둜그인


+ -   뢁마크 μ €μž₯ [ν˜•μ‚¬] 상고사건

λŒ€λ²•μ› 2023. 7. 17. μ„ κ³  2017도1807 μ „μ›ν•©μ˜μ²΄ 판결

[νŠΉμ •κ²½μ œλ²”μ£„κ°€μ€‘μ²˜λ²Œλ“±μ—κ΄€ν•œλ²•λ₯ μœ„λ°˜(사기)Β·μ˜λ£Œλ²•μœ„λ°˜]γ€ˆλΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ κ°œμ„€μžκ²©μ„ μœ„λ°˜ν•˜μ—¬ μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•˜μ˜€λŠ”μ§€ μ—¬λΆ€κ°€ 문제된 사건〉[곡2023ν•˜,1568] γ€νŒμ‹œμ‚¬ν•­γ€‘ [1] 의료인 개인 λͺ…μ˜λ‘œ κ°œμ„€λœ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ΄ ꡬ μ˜λ£Œλ²• 제33μ‘° 제2ν•­μ—μ„œ μ •ν•œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μžκ²© μœ„λ°˜μ— ν•΄λ‹Ήν•˜λŠ”μ§€ νŒλ‹¨ν•˜λŠ” κΈ°μ€€ [2] 의료인 개인 λͺ…μ˜λ‘œ κ°œμ„€λœ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ κ°œμ„€μžκ²© μœ„λ°˜ 여뢀에 κ΄€ν•œ νŒλ‹¨ 기쀀을 μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜λ‘œ κ°œμ„€λœ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ κ°œμ„€μžκ²© μœ„λ°˜ 여뢀에 κ΄€ν•œ νŒλ‹¨μ— κ·ΈλŒ€λ‘œ μ μš©ν•  수 μžˆλŠ”μ§€ μ—¬λΆ€(μ†Œκ·Ή) 및 λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜λ‘œ κ°œμ„€λœ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ— κ΄€μ—¬ν•˜λŠ” 경우, ꡬ μ˜λ£Œλ²• 제33μ‘° 제2ν•­μ—μ„œ μ •ν•œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μžκ²© μœ„λ°˜μ— ν•΄λ‹Ήν•˜λŠ”μ§€ νŒλ‹¨ν•˜λŠ” κΈ°μ€€ γ€νŒκ²°μš”μ§€γ€‘ [1] λŒ€λ²•μ›μ€ 의료인 개인 λͺ…μ˜λ‘œ κ°œμ„€λœ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ΄ μ‹€μ§ˆμ μœΌλ‘œ 의료인의 자격이 μ—†λŠ” 일반인(μ΄ν•˜ β€˜λΉ„μ˜λ£ŒμΈβ€™μ΄λΌ ν•œλ‹€)에 μ˜ν•˜μ—¬ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜λœ 것인지에 λŒ€ν•˜μ—¬, λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ μ‹œμ„€ 및 인λ ₯의 좩원·관리, κ°œμ„€μ‹ κ³ , μ˜λ£Œμ—…μ˜ μ‹œν–‰, ν•„μš”ν•œ 자금의 쑰달, μš΄μ˜μ„±κ³Όμ˜ 귀속 등을 주도적인 μž…μž₯μ—μ„œ μ²˜λ¦¬ν•˜μ˜€λŠ”μ§€λ₯Ό κΈ°μ€€μœΌλ‘œ νŒλ‹¨ν•˜λ©΄μ„œ, λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ ν•„μš”ν•œ μžκΈˆμ„ νˆ¬μžν•˜μ—¬ μ‹œμ„€μ„ κ°–μΆ”κ³  유자격 μ˜λ£ŒμΈμ„ κ³ μš©ν•˜μ—¬ κ·Έ λͺ…μ˜λ‘œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€ν•œ ν–‰μœ„λŠ” ν˜•μ‹μ μœΌλ‘œλ§Œ μ λ²•ν•œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ κ°œμ„€λ‘œ κ°€μž₯ν•œ 것일 뿐 μ‹€μ§ˆμ μœΌλ‘œλŠ” λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€ν•œ κ²½μš°μ— ν•΄λ‹Ήν•œλ‹€κ³  νŒλ‹¨ν•˜μ—¬ μ™”λ‹€. λ˜ν•œ μ†ŒλΉ„μžμƒν™œν˜‘λ™μ‘°ν•©λ²•μ— μ˜ν•˜μ—¬ μ„€λ¦½λœ μ†ŒλΉ„μžμƒν™œν˜‘λ™μ‘°ν•© λͺ…μ˜λ‘œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μ‹ κ³ κ°€ 된 κ²½μš°μ—λ„ μœ„μ™€ 같은 법리λ₯Ό μ μš©ν•˜μ—¬ μ™”λ‹€. [2] [λ‹€μˆ˜μ˜κ²¬] (κ°€) μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜λ‘œ κ°œμ„€λœ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ 경우, 의료인의 자격이 μ—†λŠ” 일반인(μ΄ν•˜ β€˜λΉ„μ˜λ£ŒμΈβ€™μ΄λΌ ν•œλ‹€)의 주도적 μΆœμ—° 내지 주도적 κ΄€μ—¬λ§Œμ„ 근거둜 λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•œ κ²ƒμœΌλ‘œ ν‰κ°€ν•˜κΈ° μ–΄λ ΅λ‹€. λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ 등에 ν•„μš”ν•œ 자금 μ „λΆ€ λ˜λŠ” λŒ€λΆ€λΆ„μ„ μ˜λ£Œλ²•μΈμ— μΆœμ—°ν•˜κ±°λ‚˜ μ˜λ£Œλ²•μΈ μž„μ›μ˜ μ§€μœ„μ—μ„œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μ— μ£Όλ„μ μœΌλ‘œ κ΄€μ—¬ν•˜λŠ” 것은 μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 본질적 νŠΉμ„±μ— κΈ°μ΄ˆν•œ κ²ƒμœΌλ‘œμ„œ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μ„ ν—ˆμš©ν•œ μ˜λ£Œλ²•μ— κ·Όκ±°ν•˜μ—¬ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ—κ²Œ ν—ˆμš©λœ ν–‰μœ„μ΄λ‹€. λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ˜ 주도적 자금 μΆœμ—° 내지 주도적 κ΄€μ—¬ μ‚¬μ •λ§Œμ„ 근거둜 λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ‹€μ§ˆμ μœΌλ‘œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•˜μ˜€λ‹€κ³  νŒλ‹¨ν•  경우, ν—ˆμš©λ˜λŠ” ν–‰μœ„μ™€ ν—ˆμš©λ˜μ§€ μ•ŠλŠ” ν–‰μœ„μ˜ ꡬ별이 뢈λͺ…ν™•ν•΄μ Έ μ£„ν˜•λ²•μ •μ£Όμ˜ 원칙에 λ°˜ν•  수 μžˆλ‹€. (λ‚˜) λ”°λΌμ„œ μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜λ‘œ κ°œμ„€λœ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ μ‹€μ§ˆμ μœΌλ‘œ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•˜μ˜€λ‹€κ³  νŒλ‹¨ν•˜λ €λ©΄, λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μ— μ£Όλ„μ μœΌλ‘œ κ΄€μ—¬ν•˜μ˜€λ‹€λŠ” 점을 기본으둜 ν•˜μ—¬, λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ™Έν˜•μƒ ν˜•νƒœλ§Œμ„ κ°–μΆ”κ³  μžˆλŠ” μ˜λ£Œλ²•μΈμ„ νƒˆλ²•μ μΈ μˆ˜λ‹¨μœΌλ‘œ μ•…μš©ν•˜μ—¬ μ λ²•ν•œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μœΌλ‘œ κ°€μž₯ν•˜μ˜€λ‹€λŠ” 사정이 μΈμ •λ˜μ–΄μ•Ό ν•œλ‹€. μ΄λŸ¬ν•œ 사정은 λ‹€μŒ 두 가지 사항 쀑 μ–΄λŠ ν•˜λ‚˜μ— ν•΄λ‹Ήλ˜λ©΄ 인정될 수 μžˆλ‹€. μ²«μ§ΈλŠ” λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ‹€μ§ˆμ μœΌλ‘œ μž¬μ‚°μΆœμ—°μ΄ 이루어지지 μ•Šμ•„ 싀체가 μΈμ •λ˜μ§€ μ•„λ‹ˆν•˜λŠ” μ˜λ£Œλ²•μΈμ„ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μ„ μœ„ν•œ μˆ˜λ‹¨μœΌλ‘œ μ•…μš©ν•œ 경우이고, λ‘˜μ§ΈλŠ” μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μž¬μ‚°μ„ λΆ€λ‹Ήν•˜κ²Œ μœ μΆœν•˜μ—¬ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 곡곡성, λΉ„μ˜λ¦¬μ„±μ„ μΌνƒˆν•œ κ²½μš°μ΄λ‹€. μ „μžλŠ” μ˜λ£Œλ²•μΈ 쀑 β€˜λ²•μΈβ€™μ— κ΄€ν•œ 사항이고, ν›„μžλŠ” μ˜λ£Œλ²•μΈ 쀑 β€˜μ˜λ£Œβ€™μ— κ΄€ν•œ 사항이닀. β‘  μž¬μ‚°μ΄ μΆœμ—°λ˜μ§€ μ•Šμ€ μ˜λ£Œλ²•μΈμ€ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•  μ‹œμ„€κ³Ό 자금이 μ—†μ–΄ 슀슀둜 μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•  수 μ—†λ‹€. μž¬μ‚°μ΄ μΆœμ—°λ˜μ§€ μ•Šμ•„ μ‹œμ„€κ³Ό 자금이 μ—†λŠ” μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ λͺ…μ˜λ‘œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ΄ κ°œμ„€λ˜μ—ˆλ”λΌλ„ κ·Έ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ€ ν•„μ—°μ μœΌλ‘œ μ˜λ£Œλ²•μΈμ΄ μ•„λ‹Œ 제3μžκ°€ μ‹€μ§ˆμ μœΌλ‘œ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•˜μ˜€λ‹€κ³  평가될 μˆ˜λ°–μ— μ—†λ‹€. λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ‹€μ§ˆμ μΈ μž¬μ‚°μΆœμ—° 없이 주무관청인 μ‹œΒ·λ„μ§€μ‚¬λ₯Ό κΈ°λ§ν•˜μ—¬ μ˜λ£Œλ²•μΈ μ„€λ¦½ν—ˆκ°€λ₯Ό 받은 경우라면 μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•  μ‹œμ„€κ³Ό 자금이 μ—†λŠ” μ˜λ£Œλ²•μΈμ„ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μ˜ μ™Έν˜•λ§Œμ„ κ°–μΆ”κΈ° μœ„ν•˜μ—¬ μ„€λ¦½ν•œ κ²ƒμœΌλ‘œ 평가할 수 μžˆλ‹€. λ”°λΌμ„œ μœ„μ™€ 같이 ν˜•μ‹λ§Œμ„ κ°–μΆ˜ μ˜λ£Œλ²•μΈμ„ μ„€λ¦½ν•œ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μ„ μ£Όλ„ν•˜μ˜€λ‹€λ©΄ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£Œλ²•μΈμ„ νƒˆλ²•μ μΈ μˆ˜λ‹¨μœΌλ‘œ μ•…μš©ν•˜μ—¬ μ λ²•ν•œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μœΌλ‘œ κ°€μž₯ν•œ 채 μ‹€μ§ˆμ μœΌλ‘œλŠ” λΉ„μ˜λ£ŒμΈ μžμ‹ μ΄ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•˜μ˜€λ‹€κ³  보아야 ν•œλ‹€. β‘‘ μ˜λ£Œλ²•μΈμ€ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ λͺ©μ μœΌλ‘œ μ˜λ£Œλ²•μ— κ·Όκ±°ν•˜μ—¬ μ„€λ¦½λ˜λŠ” κ²ƒμœΌλ‘œ[ꡬ μ˜λ£Œλ²•(2015. 12. 29. 