+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[ํ์ฌ] ์๊ณ ์ฌ๊ฑด
๋๋ฒ์ 2023. 9. 21. ์ ๊ณ 2018๋13877 ์ ์ํฉ์์ฒด ํ๊ฒฐ
[์ฑํญ๋ ฅ๋ฒ์ฃ์์ฒ๋ฒ๋ฑ์๊ดํํน๋ก๋ฒ์๋ฐ(์น์กฑ๊ด๊ณ์์ํ๊ฐ์ ์ถํ)[์ธ์ ๋์ฃ๋ช
:์๋ยท์ฒญ์๋
์์ฑ๋ณดํธ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์๋ฐ(์๊ณ๋ฑ์ถํ)]]ใํญํยทํ๋ฐ ์ ํํ์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ์๋ฏธใ[๊ณต2023ํ,1942]
ใํ์์ฌํญใ
[1] ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ์๋ฏธ์ ๊ดํ ์ข
๋ ๋๋ฒ์์ ์
์ฅ ๋ฐ ๋ณ๊ฒฝ ํ์์ฑ / ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ์๋๋ฐฉ์ ์ ์ฒด์ ๋ํ์ฌ ๋ถ๋ฒํ ์ ํ๋ ฅ์ ํ์ฌ(ํญํ)ํ๊ฑฐ๋ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ๋ณด์ ์๋๋ฐฉ์ผ๋ก ํ์ฌ๊ธ ๊ณตํฌ์ฌ์ ์ผ์ผํฌ ์ ์๋ ์ ๋์ ํด์
์ ๊ณ ์ง(ํ๋ฐ)ํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋์ง ์ฌ๋ถ(์ ๊ทน) ๋ฐ ์ด๋ ํ ํ์๊ฐ ์ด์ ํด๋นํ๋์ง ํ๋จํ๋ ๊ธฐ์ค
[2] ํผ๊ณ ์ธ์ด ์์ ์ ์ฃผ๊ฑฐ์ง ๋ฐฉ์์์ 4์ด ์น์กฑ๊ด๊ณ์ธ ํผํด์ ๊ฐ(์ฌ, 15์ธ)์ ํ๊ต ๊ณผ์ ๋ฅผ ๋์์ฃผ๋ ์ค ๊ฐ์ ์ํ๋ก ๋์ด์์ ๋ค์ ์นจ๋์ ์ฐ๋ฌ๋จ๋ฆฐ ํ ๊ฐ์ ๊ฐ์ด์ ๋ง์ง๋ ๋ฑ ๊ฐ์ ๋ก ์ถํํ์๋ค๋ ์ฑํญ๋ ฅ๋ฒ์ฃ์ ์ฒ๋ฒ ๋ฑ์ ๊ดํ ํน๋ก๋ฒ ์๋ฐ(์น์กฑ๊ด๊ณ์์ํ๊ฐ์ ์ถํ)์ ์ฃผ์์ ๊ณต์์ฌ์ค๋ก ๊ธฐ์๋ ์ฌ์์์, ๋น์ ํผ๊ณ ์ธ์ ํ์๋ ๊ฐ์ ์ ์ฒด์ ๋ํ์ฌ ๋ถ๋ฒํ ์ ํ๋ ฅ์ ํ์ฌํ์ฌ ๊ฐ์ ๊ฐ์ ์ถํํ ๊ฒ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ฌ์ง๊ฐ ์ถฉ๋ถํ๋ค๋ ์ด์ ๋ก, ์ด์ ๋ฌ๋ฆฌ ํผ๊ณ ์ธ์ ํ์๊ฐ ๊ฐ์ ํญ๊ฑฐ๋ฅผ ๊ณค๋ํ๊ฒ ํ ์ ๋์ ํญํ ๋๋ ํ๋ฐ์ ํด๋นํ์ง ์๋๋ค๊ณ ๋ณด์ ์ ๊ณต์์ฌ์ค์ ๋ฌด์ฃ๋ก ํ๋จํ ์์ฌ์ ์กฐ์น์ ๋ฒ๋ฆฌ์คํด ๋ฑ์ ์๋ชป์ด ์๋ค๊ณ ํ ์ฌ๋ก
ใํ๊ฒฐ์์งใ
[1] [๋ค์์๊ฒฌ] (๊ฐ) ํ๋ฒ ๋ฐ ์ฑํญ๋ ฅ๋ฒ์ฃ์ ์ฒ๋ฒ ๋ฑ์ ๊ดํ ํน๋ก๋ฒ(์ดํ โ์ฑํญ๋ ฅ์ฒ๋ฒ๋ฒโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ผ๋ก โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ๋๋ฒ์์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ์๋ฏธ์ ๊ดํ์ฌ ์ด๋ฅผ ๋ ๊ฐ์ง ์ ํ์ผ๋ก ๋๋์ด, ํญํํ์ ์์ฒด๊ฐ ๊ณง๋ฐ๋ก ์ถํ์ ํด๋นํ๋ ๊ฒฝ์ฐ(์ด๋ฅธ๋ฐ ๊ธฐ์ต์ถํํ)์๋ ์๋๋ฐฉ์ ์์ฌ๋ฅผ ์ต์ํ ์ ๋์ ๊ฒ์์ ์ํ์ง ์๊ณ ์๋๋ฐฉ์ ์์ฌ์ ๋ฐํ๋ ์ ํ๋ ฅ์ ํ์ฌ๊ฐ ์๋ ์ด์ ๊ทธ ํ์ ๋์๊ฐ์ฝ์ ๋ถ๋ฌธํ๋ค๊ณ ํ์ํ๋ ํํธ, ํญํ ๋๋ ํ๋ฐ์ด ์ถํ๋ณด๋ค ์๊ฐ์ ์ผ๋ก ์์ ๊ทธ ์๋จ์ผ๋ก ํํด์ง ๊ฒฝ์ฐ(์ด๋ฅธ๋ฐ ํญํยทํ๋ฐ ์ ํํ)์๋ ์๋๋ฐฉ์ ํญ๊ฑฐ๋ฅผ ๊ณค๋ํ๊ฒ ํ๋ ์ ๋์ ํญํ ๋๋ ํ๋ฐ์ด ์๊ตฌ๋๋ค๊ณ ํ์ํ์ฌ ์๋ค(์ดํ ํญํยทํ๋ฐ ์ ํํ ๊ด๋ จ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ โ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌโ๋ผ ํ๋ค).
(๋) ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ๋ฒ์ฃ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด๊ณผ ๋ณดํธ๋ฒ์ต, ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ์ ๋ฌธ์ ์ , ์ฑํญ๋ ฅ๋ฒ์ฃ์ ๋ํ ์ฌํ์ ์ธ์, ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ์ ์ฌํ ์ค๋ฌด์ ๋ณํ์ ๋ฐ๋ผ ํด์ ๊ธฐ์ค์ ๋ช
ํํ ํ ํ์์ฑ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ์๋ฏธ๋ ๋ค์ ์ ์๋ ํ์๊ฐ ์๋ค. ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ์๋๋ฐฉ์ ํญ๊ฑฐ๋ฅผ ๊ณค๋ํ๊ฒ ํ ์ ๋๋ก ๊ฐ๋ ฅํ ๊ฒ์ด ์๊ตฌ๋์ง ์๋ํ๊ณ , ์๋๋ฐฉ์ ์ ์ฒด์ ๋ํ์ฌ ๋ถ๋ฒํ ์ ํ๋ ฅ์ ํ์ฌ(ํญํ)ํ๊ฑฐ๋ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ๋ณด์ ์๋๋ฐฉ์ผ๋ก ํ์ฌ๊ธ ๊ณตํฌ์ฌ์ ์ผ์ผํฌ ์ ์๋ ์ ๋์ ํด์
์ ๊ณ ์ง(ํ๋ฐ)ํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค. ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ด์ ๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
โ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์์ ์ถํ์ ์๋จ์ด ๋๋ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ๋ํด ํผํด์์ ํญ๊ฑฐ๊ฐ ๊ณค๋ํ ์ ๋์ผ ๊ฒ์ ์๊ตฌํ๋ ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ๋ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ๋ฒ์ฃ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ด๋ ์์ ๋กญ๊ณ ํ๋ฑํ ๊ฐ์ธ์ ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ด๋ผ๋ ๋ณดํธ๋ฒ์ต๊ณผ ๋ถํฉํ์ง ์๋ํ๋ค.
ํ๋ฒ ์ 298์กฐ ๋ฐ ์ฑํญ๋ ฅ์ฒ๋ฒ๋ฒ ์ 5์กฐ ์ 2ํญ ๋ฑ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ๊ดํ ํํ ๊ท์ ์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐ์ผ๋ก ์ฌ๋์ ๋ํ์ฌ ์ถํ์ ํ ์โ ๋๋ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐ์ผ๋ก ์ฌ๋์ ๊ฐ์ ์ถํํ ๊ฒฝ์ฐโ ์ด๋ฅผ ์ฒ๋ฒํ๋ค๊ณ ์ ํ๊ณ ์์ ๋ฟ, ํญํยทํ๋ฐ์ ์ ๋๋ฅผ ๋ช
์์ ์ผ๋ก ํ์ ํ๊ณ ์์ง ์๋ํ๋ค. โ๊ฐ์ ์ถํโ์์ โ๊ฐ์ (ๅผท์ )โ์ ์ฌ์ ์ ์๋ฏธ๋ โ๊ถ๋ ฅ์ด๋ ์๋ ฅ์ผ๋ก ๋จ์ ์์ ์์ฌ๋ฅผ ์ต๋๋ฌ ์ํ์ง ์๋ ์ผ์ ์ต์ง๋ก ์ํค๋ ๊ฒโ์ผ๋ก์, ๋ฐ๋์ ์๋๋ฐฉ์ ํญ๊ฑฐ๊ฐ ๊ณค๋ํ ๊ฒ์ ์ ์ ๋ก ํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๊ณ , ํญํยทํ๋ฐ์ ์๋จ์ผ๋ก ๋๋ ํญํยทํ๋ฐ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ๋์ํ์ง ์๋ ์๋๋ฐฉ์ ๋ํ์ฌ ์ถํ์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ๋ฌํ ๊ฐ์ ์ฑ์ ๊ตฌํ๋๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค.
๊ฐ์ ์ถํ์ฃ๋ ๊ฐ์ธ์ ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ๋ณดํธ๋ฒ์ต์ผ๋ก ํ๋ค. ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ๋ ํผํด์์ โํญ๊ฑฐ๊ณค๋โ์ด๋ผ๋ ์ํ์ ๊ฐ๋
์ ๋ฒ์ฃ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ํฌํจ์์ผ ํญํ ๋๋ ํ๋ฐ์ ์ ๋๊ฐ ์ผ๋ฐ์ ์ธ ๊ทธ๊ฒ๋ณด๋ค ๋ ๋์ ์์ค์ผ ๊ฒ์ ์๊ตฌํ์๋ค. ๊ทธ์ ๋ฐ๋ผ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ๊ฐ ์ฑ๋ฆฝํ๊ธฐ ์ํด์๋ ๋์ ์์ค์ ์์ฌ ์ต์ ์ํ๊ฐ ํ์ํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ฒ ๋๊ณ , ์ด๋ ํผํด์๊ฐ ์ค์ ๋ก ์ด๋ ํ ํญ๊ฑฐ๋ฅผ ํ์๋์ง ์ดํด๋ณด๊ฒ ํ์์ผ๋ฉฐ, ๋ฐ๋๋ก ํญ๊ฑฐ๊ฐ ์์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ๋ฌํ ์ฌ์ ์ ์ด์ ๋ก ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ์นจํด๋ฅผ ๋ถ์ ํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ด๋ํ๊ธฐ๋ ํ์๋ค. ํ์ง๋ง ์ด์ ๊ฐ์ด ํผํด์์ โํญ๊ฑฐ๊ณค๋โ์ ์๊ตฌํ๋ ๊ฒ์ ์ฌ์ ํ ํผํด์์๊ฒ โ์ ์กฐโ๋ฅผ ์ํธํ๋ ํ๋๋ฅผ ์๊ตฌํ๋ ์
์ฅ์ ์ ์ ํ๊ณ ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๊ณ , ๊ฐ์ธ์ ์ฑ์ ์์ ๋ด์ง ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ๋ณดํธ๋ฒ์ต์ผ๋ก ํ๋ ํํ๋ฒ์ ํด์์ผ๋ก ๋ ์ด์ ํ๋นํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
โก ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ํ๋ฒ์ ํญํ์ฃ ๋๋ ํ๋ฐ์ฃ์์ ์ ํ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ์๋ฏธํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ถ๋ช
ํ ์ ์๋์ด์ผ ํ๊ณ , ์ด๋ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ์ ์ฌํ ์ค๋ฌด์ ๋ณํ์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋ ๋ฒ์ ์์ ์ฑ ๋ฐ ํ๊ฒฐ์ ๋ํ ์์ธก๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ๋์ด๊ธฐ ์ํ์ฌ๋ ํ์ํ๋ค.
๊ทธ๋์ ๋๋ฒ์์ ๊ฐ๋ณ์ ยท๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ฌ๊ฑด์์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ์ฑ๋ฆฝ ์๊ฑด์ด๋ ํผํด์ ์ง์ ์ ์ ๋น์ฑ ๋ฑ์ ์ฌ๋ฆฌํ๋ฉด์ ๊ณ ๋ คํด์ผ ํ ํ๋จ ๊ธฐ์ค๊ณผ ๋ฐฉ๋ฒ์ ๊ดํ์ฌ ํ์ํ์ฌ ์๋ค. ๋ํ ๊ทผ๋์ ์ฌํ ์ค๋ฌด๋ ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๊ฐํด์์ ํ์๊ฐ ํญํ์ฃ์์ ์ ํ ํญํ์ด๋ ํ๋ฐ์ฃ์์ ์ ํ ํ๋ฐ์ ์ ๋์ ์ด๋ฅด๋ ๋ค๋ฉด ์ฌ์ค์ ์๋๋ฐฉ์ ํญ๊ฑฐ๋ฅผ ๊ณค๋ํ๊ฒ ํ ์ ๋๋ผ๊ณ ํด์ํ๋ ๋ฐฉํฅ์ผ๋ก ๋ณํํ์ฌ ์๋ค.
์ด๋ฌํ ๋ฒ์์ ํ๋ก์ ์ฌํ ์ค๋ฌด๋ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ๋ณดํธ๋ฒ์ต์ ๋ณํ๋ฅผ ๋ฐ์ํจ๊ณผ ์์ธ๋ฌ, ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ์ ๋ฐ๋ฅธ ํ์ค์ ์์ฌ์ ์ฌํ ๊ณผ์ ์์ ์์นซ ์ฑํญ๋ ฅ๋ฒ์ฃ์ ํผํด์์๊ฒ ์ด๋ฅธ๋ฐ โํผํด์๋ค์โ์ ์๊ตฌํ๊ฑฐ๋ 2์ฐจ ํผํด๋ฅผ ์ผ๊ธฐํ ์ ์๋ค๋ ๋ฌธ์ ์ธ์์ ํ ๋๋ก ํํ๊ณผ ์ ์์ ํฉ๋นํ ํ์ฌ์ฌํ์ ์คํํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ํํธ ๊ทธ๋ก ์ธํ์ฌ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ผ๋ก ํผํด์์ ํญ๊ฑฐ๊ฐ ๊ณค๋ํ ์ ๋์ ํญํ ๋๋ ํ๋ฐ์ ์๊ตฌํ๋ ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ๋ ๊ทธ ์๋ฏธ๊ฐ ์๋น ๋ถ๋ถ ํด์ํ์๋ค. ๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ด์ ๋ฒ์ฃ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ํด์ ๊ธฐ์ค์ ๋ช
ํํ ํจ์ผ๋ก์จ ์ฌ์ค์ ๋ณํ๋ ๊ธฐ์ค์ ์ ์ฉํ๊ณ ์๋ ํ์ฌ์ ์ฌํ ์ค๋ฌด์ ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ ์ฌ์ด์ ๋ถ์ผ์น๋ฅผ ํด์ํ๊ณ , ์คํด์ ์์ง์ ํผ๋์ ๋ฐฉ์งํ ํ์๊ฐ ์๋ค.
โข ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ์๋ฏธ๋ฅผ ์์ ๊ฐ์ด ์ ์ํ๋ค๊ณ ํ์ฌ ์๋ ฅ์ ์ํ ์ถํ์ฃ์ ๊ตฌ๋ณ์ด ๋ถ๋ถ๋ช
ํด์ง๋ ๊ฒ์ ์๋๋ค.
์๋ ฅ์ ์ํ ์ถํ์ฃ์์ โ์๋ ฅโ์ด๋ ์ฌ๋์ ์์ ์์ฌ๋ฅผ ์ ์ํ๊ฑฐ๋ ํผ๋ํ๊ฒ ํ ๋งํ ์ผ์ฒด์ ์ธ๋ ฅ์ ๋งํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก, ์ ํ์ ์ด๋ ๋ฌดํ์ ์ด๋ ๋ฌป์ง ์๋ํ๋๋ฐ, ์ด๋ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์์์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ๊ณผ ๊ฐ๋
์ ์ผ๋ก ๊ตฌ๋ณ๋๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ํ๋ฒ ๋ฐ ์ฑํญ๋ ฅ์ฒ๋ฒ๋ฒ ๋ฑ์ ๋ฏธ์ฑ๋
์, ์ฌ์ ๋ฏธ์ฝ์, ์ ์ฒด์ ์ธ ๋๋ ์ ์ ์ ์ธ ์ฅ์ ๊ฐ ์๋ ์ฌ๋, ํผ๋ณดํธ์ยทํผ๊ฐ๋
์, ์๋ยท์ฒญ์๋
์ ์๋ ฅ์ผ๋ก ์ถํํ ์ฌ๋์ ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ท์ (ํ๋ฒ ์ 302์กฐ, ์ฑํญ๋ ฅ์ฒ๋ฒ๋ฒ ์ 6์กฐ ์ 6ํญ, ์ 7์กฐ ์ 5ํญ, ์ 10์กฐ ์ 1ํญ, ์๋ยท์ฒญ์๋
์ ์ฑ๋ณดํธ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ 7์กฐ ์ 5ํญ)์ ๋๊ณ ์๋๋ฐ, ์๋ ฅ์ ์ํ ์ถํ์ฃ๋ ์ฑํญ๋ ฅ ๋ฒํ์ ํนํ ์ทจ์ฝํ ์ฌ๋์ ๋ณดํธ๋์์ผ๋ก ํ์ฌ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ๊ณผ ๋ค๋ฅธ โ์๋ ฅโ์ ๋ฒํ์๋จ์ผ๋ก ํ ์ฑ์ ์นจํด ๋๋ ์ฐฉ์ทจํ์๋ฅผ ๋ฒ์ฃ๋ก ๊ท์ ํ์ฌ ์ฒ๋ฒํ๋ ค๋ ๊ฒ์ด๋ค.
์ด๋ฌํ ์๋ ฅ๊ณผ ํญํยทํ๋ฐ์ ๊ฐ๋
์ ์ฐจ์ด, ์๋ ฅ์ ์ํ ์ถํ์ฃ์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด, ๊ฐ ๋ณดํธ๋ฒ์ต๊ณผ ์ฒด๊ณ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ๋ฉด, ์๋ ฅ์ ์ํ ์ถํ์ฃ์์ โ์๋ ฅโ์ ์ ํ๋ ฅ์ ๋์์ด๋ ๋ด์ฉ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ํด๋นํ์ง ์๋ํ๋ ํญํยทํ๋ฐ์ ๋ฌผ๋ก , ์๋๋ฐฉ์ ์์ ์์ฌ๋ฅผ ์ ์ํ๊ฑฐ๋ ํผ๋ํ๊ฒ ํ ๋งํ ์ฌํ์ ยท๊ฒฝ์ ์ ยท์ ์น์ ์ธ ์ง์๋ ๊ถ์ธ๋ฅผ ์ด์ฉํ๋ ๊ฒ์ ํฌํจํ๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ํญํ ๋๋ ํ๋ฐ์ ์๋ฏธ๋ฅผ ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ์ ๊ฐ์ด ์ ํ ํด์ํ์ฌ์ผ๋ง ์๋ ฅ๊ณผ ๊ตฌ๋ณ์ด ์ฉ์ดํด์ง๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค.
(๋ค) ์์ปจ๋, ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ๋ ์๋๋ฐฉ์ ์ ์ฒด์ ๋ํด ๋ถ๋ฒํ ์ ํ๋ ฅ์ ํ์ฌํ๊ฑฐ๋ ์๋๋ฐฉ์ผ๋ก ํ์ฌ๊ธ ๊ณตํฌ์ฌ์ ์ผ์ผํฌ ์ ์๋ ์ ๋์ ํด์
์ ๊ณ ์งํ์ฌ ์๋๋ฐฉ์ ์ถํํ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ฑ๋ฆฝํ๋ค. ์ด๋ ํ ํ์๊ฐ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ํด๋นํ๋์ง ์ฌ๋ถ๋ ํ์์ ๋ชฉ์ ๊ณผ ์๋, ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ํ์ํ์๊ณผ ๋ด์ฉ, ํ์์ ๊ฒฝ์์ ํ์ ๋น์์ ์ ํฉ, ํ์์์ ์๋๋ฐฉ๊ณผ์ ๊ด๊ณ, ๊ทธ ํ์๊ฐ ์๋๋ฐฉ์๊ฒ ์ฃผ๋ ๊ณ ํต์ ์ ๋ฌด์ ์ ๋ ๋ฑ์ ์ข
ํฉํ์ฌ ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
[๋๋ฒ๊ด ์ด๋์์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ] ํญํยทํ๋ฐ ์ ํํ์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ์ ๋์ ๊ดํ์ฌ ์๋๋ฐฉ์ ํญ๊ฑฐ๋ฅผ ๊ณค๋ํ๊ฒ ํ๋ ์ ๋์ ํญํ ๋๋ ํ๋ฐ์ด ์๊ตฌ๋๋ค๊ณ ํ์ํ โ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌโ๋ ์ฌ์ ํ ํ๋นํ๋ฏ๋ก ๊ทธ๋๋ก ์ ์ง๋์ด์ผ ํ๋ค. ๋ค์์๊ฒฌ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ์ฒ๋ฒ๋ฒ์๋ฅผ ํ๋ํ๋ ํด์๋ก ์ ์ฌํ์ ๊ณต๊ฐ๋๊ฐ ํ์ฑ๋ ํ ๊ตญํ์ ์
๋ฒ์ ์ฐจ๋ฅผ ํตํ์ฌ ํด๊ฒฐํ๋ ๊ฒ์ด ๋ฐ๋์งํ๋ค. ๊ทธ ์ด์ ๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
์ฒซ์งธ, ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ๋ ํ์ฌ๋ฒ ๋ฌธ์ธ๊ณผ ์ฒด๊ณ์ ๋ถํฉํ๋ค. ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ์ ๋์ ๊ดํ์ฌ ์๋๋ฐฉ์ ํญ๊ฑฐ๋ฅผ ๊ณค๋ํ๊ฒ ํ๋ ์ ๋๋ก ์ ํ ํด์ํด์ผ ๋จ์์ถํ์ฃ, ์๋ ฅ์ ์ํ ์ถํ์ฃ์ ๋ถ๋ช
ํ ๊ตฌ๋ณ์ด ๊ฐ๋ฅํ๊ณ , ์ค๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ํญ๊ฑฐ๋ถ๋ฅ๊ณผ๋ ๊ท ํ์ด ๋ง๋๋ค.
๋์งธ, ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ๋ ํผํด์์ ํ์ค์ ์ ํญ์ ์๊ตฌํ๊ฑฐ๋ 2์ฐจ ํผํด๋ฅผ ์ผ๊ธฐํ๋ ๋ฒ๋ฆฌ๊ฐ ์๋๋ค. ์ค๋ น ๊ฐ์ ์ถํ ํผํด์์ ๋ํ ์กฐ์ฌยท์ฌ๋ฆฌ ๊ณผ์ ์์ 2์ฐจ ํผํด๋ฅผ ์ผ๊ธฐํ ์ํ์ฑ์ด ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ํํ๋ฒ์์ ์ ๋ ๋ฑ์ ์ ๊ทน ํ์ฉํจ์ผ๋ก์จ ๊ทธ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ํด๊ฒฐํ์ฌ์ผ ํ๋ ๊ฒ์ด์ง ์ด๋ฅผ ์ด์ ๋ก ๋ฒ์ฃ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ๋ด์ฉ์ ๋ฌ๋ฆฌ ์ ํ ๊ฒ์ ์๋๋ค.
์
์งธ, ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ๋ ๋๋ฒ์์ด ์์ญ ๋
๋์ ๋ฐ๋ณต์ ์ผ๋ก ์ ์ธํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ก์ ํ๊ณ์ ์ง์ง๋ฅผ ๋ฐ๊ณ ์๊ณ , โ์ข
ํฉํ๋จ๊ธฐ์ค์คโ์ ๋ฐ์ ์ ์ธ ํด์์ ํตํ์ฌ ๊ตฌ์ฒด์ ํ๋น์ฑ์ ๋๋ชจํ ์ ์๋ ๋ฒ๋ฆฌ์ด๋ค. ํ๋ก๋ฅผ ๋ณ๊ฒฝํ๋ ค๋ฉด ์ด๋ฅผ ์ ๋นํํ ๋ช
ํํ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ์์ด์ผ ํ๋ค. ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋
ผ๊ฑฐ๋ ์ด์ ๋ฏธ์น์ง ๋ชปํ๊ณ ์๋ค.
๋ท์งธ, ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ ์ ๋ก ์ฑํญ๋ ฅ์ฒ๋ฒ๋ฒ ๋ฑ ํน๋ณ๋ฒ์์ ์ผ์ ํ ์ ํ์ ๊ฐ์ ์ถํ์ ๋ํด ์ค๋ฒ์ฃ๋ก ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒํ๊ณ ์๋ค. ์ฑ๋ฒ์ฃ ํผํด์ ๋ณดํธ๋ฅผ ์
๋ฒ์ ํตํ์ฌ ํด๊ฒฐํ์ง ์์ ์ฑ ๋ค์์๊ฒฌ๊ณผ ๊ฐ์ด ํด์์ผ๋ก ํญํยทํ๋ฐ์ ์ ๋๋ฅผ ์ํํ ๊ฒฝ์ฐ ์ ํน๋ณ๋ฒ๊ณผ์ ์ฒด๊ณ์ ์ ํฉ์ฑ์ ์ง์ฅ์ ์ด๋ํ๊ณ , ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์๋ ํ๋ฒ๋ถ์๊ธ์ ์์น์ ์ค์ง์ ์ผ๋ก ์ด๊ธ๋ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ค.
[2] ํผ๊ณ ์ธ์ด ์์ ์ ์ฃผ๊ฑฐ์ง ๋ฐฉ์์์ 4์ด ์น์กฑ๊ด๊ณ์ธ ํผํด์ ๊ฐ(์ฌ, 15์ธ)์ ํ๊ต ๊ณผ์ ๋ฅผ ๋์์ฃผ๋ ์ค ๊ฐ์ ์ํ๋ก ๋์ด์์ ๋ค์ ์นจ๋์ ์ฐ๋ฌ๋จ๋ฆฐ ํ ๊ฐ์ ๊ฐ์ด์ ๋ง์ง๋ ๋ฑ ๊ฐ์ ๋ก ์ถํํ์๋ค๋ ์ฑํญ๋ ฅ๋ฒ์ฃ์ ์ฒ๋ฒ ๋ฑ์ ๊ดํ ํน๋ก๋ฒ ์๋ฐ(์น์กฑ๊ด๊ณ์์ํ๊ฐ์ ์ถํ)์ ์ฃผ์์ ๊ณต์์ฌ์ค๋ก ๊ธฐ์๋ ์ฌ์์์, ๋น์ ํผ๊ณ ์ธ์ ๋ฐฉ์์์ ๊ฐ์ ์์ ๋ฅผ ๋์์ฃผ๋ ์ค ๊ฐ์ ์ผ์์ ์ก์ ์์ ์ ์ฑ๊ธฐ ์ชฝ์ผ๋ก ๋์ด๋น๊ฒผ๊ณ , ์ด๋ฅผ ๊ฑฐ๋ถํ๊ณ ์๋ฆฌ๋ฅผ ์ดํํ๋ ค๋ ๊ฐ์ ์์ฌ์ ๋ฐํ์ฌ ๊ฐ์ ๋์ด์์ ๋ค์ ์นจ๋๋ก ๋์ด์ ธ ๊ฐ์ ์์ ์ฌ๋ผํ ํ ๊ฐ์ ๊ฐ์ด์ ๋ง์ก์ผ๋ฉฐ, ๋ฐฉ๋ฌธ์ ๋๊ฐ๋ ค๋ ๊ฐ์ ๋ค๋ฐ๋ผ๊ฐ ๋์ด์์๋๋ฐ, ์ด๋ฌํ ํผ๊ณ ์ธ์ ํ์๋ ๊ฐ์ ์ ์ฒด์ ๋ํ์ฌ ๋ถ๋ฒํ ์ ํ๋ ฅ์ ํ์ฌํ์ฌ ๊ฐ์ ๊ฐ์ ์ถํํ ๊ฒ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ฌ์ง๊ฐ ์ถฉ๋ถํ๋ค๋ ์ด์ ๋ก, ์ด์ ๋ฌ๋ฆฌ ํผ๊ณ ์ธ์ ํ์๊ฐ ๊ฐ์ ํญ๊ฑฐ๋ฅผ ๊ณค๋ํ๊ฒ ํ ์ ๋์ ํญํ ๋๋ ํ๋ฐ์ ํด๋นํ์ง ์๋๋ค๊ณ ๋ณด์ ์ ๊ณต์์ฌ์ค์ ๋ฌด์ฃ๋ก ํ๋จํ ์์ฌ์ ์กฐ์น์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ํญํ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ์คํด ๋ฑ์ ์๋ชป์ด ์๋ค๊ณ ํ ์ฌ๋ก.
