๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2022. 5. 13. ์„ ๊ณ  2019๋‹ค215791 ํŒ๊ฒฐ

[์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ(๊ธฐ)][๊ณต2022ํ•˜,1139] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๊ตฌ์ฒด์  ๊ณ„์•ฝ๊ด€๊ณ„์—์„œ ๋‹น์‚ฌ์ž ์Œ๋ฐฉ์ด ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ์ฑ„๋ฌด ์‚ฌ์ด์— ๋Œ€๊ฐ€์ ์ธ ์˜๋ฏธ๊ฐ€ ์žˆ์–ด ์ดํ–‰์ƒ ๊ฒฌ๋ จ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ536์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ์ •ํ•œ ๋™์‹œ์ดํ–‰์˜ ํ•ญ๋ณ€๊ถŒ์ด ์ธ์ •๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) / ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋Š” ๊ฐ™์€ ์กฐ ์ œ2ํ•ญ์—์„œ ์ •ํ•œ ์ด๋ฅธ๋ฐ” โ€˜๋ถˆ์•ˆ์˜ ํ•ญ๋ณ€๊ถŒโ€™์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ ์ ์šฉ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) [2] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ536์กฐ ์ œ2ํ•ญ์—์„œ ์ •ํ•œ โ€˜์„ ์ดํ–‰์˜๋ฌด๋ฅผ ์ง€๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ์ดํ–‰์ด ๊ณค๋ž€ํ•  ํ˜„์ €ํ•œ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๋•Œ์— ์ž๊ธฐ์˜ ์ฑ„๋ฌด์ดํ–‰์„ ๊ฑฐ์ ˆํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐโ€™์˜ ์˜๋ฏธ ๋ฐ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ์ฑ„๋ฌด๊ฐ€ ์•„์ง ์ดํ–‰๊ธฐ์— ์ด๋ฅด์ง€ ์•Š์•˜์ง€๋งŒ ์ดํ–‰๊ธฐ์— ์ดํ–‰๋  ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ํ˜„์ €ํžˆ ๋ถˆํ™•์‹คํ•˜๊ฒŒ ๋œ ๊ฒฝ์šฐ๋„ ์ด์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๋™์‹œ์ดํ–‰์˜ ํ•ญ๋ณ€๊ถŒ์€ ๋‹น์‚ฌ์ž ์Œ๋ฐฉ์ด ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ๊ฐ ์ฑ„๋ฌด๊ฐ€ ๊ณ ์œ ์˜ ๋Œ€๊ฐ€๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋Š” ์Œ๋ฌด๊ณ„์•ฝ์ƒ ์ฑ„๋ฌด๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋”๋ผ๋„ ๊ตฌ์ฒด์  ๊ณ„์•ฝ๊ด€๊ณ„์—์„œ ๋‹น์‚ฌ์ž ์Œ๋ฐฉ์ด ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ์ฑ„๋ฌด ์‚ฌ์ด์— ๋Œ€๊ฐ€์ ์ธ ์˜๋ฏธ๊ฐ€ ์žˆ์–ด ์ดํ–‰์ƒ ๊ฒฌ๋ จ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ด๋ฅผ ์ธ์ •ํ•ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋Š” ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ536์กฐ ์ œ1ํ•ญ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ฐ™์€ ์กฐ ์ œ2ํ•ญ์—์„œ ์ •ํ•œ ์ด๋ฅธ๋ฐ” โ€˜๋ถˆ์•ˆ์˜ ํ•ญ๋ณ€๊ถŒโ€™์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ ์ ์šฉ๋œ๋‹ค. [2] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ536์กฐ ์ œ2ํ•ญ์—์„œ ์ •ํ•œ โ€˜์„ ์ดํ–‰์˜๋ฌด๋ฅผ ์ง€๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ์ดํ–‰์ด ๊ณค๋ž€ํ•  ํ˜„์ €ํ•œ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๋•Œ์— ์ž๊ธฐ์˜ ์ฑ„๋ฌด์ดํ–‰์„ ๊ฑฐ์ ˆํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐโ€™๋ž€ ์„ ์ดํ–‰์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ์ง€๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ๊ณ„์•ฝ ์„ฑ๋ฆฝ ํ›„ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ์‹ ์šฉ๋ถˆ์•ˆ์ด๋‚˜ ์žฌ์‚ฐ์ƒํƒœ ์•…ํ™” ๋“ฑ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์ •์œผ๋กœ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ์ดํ–‰์„ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์‚ฌ์ •๋ณ€๊ฒฝ์ด ์ƒ๊ธฐ๊ณ  ์ด๋กœ ๋ง๋ฏธ์•”์•„ ๋‹น์ดˆ์˜ ๊ณ„์•ฝ ๋‚ด์šฉ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์„ ์ดํ–‰์˜๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๊ณตํ‰๊ณผ ์‹ ์˜์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ๊ฐ€๋ฆฌํ‚จ๋‹ค. ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ์ฑ„๋ฌด๊ฐ€ ์•„์ง ์ดํ–‰๊ธฐ์— ์ด๋ฅด์ง€ ์•Š์•˜์ง€๋งŒ ์ดํ–‰๊ธฐ์— ์ดํ–‰๋  ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ํ˜„์ €ํžˆ ๋ถˆํ™•์‹คํ•˜๊ฒŒ ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์„ ์ดํ–‰์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ์ง€๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋‹น์‚ฌ์ž์—๊ฒŒ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ์ดํ–‰์ด ํ™•์‹คํ•˜๊ฒŒ ๋  ๋•Œ๊นŒ์ง€ ์„ ์ดํ–‰์˜๋ฌด์˜ ์ดํ–‰์„ ๊ฑฐ์ ˆํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ536์กฐ / [2] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ536์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 2014. 10. 27. ์„ ๊ณ  2013๋‹ค29424 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2014ํ•˜, 2238) / [2] ๋Œ€๋ฒ•์› 1997. 7. 25. ์„ ๊ณ  97๋‹ค5541 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1997ํ•˜, 2687), ๋Œ€๋ฒ•์› 2012. 3. 29. ์„ ๊ณ  2011๋‹ค93025 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2012์ƒ, 663) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์‚ฌ์ง์•„์‹œ์•„๋“œ์ง€์—ญ์ฃผํƒ์กฐํ•ฉ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ์œจ์ฒœ ์™ธ 1์ธ) ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์šฐ์ง„๊ธฐ์ „ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ด์œค์‹ ์™ธ 2์ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 2019. 1. 24. ์„ ๊ณ  2017๋‚˜2077085 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐœ์š” ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์™€ ๊ธฐ๋ก์— ๋”ฐ๋ฅด๋ฉด ๋‹ค์Œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ฐ€. ์›๊ณ , ํ”ผ๊ณ , ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์ฒญ๋ชฉ์ด์—”์”จ(์ดํ•˜ โ€˜์ฒญ๋ชฉ์ด์—”์”จโ€™๋ผ ํ•œ๋‹ค), ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์—์ด์ผ€์ดํŒŒํŠธ๋„ˆ์Šค(์ดํ•˜ โ€˜์—์ด์ผ€์ดํŒŒํŠธ๋„ˆ์Šคโ€™๋ผ ํ•œ๋‹ค), ์Œ์šฉ๊ฑด์„ค ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์™€ ์•„์‹œ์•„์‹ ํƒ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ๋Š” 2015. 1. 7.