법λ₯  제13658호둜 κ°œμ •λ˜κΈ° μ „μ˜ 것, μ΄ν•˜ κ°™λ‹€) 제33μ‘° 제2ν•­ 제3호 μ°Έμ‘°], μ˜λ£Œλ²•μ΄ μ˜λ£Œλ²•μΈμ— 법인격을 λΆ€μ—¬ν•˜κ³  μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ μžκ²©μ„ μΈμ •ν•œ μ „μ œμΈ 곡곡성과 λΉ„μ˜λ¦¬μ„±μ΄ μœ μ§€λ˜μ–΄μ•Ό ν•œλ‹€. λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜λ‘œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•˜λ©΄μ„œ 곡곡성, λΉ„μ˜λ¦¬μ„±μ„ μΌνƒˆν•˜μ˜€λ‹€λ©΄, μ™Έν˜•μƒμœΌλ‘œ κ·Έ ν˜•νƒœλ§Œμ„ κ°–μΆ”κ³  μžˆλŠ” μ˜λ£Œλ²•μΈμ„ νƒˆλ²•μ μΈ μˆ˜λ‹¨μœΌλ‘œ μ•…μš©ν•˜μ—¬ μ λ²•ν•œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μœΌλ‘œ κ°€μž₯ν•˜μ˜€λ‹€κ³  보아야 ν•œλ‹€. ν˜•μ‹μ μœΌλ‘œ μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜λ‘œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ΄ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜λ˜μ—ˆλ”λΌλ„, λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£Œλ²•μΈμ„ μ§€λ°°ν•˜λ©΄μ„œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ 운영수읡 등을 μƒλ‹Ήν•œ κΈ°κ°„ λΆ€λ‹Ήν•˜κ²Œ μœ μΆœν•˜λŠ” λ“± 곡곡성, λΉ„μ˜λ¦¬μ„±μ„ μΌνƒˆν•œ 경우라면, 곡곡성, λΉ„μ˜λ¦¬μ„±μ„ μ „μ œλ‘œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μžκ²©μ„ 뢀여받은 μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ κ·œλ²”μ  본질이 μœ μ§€λ˜μ—ˆλ‹€κ³  보기 μ–΄λ ΅λ‹€. β‘’ λ‹€λ§Œ μ˜λ£Œλ²•μΈ 섀립과정에 ν•˜μžκ°€ μžˆμ—ˆλ‹€λŠ” μ‚¬μ •μ΄λ‚˜ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μž¬μ‚°μ„ μΌμ‹œμ μœΌλ‘œ μœ μΆœν•˜μ˜€λ‹€λŠ” μ •ν™©λ§Œμ„ 근거둜 κ³§λ°”λ‘œ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μžκ²©μ„ μœ„λ°˜ν•˜μ—¬ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•˜μ˜€λ‹€κ³  평가할 μˆ˜λŠ” μ—†κ³ , μ˜λ£Œλ²•μΈ μ„€λ¦½κ³Όμ •μ˜ ν•˜μžκ°€ μ˜λ£Œλ²•μΈ μ„€λ¦½ν—ˆκ°€μ— 영ν–₯을 λ―ΈμΉ˜κ±°λ‚˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μ΄ μ‹€μ§ˆμ μœΌλ‘œ λΆˆκ°€λŠ₯ν•  정도에 이λ₯΄λŠ” κ²ƒμΈμ§€λ‚˜ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μž¬μ‚°μ΄ 유좜된 정도, κΈ°κ°„, κ²½μœ„ 및 μ΄μ‚¬νšŒ 결의 λ“± μ •λ‹Ήν•œ μ ˆμ°¨λ‚˜ μ μ •ν•œ νšŒκ³„μ²˜λ¦¬ μ ˆμ°¨κ°€ μžˆμ—ˆλŠ”μ§€ 등을 μ’…ν•©μ μœΌλ‘œ κ³ λ €ν•˜μ—¬ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ κ·œλ²”μ  본질이 뢀정될 정도에 이λ₯΄λŸ¬ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μ„ μœ„ν•œ νƒˆλ²•μ μΈ μˆ˜λ‹¨μœΌλ‘œ μ•…μš©λ˜μ—ˆλ‹€κ³  평가될 수 μžˆλŠ”μ§€λ₯Ό νŒλ‹¨ν•΄μ•Ό ν•œλ‹€. [λŒ€λ²•κ΄€ λ°•μ •ν™”, λŒ€λ²•κ΄€ λ―Όμœ μˆ™, λŒ€λ²•κ΄€ κΉ€μ„ μˆ˜, λŒ€λ²•κ΄€ 이ν₯ꡬ, λŒ€λ²•κ΄€ 였경미의 λ°˜λŒ€μ˜κ²¬] μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜λ‘œ κ°œμ„€λœ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ μ‹€μ§ˆμ μœΌλ‘œ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•˜μ˜€λ‹€κ³  νŒλ‹¨ν•˜λŠ” 기쀀은 개인 λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ΄λ‚˜ μ†ŒλΉ„μžμƒν™œν˜‘λ™μ‘°ν•© λͺ…μ˜λ‘œ κ°œμ„€λœ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ— κ΄€ν•œ 선둀와 λ§ˆμ°¬κ°€μ§€λ‘œ 해석, μ μš©λ˜μ–΄μ•Ό ν•œλ‹€. ꡬ μ˜λ£Œλ²• 제33μ‘° 제2ν•­ μœ„λ°˜μ£„μ— κ΄€ν•œ κ΅¬μ„±μš”κ±΄ν•΄λ‹Ήμ„±κ³Ό 고의의 핡심적인 μ§•ν‘œλŠ”, λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μ— μ£Όλ„μ μœΌλ‘œ κ΄€μ—¬ν•˜μ˜€λ‹€λŠ” 점을 기본으둜 ν•˜μ—¬ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 곡곡성 및 λΉ„μ˜λ¦¬μ„±μ΄ ν˜•ν•΄ν™”λ˜κ³  λΉ„μ˜λ£ŒμΈ 개인의 사적 이읡을 μΆ”κ΅¬ν•˜λŠ” νƒˆλ²•μ  μˆ˜λ‹¨μœΌλ‘œ μ•…μš©λ˜μ—ˆλ‹€λŠ” 데에 μžˆλ‹€. λ”°λΌμ„œ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£Œλ²•μΈμ„ μ„€λ¦½ν•œ μ‹€μ§ˆμ  λͺ©μ κ³Ό 동기, μ„€λ¦½κ³Όμ •μ˜ 적정성, μ˜λ£Œλ²•μΈ λ‚΄λΆ€μ˜ μ˜μ‚¬κ²°μ •λ°©μ‹, μ˜λ£Œμ—… 운영 ν–‰νƒœ, μžμ‚°κ΄€λ¦¬ 및 수읡의 귀속 양상 λ“± μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 섀립과 운영의 μ „λ°˜μ— λ‚˜νƒ€λ‚œ ꡬ체적 사정을 μ’…ν•©μ μœΌλ‘œ κ³ λ €ν•˜μ—¬, λΉ„μ˜λ£ŒμΈ 개인의 사적 이읡 μΆ”κ΅¬λ‘œ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 곡곡성 및 λΉ„μ˜λ¦¬μ„±μ΄ ν˜•ν•΄ν™”λ˜μ–΄ μ˜λ£Œλ²•μΈμ— λŒ€ν•˜μ—¬ μ˜ˆμ™Έμ μœΌλ‘œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μžκ²©μ„ λΆ€μ—¬ν•˜λŠ” μ˜λ£Œλ²•μ˜ μž…λ²• 취지가 λͺ°κ°λ˜μ—ˆλ‹€κ³  λ³Ό 정도에 이λ₯΄λ €λŠ”지λ₯Ό μ€‘μ‹¬μœΌλ‘œ 이λ₯Ό νŒλ‹¨ν•΄μ•Ό ν•œλ‹€. ꡬ μ˜λ£Œλ²• 제33μ‘° 제2ν•­ μœ„λ°˜ν–‰μœ„λŠ” μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€κ³Ό μš΄μ˜μ΄λΌλŠ” μ „ 과정을 ν†΅ν•˜μ—¬ ν–‰μœ„μžμ˜ λ‹¨μΌν•˜κ³  κ³„μ†λœ λ²”μ˜λ‘œ μ΄λ£¨μ–΄μ§€λŠ” κ²ƒμž„μ—λ„, λ‹€μˆ˜μ˜κ²¬μ€ μ΄λŸ¬ν•œ νŠΉμ„±μ„ μΆ©λΆ„νžˆ κ³ λ €ν•˜μ§€ μ•Šμ€ 채 κ΅¬μ„±μš”κ±΄ν•΄λ‹Ήμ„± 및 고의의 νŒλ‹¨μ„ μœ„ν•œ μ—¬λŸ¬ 간접사싀을 μ˜λ£Œλ²•μΈ 섀립에 κ΄€ν•œ 사항과 μ˜λ£Œλ²•μΈ μš΄μ˜μ— κ΄€ν•œ μ‚¬ν•­μœΌλ‘œ ν˜•μ‹μ , λ„μ‹μ μœΌλ‘œ λ‚˜λˆ„μ–΄ μ œμ‹œν•œ κ²ƒμ΄μ–΄μ„œ νƒ€λ‹Ήν•˜μ§€ μ•Šλ‹€. μ΄λŸ¬ν•œ κΈ°μ€€μœΌλ‘œλŠ” ν”Όκ³ μΈμ˜ ν–‰μœ„μ™€ 고의λ₯Ό 전체적, ν†΅ν•©μ μœΌλ‘œ νŒŒμ•…ν•˜κΈ° μ–΄λ ΅κ³ , κ·Έ κ²°κ³Ό μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ 경우 κ°œμ„€μžκ²© μœ„λ°˜μ˜ 인정 λ²”μœ„κ°€ μ§€λ‚˜μΉ˜κ²Œ μΆ•μ†Œλ˜λŠ” κ²°κ³Όλ₯Ό μ΄ˆλž˜ν•œλ‹€. 이에 λ”°λ₯΄λ©΄ 영리 λͺ©μ  μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ κ°œμ„€μ„ μ–΅μ§€ν•˜μ—¬ 의료의 적정을 κΈ°ν•˜κ³  ꡭ민의 건강을 보호, μ¦μ§„ν•˜κ³ μž ν•˜λŠ” μ˜λ£Œλ²•μ˜ μž…λ²• λͺ©μ μ„ ν•΄μΉ˜κ³  λ‚˜μ•„κ°€ κ΅­λ―Όκ±΄κ°•λ³΄ν—˜ μž¬μ •μ˜ 건전성을 μœ„ν˜‘ν•  μš°λ €κ°€ μžˆλ‹€. μ΄λŸ¬ν•œ μ μ—μ„œ λ‹€μˆ˜μ˜κ²¬μ— λ™μ˜ν•  수 μ—†λ‹€. 【참쑰쑰문】 [1] ꡬ μ˜λ£Œλ²•(2015. 12. 29. 법λ₯  제13658호둜 κ°œμ •λ˜κΈ° μ „μ˜ 것) 제33μ‘° 제2ν•­, 제87μ‘° 제1ν•­ 제2호(ν˜„ν–‰ 제87μ‘° μ°Έμ‘°) / [2] ꡬ μ˜λ£Œλ²•(2015. 12. 29. 법λ₯  제13658호둜 κ°œμ •λ˜κΈ° μ „μ˜ 것) 제33μ‘° 제2ν•­, 제87μ‘° 제1ν•­ 제2호(ν˜„ν–‰ 제87μ‘° μ°Έμ‘°) γ€μ°Έμ‘°νŒλ‘€γ€‘ [1][2] λŒ€λ²•μ› 2011. 10. 27. μ„ κ³  2009도2629 판결(곡2011ν•˜, 2478) / [1] λŒ€λ²•μ› 2014. 8. 20. μ„ κ³  2012도14360 판결(곡2014ν•˜, 1919) 【전 문】 【피 κ³  인】 피고인 【상 κ³  인】 피고인 【변 호 인】 법무법인(유) 동인 μ™Έ 1인 γ€μ›μ‹¬νŒκ²°γ€‘ λŒ€κ΅¬κ³ λ²• 2017. 1. 19. μ„ κ³  2016λ…Έ451 판결 【주 문】 μ›μ‹¬νŒκ²°μ„ νŒŒκΈ°ν•˜κ³ , 사건을 λŒ€κ΅¬κ³ λ“±λ²•μ›μ— ν™˜μ†‘ν•œλ‹€. 【이 μœ γ€‘ μƒκ³ μ΄μœ λ₯Ό νŒλ‹¨ν•œλ‹€. 1. μ‚¬κ±΄μ˜ κ°œμš”μ™€ 쟁점 κ°€. μ˜λ£Œλ²• μœ„λ°˜μ˜ 점에 κ΄€ν•œ κ³΅μ†Œμ‚¬μ‹€μ˜ μš”μ§€ 피고인은 의료인의 자격이 μ—†λŠ” 일반인(μ΄ν•˜ β€˜λΉ„μ˜λ£ŒμΈβ€™μ΄λΌκ³  ν•œλ‹€)에 ν•΄λ‹Ήν•˜μ—¬ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μžκ²©μ΄ μ—†μŒμ—λ„ ν˜•μ‹μ μœΌλ‘œ μ˜λ£Œλ²•μΈ β—‹β—‹μ˜λ£Œμž¬λ‹¨(μ΄ν•˜ β€˜μ΄ 사건 μ˜λ£Œλ²•μΈβ€™μ΄λΌκ³  ν•œλ‹€)의 μ„€λ¦½ν—ˆκ°€λ₯Ό 받은 λ‹€μŒ, κ·Έ λ²•μΈμ˜ 이사μž₯으둜 μ·¨μž„ν•˜μ—¬ μ˜λ£Œλ²•μΈ β—‹β—‹μ˜λ£Œμž¬λ‹¨ β–³β–³μš”μ–‘λ³‘μ›(μ΄ν•˜ β€˜μ΄ 사건 μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€β€™μ΄λΌκ³  ν•œλ‹€)의 κ°œμ„€μ‹ κ³ λ₯Ό ν•˜κ³  μ˜μ‚¬ 등을 직접 κ³ μš©ν•˜μ—¬ κ·Έλ“€λ‘œ ν•˜μ—¬κΈˆ λ‹€μˆ˜μ˜ ν™˜μžλ“€μ„ μƒλŒ€λ‘œ μ§„λ£Œν–‰μœ„λ₯Ό ν•˜κ²Œ ν•¨μœΌλ‘œμ¨, μ λ²•ν•œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μΈ κ²ƒμ²˜λŸΌ κ°€μž₯ν•œ 채 μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μžκ²©μ„ μœ„λ°˜ν•˜μ—¬ 이 사건 μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•˜μ˜€λ‹€. λ‚˜. μ›μ‹¬μ˜ νŒλ‹¨ 원심은, μ˜λ£Œλ²•μΈ μ„€λ¦½ν—ˆκ°€λ₯Ό 받을 λ•Œ 일뢀 μž¬μ‚°μΆœμ—°μ„ κ°€μž₯ν•œ 점, μž„μ§μ›λ“€μ—κ²Œ κ³Όλ‹€ν•œ κΈ‰μ—¬λ₯Ό μ§€κΈ‰ν•¨μœΌλ‘œμ¨ 영리λ₯Ό λͺ©μ μœΌλ‘œ μ˜λ£Œλ²•μΈμ„ μš΄μ˜ν•œ 점, μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μ΄μ‚¬λ‚˜ 감사가 μ •μƒμ μœΌλ‘œ ν™œλ™ν•˜μ˜€λ‹€κ³  보기 μ–΄λ €μš΄ 점 등을 λ“€μ–΄, λΉ„μ˜λ£ŒμΈμΈ 피고인이 μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μžκ²©μ„ μœ„λ°˜ν•˜μ—¬ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€ν•œ κ²½μš°μ— ν•΄λ‹Ήν•œλ‹€κ³  νŒλ‹¨ν•˜μ—¬ 이 λΆ€λΆ„ κ³΅μ†Œμ‚¬μ‹€μ„ μœ μ£„λ‘œ μΈμ •ν•˜μ˜€λ‹€. λ‹€. 이 μ‚¬κ±΄μ˜ 쟁점 λŒ€λ²•μ›μ€, 의료인 개인 λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ 경우 λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ κ°œμ„€μžκ²©μ„ μœ„λ°˜ν•˜μ—¬ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•œ κ²ƒμœΌλ‘œ νŒλ‹¨ν•˜λŠ” κΈ°μ€€μœΌλ‘œ, β€˜λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ κ·Έ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ μ‹œμ„€ 및 인λ ₯의 좩원·관리, κ°œμ„€μ‹ κ³ , μ˜λ£Œμ—…μ˜ μ‹œν–‰, ν•„μš”ν•œ 자금의 쑰달, κ·Έ μš΄μ˜μ„±κ³Όμ˜ 귀속 등을 주도적인 μž…μž₯μ—μ„œ μ²˜λ¦¬ν•˜λŠ” 것’이라고 νŒμ‹œν•˜μ—¬ μ™”λ‹€(λŒ€λ²•μ› 2011. 