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ
[1] ํ๋ฒ ์ 10์กฐ, ์ 13์กฐ ์ 1ํญ, ํ๋ฒ ์ 298์กฐ, ์ 299์กฐ, ์ 302์กฐ, ์ฑํญ๋ ฅ๋ฒ์ฃ์ ์ฒ๋ฒ ๋ฑ์ ๊ดํ ํน๋ก๋ฒ ์ 5์กฐ ์ 2ํญ, ์ 6์กฐ ์ 6ํญ, ์ 7์กฐ ์ 5ํญ, ์ 10์กฐ ์ 1ํญ, ์๋ยท์ฒญ์๋
์ ์ฑ๋ณดํธ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ 7์กฐ ์ 5ํญ / [2] ์ฑํญ๋ ฅ๋ฒ์ฃ์ ์ฒ๋ฒ ๋ฑ์ ๊ดํ ํน๋ก๋ฒ ์ 5์กฐ ์ 2ํญ, ์ 4ํญ, ํ๋ฒ ์ 298์กฐ
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ
[1] ๋๋ฒ์ 1983. 6. 28. ์ ๊ณ 83๋399 ํ๊ฒฐ(๊ณต1983, 1153), ๋๋ฒ์ 2002. 4. 26. ์ ๊ณ 2001๋2417 ํ๊ฒฐ(๊ณต2002์, 1306), ๋๋ฒ์ 2005. 7. 29. ์ ๊ณ 2004๋5868 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 2007. 1. 25. ์ ๊ณ 2006๋5979 ํ๊ฒฐ(๊ณต2007์, 392), ๋๋ฒ์ 2012. 7. 26. ์ ๊ณ 2011๋8805 ํ๊ฒฐ(๊ณต2012ํ, 1527)(๋ณ๊ฒฝ), ๋๋ฒ์ 2013. 1. 16. ์ ๊ณ 2011๋7164, 2011์ ๋124 ํ๊ฒฐ(๊ณต2013์, 371)
ใ์ ๋ฌธใ
ใํผ ๊ณ ์ธใ ํผ๊ณ ์ธ
ใ์ ๊ณ ์ธใ ํผ๊ณ ์ธ ๋ฐ ๊ตฐ๊ฒ์ฌ
ใ๋ณ ํธ ์ธใ ๋ณํธ์ฌ ๊น์น ํ ์ธ 1์ธ
ใ์์ฌํ๊ฒฐใ ๊ณ ๋ฑ๊ตฐ์ฌ๋ฒ์ 2018. 8. 10. ์ ๊ณ 2017๋
ธ265 ํ๊ฒฐ
ใ์ฃผ ๋ฌธใ
์์ฌํ๊ฒฐ์ ํ๊ธฐํ๊ณ , ์ฌ๊ฑด์ ์์ธ๊ณ ๋ฑ๋ฒ์์ ์ด์กํ๋ค.
ใ์ด ์ ใ
์๊ณ ์ด์ ๋ฅผ ํ๋จํ๋ค.
1. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์์ ์์
๊ฐ. ์ฃผ์์ ๊ณต์์ฌ์ค์ ์์ง
ํผ๊ณ ์ธ์ 2014. 8. 15. 19:23๊ฒฝ ํผ๊ณ ์ธ์ ์ฃผ๊ฑฐ์ง ๋ฐฉ์์์ 4์ด ์น์กฑ๊ด๊ณ์ธ ํผํด์(์ฌ, 15์ธ)์๊ฒ โ๋ด ๊ฒ ์ข ๋ง์ ธ์ค ์ ์๋๋?โ๋ฉฐ ํผํด์์ ์ผ์์ ์ก์ ํผ๊ณ ์ธ์ ์ฑ๊ธฐ ์ชฝ์ผ๋ก ๋์ด๋น๊ฒผ์ผ๋ ํผํด์๊ฐ ์ด๋ฅผ ๊ฑฐ๋ถํ๋ฉฐ ์ผ์ด๋ ์ง์ ๊ฐ๊ฒ ๋ค๊ณ ํ์, โํ ๋ฒ๋ง ์์์ค ์ ์๋๋?โ๋ฉฐ ํผํด์๋ฅผ ์ํ๋ก ๋์ด์์ ๋ค์ ํผํด์๋ฅผ ์นจ๋์ ์ฐ๋ฌ๋จ๋ ค ํผํด์ ์์ ์ฌ๋ผํ ๋ฐํญํ์ง ๋ชปํ๊ฒ ํ ํ, ํผํด์์๊ฒ โ๊ฐ์ด์ ๋ง์ ธ๋ ๋๋๋?โ๋ฉฐ ํผ๊ณ ์ธ์ ์ค๋ฅธ์์ ํผํด์์ ์์ ํฐ์
์ธ ์์ผ๋ก ์ง์ด๋ฃ์ด ์์ท์ ๊ฑท์ด ์ฌ๋ ค ์ผ์ชฝ ๊ฐ์ด์ ์ฝ 30์ด ๋์ ๋ง์ง๊ณ ํผํด์๋ฅผ ๋์ด์๊ณ ์์ธ๋ฅผ ๋ฐ๊พธ์ด ํผํด์๊ฐ ํผ๊ณ ์ธ์ ๋ชธ์ ์์ฐจ๋ก ๋ฟ๊ฒ ํ์์ผ๋ฉฐ, โ์ด๋ฌ๋ฉด ์ ๋๋ค. ์ด๋ฌ๋ฉด ํฐ์ผ ๋๋ค.โ๋ฉฐ ํ์ ํ์ด ์ค ๊ฒ์ ์๊ตฌํ๊ณ ๋ฐฉ๋ฌธ์ ๋๊ฐ๋ ค๋ ํผํด์๋ฅผ ๋ค๋ฐ๋ผ๊ฐ ์ฝ 1๋ถ ๋์ ๋์ด์์ ํผํด์๋ฅผ ๊ฐ์ ๋ก ์ถํํ์๋ค.
๋. ์์ฌ์ ํ๋จ
์์ฌ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ์ฌ์ ์ ๋ค์ด ํผ๊ณ ์ธ์ ํ์๊ฐ ํผํด์์ ํญ๊ฑฐ๋ฅผ ๊ณค๋ํ๊ฒ ํ ์ ๋์ ํญํ ๋๋ ํ๋ฐ์ ํด๋นํ์ง ์๋๋ค๋ ๋ฑ์ ์ด์ ๋ก, ์ฃผ์์ ๊ณต์์ฌ์ค์ ๋ฌด์ฃ๋ก ํ๋จํ์๋ค. ํผ๊ณ ์ธ์ด ํ โ๋ง์ ธ๋ฌ๋ผโ, โ์์๋ด๋ ๋๋โ๋ ๋ฑ์ ๋ง์ ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ํผํด์์๊ฒ ์๋ฌด๋ฐ ์ ํญ์ ํ ์ ์์ ์ ๋์ ๊ณตํฌ์ฌ์ ๋๋ผ๊ฒ ํ๋ ๋ง์ด๋ผ๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค. ํผ๊ณ ์ธ์ด ์์ ๊ฐ์ ๋ง์ ํ๋ฉด์ ํผํด์๋ฅผ ์นจ๋์ ๋ํ๊ฑฐ๋ ์ํ๋ก ๋์ด์์ ํ์ ๋ฑ์ ํ ๋ ํผํด์๊ฐ ์๋ฌด๋ฐ ์ ํญ์ ํ์ง ์์๋ค๋ ๊ฒ์ด์ด์ ํผ๊ณ ์ธ์ ๋ฌผ๋ฆฌ์ ์ธ ํ์ ํ์ฌ ์ ๋๊ฐ ํผํด์์ ์ ํญ์ ๊ณค๋ํ๊ฒ ํ ์ ๋์๋ค๊ณ ๋ ๋จ์ ํ ์ ์๋ค.
๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด์ ์์
1) ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ๊ดํ ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ
ํ๋ฒ ์ 298์กฐ(๊ฐ์ ์ถํ)๋ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐ์ผ๋ก ์ฌ๋์ ๋ํ์ฌ ์ถํ์ ํ ์๋ 10๋
์ดํ์ ์ง์ญ ๋๋ 1์ฒ 500๋ง ์ ์ดํ์ ๋ฒ๊ธ์ ์ฒํ๋ค.โ๋ผ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค. ใ์ฑํญ๋ ฅ๋ฒ์ฃ์ ์ฒ๋ฒ ๋ฑ์ ๊ดํ ํน๋ก๋ฒใ(์ดํ โ์ฑํญ๋ ฅ์ฒ๋ฒ๋ฒโ์ด๋ผ ํ๋ค) ์ 5์กฐ ์ 2ํญ์ โ์น์กฑ๊ด๊ณ์ธ ์ฌ๋์ด ํญํ ๋๋ ํ๋ฐ์ผ๋ก ์ฌ๋์ ๊ฐ์ ์ถํํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ 5๋
์ด์์ ์ ๊ธฐ์ง์ญ์ ์ฒํ๋ค.โ๋ผ๊ณ ๊ท์ ํ์ฌ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒํ๊ณ ์๋ค.
์ด์ ๊ฐ์ด ํ๋ฒ ๋ฐ ์ฑํญ๋ ฅ์ฒ๋ฒ๋ฒ์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ผ๋ก โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ๋๋ฒ์์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ์๋ฏธ์ ๊ดํ์ฌ ์ด๋ฅผ ๋ ๊ฐ์ง ์ ํ์ผ๋ก ๋๋์ด, ํญํํ์ ์์ฒด๊ฐ ๊ณง๋ฐ๋ก ์ถํ์ ํด๋นํ๋ ๊ฒฝ์ฐ(์ด๋ฅธ๋ฐ ๊ธฐ์ต์ถํํ)์๋ ์๋๋ฐฉ์ ์์ฌ๋ฅผ ์ต์ํ ์ ๋์ ๊ฒ์์ ์ํ์ง ์๊ณ ์๋๋ฐฉ์ ์์ฌ์ ๋ฐํ๋ ์ ํ๋ ฅ์ ํ์ฌ๊ฐ ์๋ ์ด์ ๊ทธ ํ์ ๋์๊ฐ์ฝ์ ๋ถ๋ฌธํ๋ค๊ณ ํ์ํ๋ ํํธ(๋๋ฒ์ 1983. 6. 28. ์ ๊ณ 83๋399 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 2002. 4. 26. ์ ๊ณ 2001๋2417 ํ๊ฒฐ ๋ฑ), ํญํ ๋๋ ํ๋ฐ์ด ์ถํ๋ณด๋ค ์๊ฐ์ ์ผ๋ก ์์ ๊ทธ ์๋จ์ผ๋ก ํํด์ง ๊ฒฝ์ฐ(์ด๋ฅธ๋ฐ ํญํยทํ๋ฐ ์ ํํ)์๋ ์๋๋ฐฉ์ ํญ๊ฑฐ๋ฅผ ๊ณค๋ํ๊ฒ ํ๋ ์ ๋์ ํญํ ๋๋ ํ๋ฐ์ด ์๊ตฌ๋๋ค๊ณ ํ์ํ์ฌ ์๋ค(๋๋ฒ์ 2007. 1. 25. ์ ๊ณ 2006๋5979 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 2012. 7. 26. ์ ๊ณ 2011๋8805 ํ๊ฒฐ ๋ฑ, ์ดํ ํญํยทํ๋ฐ ์ ํํ ๊ด๋ จ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ โ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌโ๋ผ ํ๋ค).
2) ์ด ์ฌ๊ฑด์ ์์ ์ ํญํยทํ๋ฐ ์ ํํ์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ์๋ฏธ๋ฅผ ์์ ๊ฐ์ด ์ ํ ํด์ํ ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ ์งํ ๊ฒ์ธ์ง ์ฌ๋ถ์ด๋ค.
2. ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ์๋ฏธ
๊ฐ. ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ๋ฒ์ฃ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด๊ณผ ๋ณดํธ๋ฒ์ต, ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ์ ๋ฌธ์ ์ , ์ฑํญ๋ ฅ๋ฒ์ฃ์ ๋ํ ์ฌํ์ ์ธ์, ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ์ ์ฌํ ์ค๋ฌด์ ๋ณํ์ ๋ฐ๋ผ ํด์ ๊ธฐ์ค์ ๋ช
ํํ ํ ํ์์ฑ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ์๋ฏธ๋ ๋ค์ ์ ์๋ ํ์๊ฐ ์๋ค. ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ์๋๋ฐฉ์ ํญ๊ฑฐ๋ฅผ ๊ณค๋ํ๊ฒ ํ ์ ๋๋ก ๊ฐ๋ ฅํ ๊ฒ์ด ์๊ตฌ๋์ง ์๋ํ๊ณ , ์๋๋ฐฉ์ ์ ์ฒด์ ๋ํ์ฌ ๋ถ๋ฒํ ์ ํ๋ ฅ์ ํ์ฌ(ํญํ)ํ๊ฑฐ๋ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ๋ณด์ ์๋๋ฐฉ์ผ๋ก ํ์ฌ๊ธ ๊ณตํฌ์ฌ์ ์ผ์ผํฌ ์ ์๋ ์ ๋์ ํด์
์ ๊ณ ์ง(ํ๋ฐ)ํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค. ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ด์ ๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
1) ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์์ ์ถํ์ ์๋จ์ด ๋๋ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ๋ํด ํผํด์์ ํญ๊ฑฐ๊ฐ ๊ณค๋ํ ์ ๋์ผ ๊ฒ์ ์๊ตฌํ๋ ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ๋ ์๋์์ ๋ณด๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ๋ฒ์ฃ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ด๋ ์์ ๋กญ๊ณ ํ๋ฑํ ๊ฐ์ธ์ ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ด๋ผ๋ ๋ณดํธ๋ฒ์ต๊ณผ ๋ถํฉํ์ง ์๋ํ๋ค.
๊ฐ) ํ๋ฒ ์ 298์กฐ ๋ฐ ์ฑํญ๋ ฅ์ฒ๋ฒ๋ฒ ์ 5์กฐ ์ 2ํญ ๋ฑ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ๊ดํ ํํ ๊ท์ ์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐ์ผ๋ก ์ฌ๋์ ๋ํ์ฌ ์ถํ์ ํ ์โ ๋๋ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐ์ผ๋ก ์ฌ๋์ ๊ฐ์ ์ถํํ ๊ฒฝ์ฐโ ์ด๋ฅผ ์ฒ๋ฒํ๋ค๊ณ ์ ํ๊ณ ์์ ๋ฟ, ํญํยทํ๋ฐ์ ์ ๋๋ฅผ ๋ช
์์ ์ผ๋ก ํ์ ํ๊ณ ์์ง ์๋ํ๋ค. โ๊ฐ์ ์ถํโ์์ โ๊ฐ์ (ๅผท์ )โ์ ์ฌ์ ์ ์๋ฏธ๋ โ๊ถ๋ ฅ์ด๋ ์๋ ฅ์ผ๋ก ๋จ์ ์์ ์์ฌ๋ฅผ ์ต๋๋ฌ ์ํ์ง ์๋ ์ผ์ ์ต์ง๋ก ์ํค๋ ๊ฒโ์ผ๋ก์, ๋ฐ๋์ ์๋๋ฐฉ์ ํญ๊ฑฐ๊ฐ ๊ณค๋ํ ๊ฒ์ ์ ์ ๋ก ํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๊ณ , ํญํยทํ๋ฐ์ ์๋จ์ผ๋ก ๋๋ ํญํยทํ๋ฐ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ๋์ํ์ง ์๋ ์๋๋ฐฉ์ ๋ํ์ฌ ์ถํ์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ๋ฌํ ๊ฐ์ ์ฑ์ ๊ตฌํ๋๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค.
๋) ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ๋ ๊ฐ์ธ์ ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ๋ณดํธ๋ฒ์ต์ผ๋ก ํ๋ค. 1953. 9. 18. ์ ์ ํ๋ฒ(๋ฒ๋ฅ ์ 293ํธ)์ ์ 298์กฐ(๊ฐ์ ์ถํ)๋ฅผ ๋ด๊ณ ์๋ ์ 2ํธ ์ 32์ฅ์ ์ ๋ชฉ์ โ์ ์กฐ์ ๊ดํ ์ฃโ๋ผ๊ณ ์ ํ๊ณ ์์๋๋ฐ, 1995. 12. 29. ํ๋ฒ์ด ๊ฐ์ (๋ฒ๋ฅ ์ 5057ํธ)๋๋ฉด์ ์ ๋ชฉ์ด โ๊ฐ๊ฐ๊ณผ ์ถํ์ ์ฃโ๋ก ๋ฐ๋์๋ค. ์ด๋ฌํ ํ๋ฒ์ ๊ฐ์ ์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ๋ณดํธ๋ฒ์ต์ด ์ฌ์ฑ์ ์ ์กฐ๋ ์ฑ์ ์๊ฒฐ์ด ์๋๋ผ, ์์ ๋กญ๊ณ ํ๋ฑํ ๊ฐ์ธ์ผ๋ก์ ์ฌ๋์ด ๊ฐ์ง๋ ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์์ ๋ถ๋ช
ํ ํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์๋ค(๋๋ฒ์ 2013. 5. 16. ์ ๊ณ 2012๋14788 ์ ์ํฉ์์ฒด ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ธ๊ฐ์ผ๋ก์์ ์กด์๊ณผ ๊ฐ์น๋ฅผ ๊ฐ์ง๋ฉฐ, ํ๋ณต์ ์ถ๊ตฌํ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฐ์ง๋ค(ํ๋ฒ ์ 10์กฐ). ํ๋ฒ ์ 10์กฐ๊ฐ ๋ณด์ฅํ๋ ์ธ๊ฒฉ๊ถ ๋ฐ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์ ์๊ธฐ์ด๋ช
๊ฒฐ์ ๊ถ์ ์ ์ ๋ก ํ๊ณ , ๊ทธ์์ ํ์๋๋ ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ๊ฐ์ธ์ ์ธ๊ฒฉ๊ณผ ๋ถ๊ฐ๋ถ์ ์ผ๋ก ์ฐ๊ฒฐ๋์ด ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก์, ์ค์ค๋ก ์ ํํ ์ธ์๊ด ๋ฑ์ ๋ฐํ์ผ๋ก ์ฌํ๊ณต๋์ฒด ์์์ ๊ฐ์๊ฐ ๋
์์ ์ผ๋ก ์ฑ์ ๊ด๋
์ ํ๋ฆฝํ๊ณ ์ด์ ๋ฐ๋ผ ์ฌ์ํ ์์ญ์์ ์๊ธฐ ์ค์ค๋ก ๋ด๋ฆฐ ์ฑ์ ๊ฒฐ์ ์ ๋ฐ๋ผ ์๊ธฐ์ฑ
์ํ์ ์๋๋ฐฉ์ ์ ํํ๊ณ ์ฑ์ ํ์๋ฅผ ํ ๊ถ๋ฆฌ๋ก ์ดํด๋๋ค[ํ๋ฒ์ฌํ์ 2002. 10. 31. ์ ๊ณ 99ํ๋ฐ40, 2002ํ๋ฐ50(๋ณํฉ) ์ ์์ฌํ๋ถ ๊ฒฐ์ , ํ๋ฒ์ฌํ์ 2006. 12. 28. ์ ๊ณ 2005ํ๋ฐ85 ์ ์์ฌํ๋ถ ๊ฒฐ์ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ]. ์ฌ๊ธฐ์๋ ์์ ์ด ํ๊ณ ์ ํ๋ ์ฑ์ ํ์๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ ๊ถ๋ฆฌ๋ผ๋ ์ ๊ทน์ ์ธก๋ฉด๊ณผ ํจ๊ป ์ํ์ง ์๋ ์ฑ์ ํ์๋ฅผ ๊ฑฐ๋ถํ ๊ถ๋ฆฌ๋ผ๋ ์๊ทน์ ์ธก๋ฉด์ด ํจ๊ป ์กด์ฌํ๋๋ฐ, ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ๋ฅผ ๋น๋กฏํ ๊ฐ๊ฐ๊ณผ ์ถํ์ ์ฃ๋ ์๊ทน์ ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ ๋ด์ฉ์ผ๋ก ํ๋ค(๋๋ฒ์ 2020. 8. 27. ์ ๊ณ 2015๋9436 ์ ์ํฉ์์ฒด ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ). ์ํ์ง ์๋ ์ฑ์ ํ์๋ฅผ ํญํยทํ๋ฐ์ ์๋จ์ผ๋ก ๋๋ ํญํยทํ๋ฐ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ๋ก์จ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ๋ณดํธ๋ฒ์ต์ธ ์๊ทน์ ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ์นจํด๋๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ๋ ํผํด์์ โํญ๊ฑฐ๊ณค๋โ์ด๋ผ๋ ์ํ์ ๊ฐ๋
์ ๋ฒ์ฃ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ํฌํจ์์ผ ํญํ ๋๋ ํ๋ฐ์ ์ ๋๊ฐ ์ผ๋ฐ์ ์ธ ๊ทธ๊ฒ๋ณด๋ค ๋ ๋์ ์์ค์ผ ๊ฒ์ ์๊ตฌํ์๋ค. ๊ทธ์ ๋ฐ๋ผ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ๊ฐ ์ฑ๋ฆฝํ๊ธฐ ์ํด์๋ ๋์ ์์ค์ ์์ฌ ์ต์ ์ํ๊ฐ ํ์ํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ฒ ๋๊ณ , ์ด๋ ํผํด์๊ฐ ์ค์ ๋ก ์ด๋ ํ ํญ๊ฑฐ๋ฅผ ํ์๋์ง ์ดํด๋ณด๊ฒ ํ์์ผ๋ฉฐ, ๋ฐ๋๋ก ํญ๊ฑฐ๊ฐ ์์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ๋ฌํ ์ฌ์ ์ ์ด์ ๋ก ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ์นจํด๋ฅผ ๋ถ์ ํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ด๋ํ๊ธฐ๋ ํ์๋ค. ํ์ง๋ง ์ด์ ๊ฐ์ด ํผํด์์ โํญ๊ฑฐ๊ณค๋โ์ ์๊ตฌํ๋ ๊ฒ์ ์ฌ์ ํ ํผํด์์๊ฒ โ์ ์กฐโ๋ฅผ ์ํธํ๋ ํ๋๋ฅผ ์๊ตฌํ๋ ์
์ฅ์ ์ ์ ํ๊ณ ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๊ณ , ๊ฐ์ธ์ ์ฑ์ ์์ ๋ด์ง ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ๋ณดํธ๋ฒ์ต์ผ๋ก ํ๋ ํํ๋ฒ์ ํด์์ผ๋ก ๋ ์ด์ ํ๋นํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
2) ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ํ๋ฒ์ ํญํ์ฃ ๋๋ ํ๋ฐ์ฃ์์ ์ ํ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ์๋ฏธํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ถ๋ช
ํ ์ ์๋์ด์ผ ํ๊ณ , ์ด๋ ์๋์์ ๋ณด๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ์ ์ฌํ ์ค๋ฌด์ ๋ณํ์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋ ๋ฒ์ ์์ ์ฑ ๋ฐ ํ๊ฒฐ์ ๋ํ ์์ธก๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ๋์ด๊ธฐ ์ํ์ฌ๋ ํ์ํ๋ค.
๊ทธ๋์ ๋๋ฒ์์ ๊ฐ๋ณ์ ยท๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ฌ๊ฑด์์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ์ฑ๋ฆฝ ์๊ฑด์ด๋ ํผํด์ ์ง์ ์ ์ ๋น์ฑ ๋ฑ์ ์ฌ๋ฆฌํ๋ฉด์ ๊ณ ๋ คํด์ผ ํ ํ๋จ ๊ธฐ์ค๊ณผ ๋ฐฉ๋ฒ์ ๊ดํ์ฌ ํ์ํ์ฌ ์๋ค. ์ฆ, ๋๋ฒ์์ ํผํด์๊ฐ ์ฒํ์ฌ ์๋ ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ ์ถฉ๋ถํ ๊ณ ๋ คํ์ง ์๊ฑฐ๋ ํผํด์์ ํ๋ ์ค โ๋ง๋
ํ ๊ทธ๋ฌํ ๋ฐ์์ ๋ณด์ฌ์ผ๋ง ํ๋ ํผํด์โ๋ก ๋ณด์ด์ง ์๋ ์ฌ์ ์ด ์กด์ฌํ๋ค๋ ์ด์ ๋ง์ผ๋ก ํผํด์ ์ง์ ์ด ๊ฒฝํ์น์ ๋ฐํ๋ค๊ฑฐ๋ ํฉ๋ฆฌ์ฑ์ด ์๋ค๊ณ ํ๋จํด์๋ ์ ๋๋ฉฐ, ํญํยทํ๋ฐ์ ๋ด์ฉ๋ง์ผ๋ก ํผํด์์ ํญ๊ฑฐ๋ฅผ ๊ณค๋ํ๊ฒ ํ ์ ๋์ ์ด๋ฅด์ง ์๋๋ค๊ณ ๋จ์ ํ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ๊ทธ๊ฒ์ด ํผํด์์๊ฒ ๋ฏธ์น ์ ์๋ ์ฌ๋ฆฌ์ ์๋ฐ์ ๋ด์ฉ๊ณผ ์ ๋ ๋ฑ์ ํฌํจํ ๋ชจ๋ ์ฌ์ ์ ์ข
ํฉํ์ฌ ์ ์คํ๊ฒ ํ๋จํด์ผ ํ๋ค๊ณ ํ์ํ์๋ค(์ ๋๋ฒ์ 2006๋5979 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 2022. 8. 19. ์ ๊ณ 2021๋3451 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
๋ํ ๊ทผ๋์ ์ฌํ ์ค๋ฌด๋ ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๊ฐํด์์ ํ์๊ฐ ํญํ์ฃ์์ ์ ํ ํญํ์ด๋ ํ๋ฐ์ฃ์์ ์ ํ ํ๋ฐ์ ์ ๋์ ์ด๋ฅด๋ ๋ค๋ฉด ์ฌ์ค์ ์๋๋ฐฉ์ ํญ๊ฑฐ๋ฅผ ๊ณค๋ํ๊ฒ ํ ์ ๋๋ผ๊ณ ํด์ํ๋ ๋ฐฉํฅ์ผ๋ก ๋ณํํ์ฌ ์๋ค. ์๋ฅผ ๋ค์ด, ๊ณผ๊ฑฐ ๋๋ฒ์์ ํผ๊ณ ์ธ์ด ๋
ธ๋๋ฐฉ์์ ์ ์ ์ทจํด ์๋ ํผํด์์ ํ๋ฆฌ์ ๋ฑ์ ์ก๊ณ ๊ฐ์ด์ ๋ง์ง๋ ค๊ณ ํ ํ์์ ๋ํด ํผํด์๊ฐ ๊ฑฐ๋ถํ์ ๊ทธ๋ง๋์๋ค๊ฑฐ๋ ๊ตฌํธ์์ฒญ์ด ๊ฐ๋ฅํ์์๋ ๊ตฌํธ์์ฒญ์ ํ์ง ์์๋ค๋ ๋ฑ์ ์ฌ์ ์ ๋ค์ด ๊ฐ์ ์ถํ์ผ๋ก ๋ณด๊ธฐ์ ๋ฏธํกํ๋ค๊ณ ํ๋จํ ๋ฐ ์์ผ๋(๋๋ฒ์ 2000. 10. 13. ์ ๊ณ 2000๋3199 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ), ์ดํ ๋๋ฒ์์ ํผ์ธ ์ธ ์ฑ๊ด๊ณ๋ฅผ ํญ๋กํ๊ฒ ๋ค๊ณ ํ๋ฐํ์ฌ ์ถํํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ๊ฐ ์ฑ๋ฆฝํ ์ ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ณ , ์ด์ ๋ฌ๋ฆฌ ํผ์ธ ์ธ ์ฑ๊ด๊ณ์ ํญ๋ก ์ธ์๋ ๋ณ๋ค๋ฅธ ํญํ์ด๋ ํ๋ฐ์ด ์์๋ค๋ ๋ฑ์ ์ด์ ๋ก ๊ทธ์ ๊ฐ์ ํ๋ฐ์ ํผํด์์ ์์ฌ์ ๋ฐํ๋ ์ ๋๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์์์ง์ธ์ ํผํด์์ ํญ๊ฑฐ๋ฅผ ๊ณค๋ํ๊ฒ ํ ์ ๋์ ๊ฒ์ผ๋ก๋ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค๊ณ ๋ณธ ์์ฌํ๊ฒฐ์ ํ๊ธฐํ์๋ค(์ ๋๋ฒ์ 2006๋5979 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ๋ํ ๋๋ฒ์์ ์ฌ์ข
์
์์ธ ํผํด์์ ๊ฑฐ์ ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๋ํ์์์ ์น๋ถ๊ด๊ณ๋ฅผ ๋ด์ธ์ ํผํด์์๊ฒ ์ด๋ ํ ์ ๋ถ์์ ๋ถ์ด์ต์ ๊ฐํ ๊ฒ์ฒ๋ผ ํ๋ํ์ฌ ํผํด์์ ๋ชฉ ๋ค๋ก ํ์ ๊ฐ์ ๋๋ฆฌ๋ ์ด๋ฅธ๋ฐ ๋ฌ๋ธ์ท์ ํ ํ์์ ๋ํด์๋ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ์ฑ๋ฆฝ์ ์ธ์ ํ์๋ค(๋๋ฒ์ 2008. 3. 13. ์ ๊ณ 2007๋10050 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ).
