๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ ํŠนํ—ˆ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2021. 9. 16. ์„ ๊ณ  2017ํ›„2369, 2376 ํŒ๊ฒฐ

[๋“ฑ๋ก๋ฌดํšจ(ํŠน)ใ†๋“ฑ๋ก๋ฌดํšจ(ํŠน)][๊ณต2021ํ•˜,2070] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ํŠนํ—ˆ์ถœ์›ํ•œ ๋ฐœ๋ช…์ด ๊ทธ๋ณด๋‹ค ๋จผ์ € ์ถœ์›๋˜์—ˆ์œผ๋‚˜ ๋‚˜์ค‘์— ๊ณต๊ฐœ๋œ ๋‹ค๋ฅธ ๋ฐœ๋ช…์˜ ํŠนํ—ˆ์ถœ์›์„œ์— ์ตœ์ดˆ๋กœ ์ฒจ๋ถ€๋œ ๋ช…์„ธ์„œ์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ์ฒญ๊ตฌ๋ฒ”์œ„๋‚˜ ๋ฐœ๋ช…์˜ ์„ค๋ช… ๋˜๋Š” ๋„๋ฉด์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ๋™์ผ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ํŠนํ—ˆ๋ฅผ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) [2] ๊ตฌ ํŠนํ—ˆ๋ฒ• ์ œ29์กฐ ์ œ3ํ•ญ์—์„œ ๋งํ•˜๋Š” โ€˜๋ฐœ๋ช…์˜ ๋™์ผ์„ฑโ€™์„ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ค€ [3] ๋ช…์นญ์ด โ€˜ํ™˜๊ธฐ์šฉ ๊ธ‰๊ธฐ ์žฅ์น˜โ€™์ธ ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช…์ด ์„ ์ถœ์›๋œ ์„ ํ–‰๋ฐœ๋ช…์˜ ๋ช…์„ธ์„œ๋‚˜ ๋„๋ฉด์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ๋ฐœ๋ช…๊ณผ ๋™์ผํ•œ์ง€ ๋ฌธ์ œ ๋œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช…์ด ์„ ํ–‰๋ฐœ๋ช…๊ณผ ๊ธฐ์ˆ ์  ๊ตฌ์„ฑ์— ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์žˆ๊ณ , ์ด๋กœ ์ธํ•ด ์ƒˆ๋กœ์šด ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๋Š” ์  ๋“ฑ์„ ๋“ค์–ด ๋‘ ๋ฐœ๋ช…์ด ๋™์ผํ•˜์ง€ ์•Š๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ํŠนํ—ˆ์ถœ์›ํ•œ ๋ฐœ๋ช…์ด ๊ทธ๋ณด๋‹ค ๋จผ์ € ์ถœ์›๋œ ๋‹ค๋ฅธ ๋ฐœ๋ช…์˜ ํŠนํ—ˆ์ถœ์›์„œ์— ์ตœ์ดˆ๋กœ ์ฒจ๋ถ€๋œ ๋ช…์„ธ์„œ์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ์ฒญ๊ตฌ๋ฒ”์œ„๋‚˜ ๋ฐœ๋ช…์˜ ์„ค๋ช… ๋˜๋Š” ๋„๋ฉด์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ๋™์ผ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋  ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋จผ์ € ์ถœ์›๋œ ๋ฐœ๋ช…์ด ๋‚˜์ค‘์— ๊ณต๊ฐœ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ํŠนํ—ˆ๋ฅผ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. [2] ๊ตฌ ํŠนํ—ˆ๋ฒ•(2006. 3. 3. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7871ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ29์กฐ ์ œ3ํ•ญ์—์„œ ๋งํ•˜๋Š” ๋ฐœ๋ช…์˜ ๋™์ผ์„ฑ์€ ๋ฐœ๋ช…์˜ ์ง„๋ณด์„ฑ๊ณผ๋Š” ๊ตฌ๋ณ„๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๋‘ ๋ฐœ๋ช…์˜ ๊ธฐ์ˆ ์  ๊ตฌ์„ฑ์ด ๋™์ผํ•œ์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ฅด๋˜ ๋ฐœ๋ช…์˜ ํšจ๊ณผ๋„ ์ฐธ์ž‘ํ•ด์„œ ํŒ๋‹จํ•ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋‘ ๋ฐœ๋ช…์˜ ๊ธฐ์ˆ ์  ๊ตฌ์„ฑ์— ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์žˆ๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ๊ณผ์ œํ•ด๊ฒฐ์„ ์œ„ํ•œ ๊ตฌ์ฒด์  ์ˆ˜๋‹จ์—์„œ ์ฃผ์ง€๊ด€์šฉ๊ธฐ์ˆ ์˜ ๋ถ€๊ฐ€ใ†์‚ญ์ œใ†๋ณ€๊ฒฝ ๋“ฑ์— ์ง€๋‚˜์ง€ ์•Š์•„ ์ƒˆ๋กœ์šด ํšจ๊ณผ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ์ •๋„์˜ ๋ฏธ์„ธํ•œ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์žˆ์„ ๋ฟ์ด๋ผ๋ฉด ๋‘ ๋ฐœ๋ช…์€ ์„œ๋กœ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ๋™์ผํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๋‘ ๋ฐœ๋ช…์˜ ๊ธฐ์ˆ ์  ๊ตฌ์„ฑ์˜ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ •๋„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚œ๋‹ค๋ฉด ์„ค๋ น ๊ทธ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ๊ทธ ๋ฐœ๋ช…์ด ์†ํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ˆ ๋ถ„์•ผ์—์„œ ํ†ต์ƒ์˜ ์ง€์‹์„ ๊ฐ€์ง„ ์‚ฌ๋žŒ์ด ์šฉ์ดํ•˜๊ฒŒ ๋„์ถœํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด๋ผ๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋‘ ๋ฐœ๋ช…์ด ๋™์ผํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. [3] ๋ช…์นญ์ด โ€˜ํ™˜๊ธฐ์šฉ ๊ธ‰๊ธฐ ์žฅ์น˜โ€™์ธ ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช…์ด ์„ ์ถœ์›๋œ ์„ ํ–‰๋ฐœ๋ช…์˜ ๋ช…์„ธ์„œ๋‚˜ ๋„๋ฉด์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ๋ฐœ๋ช…๊ณผ ๋™์ผํ•œ์ง€ ๋ฌธ์ œ ๋œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช…์€ ๊ฑด์ถ•๋ฌผ ๋ฐ”๋‹ฅ๋ฉด์— ์„ค์น˜๋˜๋Š” ๋‚œ๋ฐฉ๋ฐฐ๊ด€์˜ ํ์—ด์„ ์—ด๊ตํ™˜์œผ๋กœ ํšŒ์ˆ˜ใ†์ด์šฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ธ‰๊ธฐ๋ฐฐ๊ด€์„ ๋‚œ๋ฐฉ๋ฐฐ๊ด€์˜ ํ•˜๋ฉด์— ๋ฐฐ์น˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ํŠน์ง•์ธ๋ฐ, ์„ ํ–‰๋ฐœ๋ช…์€ ๊ทธ ๋ช…์„ธ์„œ๋‚˜ ๋„๋ฉด์— ๊ณต๊ธฐ๋ฐฐ๊ด€๊ณผ ๋‚œ๋ฐฉํ˜ธ์Šค์˜ ์œ„์น˜ ๊ด€๊ณ„์— ๊ด€ํ•œ ์„ค๋ช…์ด๋‚˜ ํ•œ์ •์‚ฌํ•ญ์ด ์—†์–ด ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช…์˜ ๊ธฐ์ˆ ์  ๊ตฌ์„ฑ๊ณผ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ์ , ๊ธ‰๊ธฐ๋ฐฐ๊ด€๊ณผ ๋‚œ๋ฐฉ๋ฐฐ๊ด€์„ ํ•จ๊ป˜ ๊ฑด์ถ•๋ฌผ ๋ฐ”๋‹ฅ์— ๋งค์„คํ•  ๋•Œ ๋‚œ๋ฐฉ๋ฐฐ๊ด€์˜ ํ์—ด์„ ํ™œ์šฉํ•˜๋„๋ก ๊ธ‰๊ธฐ๋ฐฐ๊ด€์„ ๋‚œ๋ฐฉ๋ฐฐ๊ด€์˜ ํ•˜๋ฉด์— ๋ฐฐ์น˜ํ•˜๋Š” ๊ตฌ์„ฑ์ด ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช… ์ถœ์› ๋‹น์‹œ ๊ธฐ์ˆ ์ƒ์‹์ด๊ฑฐ๋‚˜ ์ฃผ์ง€๊ด€์šฉ๊ธฐ์ˆ ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ž๋ฃŒ๊ฐ€ ์—†๋Š” ์ , ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช…์€ ๊ธ‰๊ธฐ๋ฐฐ๊ด€์„ ๋‚œ๋ฐฉ๋ฐฐ๊ด€์˜ ํ•˜๋ฉด์— ๋ฐฐ์น˜ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋‚œ๋ฐฉ๋ฐฐ๊ด€ ํ•˜๋ถ€๋กœ ๋ฐฉ์ถœ๋˜์–ด ์†์‹ค๋˜๋Š” ์—ด์„ 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ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ํŠนํ—ˆ๋ฒ•์› 2017. 9. 22. ์„ ๊ณ  2017ํ—ˆ1786, 1892 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ํŠนํ—ˆ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ (์ƒ๊ณ ์ด์œ ์„œ ์ œ์ถœ๊ธฐ๊ฐ„์ด ์ง€๋‚œ ๋‹ค์Œ ์ œ์ถœ๋œ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ณด์ถฉ์„œ๋“ค์€ ์ด๋ฅผ ๋ณด์ถฉํ•˜๋Š” ๋ฒ”์œ„์—์„œ)๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ํŠนํ—ˆ์ถœ์›ํ•œ ๋ฐœ๋ช…์ด ๊ทธ๋ณด๋‹ค ๋จผ์ € ์ถœ์›๋œ ๋‹ค๋ฅธ ๋ฐœ๋ช…์˜ ํŠนํ—ˆ์ถœ์›์„œ์— ์ตœ์ดˆ๋กœ ์ฒจ๋ถ€๋œ ๋ช…์„ธ์„œ์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ์ฒญ๊ตฌ๋ฒ”์œ„๋‚˜ ๋ฐœ๋ช…์˜ ์„ค๋ช… ๋˜๋Š” ๋„๋ฉด์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ๋™์ผ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋  ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋จผ์ € ์ถœ์›๋œ ๋ฐœ๋ช…์ด ๋‚˜์ค‘์— ๊ณต๊ฐœ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ํŠนํ—ˆ๋ฅผ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2013. 