10. 27. μ„ κ³  2009도2629 판결 λ“± μ°Έμ‘°). μ΄λŸ¬ν•œ μ£Όλ„μ„±μ˜ 법리가 μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜λ‘œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ΄ κ°œμ„€λœ 이 μ‚¬κ±΄μ—μ„œλ„ κ·ΈλŒ€λ‘œ 적용될 수 μžˆλŠ”μ§€ 문제 λœλ‹€. ꡬ μ˜λ£Œλ²•(2015. 12. 29. 법λ₯  제13658호둜 κ°œμ •λ˜κΈ° μ „μ˜ 것, μ΄ν•˜ κ°™λ‹€) 제33μ‘° 제2항은 μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€ν•  수 μžˆλŠ” μžκ²©μ„ 의료인과 μ˜λ£Œλ²•μΈ 등에 λ™λ“±ν•˜κ²Œ λΆ€μ—¬ν•˜κ³  μžˆλ‹€. 그쀑 μ˜λ£Œλ²•μΈμ€ μž¬λ‹¨λ²•μΈμ˜ 성격을 κ°–λŠ” 법인(ꡬ μ˜λ£Œλ²• 제50μ‘° μ°Έμ‘°)μœΌλ‘œμ„œ μ„€λ¦½μžμ˜ μž¬μ‚°μΆœμ—°μ— μ˜ν•˜μ—¬ μ„€λ¦½λ˜κ³  λ²•μΈμ˜ 기관에 μ˜ν•˜μ—¬ μš΄μ˜λœλ‹€. 이 경우 μž¬μ‚°μΆœμ—°μ„ ν•  수 μžˆλŠ” μ‚¬λžŒμ΄λ‚˜ 기관이 될 수 μžˆλŠ” μ‚¬λžŒ, λ‹€μ‹œ λ§ν•˜λ©΄ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 섀립, μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μ„ 주도적인 μž…μž₯μ—μ„œ μ²˜λ¦¬ν•  수 μžˆλŠ” μ‚¬λžŒμ„ 의료인으둜 ν•œμ •ν•˜κ³  μžˆμ§€ μ•Šλ‹€. λ”°λΌμ„œ 이 μ‚¬κ±΄μ˜ μŸμ μ€, 주도성에 바탕을 λ‘” κΈ°μ‘΄ λŒ€λ²•μ› νŒλ‘€μ˜ 법리λ₯Ό 기본으둜 ν•˜μ—¬, λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜λ‘œ κ°œμ„€λœ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ— κ΄€μ—¬ν•˜λŠ” 경우 μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μžκ²© μœ„λ°˜μ΄ λœλ‹€κ³  νŒλ‹¨ν•˜λŠ” 기쀀을 ꡬ체적으둜 μ–΄λ–»κ²Œ μ„€μ •ν•  것인지이닀. 2. μŸμ μ— κ΄€ν•œ νŒλ‹¨ κ°€. μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μžκ²© μ œν•œ 1) ν˜•λ²Œλ²•κ·œ ν•΄μ„μ˜ 원칙 ν—Œλ²• 제13μ‘° 제1항은 κ΅­κ°€ν˜•λ²ŒκΆŒμ˜ 자의적인 ν–‰μ‚¬λ‘œλΆ€ν„° 개인의 μžμœ μ™€ ꢌ리λ₯Ό λ³΄ν˜Έν•˜κΈ° μœ„ν•˜μ—¬ 범죄와 ν˜•λ²Œμ„ 법λ₯ λ‘œ μ •ν•˜λ„λ‘ ν•˜κ³  μžˆλ‹€. ꡭ민의 κΈ°λ³ΈκΆŒμ„ μ œν•œν•˜κ±°λ‚˜ 의무λ₯Ό λΆ€κ³Όν•˜λŠ” 법λ₯ , κ·Έμ€‘μ—μ„œλ„ 특히 ν˜•λ²Œμ— κ΄€ν•œ 법λ₯ μ€ ꡭ가기관이 자의적으둜 κΆŒν•œμ„ ν–‰μ‚¬ν•˜μ§€ μ•Šλ„λ‘ λͺ…ν™•ν•˜μ—¬μ•Ό ν•œλ‹€. λ‹€μ‹œ λ§ν•˜λ©΄, ν˜•λ²Œλ²•κ·œλŠ” μ–΄λ– ν•œ ν–‰μœ„λ₯Ό μ²˜λ²Œν•  것인지 일반인이 μ˜ˆκ²¬ν•  수 μžˆμ–΄μ•Ό ν•˜κ³ , 그에 따라 μžμ‹ μ˜ ν–‰μœ„λ₯Ό κ²°μ •ν•  수 μžˆλ„λ‘ κ΅¬μ„±μš”κ±΄μ„ λͺ…ν™•ν•˜κ²Œ κ·œμ •ν•  것을 μš”κ΅¬ν•œλ‹€. κ±΄μ „ν•œ 상식과 톡상적 법감정을 가진 μ‚¬λžŒμœΌλ‘œ ν•˜μ—¬κΈˆ μžμ‹ μ˜ ν–‰μœ„λ₯Ό κ²°μ •ν•΄ λ‚˜κ°€κΈ°μ— μΆ©λΆ„ν•œ 기쀀이 될 μ •λ„μ˜ μ˜λ―Έμ™€ λ‚΄μš©μ„ 가지고 μžˆλ‹€κ³  λ³Ό 수 μ—†λŠ” ν˜•λ²Œλ²•κ·œλŠ” μ£„ν˜•λ²•μ •μ£Όμ˜μ˜ λͺ…ν™•μ„± 원칙에 μœ„λ°°λ˜μ–΄ μœ„ν—Œμ΄ 될 수 μžˆμœΌλ―€λ‘œ(ν—Œλ²•μž¬νŒμ†Œ 2016. 11. 24. μ„ κ³  2015ν—Œκ°€23 μ „μ›μž¬νŒλΆ€ κ²°μ • λ“± μ°Έμ‘°), 뢈λͺ…ν™•ν•œ κ·œμ •μ„ ν—Œλ²•μ— 맞게 ν•΄μ„ν•˜κΈ° μœ„ν•΄μ„œλŠ” 이 점을 염두에 두어야 ν•œλ‹€. 그리고 ν˜•λ²Œλ²•κ·œμ˜ 해석은 μ—„κ²©ν•˜μ—¬μ•Ό ν•˜κ³ , λ¬Έμ–Έμ˜ κ°€λŠ₯ν•œ 의미λ₯Ό λ²—μ–΄λ‚˜ ν”Όκ³ μΈμ—κ²Œ λΆˆλ¦¬ν•œ λ°©ν–₯으둜 ν•΄μ„ν•˜λŠ” 것은 μ£„ν˜•λ²•μ •μ£Όμ˜μ˜ λ‚΄μš©μΈ ν™•μž₯ν•΄μ„κΈˆμ§€μ— 따라 ν—ˆμš©λ˜μ§€ μ•ŠλŠ”λ‹€(λŒ€λ²•μ› 2016. 3. 10. μ„ κ³  2015도17847 판결 μ°Έμ‘°). 2) μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μžκ²© μ œν•œμ˜ 취지 λͺ¨λ“  ꡭ민은 보건에 κ΄€ν•˜μ—¬ κ΅­κ°€μ˜ 보호λ₯Ό λ°›λŠ”λ‹€(ν—Œλ²• 제36μ‘° 제3ν•­). ꡬ μ˜λ£Œλ²•μ€ 제1μ‘°μ—μ„œ β€œμ΄ 법은 λͺ¨λ“  ꡭ민이 μˆ˜μ€€ 높은 의료 ν˜œνƒμ„ 받을 수 μžˆλ„λ‘ κ΅­λ―Όμ˜λ£Œμ— ν•„μš”ν•œ 사항을 κ·œμ •ν•¨μœΌλ‘œμ¨ ꡭ민의 건강을 λ³΄ν˜Έν•˜κ³  μ¦μ§„ν•˜λŠ” 데에 λͺ©μ μ΄ μžˆλ‹€.”라고 κ·œμ •ν•˜μ—¬ μœ„μ™€ 같은 취지λ₯Ό μ„ μ–Έν•˜κ³ , 제33μ‘° 제2ν•­μ—μ„œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€ν•  수 μžˆλŠ” 자λ₯Ό β€˜μ˜μ‚¬, μΉ˜κ³Όμ˜μ‚¬, ν•œμ˜μ‚¬ λ˜λŠ” 쑰산사, κ΅­κ°€λ‚˜ μ§€λ°©μžμΉ˜λ‹¨μ²΄, μ˜λ£Œλ²•μΈ, λ―Όλ²•μ΄λ‚˜ νŠΉλ³„λ²•μ— 따라 μ„€λ¦½λœ λΉ„μ˜λ¦¬λ²•μΈ, κ³΅κ³΅κΈ°κ΄€μ˜ μš΄μ˜μ— κ΄€ν•œ 법λ₯ μ— λ”°λ₯Έ μ€€μ •λΆ€κΈ°κ΄€, μ§€λ°©μ˜λ£Œμ›μ˜ 섀립 및 μš΄μ˜μ— κ΄€ν•œ 법λ₯ μ— λ”°λ₯Έ μ§€λ°©μ˜λ£Œμ›, ν•œκ΅­λ³΄ν›ˆλ³΅μ§€μ˜λ£Œκ³΅λ‹¨λ²•μ— λ”°λ₯Έ ν•œκ΅­λ³΄ν›ˆλ³΅μ§€μ˜λ£Œκ³΅λ‹¨β€™μœΌλ‘œ μ œν•œμ μœΌλ‘œ μ—΄κ±°ν•˜λ©΄μ„œ, 제87μ‘° 제1ν•­ 제2ν˜Έμ—μ„œλŠ” μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μžκ²©μ΄ μ—†μŒμ—λ„ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€ν•œ μ‚¬λžŒμ€ 5λ…„ μ΄ν•˜μ˜ μ§•μ—­μ΄λ‚˜ 2천만 원 μ΄ν•˜μ˜ λ²ŒκΈˆμ— μ²˜ν•˜λ„λ‘ κ·œμ •ν•˜κ³  μžˆλ‹€. ꡬ μ˜λ£Œλ²•μ΄ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μžκ²©μ„ μ˜λ£Œμ „λ¬Έμ„±μ„ 가진 μ˜λ£ŒμΈμ΄λ‚˜ 곡적인 성격을 가진 λ‹¨μ²΄λ‘œ μ—„κ²©νžˆ μ œν•œν•˜κ³  κ·Έ μ΄μ™Έμ˜ μžκ°€ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€ν•˜λŠ” ν–‰μœ„λ₯Ό κΈˆμ§€ν•˜λŠ” μ·¨μ§€λŠ”, 의료의 적정을 κΈ°ν•˜κ³  κ±΄μ „ν•œ μ˜λ£Œμ§ˆμ„œλ₯Ό ν™•λ¦½ν•˜μ—¬ ꡭ민의 건강을 보호 μ¦μ§„ν•˜κ³ , 영리 λͺ©μ μœΌλ‘œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€ν•˜λŠ” κ²½μš°μ— λ°œμƒν• μ§€λ„ λͺ¨λ₯΄λŠ” κ΅­λ―Ό κ±΄κ°•μƒμ˜ μœ„ν—˜μ„ 미리 λ°©μ§€ν•˜κΈ° μœ„ν•œ 것이닀(λŒ€λ²•μ› 2005. 2. 25. μ„ κ³  2004도7245 판결 λ“± μ°Έμ‘°). λ”°λΌμ„œ μ˜λ£Œλ²•μƒ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€ν•  수 μžˆλŠ” 자의 λͺ…μ˜λ‘œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μ‹ κ³ κ°€ λ˜μ—ˆλ”λΌλ„ μ‹€μ§ˆμ μœΌλ‘œλŠ” μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μžκ²©μ΄ μ—†λŠ” μžκ°€ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€ν•˜λ©΄μ„œ ν˜•μ‹μ μœΌλ‘œλ§Œ μ λ²•ν•œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ κ°œμ„€λ‘œ κ°€μž₯ν•œ κ²½μš°μ—λŠ” ꡬ μ˜λ£Œλ²• 제33μ‘° 제2항에 μœ„λ°˜λœλ‹€κ³  봄이 νƒ€λ‹Ήν•˜λ‹€(λŒ€λ²•μ› 1995. 12. 12. μ„ κ³  95도2154 판결 λ“± μ°Έμ‘°). 3) 의료인 개인 λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μžκ²© μœ„λ°˜μ— κ΄€ν•œ νŒλ‹¨ κΈ°μ€€ λŒ€λ²•μ›μ€ 의료인 개인 λͺ…μ˜λ‘œ κ°œμ„€λœ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ΄ μ‹€μ§ˆμ μœΌλ‘œ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ— μ˜ν•˜μ—¬ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜λœ 것인지에 λŒ€ν•˜μ—¬, μ•žμ„œ λ³Έ 바와 같이 λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ μ‹œμ„€ 및 인λ ₯의 좩원·관리, κ°œμ„€μ‹ κ³ , μ˜λ£Œμ—…μ˜ μ‹œν–‰, ν•„μš”ν•œ 자금의 쑰달, μš΄μ˜μ„±κ³Όμ˜ 귀속 등을 주도적인 μž…μž₯μ—μ„œ μ²˜λ¦¬ν•˜μ˜€λŠ”μ§€ μ—¬λΆ€λ₯Ό κΈ°μ€€μœΌλ‘œ νŒλ‹¨ν•˜λ©΄μ„œ, λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ ν•„μš”ν•œ μžκΈˆμ„ νˆ¬μžν•˜μ—¬ μ‹œμ„€μ„ κ°–μΆ”κ³  유자격 μ˜λ£ŒμΈμ„ κ³ μš©ν•˜μ—¬ κ·Έ λͺ…μ˜λ‘œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€ν•œ ν–‰μœ„λŠ” ν˜•μ‹μ μœΌλ‘œλ§Œ μ λ²•ν•œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ κ°œμ„€λ‘œ κ°€μž₯ν•œ 것일 뿐 μ‹€μ§ˆμ μœΌλ‘œλŠ” λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€ν•œ κ²½μš°μ— ν•΄λ‹Ήν•œλ‹€κ³  νŒλ‹¨ν•˜μ—¬ μ™”λ‹€(μœ„ λŒ€λ²•μ› 2009도2629 판결 λ“± μ°Έμ‘°). λ˜ν•œ μ†ŒλΉ„μžμƒν™œν˜‘λ™μ‘°ν•©λ²•μ— μ˜ν•˜μ—¬ μ„€λ¦½λœ μ†ŒλΉ„μžμƒν™œν˜‘λ™μ‘°ν•© λͺ…μ˜λ‘œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μ‹ κ³ κ°€ 된 κ²½μš°μ—λ„ μœ„μ™€ 같은 법리λ₯Ό μ μš©ν•˜μ—¬ μ™”λ‹€(λŒ€λ²•μ› 2014. 8. 