์ด๋ฌํ ๋ฒ์์ ํ๋ก์ ์ฌํ ์ค๋ฌด๋ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ๋ณดํธ๋ฒ์ต์ ๋ณํ๋ฅผ ๋ฐ์ํจ๊ณผ ์์ธ๋ฌ, ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ์ ๋ฐ๋ฅธ ํ์ค์ ์์ฌ์ ์ฌํ ๊ณผ์ ์์ ์์นซ ์ฑํญ๋ ฅ๋ฒ์ฃ์ ํผํด์์๊ฒ ์ด๋ฅธ๋ฐ โํผํด์๋ค์โ์ ์๊ตฌํ๊ฑฐ๋ 2์ฐจ ํผํด๋ฅผ ์ผ๊ธฐํ ์ ์๋ค๋ ๋ฌธ์ ์ธ์์ ํ ๋๋ก ํํ๊ณผ ์ ์์ ํฉ๋นํ ํ์ฌ์ฌํ์ ์คํํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ํํธ ๊ทธ๋ก ์ธํ์ฌ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ผ๋ก ํผํด์์ ํญ๊ฑฐ๊ฐ ๊ณค๋ํ ์ ๋์ ํญํ ๋๋ ํ๋ฐ์ ์๊ตฌํ๋ ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ๋ ๊ทธ ์๋ฏธ๊ฐ ์๋น ๋ถ๋ถ ํด์ํ์๋ค. ๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ด์ ๋ฒ์ฃ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ํด์ ๊ธฐ์ค์ ๋ช
ํํ ํจ์ผ๋ก์จ ์ฌ์ค์ ๋ณํ๋ ๊ธฐ์ค์ ์ ์ฉํ๊ณ ์๋ ํ์ฌ์ ์ฌํ ์ค๋ฌด์ ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ ์ฌ์ด์ ๋ถ์ผ์น๋ฅผ ํด์ํ๊ณ , ์คํด์ ์์ง์ ํผ๋์ ๋ฐฉ์งํ ํ์๊ฐ ์๋ค.
3) ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ์๋ฏธ๋ฅผ ์์ ๊ฐ์ด ์ ์ํ๋ค๊ณ ํ์ฌ ์๋ ฅ์ ์ํ ์ถํ์ฃ์ ๊ตฌ๋ณ์ด ๋ถ๋ถ๋ช
ํด์ง๋ ๊ฒ์ ์๋๋ค.
์๋ ฅ์ ์ํ ์ถํ์ฃ์์ โ์๋ ฅโ์ด๋ผ ํจ์ ์ฌ๋์ ์์ ์์ฌ๋ฅผ ์ ์ํ๊ฑฐ๋ ํผ๋ํ๊ฒ ํ ๋งํ ์ผ์ฒด์ ์ธ๋ ฅ์ ๋งํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก, ์ ํ์ ์ด๋ ๋ฌดํ์ ์ด๋ ๋ฌป์ง ์๋ํ๋๋ฐ(๋๋ฒ์ 2005. 7. 29. ์ ๊ณ 2004๋5868 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 2013. 1. 16. ์ ๊ณ 2011๋7164 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ), ์ด๋ ์์ ๋ณธ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์์์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ๊ณผ ๊ฐ๋
์ ์ผ๋ก ๊ตฌ๋ณ๋๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ํ๋ฒ ๋ฐ ์ฑํญ๋ ฅ์ฒ๋ฒ๋ฒ ๋ฑ์ ๋ฏธ์ฑ๋
์, ์ฌ์ ๋ฏธ์ฝ์, ์ ์ฒด์ ์ธ ๋๋ ์ ์ ์ ์ธ ์ฅ์ ๊ฐ ์๋ ์ฌ๋, ํผ๋ณดํธ์ยทํผ๊ฐ๋
์, ์๋ยท์ฒญ์๋
์ ์๋ ฅ์ผ๋ก ์ถํํ ์ฌ๋์ ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ท์ [ํ๋ฒ ์ 302์กฐ, ์ฑํญ๋ ฅ์ฒ๋ฒ๋ฒ ์ 6์กฐ ์ 6ํญ, ์ 7์กฐ ์ 5ํญ, ์ 10์กฐ ์ 1ํญ, ใ์๋ยท์ฒญ์๋
์ ์ฑ๋ณดํธ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ใ(์ดํ โ์ฒญ์๋
์ฑ๋ณดํธ๋ฒโ์ด๋ผ ํ๋ค) ์ 7์กฐ ์ 5ํญ]์ ๋๊ณ ์๋๋ฐ, ์๋ ฅ์ ์ํ ์ถํ์ฃ๋ ์ฑํญ๋ ฅ ๋ฒํ์ ํนํ ์ทจ์ฝํ ์ฌ๋์ ๋ณดํธ๋์์ผ๋ก ํ์ฌ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ๊ณผ ๋ค๋ฅธ โ์๋ ฅโ์ ๋ฒํ์๋จ์ผ๋ก ํ ์ฑ์ ์นจํด ๋๋ ์ฐฉ์ทจํ์๋ฅผ ๋ฒ์ฃ๋ก ๊ท์ ํ์ฌ ์ฒ๋ฒํ๋ ค๋ ๊ฒ์ด๋ค.
์ด๋ฌํ ์๋ ฅ๊ณผ ํญํยทํ๋ฐ์ ๊ฐ๋
์ ์ฐจ์ด, ์๋ ฅ์ ์ํ ์ถํ์ฃ์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด, ๊ฐ ๋ณดํธ๋ฒ์ต๊ณผ ์ฒด๊ณ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ๋ฉด, ์๋ ฅ์ ์ํ ์ถํ์ฃ์์ โ์๋ ฅโ์ ์ ํ๋ ฅ์ ๋์์ด๋ ๋ด์ฉ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ํด๋นํ์ง ์๋ํ๋ ํญํยทํ๋ฐ์ ๋ฌผ๋ก , ์๋๋ฐฉ์ ์์ ์์ฌ๋ฅผ ์ ์ํ๊ฑฐ๋ ํผ๋ํ๊ฒ ํ ๋งํ ์ฌํ์ ยท๊ฒฝ์ ์ ยท์ ์น์ ์ธ ์ง์๋ ๊ถ์ธ๋ฅผ ์ด์ฉํ๋ ๊ฒ์ ํฌํจํ๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ํญํ ๋๋ ํ๋ฐ์ ์๋ฏธ๋ฅผ ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ์ ๊ฐ์ด ์ ํ ํด์ํ์ฌ์ผ๋ง ์๋ ฅ๊ณผ ๊ตฌ๋ณ์ด ์ฉ์ดํด์ง๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค.
๋. ์์ปจ๋, ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ๋ ์๋๋ฐฉ์ ์ ์ฒด์ ๋ํด ๋ถ๋ฒํ ์ ํ๋ ฅ์ ํ์ฌํ๊ฑฐ๋ ์๋๋ฐฉ์ผ๋ก ํ์ฌ๊ธ ๊ณตํฌ์ฌ์ ์ผ์ผํฌ ์ ์๋ ์ ๋์ ํด์
์ ๊ณ ์งํ์ฌ ์๋๋ฐฉ์ ์ถํํ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ฑ๋ฆฝํ๋ค. ์ด๋ ํ ํ์๊ฐ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ํด๋นํ๋์ง ์ฌ๋ถ๋ ํ์์ ๋ชฉ์ ๊ณผ ์๋, ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ํ์ํ์๊ณผ ๋ด์ฉ, ํ์์ ๊ฒฝ์์ ํ์ ๋น์์ ์ ํฉ, ํ์์์ ์๋๋ฐฉ๊ณผ์ ๊ด๊ณ, ๊ทธ ํ์๊ฐ ์๋๋ฐฉ์๊ฒ ์ฃผ๋ ๊ณ ํต์ ์ ๋ฌด์ ์ ๋ ๋ฑ์ ์ข
ํฉํ์ฌ ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
์ด์ ๋ฌ๋ฆฌ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ํญํ ๋๋ ํ๋ฐ์ด ์๋๋ฐฉ์ ํญ๊ฑฐ๋ฅผ ๊ณค๋ํ๊ฒ ํ ์ ๋์ผ ๊ฒ์ ์ํ๋ค๊ณ ๋ณธ ๋๋ฒ์ 2012. 7. 26. ์ ๊ณ 2011๋8805 ํ๊ฒฐ์ ๋น๋กฏํ์ฌ ๊ฐ์ ์ทจ์ง์ ์ข
์ ๋๋ฒ์ํ๊ฒฐ์ ์ด ํ๊ฒฐ์ ๊ฒฌํด์ ๋ฐฐ์น๋๋ ๋ฒ์ ๋ด์์ ๋ชจ๋ ๋ณ๊ฒฝํ๊ธฐ๋ก ํ๋ค.
3. ์ด ์ฌ๊ฑด์ ๊ดํ ํ๋จ
๊ฐ. ์์ฌํ๊ฒฐ ์ด์ ๋ฐ ์ ๋ฒํ๊ฒ ์ฑํ๋ ์ฆ๊ฑฐ์ ์ํ๋ฉด ๋ค์์ ์ฌ์ค์ ์ ์ ์๋ค.
1) ํผ๊ณ ์ธ์ ํผํด์์ 4์ด ์น์กฑ๊ด๊ณ๋ก 2014. 8. 15. 19:23๊ฒฝ ํผ๊ณ ์ธ์ ์ฃผ๊ฑฐ์ง ๋ฐฉ์์์ ํผํด์์ ํ๊ต ๊ณผ์ ๋ฅผ ๋์์ฃผ๊ณ ์์๋ค.
2) ํผ๊ณ ์ธ์ ํผํด์์๊ฒ โ๋ด ๊ฒ ์ข ๋ง์ ธ์ค ์ ์๋๋?โ๊ณ ๋ฌผ์ด ๋ณด์๊ณ , ํผํด์๊ฐ ์๋ชป ๋ค์ ์ค ์๊ณ ๋ค์ ๋งํด๋ณด๋ผ๋ ์์ ํ๋๋ฅผ ๋ณด์ด์, ํผํด์์ ์ผ์์ ์ก์ ํผ๊ณ ์ธ์ ์ฑ๊ธฐ ์ชฝ์ผ๋ก ๋์ด๋น๊ฒผ๋ค.
3) ํผํด์๊ฐ ์ด๋ฅผ ๊ฑฐ๋ถํ๋ฉฐ ์ผ์ด๋ ์ง์ ๊ฐ๊ฒ ๋ค๊ณ ํ์, ํผ๊ณ ์ธ์ โํ ๋ฒ๋ง ์์์ค ์ ์๋๋?โ๊ณ ๋งํ๋ฉด์ ๊ณง๋ฐ๋ก ํผํด์๋ฅผ ์ํ๋ก ๋์ด์์๊ณ , ํผํด์๊ฐ ๋ท๊ฑธ์์ง์น๋ค๊ฐ ์นจ๋์ ๋์ด์ง์ ํผํด์ ์๋ก ๊ฐ์ด ๋์ด์ก๋ค.
4) ํผ๊ณ ์ธ์ ์นจ๋์์ ํผํด์์ ์์ ์ฌ๋ผํ โ๊ฐ์ด์ ๋ง์ ธ๋ ๋๋๋?โ๊ณ ๋ฌผ์ด๋ณด์๋๋ฐ, ํผํด์๊ฐ ๊ฒ์ด ๋์ ๋๋ต์ ํ์ง ๋ชปํ๊ณ ๊ณ ๊ฐ๋ฅผ ๋๋ฆฌ์, ํผ๊ณ ์ธ์ ์ค๋ฅธ์์ ํผํด์์ ์์ ํฐ์
์ธ ์์ผ๋ก ์ง์ด๋ฃ์ด ์์ท์ ๊ฑท์ด ์ฌ๋ฆฌ๊ณ ํผํด์์ ์ผ์ชฝ ๊ฐ์ด์ ์ฝ 30์ด ๋์ ๋ง์ก๊ณ ํผํด์๋ฅผ ๋์ด์๊ณ ์์ธ๋ฅผ ๋ฐ๊พธ์ด ํผํด์๊ฐ ํผ๊ณ ์ธ์ ๋ชธ์ ์์ฐจ๋ก ๋ฟ๊ฒ ํ์๋ค.
5) ํผ๊ณ ์ธ์ โ์ด๋ฌ๋ฉด ์ ๋๋ค. ์ด๋ฌ๋ฉด ํฐ์ผ ๋๋ค.โ๊ณ ํ๋ฉฐ ํ์ ํ์ด ์ค ๊ฒ์ ์๊ตฌํ๊ณ ๋ฐฉ๋ฌธ์ ๋๊ฐ๋ ค๋ ํผํด์๋ฅผ ๋ค๋ฐ๋ผ๊ฐ 30์ด ์ด์ ๋์ด์์๋ค.
6) ํผํด์๋ ์์ฌ๊ธฐ๊ด์์ ์ 1์ฌ ๋ฒ์ ์ ์ด๋ฅด๊ธฐ๊น์ง โ์ ๊ฐ ๋ง์ ๊ทธ๋ฐ ์ผ์ ๊ฒฝํ์ ํ๋๊น ์ง์ง ๋ง์ด ํ ์ ๋์์ต๋๋ค. ์๋ฐฉ์ ๋๊ฐ ์๋ค๋ ๊ฒ๋ ์๊ฐ์ด ๋ค์ง ์์๊ณ , ์ด์ ๋ฌด์์์ ์๋ฌด๋ฐ ๋ง๋ ๋์ค์ง ์์์ต๋๋ค. ์๋ฆฌ์น๊ฑฐ๋ ๋ฐํญ์ ๊ธฐ๋ฏธ๋ฅผ ๋ณด์ด๋ฉด ํฐ์ผ ๋ ๊ฒ ๊ฐ์ ๋๋์ด ๋ค์์ต๋๋ค. ์ค๋น ๋ ์ฑ๊ด๊ณ๊น์ง ํ ๊ฑฐ ๊ฐ์์ ๋ฌด์์ ์ต๋๋ค.โ๋ผ๊ณ ์ผ๊ด๋๊ฒ ์ง์ ํ์๋ค.
๋. ์ ์ธ์ ์ฌ์ค์ ์์ ๋ณธ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ์๋ฏธ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๋น์ถ์ด ์ดํด๋ณธ๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋น์ ํผ๊ณ ์ธ์ ๋ฐฉ์์์ ํผํด์์ ์์ ๋ฅผ ๋์์ฃผ๋ ์ค ํผํด์์ ์ผ์์ ์ก์ ์์ ์ ์ฑ๊ธฐ ์ชฝ์ผ๋ก ๋์ด๋น๊ฒผ๊ณ , ์ด๋ฅผ ๊ฑฐ๋ถํ๊ณ ์๋ฆฌ๋ฅผ ์ดํํ๋ ค๋ ํผํด์์ ์์ฌ์ ๋ฐํ์ฌ ํผํด์๋ฅผ ๋์ด์์ ๋ค์ ์นจ๋๋ก ๋์ด์ ธ ํผํด์์ ์์ ์ฌ๋ผํ ํ ํผํด์์ ๊ฐ์ด์ ๋ง์ก์ผ๋ฉฐ, ๋ฐฉ๋ฌธ์ ๋๊ฐ๋ ค๋ ํผํด์๋ฅผ ๋ค๋ฐ๋ผ๊ฐ ๋์ด์์๋๋ฐ, ์ด๋ฌํ ํผ๊ณ ์ธ์ ํ์๋ ํผํด์์ ์ ์ฒด์ ๋ํ์ฌ ๋ถ๋ฒํ ์ ํ๋ ฅ์ ํ์ฌํ์ฌ ํผํด์๋ฅผ ๊ฐ์ ์ถํํ ๊ฒ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ฌ์ง๊ฐ ์ถฉ๋ถํ๋ค. ๊ทธ๋ผ์๋ ์์ฌ์ ์ด์ ๋ฌ๋ฆฌ ํ์์ ๊ฐ์ ์ด์ ๋ฅผ ๋ค์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณต์์ฌ์ค ์ค ์ฃผ์์ ๊ณต์์ฌ์ค์ธ ์ฑํญ๋ ฅ์ฒ๋ฒ๋ฒ ์๋ฐ(์น์กฑ๊ด๊ณ์์ํ๊ฐ์ ์ถํ) ๋ถ๋ถ์ ๊ดํ์ฌ ๋ฒ์ฃ์ ์ฆ๋ช
์ด ์๋ค๊ณ ๋ณด์ ์ด์ ์์ ๋ฌด์ฃ๋ก ํ๋จํ์๋ค. ์ด๋ฌํ ์์ฌ์ ์กฐ์น์๋ ๋
ผ๋ฆฌ์ ๊ฒฝํ์ ๋ฒ์น์ ์๋ฐํ์ฌ ์์ ์ฌ์ฆ์ฃผ์์ ํ๊ณ๋ฅผ ๋ฒ์ด๋๊ฑฐ๋ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ํญํ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ ์๋ชป์ด ์๋ค. ์ด ์ ์ ์ง์ ํ๋ ๊ตฐ๊ฒ์ฌ์ ์๊ณ ์ด์ ์ฃผ์ฅ์ ์ด์ ์๋ค.
๋ค. ํ๊ธฐ์ ๋ฒ์
์์ฌํ๊ฒฐ ์ค ์ฃผ์์ ๊ณต์์ฌ์ค ๋ถ๋ถ์ ํ๊ธฐ๋์ด์ผ ํ๊ณ , ์ ํ๊ธฐ ๋ถ๋ถ๊ณผ ๋์ผ์ฒด ๊ด๊ณ์ ์๋ ์๋น์ ๊ณต์์ฌ์ค ๋ถ๋ถ๋ ํ๊ธฐ๋์ด์ผ ํ๋ฏ๋ก, ๊ฒฐ๊ตญ ์์ฌํ๊ฒฐ ์ ๋ถ๊ฐ ํ๊ธฐ๋์ด์ผ ํ๋ค.
4. ๊ฒฐ๋ก
๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ํผ๊ณ ์ธ์ ์๊ณ ์ด์ ์ฃผ์ฅ์ ๋ํ ํ๋จ์ ์๋ตํ ์ฑ ์์ฌํ๊ฒฐ์ ํ๊ธฐํ๊ณ , ์ฌ๊ฑด์ ๋ค์ ์ฌ๋ฆฌยทํ๋จํ๋๋ก ์์ฌ๋ฒ์๊ณผ ๋๋ฑํ ๊ดํ ๋ฒ์์ธ ์์ธ๊ณ ๋ฑ๋ฒ์์ ์ด์กํ๊ธฐ๋ก ํ์ฌ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ํ๊ฒฐํ๋ค. ์ด ํ๊ฒฐ์๋ ๋๋ฒ๊ด ์ด๋์์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ์ด ์๋ ์ธ์๋ ๊ด์ฌ ๋ฒ๊ด์ ์๊ฒฌ์ด ์ผ์นํ์๊ณ , ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ํ ๋๋ฒ๊ด ์์ฒ ์, ๋๋ฒ๊ด ๋
ธํ์
, ๋๋ฒ๊ด ์ฒ๋์ฝ, ๋๋ฒ๊ด ์ค์์ค, ๋๋ฒ๊ด ์๊ฒฝํ์ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ, ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ํ ๋๋ฒ๊ด ๋ฏผ์ ์, ๋๋ฒ๊ด ๊น์ ์, ๋๋ฒ๊ด ์ค๊ฒฝ๋ฏธ์ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ, ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ํ ๋๋ฒ๊ด ๋
ธ์ ํฌ์ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ์ด ์๋ค.
5. ๋๋ฒ๊ด ์ด๋์์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ
๊ฐ. ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ์ ์์ง
์ด ์ฌ๊ฑด์์ ์ฑํญ๋ ฅ์ฒ๋ฒ๋ฒ ์๋ฐ(์น์กฑ๊ด๊ณ์์ํ๊ฐ์ ์ถํ) ๋ถ๋ถ์ ๊ดํ์ฌ ๋ฌด์ฃ๋ก ํ๋จํ ์์ฌํ๊ฒฐ์ ํ๊ธฐํ์ฌ์ผ ํ๋ค๋ ๋ค์์๊ฒฌ์ ๊ฒฐ๋ก ์๋ ๋์ํ๋ค. ๋ค๋ง ํญํยทํ๋ฐ ์ ํํ์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ์ ๋์ ๊ดํ์ฌ ์๋๋ฐฉ์ ํญ๊ฑฐ๋ฅผ ๊ณค๋ํ๊ฒ ํ๋ ์ ๋์ ํญํ ๋๋ ํ๋ฐ์ด ์๊ตฌ๋๋ค๊ณ ํ์ํ โ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌโ๋ ์ฌ์ ํ ํ๋นํ๋ฏ๋ก ๊ทธ๋๋ก ์ ์ง๋์ด์ผ ํ๋ค. ๋ค์์๊ฒฌ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ์ฒ๋ฒ๋ฒ์๋ฅผ ํ๋ํ๋ ํด์๋ก ์ ์ฌํ์ ๊ณต๊ฐ๋๊ฐ ํ์ฑ๋ ํ ๊ตญํ์ ์
๋ฒ์ ์ฐจ๋ฅผ ํตํ์ฌ ํด๊ฒฐํ๋ ๊ฒ์ด ๋ฐ๋์งํ๋ค. ๊ทธ ์ด์ ๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
์ฒซ์งธ, ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ๋ ํ์ฌ๋ฒ ๋ฌธ์ธ๊ณผ ์ฒด๊ณ์ ๋ถํฉํ๋ค. ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ์ ๋์ ๊ดํ์ฌ ์๋๋ฐฉ์ ํญ๊ฑฐ๋ฅผ ๊ณค๋ํ๊ฒ ํ๋ ์ ๋๋ก ์ ํ ํด์ํด์ผ ๋จ์์ถํ์ฃ, ์๋ ฅ์ ์ํ ์ถํ์ฃ์ ๋ถ๋ช
ํ ๊ตฌ๋ณ์ด ๊ฐ๋ฅํ๊ณ , ์ค๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ํญ๊ฑฐ๋ถ๋ฅ๊ณผ๋ ๊ท ํ์ด ๋ง๋๋ค.
๋์งธ, ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ๋ ํผํด์์ ํ์ค์ ์ ํญ์ ์๊ตฌํ๊ฑฐ๋ 2์ฐจ ํผํด๋ฅผ ์ผ๊ธฐํ๋ ๋ฒ๋ฆฌ๊ฐ ์๋๋ค. ์ค๋ น ๊ฐ์ ์ถํ ํผํด์์ ๋ํ ์กฐ์ฌยท์ฌ๋ฆฌ ๊ณผ์ ์์ 2์ฐจ ํผํด๋ฅผ ์ผ๊ธฐํ ์ํ์ฑ์ด ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ํํ๋ฒ์์ ์ ๋ ๋ฑ์ ์ ๊ทน ํ์ฉํจ์ผ๋ก์จ ๊ทธ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ํด๊ฒฐํ์ฌ์ผ ํ๋ ๊ฒ์ด์ง ์ด๋ฅผ ์ด์ ๋ก ๋ฒ์ฃ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ๋ด์ฉ์ ๋ฌ๋ฆฌ ์ ํ ๊ฒ์ ์๋๋ค.
์
์งธ, ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ๋ ๋๋ฒ์์ด ์์ญ ๋
๋์ ๋ฐ๋ณต์ ์ผ๋ก ์ ์ธํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ก์ ํ๊ณ์ ์ง์ง๋ฅผ ๋ฐ๊ณ ์๊ณ , โ์ข
ํฉํ๋จ๊ธฐ์ค์คโ์ ๋ฐ์ ์ ์ธ ํด์์ ํตํ์ฌ ๊ตฌ์ฒด์ ํ๋น์ฑ์ ๋๋ชจํ ์ ์๋ ๋ฒ๋ฆฌ์ด๋ค. ํ๋ก๋ฅผ ๋ณ๊ฒฝํ๋ ค๋ฉด ์ด๋ฅผ ์ ๋นํํ ๋ช
ํํ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ์์ด์ผ ํ๋ค. ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋
ผ๊ฑฐ๋ ์ด์ ๋ฏธ์น์ง ๋ชปํ๊ณ ์๋ค.
๋ท์งธ, ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ ์ ๋ก ์ฑํญ๋ ฅ์ฒ๋ฒ๋ฒ ๋ฑ ํน๋ณ๋ฒ์์ ์ผ์ ํ ์ ํ์ ๊ฐ์ ์ถํ์ ๋ํด ์ค๋ฒ์ฃ๋ก ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒํ๊ณ ์๋ค. ์ฑ๋ฒ์ฃ ํผํด์ ๋ณดํธ๋ฅผ ์
๋ฒ์ ํตํ์ฌ ํด๊ฒฐํ์ง ์์ ์ฑ ๋ค์์๊ฒฌ๊ณผ ๊ฐ์ด ํด์์ผ๋ก ํญํยทํ๋ฐ์ ์ ๋๋ฅผ ์ํํ ๊ฒฝ์ฐ ์ ํน๋ณ๋ฒ๊ณผ์ ์ฒด๊ณ์ ์ ํฉ์ฑ์ ์ง์ฅ์ ์ด๋ํ๊ณ , ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์๋ ํ๋ฒ๋ถ์๊ธ์ ์์น์ ์ค์ง์ ์ผ๋ก ์ด๊ธ๋ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ค.
๋. ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ๋ ํ์ฌ๋ฒ ๋ฌธ์ธ ๋ฐ ์ฒด๊ณ์ ๋ถํฉํ๋ค.
1) ์ฑํญ๋ ฅ์ฒ๋ฒ๋ฒ ์ 5์กฐ ์ 2ํญ์ โ์น์กฑ๊ด๊ณ์ธ ์ฌ๋์ด ํญํ ๋๋ ํ๋ฐ์ผ๋ก ์ฌ๋์ ๊ฐ์ ์ถํํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ 5๋
์ด์์ ์ ๊ธฐ์ง์ญ์ ์ฒํ๋ค.โ๋ผ๊ณ ๊ท์ ํ์ฌ โ๊ฐ์ ์ถํโ์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ผ๋ก ์ ํ์๊ณ , ํ๋ฒ ์ 298์กฐ๋ ๊ทธ ํ์ ๋ฅผ โ๊ฐ์ ์ถํโ์ผ๋ก ๊ท์ ํ์๋ค. ๊ตญ์ด์ฌ์ ์์ โ๊ฐ์ (ๅผท์ )โ์ ๋ป์ โ๊ถ๋ ฅ์ด๋ ์๋ ฅ์ผ๋ก ๋จ์ ์์ ์์ฌ๋ฅผ ์ต๋๋ฌ ์ํ์ง ์๋ ์ผ์ ์ต์ง๋ก ์ํค๋ ๊ฒโ์ด๋ผ๊ณ ์ ์ํ๊ณ ์์์ ๋ค์์๊ฒฌ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ์ฌ์ ์ ์ ์ ์์ฒด์ โํผํด์์ ๋ฐํญ์ ์ต๋๋ฅผ ์ ๋โ, ์ฆ ํญ๊ฑฐ๊ณค๋์ ์๋ฏธ๊ฐ ํฌํจ๋์ด ์์ผ๋ฏ๋ก ํผํด์์ ๋ํ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ด ํญ๊ฑฐ๊ณค๋์ ์ ๋์ ์ด๋ฅด๋ฌ์ผ ํ๋ค๋ ๊ฒ์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ์ผ๋ฐ์ ์ธ ๋ฌธ์ธ ๊ฐ๋
์ ๋ถํฉํ๋ค. ๋ค์์๊ฒฌ์ โ๊ฐ์ โ์ ์ฌ์ ์ ์ ์๋ก ๋์ด ์๋ ๋ถ๋ถ ์ค โ๋จ์ ์์ ์์ฌ๋ฅผ ์ต๋๋ฌ, ์ต์ง๋กโ ํ๊ฒ ํ๋ ์์๋ฅผ ๊ทผ๊ฑฐ ์์ด ์ ์ธํ ์ฑ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ๊ดํ์ฌ ๋
ผํ๊ณ ์์ด์ ์๊ธํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
๋ค์์๊ฒฌ์ ํผํด์์ โํญ๊ฑฐ๊ณค๋โ์ ์๊ตฌํ๋ ๊ฒ์ ๊ณผ๊ฑฐ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ๋ณดํธ๋ฒ์ต์ ์ฌ์ฑ์ ์ ์กฐ๋ ์ฑ์ ์๊ฒฐ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด์๋ ์
์ฅ์ ์ ์ ํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ์ง์ ํ๋, ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ํญํยทํ๋ฐ ํ๋จ์ ํผํด์์ โํญ๊ฑฐ๊ณค๋โ์ ์๊ตฌํ๋ ๊ฒ์ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ํ๋ฒ ๊ท์ ์ ๋ฌธ์ธ์ ํด์์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฒฐ๊ณผ์ด์ง, ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ๋ณดํธ๋ฒ์ต๊ณผ ์ง์ ์ ๊ด๋ จ์ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
ํํธ ์ ์์ใ์ฌ์ฑ์ ๋ํ ๋ชจ๋ ํํ์ ์ฐจ๋ณ์ฒ ํ์ ๊ดํ ํ์ฝใ(Convention on the Elimination of all forms of Discrimination Against Women, ์ดํ โCEDAWโ๋ผ ํ๋ค) ์์ํ๋ 1992. 1. 29. ์ผ๋ฐ ๊ถ๊ณ ์ 19ํธ๋ฅผ ํตํด โ๊ตญ๊ฐ๋ ํ์์ ๊ณตยท์ฌ์ ์ฑ๊ฒฉ๊ณผ ๋ฌด๊ดํ๊ฒ ์ฑ๋ณ์ ๊ทผ๊ฑฐํ ํญ๋ ฅ์ ๊ทผ์ ํ๊ธฐ ์ํ ์ ํฉํ๊ณ ํจ๊ณผ์ ์ธ ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ํํ์ฌ์ผ ํ๊ณ , ์ฑ๋ณ์ ๊ทผ๊ฑฐํ ํญ๋ ฅ์ ๋ฐฉ์งํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ ์ ํ ๋ฒ๋ฅ ์ด ๋ชจ๋ ์ฌ์ฑ์๊ฒ ์ถฉ๋ถํ ๋ณดํธ์กฐ์น๋ฅผ ๋ถ์ฌํ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์ฌ์ฑ์ ์กด์๊ณผ ์์กด๊ฐ์ ๋ณด์ฅํ๋ ๊ฒ์์ ํ๊ณ ํ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค.โ๋ผ๊ณ ๋ฐํํ์๋ค. ์ด๋ ์ฑํญ๋ ฅ์ ๋ฐฉ์งํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๋ชจ๋ ์ฌ์ฑ์๊ฒ ์ถฉ๋ถํ ๋ณดํธ์กฐ์น๋ฅผ ๋ถ์ฌํ๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ ์ ํ ๊ฒ์ ๊ถ๊ณ ํ๋ ๋ด์ฉ์ผ๋ก์ ์ถฉ๋ถํ ๊ฒฝ์ฒญํ ๋งํ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด์ ์ง์ ์ ์ผ๋ก ๊ตฌ์๋ ฅ์ ๊ฐ์ง๋ ๊ตญ์ ์ธ๊ถ๊ธฐ์ค์ด๋ผ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๊ณ , ์ด๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ๋๋ผ๋ ํญํยทํ๋ฐ์ ๊ฐ๋
์ ํญ๊ฑฐ๊ณค๋์ฑ์ ์๊ตฌํด์๋ ์ ๋๋ค๋ ๊ฒฐ๋ก ์ด ๋ฐ๋ก ๋์ถ๋๋ ๊ฒ๋ ์๋๋ค.
2) ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ์ ๋์ ๊ดํ์ฌ ์๋๋ฐฉ์ ํญ๊ฑฐ๋ฅผ ๊ณค๋ํ๊ฒ ํ๋ ์ ๋๋ก ์ ํ ํด์ํด์ผ ๋จ์์ถํ์ฃ, ์๋ ฅ์ ์ํ ์ถํ์ฃ์ ๋ถ๋ช
ํ ๊ตฌ๋ณ์ด ๊ฐ๋ฅํ๋ค.
๊ฐ) ํ๋ฒ ๋ฐ ์ฑํญ๋ ฅ์ฒ๋ฒ๋ฒ ๋ฑ์ 16์ธ ๋ฏธ๋ง์ ์ฌ๋, ํผ๊ตฌ๊ธ์์ ๋ํ์ฌ ์ถํํ๊ฑฐ๋ ๊ณต์ค์ด ๋ฐ์งํ๋ ์ฅ์์์ ์ถํํ๋ ๋ฑ ์ผ์ ํ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ์ฌ ์์ธ์ ์ผ๋ก ํญํยทํ๋ฐ์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ผ๋ก ํ์ง ์๋ ์ถํ, ์ฆ โ๋จ์์ถํโ์ผ๋ก ์ฒ๋ฒํ๊ณ ์์ ๋ฟ(ํ๋ฒ ์ 305์กฐ, ์ฑํญ๋ ฅ์ฒ๋ฒ๋ฒ ์ 10์กฐ ์ 2ํญ, ์ 11์กฐ ๋ฑ), ์์น์ ์ผ๋ก ๋จ์์ถํ์ ํ์ฌ์ฒ๋ฒ ๋์์์ ์ ์ธํ๊ณ ์๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ๋ค์์๊ฒฌ์ ์ํ๋ฉด ์ฌ์ค์ ์๋๋ฐฉ์ ์์ฌ์ ๋ฐํ๋ ์ ํ๋ ฅ์ ํ์ฌ๋ฅผ ๋ชจ๋ ๊ฐ์ ์ถํ์ผ๋ก ์ฒ๋ฒํ๊ฒ ๋์ด ๋จ์์ถํ๊ณผ ์ค์ง์ ์ธ ์ฐจ์ด๊ฐ ์์ด์ง๊ฒ ๋๋ค. ์ด๋ ๋จ์์ถํ์ ๋ํด ์์น์ ๋ถ๊ฐ๋ฒ๋ก ์ ํ๊ณ ์๋ ์
๋ฒ์์ ์๋์ ์ด๊ธ๋๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๋) ํ๋ฒ ๋ฐ ์ฑํญ๋ ฅ์ฒ๋ฒ๋ฒ ๋ฑ์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ๋ณ๋๋ก ๋ฏธ์ฑ๋
์, ์ฌ์ ๋ฏธ์ฝ์, ์ ์ฒด์ ์ธ ๋๋ ์ ์ ์ ์ธ ์ฅ์ ๊ฐ ์๋ ์ฌ๋, ํผ๋ณดํธ์ยทํผ๊ฐ๋
์, ์๋ยท์ฒญ์๋
๋ฑ์ ๋ํ ์๋ ฅ์ ์ํ ์ถํ์ฃ๋ฅผ ๊ท์ ํ๊ณ ์๊ณ , ๋ฒ์ ํ์๋ ์ฐจ์ด๋ฅผ ๋๊ณ ์๋ค(ํ๋ฒ ์ 302์กฐ, ์ฑํญ๋ ฅ์ฒ๋ฒ๋ฒ ์ 6์กฐ ์ 6ํญ, ์ 7์กฐ ์ 5ํญ, ์ 10์กฐ ์ 1ํญ, ์ฒญ์๋
์ฑ๋ณดํธ๋ฒ ์ 7์กฐ ์ 5ํญ). ๋๋ฒ์์ ์๋ ฅ์ ์ํ ์ถํ์ฃ์์ โ์๋ ฅโ์ด๋ผ ํจ์ ํผํด์์ ์์ ์์ฌ๋ฅผ ์ ์ํ๊ธฐ์ ์ถฉ๋ถํ ์ธ๋ ฅ์ ๋งํ๊ณ , ์ ํ์ ์ด๋ ๋ฌดํ์ ์ด๋ ๋ฌป์ง ์์ผ๋ฏ๋ก ํญํยทํ๋ฐ๋ฟ ์๋๋ผ ํ์์์ ์ฌํ์ ยท๊ฒฝ์ ์ ยท์ ์น์ ์ธ ์ง์๋ ๊ถ์ธ๋ฅผ ์ด์ฉํ๋ ๊ฒ๋ ๊ฐ๋ฅํ๋ค๊ณ ํ์ํ์๋ค(์ ๋๋ฒ์ 2004๋5868 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ).
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ๋ค์์๊ฒฌ์ ์ํ๋ฉด, ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ๋ํด ์๋๋ฐฉ์ ์ ์ฒด์ ๋ํ ๋ถ๋ฒํ ์ ํ๋ ฅ์ ํ์ฌ ๋๋ ์๋๋ฐฉ์ผ๋ก ํ์ฌ๊ธ ๊ณตํฌ์ฌ์ ์ผ์ผํฌ ์ ์๋ ์ ๋์ ํด์
์ ๊ณ ์งํ๋ ์ ๋๋ก ์ํํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ด๋ก์จ ์๋ ฅ์ ์ํ ์ถํ์ฃ์ โ์๋ ฅโ๊ณผ ๊ทธ ์ ๋ ๋ฉด์์ ์ค์ง์ ์ผ๋ก ์ฐจ์ด๊ฐ ์์ด์ง๊ฒ ๋๋ค. ์ฆ, ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ์์๋ ํญํยทํ๋ฐ์ ๊ฐ๋
์ ์ ํํ ๊ฒฐ๊ณผ ์๋ ฅ๊ณผ์ ๊ตฌ๋ถ์ด ๋น๊ต์ ์ฉ์ดํ์์ง๋ง, ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด ์ข
์ ์ ์๋ ฅ์ ๋ถ๊ณผํ์๋ ๋ง์ ์ฌ์์ด ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ํญํยทํ๋ฐ์ผ๋ก ํ๋ ํฌ์ญ๋๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ก ์ด์ด์ง๊ฒ ๋์ด ์์ ์ฌ์ด์ ๊ตฌ๋ณ์ด ๋ถ๋ถ๋ช
ํ๊ฒ ๋๋ค. ํนํ ํญํ์ ์๋จ์ผ๋ก ํ ์ถํ์ ๊ฒฝ์ฐ ์ด๋ค ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ์๋ ฅ์ ์ํ ์ถํ์ฃ๋ฅผ ๊ตฌ๋ณํ ๊ฒ์ธ์ง ๋งํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค. ์ด์ ๋ฐ๋ผ ์ข
์ ์๋ ์๋ ฅ ์ ๋์ ๋ถ๊ณผํ์ฌ ์ฒ๋ฒ๋ฐ์ง ์์๋ ์ฌ์๋ค๋ ๋ค์์๊ฒฌ์ ์ํ๋ฉด ์ฒ๋ฒ๋์์ ํฌํจ๋๊ฒ ๋๋ค.
์ฐ๋ฆฌ ๋ฒ์ด ํญํ์ ์๋จ์ผ๋ก ํ ์๋ ฅ์ ์ํ ์ถํ์ฃ๋ฅผ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ผ๋ก ๋๊ณ ์์์๋, ๋ฒ๊ท์ ์ ์ฌ๋ฌธํ์ํค๋ ํด์์ ์ง์๋์ด์ผ ํ๋ค. ๋ค์์๊ฒฌ์ ์ฐ๋ฆฌ ํ์ฌ๋ฒ์ด ์๋ ฅ์ ์ํ ์ถํ๊ณผ ๊ฐ์ ์ถํ์ ์๊ฒฉํ ๊ตฌ๋ณํ๊ณ ์๋ ํ๋์ ๋ฐํ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ์ ๋๋ ์๋ ฅ๋ณด๋ค ์๋นํ ๊ฐํ ์ ํ๋ ฅ์ ํ์ฌ๋ ํด์
์ ๊ณ ์ง๋ผ๊ณ ์๊ฒฉํ๊ฒ ํด์ํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
3) ํ๋ฒ ์ 299์กฐ(์ค๊ฐ์ ์ถํ)๋ โ์ฌ๋์ ์ฌ์ ์์ค ๋๋ ํญ๊ฑฐ๋ถ๋ฅ์ ์ํ๋ฅผ ์ด์ฉํ์ฌ ์ถํ์ ํ ์๋ ์ 298์กฐ์ ์์ ์ํ๋ค.โ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค. ์ค๊ฐ์ ์ถํ์ฃ๋ ํผํด์์ ์ฌ์ ์์ค ๋๋ ํญ๊ฑฐ๋ถ๋ฅ์ ์ํ๋ฅผ ์ด์ฉํ์ฌ ์ถํํ๋ ๊ฒ์ ๋ํด ๊ฐ์ ์ถํ์ ์คํ์ฌ ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ด๋ ํผ๊ณ ์ธ์ด ํผํด์๋ฅผ ํญ๊ฑฐ๊ณค๋ ์ํ์ ๋น ๋จ๋ ค ์ถํํ๋ ๊ฒ๊ณผ ๋ฑ๊ฐ์น(๋ฑ๊ฐ์น)์ ์ธ ์๋ฒ์ฑ์ด ์์์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๋์ผํ ํ์ผ๋ก ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๋๋ฒ์ ๋ํ ์ค๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์์ โํญ๊ฑฐ๋ถ๋ฅโ์ ์ํ๋ ์ฌ์ ์์ค ์ด์ธ์ ์์ธ์ผ๋ก ์ฌ๋ฆฌ์ ๋๋ ๋ฌผ๋ฆฌ์ ์ผ๋ก ๋ฐํญ์ด ์ ๋์ ์ผ๋ก ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๊ฑฐ๋ ํ์ ํ ๊ณค๋ํ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ์๋ฏธํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ณ ์๋ค(๋๋ฒ์ 2021. 2. 4. ์ ๊ณ 2018๋9781 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ๋ฐ๋ผ์ ๋ค์์๊ฒฌ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ์ ๋๋ฅผ ์ํํ ๊ฒฝ์ฐ ์ค๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ํญ๊ฑฐ๋ถ๋ฅ๊ณผ ๊ท ํ์ด ๋ง์ง ์๊ฒ ๋๋ค.
๋ค. ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ๋ ํผํด์์ ํ์ค์ ์ ํญ์ ์๊ตฌํ๊ฑฐ๋ 2์ฐจ ํผํด๋ฅผ ์ผ๊ธฐํ๋ ๋ฒ๋ฆฌ๊ฐ ์๋๋ค.
1) ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ๋ ํผํด์๊ฐ ํผ๊ณ ์ธ์ ํญํ ๋๋ ํ๋ฐ์ ๋ํ์ฌ ํ์ค์ ์ผ๋ก ์ ํญํ ๊ฒ์ ์๊ตฌํ๋ ๋ฒ๋ฆฌ๊ฐ ์๋๋ค. ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ๋ ํญํยทํ๋ฐ์ ๋ด์ฉ๊ณผ ์ ๋, ์ ํ๋ ฅ์ ํ์ฌํ๊ฒ ๋ ๊ฒฝ์, ํผํด์์์ ๊ด๊ณ ๋ฑ ๋ชจ๋ ์ฌ์ ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ์ดํด ๊ทธ ํญํยทํ๋ฐ์ด ํผํด์์ ํญ๊ฑฐ๋ฅผ ๊ณค๋ํ๊ฒ ํ ์ ๋๋ผ๊ณ ํ๊ฐ๋๋ค๋ฉด ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ๊ฐ ์ฑ๋ฆฝํ๋ค๋ ์ทจ์ง์ด์ง, ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ํผํด์๊ฐ ํญํยทํ๋ฐ์ ์ ํญํ์๋์ง, ํผํด์๊ฐ ์ ํญ์ ์คํจํ์๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๋ฌป๋ ์ทจ์ง๊ฐ ์๋๋ค.
2) ๋ค์์๊ฒฌ์ ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ๊ฐ ํผํด์์๊ฒ ์ด๋ฅธ๋ฐ โํผํด์๋ค์โ์ ๋ถ๋นํ๊ฒ ์๊ตฌํ๊ณ 2์ฐจ ํผํด๋ฅผ ์ผ๊ธฐํ๋ ๋ฌธ์ ์ ์ด ์๋ค๊ณ ์ง์ ํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ํต์์ ์ผ๋ก ํผ๊ณ ์ธ๊ณผ ํผํด์๋ง์ด ์๋ ์๋ฆฌ์์ ๋ฐ์ํ๊ธฐ ์ฌ์ด ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ํน์ฑ์ ๊ทธ๋ฌํ ํญํยทํ๋ฐ์ด ์์๋์ง๋ฅผ ์ฆ๋ช
ํ๊ธฐ ์ํด ํผ๊ณ ์ธ๊ณผ ํผํด์์ ์๊ฐ๋ฆฐ ์ง์ ๊ฐ์ด๋ฐ ๋๊ตฌ์ ๋ง์ด ๋ ์ ๋น์ฑ์ด ์๋์ง๋ฅผ ํ๋จํ๋ ๊ณผ์ ์์ ํผํด์์ ๊ด๋ จ๋ ์ฌ์ ๋ค์ ์กฐ์ฌํ๋ ๊ฒ์ด์ง, ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ๊ฐ ํผํด์๋ก ํ์ฌ๊ธ ์ค์ค๋ก ๊ฐ์ ์ถํ ๋ฒํ์ ํผํด์์์ ํฉ๋ฆฌ์ ์์ฌ์ ๋ฐฐ์ ์ํฌ ์ ๋๋ก ์ฆ๋ช
ํ ๊ฒ์ ์๊ตฌํ๋ ๋ฒ๋ฆฌ์ด๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ๊ทธ์ ๊ฐ์ ์ฌ์ ๋ค์ ์กฐ์ฌํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ค. ์ฑ๋ฒ์ฃ์ ๊ดํ ์ฌํ ๊ณผ์ ์์ ํผํด์์ ํญ๊ฑฐ๊ณค๋ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํ๊ธฐ ์ํด ํผํด์์ ๊ด๋ จ๋ ์ฌ์ ๋ค์ ์ฌ๋ฆฌํ๋ ๊ฒ์ ํ๋ฒ๊ณผ ๋ฒ๋ฅ , ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์์ฌ์ ๋ฐ๋ผ(ํ๋ฒ ์ 103์กฐ) ๊ตฌ์ฒด์ ํ๋น์ฑ ์๋ ๊ฒฐ๋ก ์ ๋์ถํ๊ธฐ ์ํ ์ฌ๋ฒ๋ถ์ ์ ๋นํ ๊ถํ ํ์ฌ์ด์ ์๋ฌด์ด๋ค. ์ด๋ฌํ ์ฌ์ ์ ๋ํ ๊ณ ๋ ค ์์ด ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ ๋๋ฌธ์ ํผํด์์๊ฒ ์ด์ค์ ์ธ ํผํด๋ฅผ ์ผ๊ธฐํ๋ ๋ถ๋นํ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋ฐ์ํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค.
์ค๋ น ๊ฐ์ ์ถํ ํผํด์์ ๋ํ ์์ฌ๊ธฐ๊ด์ ์กฐ์ฌ, ๋ฒ์์ ์ฌํ ๊ณผ์ ์์ 2์ฐจ ํผํด๋ฅผ ์ผ๊ธฐํ ์ํ์ฑ์ด ์๋๋ผ๋ ํํ๋ฒ์์ ์ ๋ ๋ฑ์ ์ ๊ทน ํ์ฉํจ์ผ๋ก์จ ์ด๋ฅผ ํด๊ฒฐํด์ผ์ง ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ ์์ฒด๋ฅผ ๋ฌธ์ ์ผ๋ ๊ฒ์ ํ๋นํ์ง ์๋ค. ์ฆ, ์ฑ๋ฒ์ฃ ์์ฌ ์ด๊ธฐ๋จ๊ณ์์๋ถํฐ ์ฆ๊ฑฐ๋ณด์ ์ ์ฐจ(ํ์ฌ์์ก๋ฒ ์ 184์กฐ, ์ฑํญ๋ ฅ์ฒ๋ฒ๋ฒ ์ 41์กฐ)๋ฅผ ์ ๊ทน์ ์ผ๋ก ํ์ฉํ๊ฑฐ๋, ๋น๋์ค ๋ฑ ์ค๊ณ์ฅ์น์ ์ํ ์ฆ์ธ์ ๋ฌธ(์ฑํญ๋ ฅ์ฒ๋ฒ๋ฒ ์ 40์กฐ)์ ์ค์ํจ์ผ๋ก์จ ํผํด์๊ฐ ๋ฐ๋ณต์ ์ธ ํผํด ์ง์ ๋ก ์ธํด ๋ฐ์ ์ ์๋ 2์ฐจ ํผํด๋ฅผ ๋ฐฉ์งํ ์ ์๋ค. ๋ํ ํผ๊ณ ์ธ ์ธก์ด ์ ๋นํ ๋ฐฉ์ด๊ถ์ ๋ฒ์๋ฅผ ๋์ด ํผํด์๋ฅผ ์ํํ๊ฑฐ๋ ๋ชจ์ํ๋ ๋ฑ์ ๋ฐ๋์ ๋ฌธ์ ๊ธ์ง๋๊ณ (ํ์ฌ์์ก๊ท์น ์ 74์กฐ ์ 2ํญ ์ 1ํธ), ์ฌํ์ฅ์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ ๋ฌธ ๊ณผ์ ์์ ์ฆ์ธ์ ๋ณดํธํ๊ธฐ ์ํด ๋น๊ณต๊ฐ ์ ๋ฌธ, ํผ๊ณ ์ธ ํด์ , ์ ๋ขฐ๊ด๊ณ์ธ ๋์ ๋ฑ ์์ก์งํ๊ถ(์ฑํญ๋ ฅ์ฒ๋ฒ๋ฒ ์ 23์กฐ, ์ 31์กฐ, ์ 34์กฐ)์ ์ ์ ํ ํ์ฌํจ์ผ๋ก์จ ํผํด์๊ฐ ๋ฐ๋์ ๋ฌธ ๊ณผ์ ๋ฑ์์ ๋ฐ์ ์ ์๋ 2์ฐจ ํผํด๋ฅผ ๋ฐฉ์งํ ์ ์๋ค.
ํํธ ์ฌํ๋ถ๊ฐ ํผํด์์ ํญ๊ฑฐ๊ณค๋ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ฌ๋ฆฌํ๋ ๊ณผ์ ์์ ํผํด์๊ฐ ๋ฐํญ์ ํ ์ ์์๋ ํผํด์์ ์ฃผ๊ด์ ์ธ ์ฌ์ ์ ๋น์ค ์๊ฒ ๊ณ ๋ คํจ์ผ๋ก์จ ์คํ๋ ค ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ ์ธ์ ์ ํ์ํ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ์ ๋๋ฅผ ์ค์ง์ ์ผ๋ก ์ํํ๋ ๋ฑ ๊ตฌ์ฒด์ ํ๋น์ฑ์ ๋๋ชจํ ์๋ ์๋ค. ๋๋ฒ์๋ ์ฑ๋ฒ์ฃ ํผํด์์ ๋์ฒ ์์์ด ํผํด์์ ์ฑ์ ์ด๋ ๊ฐํด์์์ ๊ด๊ณ ๋ฐ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ํฉ์ ๋ฐ๋ผ ๋ค๋ฅด๊ฒ ๋ํ๋ ์๋ฐ์ ์๋ค๋ ์ ์์ ๋น์ ํผํด์๊ฐ ์ ๊ทน์ ์ผ๋ก ๊ฑฐ๋ถ์์ฌ๋ฅผ ๋ฐํ์ง ์์๋ค๊ณ ํ์ฌ, ํผํด์์ ์์ฌ์ ๋ฐํ์ง ์๋ํ์๋ค๊ณ ์ฝ๊ฒ ๋จ์ ํ์ฌ์๋ ์๋ ๋๋ค๊ณ ํ์ํ ๋ฐ ์๋ค(๋๋ฒ์ 2020. 3. 26. ์ ๊ณ 2019๋15994 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
๋ผ. ํ๋ก ๋ณ๊ฒฝ์ ์ ๋นํํ ๋ช
ํํ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ๋ถ์กฑํ๋ค.
๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ์ ๋์ ๊ดํ์ฌ ๋๋ฒ์์ 1983. 6. 28. ์ ๊ณ 83๋399 ํ๊ฒฐ์์ ์๋๋ฐฉ์ ๋ํ์ฌ ํญํ ๋๋ ํ๋ฐ์ ๊ฐํ์ฌ ํญ๊ฑฐ๋ฅผ ๊ณค๋ํ๊ฒ ํ ์ ๋์ด์ด์ผ ํ๋ค๋ ์ทจ์ง๋ก ํ์ํ ์ด๋ ํญํยทํ๋ฐ ์ ํํ ๊ฐ์ ์ถํ์ ๊ฒฝ์ฐ ํผํด์์ ํญ๊ฑฐ๊ฐ ๊ณค๋ํ ์ ๋์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ด ์๊ตฌ๋๋ค๋ ์ทจ์ง๋ก ์ค๋ซ๋์ ๋ฐ๋ณตํ์ฌ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ ์ธํ์๋ค(๋๋ฒ์ 1992. 2. 28. ์ ๊ณ 91๋3182 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 1994. 8. 23. ์ ๊ณ 94๋630 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 2002. 4. 26. ์ ๊ณ 2001๋2417 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 2012. 7. 26. ์ ๊ณ 2011๋8805 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ๊ฐ๊ฐ์ฃ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋๋ฒ์์ 1979. 2. 13. ์ ๊ณ 78๋1792 ํ๊ฒฐ์์ ํญํ ๋๋ ํ๋ฐ์ด ํผํด์์ ๋ฐํญ์ ํ์ ํ ๊ณค๋ํ๊ฒ ํ ์ ๋์ ๊ฒ์ด์ด์ผ ํ๋ค๊ณ ํ์ํ ์ด๋ ํ์ฌ๊น์ง ๋ฐ๋ณต์ ์ผ๋ก ๊ฐ์ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ ์ธํ์๋ค(๋๋ฒ์ 1988. 11. 8. ์ ๊ณ 88๋1628 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 1992. 4. 14. ์ ๊ณ 92๋259 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 2010. 11. 11. ์ ๊ณ 2010๋9633 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
๋๋ฒ์์ ์์ ๊ฐ์ด ํ๋ฒ์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ ๋ฐ ๊ฐ๊ฐ์ฃ์์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ์๋ฏธ๊ฐ ๋ฌด์์ธ์ง ์ด๋ฏธ ๋ฐ๋ณต์ ์ผ๋ก ์ ์ธํ์๊ณ , ํ๊ณ์ ํต์ค ๋ด์ง ๋ค์์ค๋ ๋๋ฒ์์ ์
์ฅ์ ์ง์งํ๊ณ ์๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๋๋ฒ์์ ์ด๋ฅธ๋ฐ โ์ข
ํฉํ๋จ๊ธฐ์ค์คโ์ ๋ฐ์ ์ ์ธ ํด์์ ํตํ์ฌ ๊ธฐ์กด ํ๋ก์ ํญํยทํ๋ฐ ๊ฐ๋
์ ์ ์งํ๋ฉด์๋ ๋ณํ๋๋ ์ฌํ์ ๋งฅ๋ฝ์ ๋ฒ์ ํด์์ด๋ ํ๋จ ๊ณผ์ ์ ๋ฐ์ํ๊ณ , ํด๋น ํญํยทํ๋ฐ์ ์ ๋๋ฅผ ์ถฉ์กฑํ๋ ์ฌ์ค์ ๋ํ ํ๋จ ๊ธฐ์ค์ ๊ฐ๊ด์ ์ด๊ณ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๊ด์ ์ผ๋ก ๋ณ๊ฒฝํจ์ผ๋ก์จ ๊ตฌ์ฒด์ ํ๋น์ฑ๋ ์ถฉ๋ถํ ๋๋ชจํ๊ณ ์๋ค. ๋๋ฒ์์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ํญํยทํ๋ฐ์ด ํผํด์์ ํญ๊ฑฐ๋ฅผ ๊ณค๋ํ๊ฒ ํ ์ ๋์ ๊ฒ์ด์๋์ง๋ ๊ทธ ํญํยทํ๋ฐ์ ๋ด์ฉ๊ณผ ์ ๋๋ ๋ฌผ๋ก , ์ ํ๋ ฅ์ ํ์ฌํ๊ฒ ๋ ๊ฒฝ์, ํผํด์์์ ๊ด๊ณ, ์ถํ ๋น์์ ๊ทธ ํ์ ์ ํฉ ๋ฑ ๋ชจ๋ ์ฌ์ ์ ์ข
ํฉํ์ฌ ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ๋ค๊ณ ํ์ํ์๋๋ฐ, ๋ค์์๊ฒฌ์์ ๊ฑฐ๋ก ํ โํผ์ธ ์ธ ์ฑ๊ด๊ณ ์ฌ์ค ๋ฑ์ ํญ๋กํ๊ฒ ๋ค๊ณ ํ๋ฐํ ํ์โ์ ๋ํด ๊ณผ๊ฑฐ์ ๋ฌ๋ฆฌ ํผํด์์ ํญ๊ฑฐ๋ฅผ ๊ณค๋ํ๊ฒ ํ ์ ๋์ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ํ๋จํ ์ ๋ก(์ ๋๋ฒ์ 2006๋5979 ํ๊ฒฐ) ๋ํ ์ด๋ฌํ โ์ข
ํฉํ๋จ๊ธฐ์ค์คโ์ ๋ฐ์ ์ ์ธ ํด์์ ๋ฐ๋ผ ๊ตฌ์ฒด์ ํ๋น์ฑ์ ๋๋ชจํ ๊ฒฐ๊ณผ๋ผ๊ณ ๋ณด์์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
ํํธ ์ธ๊ตญ ์
๋ฒ๋ก๋ฅผ ๋ณด๋๋ผ๋, ํ๋์ค์ ๊ฒฝ์ฐ ์ฑํญ๋ ฅ๋ฒ์ฃ์์ ํญํ์ ํผํด์๊ฐ ์ ํญํ ์ ์์ ์ ๋์ ์ด๋ฅด๋ฌ์ผ ํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ณ ์๊ณ , ์ผ๋ณธ์ ๊ฒฝ์ฐ 2023๋
๋น๋์ ์ถํ์ฃ๊ฐ ๋์
๋์์ง๋ง, ์ข
์ ํต์คยทํ๋ก๋ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์์ ํผํด์์ ๋ฐํญ์ ํ์ ํ๊ฒ ๊ณค๋ํ๊ฒ ํ ์ ๋์ ํญํยทํ๋ฐ์ด ์์ ๊ฒ์ ์๊ตฌํ์๋ค. ๊ฒฐ๊ตญ ๋ฒ๋ น์ ๋ฌธ์ธ๊ณผ ์ฒด๊ณ, ์ฐ๋ฆฌ ํ๊ณ์ ์
์ฅ ๋ฐ ์ธ๊ตญ ์
๋ฒ๋ก ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ๊ฐ ๋ช
๋ฐฑํ ์๋ชป๋์๋ค๊ฑฐ๋, ์ด๋ฅผ ๊ทธ๋๋ก ์ ์งํ๋ ๊ฒ์ด ์ ์์ ์์น์ ๋ฐํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ํฉ์ด ์๋์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์์ญ ๋
๊ฐ ์ ์ง๋ ํ๋ก๋ฅผ ๊ฐ์๊ธฐ ๋ณ๊ฒฝํ๋ ๊ฒ์ ๋ฒ์ ์์ ์ฑ์ ์ถ๊ตฌํด์ผ ํ๋ ๋๋ฒ์์ด ์ทจํ ๋ฐ๋์งํ ์์ธ๊ฐ ์๋๋ค. ํ๋ก ๋ณ๊ฒฝ์ ์ด๋ฅผ ์ ๋นํํ ๋ช
ํํ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ์์ ๋ ์์ธ์ ์ผ๋ก ํ์ฉ๋๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค. ๋ค์์๊ฒฌ์ด ๋ด์ธ์ฐ๋ ๋
ผ๊ฑฐ๋ ์ด์ ๋ฏธ์น์ง ๋ชปํ๊ณ ์๋ค.
๋ง. ์ฑํญ๋ ฅ์ฒ๋ฒ๋ฒ ๋ฑ ํน๋ณ๋ฒ๊ณผ์ ์ฒ๋ฒ ์ ํฉ์ฑ์ ๊ณ ๋ คํ ํ์๊ฐ ์๋ค.
๊ตฌ ใ์ฑํญ๋ ฅ๋ฒ์ฃ์ ์ฒ๋ฒ ๋ฐ ํผํด์๋ณดํธ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ใ(๋ฒ๋ฅ ์ 4702ํธ)์ โ๊ฐ์ข
์ฑํญ๋ ฅ๋ฒ์ฃ๊ฐ ์ ์ฐจ ํํญํยท์ง๋จํยท์ง๋ฅํยท์ ์ฐ๋ นํ๋๊ณ ์์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์ ํยท์ปดํจํฐ๋ฅผ ์ด์ฉํ ์๋ํ์ ๋ฑ ์๋ก์ด ์ ํ์ ์ฑํญ๋ ฅ๋ฒ์ฃ๊ฐ ๋น๋ฐํ์ฌ ๊ธฐ์กด์ ๋ฒ์ฒด๊ณ๋ก๋ ์ ์ ํ ๋์ฒํ๊ธฐ ์ด๋ ค์ฐ๋ฏ๋ก ์ฑํญ๋ ฅ๋ฒ์ฃ์ ๋ํ ์ฒ๋ฒ๊ท์ ์ ์ ์ค ๋๋ ๊ฐํํ๋ค.โ๋ ์ทจ์ง์์ 1994. 1. 5. ์ ์ ๋์๋ค. ์ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ณ์นํ์ฌ 2010. 4. 15. ์ ์ ๋๊ณ ํ์ฌ ์ํ๋๊ณ ์๋ ์ฑํญ๋ ฅ์ฒ๋ฒ๋ฒ์ ํ๊ธฐ๋ ๊ทธ ๋ฐ์ ์ํํ ๋ฌผ๊ฑด์ ์ง๋ ์ฑ ๋๋ 2๋ช
์ด์์ด ํฉ๋ํ์ฌ ํ๋ฒ ์ 298์กฐ(๊ฐ์ ์ถํ)์ ์ฃ๋ฅผ ๋ฒํ ์ฌ๋์ 5๋
์ด์์ ์ ๊ธฐ์ง์ญ์ ์ฒํ๊ณ (์ 4์กฐ ์ 2ํญ), ์น์กฑ๊ด๊ณ์ธ ์ฌ๋์ด ํญํ ๋๋ ํ๋ฐ์ผ๋ก ์ฌ๋์ ๊ฐ์ ์ถํํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ 5๋
์ด์์ ์ ๊ธฐ์ง์ญ์ ์ฒํ๋ฉฐ(์ 5์กฐ ์ 2ํญ), ์ ์ฒด์ ์ธ ๋๋ ์ ์ ์ ์ธ ์ฅ์ ๊ฐ ์๋ ์ฌ๋์ ๋ํ์ฌ ํ๋ฒ ์ 298์กฐ(๊ฐ์ ์ถํ)์ ์ฃ๋ฅผ ๋ฒํ ์ฌ๋์ 3๋
์ด์์ ์ ๊ธฐ์ง์ญ ๋๋ 3์ฒ๋ง ์ ์ด์ 5์ฒ๋ง ์ ์ดํ์ ๋ฒ๊ธ์ ์ฒํ๊ณ (์ 6์กฐ ์ 3ํญ), 13์ธ ๋ฏธ๋ง์ ์ฌ๋์ ๋ํ์ฌ ํ๋ฒ ์ 298์กฐ(๊ฐ์ ์ถํ)์ ์ฃ๋ฅผ ๋ฒํ ์ฌ๋์ 5๋
์ด์์ ์ ๊ธฐ์ง์ญ์ ์ฒํ๋(์ 7์กฐ ์ 3ํญ) ๋ฑ ์ผ์ ํ ์ ํ์ ๊ฐ์ ์ถํ์ ๋ํด ์ค๋ฒ์ฃ๋ก ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒํ๊ณ ์๋ค.
ํํธ ๊ตฌ ใ์ฒญ์๋
์ ์ฑ๋ณดํธ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ใ(๋ฒ๋ฅ ์ 6261ํธ)์ โ์ฒญ์๋
์ ๋ํ์ฌ ๊ฐ๊ฐ, ๊ฐ์ ์ถํ ๋ฑ ์ฑํญ๋ ฅ์ ๊ฐํ๊ฑฐ๋ ์๊ณ ๋๋ ์๋ ฅ์ผ๋ก ๊ฐ์ ๋๋ ์ถํํ ์๋ฅผ ๊ฐ๋ ฅํ๊ฒ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒํ๋ค.โ๋ ์ทจ์ง์์ 2000. 2. 3. ์ ์ ๋์๋ค. ์ ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ ๋ถ ๊ฐ์ ๋์ด ํ์ฌ ์ํ๋๊ณ ์๋ ์ฒญ์๋
์ฑ๋ณดํธ๋ฒ์ ์๋ยท์ฒญ์๋
์ ๋ํ์ฌ ํ๋ฒ ์ 298์กฐ์ ์ฃ๋ฅผ ๋ฒํ ์๋ 2๋
์ด์์ ์ ๊ธฐ์ง์ญ ๋๋ 1์ฒ๋ง ์ ์ด์ 3์ฒ๋ง ์ ์ดํ์ ๋ฒ๊ธ์ ์ฒํ๋(์ 7์กฐ ์ 3ํญ) ๋ฑ ์ค๋ฒ์ฃ๋ก ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒํ๊ณ ์๋ค.
์์์ ๋ณธ ์ ์ ์ด์ ์์ ์ ์ ์๋ฏ์ด ์ฑํญ๋ ฅ์ฒ๋ฒ๋ฒ, ์ฒญ์๋
์ฑ๋ณดํธ๋ฒ ๋ฑ ์ฑํญ๋ ฅ ๊ด๋ จ ํน๋ณ๋ฒ์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ์ ๋์ ๋ํด ํผํด์์ ํญ๊ฑฐ๊ณค๋์ ์๊ตฌํ๋ ์ข
๋์ ํ๊ณ ํ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ ์ ๋ก ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ์ ํ์๊ณ , ์ด๋ฅผ ์ ์ ๋ก ๊ฐ ํด๋น ๋ฒ์ฃ์ ๋ฒ์ ํ์ ๊ฐ์คํ์ฌ ์ ํจ์ผ๋ก์จ ์ฑํญ๋ ฅ๋ฒ์ฃ์ ๋ํ ์ฒ๋ฒ์ ๊ฐํํ๊ณ ์๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ด๋ฌํ ์ํฉ์์ ๋ค์์๊ฒฌ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ์ ๋๋ฅผ ์ํํ๊ฒ ๋๋ฉด ๋น์ด ์
๋ฒ์๊ฐ ์๋ํ์ง ์์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ์ํ ์ถํ์ ๋ํด์๋ ์๋นํ ์คํ ํ์ผ๋ก ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒํ๋ ๋ฌธ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ๋ค. ํ๋ฒ์ ๊ฐ์ ์ถํ์ ๋ฒ์ ํ์ด 10๋
์ดํ์ ์ง์ญ ๋๋ 1์ฒ 500๋ง ์ ์ดํ์ ๋ฒ๊ธ์ผ๋ก ๊ท์ ๋์ด ์์ด ๋ค์์๊ฒฌ๊ณผ ๊ฐ์ด ํด์ํ๋๋ผ๋ ์ํ์์ ๋ฌธ์ ๊ฐ ํฌ์ง๋ ์์ง๋ง, ์ฑํญ๋ ฅ์ฒ๋ฒ๋ฒ, ์ฒญ์๋
์ฑ๋ณดํธ๋ฒ์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ๋ํ์ฌ๋ ๊ทธ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ์ ๋๋ฅผ ์ํํ ๊ฒฝ์ฐ ์ฑ
์์ฃผ์ ์์น์ ๋ฐํ๋ ๊ณผ์คํ ์ฒ๋ฒ์ด ๊ณผํด์ง ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ํผํด์์ ํญ๊ฑฐ๊ณค๋์ ์๊ตฌํ๋ ๋ฌธ์ ์ ๋ํด ์
๋ฒ์ ํตํ์ฌ ํด๊ฒฐํ์ง ์๊ณ ํด์์ผ๋ก ์ด๋ฅผ ๋ณ๊ฒฝํ ๊ฒฝ์ฐ, ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ ์ ๋ก ํ์ฑ๋ ํน๋ณ๋ฒ์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ๊ดํ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด๊ณผ ์ฒ๋ฒ์ ์ ํฉ์ฑ์ ์ฌ๋ํ ์ง์ฅ์ ์ด๋ํ๊ฒ ๋๋ค.
๋ฐ. ์ฑ๋ฒ์ฃ ํผํด์ ๋ณดํธ๋ ์
๋ฒ์ ์ผ๋ก ํด๊ฒฐ๋์ด์ผ ํ๋ค.
๋ค์์๊ฒฌ์ด ์ทจํ๊ณ ์๋ โํผํด์ ๋ณดํธโ๋ผ๋ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ๋ฐฉํฅ์ฑ ์์ฒด์๋ ๊ณต๊ฐํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ 40์ฌ ๋
๊ฐ ์ ์ง๋์ด ์จ ์ข
์ ๋๋ฒ์ํ๊ฒฐ์ ๋ณ๊ฒฝํ์ฌ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ์ ๋๋ฅผ ์ํํจ์ผ๋ก์จ ํ์ฌ์ฒ๋ฒ์ ํ๋ํ๋ ๊ฒ์๋ ์ ์ค์ ๊ธฐํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
๊ตญ๋ฏผ์๊ฒ ๋ฒ์ ์์ ์ฑ๊ณผ ์์ธก๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ๋ถ์ฌํ๊ธฐ ์ํด์ ํ๋ฒ ์ 13์กฐ ์ 1ํญ์ ํ์ ์์ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ํ์ฌ ๋ฒ์ฃ๋ฅผ ๊ตฌ์ฑํ์ง ์๋ํ๋ ํ์๋ก ์์ถ๋์ง ์๋๋ก ํจ์ผ๋ก์จ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์ ๋ฐ ํ๋ฒ๋ถ์๊ธ์ ์์น์ ์ ์ธํ๊ณ ์๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ฅ๊ธฐ๊ฐ ์ ์ง๋๋ฉด์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด ํด์์ ๊ดํ์ฌ ์ค์ง์ ์ธ ๊ท๋ฒ๋ ฅ์ ํ์ฑํ์๋ ์ข
์ ๋๋ฒ์ํ๊ฒฐ์ ๋ณ๊ฒฝํ๋ฉด ๊ทธ ๋ณ๊ฒฝ ์ ์ ์ด๋ฃจ์ด์ก๋ ํ์์์๋ ์๋ก์ด ๊ธฐ์ค์ ๋ฐ๋ผ ํ๊ฐ๋ฅผ ๋ฐ๊ฒ ๋๋ค. ์ฆ, ๋ค์์๊ฒฌ๊ณผ ๊ฐ์ด ํ๋ก๋ฅผ ๋ณ๊ฒฝํ์ฌ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ์ฒ๋ฒ ๋์์ ํ๋ํ๊ฒ ๋๋ฉด, ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ๊ณต์์ํจ ๋ฒ์ ๋ด์์๋ ๊ทธ ๋ณ๊ฒฝ ์ ์ ํญ๊ฑฐ๊ฐ ๊ณค๋ํ์ง ์์๋ ์ถํํ์๊น์ง ๋ชจ๋ ์ฒ๋ฒ ๋์์ด ๋๊ณ , ๋ง์ผ ์ฑํญ๋ ฅ์ฒ๋ฒ๋ฒ ๋ฑ์ด ์ ์ฉ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋งค์ฐ ๋ฌด๊ฑฐ์ด ํ์ ์ํ ์ฒ๋ฒ๋ ๊ฐ๋ฅํ๊ฒ ๋๋ค. ์ด๋ ์ข
์ ๋๋ฒ์ํ๊ฒฐ์ ๊ท๋ฒ์ผ๋ก ์ผ์ ํ์๋ฅผ ํ์๋ ์ฌ๋๋ค์ ์์ธก ๊ฐ๋ฅ์ฑ์์ ๋ฒ์ด๋๋ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ด๋ฅด๊ฒ ๋๊ณ , ์ด๋ฏธ ์ค๋ ์ ์ ์ด๋ฃจ์ด์ง ํ์์ ๋ํ์ฌ ์ฌํ์ ํ๊ฐ์ ๋ณ๊ฒฝ์ ๊ทผ๊ฑฐ๋ก ์ฌํ์ ์ผ๋ก ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒ๊ณผ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ผ๊ณ ํ ์๋ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ค์ง์ ์ผ๋ก ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์๋ ํ๋ฒ๋ถ์๊ธ์ ์์น์ ์ด๊ธ๋๋ ๊ฒ์ ์๋์ง ์ฌ๊ฐํ ์ดํด๋ณด์์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
ํํธ ๊ฒฝ๋ฏธํ ํญํ ๋๋ ํ๋ฐ์ ์ํ ์ถํํ์๋ฅผ ์ฒ๋ฒํ๋ ์ผ๋ฐ์ ๋ฒ๊ท์ ์ ๋๊ณ ์์ง ์๋ํ๋ฏ๋ก, ์ฒ๋ฒ์ ๊ณต๋ฐฑ์ด ๋ฐ์ํ๋ ๊ฒ์ ๋ํ์ฌ ์ฐ๋ ค๋ฅผ ํํ๋ ๊ฒฌํด๊ฐ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ๋ฒ๋ฆฌ์ ํญํยทํ๋ฐ์ ์ ๋๊ฐ ํญ๊ฑฐ๋ฅผ ๊ณค๋ํ๊ฒ ํ ์ ๋์ ๊ฒ์์ ์๊ตฌํ๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ๊ทธ์ ๋ฏธ์น์ง ๋ชปํ๋ ์ถํํ์๋ฅผ ์ฒ๋ฒํ์ง ๋ชปํ์ฌ ํ์ฌ์ฒ๋ฒ์ ๊ณต๋ฐฑ์ด ์๊ธฐ๋ ๊ฒ์ ๋ถ๋์ดํ ๊ฒ์ด๊ณ , ๊ทธ๋ฌํ ์ฒ๋ฒ์ ๊ณต๋ฐฑ์ ํ์ฌ๋ฒ์ ๊ธฐ๋ณธ ์ด๋
์ธ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์ ์์น์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ด๋ฅผ ์ด์ ๋ก ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ํญํยทํ๋ฐ์ ์ ๋๋ฅผ ๊ฐ๋ณ๊ฒ ๊ฐ์ ธ๊ฐ์๋ ์๋ ๋๋ค.
๊ฒฐ๊ตญ ํ์ ํ๋ฒ์ด ์๋ ์ผ์ข
์ ์์ฐ๋ฒ์ธ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ํ๋ํด์ํจ์ผ๋ก์จ ์ข
์ ์๋ ๋ฌด์ฃ๋ก ํ๊ฐ๋์๋ ํ์๋ฅผ ์ ์ฃ๋ก ์๋กญ๊ฒ ํฌ์ญํ๋ ํํ๋ก ๊ทธ ์ฒ๋ฒ๋์์ ํ๋ํ๋ ๊ฒ์ ํ์ฌ๋ฒ์ ์ฌ๋ฐ๋ฅธ ํด์ ๋ฐฉํฅ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ์ฑ๋ฒ์ฃ ํผํด์ ๋ณดํธ์ ๋ง์ ์ ๊ธฐํ๊ธฐ ์ํด์๋ ๋ค์์๊ฒฌ๊ณผ ๊ฐ์ด ๋ฌด๋ฆฌํ ๋ฒ๋ฅ ํด์๋ณด๋ค๋ ๋น๋์ ์ถํ์ฃ ๋์
์ ๊ดํ์ฌ ์ฌํ์ ๊ณต๊ฐ๋๋ฅผ ํ์ฑํ ํ ๊ตญํ์ ์
๋ฒ์ ์ฐจ๋ฅผ ํตํ์ฌ ํด๊ฒฐํ๋ ๊ฒ์ด ๋ฐ๋์งํ๋ค.
์ฌ. ์๊ฒฐ๋ก
์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ๋ ํญํยทํ๋ฐ ์ ํํ์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์์ ์๋๋ฐฉ์ ํญ๊ฑฐ๋ฅผ ๊ณค๋ํ๊ฒ ํ๋ ์ ๋์ ํญํ ๋๋ ํ๋ฐ์ด ์๊ตฌ๋๋ค๋ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ด๋ฌํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ ํ์ฌ๋ฒ ๋ฌธ์ธ๊ณผ ์ฒด๊ณ์ ๋ถํฉํ๊ณ , โ์ข
ํฉํ๋จ๊ธฐ์ค์คโ์ ๋ฐ๋ผ ๊ตฌ์ฒด์ ํ๋น์ฑ์ ๋๋ชจํ๋ ๋ฒ๋ฆฌ๋ก์ ๊ทธ๋๋ก ์ ์ง๋์ด์ผ ํ๋ค. ๊ทธ๋ผ์๋ ์์ญ ๋
๊ฐ ์ ์ง๋ ์ข
์ ํ๋ก๋ฅผ ์ ๋นํ ๊ทผ๊ฑฐ ์์ด ๊ฐ์๊ธฐ ๋ณ๊ฒฝํ์ฌ ํ์ฌ์ฒ๋ฒ ๋์์ ๋ถ๋นํ๊ฒ ํ๋ํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ์ ธ์ค๋ ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ํ์ฌ๋ ์ฐฌ์ฑํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
๋ค๋ง ์ด ์ฌ๊ฑด์์ ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ์ ์ํ๋๋ผ๋ ํผ๊ณ ์ธ์ ํ์๋ ํผํด์์ ํญ๊ฑฐ๋ฅผ ๊ณค๋ํ๊ฒ ํ ์ ๋์ ํญํ์ ์๋จ์ผ๋ก ํ ๊ฐ์ ์ถํ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ์ถฉ๋ถํ ๋ณผ ์ ์๋ค. ์ฆ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋น์ ํผ๊ณ ์ธ์ ๊ฐ์๊ธฐ ํผํด์์ ์ผ์์ ์ก์ ์์ ์ ์ฑ๊ธฐ ์ชฝ์ผ๋ก ๋์ด๋น๊ฒผ๊ณ , ํผํด์๋ฅผ ๋์ด์์ ๋ค์ ์นจ๋๋ก ๋์ด์ ธ ํผํด์์ ์์ ์ฌ๋ผํ ํ ํผํด์์ ๊ฐ์ด์ ๋ง์ก์ผ๋ฉฐ, ์๋ฆฌ๋ฅผ ์ดํํ๋ ค๋ ํผํด์๋ฅผ ๋ค๋ฐ๋ผ๊ฐ ๋์ด์์๋๋ฐ, ์ด๋ ํผํด์์ ํญ๊ฑฐ๋ฅผ ๊ณค๋ํ๊ฒ ํ ์ ๋์ ์ ํ๋ ฅ์ ํ์ฌ์ ํด๋นํ๋ค. ๊ฒ๋ค๊ฐ ํผ๊ณ ์ธ๊ณผ ํผํด์๋ 4์ด ์น์กฑ๊ด๊ณ์ ์์์ผ๋ฏ๋ก, ํผํด์๊ฐ ์ ๊ทน์ ์ผ๋ก ๋ฐํญํ์ฌ ์ํฉ์ด ์
ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์น์กฑ ์ฌ์ด์ ์ฌ๊ฐํ ๋ถํ๊ฐ ์๊ธธ ์ ์์๋ ์ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, ๋น๋ก ํผํด์๊ฐ ์ ๊ทน์ ์ผ๋ก ๋ฐํญํ์ง ์์๋ค๊ณ ํ์ฌ ํผ๊ณ ์ธ์ ํ์๊ฐ ํญ๊ฑฐ๋ฅผ ๊ณค๋ํ๊ฒ ํ ์ ๋์ ํญํ์ด ์๋๋ผ๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค. ์ด์ ๊ฒฌํด๋ฅผ ๋ฌ๋ฆฌํ ์์ฌ์ ์กฐ์น์๋ ๋
ผ๋ฆฌ์ ๊ฒฝํ์ ๋ฒ์น์ ์๋ฐํ์ฌ ์์ ์ฌ์ฆ์ฃผ์์ ํ๊ณ๋ฅผ ๋ฒ์ด๋๊ฑฐ๋ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ํญํ์ ์ ๋์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ ์๋ชป์ด ์๋ค.
์ด์๊ณผ ๊ฐ์ ์ด์ ๋ก ์์ฌํ๊ฒฐ์ ํ๊ธฐํ์ฌ์ผ ํ๋ค๋ ์ ์์ ๋ค์์๊ฒฌ๊ณผ ๊ฒฐ๋ก ์ด ๊ฐ์ง๋ง ๊ทธ ๊ฒฐ๋ก ์ ์ด๋ฅด๋ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ด์ ์ ๋
ผ๊ฑฐ๊ฐ ๋ค๋ฅด๋ฏ๋ก ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ์ ๋ฐํ๋ค.
6. ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ํ ๋๋ฒ๊ด ์์ฒ ์, ๋๋ฒ๊ด ๋
ธํ์
, ๋๋ฒ๊ด ์ฒ๋์ฝ, ๋๋ฒ๊ด ์ค์์ค, ๋๋ฒ๊ด ์๊ฒฝํ์ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ
๋ค์์๊ฒฌ์ ํญํยทํ๋ฐ ์ ํํ์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์์ ์๋๋ฐฉ์ ํญ๊ฑฐ๋ฅผ ๊ณค๋ํ๊ฒ ํ๋ ์ ๋์ ํญํ ๋๋ ํ๋ฐ์ ์๊ตฌํ๋ ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณ๊ฒฝํ๊ณ , ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ์๋ฏธ์ ๋ํ์ฌ ํ๋ฒ์ ํญํ์ฃ ๋๋ ํ๋ฐ์ฃ์์ ์ ํ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ์๋ฏธํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ฌธ์ธ๋๋ก ํด์ํด์ผ ํ๋ค๋ ๊ฒ์ด๋ค. ์ด๋ฌํ ๋ค์์๊ฒฌ์ ํ๋ฒ์ ๋ฒํด์์ ์์น์ธ ๋ฌธ์ธํด์์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฒ์ผ๋ก ๊ฐ์ธ์ ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ๋ณดํธ๋ฒ์ต์ผ๋ก ํ๋ ํํ๋ฒ์ ์ถฉ์คํ ํด์์ด๋ฉฐ, ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ์ฑ๋ฆฝ์ ๊ดํ์ฌ ์ฌ์ค์ ๋ณํ๋ ๊ธฐ์ค์ ์ ์ฉํ๊ณ ์๋ ํ์ฌ ์ฌํ ์ค๋ฌด์ ๋ถํฉํ๋ค๋ ์ ์ ๋ค์ ํ๋ฒ ๊ฐ์กฐํ๋ค. ๋ค๋ง ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณ๊ฒฝํจ์ผ๋ก์จ ๊ทธ์ ๋ฐ๋ผ ์ฌํ ์ค๋ฌด์ ์ฃผ์ํด์ผ ํ ์ ์ ๋ฐํ๊ณ , ์๋ก์ด ๋ฒ๋ฆฌํ์์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ โ์ถํโ์ ์๋ฏธ๋ฅผ ๋น๋กฏํ ํด์์ ๋ํ ๋ฐฉํฅ์ฑ์ ์ ์ํ๊ณ ์ ํ๋ค.
๊ฐ. ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์์ ์ถํํ์์ ์๋ฏธ์ ๊ดํ์ฌ
์ข
๋ ๋๋ฒ์์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ โ์ถํโ์ด๋ ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ์ผ๋ฐ์ธ์๊ฒ ์ฑ์ ์์น์ฌ์ด๋ ํ์ค๊ฐ์ ์ผ์ผํค๊ฒ ํ๊ณ ์ ๋ํ ์ฑ์ ๋๋๊ด๋
์ ๋ฐํ๋ ํ์๋ก์ ํผํด์์ ์ฑ์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ด์ ํด๋นํ๋์ง๋ ํผํด์์ ์์ฌ, ์ฑ๋ณ, ์ฐ๋ น, ํ์์์ ํผํด์์ ์ด์ ๋ถํฐ์ ๊ด๊ณ, ํ์์ ์ด๋ฅด๊ฒ ๋ ๊ฒฝ์, ๊ตฌ์ฒด์ ํ์ํ์, ์ฃผ์์ ๊ฐ๊ด์ ์ํฉ๊ณผ ๊ทธ ์๋์ ์ฑ์ ๋๋๊ด๋
๋ฑ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์ ์คํ ๊ฒฐ์ ๋์ด์ผ ํ๋ค๊ณ ๋ณด์๋ค(๋๋ฒ์ 2013. 9. 26. ์ ๊ณ 2013๋5856 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ฐ๋ผ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ์๋ฏธ๋ฅผ ์๊ฒฉํ๊ฒ ์ ํํ ์ข
๋์ ํด์๋ก ์ ๋ฐ๊พธ๋ ์ด์, ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ์ฑ๋ฆฝ๋ฒ์๊ฐ ์ง๋์น๊ฒ ํ๋๋ ์ํ์ฑ์ ๋ฐฉ์งํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์์ผ๋ก๋ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ โ์ถํโ์ ๋ํด ํผํด์์ ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ์นจํดํ๋ ์ ๋์ ์ด๋ฅด๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ก ์๊ฒฉํ ํด์ํ ํ์๊ฐ ์๋ค. ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ด์ ๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
1) ์ถํ์ผ๋ก ๋ณด์ด๋ ํ์๊ฐ ๊ทธ ์ ๋์ ๋น์ถ์ด ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ์นจํดํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ค์ด ๊ฒฝ์ฐ๊น์ง ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ์ถํํ์๋ก ๋ณด๊ฒ ๋๋ค๋ฉด ๊ทธ ์ฒ๋ฒ๋ฒ์๊ฐ ๋ถ๋นํ ํ๋๋ ์ํ์ฑ์ด ์๋ค. ์ข
์ ๋๋ฒ์ ํ๋ก๊ฐ ํ์ฑ๋ ๋น์์ ๋น๊ตํ๋ฉด ํ์ฌ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ๋ฒ์ ์ทจ๊ธ, ํนํ ๋ฒ์ ํ ๋ฑ์ ๋ง์ ๋ณํ๊ฐ ์์๋ค. ์ฆ, 2012๋
ํ๋ฒ ๊ฐ์ ์ผ๋ก ์น๊ณ ์ฃ ๊ท์ ์ด ์ญ์ ๋์๊ณ , ์ฑํญ๋ ฅ์ฒ๋ฒ๋ฒ ๋ฐ ์ฒญ์๋
์ฑ๋ณดํธ๋ฒ์ ์ ์ ์ผ๋ก ํน๋ณ๋ฒ์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ๋ฒ์ ํ์ด ๊ฑฐ์ ๊ฐ๊ฐ์ฃ์ ๋น์ทํ ์ ๋๋ก ์ํฅ๋์์ผ๋ฉฐ, ์ ์์ ๋ณด ๋ฑ๋ก, ์๊ฐ๋ช
๋ น, ๋ฑ๋ก์ ๋ณด์ ๊ณต๊ฐยท๊ณ ์ง ๋ฐ ์ทจ์
์ ํ ๋ช
๋ น(์ฑํญ๋ ฅ์ฒ๋ฒ๋ฒ ์ 16์กฐ, ์ 42์กฐ, ์ 47์กฐ, ์ 49์กฐ, ์ฒญ์๋
์ฑ๋ณดํธ๋ฒ ์ 49์กฐ, ์ 50์กฐ, ์ 56์กฐ) ๋ฑ ๊ณผ๊ฑฐ์ ๋ฌ๋ฆฌ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ๋ง์ผ๋ก๋ ์คํ ์ ๊ณ ์ ํจ๊ป ๊ฐ์ข
๋ถ๊ฐํ์ด ๋ด๋ ค์ง๊ฒ ๋์๋ค. ๊ทธ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ๋ก 100๋ง ์ ์ด์์ ๋ฒ๊ธํ์ ์ ๊ณ ๋ฐ์ผ๋ฉด ์ผ์ ๊ธฐ๊ฐ ๊ณต๋ฌด์ ๋ฑ์ผ๋ก ์์ฉ๋ ์ ์๊ณ , ๋ค๋ฅธ ๋ฒ์ฃ๋ก ์ธํ ๋ฒ๊ธํ์ด ๊ฒฐ๊ฒฉ์ฌ์ ์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น์ง ๋ชปํ๋๋ก ๋ถ๋ฆฌ์ ๊ณ ๊น์ง ๊ท์ ๋๋ ๋ฑ ๋น๊ต์ ๊ฒฝ๋ฏธํ ๊ฐ์ ์ถํ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ๋ก ์ธํ์ฌ ์๋นํ ๋ฒ๋ฅ ์ , ์ ๋ถ์ ๋ถ์ด์ต์ด ์ด๋๋๋ค(๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์๋ฒ ์ 33์กฐ ์ 6ํธ์3, ์ 33์กฐ์2 ๋ฑ). ๋ ๋์๊ฐ ๊ตฐ์ธ์๊ฒ ์ ์ฉ๋๋ ๊ตฐํ๋ฒ์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ๋ 1๋
์ด์์ ์ ๊ธฐ์ง์ญ์ ์ฒํ๋๋ก ๋์ด ์๊ณ , ๋ฒ๊ธํ์ ์์ ์ ํํ ์๋ ์๋ค(๊ตฐํ๋ฒ ์ 92์กฐ์3). ๊ตฐ์ธ์๊ฒ ๊ตฐํ๋ฒ์ ๊ฐ์ ์ถํ์ ์ ์ฃ๊ฐ ์ธ์ ๋๋ฉด ๋ฐ๋ก ์ ๋ถ๋ฐํ๋ก ์ด์ด์ง๊ฒ ๋๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ๋ฅผ ๋๊ฒ ์ธ์ ํ ๊ฒฝ์ฐ ์ฌ์์ ๋ฐ๋ผ์๋ ์ฑ
์์ฃผ์ ์์น์ด๋ ํ๋ฒ์ ๋ณด์ถฉ์ฑ, ์ตํ์๋จ์ฑ์ ๋ฐํ๋ ํ์ฌ์ฒ๋ฒ์ ๊ณผ์ ๋๋ ์๊ณกํ์์ ๊ฐ์ ธ์ฌ ์ฐ๋ ค๋ฅผ ์ง์ธ ์๊ฐ ์๋ค.
2) ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ฐ๋ผ ํผํด์์ ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ์ถฉ์คํ๊ฒ ๋ณดํธํ๋ฉด์ ์ฑ
์์ฃผ์ ์์น ๋ฑ๊ณผ ์กฐํ๋ฅผ ์ด๋ฃจ๊ธฐ ์ํด์๋ ํผ๊ณ ์ธ์ ์ถํํ์๊ฐ ํผํด์์ ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ์ ๋ํ์ฌ ์์ ์ดํด๋ณธ ์ฌ์ ๋ค ์ด์ธ์๋ ์ ์ฒด์ ์ด์ ๋ถ์, ์ถํ์ ์ ๋ ๋ฑ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ํ์ํ์ ๋ฑ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์ ์คํ๊ฒ ๊ฒฐ์ ๋์ด์ผ ํ๋ค. ํนํ ํผํด์์ ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ด๋ผ๋ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ๋ณดํธ๋ฒ์ต์ ๋น์ถ์ด ์ถํํ์ ํด๋น์ฑ ์ฌ๋ถ๊ฐ ํ๋จ๋์ด์ผ ํ๊ณ , ์ข
๋ โํญ๊ฑฐ๊ณค๋โ์ ์๊ตฌํ๋ ๋ฒ๋ฆฌํ์์๋ ์ถํํ์๋ฅผ ํ๋จํจ์ ์์ด ์ ์ฒด ๋ถ์์ ๋ฐ๋ผ ๋ณธ์ง์ ์ฐจ์ด๊ฐ ์๋ค๋ ๊ฒ์ด ๋๋ฒ์์ ์
์ฅ์ด์์ง๋ง(๋๋ฒ์ 2004. 4. 16. ์ ๊ณ 2004๋52 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 2020. 12. 24. ์ ๊ณ 2020๋7981 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ), ์ด๋ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ์๋ฏธ๋ฅผ ์๊ฒฉํ๊ฒ ์ ํํ ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ๋ก ์ธํ์ฌ ์ผ๊ธฐ๋ ๋ถํฉ๋ฆฌํ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ํด์ํ๊ธฐ ์ํ ํด์์ ๋
ธ๋ ฅ์์ ๋์จ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ ์ง๋ง ์์ผ๋ก๋ ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ฐ๋ผ ์ด ์ ์ ๊ดํ ์๋ก์ด ๋ฒ๋ฆฌ๊ฐ ์ ์ฉ๋๊ณ ์๋์์ ๋ณด๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๊ธฐ์ต์ถํ๊ณผ์ ๊ด๊ณ๊ฐ ์๋กญ๊ฒ ์ค์ ๋์ด์ผ ํ ํ์์ฑ์ด ํฌ๋ค.
์ธ๊ตญ ์
๋ฒ๋ก๋ฅผ ๋ณด๋ฉด, ๋
์ผ ํ๋ฒ์ ๊ฒฝ์ฐ โ์ฑ์ ํ์(sexuelle Handlungen)โ๋ ๋ณดํธ๋ฒ์ต๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ โ์ด๋ ์ ๋ ํ์ ํ(von einiger Erheblichkeit)โ ํ์๋ก ํ์ ํ๊ณ ์๊ณ (์ 184h์กฐ), ๋ฏธ๊ตญ ์ฐ๋ฐฉํ๋ฒ์ ์ฑ์ ์ ์ด(abusive sexual contact)์ ๋์์ ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์ ๋ฌ๋ฆฌ ํ์ธ์ ๋ชจ๋ ์ ์ฒด๊ฐ ์๋ โ์์๊ธฐ(genitalia), ํญ๋ฌธ(anus), ์ฌํ๊ตฌ๋(groin), ์ ๋ฐฉ(breast), ํ๋ฒ
์ง ์์ชฝ(inner thigh) ๋๋ ์๋ฉ์ด(buttocks)โ ๋ฑ ํน์ ์ ์ฒด ๋ถ์๋ง์ผ๋ก ํ์ ํ๊ณ ์๋ค(์ 2246์กฐ ์ 3ํญ). ๋น๋ก ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์ ๊ฒฝ์ฐ ์์ ๊ฐ์ ๋ช
๋ฌธ์ ๊ท์ ์ ์์ง๋ง ํผ๊ณ ์ธ์ ํ์๊ฐ ํผํด์์ ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํ ๋์ ์ถฉ๋ถํ ๊ณ ๋ คํ ๋งํ๋ค. ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ๋ณด์ ํผํด์์ ์ฑ์ ์์น์ฌ์ ์ ๋ฐํ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๊ฑฐ์ ์๋ ์ ์ฒด ๋ถ์๋ฅผ ์ ์ดํ์๊ฑฐ๋ ์ถํ์ ์ ๋๊ฐ ๋งค์ฐ ๊ฐ๋ฒผ์ด ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํผํด์์ ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ์นจํดํ๋ ์ถํํ์์ ํด๋นํ๋์ง ์ฌ๋ถ์ ๋ํด ๋์ฑ ๋ฉด๋ฐํ๊ฒ ๋ฐ์ ธ๋ณด์์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ ์ง ์๋ค๋ฉด ํํ๋ฒ์ ํด์์ ํ์ฉ๋์ง ์๋ ์ด๋ฅธ๋ฐ โ๋น๋์ ์ถํ์ฃโ์์ ๊ตฌ๋ณ์ ๋ชจํธํ๊ฒ ํ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ค. ์ธ๊ณ ์ฃผ์ ๊ตญ๊ฐ์ ๋ฒ๋ฅ ์ด๋ ํ๋ก๋ฒ์ด โ๋์ ๋ถ์ฌโ๋ฅผ ์ฑ๋ฒ์ฃ์ ๋ณธ์ง๋ก ์ ํํ๋ ๊ฒ๊ณผ ๋ณ๊ฐ๋ก, ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ์์น์ ์ฐ๋ฆฌ ํํ๋ฒ์ ํด์ํ๋ฉด์ ํผํด์์ ๋์ ๋ถ์ฌ(๊ฒฐ์ฌ)๋ฅผ ๊ธฐ์ด๋ก ๊ณง๋ฐ๋ก ์ฑํญ๋ ฅ๋ฒ์ฃ๋ฅผ ์ธ์ ํ ์๋ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค.
3) ํํธ ๊ธฐ์ต์ถํ์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ๋ก ์ธ์ ํ๊ณ , ์๋๋ฐฉ์ ์์ฌ์ ๋ฐํ๋ ์ ํ๋ ฅ์ ํ์ฌ๊ฐ ์์ผ๋ฉด ๊ทธ ํ์ ๋์๊ฐ์ฝ์ ๋ถ๋ฌธํ๋ค๋ ํ๋ก(์ ๋๋ฒ์ 83๋399 ํ๊ฒฐ ๋ฑ)์ ๋ฐ๋ผ ํ์ฌ์ ์ฌํ ์ค๋ฌด์๋ ์๋๋ฐฉ์ ์์ฌ์ ๋ฐํ๋ ์ ์ฒด์ ์ด๋ง ์์ผ๋ฉด ๋๋ถ๋ถ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ๋ฅผ ์ธ์ ํ์ฌ ๋จ์์ถํ๊ณผ ๊ตฌ๋ณ์ด ๋ถ๋ถ๋ช
ํด์ง๋ ๊ฒฝํฅ์ด ์์์ ๋ถ์ ํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค. ์ด๋ฌํ ์ฌํ ์ค๋ฌด๊ฐ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ์ฑ๋ฆฝ๋ฒ์๋ฅผ ๋ถ๋นํ๊ฒ ๋ํ๊ณ ์๋ค๋ ๋นํ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๊ทธ๋์ ์ง์๋์ด ์จ ๊ฒ๋ ์์ ์ธ๊ธํ ๊ฒ์ฒ๋ผ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ์๋ฏธ๋ฅผ ์๊ฒฉํ๊ฒ ์ ํํ ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ์ ๊ธฐ์ธํ ๊ฒ์ผ๋ก ์ดํด๋๋ค. ๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ฐ๋ผ ์ข
๋์ ํด์๋ก ์ ๋ฐ๊พธ๋ ์ด์, ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ โ์ถํโ์ ํผํด์์ ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ์นจํดํ๋ ์ ๋์ ํด๋นํ๋ ์ ํ๋ ฅ์ ํ์ฌ๊ฐ ์ธ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ก ์๊ฒฉํ ํด์ํ ํ์๊ฐ ์๊ณ , ๊ทธ๋ก์จ ํ์ฌ์ ์ฌํ ์ค๋ฌด์ ๋ํ์ฌ ํ๋ก์ ๋ณ๊ฒฝ์ผ๋ก ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ๋ฅผ ์ง๋์น๊ฒ ๋๊ฒ ์ธ์ ํ๊ฒ ๋๋ ๊ฒ์ ์๋๊ฐ ํ๋ ๋นํ์ ๊ทน๋ณตํ ์ ์๊ฒ ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๋. ๊ธฐ์ต์ถํ์ ๋ณ๋์ ๋ฒํ ํํ๋ก ์ธ์ ํ ์ข
๋ ํ๋ก์ ์ฌ๊ฒํ ํ์์ฑ
์ด ์ฌ๊ฑด์ ํญํยทํ๋ฐ ์ ํํ ๊ฐ์ ์ถํ ์ฌ์์ด์ง ๊ธฐ์ต์ถํํ ๊ฐ์ ์ถํ ์ฌ์์ ์๋๋ค. ๋ค๋ง ๋ค์์๊ฒฌ์์์ ๊ฐ์ด ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ๋ํ์ฌ ์ข
๋์ ์๊ฒฉํ ํด์๋ก ์ ํ๊ธฐํ๊ณ ํ๋ฒ์ ํญํ์ฃ ๋๋ ํ๋ฐ์ฃ์์ ์ ํ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ์๋ฏธํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ค์ ์ ์๋ฅผ ๋ด๋ฆฐ๋ค๋ฉด, ์์ผ๋ก ๊ธฐ์ต์ถํํ ๊ฐ์ ์ถํ์ ๊ดํ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ์๋ฏธ๋ฅผ ๋ณ๋๋ก ์ค์ ํ๋ ๊ฒ๋ณด๋ค๋ ๋ณ๊ฒฝ๋ ํ๋ก์ ์ทจ์ง์ ๋ฐ๋ผ ์ผ์ํํ์ฌ ํด์ํ๋ ๊ฒ์ด ๋ฐ๋์งํ ๊ฒ์ด๋ค. ์ฆ, ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ๋ ์๋๋ฐฉ์ ์ ์ฒด์ ๋ํ์ฌ ๋ถ๋ฒํ ์ ํ๋ ฅ์ ํ์ฌํ๊ฑฐ๋(ํญํ) ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ์๋๋ฐฉ์ผ๋ก ํ์ฌ๊ธ ๊ณตํฌ์ฌ์ ์ผ์ผํฌ ์ ์๋ ์ ๋์ ํด์
์ ๊ณ ์ง(ํ๋ฐ)ํจ์ผ๋ก์จ ์๋๋ฐฉ์ ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ์นจํดํ๋ ์ ๋์ ์ด๋ฅด๋ ์ถํํ์๋ฅผ ํ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ฑ๋ฆฝํ๊ณ , ๊ทธ๋ฌํ ํญํํ์ ์์ฒด๊ฐ ์ถํํ์์ธ ๊ฒฝ์ฐ๋ ํฌํจํ๋ค๊ณ ํด์ํ๋ฉด ์ถฉ๋ถํ๋ค.
์ข
๋ ๋๋ฒ์์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ์๋ฏธ์ ๊ดํ์ฌ ์ด๋ฅผ ๋ ๊ฐ์ง ์ ํ์ผ๋ก ๋๋์ด, ํญํํ์ ์์ฒด๊ฐ ๊ณง๋ฐ๋ก ์ถํ์ ํด๋นํ๋ ๊ฒฝ์ฐ(์ด๋ฅธ๋ฐ ๊ธฐ์ต์ถํํ)์๋ ์๋๋ฐฉ์ ์์ฌ์ ๋ฐํ๋ ์ ํ๋ ฅ์ ํ์ฌ๊ฐ ์๋ ์ด์ ๊ทธ ํ์ ๋์๊ฐ์ฝ์ ๋ถ๋ฌธํ๊ณ , ํญํ ๋๋ ํ๋ฐ์ด ์ถํ๋ณด๋ค ์๊ฐ์ ์ผ๋ก ์์ ๊ทธ ์๋จ์ผ๋ก ํํด์ง ๊ฒฝ์ฐ(์ด๋ฅธ๋ฐ ํญํยทํ๋ฐ ์ ํํ)์๋ ์๋๋ฐฉ์ ํญ๊ฑฐ๋ฅผ ๊ณค๋ํ๊ฒ ํ๋ ์ ๋์ ํญํ ๋๋ ํ๋ฐ์ด ์๊ตฌ๋๋ค๊ณ ํ์ํ์๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ๊ธฐ์ต์ถํํ ๊ฐ์ ์ถํ๊ณผ ํญํยทํ๋ฐ ์ ํํ ๊ฐ์ ์ถํ์ ํญํํ์๊ฐ ์ถํํ์ ๋ณด๋ค ์๊ฐ์ ์ผ๋ก ์์ ์๋จ์ผ๋ก ํํด์ก๋์ง์ ๋ฐ๋ผ ๊ตฌ๋ถ๋๋ ๊ฒ์ ๋ถ๊ณผํ๋ฐ, ์ข
๋ ๋๋ฒ์์ด ์ ๋ ๊ฐ์ง ์ ํ์ ๋ํด ํญํ์ ์ ๋๋ฅผ ๋ฌ๋ฆฌ ๋ณด๋ ๋๋ ทํ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ๋ถ์กฑํ๋ค๋ ๋นํ์ด ์ง์์ ์ผ๋ก ์ ๊ธฐ๋์ด ์๋ค. ํญํํ์๊ฐ ์ถํํ์๋ณด๋ค ์๊ฐ์ ์ผ๋ก ์์ ์์ผ๋ฉด ํผํด์์ ํญ๊ฑฐ๊ณค๋์ ์๊ตฌํ๊ณ , ํญํ๊ณผ ์ถํํ์๊ฐ ๋์์ ํํด์ง๋ฉด ๊ทธ ํ์ ๋์๊ฐ์ฝ์ ๋ถ๋ฌธํ๋ ๊ฒ์ ๋
ผ๋ฆฌ์ ์ผ๊ด์ฑ์ด ๋ถ์กฑํ ์ธก๋ฉด์ด ์๋ค. ๋๊ตฌ๋ ํญํยทํ๋ฐ ์ ํํ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ๋ํ์ฌ ์ข
๋์ ๊ณผ๋ํ๊ฒ ์๊ฒฉํ ํด์๋ก ์ ๋ฒ๋ฆฌ๊ณ ํ๋ฒ์ ํญํ์ฃ ๋๋ ํ๋ฐ์ฃ์์ ์ ํ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ์๋ฏธํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ์ดํดํ๋ ์ด์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ๋ฅผ ์ด์์ ์ผ๋ก ๊ตฌ๋ณํ ํ์์ฑ์ด ํฌ๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค. ์คํ๋ ค ์ด๋ฌํ ์ด์์ ํด์๋ก ์ ์ํ๋ ํญํยทํ๋ฐ์ ๊ฐ๋
ํ์์ ์๋๋ฐฉ์ ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ์นจํดํ๋ ์ ๋์ ์ด๋ฅด๋ ์ถํํ์์ธ์ง ์ฌ๋ถ๊ฐ ๊ทธ ํ๋จ์ ๋ณธ์ง์ ์์๊ฐ ๋ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ๊ดํ ์ฒด๊ณ์ ์ด๊ณ ์ผ๊ด์ฑ ์๋ ์ดํด ๋ฐ ํด์์ ์ฅ์ ๊ฐ ๋ ์ ์๋ค.
๋ฌผ๋ก ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ์๋ฏธ๋ฅผ ์ผ์์ ์ผ๋ก ํด์ํ๋๋ผ๋ ์ข
์ ํ๋ก์ ๊ธฐ์ต์ถํํ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ๋ก ์ฒ๋ฒ๋๋ ํ์๊ฐ ์ฒ๋ฒ๋์์์ ์ ์ธ๋๋ ๊ฒ์ ์๋๋ค. ํ๋ฒ ์ 298์กฐ ๋ฌธ์ธ์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐ์ผ๋กโ๋ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐ์ ์๋จ์ผ๋กโ๋ผ๊ณ ํด์ํ ์ ์์ง๋ง, โํญํ ๋๋ ํ๋ฐ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋กโ๋ผ๊ณ ํด์ํ๋ ๊ฒ๋ ๊ฐ๋ฅํ๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค. ๋๋ฒ์์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ผ๋ก ํ์ธ์ ์ฌ๋ฌผ์ ๊ฐ์ทจํ๋ ๊ฐ๋์ฃ(ํ๋ฒ ์ 333์กฐ)์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํญํํ์ ์์ฒด๊ฐ ๊ณง๋ฐ๋ก ๊ฐ์ทจ์ ํด๋นํ๋ ํํ, ์์ปจ๋ ๋ ์น๊ธฐ ์๋ฒ์ ์ ์ ํ์ทจ ๊ณผ์ ์์ ์ด๋ฅผ ์์์ฑ๊ณ ์ฌ๋ฌผ์ ๋บ๊ธฐ์ง ์์ผ๋ ค๋ ํผํด์์ ๋ฐํญ์ ๋ถ๋ชํ์์๋ ๊ณ์ํ์ฌ ํผํด์๋ฅผ ๋๊ณ ๊ฐ๋ฉด์ ์ต์ง๋ก ์ฌ๋ฌผ์ ๋นผ์์ ํ์์ ๋ํด ๊ฐ๋์ฃ๋ฅผ ์ธ์ ํ ๋ฐ ์๋ค(๋๋ฒ์ 2007. 12. 13. ์ ๊ณ 2007๋7601 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ).
์์ปจ๋, ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ฐ๋ผ ํญํยทํ๋ฐ ์ ํํ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ๋ํด ํ๋ฒ์ ํญํ์ฃ ๋๋ ํ๋ฐ์ฃ์์ ์ ํ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ์๋ฏธํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ค์ ์ ์ํ๋ค๋ฉด, ๊ตณ์ด ๊ธฐ์ต์ถํํ ๊ฐ์ ์ถํ์ ๋ณ๋๋ก ์ค์ ํ ํ์ ์์ด ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ๋ก ์ผ์ํํ๋ ๊ฒ์ด ๋ฐ๋์งํ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ก์จ ์ข
์ ํ๋ก์ ๋ณ๊ฒฝ์ผ๋ก ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ๋ฅผ ์ง๋์น๊ฒ ๋๊ฒ ์ธ์ ํ๊ฒ ๋๋ ๊ฒ์ ์๋๊ฐ ํ๋ ๋นํ์ ๊ทน๋ณตํ ์ ์๊ฒ ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ค. ์ฑํญ๋ ฅ์ฒ๋ฒ๋ฒ, ์ฒญ์๋
์ฑ๋ณดํธ๋ฒ ๋ฑ ํน๋ณ๋ฒ์ ๋ํ ๊ฐ์ ํ์์ฑ
์ฑํญ๋ ฅ์ฒ๋ฒ๋ฒ, ์ฒญ์๋
์ฑ๋ณดํธ๋ฒ ๋ฑ ์ฑํญ๋ ฅ ๊ด๋ จ ํน๋ณ๋ฒ์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ์ ๋์ ๋ํ์ฌ ํผํด์์ โํญ๊ฑฐ๊ณค๋โ์ ์๊ตฌํ๋ ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ ์ ๋ก ๊ฐ ํด๋น ๋ฒ์ฃ์ ๋ฒ์ ํ์ ๋ํญ ์ํฅํจ์ผ๋ก์จ ์ฑํญ๋ ฅ๋ฒ์ฃ์ ๋ํ ์ฒ๋ฒ์ ๊ฐํํ๊ณ ์๋ค. ํผํด์์๊ฒ ํญ๊ฑฐ๊ฐ ๊ณค๋ํ ์ ๋์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ด ๊ฐํด์ง ๊ฐ์ ์ถํ์ ๋จ์ํ ํผํด์์ ์์ฌ์ ๋ฐํ๋ ๋ถ๋ฒํ ์ ํ๋ ฅ ๋๋ ํด์
์ด ๊ฐํด์ง ๊ฐ์ ์ถํ๊ณผ ๋น๊ตํ์ฌ ๊ทธ ๋น๋๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๋์ฑ ๋๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ฐ๋ผ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ์๋ฏธ๋ฅผ ๋ค์ ์ ์ํ๋ค๋ฉด ์๋์ ์ผ๋ก ๋น๋๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๋ฎ์ ์ ๋์ ๊ฐ์ ์ถํ์ ๋ํ์ฌ๋ ์คํ ํ์ผ๋ก ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒํจ์ผ๋ก์จ โ์ฒ๋ฒ์ ๊ณผ์โ ๋ฌธ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ค๋ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ์ ์ง์ ์ ํ๋นํ๋ค.
์์ ๊ฐ์ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ํด๊ฒฐํ๊ธฐ ์ํด์๋ ์ฑํญ๋ ฅ์ฒ๋ฒ๋ฒ, ์ฒญ์๋
์ฑ๋ณดํธ๋ฒ ๋ฑ ์ฑํญ๋ ฅ ๊ด๋ จ ํน๋ณ๋ฒ์ ๋ฒ์ ํ์ ์ ๋ฐ์ ์ผ๋ก ์ฌ๊ฒํ ํจ์ผ๋ก์จ ์
๋ฒ์ ์ผ๋ก ํด๊ฒฐํ๋ ๊ฒ์ด ๋ฐ๋์งํ ๊ฒ์ด๋ค. ํ์ง๋ง ๊ทธ๋ฌํ ์
๋ฒ์ ๊ฐ์ ์กฐ์น๊ฐ ์ทจํด์ง๊ธฐ ์ด์ ์ด๋ผ๋ ์ฌํ ์ค๋ฌด์์ ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ฐ๋ฅธ ์๋ก์ด ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ ์ฉํ๊ณ ํ๋ฒ์ ๋ถ๊ณผํจ์ ์์ด ์ฑ
์์ฃผ์ ์์น์ ๋ฐํ๋ ๊ณผ์คํ ์ฒ๋ฒ์ด ๋ด๋ ค์ง๋ ๊ฒ์ ์๋์ง ํ์ฌ๋ฒ๊ด์ผ๋ก์ ํญ์ ์ผ๋์ ๋์ด์ผ ํ๋ค.
๋ผ. ์๊ฒฐ๋ก
์ฑ๋ฒ์ฃ ํผํด์ ๋ณดํธ์ ๋ง์ ์ ๊ธฐํ๊ธฐ ์ํด์๋ ๋น๋์ ์ถํ์ฃ ๋์
์ ๊ดํ์ฌ ์ฌํ์ ๊ณต๊ฐ๋๋ฅผ ํ์ฑํ ํ ๊ตญํ์ ์
๋ฒ์ ์ฐจ๋ฅผ ํตํ์ฌ ํด๊ฒฐํ๋ ๊ฒ์ด ๋ฐ๋์งํ๋ค๋ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ์ ์ง์ ์ ๊ณต๊ฐ๋๋ ์ธก๋ฉด์ด ์๋ค. ๋ฐ๋ฉด, ์ง๊ธ ์ฐ๋ฆฌ๊ฐ ๋ง์ฃผํ๊ณ ์๋ ์ด ๋ฌธ์ ๋ ๋ฒ๋ฅ ๊ฐ์ ์ ๊ธฐ๋ค๋ฆฌ์ง ์๋๋ผ๋ ๋ค์์๊ฒฌ๊ณผ ๊ฐ์ด ํ๋ฒ๊ณผ ๋ฒ๋ฅ ์ ํ ์์์ ์ ๋นํ๊ฒ ๋ฒ๋ฅ ์ ํด์ํจ์ผ๋ก์จ ํด๊ฒฐํ ์ ์๊ณ , ๊ทธ๋ผ์ผ๋ก์จ ํ๋ฒ ์ 10์กฐ์ ๊ทผ๊ฑฐํ ํผํด์์ ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ์ถฉ์คํ ๋ณดํธํ ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ค๋ง ๋ณ๊ฒฝ๋ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๋ฐ๋ผ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ์ฑ๋ฆฝ๋ฒ์๊ฐ ์ง๋์น๊ฒ ๋์ด์ง ์ ์๋ค๋ ๋นํ์ ๋ํ์ฌ, ์๋ก ์ ์ธ๋๋ ๋ค์์๊ฒฌํ์์๋ ๊ธฐ์ต์ถํํ ๊ฐ์ ์ถํ์ ๊ดํ ์ข
์ ์ ํด์๋ก ์ด ๋ ์ด์ ํ๋นํ์ง ์์ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ถํํ์๊ฐ ํผํด์์ ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ์นจํดํ๋ ์ ๋์ ์ด๋ฅด๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ฃผ๋ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ ์ ๋ฐ์ ์ผ์์ ์ผ๋ก ํด์ยท์ทจ๊ธํ๋ ํํธ, ์ ์ฒด์ ์ด์ ๋ถ์, ์ถํ์ ์ ๋ ๋ฑ ์ฌ๋ฌ ์ฌ์ ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ํด๋นํ๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ ์คํ ๊ฒฐ์ ํจ์ผ๋ก์จ, ๊ณผ์ ์ฒ๋ฒ์ ๋ฌธ์ ๊ฐ ์๊ธฐ์ง ์๋๋ก ์ฌํ ์ค๋ฌด์ ์ฃผ์๋ฅผ ๊ธฐ์ธ์ฌ ์ ์ ํ ๋์ฒํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
์ด์๊ณผ ๊ฐ์ด ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ํ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ์ ๋ฐํ๋ค.
7. ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ํ ๋๋ฒ๊ด ๋ฏผ์ ์, ๋๋ฒ๊ด ๊น์ ์, ๋๋ฒ๊ด ์ค๊ฒฝ๋ฏธ์ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ
์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณ๊ฒฝํ๊ณ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ์๋ฏธ์ ๋ํ์ฌ ์๋ก์ด ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ค์ํ๋ ์ทจ์ง์ ๊ดํ์ฌ ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋
ผ๊ฑฐ๋ฅผ ๋ณด์ถฉํ๊ณ ์ ํ๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ๋ณธ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ์์๋ ์ฃผ๋ก ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ํ ๋๋ฒ๊ด ์์ฒ ์, ๋๋ฒ๊ด ๋
ธํ์
, ๋๋ฒ๊ด ์ฒ๋์ฝ, ๋๋ฒ๊ด ์ค์์ค, ๋๋ฒ๊ด ์๊ฒฝํ์ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ(์ดํ โ๋ค์๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ1โ์ด๋ผ ํ๋ค)์ด ์ ์ํ๋ ๋
ผ๊ฑฐ์ ๊ฒฌํด์ ๋ํ์ฌ ๋ฐ๋ฐํ๋ ์๊ฒฌ์ ๋ฐํ๊ณ ์ ํ๋ค. ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ์ด ์ ์ํ๋ ๋
ผ๊ฑฐ์ ๊ฒฌํด์ ๋ํ ์๊ฒฌ์ ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ํ ๋๋ฒ๊ด ๋
ธ์ ํฌ์ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ์์ ์์ธํ ๋ฐํ๊ฒ ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ฐ. ์ด ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด ์ค โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ์๋ฏธ๋ง์ด ์์ ์ด๋ค. ํผ๊ณ ์ธ์ ์์ ์ ์ค๋ฅธ์์ ํผํด์์ ์์ ํฐ์
์ธ ์์ผ๋ก ์ง์ด๋ฃ์ด ์์ท์ ๊ฑท์ด ์ฌ๋ ค ํผํด์์ ์ผ์ชฝ ๊ฐ์ด์ ์ฝ 30์ด ๋์ ๋ง์ง๋ ๋ฑ์ ํ์๋ฅผ ํ์๋๋ฐ, ์ด๋ โ์ถํํ์โ์ ํด๋นํจ์ด ๋ช
๋ฐฑํ๊ณ , ์์ฌ์์ ์ถํ์ฑ ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ฌธ์ ๋์ง๋ ์์์ผ๋ฉฐ ์๊ณ ์ด์ ๋ก ๋คํฌ์ง๋ ์์๋ค. ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์์ ์ถํํ์์ ์๋ฏธ์ ๊ดํ์ฌ๋ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ด๋ฏธ ํ๋ฆฝ๋ ๋๋ฒ์ ํ๋ก(์ ๋๋ฒ์ 2013๋5856 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ)๊ฐ ์กด์ฌํ๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ๋ค์๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ1์ ํ์ฌ์ ํ๋ฆฝ๋ ๋๋ฒ์ ํ๋ก์ ๋ค๋ฅธ ์๋ก์ด ๋ฒ๋ฆฌ, ์ฆ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ๊ฐ ์ฑ๋ฆฝํ๋ ค๋ฉด โ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ์นจํดโํ๋ ์ ๋์ ์ถํํ์๊ฐ ์์ด์ผ๋ง ํ๋ค๋ ๊ฒ์ด๋ค. ์ด๋ ๋๋ฒ์ ํ๋ก ๋ณ๊ฒฝ์ ํฌํจํ์ฌ ํ์ฌ ์ค๋ฌด์ ์ ์ฉ๋๋ ๋ฒ๋ฆฌ์ ์๋นํ ์์ ์ ์ฃผ์ฅํ๋ ๊ฒฌํด๋ก ๋ณผ ์ ์๋ค.
๊ฐ์ ์ถํ์ฃ๋ฅผ ๋น๋กฏํ ๊ฐ๊ฐ๊ณผ ์ถํ์ ์ฃ๋ ์๊ทน์ ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ ๋ด์ฉ์ผ๋ก ํ๋ค(์ ๋๋ฒ์ 2015๋9436 ์ ์ํฉ์์ฒด ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ). โ์ ๊ทน์ ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถโ, ์ฆ ์์ ์ ํ๊ณ ์ ํ๋ ์ฑ์ ํ์๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ ๊ถ๋ฆฌ์ ๊ฒฝ์ฐ ์ํ๋ ์ฑ์ ์ ์ด์ ์ ์ฒด ๋ถ์์ ์ ๋์ ์ฐจ์ด๊ฐ ์์ ์๋ฐ์ ์์ด ์ด๋ฅผ ๋ณธ์ง์ ์ธ ์นจํด์ ๋น๋ณธ์ง์ ์ธ ์นจํด๋ก ๊ตฌ๋ถํ๋ ๊ฒ์ด ๋ถ๊ฐ๋ฅํ์ง๋ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ โ์๊ทน์ ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถโ, ์ฆ ์์น ์๋ ์ฑ์ ํ์๋ฅผ ๊ฑฐ๋ถํ ๊ถ๋ฆฌ์ ๊ฒฝ์ฐ ์๋๋ฐฉ์ ์์ฌ์ ๋ฐํ๋ ์ฑ์ ์ ์ด์ด ๋ฐ์ํ ์ด์ ๊ทธ๋ก์จ ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ด ์นจํด๋์๊ณ , ์ด๋ฏธ ์นจํด๋ ๊ถ๋ฆฌ์ ๋ํ์ฌ ๋ณธ์ง์ ์ธ ์นจํด์ธ์ง ๋น๋ณธ์ง์ ์ธ ์นจํด์ธ์ง ๊ตฌ๋ถํ ์ฌ์ง๊ฐ ์๋ค. ์๋๋ฐฉ์ ์ ์ฒด์ ์์น ์๋ ๋ถ๋ฒํ ์ ํ๋ ฅ์ด ํ์ฌ๋์๋ค๋ฉด ์ด๋ฏธ ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ๋ณธ์ง์ ๋ด์ฉ์ด ์นจํด๋ ๊ฒ์ด์ง, ๊ฑฐ๊ธฐ์ ๋ค์ ๋น๋ณธ์ง์ ์ธ ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ์นจํด๋ผ๋ ์์ญ์ ์ธ์์ ์ผ๋ก ๊ตฌ๋ถํ๋ ๊ฒ์ ์์ ๋ณธ ๋๋ฒ์ 2015๋9436 ์ ์ํฉ์์ฒด ํ๊ฒฐ์ ๋น๋กฏํ ํ๋ฆฝ๋ ๋๋ฒ์ ํ๋ก์ ๋ถํฉํ์ง ์๋๋ค.
๋ค์๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ1์์ โ์ถํ์ผ๋ก ๋ณด์ด๋ ํ์โ๋ผ๋ ๊ฐ์ ์ ์ธ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ์์ ํ๋ฉด์ ์ด ์ฌ๊ฑด๊ณผ ๋ฌด๊ดํ ์์ ์ ๋ํ์ฌ ํ๋ฆฝ๋ ๋๋ฒ์ ํ๋ก์ ๋ค๋ฅธ ๊ฒฌํด๋ฅผ ํ๋ช
ํ๋ ๊ฒ์ ์๋นํ์ง ์๋ค. ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ณด์ถฉํ๋ ๊ฒฌํด๊ฐ ๋ค์์๊ฒฌ์ผ๋ก ํ๋ก๋ฅผ ๋ณ๊ฒฝํ๋ฉด ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ์ฑ๋ฆฝ์ด โ์ง๋์น๊ฒโ ํ๋๋ ์ํ์ด ์๋ค๊ณ ๊ฒฝ๊ณ ํ๋ ์๊ฒฌ์ ํ๋ช
ํ๋ ๊ฒ์ ๋ค์์๊ฒฌ์ ํฌํจ๋์ด ์์ง๋ ์์๋ฟ๋๋ฌ, ๋ค์์๊ฒฌ๊ณผ ์ค์ง์ ์ผ๋ก ๋ฐฐ์น๋๋ ๋ด์ฉ์ผ๋ก์ ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ํ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ์ผ๋ก ํ๋ช
ํ ์ ์๋ ๋ฒ์๋ฅผ ๋ฒ์ด๋๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋. ๋๋ฒ์์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ์ถํ์ ๋ํด ํผํด์์ ์์ฌ, ์ฑ๋ณ, ์ฐ๋ น, ํ์์์ ํผํด์์ ์ด์ ๋ถํฐ์ ๊ด๊ณ, ๊ทธ ํ์์ ์ด๋ฅด๊ฒ ๋ ๊ฒฝ์, ๊ตฌ์ฒด์ ํ์ํ์, ์ฃผ์์ ๊ฐ๊ด์ ์ํฉ๊ณผ ๊ทธ ์๋์ ์ฑ์ ๋๋๊ด๋
๋ฑ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์ ์คํ๊ฒ ๊ฒฐ์ ๋์ด์ผ ํ๋ค๊ณ ๋ฐ๋ณต์ ์ผ๋ก ํ์ํ์๋ค(๋๋ฒ์ 1998. 1. 23. ์ ๊ณ 97๋2506 ํ๊ฒฐ, ์ ๋๋ฒ์ 2001๋2417 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ๋ค์๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ1์ ์ฌ๊ธฐ์ ๊ทธ๋์ ๋๋ฒ์์์ ํ ๋ฒ๋ ์ธ๊ธํ์ง ์์ โ์ ์ฒด์ ์ด์ ๋ถ์, ์ถํ์ ์ ๋โ๋ฅผ ๊ณ ๋ ค์์๋ก ๋ช
์์ ์ผ๋ก ์ถ๊ฐํ๋ค๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด์ ํ์ํ์์ธ โ์ถํ ๋ถ์โ๊ฐ ๋ฒ์ฃ์ฑ๋ฆฝ์ ์ด๋ ํ ์ฅ์ ๋ ๋์ง ์์์ ์์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ๋ค.
์ถํํ์๋ฅผ ํ๋จํ ๋ ์ ์ฒด ๋ถ์์ ๋ฐ๋ผ ๋ณธ์ง์ ์ฐจ์ด๊ฐ ์๋ค๋ ๊ฒ์ ๋๋ฒ์์ ํ๋ฆฝ๋ ๋ฒ๋ฆฌ์ด๊ณ (์ ๋๋ฒ์ 2004๋52 ํ๊ฒฐ, ์ ๋๋ฒ์ 2020๋7981 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ), ์ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๋ฐ๋ผ ๋๋ฒ์์ ์ต๊ทผ์๋ ํผํด์์ ์๋ชฉ์ ์ก์๋๊ฑฐ๋, ์ด๊นจ๋ฅผ ์ฃผ๋ฌด๋ฅธ ํ์, ์ด๋ฅธ๋ฐ โํค๋๋ฝโ์ ํ ํ์ ๋ฑ์ ๋ํด ๋ชจ๋ ์ถํ์ฑ์ ์ธ์ ํ ๋ฐ ์๋ค(๋๋ฒ์ 2020. 6. 25. ์ ๊ณ 2019๋17995 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 2020. 7. 23. ์ ๊ณ 2019๋15421 ํ๊ฒฐ, ์ ๋๋ฒ์ 2020๋7981 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ). ์ด๋ฌํ โ์ถํ ๋ถ์โ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ๋ฒ๋ฆฌ์ ์๋ก ๋
๋ฆฝ๋ ๋ฒ๋ฆฌ๋ก์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ์๋ฏธ๋ฅผ ์๊ฒฉํ๊ฒ ์ ํํ ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ์๋ ์๋ฌด๋ฐ ๊ด๋ จ์ด ์๋ค. ์ฐ๋ฆฌ ๋๋ฒ์์ด ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ๋ก ์ธํ์ฌ ์ผ๊ธฐ๋ ๋ถํฉ๋ฆฌ๋ฅผ ํด์ํ๊ธฐ ์ํด โ์ถํ ๋ถ์โ์ ๊ดํ์ฌ ์์ ๊ฐ์ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ํ๋ช
ํ์๋ค๋ ์ ๋ก๋ฅผ ์ฐพ์ ์ ์๋ค. โ์ถํ ๋ถ์โ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ ๋๋ถ๋ถ ์์ฌ์ ๋ฐํ๋ ์ ํ๋ ฅ์ ํ์ฌ๋ก ์ถฉ๋ถํ ๊ธฐ์ต์ถํ ์ฌ์์์ ๋ฌธ์ ๋ ๋ฟ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๋
์ผ๊ณผ ๋ฏธ๊ตญ์ ๊ฒฝ์ฐ โ๋น๋์ ์ฑ๋ฒ์ฃโ๊ฐ ๋์
๋ ์ํฉ์ด๊ณ ํญํ ๋๋ ํ๋ฐ์ ๋๋ฐํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ๋๋ ๋ฑ ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์ ๋ฒ์ฒด๊ณ๊ฐ ์์ดํ ์ ์ ๊ฐ์ํ๋ฉด, ๋ค์๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ1์์ ๋
์ผ๊ณผ ๋ฏธ๊ตญ์ ์ผ๋ถ ๋ฒ์กฐํญ์ ๊ทผ๊ฑฐ๋ก ์ ์ฒด ๋ถ์ ๋ฑ์ ์ถํ์ฑ ํ๋จ์ ๊ณ ๋ คํด์ผ ํ๋ค๊ณ ๋ณด๋ ๊ฒ๋ ์ ํฉํ์ง ์๋ค.
๊ฒฐ๊ตญ ๋ค์๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ1์ ๋๋ฒ์์ ํ๋ฆฝ๋ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๋ง์ง ์์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ์์ผ๋ก๋ ์ฌํ๋ถ๊ฐ ํ๋ฆฝ๋ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๋ฌ๋ฆฌ ํ๋จํด์ผ ํ๋ค๋ ๋ด์ฉ๊น์ง ํฌํจํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ด๋ ๋ค์์๊ฒฌ์์ ๋ฒ์ด๋๋ ๋
์์ ๊ฒฌํด๋ฅผ โ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌโ์์ ํ๋ช
ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๊ทธ๋๋ก ์์ฉํ๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค.
๋ค. ๊ธฐ์ต์ถํ์ ๊ดํ ๊ฒฌํด๋ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง์ด๋ค. ๋ค์๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ1์ ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณ๊ฒฝํ๋ค๋ฉด, ๊ตณ์ด ๊ธฐ์ต์ถํํ ๊ฐ์ ์ถํ์ ๋ณ๋๋ก ์ค์ ํ ํ์ ์์ด ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ๋ก ์ผ์ํํ์๊ณ ํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด์ ๊ณต์์ฌ์ค ์์ฒด๋ก๋ ํผ๊ณ ์ธ์ด ํผํด์๋ฅผ ์นจ๋์ ์ฐ๋ฌ๋จ๋ ค ํผํด์์ ์์ ์ฌ๋ผํ ๋ฐํญํ์ง ๋ชปํ๊ฒ ํ ํ ์ถํํ์๊ฐ ์ด๋ฃจ์ด์ง ํญํยทํ๋ฐ ์ ํํ ๊ฐ์ ์ถํ ์ฌ์์ผ๋ก์ ๊ธฐ์ต์ถํ์ ์์ ์ด ์๋๋ค. ์์ฌํ๊ฒฐ์์๋ ๊ธฐ์ต์ถํ์ ํด๋นํ๋์ง ์ฌ๋ถ๋ ๋ฐฉ๋ก ์ผ๋ก ์ค์ํ๊ณ ์์ ๋ฟ์ด๋ค.
๊ธฐ์ต์ถํํ ๊ฐ์ ์ถํ๊ณผ ํญํยทํ๋ฐ ์ ํํ ๊ฐ์ ์ถํ์ ํญํํ์๊ฐ ์ถํํ์๋ณด๋ค ์๊ฐ์ ์ผ๋ก ์์ ์๋จ์ผ๋ก ์์ฉํ๋์ง์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ฒํ๊ตฌ์กฐ์ ์ฐจ์ด๊ฐ ์๊ณ , ์ด๋ฌํ ์ฐจ์ด์ ๋ฐ๋ผ ๊ฐ๋ณ์ ์ธ ๋ฒ์ ์ทจ๊ธ์ด ํ์ํ ๋ถ๋ถ์ด ์๋ค. ๊ฒ๋ค๊ฐ ๊ธฐ์ต์ถํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ ๋๋ฒ์์ด ํผํด์ ๋ณดํธ๋ฅผ ์ํด 1983. 6. 28. ์ ๊ณ 83๋399 ํ๊ฒฐ์์ ์ฒ์ ์ค์ํ ์ด๋ 40์ฌ ๋
๋์ ๋ฐ๋ณต์ ์ผ๋ก ์ค์ํ ํ๊ณ ํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ก์, ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ๋๋ถ๋ถ์ ์ฐจ์งํ๋ ์ ํ์ธ ๊ธฐ์ต์ถํ ์ฌ์์์ ์ ์ฉ๋์ด ์๋ค. ๊ธฐ์ต์ถํํ์ด ์๋ ํญํยทํ๋ฐ ์ ํํ ๊ฐ์ ์ถํ ์ฌ์์ธ ์ด ์ฌ๊ฑด์์ ๊ธฐ์ต์ถํ ๋ฒ๋ฆฌ์ ์ผ์ํ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๋
ผ์ํ๋ ๊ฒ์ ์ ์ ํ์ง ์๋ค. ํฅํ ๊ธฐ์ต์ถํํ ๊ฐ์ ์ถํ ์ฌ๊ฑด์์ ์๋ก์ด ๋
ผ์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์ด๋ ค์๋ ๊ฒ์ด์ง, ์ด ์ฌ๊ฑด์ ์ฌ์์ ๋ฒ์ด๋ ๊ฐ์์ ์ธ ๊ธฐ์ต์ถํ ์ฌ์์ ์์ ํ๋ฉด์ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ ์ธํ๋ ๊ฒ์ ์๋นํ์ง ์๋ค.
๋ผ. ๋ค์๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ1์ ์
๋ฒ์ ํด๊ฒฐ์ ์ฃผ์ฅํ๋ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ์ ์ง์งํ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ๊ฒ๋ค๊ฐ ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ฐ๋ผ ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณ๊ฒฝํ๋ฉด ๊ณผ์์ฒ๋ฒ๋ก ์ธํด ์ฑ
์์ฃผ์์ ๋ฐํ ์ ์๋ค๊ณ ๋นํํจ์ผ๋ก์จ ๊ฒฐ๋ก ๊น์ง ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ์ ์ง์งํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ด๊ธฐ๋ ํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ๋ค์์๊ฒฌ์ ํ๋ฒ ์ 10์กฐ์ ๊ทผ๊ฑฐํ ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ๋ณดํธํ๋ ค๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ ์ ๋ํด ๋ฒ์์ ๋งก๊ฒจ์ง ๋ฒ๋ฅ ํด์์ ์์ญ์์ ์ ์ธํ๋ ์๊ฒฌ์ผ๋ก์, ์
๋ฒ์์ ์
๋ฒํ์ฑ๊ถ์ ๋งก๊ฒจ์ง ์์ญ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด๋ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ๊ณผ ๊ทผ๋ณธ์ ์ธ ์ ๊ทผ์ ๋ฌ๋ฆฌํ๊ณ ์๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๋ค์์๊ฒฌ์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ํญํยทํ๋ฐ์ ์๋ฏธ๋ฅผ ๋ช
ํํ๊ฒ ๋ค์ ์ ์ํจ์ผ๋ก์จ ์ฌ์ค์ ๋ณํ๋ ๊ธฐ์ค์ ์ ์ฉํ๊ณ ์๋ ํ์ฌ์ ์ฌํํ์ค๊ณผ ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ ์ฌ์ด์ ๋ถ์ผ์น๋ฅผ ํด์ํ๋ ค๋ ๊ฒ์ด์ง ์ฒ๋ฒ๋ฒ์๋ฅผ ๋ถ๋นํ๊ฒ ๋ํ๋ ค๋ ๊ฒ๋ ์๋๋ค. ๊ฒฐ๊ตญ ๋ค์๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ1์์ ์
๋ฒ์ ์ธ ํด๊ฒฐ์ ๊ฐ์กฐํ๋ ๊ฒ์ ๋ค์์๊ฒฌ์ด ํ์ํ ๋ฒ์๋ฅผ ๋ฒ์ด๋ ์ด์ ์ฌ์ค์ ๋ฐฐ์น๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ฐ์ ์๋ค.
์ด์๊ณผ ๊ฐ์ด ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ํ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ์ ๋ฐํ๋ค.
8. ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ํ ๋๋ฒ๊ด ๋
ธ์ ํฌ์ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ
์ด ์ ์ํฉ์์ฒด ํ๊ฒฐ์ ์์์ ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋
ผ๊ฑฐ๋ฅผ ๋ณด์ถฉํ๋ฉด์, ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ์ด ์ ์ํ๋ ๋
ผ์ ๋ค์ ๋ํ์ฌ ํ์ํ ๋ฒ์์์ ์๊ฒฌ์ ๋ฐํ๊ธฐ๋ก ํ๋ค.
๊ฐ. ์ฑ๋ฒ์ฃ๋ฅผ ๊ท์จํ๋ ์ธ๊ณ ์ฃผ์ ๊ตญ๊ฐ์ ๋ฒ๋ฅ ์ด๋ ํ๋ก๋ฒ ๋ฑ์ ํผํด์์ โ์ ํญโ์ ์๊ตฌํ๋ ๋ฐ์์ ํผํด์์ โ๋์ ๋ถ์ฌ(๊ฒฐ์ฌ)โ๋ฅผ ๊ทธ ๋ณธ์ง์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ์
ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ์ ํํ๊ณ ์๋ค. ๊ฐ๊ฐ๊ณผ ์ถํ์ ์ฃ์ ๋ณดํธ๋ฒ์ต์ธ ์ฑ์ ์์ ๋ด์ง ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ ์นจํด์ ๋ณธ์ง์ด ํผํด์์ โ๋์ ๋ถ์ฌ(๊ฒฐ์ฌ)โ์ ์๋ค๋ ์ ์ ํํ๋ฒ์ ๋ฒ์ฃ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ธ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ์๋ฏธ๋ฅผ ํด์ํจ์ ์์ด์๋ ํค์๋ฆด ํ์๊ฐ ์๋ค.
1) ์ธ๊ณ ์ฃผ์ ๊ตญ๊ฐ๋ค์ ํญํยทํ๋ฐ์ ํตํด ํผํด์์ ๋ฐํญ์ ์ต์ํ ์ฑํญ๋ ฅ ํ์๋ฅผ ์ฒ๋ฒํ๋ ํ๋์์ ์์ฌ์ ๋ฐํ๋ ์ฑ์ ์นจํดํ์๋ฅผ ์ฒ๋ฒํ๋ ํญํ์ด๋ ํ๋ฐ์ด ๊ฐ์
๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒํ๋ ํ๋๋ก ๋ณํํ์๋ค.
์๋ฅผ ๋ค์ด, ๋
์ผ์ 2016๋
๊ฐ์ ํ๋ฒ์์ ์ข
์ ํญํยทํ๋ฐ์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ผ๋ก ํ๋ โ์ฑ์ ๊ฐ์์ฃโ ์ธ์ โ์ฑ์ ์นจํด์ฃโ๋ฅผ ์ ์คํ์ฌ, ํผํด์์ ๋์๋ฅผ ๋ฐ์ง ์์ ์ถํํ์๋ฅผ ํฌํจํ ๋น๋์ ์ฑ๋ฒ์ฃ๋ฅผ ์ฒ๋ฒํ ์ ์๋ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ๋ง๋ จํ๊ณ , ํญํยทํ๋ฐ์ด ๋๋ฐ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒํ๊ณ ์๋ค(์ 177์กฐ ์ 1ํญ, ์ 5ํญ). ๋ฏธ๊ตญ์ 2022๋
์ฐ๋ฐฉํ๋ฒ ๊ฐ์ ์ผ๋ก ํญํยทํ๋ฐ ๋ฑ ๋ค๋ฅธ ํ์ํ์์ ์๋ฐํ ํ์ ์์ด ํ์ธ์ ๋์ ์์ด ์ฑ์ ํ์ ๋ด์ง ์ ์ด์ ํ๋ฉด ๊ฐ๊ฐ์ฃ ๋ด์ง ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ๊ฐ ์ฑ๋ฆฝํ๊ณ , ํญํ ๋๋ ํ๋ฐ์ ๋๋ฐํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒํ๋ค(์ 2242์กฐ, ์ 2244์กฐ). ์๊ตญ์์๋ ํ์ธ์ ๋์ ์์ด ๊ฐ์ ๋ด์ง ์ฑ์ ์ ์ด์ ํ๋ฉด ๊ฐ๊ฐ์ฃ ๋ด์ง ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ๊ฐ ์ฑ๋ฆฝํ๊ณ , ํญํ ๋๋ ํ๋ฐ์ ๋๋ฐํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํผํด์์ ๋ถ๋์๊ฐ ์ฌ์ค์ ์ถ์ ๋๋ค(์ 1์กฐ, ์ 3์กฐ, ์ 75์กฐ). ์ผ๋ณธ์ ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ก ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ(์ 176์กฐ), ๊ฐ์ ์ฑ๊ต์ฃ(์ 177์กฐ)์์ ํญํยทํ๋ฐ์ ์ ๋์ ๋ํด ํผํด์์ ๋ฐํญ์ ํ์ ํ ๊ณค๋ํ๊ฒ ํ ๊ฒ์ ์๊ตฌํ๋ ๊ฒฌํด๊ฐ ์ข
๋์ ํต์คยทํ๋ก์์ผ๋, 2023. 7. ๋น๋์ ์ถํ์ฃ ๋ฐ ๋น๋์ ์ฑ๊ต์ฃ ๋ฑ์ ์ ์คํ๋ ๋ด์ฉ์ ๊ฐ์ ํ๋ฒ์ด ์ํ๋์๋ค. ํ๋์ค ํ๋ฒ์ ๋น๋์ ์ฑ๋ฒ์ฃ๋ฅผ ๊ท์ ํ๊ณ ์์ง ์์ง๋ง, ์ฑํญ๋ ฅ๋ฒ์ฃ(๊ฐ๊ฐ, ๊ฐ์ ์ถํ)์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์์ ํญํ, ํ๋ฐ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ๊ฐ์, ์๊ณ๊น์ง ๋ณดํธ๋์์ ํ์ ํ์ง ์๋ํ ์ฑ ์ผ๋ฐ์ ์ธ ๋ฒ์ฃ์๋จ์ผ๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค(์ 222-22์กฐ).
2) ํํธ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ์์ ์ธ๊ธํ ์ ์ CEDAW ์์ํ๋ 1992๋
์ผ๋ฐ ๊ถ๊ณ ์ 19ํธ์ ์ด์ด 2017๋
์ผ๋ฐ ๊ถ๊ณ ์ 35ํธ๋ฅผ ํตํด ์ผ๋ฐ์
๋ฒ์กฐ์น๋ก โ์ฑ๋ฒ์ฃ์ ์ ์๋ ์์ ๋กญ๊ฒ ๊ฒฐ์ ํ ์ ์๋ ๋์์ ๊ฒฐ์ฌ๋ฅผ ๊ธฐ์ด๋ก ํ๊ณ , ๊ฐ์์ ํ๊ฒฝ์ ๊ณ ๋ คํด์ผ ํ๋ค.โ๋ผ๊ณ ๋ฐํํ์๋ค. ํนํ CEDAW ์์ํ๋ 2018. 3. 9. ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ ํ๋ฒ ์ 297์กฐ(๊ฐ๊ฐ)์์ ํญํ ๋๋ ํ๋ฐ์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ผ๋ก ํ๋ ๋ฐ ๋ํด ํน๋ณํ ์ฐ๋ ค๋ฅผ ํ์ํ ๋ฐ ์๋ค. ์ด๋ฌํ ๊ถ๊ณ ๊ฐ ์ง์ ์ ๊ตฌ์๋ ฅ์ด ์์์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ์ด ์ง์ ํ๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ง๋ง, ์ ๊ถ๊ณ ์ ์ทจ์ง์ ์์ ๋ณธ ์ธ๊ณ ์ฃผ์ ๊ตญ๊ฐ์ ์
๋ฒ๋ก ๋ฑ์ ๋ํ๋ ์ธ๊ณ์ ํ๋ฆ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, ์
๋ฒ์ ์ผ๋ก ๋น๋์ ์ฑ๋ฒ์ฃ๋ฅผ ๋์
ํ ๊ฒ์ธ์ง ์ฌ๋ถ์๋ ๋ณ๊ฐ๋ก, ํํ ํ๋ฒ ๋ฐ ํ์ฌํน๋ณ๋ฒ์ด ์ ํ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ์๋ฏธ๋ฅผ ๋ฒ๋ฌธ์ธ๋ณด๋ค ํ์ํ๊ฒ ํด์ํ์ฌ ํผํด์์ ํญ๊ฑฐ๊ณค๋์ฑ์ ์๊ตฌํ๋ ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ๋ ์ ์ฒด ๋ฒ์ง์ ๋ด์์ ๋ ์ด์ ์ ๋น์ฑ๊ณผ ํฉ๋ฆฌ์ฑ์ ์ธ์ ๋ฐ๊ธฐ ์ด๋ ต๊ฒ ๋์๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
๋. ๋ค์์๊ฒฌ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณ๊ฒฝํ๋ ๊ฒ์ ๋ฒ๋ฌธ์ธ์ ๋ฐ๋ผ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ํด์ ๊ธฐ์ค์ ๋ช
ํํ ํจ์ผ๋ก์จ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์๋ฅผ ์ค์ง์ ์ผ๋ก ๊ตฌํํ๊ณ ์ ํจ์ ๊ทธ ์์๊ฐ ์๋ค.
