๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2020. 8. 20. ์„ ๊ณ  2020๋‹ค38952, 38969 ํŒ๊ฒฐ

[๋ฐฐ๋‹น์ด์˜ใ†๋ฐฐ๋‹น์ด์˜][๋ฏธ๊ฐ„ํ–‰] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๋ฐฐ๋‹น์ด์˜ ์†Œ์†ก์—์„œ ๋ฐฐ๋‹น์ด์˜์‚ฌ์œ ์— ๊ด€ํ•œ ์ฆ๋ช…์ฑ…์ž„์˜ ๋ถ„๋ฐฐ [2] ๊ฐ‘๊ณผ ์ฃผํƒ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์—ฌ ์ฃผํƒ ์ผ๋ถ€๋ฅผ ์ž„์ฐจํ•œ ์„์ด ๊ทธ ์ฃผํƒ์— ๊ด€ํ•œ ์„ ํ–‰ ๊ฒฝ๋งค์ ˆ์ฐจ์—์„œ ์šฐ์„ ๋ณ€์ œ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•˜์—ฌ ๋ณด์ฆ๊ธˆ ์ค‘ ์ผ๋ถ€๋ฅผ ๋ฐฐ๋‹น๋ฐ›์€ ๋’ค์—๋„ ์œ„ ์ฃผํƒ ์ผ๋ถ€๋ฅผ ๊ณ„์† ์ ์œ ํ•˜๋ฉด์„œ ๋‹ค์‹œ ์ž„๋Œ€์ธ ๋ช…์˜๋ฅผ ์œ„ ์ฃผํƒ์ด ์„ ํ–‰ ๊ฒฝ๋งค๋กœ ๋งค๊ฐ๋œ ํ›„ ์ด๋ฅผ ์ „์ „๋งค์ˆ˜ํ•˜์—ฌ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๋งˆ์นœ ๋ณ‘์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ทธ๋ฅผ ๋Œ€๋ฆฌํ•˜๋Š” ๊ฐ‘๊ณผ ์œ„ ์ฃผํƒ ์ผ๋ถ€์— ๊ด€ํ•œ ์ƒˆ๋กœ์šด ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ์„œ๋ฅผ ์ž‘์„ฑํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ์„์ด ์ƒˆ๋กœ์šด ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ์— ๊ธฐํ•ด ์ฃผํƒ์ž„๋Œ€์ฐจ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์—์„œ ์ •ํ•œ ์ตœ์šฐ์„ ๋ณ€์ œ๊ถŒ ๋‚ด์ง€ ์šฐ์„ ๋ณ€์ œ๊ถŒ์„ ๊ฐ€์ง€๋Š”์ง€ ๋ฌธ์ œ ๋œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ์ œ๋ฐ˜ ์‚ฌ์ •์— ๋น„์ถ”์–ด ์ƒˆ๋กœ์šด ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ์€ ์ข…์ „ ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ๊ณผ๋Š” ๋ณ„๊ฐœ์˜ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์„์€ ์ƒˆ๋กœ์šด ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ์— ๊ธฐํ•ด ์ฃผํƒ์ž„๋Œ€์ฐจ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์—์„œ 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๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์›๊ณ ์™€ ํ”ผ๊ณ  2 ์‚ฌ์ด์˜ ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ์›๊ณ ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌ์€ ๊ทธ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋กœ ํ”ผ๊ณ  2๊ฐ€ ๊ฐ€์žฅ์ž„์ฐจ์ธ์ด๋ผ๋Š” ์›๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ์„ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•˜์˜€๋‹ค. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ๋ฅผ ๊ด€๋ จ ๋ฒ•๋ฆฌ์™€ ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํ•„์š”ํ•œ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋‹คํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„ ๋…ผ๋ฆฌ์™€ ๊ฒฝํ—˜์˜ ๋ฒ•์น™์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ž์œ ์‹ฌ์ฆ์ฃผ์˜์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚˜๊ฑฐ๋‚˜ ํŒ๋‹จ์„ ๋ˆ„๋ฝํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ์ž˜๋ชป์ด ์—†๋‹ค. ์›์‹ฌ์ด ์›๊ณ ์˜ ๋ฐฐ๋‹น์•ก์„ ์›๊ธˆ 3,000๋งŒ ์›์œผ๋กœ ํ•œ์ •ํ•œ ๋ฐ์—๋Š” ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด ๋ฐ ์ด์œ ๋ถˆ๋น„์˜ ์ž˜๋ชป์ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์˜ ์ฃผ์žฅ์€ ํ”ผ๊ณ  2์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋งŒ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ฃผ์žฅํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋˜์ง€ ๋ชปํ•œ๋‹ค. 2. ํ”ผ๊ณ  1์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€. ์›์‹ฌ์€ ๊ทธ ์ฑ„ํƒ ์ฆ๊ฑฐ๋ฅผ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ, ์•„๋ž˜์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์ •๋“ค์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด ํ”ผ๊ณ  1์—๊ฒŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฃผํƒ ์ค‘ ์ผ๋ถ€๋ฅผ ์‹ค์ œ ์ž„๋Œ€ํ•˜์˜€๋˜ ์ด๋Š” ์†Œ์™ธ 1์ด๊ณ , ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ”ผ๊ณ  1์ด ํŒ์‹œ ์„ ํ–‰ ๊ฒฝ๋งค์ ˆ์ฐจ์—์„œ ์šฐ์„ ๋ณ€์ œ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•˜์—ฌ ๋ณด์ฆ๊ธˆ ์ค‘ ์ผ๋ถ€๋ฅผ ๋ฐฐ๋‹น๋ฐ›์€ ๋’ค ๋‹ค์‹œ ์ž„๋Œ€์ธ ๋ช…์˜๋ฅผ ์†Œ์™ธ 2๋กœ ํ•˜์—ฌ ์†Œ์™ธ 1๊ณผ ์‚ฌ์ด์— 2015. 8. 27.์ž ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ์„œ๋ฅผ ์ž‘์„ฑํ•˜์˜€๋”๋ผ๋„ ์ด๋กœ์จ ํ”ผ๊ณ  1์ด ์ƒˆ๋กœ์ด ์ž„์ฐจ์ธ์ด ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค๋Š” ๋“ฑ์˜ ์ด์œ ๋ฅผ ๋“ค์–ด, ์œ„ 2015. 8. 27.์ž ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ์„œ๋ฅผ ๊ธฐ์ดˆ๋กœ ํ”ผ๊ณ  1์—๊ฒŒ ์ฃผํƒ์ž„๋Œ€์ฐจ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์—์„œ ์ •ํ•œ ์ตœ์šฐ์„ ๋ณ€์ œ๊ถŒ ๋‚ด์ง€ ์šฐ์„ ๋ณ€์ œ๊ถŒ์ด ์žˆ์Œ์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฐฐ๋‹นํ‘œ๋Š” ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์ด ๊ฒฝ์ •๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค. 1) ์›์‹ฌ ๊ณต๋™ํ”ผ๊ณ  ์†Œ์™ธ 3์˜ 2012. 9. 1.์ž ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ์„œ์—๋Š” ์†Œ์™ธ 1์˜ ํœด๋Œ€์ „ํ™”๋ฒˆํ˜ธ๊ฐ€ โ€˜์—ฌ์ž ์ฃผ์ธโ€™์˜ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ธฐ์žฌ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค. 2) ํŒ์‹œ ์„ ํ–‰ ๊ฒฝ๋งค์ ˆ์ฐจ์—์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ์†Œ์™ธ 4๊ฐ€ ๋งค์ˆ˜ํ•œ ๋’ค ๊ฐ™์€ ๋‚  ๊ณง๋ฐ”๋กœ ๊ทธ ์†Œ์œ ๋ช…์˜๊ฐ€ ์†Œ์™ธ 5์—๊ฒŒ ์ด์ „๋˜์—ˆ๋‹ค๊ฐ€ ๋ถˆ๊ณผ 20์ผ ์ •๋„ ๋’ค์— ๋‹ค์‹œ ์†Œ์™ธ 2์—๊ฒŒ ์ด์ „๋˜์—ˆ๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ๋‹จ๊ธฐ๊ฐ„์— ์†Œ์œ ์ž ๋ช…์˜๊ฐ€ ์—ฐ๋‹ฌ์•„ ๋ณ€๊ฒฝ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋งค์šฐ ์ด๋ก€์ ์ด์–ด์„œ ์œ„ ์‚ฌ๋žŒ๋“ค์ด ์ง„์ •ํ•œ ์†Œ์œ ์ž์ธ์ง€ ์˜์‹ฌ์Šค๋Ÿฌ์šด ๋ฐ๋‹ค๊ฐ€ ์œ„ ์‚ฌ๋žŒ๋“ค์€ ๋ชจ๋‘ ์†Œ์™ธ 1์˜ ์ง€์ธ์œผ๋กœ ๋ณด์ธ๋‹ค. 3) ํ”ผ๊ณ  1๊ณผ ์œ„ ์†Œ์™ธ 3์ด 2015. 