๊ฒฝ ๋ถ€์‚ฐ ๋™๋ž˜๊ตฌ (์ฃผ์†Œ ์ƒ๋žต) ์ผ๋Œ€ ์•„ํŒŒํŠธ ๊ฑด์„ค์‚ฌ์—…(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์œ„ ์‚ฌ์—…์— ์ฐธ์—ฌํ•œ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ์˜๋ฌด๊ด€๊ณ„์™€ ์—…๋ฌด ๋ฒ”์œ„ ๋“ฑ์„ ์ •ํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—…์•ฝ์ •(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•ฝ์ •โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์„ ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ๊ทธ ์ฃผ์š” ๋‚ด์šฉ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. โ‘  ์›๊ณ ๋Š” ์‹œํ–‰์‚ฌ๋กœ์„œ ์‚ฌ์—…๋ถ€์ง€ ํ™•๋ณด, PF(project finance) ๋Œ€์ถœ ์ฐจ์ฃผ๋กœ์„œ ๋Œ€์ถœ์•ฝ์ • ์ฒด๊ฒฐ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…์— ๊ด€ํ•œ ๊ณต์‚ฌ๊ณ„์•ฝ์ƒ ๋„๊ธ‰์ธ ๋“ฑ์˜ ์—…๋ฌด๋ฅผ ๋งก๋Š”๋‹ค. ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์›๊ณ ๊ฐ€ PF ๋Œ€์ถœ์„ ๋ฐ›์„ ๊ฒฝ์šฐ ๋Œ€์ฃผ์— ๋Œ€ํ•ด ์‹ ์šฉ๊ณต์—ฌ๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•œ๋‹ค. ์ฒญ๋ชฉ์ด์—”์”จ๋Š” ์›๊ณ ๋ฅผ ๋„๊ธ‰์ธ์œผ๋กœ ์ž์‹ ์„ ๋ช…์˜์ƒ ์ˆ˜๊ธ‰์ธ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ณต์‚ฌ๋„๊ธ‰๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ณ , ์ž์‹ ์„ ๋ณด์ฆ์ฑ„๊ถŒ์ž๋กœ ํ•œ ์‹œ๊ณต๋ณด์ฆ์„œ๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•œ๋‹ค. ๋‚˜๋จธ์ง€ ๋‹น์‚ฌ์ž๋Š” ๊ฐ๊ฐ ์—…๋ฌด๋Œ€ํ–‰์‚ฌ, ์‹ค์งˆ์ ์ธ ์‹œ๊ณต์‚ฌ, ์ž๊ธˆ๊ด€๋ฆฌ ๋Œ€๋ฆฌ์‚ฌ๋ฌด์‚ฌ๋กœ์„œ์˜ ์—…๋ฌด ๋“ฑ์„ ๋งก๋Š”๋‹ค(์ œ3์กฐ). โ‘ก ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•ฝ์ •์˜ ๋‹น์‚ฌ์ž ์ „์›์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…์˜ ์‚ฌ์—…๊ณ„ํš์Šน์ธ ์งํ›„ ์กฐํ•ฉ์› ์ค‘๋„๊ธˆ๋Œ€์ถœ ๋“ฑ์„ ํ†ตํ•ด PF ๋Œ€์ถœ์„ ์กฐ๊ธฐ ์ƒํ™˜ ์™„๋ฃŒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ˜‘๋ ฅํ•˜๊ณ , ์กฐํ•ฉ์› ์ค‘๋„๊ธˆ๋Œ€์ถœ์„ ์œ„ํ•œ ์ œ๋ฐ˜ ์—…๋ฌด์— ๊ด€ํ•ด ์ ๊ทน ํ˜‘์กฐํ•œ๋‹ค(์ œ8์กฐ ์ œ2ํ•ญ). โ‘ข ๋‹น์‚ฌ์ž ์ค‘ ์–ด๋Š ์ผ๋ฐฉ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•ฝ์ •์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋‚˜๋จธ์ง€ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ํ•ฉ์˜๋กœ ์•ฝ์ •์„ ํ•ด์ œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์ด ๊ฒฝ์šฐ ์œ„๋ฐ˜์ž๋Š” ๋‚˜๋จธ์ง€ ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ์ž…์€ ์†ํ•ด๋ฅผ ๋ฐฐ์ƒํ•ด์•ผ ํ•œ๋‹ค(์ œ18์กฐ ์ œ2ํ•ญ). ๋‚˜. ์›๊ณ ๋Š” ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๊ฒฝ๋‚จ์€ํ–‰(์ดํ•˜ โ€˜๊ฒฝ๋‚จ์€ํ–‰โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ๋“ฑ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ํ† ์ง€๋ณด์ƒ๋น„์™€ ์‚ฌ์—…๋น„ ์šฉ๋„๋กœ 850์–ต ์›์— ๊ด€ํ•œ PF ๋Œ€์ถœ์˜ํ–ฅ์„œ๋ฅผ ๋ฐ›์•˜๋‹ค. ์›๊ณ ์™€ ์—์ด์ผ€์ดํŒŒํŠธ๋„ˆ์Šค๋Š” 2015. 4. 30. ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ™•์ธ์„œ๋ฅผ ์ž‘์„ฑยท๊ต๋ถ€ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ์œ„ ํ™•์ธ์„œ์—๋Š” โ€œํ† ์ง€๋น„ ๋ฐ ์‚ฌ์—…๋น„ ์ง€์ถœ์„ ์œ„ํ•œ PF ๋Œ€์ถœ ์ง‘ํ–‰ ํ›„ ์ฃผํƒ๊ฑด์„ค์‚ฌ์—…๊ณ„ํš์Šน์ธ(์‚ฌ์—…์Šน์ธ)์„ ๋“ํ•˜๊ณ , ์‚ฌ์—…์Šน์ธ ํ›„ 3๊ฐœ์›” ๋‚ด์— ์ „์ฒด ์‚ฌ์—…๋ถ€์ง€์— 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