20. μ„ κ³  2012도14360 판결 λ“± μ°Έμ‘°). λ‚˜. μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μžκ²© μœ„λ°˜μ— κ΄€ν•œ νŒλ‹¨ κΈ°μ€€ 1) κΈ°μ€€ μ •λ¦½μ˜ ν•„μš”μ„± κ°€) 의료인 개인이 κ°œμ„€ν•œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ 경우 λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ 병원 κ°œμ„€κ³Ό μš΄μ˜μ— κ΄€μ—¬ν•˜κ±°λ‚˜ ν•„μš”ν•œ μžκΈˆμ„ μΆœμ—°ν•  수 μžˆλŠ” 방법이 μ˜λ£Œλ²•μƒ λ§ˆλ ¨λ˜μ–΄ μžˆμ§€ μ•Šλ‹€. λ”°λΌμ„œ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ£Όλ„μ μœΌλ‘œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ μ‹œμ„€ 및 인λ ₯의 좩원·관리, ν•„μš”ν•œ 자금의 쑰달, μš΄μ˜μ„±κ³Όμ˜ 귀속 등을 μ²˜λ¦¬ν•˜μ˜€λ‹€λ©΄ κ·ΈλŒ€λ‘œ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μœΌλ‘œ 평가할 수 μžˆλ‹€. κ·Έλ™μ•ˆ 많이 문제 λ˜μ–΄ 온 μ†ŒλΉ„μžμƒν™œν˜‘λ™μ‘°ν•©μ΄ κ°œμ„€ν•œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ κ²½μš°μ—λ„ μ†ŒλΉ„μžμƒν™œν˜‘λ™μ‘°ν•©μ€ μ‘°ν•©μ›μ˜ κ³΅λ™μ†Œμœ μ™€ κ³΅λ™μš΄μ˜μ„ μ „μ œλ‘œ ν•œ 사단법인 μ„±κ²©μ˜ λΉ„μ˜λ¦¬λ²•μΈμ΄λ―€λ‘œ νŠΉμ • 개인이 쑰합원을 λ°°μ œν•˜κ³  μ‹€μ§ˆμ μœΌλ‘œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€κ³Ό μš΄μ˜μ„ μ£Όλ„ν•˜μ˜€λ‹€λ©΄ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•œ κ²ƒμœΌλ‘œ 평가할 수 μžˆλ‹€. 이와 달리 μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜λ‘œ κ°œμ„€λœ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ 경우, λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ˜ 주도적 μΆœμ—° 내지 주도적 κ΄€μ—¬λ§Œμ„ 근거둜 λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•œ κ²ƒμœΌλ‘œ ν‰κ°€ν•˜κΈ° μ–΄λ ΅λ‹€. κ·Έ μ΄μœ λŠ” λ‹€μŒκ³Ό κ°™λ‹€. (1) μ˜λ£Œλ²•μΈμ€ μž¬λ‹¨λ²•μΈμ˜ 일쒅이닀(ꡬ μ˜λ£Œλ²• 제50μ‘° μ°Έμ‘°). 즉, μ˜λ£Œλ²•μΈμ€ β€˜μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μ„ λͺ©μ μœΌλ‘œ μΆœμ—°λœ μž¬μ‚°β€™μ΄λΌλŠ” 싀체에 λŒ€ν•˜μ—¬ 법인격이 λΆ€μ—¬λœ 것이닀. λ”°λΌμ„œ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 섀립을 μœ„ν•΄μ„œλŠ” μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μ΄λΌλŠ” μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ λͺ©μ  μ‹€ν˜„μ„ μœ„ν•˜μ—¬ ν•„μš”ν•œ μž¬μ‚°μ΄ μΆœμ—°λ  것이 λ°˜λ“œμ‹œ μš”κ΅¬λ˜κ³ , μ˜λ£Œλ²•μΈμ΄ μ•„λ‹Œ 제3자의 μž¬μ‚°μΆœμ—°μ΄ μ—†μœΌλ©΄ μ˜λ£Œλ²•μΈμ€ 섀립될 수 μ—†λ‹€. ꡬ μ˜λ£Œλ²• 제48μ‘° 제2항은, μ˜λ£Œλ²•μΈμ€ κ·Έ 법인이 κ°œμ„€ν•˜λŠ” μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ— ν•„μš”ν•œ μ‹œμ„€μ΄λ‚˜ μ‹œμ„€μ„ κ°–μΆ”λŠ” 데에 ν•„μš”ν•œ μžκΈˆμ„ λ³΄μœ ν•˜μ—¬μ•Ό ν•œλ‹€κ³  κ·œμ •ν•˜κ³ , ꡬ μ˜λ£Œλ²• μ‹œν–‰λ Ή(2018. 9. 28. λŒ€ν†΅λ Ήλ Ή 제29195호둜 κ°œμ •λ˜κΈ° μ „μ˜ 것, μ΄ν•˜ κ°™λ‹€) 제19μ‘°, ꡬ μ˜λ£Œλ²• μ‹œν–‰κ·œμΉ™(2018. 9. 27. 보건볡지뢀령 제596호둜 κ°œμ •λ˜κΈ° μ „μ˜ 것, μ΄ν•˜ κ°™λ‹€) 제48μ‘° 제4ν˜ΈλŠ” μ˜λ£Œλ²•μΈ μ„€λ¦½ν—ˆκ°€ μ‹ μ²­ μ‹œ μž¬μ‚°λͺ©λ‘ 및 κΈ°λΆ€μ‹ μ²­μ„œλ₯Ό μ²¨λΆ€ν•˜μ—¬ μ œμΆœν•˜λ„λ‘ κ·œμ •ν•˜μ—¬ μ˜λ£Œλ²•μΈ μ„€λ¦½κ³Όμ •μ—μ„œ μΆœμ—°λ˜μ–΄μ•Ό ν•˜λŠ” μž¬μ‚°μ˜ λ²”μœ„, μž¬μ‚°μΆœμ—°μ˜ 절차 등을 μ •ν•˜κ³  μžˆλ‹€. κ·ΈλŸ¬λ‚˜ μ˜λ£Œλ²•μΈμ— λŒ€ν•˜μ—¬ μž¬μ‚°μ„ μΆœμ—°ν•  수 μžˆλŠ” μ‚¬λžŒμ„ 의료인으둜 ν•œμ •ν•˜κ±°λ‚˜ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μΆœμ—°ν•  수 μžˆλŠ” μž¬μ‚°μ˜ 규λͺ¨ 내지 λ²”μœ„λ₯Ό μ œν•œν•˜λŠ” κ·œμ •μ€ μ—†λ‹€. λ‹€λ§Œ ꡬ μ˜λ£Œλ²• 제48μ‘°λΆ€ν„° 제51μ‘°κΉŒμ§€ μ‚¬μ΄μ—μ„œ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μ„€λ¦½ν—ˆκ°€ 절차, μž¬μ‚° 보유 의무, μ„€λ¦½ν—ˆκ°€ μ·¨μ†Œ μ‚¬μœ  등을 κ·œμ •ν•˜μ—¬ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μ„€λ¦½Β·μš΄μ˜μ— κ΄€ν•œ 행정적 ν†΅μ œκ°€ μ΄λ£¨μ–΄μ§ˆ 수 μžˆλ„λ‘ ν•˜κ³  μžˆμ„ 뿐이닀. μ΄λŸ¬ν•œ μ˜λ£Œλ²•μ˜ νƒœλ„λŠ” μ˜λ£Œλ²•μΈμ„ ν†΅ν•΄μ„œ μ˜λ£Œμ·¨μ•½μ§€μ—­μ— λ―Όκ°„ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ 건립을 μœ λ„ν•¨μœΌλ‘œμ¨ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ 지역적 νŽΈμ€‘μ„ ν•΄μ†Œν•˜λŠ” ν•œνŽΈ, λ―Όκ°„ 의료의 곡곡성을 μ œκ³ ν•˜κ³  λΆ€μž‘μš©μ„ λ°©μ§€ν•˜κΈ° μœ„ν•œ 행정적 ν†΅μ œ μž₯치λ₯Ό 갖좔도둝 ν•˜λŠ” 것이라고 λ³Ό 수 μžˆλ‹€. μ΄λŸ¬ν•œ κ·œμ • 취지에 λΉ„μΆ”μ–΄ 보면, λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ 등에 ν•„μš”ν•œ 자금 μ „λΆ€ λ˜λŠ” λŒ€λΆ€λΆ„μ„ μ˜λ£Œλ²•μΈμ— μΆœμ—°ν•˜λŠ” 것도 ν—ˆμš©λœλ‹€. λ˜ν•œ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£Œλ²•μΈμ— μΆœμ—°ν•œ μž¬μ‚°μ€ 더 이상 λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ˜ μž¬μ‚°μ΄ μ•„λ‹Œ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μž¬μ‚°μ΄λ―€λ‘œ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£Œλ²•μΈμ— μΆœμ—°ν•œ μž¬μ‚°μ΄ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ 등에 μ‚¬μš©λ˜μ—ˆλ‹€κ³  ν•˜μ—¬ μ˜λ£Œλ²•μΈμ΄ μ•„λ‹Œ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ 등에 ν•„μš”ν•œ μžκΈˆμ„ μ‘°λ‹¬ν•˜μ˜€λ‹€κ³  ν‰κ°€ν•˜κΈ°λ„ μ–΄λ ΅λ‹€. μœ„μ™€ 같은 μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 본질적 νŠΉμ„±μ— λΉ„μΆ”μ–΄ 보면, λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£Œλ²•μΈ μ„€λ¦½κ³Όμ •μ—μ„œ μ£Όλ„μ μœΌλ‘œ μžκΈˆμ„ μΆœμ—°ν•˜μ˜€λ‹€λŠ” μ‚¬μ •λ§ŒμœΌλ‘œλŠ” λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ 주도적인 μž…μž₯μ—μ„œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•˜μ˜€λ‹€κ³  ν‰κ°€ν•˜κΈ°μ— λΆ€μ‘±ν•˜λ‹€. (2) μ˜λ£Œλ²•μΈμ€ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•  수 μžˆμœΌλ‚˜(ꡬ μ˜λ£Œλ²• 제33μ‘° 제2ν•­ 제3호 μ°Έμ‘°), μ˜λ£Œλ²•μΈμ΄ μžμ—°μΈμ²˜λŸΌ 직접 μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•  μˆ˜λŠ” μ—†κ³ , μ΄μ‚¬νšŒ λ“± μ˜μ‚¬κ²°μ •κΈ°κ΄€κ³Ό 이사 λ“± 업무집행기관을 ν†΅ν•˜μ—¬ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•˜κ²Œ λœλ‹€. λ”°λΌμ„œ μ˜λ£Œλ²•μΈμ΄ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•˜κΈ° μœ„ν•΄μ„œλŠ” μ˜λ£Œλ²•μΈμ΄ μ•„λ‹Œ 제3μžκ°€ 이사 λ“± μ§€μœ„μ—μ„œ μ˜μ‚¬κ²°μ •κ³Ό 업무집행을 ν•  것이 λ°˜λ“œμ‹œ μš”κ΅¬λœλ‹€. ꡬ μ˜λ£Œλ²• 제48μ‘° 제1항은 μ˜λ£Œλ²•μΈμ„ μ„€λ¦½ν•˜κΈ° μœ„ν•˜μ—¬ κ΄€ν•  μ‹œΒ·λ„μ§€μ‚¬μ˜ ν—ˆκ°€λ₯Ό 받도둝 κ·œμ •ν•˜κ³ , ꡬ μ˜λ£Œλ²• μ‹œν–‰λ Ή 제19μ‘°, ꡬ μ˜λ£Œλ²• μ‹œν–‰κ·œμΉ™ 제48μ‘° 제1호, 제7ν˜ΈλŠ” μ˜λ£Œλ²•μΈ μ„€λ¦½ν—ˆκ°€ μ‹ μ²­ μ‹œ μ„€λ¦½λ°œκΈ°μΈ, μž„μ› μ·¨μž„ μ˜ˆμ •μžμ˜ μ•½λ ₯, 이λ ₯μ„œ 등을 μ²¨λΆ€ν•˜μ—¬ μ œμΆœν•˜λ„λ‘ κ·œμ •ν•˜κ³  μžˆμœΌλ‚˜, μ„€λ¦½λ°œκΈ°μΈμ΄λ‚˜ μž„μ›μ˜ μžκ²©μ„ 의료인으둜 μ œν•œν•˜κ±°λ‚˜ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μ„€λ¦½λ°œκΈ°μΈ, μž„μ›μ— μ˜λ£ŒμΈμ„ λ°˜λ“œμ‹œ ν¬ν•¨ν•˜μ—¬μ•Ό ν•œλ‹€λŠ” κ·œμ •μ€ μ—†λ‹€. λΉ„μ˜λ£ŒμΈμΈ μ˜λ£Œλ²•μΈ μž„μ›μ— λŒ€ν•˜μ—¬ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μ— κ΄€ν•œ μ˜μ‚¬κ²°μ •μ΄λ‚˜ 업무집행에 μ°Έμ—¬ν•˜λŠ” 것을 κΈˆμ§€ν•˜κ±°λ‚˜ 이λ₯Ό μ œν•œν•˜λŠ” κ·œμ •λ„ μ‘΄μž¬ν•˜μ§€ μ•ŠλŠ”λ‹€. λ”°λΌμ„œ λΉ„μ˜λ£ŒμΈλ„ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 이사 λ“± μ§€μœ„μ—μ„œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μ— κ΄€ν•œ μ˜μ‚¬κ²°μ • 내지 업무집행에 μ°Έμ—¬ν•˜κ±°λ‚˜ 이λ₯Ό 주도할 수 μžˆλ‹€κ³  보아야 ν•œλ‹€. λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 이사 λ“± μ§€μœ„μ—μ„œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μ— κ΄€ν•œ μ˜μ‚¬κ²°μ • 내지 업무집행에 κ΄€μ—¬ν•œ 것은 μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μ˜μ‚¬κ²°μ •κΈ°κ΄€ 내지 업무집행기관 μ§€μœ„μ—μ„œ ν–‰ν•œ μ •λ‹Ήν•œ μ§λ¬΄μ§‘ν–‰μœΌλ‘œ 보아야 ν•˜λ―€λ‘œ, μ˜λ£Œλ²•μΈμ΄ μ•„λ‹Œ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μ— κ΄€μ—¬ν•˜μ˜€λ‹€κ³  ν‰κ°€ν•˜κΈ°λ„ μ–΄λ ΅λ‹€. μœ„μ™€ 같은 μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 본질적 νŠΉμ„±μ— λΉ„μΆ”μ–΄ 보면, λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μž„μ› λ“± μ§€μœ„μ—μ„œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μ— μ£Όλ„μ μœΌλ‘œ κ΄€μ—¬ν•˜μ˜€λ‹€λŠ” μ‚¬μ •λ§ŒμœΌλ‘œ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ 주도적인 μž…μž₯μ—μ„œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•˜μ˜€λ‹€κ³  ν‰κ°€ν•˜κΈ°μ— λΆ€μ‘±ν•˜λ‹€. (3) 이렇듯 λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ 등에 ν•„μš”ν•œ 