1) ๊ทธ๋์ ๋๋ฒ์์ด ์ด๋ฅธ๋ฐ โ์ข
ํฉํ๋จ๊ธฐ์ค์คโ์ ์ํ ํ๋จ ๊ธฐ์ค๊ณผ ๋ฐฉ๋ฒ์ ๋ฐ์ ์์ผ ํ์ฌ์ฌํ์์ ํํ๊ณผ ์ ์๋ฅผ ์คํํ๊ณ ์ ํ์๊ณ , ๊ทธ์ ๋ฐ๋ผ ๊ทผ๋ ์ฌํ ์ค๋ฌด๊ฐ ์ฌ์ค์ ๊ฐํด์์ ํ์๊ฐ ํ๋ฒ์ ํญํ์ฃ๋ ํ๋ฐ์ฃ์์ ๋งํ๋ ํญํ ๋๋ ํ๋ฐ์ ์ ๋์ ์ด๋ฅธ ๊ฒฝ์ฐ ํผํด์์ ํญ๊ฑฐ๋ฅผ ๊ณค๋ํ๊ฒ ํ ์ ๋๋ผ๊ณ ๋ณด๋ ํ๋๋ก ๋ณํํ์ฌ ์์์ ๋ค์์๊ฒฌ์์ ์ด๋ฏธ ์ดํด๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ๋ค. ์ด๋ฌํ ๋ณํ๋ ๊ฐ๊ฐ์ฃ ์ฌ์์์๋ ํ์ธํ ์ ์๋๋ฐ, ๊ณผ๊ฑฐ ๋๋ฒ์์ ํผ๊ณ ์ธ์ด ํผํด์์ ์ด๊นจ๋ ๋ชธ์ ๋๋ฅด๋ ๋ฑ์ ํ์๋ฅผ ํ์๋๋ผ๋ ํผํด์์ ์์ฌ์ ๋ฐํ๋ ์ ๋์ ์ ํ๋ ฅ์ ํ์ฌํ ๊ฒ์ ๋ถ๊ณผํ๋ค๊ณ ๋ณด์ ๊ฐ๊ฐ์ฃ์ ์ฑ๋ฆฝ์ ๋ถ์ ํ์์ผ๋(๋๋ฒ์ 1999. 9. 21. ์ ๊ณ 99๋2608 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 2004. 6. 25. ์ ๊ณ 2004๋2611 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ), ๊ทผ๋์๋ ํผ๊ณ ์ธ์ ๊ทธ์ ๊ฐ์ ํ์๋ ํผํด์์ ๋ฐํญ์ ์ต์ํ๊ฑฐ๋ ํ์ ํ ๊ณค๋ํ๊ฒ ํ ์ ๋์ ์ ํ๋ ฅ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ณ ์๋ค(๋๋ฒ์ 2017. 10. 12. ์ ๊ณ 2016๋16948 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 2018. 2. 28. ์ ๊ณ 2017๋21249 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ). ํ์ง๋ง ์ด๋ฌํ ๋ณํ๊ฐ ์ฌํ ์ค๋ฌด์ ๊ดด๋ฆฌ๊ฐ ์๋ ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ทธ๋๋ก ์ ์งํ์ฌ์ผ ํ ํ๋นํ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ๋ ์๋ ์๋ค.
2) ๊ฐ๊ฐ๊ณผ ์ถํ์ ์ฃ์ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ด๋ฅธ๋ฐ โ์ข
ํฉํ๋จ๊ธฐ์ค์คโ์ ๋๋ฒ์ 1992. 4. 14. ์ ๊ณ 92๋259 ํ๊ฒฐ์์ ์ค์๋ ์ด๋ ํ๋์ ์คํ๋ ค ๋ฒํ ์ ํ์ ์ ๋ฐ ์ฌ์ ์ ์ข
ํฉํ์ฌ ๋ณผ ๋ ํผํด์๊ฐ ํญ๊ฑฐ๊ณค๋ ๋ด์ง ๋ถ๋ฅํ ์ํฉ์ ์์๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ๋ ๊ฒฐ๋ก ์ ํ๋จ ๊ธฐ์ค์ด ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ ์ ์ง ์์๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๋๋ฒ์์ 2005. 7. 28. ์ ๊ณ 2005๋3071 ํ๊ฒฐ์์ โ์ฌํ์ ์ผ๋ก ๋ณด์ ํผํด์๊ฐ ์ฑ๊ต ์ด์ ์ ๋ฒํ ํ์ฅ์ ๋ฒ์ด๋ ์ ์์๋ค๊ฑฐ๋ ํผํด์๊ฐ ์ฌ๋ ฅ์ ๋คํ์ฌ ๋ฐํญํ์ง ์์๋ค๋ ์ฌ์ ๋ง์ผ๋ก ๊ฐํด์์ ํญํยทํ๋ฐ์ด ํผํด์์ ํญ๊ฑฐ๋ฅผ ํ์ ํ ๊ณค๋ํ๊ฒ ํ ์ ๋์ ์ด๋ฅด์ง ์์๋ค๊ณ ์ฃ๋ถ๋ฆฌ ๋จ์ ํ์ฌ์๋ ์ ๋๋ค.โ๋ผ๋ ์ง์ ๋ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ ์ธํ์์ง๋ง, ๊ทธ ํ์๋ ํผํด์๊ฐ ๋ฒํ์ ๋ชจ๋ฉดํ ์ ์์์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ์ฌํ์ ์ผ๋ก ํ๊ฐํ๊ณ ๋ถ์์ ์ํฉ์ด ์ ์ฌํจ์๋ ์ด๋ฅผ ๋ถ์ ์ ์ฌ์ ์ผ๋ก ๋ณด๋ ํ๊ฒฐ์ด ๊ณ์๋์์๋ ๋ถ์ธํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค. ์ด์ฒ๋ผ ์ค์ฌ โ์ข
ํฉํ๋จ๊ธฐ์ค์คโ์ ๋ฐ์ ์ ํด์์ ํตํ์ฌ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ํ๋นํ ๊ฒฐ๋ก ์ ๋์ถํ ์ ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋, ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ ์งํ ์ฑ โ์ข
ํฉํ๋จ๊ธฐ์ค์คโ์ ๋ฐ๋ผ ๊ตฌ์ฒด์ ํ๋น์ฑ์ ๋๋ชจํ๋ ๊ฒ์ ํ๊ฒฐ์ ์ผ๊ด์ฑ์ ๋จ์ด๋จ๋ฆฌ๊ณ ํ๊ฒฐ์ ํตํ์ฌ ์ ์ธํ๋ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๊ตฌ์ฒด์ ํ๋จ ๊ธฐ์ค์ ๋ถ์ ํฉ์ฑ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ํ๊ฒฐ์ ์์ธก ๊ฐ๋ฅ์ฑ๊ณผ ๋ฒ์ ์์ ์ฑ์ ํด์น ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ค.
3) ํ๋ฒ์ด ์ ์ธํ๊ณ ์๋ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ํ๋ฒ๋ถ์๊ธ ์์น์ ๊ทผ๋ณธ ๋ป์ ํ๋ฒ๋ฒ๊ท๋ ํ์ฉ๋ ํ์์ ๊ธ์ง๋ ํ์์ ๊ฒฝ๊ณ๋ฅผ ๋ช
ํํ ์ค์ ํ์ฌ ์ด๋ ํ ํ์๊ฐ ๊ธ์ง๋์ด ์๊ณ , ๊ทธ์ ์๋ฐํ ๊ฒฝ์ฐ ์ด๋ ํ ํ๋ฒ์ด ์ ํด์ ธ ์๋๊ฐ๋ฅผ ๋ฏธ๋ฆฌ ๊ฐ์ธ์ ์๋ ค ์์ ์ ํ์๋ฅผ ๊ทธ์ ๋ง์ถ ์ ์๋๋ก ํ์๋ ๋ฐ ์๋ค(ํ๋ฒ์ฌํ์ 1996. 2. 16. ์ ๊ณ 96ํ๊ฐ2 ๋ฑ ์ ์์ฌํ๋ถ ๊ฒฐ์ ์ฐธ์กฐ). ํ๋ฒ๋ฒ๊ท๊ฐ ์ ํ ๋ฒ์ฃ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ๋ฐ๋ผ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ์๋ฏธ๋ฅผ ๋ถ๋ช
ํ๊ฒ ์ฌ์ ์ํ๋ ๊ฒ์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ์ฑ๋ฆฝ๋ฒ์๋ฅผ ๋ถ๋นํ๊ฒ ํ๋ํ๋ ๊ฒ์ด ์๋ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ์ ์ฌํ ์ค๋ฌด ์ฌ์ด์ ๋ถ์ผ์น๋ฅผ ํด์ํจ์ผ๋ก์จ ๊ธ์ง๋ ํ์์ ํ์ฉ๋ ํ์์ ๊ฒฝ๊ณ๋ฅผ ๋ถ๋ช
ํ ์ดํดํ๊ณ ๊ทธ์ ๋ฐ๋ผ ์ด๋ฅผ ํ์๊ท๋ฒ์ผ๋ก ์์ฉํ๋๋ก ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ํ๋ฒ๋ถ์๊ธ ์์น์ ๊ทผ๋ณธ์ ์ธ ์๋ฏธ๋ฅผ ์คํํ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ตญ๊ฐ ๋ฒ์ฒด๊ณ์์ ํ๋ฒ์ ์ตํ์ ๋ณด์ถฉ์ ์๋จ์ด ๋์ด์ผ ํจ์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ์ด ๋ฐํ๊ณ ์๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ง๋ง, ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ๊ฐ์ธ์ ์กด์๊ณผ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋ ๋ฒ์ฃ๋ก์ ๊ฐ๊ฐ๊ณผ ์ถํ์ ์ฃ๋ฅผ ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ท์ ์ ๋ ์ด์ ๋ฒ์์ ๊ทธ ๋ฌธ์ธ๊ณผ ์ทจ์ง์ ํฉ๋นํ๊ฒ ์ด๋ฅผ ํด์ยท์ ์ฉํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
๋ค. ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์์ โํญํ ๋๋ ํ๋ฐโ์ ํด์ ๊ธฐ์ค์ ๋ช
ํํ ํ๋ ๊ฒ์ ๋ฒ์์ ๊ถํ์ด์ ์๋ฌด์ด๋ค.
๋ฒ๋ฅ ์ ์๋ฏธ, ๋ด์ฉ๊ณผ ์ ์ฉ ๋ฒ์๋ฅผ ์ ํ์ฌ ๊ตฌ์ฒด์ ์ฌ๊ฑด์ ์ ์ฉํ ๊ถํ, ๊ณง ๋ฒ๋ น์ ํด์ยท์ ์ฉ ๊ถํ์ ์ฌ๋ฒ๊ถ์ ๋ณธ์ง์ ๋ด์ฉ์ด๊ณ , ์ฌ๋ฒ๊ถ์ ๋ฒ๊ด์ผ๋ก ๊ตฌ์ฑ๋ ๋ฒ์์ ์ํ๋ค(ํ๋ฒ ์ 101์กฐ ์ 1ํญ). ๋ฒ์์ ๋ฒ๋ฅ ํด์ ๊ถํ์ด ๋ฌด์ ํ์ ์ธ ๊ฒ์ ์๋๋ฏ๋ก ๋ฒ์์ ์
๋ฒ์์ ์
๋ฒํ์ฑ๊ถ์ ์กด์คํ๋ ๋ฐฉํฅ์ผ๋ก ๋ฒ๋ฅ ์ ํด์ํด์ผ ํ์ง๋ง, ๋ฒ๋ฅ ์ ์ ๋น์ ์
๋ฒ์์ ์์ฌ์ ๊ตฌ์๋๋ ๊ฒ์ ์๋๋ค. ๋ฒ์์ด ๋ฒ๋ฅ ์ ํด์ํ ๋์๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ์
๋ฒ ์ทจ์ง์ ๋ชฉ์ , ๊ทธ ์ ์ ยท๊ฐ์ ์ฐํ, ๋ฒ์ง์ ์ ์ฒด์์ ์กฐํ, ๋ค๋ฅธ ๋ฒ๋ น๊ณผ์ ๊ด๊ณ ๋ฑ์ ๋ชจ๋ ๊ณ ๋ คํด์ผ ํ๋๋ฐ, ์ฌ๊ธฐ์ ๋งํ๋ โ๋ฒ์ง์ ์ ์ฒดโ๋ ์ต๊ณ ๊ท๋ฒ์ธ ํ๋ฒ์ ์ค์ฌ์ผ๋ก ํ์ฌ ํ์ฑ๋ ์ฌํ ์ผ๋ฐ์ ๋ฒ์์์ ํฌํจํ๋ค(๋๋ฒ์ 2022. 4. 21. ์ ๊ณ 2019๋3047 ์ ์ํฉ์์ฒด ํ๊ฒฐ์ ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ํ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ ์ฐธ์กฐ).
์ ์ ํ๋ฒ ๋น์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ๋ณดํธ๋ฒ์ต์ โ์ ์กฐโ๋ก์ ์ด๋ ์ฌ์ฑ ๊ฐ์ธ์ด ๊ฐ๋ถ์ฅ์ ์ฌํ์ ์ด์ต์ ์ํด โ์ง์ผ์ผ ํ๋ ๊ฒโ์ผ๋ก ๋ฐ์๋ค์ฌ์ง๊ณ , ํผํด์๋ ์์ ์ โ์ ์กฐโ๋ฅผ ์งํค๊ธฐ ์ํ์ฌ ๊ฐํด์๋ฅผ ์๋๋ก ๊ฐํ ๋ฐํญํ์๋ฅผ ํ ๊ฒ์ด ์ ์ ๋์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ํ๋ ์ฌํ์์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ๋ณดํธ๋ฒ์ต์ด ํ๋ฒ ์ 10์กฐ์ ๊ทผ๊ฑฐํ โ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถโ์ผ๋ก ๋ณํ๋์์์ ๋ถ๋ช
ํ ์ฌํ ์ผ๋ฐ์ ๋ฒ์์์ด๊ณ , ์ด๋ ํผํด์์ ์ธ๊ฒฉ๊ถ๋ฟ ์๋๋ผ ์๋ช
, ์ ์ฒด์ ๋ํ ๊ถ๋ฆฌ์๋ ๋ฐ์ ํ๊ฒ ์ฐ๊ฒฐ๋์ด ์๋ ์ฑ์ ์์ ๋ฅผ ์ํด โ์นจํดํด์๋ ์ ๋๋ ๋ฒ์ตโ์ด๋ค.
ํ๋ฒ์ ๋ด์ฉ๊ณผ ๊ฐ์น๋ฅผ ์ค์ฌ์ผ๋ก ์๋์ ยท์ฌํ์ ์ํฉ๊ณผ ๋ฒ์์์ ๋ณํ๋ฅผ ๋ฐ์ํ์ฌ ํ์๋์ ๋ง๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ์๋ฏธ๋ฅผ ๋ฐํ๋ด๋ ๊ฒ์ ๋ฒ์์ ๋งก๊ฒจ์ง ๋ฒ๋ฅ ํด์์ ์์ญ์ด๋ค.
๋ผ. ๊ทธ ๋ฐ์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ์ด ๊ฑฐ๋ก ํ๋ ๋ฌธ์ ๋ค์ ๋ํด ๊ฐ๋ตํ ์ดํด๋ณธ๋ค.
1) ๋ค์์๊ฒฌ์ ์ํ๋๋ผ๋ ๋จ์์ถํ์ฃ์ ๊ตฌ๋ณ์ด ๋ถ๋ถ๋ช
ํด์ง๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ๊ฐ์ ์ถํ๊ณผ ๋จ์์ถํ์ ๊ตฌ๋ณ์ด ๋ถ๋ถ๋ช
ํจ์ ์ง์ ํ๋ ์๋ก ๋๋ ์ ํ์ ๋๋ถ๋ถ ์ด๋ฅธ๋ฐ ๊ธฐ์ต์ถํ ์ฌ์์ด๋ค. ํญํํ์ ์์ฒด๊ฐ ๊ณง๋ฐ๋ก ์ถํ์ ํด๋นํ๋ ๊ธฐ์ต์ถํ์ ๋ํด์๋ ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ์ ๋ฐ๋ฅด๋๋ผ๋, ๊ทธ ํญํ์ ๋ํด ์๋๋ฐฉ์ ์์ฌ๋ฅผ ์ต์ํ ์ ๋์ ๊ฒ์์ ์ํ์ง ์๋ํ๊ณ ์๋๋ฐฉ์ ์์ฌ์ ๋ฐํ๋ ์ ํ๋ ฅ์ ํ์ฌ๊ฐ ์๋ ์ด์ ๊ทธ ํ์ ๋์๊ฐ์ฝ์ ๋ถ๋ฌธํ๋ค๊ณ ํด์ํ๊ณ ์๋ค. ๋ํ ๋์ค๊ตํต์๋จ, ๊ณต์ฐยท์งํ ์ฅ์, ๊ทธ ๋ฐ์ ๊ณต์ค์ด ๋ฐ์งํ๋ ์ฅ์์์ ์ฌ๋์ ์ถํํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ์ฒ๋ฒํ๋ ์ฑํญ๋ ฅ์ฒ๋ฒ๋ฒ ์ 11์กฐ๋ ๊ทธ ์ฅ์์ ํน์ฑ์ ๊ฐ์ํ์ฌ ๋จ์์ถํํ์๋ฅผ ์ฒ๋ฒํ๊ณ , ํ๋ฒ ์ 305์กฐ, ์ฑํญ๋ ฅ์ฒ๋ฒ๋ฒ ์ 10์กฐ ์ 2ํญ์ 16์ธ ๋ฏธ๋ง์ ์ฌ๋, ํผ๊ตฌ๊ธ์์ ๋ํ์ฌ ์ถํํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํผํด์๊ฐ ์ถํํ์์ ๋ํด ๋์ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ฒ์ฃ์ฑ๋ฆฝ์ ์ธ์ ํ๋๋ฐ, ์ด๋ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์์ ํญํยทํ๋ฐ์ ์๋ฏธ๋ฅผ ์ฌ์ ์ํ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ ๊ณผ๋ ์๋ฌด๋ฐ ๊ด๋ จ์ด ์๊ณ , ์ด๋ฅธ๋ฐ ํญํยทํ๋ฐ ์ ํํ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์์ ๊ทธ ํญํยทํ๋ฐ์ด ํญ๊ฑฐ๊ณค๋ํ ์ ๋์ผ ๊ฒ์ ์๊ตฌํ์ฌ์ผ ์์ ๊ฐ์ ๋จ์์ถํ์ฃ์ ๊ตฌ๋ณ์ด ์ฉ์ดํด์ง๋ค๊ณ ๋ณผ ๋งํ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ์๋ค.
2) ๋ค์์๊ฒฌ์ ์ํ๋๋ผ๋ ์๋ ฅ์ ์ํ ์ถํ์ฃ์ ๊ตฌ๋ณ์ด ๋ถ๋ถ๋ช
ํด์ง๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ํ๋ฒ ๋ฐ ์ฑํญ๋ ฅ์ฒ๋ฒ๋ฒ ๋ฑ์ ์ฑํญ๋ ฅ ๋ฒํ์ ํนํ ์ทจ์ฝํ ์ฌ๋์ ๋ณดํธ๋์์ผ๋ก ํ์ฌ ์๋ ฅ์ ์ํ ์ถํ์ฃ๋ฅผ ์ฒ๋ฒํ๊ณ ์๋๋ฐ, ๋ค์์๊ฒฌ์ ์ํ ๊ฒฝ์ฐ ์ ๋ณดํธ๋์์์ ์ ์ฒด์ ๋ํ์ฌ ๋ถ๋ฒํ ์ ํ๋ ฅ์ ํ์ฌํ๊ฑฐ๋ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ๊ณตํฌ์ฌ์ ์ผ์ผํฌ ์ ์์ ์ ๋์ ํด์
์ ๊ณ ์งํ์ฌ ์ถํํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ๊ฐ ์ฑ๋ฆฝํ๊ณ , ์ ํ๋ ฅ ๋ฑ์ ๋์์ด๋ ๋ด์ฉ์ ๋น์ถ์ด ์์ ๊ฐ์ ํญํยทํ๋ฐ์ผ๋ก ํด์๋์ง ์๋ ํญํยทํ๋ฐ์ ์๋จ์ผ๋ก ํ๊ฑฐ๋ ํญํยทํ๋ฐ ์์ด ์ฌ๋์ ์์ ์์ฌ๋ฅผ ์ ์ํ๊ฑฐ๋ ํผ๋ํ๊ฒ ํ ๋งํ ์ฌํ์ ยท๊ฒฝ์ ์ ยท์ ์น์ ์ธ ์ง์๋ ๊ถ์ธ๋ฅผ ์๋จ์ผ๋ก ์ด์ฉํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์๋ ฅ์ ์ํ ์ถํ์ฃ๊ฐ ์ธ์ ๋๋ค. ์ด์ฒ๋ผ ์ค์ฌ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ฌ์์์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ํญํยทํ๋ฐ๊ณผ ์๋ ฅ์ ์ํ ์ถํ์ฃ์ ์๋ ฅ์ ๊ตฌ๋ณํ๋ ๊ฒ์ด ์ฝ์ง ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋, ์ด๋ฌํ ๋ฌธ์ ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณ๊ฒฝํ๋ ๊ฒ๊ณผ๋ ์ง์ ์ ์ธ ๊ด๋ จ์ด ์๋ค. ์คํ๋ ค ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌํ์์ ํญ๊ฑฐ๊ณค๋์ฑ ํ๊ฐ์ ๋ชจํธํจ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ๋ก ์์จ๋ ์ ์๋ ๋ฒํ์ ๋ํด ์๋ ฅ์ ์ํ ์ถํ์ผ๋ก ๊ธฐ์๋๊ฑฐ๋ ์ธ์ ๋จ์ผ๋ก์จ ํญํยทํ๋ฐ๊ณผ ์๋ ฅ์ ๊ตฌ๋ถ์ด ๋ถ๋ถ๋ช
ํด์ง๊ณ , ๊ทธ์ ๋ฐ๋ผ ์ฑ์ธ์ ๋ํ ๋ฒํ์ ๋ํด ์ฒ๋ฒ์ ๊ณต๋ฐฑ์ด ์ฌํ๋๋ค๋ ๋นํ์ด ์์์๋ ์ ์ํ ํ์๊ฐ ์๋ค.
3) ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ์ ์ข
๋์ ํ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณ๊ฒฝํ ๊ฒฝ์ฐ ์ค๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ํญ๊ฑฐ๋ถ๋ฅ๊ณผ ๊ท ํ์ด ๋ง์ง ์๊ฒ ๋๋ค๊ณ ์ง์ ํ๋ ์ด์ ๋์ํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค. ํ๋ฒ ์ 299์กฐ์ ์ค๊ฐ์ ์ถํ์ฃ๋ ์ ์ ์ ยท์ ์ฒด์ ์ฌ์ ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ์ด๋ฏธ ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ํ์ฌํ ์ ์๋ ํผํด์์ ์ํ๋ฅผ โ์ด์ฉโํ์ฌ ์ถํํ์๋ฅผ ํ๋ ๋ฒํ์ธ ๋ฐ๋ฉด, ํ๋ฒ ์ 298์กฐ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ๋ ํญํ ๋๋ ํ๋ฐ์ผ๋ก ํผํด์์ ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ์นจํดํ๋ ๋ฒํ์ผ๋ก์ ๊ทธ ๋ฒํ์๋จ ๋ฐ ๋ถ๋ฒ์ฑ์ ํ์์ ์ฐจ์ด๊ฐ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๋จ์ง ์ค๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์์ โํญ๊ฑฐ๋ถ๋ฅโ์ ๊ท์ ํ๊ณ ์๊ณ , ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ๋ฒ์ ํ์ ์ค์ฉํ๋ค๊ณ ํ์ฌ ๋ฐ๋์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ์ค๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ์คํ์ฌ ํด์ํด์ผ ํ๋ ๊ฒ์ ์๋๋ค.
์ต๊ทผ ๋๋ฒ์ ํ๋ก ๊ฒฝํฅ์ด ์ค๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ โํญ๊ฑฐ๋ถ๋ฅโ ํ๋จ ๊ธฐ์ค์ ์ค์ง์ ์ผ๋ก ์ํํ๋ ์ถ์ธ๋ผ๋ ์ ๋ ์ฃผ๋ชฉํ ํ์๊ฐ ์๋ค. ๋๋ฒ์ 2021. 2. 4. ์ ๊ณ 2018๋9781 ํ๊ฒฐ์ โํผํด์๊ฐ ์์์์ค ์ํ์ ๋น ์ ธ ์์ง๋ ์์ง๋ง ์์ฝ์ฌ์ ์ํฅ์ผ๋ก ์์ฌ๋ฅผ ํ์ฑํ ๋ฅ๋ ฅ์ด๋ ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ ์นจํดํ์์ ๋ง์๋ ค๋ ์ ํญ๋ ฅ์ด ํ์ ํ๊ฒ ์ ํ๋ ์ํ์๋ค๋ฉด ์ค๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ โํญ๊ฑฐ๋ถ๋ฅโ์ ํด๋นํ๋ค.โ๋ผ๊ณ ํ์ํ์๊ณ , ๋๋ฒ์ 2022. 11. 10. ์ ๊ณ 2020๋13672 ํ๊ฒฐ์ โ์ฅ์ ์ธ์ ๋ํ ์ค๊ฐ์ ์ถํ์ฃ(์ฑํญ๋ ฅ์ฒ๋ฒ๋ฒ ์ 6์กฐ ์ 4ํญ)์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ํญ๊ฑฐ๋ถ๋ฅ ์ด์ธ์ ํญ๊ฑฐ๊ณค๋๋ ์ถ๊ฐํ์ฌ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ์ํํ ์ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด, ๋น์ฅ์ ์ธ์ ์๊ฐ๊ณผ ๊ธฐ์ค์์ ํผํด์๊ฐ ํญ๊ฑฐ๊ณค๋ ์ํ์ ํด๋นํ์ง ์๋๋ค๊ณ ์ฝ๊ฒ ๋จ์ ํด์๋ ์ ๋๋ค.โ๋ผ๊ณ ํ์ํ์๋ค.
์ค๊ฐ์ ์ถํ์ฃ๋ ์ ์ ์ ยท์ ์ฒด์ ์ฌ์ ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ์ฑ์ ์ธ ์๊ธฐ๋ฐฉ์ด๋ฅผ ํ ์ ์๋ ์ฌ๋์ ๋ํ์ฌ ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ๋ณดํธํด ์ฃผ๋ ๊ฒ์ ๋ณดํธ๋ฒ์ต์ผ๋ก ํ๋๋ฐ, ์ต๊ทผ ๋๋ฒ์์ ํ๋ก ๊ฒฝํฅ์ ๊ทธ๋ฌํ ๋ณดํธ๋ฒ์ต์ ์ถฉ์คํ ๊ตฌํํ๊ธฐ ์ํ ํด์์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์๊ณ , ์ด๋ฌํ ํด์์ ๋ค์์๊ฒฌ๊ณผ ์ผ๋งฅ์ํตํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
4) ๋ค์์๊ฒฌ์ ์ํ๋๋ผ๋ ์ฑํญ๋ ฅ์ฒ๋ฒ๋ฒ ๋ฑ ํน๋ณ๋ฒ๊ณผ ์ฒ๋ฒ ์ ํฉ์ฑ์ ๋ฌธ์ ๊ฐ ์๊ธด๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ์ฑํญ๋ ฅ์ฒ๋ฒ๋ฒ ๋ฐ ์ฒญ์๋
์ฑ๋ณดํธ๋ฒ์์ ์ผ์ ํ ์ ํ์ ๊ฐ์ ์ถํ์ ๋ํด ์ค๋ฒ์ฃ๋ก ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒ์ ์ฑํญ๋ ฅ๋ฒ์ฃ๊ฐ ์ ์ฐจ ํํญํยท์ง๋จํยท์ง๋ฅํยท์ ์ฐ๋ นํ๋๊ณ ์๋ ์ํฉ์์ ๊ธฐ์กด ํ๋ฒ์ ๊ฐ๊ฐ์ฃ(3๋
์ด์์ ์ ๊ธฐ์ง์ญ) ๋ฐ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ(10๋
์ดํ์ ์ง์ญ ๋๋ 1์ฒ 500๋ง ์ ์ดํ์ ๋ฒ๊ธ)์ ์ฒ๋ฒ๋ง์ผ๋ก๋ ์ ์ ํ ๋์ฒํ๊ธฐ ์ด๋ ค์ฐ๋ฏ๋ก ์๋ก์ด ์ฒ๋ฒ๊ท์ ์ ์ ์คํ๊ฑฐ๋ ๊ฐํํ๋ค๋ ๊ฒ์ด ๊ทธ ์ทจ์ง์ด๋ค. ๊ฐ๊ฐ์ฃ ๋ฐ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ์ ํญํยทํ๋ฐ์ ํญ๊ฑฐ๊ณค๋์ฑ์ ์๊ตฌํ๋ ๊ฒ๊ณผ ํน๋ณ๋ฒ ์ ์ ์ฌ์ด์ ์ง์ ์ ์ฐ๊ด์ฑ์ ์ฐพ์ ์ ์์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ํญ๊ฑฐ๊ณค๋์ฑ์ผ๋ก ์ธํด ๊ฐ๊ฐ์ฃ ๋ฐ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ๊ฐ ์ฑ๋ฆฝํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค๋ ์ ์ ์ ์ ๋ก ํน๋ณ๋ฒ์ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ ์กฐํญ์ด ์ ์คยท๊ฐํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค. ๋์ฑ์ด ์
๋ฒ์๋ ์ฑํญ๋ ฅ์ฒ๋ฒ๋ฒ, ์ฒญ์๋
์ฑ๋ณดํธ๋ฒ์ ๊ท์ ๋ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ ์ค ๋๋ถ๋ถ์ ๋ํด ์ฌ์์ด ๋ฌด๊ฒ์ง ์์ ๊ฒฝ์ฐ ์ ์์ฐธ์๊ฐ๊ฒฝ(ํ๋ฒ ์ 53์กฐ)์ ํตํ์ฌ ์งํ์ ์ ๋ฑ์ ์ ๊ณ ํ ์ ์๋ ๋ฒ์ ํ์ ์ ํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ฐ๋ฅด๋๋ผ๋ ์ฑ
์์ฃผ์ ์์น์ ๋ฐํ๋ ๊ณผ์คํ ์ฒ๋ฒ์ด ๋ด๋ ค์ง๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
์ด์๊ณผ ๊ฐ์ด ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ํ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ์ ๋ฐํ๋ค.
๋๋ฒ์์ฅ ๊น๋ช
์(์ฌํ์ฅ) ๋๋ฒ๊ด ์์ฒ ์ ๋ฏผ์ ์ ๊น์ ์ ์ด๋์ ๋
ธ์ ํฌ(์ฃผ์ฌ) ๋
ธํ์
์ดํฅ๊ตฌ ์ฒ๋์ฝ ์ค๊ฒฝ๋ฏธ ์ค์์ค ์๊ฒฝํ ๊ถ์์ค
|
|