8. 27. ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•  ๋‹น์‹œ ์†Œ์™ธ 1์ด ์†Œ์™ธ 2๋ฅผ ๋Œ€๋ฆฌํ•˜์˜€๋‹ค. 4) ํŒ์‹œ ์„ ํ–‰ ๊ฒฝ๋งค์ ˆ์ฐจ์—์„œ ํ”ผ๊ณ  1๊ณผ ์œ„ ์†Œ์™ธ 3์ด ๋ฐฐ๋‹น๋ฐ›์€ ๋ˆ ์ผ๋ถ€๊ฐ€ ๋‹ค์‹œ ์ž„๋Œ€์ฐจ๋ณด์ฆ๊ธˆ ์กฐ๋กœ ์†Œ์™ธ 1์˜ ์•„๋“ค์ธ ์†Œ์™ธ 6 ๋ช…์˜์˜ ์˜ˆ๊ธˆ๊ณ„์ขŒ๋กœ ์ž…๊ธˆ๋˜์—ˆ๋‹ค. 5) ์œ„ ์†Œ์™ธ 3์€ 2013. 9. 13.๊ฒฝ๋ถ€ํ„ฐ, ํ”ผ๊ณ  1์€ 2012. 3. 6.๊ฒฝ๋ถ€ํ„ฐ ๊ณ„์† ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฃผํƒ ์ค‘ ๊ฐ ํ•ด๋‹น ๋ถ€๋ถ„์„ ์ ์œ ํ•˜์—ฌ ์™”๋‹ค. 6) ์†Œ์™ธ 1์˜ ์›๊ณ ์— ๋Œ€ํ•œ ๋Œ€์—ฌ๊ธˆ ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋‹ด๋ณดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์†Œ์™ธ 2๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์›๊ณ  ์•ž์œผ๋กœ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ ์„ค์ •ํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์›์‹ฌ์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํŒ๋‹จ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋กœ ์ˆ˜๊ธํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. 1) ๋ฐฐ๋‹น์ด์˜ ์†Œ์†ก์— ์žˆ์–ด์„œ์˜ ๋ฐฐ๋‹น์ด์˜์‚ฌ์œ ์— ๊ด€ํ•œ ์ฆ๋ช…์ฑ…์ž„๋„ ์ผ๋ฐ˜ ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก์—์„œ์˜ ์ฆ๋ช…์ฑ…์ž„ ๋ถ„๋ฐฐ์˜ ์›์น™์— ๋”ฐ๋ผ์•ผ ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์›๊ณ ๊ฐ€ ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ฑ„๊ถŒ์ด ์„ฑ๋ฆฝํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€์Œ์„ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ์ฑ„๊ถŒ์˜ ๋ฐœ์ƒ์›์ธ์‚ฌ์‹ค์„ ์ฆ๋ช…ํ•  ์ฑ…์ž„์ด ์žˆ๊ณ , ์›๊ณ ๊ฐ€ ๊ทธ ์ฑ„๊ถŒ์ด ํ†ต์ •ํ—ˆ์œ„ํ‘œ์‹œ๋กœ์„œ ๋ฌดํšจ๋ผ๊ฑฐ๋‚˜ ๋ณ€์ œ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์†Œ๋ฉธ๋˜์—ˆ์Œ์„ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ๊ทธ ์žฅ์•  ๋˜๋Š” ์†Œ๋ฉธ์‚ฌ์œ ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์‚ฌ์‹ค์„ ์ฆ๋ช…ํ•  ์ฑ…์ž„์ด ์žˆ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 1997. 11. 14. ์„ ๊ณ  97๋‹ค32178 ํŒ๊ฒฐ, ๋Œ€๋ฒ•์› 2007. 7. 12. ์„ ๊ณ  2005๋‹ค39617 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). 2) ์›์‹ฌ์ด ๋“ค๊ณ  ์žˆ๋Š” ์•ž์„œ ๋ณธ ์‚ฌ์ •๋“ค์€, ์œ„ 2015. 8. 27.์ž ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ๋‹น์‹œ์˜ ์ž„๋Œ€์ธ์ด ๊ทธ ๊ณ„์•ฝ์„œ์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ๋ฐ”๋Œ€๋กœ ์†Œ์™ธ 2๊ฐ€ ์‹ค์ œ๋กœ ๋งž๋Š”์ง€์— 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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