자금 μ „λΆ€ λ˜λŠ” λŒ€λΆ€λΆ„μ„ μ˜λ£Œλ²•μΈμ— μΆœμ—°ν•˜κ±°λ‚˜ μ˜λ£Œλ²•μΈ μž„μ›μ˜ μ§€μœ„μ—μ„œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μ— μ£Όλ„μ μœΌλ‘œ κ΄€μ—¬ν•˜λŠ” 것은 μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 본질적 νŠΉμ„±μ— κΈ°μ΄ˆν•œ κ²ƒμœΌλ‘œμ„œ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μ„ ν—ˆμš©ν•œ μ˜λ£Œλ²•μ— κ·Όκ±°ν•˜μ—¬ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ—κ²Œ ν—ˆμš©λœ ν–‰μœ„μ΄λ‹€. λ”°λΌμ„œ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ˜ 주도적 자금 μΆœμ—° 내지 주도적 κ΄€μ—¬ μ‚¬μ •λ§Œμ„ 근거둜 λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ‹€μ§ˆμ μœΌλ‘œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•˜μ˜€λ‹€κ³  νŒλ‹¨ν•  경우, ν—ˆμš©λ˜λŠ” ν–‰μœ„μ™€ ν—ˆμš©λ˜μ§€ μ•ŠλŠ” ν–‰μœ„μ˜ ꡬ별이 뢈λͺ…ν™•ν•΄μ Έ μ£„ν˜•λ²•μ •μ£Όμ˜ 원칙에 λ°˜ν•  수 μžˆλ‹€. λ‚˜) λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ μ‹€μ§ˆμ μœΌλ‘œ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•˜μ˜€λŠ”μ§€ μ—¬λΆ€κ°€ 쟁점이 된 λŒ€λ²•μ› μ„ λ‘€κ°€ μ‘΄μž¬ν•˜μ§€ μ•ŠλŠ” 것은 μ•„λ‹ˆλ‹€. κ·ΈλŸ¬λ‚˜ μ΄λŸ¬ν•œ λŒ€λ²•μ› μ„ λ‘€λŠ” λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•˜μ˜€λŠ”μ§€ 여뢀에 κ΄€ν•œ ꡬ체적인 νŒλ‹¨ 기쀀을 μ •λ¦½ν•˜μ§€ μ•Šκ³  κ°œλ³„ μ‚¬μ•ˆμ— 따라 κ·Έ 결둠을 λ‹¬λ¦¬ν•˜κ³  μžˆλ‹€. 즉, λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ˜ κ΄€μ—¬ μ •λ„λ‚˜ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 운영 ν˜•νƒœ λ“± ꡬ체적 사싀관계λ₯Ό 기초둜 λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ μ‹€μ§ˆμ μœΌλ‘œ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•œ κ²ƒμœΌλ‘œ λ³Έ μ›μ‹¬μ˜ νŒλ‹¨μ„ μˆ˜κΈν•œ 판결(λŒ€λ²•μ› 2017. 3. 16. μ„ κ³  2016도18721 판결, λŒ€λ²•μ› 2018. 1. 25. μ„ κ³  2017도17167 판결, λŒ€λ²•μ› 2020. 7. 23. μ„ κ³  2020도5494 판결 λ“±)κ³Ό λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ μ‹€μ§ˆμ μœΌλ‘œ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•œ κ²ƒμœΌλ‘œ 단정할 수 μ—†λ‹€λŠ” μ·¨μ§€μ˜ μ›μ‹¬μ˜ νŒλ‹¨μ„ μˆ˜κΈν•œ 판결(λŒ€λ²•μ› 2019. 5. 30. μ„ κ³  2019도1468 판결, λŒ€λ²•μ› 2022. 8. 11. μ„ κ³  2021도16080 판결 λ“±)이 μžˆμœΌλ‚˜, κ·Έ νŒλ‹¨ 기쀀이 μ •λ¦½λ˜μ–΄ μžˆμ§€ μ•Šλ‹€. ν•˜κΈ‰μ‹¬νŒκ²°λ“€λ„ μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ— κ΄€ν•œ κ°œμ„€μžκ²© μœ„λ°˜μ„ νŒλ‹¨ν•˜λ©΄μ„œ μ•žμ„œ λ³Έ λŒ€λ²•μ› 2009도2629 판결 λ“±μ˜ 법리가 κ·ΈλŒ€λ‘œ μ μš©λ˜λŠ”μ§€ μ—¬λΆ€λ‚˜ μœ„ 법리λ₯Ό μˆ˜μ •ν•œ ꡬ체적 νŒλ‹¨ 기쀀을 μ–΄λ–»κ²Œ μ„€μ •ν•˜μ—¬μ•Ό ν•˜λŠ”μ§€ 등에 κ΄€ν•˜μ—¬ λ‹€μ–‘ν•œ 견해λ₯Ό 보이고 μžˆλ‹€. μœ„μ™€ 같이 κ°œλ³„ μ‚¬μ•ˆμ—μ„œ ꡬ체적 사싀관계에 κΈ°μ΄ˆν•˜μ—¬ νƒ€λ‹Ήν•œ 결둠을 λ„μΆœν•˜μ˜€μŒκ³Ό λ³„κ°œλ‘œ, λŒ€λ²•μ›μ€ μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ— κ΄€ν•œ κ°œμ„€μžκ²© μœ„λ°˜ μ—¬λΆ€λ₯Ό νŒλ‹¨ν•˜λŠ” 톡일적 기쀀을 μ •λ¦½ν•˜μ—¬ 밝힐 ν•„μš”κ°€ μžˆλ‹€. 그렇지 μ•„λ‹ˆν•˜λ©΄, μˆ˜λ²”μžλ‘œμ„œλŠ” ꡬ체적으둜 μ–΄λ– ν•œ ν–‰μœ„κ°€ κΈˆμ§€λ˜λŠ” 것인지 μΆ©λΆ„νžˆ μ•Œ 수 μ—†μ–΄ ν˜Όλž€μ΄ 야기될 수 있고, 또 처벌 λ²”μœ„μ˜ λΆˆμ•ˆμ •Β·λΆˆλͺ…ν™•μœΌλ‘œ 인해 μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μ΄ μœ„μΆ•λ˜μ–΄ μž…λ²•μžκ°€ μ˜λ£Œλ²•μΈ μ œλ„λ₯Ό ν†΅ν•˜μ—¬ μΆ”κ΅¬ν•˜λ €λŠ” μ˜λ£Œμ·¨μ•½μ§€μ—­μ˜ λ―Όκ°„ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ 건립 μœ λ„ λͺ©μ λ„ λ‹¬μ„±ν•˜κΈ° μ–΄λ ΅κ²Œ 될 수 있기 λ•Œλ¬Έμ΄λ‹€. 2) μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μžκ²© μœ„λ°˜μ˜ νŒλ‹¨ κΈ°μ€€ μ•žμ„œ λ³Έ 바와 같이, λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ˜ 주도적 자금 μΆœμ—° λ˜λŠ” 주도적 κ΄€μ—¬λŠ” μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 본질적 νŠΉμ„±μ— κΈ°μ΄ˆν•œ κ²ƒμœΌλ‘œμ„œ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ—κ²Œ ν—ˆμš©λœ ν–‰μœ„μ΄λ―€λ‘œ 그와 같은 μ‚¬μ •λ§ŒμœΌλ‘œλŠ” λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•˜μ˜€λ‹€κ³  ν‰κ°€ν•˜κΈ°μ— λΆ€μ‘±ν•˜λ‹€. λ”°λΌμ„œ μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜λ‘œ κ°œμ„€λœ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ μ‹€μ§ˆμ μœΌλ‘œ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•˜μ˜€λ‹€κ³  νŒλ‹¨ν•˜λ €λ©΄, λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μ— μ£Όλ„μ μœΌλ‘œ κ΄€μ—¬ν•˜μ˜€λ‹€λŠ” 점을 기본으둜 ν•˜μ—¬, λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ™Έν˜•μƒ ν˜•νƒœλ§Œμ„ κ°–μΆ”κ³  μžˆλŠ” μ˜λ£Œλ²•μΈμ„ νƒˆλ²•μ μΈ μˆ˜λ‹¨μœΌλ‘œ μ•…μš©ν•˜μ—¬ μ λ²•ν•œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μœΌλ‘œ κ°€μž₯ν•˜μ˜€λ‹€λŠ” 사정이 μΈμ •λ˜μ–΄μ•Ό ν•œλ‹€. μ΄λŸ¬ν•œ 사정은 λ‹€μŒ 두 가지 사항 쀑 μ–΄λŠ ν•˜λ‚˜μ— ν•΄λ‹Ήλ˜λ©΄ 인정될 수 μžˆλ‹€. μ²«μ§ΈλŠ” λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ‹€μ§ˆμ μœΌλ‘œ μž¬μ‚°μΆœμ—°μ΄ 이루어지지 μ•Šμ•„ 싀체가 μΈμ •λ˜μ§€ μ•„λ‹ˆν•˜λŠ” μ˜λ£Œλ²•μΈμ„ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μ„ μœ„ν•œ μˆ˜λ‹¨μœΌλ‘œ μ•…μš©ν•œ 경우이고, λ‘˜μ§ΈλŠ” μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μž¬μ‚°μ„ λΆ€λ‹Ήν•˜κ²Œ μœ μΆœν•˜μ—¬ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 곡곡성, λΉ„μ˜λ¦¬μ„±μ„ μΌνƒˆν•œ κ²½μš°μ΄λ‹€. μ „μžλŠ” μ˜λ£Œλ²•μΈ 쀑 β€˜λ²•μΈβ€™μ— κ΄€ν•œ 사항이고, ν›„μžλŠ” μ˜λ£Œλ²•μΈ 쀑 β€˜μ˜λ£Œβ€™μ— κ΄€ν•œ 사항이닀. κ°€) μ•žμ„œ λ³Έ 바와 같이, μ˜λ£Œλ²•μΈμ€ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ λͺ©μ μ„ μœ„ν•˜μ—¬ μΆœμ—°λœ μž¬μ‚°μ΄λΌλŠ” 싀체에 λŒ€ν•˜μ—¬ 법인격을 λΆ€μ—¬ν•œ μž¬λ‹¨λ²•μΈμ΄λ―€λ‘œ, μΆœμ—°λœ μž¬μ‚° 즉 μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ κΈ°λ³Έμž¬μ‚°μ€ λ°”λ‘œ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 싀체인 λ™μ‹œμ— μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ λͺ©μ μ„ μˆ˜ν–‰ν•˜κΈ° μœ„ν•œ κ°€μž₯ 기본적인 μˆ˜λ‹¨μ΄λ‹€(λŒ€λ²•μ› 1998. 8. 21. μ„ κ³  98λ‹€19202, 19219 판결 μ°Έμ‘°). ꡬ μ˜λ£Œλ²•λ„ 같은 μ·¨μ§€μ—μ„œ μ˜λ£Œλ²•μΈμ€ κ°œμ„€ν•˜λŠ” μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ— ν•„μš”ν•œ μ‹œμ„€μ΄λ‚˜ μ‹œμ„€μ„ κ°–μΆ”λŠ” 데에 ν•„μš”ν•œ μžκΈˆμ„ λ³΄μœ ν•˜μ—¬μ•Ό ν•˜κ³ , μž¬μ‚°μ„ μ²˜λΆ„ν•˜λ €λ©΄ μ‹œΒ·λ„μ§€μ‚¬μ˜ ν—ˆκ°€λ₯Ό λ°›μ•„μ•Ό ν•œλ‹€λŠ” κ·œμ •μ„ 두고 μžˆλ‹€(제48μ‘° 제2ν•­, 제3ν•­). μž¬μ‚°μ΄ μΆœμ—°λ˜μ§€ μ•Šμ€ μ˜λ£Œλ²•μΈμ€ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•  μ‹œμ„€κ³Ό 자금이 μ—†μ–΄ 슀슀둜 μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•  수 μ—†λ‹€. μž¬μ‚°μ΄ μΆœμ—°λ˜μ§€ μ•Šμ•„ μ‹œμ„€κ³Ό 자금이 μ—†λŠ” μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ λͺ…μ˜λ‘œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ΄ κ°œμ„€λ˜μ—ˆλ”λΌλ„ κ·Έ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ€ ν•„μ—°μ μœΌλ‘œ μ˜λ£Œλ²•μΈμ΄ μ•„λ‹Œ 제3μžκ°€ μ‹€μ§ˆμ μœΌλ‘œ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•˜μ˜€λ‹€κ³  평가될 μˆ˜λ°–μ— μ—†λ‹€. λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ‹€μ§ˆμ μΈ μž¬μ‚°μΆœμ—° 없이 주무관청인 μ‹œΒ·λ„μ§€μ‚¬λ₯Ό κΈ°λ§ν•˜μ—¬ μ˜λ£Œλ²•μΈ μ„€λ¦½ν—ˆκ°€λ₯Ό 받은 경우라면 μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•  μ‹œμ„€κ³Ό 자금이 μ—†λŠ” μ˜λ£Œλ²•μΈμ„ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μ˜ μ™Έν˜•λ§Œμ„ κ°–μΆ”κΈ° μœ„ν•˜μ—¬ μ„€λ¦½ν•œ κ²ƒμœΌλ‘œ 평가할 수 μžˆλ‹€. λ”°λΌμ„œ μœ„μ™€ 같이 ν˜•μ‹λ§Œμ„ κ°–μΆ˜ μ˜λ£Œλ²•μΈμ„ μ„€λ¦½ν•œ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μ„ μ£Όλ„ν•˜μ˜€λ‹€λ©΄ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£Œλ²•μΈμ„ νƒˆλ²•μ μΈ μˆ˜λ‹¨μœΌλ‘œ μ•…μš©ν•˜μ—¬ μ λ²•ν•œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μœΌλ‘œ κ°€μž₯ν•œ 채 μ‹€μ§ˆμ μœΌλ‘œλŠ” λΉ„μ˜λ£ŒμΈ μžμ‹ μ΄ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•˜μ˜€λ‹€κ³  보아야 ν•œλ‹€. λ‚˜) μ˜λ£Œλ²•μΈμ€ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ λͺ©μ μœΌλ‘œ μ˜λ£Œλ²•μ— κ·Όκ±°ν•˜μ—¬ μ„€λ¦½λ˜λŠ” κ²ƒμœΌλ‘œ(ꡬ μ˜λ£Œλ²• 제33μ‘° 제2ν•­ 제3호 μ°Έμ‘°), μ˜λ£Œλ²•μ΄ μ˜λ£Œλ²•μΈμ— 법인격을 λΆ€μ—¬ν•˜κ³  μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ μžκ²©μ„ μΈμ •ν•œ μ „μ œμΈ 곡곡성과 λΉ„μ˜λ¦¬μ„±μ΄ μœ μ§€λ˜μ–΄μ•Ό ν•œλ‹€. λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜λ‘œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•˜λ©΄μ„œ 곡곡성, λΉ„μ˜λ¦¬μ„±μ„ μΌνƒˆν•˜μ˜€λ‹€λ©΄, μ™Έν˜•μƒμœΌλ‘œ κ·Έ ν˜•νƒœλ§Œμ„ κ°–μΆ”κ³  μžˆλŠ” μ˜λ£Œλ²•μΈμ„ νƒˆλ²•μ μΈ μˆ˜λ‹¨μœΌλ‘œ μ•…μš©ν•˜μ—¬ μ λ²•ν•œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μœΌλ‘œ κ°€μž₯ν•˜μ˜€λ‹€κ³  보아야 ν•œλ‹€. ꡬ μ˜λ£Œλ²•μ΄ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μžκ²©μ„ μ—„κ²©ν•˜κ²Œ μ œν•œν•˜λ©΄μ„œλ„ μ˜λ£Œλ²•μΈμ— λŒ€ν•˜μ—¬ 의료인, κ΅­κ°€, μ§€λ°©μžμΉ˜λ‹¨μ²΄, μ€€μ •λΆ€κΈ°κ΄€ λ“±κ³Ό ν•¨κ»˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μžκ²©μ„ λΆ€μ—¬ν•˜λŠ” 것은, μ˜λ£Œλ²•μΈμ΄ 곡곡성과 λΉ„μ˜λ¦¬μ„±μ„ κ°–μΆ”κ³  μžˆμœΌλ―€λ‘œ μ˜λ£Œλ²•μΈμ— λŒ€ν•˜μ—¬ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μžκ²©μ„ μΈμ •ν•˜μ—¬λ„ 영리 λͺ©μ  μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€λ‘œ μΈν•œ κ΅­λ―Ό κ±΄κ°•μƒμ˜ μœ„ν—˜μ΄ λ°œμƒν•  여지가 μ—†μ–΄ 의료의 적정을 κΈ°ν•˜κ³  ꡭ민의 건강을 λ³΄ν˜ΈΒ·μ¦μ§„ν•˜λ €λŠ” ꡬ μ˜λ£Œλ²•μ˜ μž…λ²• λͺ©μ μ— μ–΄κΈ‹λ‚˜μ§€ μ•„λ‹ˆν•¨μ„ μ „μ œλ‘œ ν•˜λŠ” 것이닀. ꡬ μ˜λ£Œλ²•μ΄ ꡬ성원이 μ‘΄μž¬ν•˜μ§€ μ•„λ‹ˆν•˜μ—¬ λΉ„μ˜λ¦¬λ₯Ό λ‹Ήμ—°ν•œ μ „μ œλ‘œ ν•˜λŠ” μž¬λ‹¨λ²•μΈ ν˜•νƒœμ˜ μ˜λ£Œλ²•μΈλ§Œμ„ ν—ˆμš©ν•˜λŠ” κ²ƒμ΄λ‚˜, λ―Όλ²•μ΄λ‚˜ νŠΉλ³„λ²•μ— 따라 μ„€λ¦½λœ 법인 쀑 λΉ„μ˜λ¦¬λ²•μΈμ— λŒ€ν•˜μ—¬λ§Œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μžκ²©μ„ λΆ€μ—¬ν•˜λŠ” 것(ꡬ μ˜λ£Œλ²• 제33μ‘° 제2ν•­ 제4호), ꡬ μ˜λ£Œλ²• μ‹œν–‰λ Ή 제20μ‘°κ°€ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μ˜λ¦¬μΆ”κ΅¬κΈˆμ§€λ₯Ό λͺ…μ‹œν•˜λŠ” 것, ꡬ μ˜λ£Œλ²•μ΄ 제48μ‘°λΆ€ν„° 제51μ‘°κΉŒμ§€ μ‚¬μ΄μ—μ„œ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μ„€λ¦½ν—ˆκ°€ 절차, μž¬μ‚° 보유 의무, μ„€λ¦½ν—ˆκ°€ μ·¨μ†Œ μ‚¬μœ  등을 μΆ”κ°€λ‘œ κ·œμ •ν•˜λŠ” 것 등도 같은 취지이닀. λ”°λΌμ„œ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μž¬μ‚°κ³Ό μΆœμ—°μž 개인의 μž¬μ‚°μ€ μ² μ €ν•˜κ²Œ λΆ„λ¦¬λ˜μ–΄μ•Ό ν•˜κ³ , μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ 운영수읡 등은 λ°˜λ“œμ‹œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ μš΄μ˜μ„ μœ„ν•˜μ—¬ λ‹€μ‹œ μ‚¬μš©λ˜μ–΄μ•Ό ν•˜λ©°, μΆœμ—°μž λ“±μ—κ²Œ λ°°λΆ„λ˜μ–΄μ„œλŠ” μ•„λ‹ˆ λœλ‹€. ν˜•μ‹μ μœΌλ‘œ μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜λ‘œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ΄ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜λ˜μ—ˆλ”λΌλ„, λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£Œλ²•μΈμ„ μ§€λ°°ν•˜λ©΄μ„œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ 운영수읡 등을 μƒλ‹Ήν•œ κΈ°κ°„ λ™μ•ˆ λΆ€λ‹Ήν•˜κ²Œ μœ μΆœν•˜λŠ” λ“± 곡곡성, λΉ„μ˜λ¦¬μ„±μ„ μΌνƒˆν•œ 경우라면, 곡곡성, λΉ„μ˜λ¦¬μ„±μ„ μ „μ œλ‘œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μžκ²©μ„ 뢀여받은 μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ κ·œλ²”μ  본질이 μœ μ§€λ˜μ—ˆλ‹€κ³  보기 μ–΄λ ΅λ‹€. ꡬ체적으둜 μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ 운영수읡 λ“± μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μž¬μ‚°μ΄ μ •λ‹Ήν•œ μ§€μΆœμ›μΈ 없이 λΆ€λ‹Ήν•˜κ²Œ μž¬μ‚°μΆœμ—°μžμΈ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ—κ²Œ 유좜된 κ²½μš°λŠ” λ¬Όλ‘ , κΈ‰μ—¬, 보수 λ“±μ˜ ν˜•μ‹μ„ κ°–μΆ”μ—ˆλ”λΌλ„ μ΄μ‚¬νšŒ 결의 λ“± μ •λ‹Ήν•œ μ ˆμ°¨λ‚˜ μ μ •ν•œ νšŒκ³„μ²˜λ¦¬λ₯Ό κ±°μΉ˜μ§€ μ•Šμ€ 채 합리적인 λ²”μœ„λ₯Ό μ§€λ‚˜μΉ˜κ²Œ μ΄ˆκ³Όν•˜μ—¬ μ§€κΈ‰λœ 경우, μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μž¬μ‚°κ³Ό μž¬μ‚°μΆœμ—°μžμΈ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ˜ μž¬μ‚°μ΄ κ΅¬λΆ„λ˜κΈ° μ–΄λ €μšΈ μ •λ„λ‘œ ν˜Όμš©λ˜μ–΄ μž¬μ‚°μΆœμ—°μžμΈ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ 개인적 ν•„μš”μ— 따라 μž„μ˜λ‘œ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μž¬μ‚°μ„ μž…μΆœκΈˆν•œ κ²ƒμœΌλ‘œ λ³΄μ΄λŠ” 경우 λ“±κ³Ό 같이 μ‹€μ§ˆμ μΈ κ΄€μ μ—μ„œ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μž¬μ‚°μ΄ μž¬μ‚°μΆœμ—°μžμΈ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ—κ²Œ λΆ€λ‹Ήν•˜κ²Œ 유좜된 κ²½μš°μ—λ„, 곡곡성, λΉ„μ˜λ¦¬μ„±μ„ μΌνƒˆν•¨μœΌλ‘œμ¨ κ·œλ²”μ  본질이 λΆ€μ •λ˜λŠ” μ˜λ£Œλ²•μΈμ΄ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μ„ μœ„ν•œ νƒˆλ²•μ μΈ μˆ˜λ‹¨μœΌλ‘œ μ•…μš©λ˜μ—ˆλ‹€κ³  평가할 수 μžˆλ‹€. λ‹€) λ‹€λ§Œ ꡬ μ˜λ£Œλ²•μ€ μ˜λ£Œλ²•μΈμ΄ μ •κ΄€λ³€κ²½ 및 μž¬μ‚°μ²˜λΆ„μ„ ν•  λ•Œμ— μ‹œΒ·λ„μ§€μ‚¬μ˜ ν—ˆκ°€λ₯Ό 받도둝 ν•˜κ³  μΌμ •ν•œ 경우 μ˜λ£Œλ²•μΈ μ„€λ¦½ν—ˆκ°€λ₯Ό μ·¨μ†Œν•  수 μžˆλ„λ‘ ν•˜λŠ” λ“± μ˜λ£Œλ²•μΈ μ œλ„μ˜ μ μ •ν•œ μš΄μ˜μ„ λ‹΄λ³΄ν•˜κΈ° μœ„ν•œ μ œλ„μ  μž₯치λ₯Ό 두고 μžˆμœΌλ―€λ‘œ, μ˜λ£Œλ²•μΈμ΄ κ·Όκ±° 법령에 따라 μ„€λ¦½λ˜μ–΄ μ λ²•ν•œ μ ˆμ°¨μ— 따라 μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€ν•œ ν›„ μ‹œΒ·λ„μ§€μ‚¬μ˜ 지속적인 관리·감독을 λ°›μœΌλ©΄μ„œ μƒλ‹Ήν•œ κΈ°κ°„ λ™μ•ˆ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ μ •μƒμ μœΌλ‘œ μš΄μ˜ν•˜μ—¬ μ™”λ‹€λ©΄, κ·Έ 섀립과정에 λ‹€μ†Œμ˜ 미비점이 μžˆμ—ˆλ‹€κ±°λ‚˜ μš΄μ˜κ³Όμ •μ—μ„œ μΌμ‹œμ μœΌλ‘œ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μž¬μ‚°μ„ μœ μΆœν•˜λŠ” νš‘λ ΉΒ·λ°°μž„ λ“± μœ„λ²• ν–‰μœ„κ°€ μ‘΄μž¬ν•˜μ˜€λ‹€λŠ” μ‚¬μ •λ§ŒμœΌλ‘œ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ κ·œλ²”μ  λ³Έμ§ˆμ„ λΆ€μ •ν•˜μ—¬ μ˜λ£Œλ²•μΈμ΄ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μ„ μœ„ν•œ νƒˆλ²•μ μΈ μˆ˜λ‹¨μœΌλ‘œ μ•…μš©λ˜μ—ˆλ‹€κ³  λ‹¨μ •ν•˜κΈ°λŠ” μ–΄λ €μš΄ 츑면이 μžˆλ‹€. 즉, μ˜λ£Œλ²•μΈ 섀립과정에 ν•˜μžκ°€ μžˆμ—ˆλ‹€λŠ” μ‚¬μ •μ΄λ‚˜ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μž¬μ‚°μ„ μΌμ‹œμ μœΌλ‘œ μœ μΆœν•˜μ˜€λ‹€λŠ” μ •ν™©λ§Œμ„ 근거둜 κ³§λ°”λ‘œ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μžκ²©μ„ μœ„λ°˜ν•˜μ—¬ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•˜μ˜€λ‹€κ³  평가할 μˆ˜λŠ” μ—†κ³ , μ˜λ£Œλ²•μΈ μ„€λ¦½κ³Όμ •μ˜ ν•˜μžκ°€ μ˜λ£Œλ²•μΈ μ„€λ¦½ν—ˆκ°€μ— 영ν–₯을 λ―ΈμΉ˜κ±°λ‚˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μ΄ μ‹€μ§ˆμ μœΌλ‘œ λΆˆκ°€λŠ₯ν•  정도에 이λ₯΄λŠ” 것인지 μ—¬λΆ€λ‚˜ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μž¬μ‚°μ΄ 유좜된 정도, κΈ°κ°„, κ²½μœ„ 및 μ΄μ‚¬νšŒ 결의 λ“± μ •λ‹Ήν•œ μ ˆμ°¨λ‚˜ μ μ •ν•œ νšŒκ³„μ²˜λ¦¬ μ ˆμ°¨κ°€ μžˆμ—ˆλŠ”μ§€ μ—¬λΆ€ 등을 μ’…ν•©μ μœΌλ‘œ κ³ λ €ν•˜μ—¬ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ κ·œλ²”μ  본질이 뢀정될 정도에 이λ₯΄λŸ¬ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μ„ μœ„ν•œ νƒˆλ²•μ μΈ μˆ˜λ‹¨μœΌλ‘œ μ•…μš©λ˜μ—ˆλ‹€κ³  평가될 수 μžˆλŠ”μ§€λ₯Ό νŒλ‹¨ν•˜μ—¬μ•Ό ν•œλ‹€. 3. 이 사건에 λŒ€ν•œ νŒλ‹¨ κ°€. μ›μ‹¬νŒκ²°μ˜ μ΄μœ μ™€ 기둝에 μ˜ν•˜λ©΄ λ‹€μŒκ³Ό 같은 사정듀을 μ•Œ 수 μžˆλ‹€. 