2. 28. ์„ ๊ณ  2012ํ›„726 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๊ตฌ ํŠนํ—ˆ๋ฒ•(2006. 3. 3. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7871ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ ๊ฐ™๋‹ค) ์ œ29์กฐ ์ œ3ํ•ญ์—์„œ ๋งํ•˜๋Š” ๋ฐœ๋ช…์˜ ๋™์ผ์„ฑ์€ ๋ฐœ๋ช…์˜ ์ง„๋ณด์„ฑ๊ณผ๋Š” ๊ตฌ๋ณ„๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๋‘ ๋ฐœ๋ช…์˜ ๊ธฐ์ˆ ์  ๊ตฌ์„ฑ์ด ๋™์ผํ•œ์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ฅด๋˜ ๋ฐœ๋ช…์˜ ํšจ๊ณผ๋„ ์ฐธ์ž‘ํ•ด์„œ ํŒ๋‹จํ•ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋‘ ๋ฐœ๋ช…์˜ ๊ธฐ์ˆ ์  ๊ตฌ์„ฑ์— ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์žˆ๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ๊ณผ์ œํ•ด๊ฒฐ์„ ์œ„ํ•œ ๊ตฌ์ฒด์  ์ˆ˜๋‹จ์—์„œ ์ฃผ์ง€๊ด€์šฉ๊ธฐ์ˆ ์˜ ๋ถ€๊ฐ€ใ†์‚ญ์ œใ†๋ณ€๊ฒฝ ๋“ฑ์— ์ง€๋‚˜์ง€ ์•Š์•„ ์ƒˆ๋กœ์šด ํšจ๊ณผ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ์ •๋„์˜ ๋ฏธ์„ธํ•œ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์žˆ์„ ๋ฟ์ด๋ผ๋ฉด ๋‘ ๋ฐœ๋ช…์€ ์„œ๋กœ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ๋™์ผํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๋‘ ๋ฐœ๋ช…์˜ ๊ธฐ์ˆ ์  ๊ตฌ์„ฑ์˜ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ •๋„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚œ๋‹ค๋ฉด ์„ค๋ น ๊ทธ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ๊ทธ ๋ฐœ๋ช…์ด ์†ํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ˆ ๋ถ„์•ผ์—์„œ ํ†ต์ƒ์˜ ์ง€์‹์„ ๊ฐ€์ง„ ์‚ฌ๋žŒ(์ดํ•˜ โ€˜ํ†ต์ƒ์˜ ๊ธฐ์ˆ ์žโ€™๋ผ ํ•œ๋‹ค)์ด ์šฉ์ดํ•˜๊ฒŒ ๋„์ถœํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด๋ผ๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋‘ ๋ฐœ๋ช…์ด ๋™์ผํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2011. 4. 28. ์„ ๊ณ  2010ํ›„2179 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). 2. ์œ„ ๋ฒ•๋ฆฌ์™€ ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณธ๋‹ค. ๊ฐ€. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช…(ํŠนํ—ˆ๋ฒˆํ˜ธ ์ƒ๋žต)์€ โ€˜ํ™˜๊ธฐ์šฉ ๊ธ‰๊ธฐ ์žฅ์น˜โ€™๋ผ๋Š” ๋ช…์นญ์˜ ๋ฐœ๋ช…์œผ๋กœ์„œ, ์™ธ๋ถ€ ๊ธ‰๊ธฐ๋ถ€์™€ ์—ฐ์„ค๋˜๋Š” ๋‚ด๋ถ€ ๊ธ‰๊ธฐ๋ฐฐ๊ด€์ด 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[ ๋ฒ•๊ด€/๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ํƒœ๊ทธ]


[ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํƒœ๊ทธ]


[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]


[ ์‚ฌ๊ฑด๋ช… ํƒœ๊ทธ]


[ ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธ ํƒœ๊ทธ ]


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[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