1) 이 사건 μ˜λ£Œλ²•μΈμ€ κΈ°λ³Έμž¬μ‚°μœΌλ‘œ 이 사건 μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ 뢀지와 건물을, λ³΄ν†΅μž¬μ‚°μœΌλ‘œ ν˜„κΈˆ 3μ–΅ 원을 μΆœμ—°λ°›λŠ” κ²ƒμœΌλ‘œ ν•˜μ—¬ μ„€λ¦½ν—ˆκ°€λ₯Ό λ°›μ•˜λ‹€. κΈ°λ³Έμž¬μ‚°μ— ν•΄λ‹Ήν•˜λŠ” 이 사건 μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ 뢀지와 건물에 λŒ€ν•œ μΆœμ—°μ€ μ‹€μ œλ‘œ μ΄λ£¨μ–΄μ‘Œκ³ , κ·Έ 감정평가앑은 μ•½ 32μ–΅ 원이닀. ν˜„κΈˆ 3μ–΅ μ›μ˜ λ³΄ν†΅μž¬μ‚°μ€ κ·Έ μΆœμ—°μ΄ κ°€μž₯λ˜μ—ˆμ„ 뿐, μ‹€μ œλ‘œ μΆœμ—°λ˜μ§€ μ•Šμ•˜μœΌλ‚˜, 피고인이 이 사건 μ˜λ£Œλ²•μΈ 섀립 이후 이 사건 μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ 운영자금 쀑 일뢀 및 이 사건 μ˜λ£Œλ²•μΈ 채무에 κ΄€ν•œ λ³€μ œμžκΈˆμ€ 직접 μ‘°λ‹¬ν•œ κ²ƒμœΌλ‘œ 보인닀. 2) 피고인은 이 사건 μ˜λ£Œλ²•μΈ 섀립 직후인 2009. 3.κ²½ 이사μž₯으둜 μ·¨μž„ν•˜μ˜€κ³ , 이 사건 μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μ„€λ¦½κ³Όμ •μ—μ„œ 피고인과 ν•¨κ»˜ μžκΈˆμ„ μ‘°λ‹¬ν•œ κ³΅μ†Œμ™Έ 1은 κ·Έ 무렡 사무ꡭμž₯으둜 μ±„μš©λ˜μ—ˆλ‹€. 이 사건 μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μ΄μ‚¬λ‚˜ κ°μ‚¬λŠ” ν”Όκ³ μΈμ˜ κ°€μ‘±μ΄λ‚˜ μ§€μΈλ“€λ‘œμ„œ μ˜λ£Œλ²•μΈμ΄λ‚˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ μš΄μ˜μ— κ΄€ν•˜μ—¬ 별닀λ₯Έ 전문성을 κ°–μΆ”κ³  μžˆμ—ˆλ˜ κ²ƒμœΌλ‘œ 보이지 μ•ŠλŠ”λ‹€. ν”Όκ³ μΈμ˜ 처 κ³΅μ†Œμ™Έ 2λŠ” 2009. 3.κ²½λΆ€ν„° 행정직 μ§μ›μœΌλ‘œ, κ³΅μ†Œμ™Έ 1의 처 κ³΅μ†Œμ™Έ 3은 2011. 1.κ²½λΆ€ν„° 홍보뢀μž₯으둜 κ·Όλ¬΄ν•˜λ˜ 쀑, κ³΅μ†Œμ™Έ 2λŠ” 2009. 8.κ²½λΆ€ν„°, κ³΅μ†Œμ™Έ 3은 2013. 11.κ²½λΆ€ν„° μ΄μ‚¬μ˜ μ§€μœ„λ₯Ό κ²Έν•˜μ˜€λ‹€. 2013λ…„κ²½ 이후 피고인은 μ›” 1,300만 μ›μ˜ 보수λ₯Ό, κ³΅μ†Œμ™Έ 1은 μ›” 770만 원, κ³΅μ†Œμ™Έ 2, κ³΅μ†Œμ™Έ 3은 각 μ›” 900만 μ›μ˜ κΈ‰μ—¬λ₯Ό μ§€κΈ‰λ°›μ•˜λ‹€. 피고인은 μˆ˜μ‚¬κΈ°κ΄€μ—μ„œ β€˜2013. 7.κ²½ μ΄μ‚¬νšŒμ—μ„œ 이 사건 μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 규λͺ¨μ™€ 수읡의 μ¦λŒ€ 및 근무경λ ₯ 등을 κ³ λ €ν•˜μ—¬ 피고인, κ³΅μ†Œμ™Έ 2, κ³΅μ†Œμ™Έ 3의 κΈ‰μ—¬ 인상을 κ²°μ˜ν•˜μ˜€λ‹€.β€™λŠ” μ·¨μ§€λ‘œ μ§„μˆ ν•˜μ˜€κ³ , 그와 같은 λ‚΄μš©μ΄ κΈ°μž¬λ˜μ–΄ μžˆλŠ” μ΄μ‚¬νšŒ νšŒμ˜λ‘λ„ μ œμΆœλ˜μ–΄ μžˆλ‹€. 이 사건 μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μž¬λ¬΄μ œν‘œμ— μ˜ν•˜λ©΄, 이 사건 μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ λ§€μΆœμ•‘κ³Ό μˆœμ΄μ΅μ€ 2009λ…„λΆ€ν„° 2014λ…„κΉŒμ§€ μ§€μ†μ μœΌλ‘œ μ¦κ°€ν•˜μ˜€λ‹€. λ‚˜. μœ„μ™€ 같은 사정듀을 μ•žμ„œ λ³Έ 법리에 λΉ„μΆ”μ–΄ μ‚΄νŽ΄λ³Έλ‹€. 1) 피고인이 이 사건 μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 이사μž₯으둜 μ·¨μž„ν•˜μ—¬ 이 사건 μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ μ‹œμ„€ 및 인λ ₯의 좩원·관리, ν•„μš”ν•œ 자금의 쑰달 등을 주도적 μž…μž₯μ—μ„œ μ²˜λ¦¬ν•˜μ˜€λ˜ κ²ƒμœΌλ‘œ 보인닀. κ·ΈλŸ¬λ‚˜ μ•žμ„œ λ³Έ 법리에 λ”°λ₯΄λ©΄, 그와 같은 μ‚¬μ •λ§ŒμœΌλ‘œ 피고인이 이 사건 μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•˜μ˜€λ‹€κ³  단정할 μˆ˜λŠ” μ—†κ³ , λ‚˜μ•„κ°€ 싀체λ₯Ό 갖좔지 λͺ»ν•œ μ˜λ£Œλ²•μΈμ„ μ•…μš©ν•œ 경우 λ˜λŠ” μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 곡곡성, λΉ„μ˜λ¦¬μ„±μ„ μΌνƒˆν•œ 경우 쀑 μ–΄λŠ ν•˜λ‚˜μ— ν•΄λ‹Ήλ˜λ©΄ 인정될 수 μžˆλ‹€. 2) 이 사건 μ˜λ£Œλ²•μΈ μ„€λ¦½κ³Όμ •μ—μ„œ λ³΄ν†΅μž¬μ‚° 3μ–΅ μ›μ˜ μΆœμ—°μ΄ κ°€μž₯λ˜μ—ˆλ‹€λŠ” μ μ—μ„œ 이 사건 μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 싀체가 λΆ€μ •λœλ‹€κ³  λ³Ό 여지가 μ—†λŠ” 것은 μ•„λ‹ˆλ‹€. λ‹€λ§Œ 이 사건 μ˜λ£Œλ²•μΈ 섀립 λ‹Ήμ‹œ κΈ°λ³Έμž¬μ‚°μ€ μ‹€μ œ μΆœμ—°λ˜μ—ˆκ³ , 그와 κ΄€λ ¨λœ κΈ°λ§μ΄λ‚˜ ν•˜μžλŠ” μ—†μ—ˆλ˜ κ²ƒμœΌλ‘œ 보인닀. 피고인이 μΆœμ—°μ„ κ°€μž₯ν•œ 뢀뢄은 κΈ°λ³Έμž¬μ‚°μ΄ μ•„λ‹Œ λ³΄ν†΅μž¬μ‚°μœΌλ‘œ 이 사건 μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ μ‹œμ„€ λ“±κ³ΌλŠ” 별닀λ₯Έ 관련이 μ—†λŠ” 뢀뢄이고, 전체 μΆœμ—° κ°€μ•‘μ˜ 10% μ •λ„λ‘œ 이 사건 μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μ„€λ¦½ν—ˆκ°€λ‚˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ μš΄μ˜μ— 별닀λ₯Έ 영ν–₯을 λ―ΈμΉ˜μ§€ μ•„λ‹ˆν•˜μ˜€μ„ κ°€λŠ₯성을 λ°°μ œν•  수 μ—†λ‹€. λ˜ν•œ 피고인이 이 사건 μ˜λ£Œλ²•μΈ 섀립 λ‹Ήμ‹œ 이 사건 μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ 운영자금 μš©λ„μ˜ λ³΄ν†΅μž¬μ‚°μ„ μΆœμ—°ν•˜μ§€ μ•Šμ•˜λ‹€κ³  ν•˜λ”λΌλ„ κ·Έ ν›„ 이 사건 μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ μš΄μ˜μžκΈˆμ΄λ‚˜ 이 사건 μ˜λ£Œλ²•μΈ 채무에 κ΄€ν•œ λ³€μ œμžκΈˆμ„ 직접 μ‘°λ‹¬ν•˜μ˜€μœΌλ―€λ‘œ, 그와 같은 λ°©λ²•μœΌλ‘œ 운영자금 μš©λ„μ˜ λ³΄ν†΅μž¬μ‚°μ„ μ‹€μ§ˆμ μœΌλ‘œ μΆœμ—°ν•˜μ˜€λ‹€κ³  평가될 여지도 μžˆλ‹€. λ”°λΌμ„œ μ›μ‹¬μœΌλ‘œμ„œλŠ” 피고인이 이 사건 μ˜λ£Œλ²•μΈ 섀립 λ‹Ήμ‹œ ν˜„κΈˆ 3μ–΅ μ›μ˜ λ³΄ν†΅μž¬μ‚° μΆœμ—°μ„ κ°€μž₯ν•œ 것이 이 사건 μ˜λ£Œλ²•μΈ μ„€λ¦½ν—ˆκ°€μ— 영ν–₯을 λ―ΈμΉ˜λŠ” 사항에 ν•΄λ‹Ήν•˜λŠ”μ§€, 피고인이 ν˜„κΈˆ 3μ–΅ μ›μ˜ λ³΄ν†΅μž¬μ‚°μ„ μ‹€μ œ μΆœμ—°ν•˜μ§€ μ•„λ‹ˆν•˜μ—¬ 이 사건 μ˜λ£Œλ²•μΈμ΄ μ •μƒμ μœΌλ‘œ 이 사건 μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ μš΄μ˜ν•  수 μ—†μ—ˆλŠ”μ§€, 피고인이 μ‚¬ν›„μ μœΌλ‘œλΌλ„ 이 사건 μ˜λ£Œλ²•μΈμ— ν˜„κΈˆ 3μ–΅ 원에 μƒμ‘ν•˜λŠ” μž¬μ‚°μ„ μΆœμ—°ν•˜μ˜€λ‹€κ³  λ³Ό 수 μžˆλŠ”μ§€ 등을 μ‚΄ν”ΌλŠ” λ°©λ²•μœΌλ‘œ 이 사건 μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 싀체가 λΆ€μ •λ˜λŠ” κ²½μš°μ— ν•΄λ‹Ήν•˜λŠ”μ§€λ₯Ό νŒλ‹¨ν•˜μ˜€μ–΄μ•Ό ν•œλ‹€. 3) 피고인, κ³΅μ†Œμ™Έ 1, κ³΅μ†Œμ™Έ 2, κ³΅μ†Œμ™Έ 3이 2013. 7.κ²½ 이후 비ꡐ적 κ³ μ•‘μ˜ κΈ‰μ—¬λ₯Ό μˆ˜λ Ήν•˜μ˜€λ‹€λŠ” μ μ—μ„œ 이 사건 μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μž¬μ‚°μ΄ 피고인 λ“±μ—κ²Œ λΆ€λ‹Ήν•˜κ²Œ μœ μΆœλ˜μ—ˆλ‹€κ³  평가될 여지가 μ—†λŠ” 것은 μ•„λ‹ˆλ‹€. λ‹€λ§Œ 피고인, κ³΅μ†Œμ™Έ 1, κ³΅μ†Œμ™Έ 2, κ³΅μ†Œμ™Έ 3은 이사μž₯, 사무ꡭμž₯, 행정직 직원, 홍보뢀μž₯ λ“±μœΌλ‘œ κ·Όλ¬΄ν•œ λ•Œλ‘œλΆ€ν„° μƒλ‹Ήν•œ 기간이 κ²½κ³Όν•œ 이후 비ꡐ적 κ³ μ•‘μ˜ κΈ‰μ—¬λ₯Ό μˆ˜λ Ήν•˜μ˜€λ˜ κ²ƒμœΌλ‘œ 보인닀. 피고인, κ³΅μ†Œμ™Έ 1, κ³΅μ†Œμ™Έ 2, κ³΅μ†Œμ™Έ 3이 λ‹Ήμ΄ˆ λ‹€λ₯Έ 직원듀과 μœ μ‚¬ν•œ μˆ˜μ€€μΈ μ›” 200만 원 내지 400만 μ›μ˜ κΈ‰μ—¬λ₯Ό μˆ˜λ Ήν•˜λ˜ 쀑 ν”Όκ³ μΈμ˜ μˆ˜μ‚¬κΈ°κ΄€ μ§„μˆ κ³Ό 같이 이 사건 μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 규λͺ¨μ™€ 수읡의 μ¦λŒ€ 및 근무경λ ₯ 등이 κ³ λ €λ˜μ–΄ κΈ‰μ—¬κ°€ μΈμƒλ˜μ—ˆμ„ κ°€λŠ₯성을 λ°°μ œν•  수 μ—†λ‹€. μ‹€μ œ 이 사건 μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 규λͺ¨ 및 μˆ˜μ΅μ€ 2009λ…„ 이후 μ§€μ†μ μœΌλ‘œ μ¦κ°€ν•˜μ˜€λ‹€. 피고인, κ³΅μ†Œμ™Έ 1, κ³΅μ†Œμ™Έ 2, κ³΅μ†Œμ™Έ 3이 이 사건 μ˜λ£Œλ²•μΈ λ˜λŠ” μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ— 근둜λ₯Ό μ œκ³΅ν•˜κ³  그에 λŒ€ν•œ λŒ€κ°€λ‘œ λ‹€λ₯Έ 직원듀과 μœ μ‚¬ν•œ μˆ˜μ€€μ˜ κΈ‰μ—¬λ₯Ό μ§€κΈ‰λ°›μ•˜κ±°λ‚˜ 상당기간 근둜제곡 이후 이 사건 μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 규λͺ¨μ™€ 수읡의 μ¦λŒ€μ— κ΄€ν•œ 곡둜 내지 μž₯κΈ°κ°„μ˜ 근무경λ ₯ 등을 인정받아 합리적인 λ²”μœ„ λ‚΄μ—μ„œ κΈ‰μ—¬κ°€ μΈμƒλ˜μ—ˆλ˜ 것이라면, κ³ μ•‘μ˜ κΈ‰μ—¬κ°€ μΌμ‹œμ μœΌλ‘œ μ§€κΈ‰λ˜μ—ˆλ‹€λŠ” λ‹¨νŽΈμ μΈ μ‚¬μ •λ§Œμ„ 근거둜 μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μž¬μ‚°μ΄ λΆ€λ‹Ήν•˜κ²Œ 피고인 λ“±μ—κ²Œ μœ μΆœλ˜μ—ˆλ‹€κ³  ν‰κ°€ν•˜κΈ°λŠ” μ–΄λ €μšΈ 수 μžˆλ‹€. λ‚˜μ•„κ°€, 피고인 λ“±μ—κ²Œ 일정 κΈ°κ°„ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μž¬μ‚°μ΄ 유좜된 κ²ƒμœΌλ‘œ ν‰κ°€λœλ‹€κ³  ν•˜λ”λΌλ„, 이 사건 μ˜λ£Œλ²•μΈμ΄ μ λ²•ν•œ μ ˆμ°¨μ— 따라 이 사건 μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€ν•œ ν›„ μƒλ‹Ήν•œ κΈ°κ°„ λ™μ•ˆ μ‹œΒ·λ„μ§€μ‚¬μ˜ 관리·감독을 λ°›μœΌλ©° μ •μƒμ μœΌλ‘œ 이 사건 μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ μš΄μ˜ν•˜μ—¬ μ™”λ‹€κ³  λ³Ό 여지가 μžˆλŠ” 점에 λΉ„μΆ”μ–΄ 보면, 피고인이 이 사건 μ˜λ£Œλ²•μΈμ„ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μ„ μœ„ν•œ νƒˆλ²•μ μΈ μˆ˜λ‹¨μœΌλ‘œ μ•…μš©ν•˜μ˜€λ‹€κ³  ν‰κ°€ν•˜κΈ° μœ„ν•΄μ„œλŠ” 이 사건 μ˜λ£Œλ²•μΈμ΄ μž¬μ‚° 유좜 없이 μ •μƒμ μœΌλ‘œ 운영된 κΈ°κ°„, 피고인 λ“±μ—κ²Œ μž¬μ‚°μ΄ 유좜된 정도, κΈ°κ°„, κ²½μœ„, μ΄μ‚¬νšŒ 결의 λ“± μ •λ‹Ήν•œ μ ˆμ°¨λ‚˜ μ μ •ν•œ νšŒκ³„μ²˜λ¦¬ μ ˆμ°¨κ°€ μžˆμ—ˆλŠ”μ§€ μ—¬λΆ€ 등이 μ’…ν•©μ μœΌλ‘œ μ‹¬λ¦¬Β·νŒλ‹¨λ˜μ–΄μ•Ό ν•œλ‹€. λ”°λΌμ„œ μ›μ‹¬μœΌλ‘œμ„œλŠ” 피고인과 κ³΅μ†Œμ™Έ 1, κ³΅μ†Œμ™Έ 2, κ³΅μ†Œμ™Έ 3에 λŒ€ν•˜μ—¬ κΈ‰μ—¬κ°€ μΈμƒλœ μ‹œκΈ°, κ²½μœ„ 및 이 사건 μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 규λͺ¨, 수읡 등에 λΉ„μΆ”μ–΄ κΈ‰μ—¬ 인상앑이 합리적인 λ²”μœ„λ₯Ό μ§€λ‚˜μΉ˜κ²Œ μ΄ˆκ³Όν•˜λŠ”μ§€, κΈ‰μ—¬ 인상, κΈ‰μ—¬ 지급 κ³Όμ •μ—μ„œ μ΄μ‚¬νšŒ 결의 λ“± μ •λ‹Ήν•œ μ ˆμ°¨λ‚˜ μ μ •ν•œ νšŒκ³„μ²˜λ¦¬κ°€ μ΄λ£¨μ–΄μ‘ŒλŠ”μ§€ λ“±κ³Ό ν•¨κ»˜ 이 사건 μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μž¬μ‚°μ΄ μ•„λ¬΄λŸ° μ§€μΆœμ›μΈ 없이 ν”Όκ³ μΈμ—κ²Œ μœ μΆœλ˜μ—ˆλ‹€κ±°λ‚˜ 피고인이 이 사건 μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μž¬μ‚°μ„ 개인적 ν•„μš”μ— 따라 μž„μ˜λ‘œ μž…μΆœκΈˆν•˜μ˜€λ‹€λŠ” λ“±μ˜ 좔가적인 정황이 μ‘΄μž¬ν•˜λŠ”μ§€ 등을 μ‚΄ν”ΌλŠ” λ°©λ²•μœΌλ‘œ 이 사건 μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μž¬μ‚°μ΄ μƒλ‹Ήν•œ κΈ°κ°„ λ™μ•ˆ λΆ€λ‹Ήν•˜κ²Œ 유좜된 κ²½μš°μ— ν•΄λ‹Ήν•˜λŠ”μ§€λ₯Ό νŒλ‹¨ν•˜μ˜€μ–΄μ•Ό ν•œλ‹€. λ‹€. κ·ΈλŸΌμ—λ„ 원심은 νŒμ‹œμ™€ 같은 이유만으둜 이 λΆ€λΆ„ κ³΅μ†Œμ‚¬μ‹€μ„ μœ μ£„λ‘œ μΈμ •ν•˜μ˜€λ‹€. μ΄λŸ¬ν•œ μ›μ‹¬μ˜ νŒλ‹¨μ—λŠ” ꡬ μ˜λ£Œλ²• 제33μ‘° 제2ν•­ μœ„λ°˜μ— λ”°λ₯Έ μ˜λ£Œλ²• μœ„λ°˜μ£„μ˜ 성립에 κ΄€ν•œ 법리λ₯Ό μ˜€ν•΄ν•˜μ—¬ ν•„μš”ν•œ 심리λ₯Ό λ‹€ν•˜μ§€ μ•„λ‹ˆν•¨μœΌλ‘œμ¨ νŒκ²°μ— 영ν–₯을 미친 잘λͺ»μ΄ μžˆλ‹€. 이λ₯Ό μ§€μ ν•˜λŠ” μ·¨μ§€μ˜ μƒκ³ μ΄μœ  μ£Όμž₯은 이유 μžˆλ‹€. 4. 파기의 λ²”μœ„ μœ„μ™€ 같은 이유둜 μ›μ‹¬νŒκ²° 쀑 μ˜λ£Œλ²• μœ„λ°˜ 뢀뢄은 νŒŒκΈ°λ˜μ–΄μ•Ό ν•œλ‹€. 그런데 원심은 이 λΆ€λΆ„κ³Ό μœ μ£„λ‘œ μΈμ •ν•œ λ‚˜λ¨Έμ§€ κ³΅μ†Œμ‚¬μ‹€μ΄ ν˜•λ²• 제37μ‘° μ „λ‹¨μ˜ κ²½ν•©λ²” 관계에 μžˆλ‹€λŠ” 이유둜 ν•˜λ‚˜μ˜ ν˜•μ„ μ„ κ³ ν•˜μ˜€μœΌλ―€λ‘œ, μ›μ‹¬νŒκ²°μ€ μ „λΆ€ νŒŒκΈ°λ˜μ–΄μ•Ό ν•œλ‹€. 5. κ²°λ‘  κ·ΈλŸ¬λ―€λ‘œ ν”Όκ³ μΈμ˜ λ‚˜λ¨Έμ§€ μƒκ³ μ΄μœ μ— λŒ€ν•œ νŒλ‹¨μ„ μƒλž΅ν•œ 채 μ›μ‹¬νŒκ²°μ„ νŒŒκΈ°ν•˜κ³ , 사건을 λ‹€μ‹œ μ‹¬λ¦¬Β·νŒλ‹¨ν•˜λ„λ‘ 원심법원에 ν™˜μ†‘ν•˜κΈ°λ‘œ ν•˜μ—¬ μ£Όλ¬Έκ³Ό 같이 νŒκ²°ν•œλ‹€. 이 νŒκ²°μ—λŠ” λŒ€λ²•κ΄€ λ°•μ •ν™”, λŒ€λ²•κ΄€ λ―Όμœ μˆ™, λŒ€λ²•κ΄€ κΉ€μ„ μˆ˜, λŒ€λ²•κ΄€ 이ν₯ꡬ, λŒ€λ²•κ΄€ 였경미의 λ°˜λŒ€μ˜κ²¬μ΄ μžˆλŠ” μ™Έμ—λŠ” κ΄€μ—¬ λ²•κ΄€μ˜ 의견이 μΌμΉ˜ν•˜μ˜€κ³ , λ‹€μˆ˜μ˜κ²¬μ— λŒ€ν•˜μ—¬λŠ” λŒ€λ²•κ΄€ μ•ˆμ² μƒμ˜ 보좩의견이 μžˆλ‹€. 6. λŒ€λ²•κ΄€ λ°•μ •ν™”, λŒ€λ²•κ΄€ λ―Όμœ μˆ™, λŒ€λ²•κ΄€ κΉ€μ„ μˆ˜, λŒ€λ²•κ΄€ 이ν₯ꡬ, λŒ€λ²•κ΄€ 였경미의 λ°˜λŒ€μ˜κ²¬ κ°€. λ°˜λŒ€μ˜κ²¬μ˜ μš”μ§€ 1) μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜λ‘œ κ°œμ„€λœ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ μ‹€μ§ˆμ μœΌλ‘œ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•˜μ˜€λ‹€κ³  νŒλ‹¨ν•˜λŠ” 기쀀은 개인 λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ΄λ‚˜ μ†ŒλΉ„μžμƒν™œν˜‘λ™μ‘°ν•© λͺ…μ˜λ‘œ κ°œμ„€λœ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ— κ΄€ν•œ 선둀와 λ§ˆμ°¬κ°€μ§€λ‘œ 해석, μ μš©λ˜μ–΄μ•Ό ν•œλ‹€. ꡬ μ˜λ£Œλ²• 제33μ‘° 제2ν•­ μœ„λ°˜μ£„μ— κ΄€ν•œ κ΅¬μ„±μš”κ±΄ν•΄λ‹Ήμ„±κ³Ό 고의의 핡심적인 μ§•ν‘œλŠ”, λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μ— μ£Όλ„μ μœΌλ‘œ κ΄€μ—¬ν•˜μ˜€λ‹€λŠ” 점을 기본으둜 ν•˜μ—¬ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 곡곡성 및 λΉ„μ˜λ¦¬μ„±μ΄ ν˜•ν•΄ν™”λ˜κ³  λΉ„μ˜λ£ŒμΈ 개인의 사적 이읡을 μΆ”κ΅¬ν•˜λŠ” νƒˆλ²•μ  μˆ˜λ‹¨μœΌλ‘œ μ•…μš©λ˜μ—ˆλ‹€λŠ” 데에 μžˆλ‹€. λ”°λΌμ„œ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£Œλ²•μΈμ„ μ„€λ¦½ν•œ μ‹€μ§ˆμ  λͺ©μ κ³Ό 동기, μ„€λ¦½κ³Όμ •μ˜ 적정성, μ˜λ£Œλ²•μΈ λ‚΄λΆ€μ˜ μ˜μ‚¬κ²°μ •λ°©μ‹, μ˜λ£Œμ—… 운영 ν–‰νƒœ, μžμ‚°κ΄€λ¦¬ 및 수읡의 귀속 양상 λ“± μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 섀립과 운영의 μ „λ°˜μ— λ‚˜νƒ€λ‚œ ꡬ체적 사정을 μ’…ν•©μ μœΌλ‘œ κ³ λ €ν•˜μ—¬, λΉ„μ˜λ£ŒμΈ 개인의 사적 이읡 μΆ”κ΅¬λ‘œ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 곡곡성 및 λΉ„μ˜λ¦¬μ„±μ΄ ν˜•ν•΄ν™”λ˜μ–΄ μ˜λ£Œλ²•μΈμ— λŒ€ν•˜μ—¬ μ˜ˆμ™Έμ μœΌλ‘œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μžκ²©μ„ λΆ€μ—¬ν•˜λŠ” μ˜λ£Œλ²•μ˜ μž…λ²• 취지가 λͺ°κ°λ˜μ—ˆλ‹€κ³  λ³Ό 정도에 이λ₯΄λ €λŠ”지λ₯Ό μ€‘μ‹¬μœΌλ‘œ 이λ₯Ό νŒλ‹¨ν•˜μ—¬μ•Ό ν•œλ‹€. 2) ꡬ μ˜λ£Œλ²• 제33μ‘° 제2ν•­ μœ„λ°˜ν–‰μœ„λŠ” μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€κ³Ό μš΄μ˜μ΄λΌλŠ” μ „ 과정을 ν†΅ν•˜μ—¬ ν–‰μœ„μžμ˜ λ‹¨μΌν•˜κ³  κ³„μ†λœ λ²”μ˜λ‘œ μ΄λ£¨μ–΄μ§€λŠ” κ²ƒμž„μ—λ„, λ‹€μˆ˜μ˜κ²¬μ€ μ΄λŸ¬ν•œ νŠΉμ„±μ„ μΆ©λΆ„νžˆ κ³ λ €ν•˜μ§€ μ•Šμ€ 채 κ΅¬μ„±μš”κ±΄ν•΄λ‹Ήμ„± 및 고의의 νŒλ‹¨μ„ μœ„ν•œ μ—¬λŸ¬ 간접사싀을 μ˜λ£Œλ²•μΈ 섀립에 κ΄€ν•œ 사항과 μ˜λ£Œλ²•μΈ μš΄μ˜μ— κ΄€ν•œ μ‚¬ν•­μœΌλ‘œ ν˜•μ‹μ , λ„μ‹μ μœΌλ‘œ λ‚˜λˆ„μ–΄ μ œμ‹œν•œ κ²ƒμ΄μ–΄μ„œ νƒ€λ‹Ήν•˜μ§€ μ•Šλ‹€. μ΄λŸ¬ν•œ κΈ°μ€€μœΌλ‘œλŠ” ν”Όκ³ μΈμ˜ ν–‰μœ„μ™€ 고의λ₯Ό 전체적, ν†΅ν•©μ μœΌλ‘œ νŒŒμ•…ν•˜κΈ° μ–΄λ ΅κ³ , κ·Έ κ²°κ³Ό μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ 경우 κ°œμ„€μžκ²© μœ„λ°˜μ˜ 인정 λ²”μœ„κ°€ μ§€λ‚˜μΉ˜κ²Œ μΆ•μ†Œλ˜λŠ” κ²°κ³Όλ₯Ό μ΄ˆλž˜ν•œλ‹€. 이에 λ”°λ₯΄λ©΄ 영리 λͺ©μ  μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ κ°œμ„€μ„ μ–΅μ§€ν•˜μ—¬ 의료의 적정을 κΈ°ν•˜κ³  ꡭ민의 건강을 보호, μ¦μ§„ν•˜κ³ μž ν•˜λŠ” μ˜λ£Œλ²•μ˜ μž…λ²• λͺ©μ μ„ ν•΄μΉ˜κ³  λ‚˜μ•„κ°€ κ΅­λ―Όκ±΄κ°•λ³΄ν—˜ μž¬μ •μ˜ 건전성을 μœ„ν˜‘ν•  μš°λ €κ°€ μžˆλ‹€. μ΄λŸ¬ν•œ μ μ—μ„œ λ‹€μˆ˜μ˜κ²¬μ— λ™μ˜ν•  수 μ—†λ‹€. λ‚˜. ꡬ μ˜λ£Œλ²• 제33μ‘° 제2ν•­ μœ„λ°˜ μ—¬λΆ€ νŒλ‹¨μ˜ 핡심은 μ˜λ£Œλ²•μΈμ„ ν†΅ν•œ 영리 좔ꡬ와 그둜 μΈν•œ 곡곡성 및 λΉ„μ˜λ¦¬μ„±μ˜ ν˜•ν•΄ν™”μ— μžˆλ‹€. 1) λŒ€λ²•μ›μ€ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ‹€μ§ˆμ μœΌλ‘œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•˜μ˜€λŠ”μ§€μ— κ΄€ν•œ ꡬ체적 νŒλ‹¨ κΈ°μ€€μœΌλ‘œ β€˜λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ κ·Έ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ μ‹œμ„€ 및 인λ ₯의 좩원·관리, κ°œμ„€μ‹ κ³ , μ˜λ£Œμ—…μ˜ μ‹œν–‰, ν•„μš”ν•œ 자금의 쑰달, κ·Έ μš΄μ˜μ„±κ³Όμ˜ 귀속 등을 주도적인 μž…μž₯μ—μ„œ μ²˜λ¦¬ν•˜λŠ” κ²ƒβ€™μ΄λΌλŠ” 이λ₯Έλ°” μ£Όλ„μ„±μ˜ 법리λ₯Ό ν™•λ¦½μ‹œμΌœ μ™”λ‹€. 즉, κ°œμ„€μžκ²© μœ„λ°˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€ν–‰μœ„λ₯Ό μ—„κ²©ν•˜κ²Œ κΈˆμ§€ν•  ν•„μš”κ°€ μžˆμŒμ„ μ „μ œλ‘œ 그에 κ΄€ν•œ νŒλ‹¨ 기쀀을 λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€ λͺ…μ˜μΈλ³΄λ‹€ 주도적 μ§€μœ„μ˜€λŠ”μ§€λ‘œ μ„€μ •ν•˜κ³  λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ κ°œμ„€, 운영, μžκΈˆμ‘°λ‹¬, μš΄μ˜μ„±κ³Όμ˜ 귀속 μ „λ°˜μ— κ΄€μ—¬ν•œ 정도와 μ–‘νƒœλ₯Ό μ’…ν•©μ μœΌλ‘œ κ³ λ €ν•˜μ—¬ 이λ₯Ό ν‰κ°€ν•˜μ—¬ μ™”λ‹€. μ΄λŠ” 무자격자의 μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μ΄λΌλŠ” κ΅¬μ„±μš”κ±΄μ  ν–‰μœ„λ₯Ό ν–‰μœ„μžμ—κ²Œ κ·€μ†μ‹œν‚€κΈ° μœ„ν•œ κ²ƒμœΌλ‘œμ„œ μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ κ°œμ„€μžκ²© μœ„λ°˜μ˜ κ²½μš°μ—λ„ μ—¬μ „νžˆ μ μš©λ˜λŠ” νŒλ‹¨ 기쀀이닀. μ΄λŠ” λ‹€μˆ˜μ˜κ²¬λ„ μΈμ •ν•˜κ³  μžˆλ‹€. 2) λ‹€μˆ˜μ˜κ²¬μ΄ μ§€μ ν•˜λŠ” 바와 같이 μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ κ²½μš°μ—λŠ”, λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ 등에 ν•„μš”ν•œ μžκΈˆμ„ μΆœμ—°ν•˜κ³  μ˜λ£Œλ²•μΈ μž„μ› λ“± κΈ°κ΄€μ˜ μ§€μœ„μ—μ„œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μ— μ£Όλ„μ μœΌλ‘œ κ΄€μ—¬ν•˜λŠ” 것이 κΈˆμ§€λ˜μ§€ μ•ŠλŠ”λ‹€κ³  λ³΄μ΄λŠ” 츑면이 μžˆμœΌλ―€λ‘œ, κ°œμ„€μžκ²© μœ„λ°˜μœΌλ‘œ μΈμ •λ˜λ €λ©΄ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ˜ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μ—μ„œμ˜ 주도성과 ν•¨κ»˜ κ·Έκ°€ ν˜•μ‹μ μœΌλ‘œλ§Œ μ λ²•ν•œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ κ°œμ„€λ‘œ κ°€μž₯ν•˜μ—¬ μ‹€μ§ˆμ μœΌλ‘œλŠ” κ°œμ„€μžκ²©μ΄ μ—†λŠ” μžκ°€ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€ν•œ κ²½μš°μ— 해당함을 인정할 수 μžˆμ–΄μ•Ό ν•œλ‹€. 이λ₯Ό νŒλ‹¨ν•˜λŠ” μ£Όμš” 기쀀은 μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ κ°œμ„€ 및 μš΄μ˜μ—μ„œ λ‚˜νƒ€λ‚˜λŠ” μ˜λ¦¬μ„±μ— μžˆλ‹€. μ˜λ£Œλ²•μΈμ€ 영리λ₯Ό μΆ”κ΅¬ν•˜μ—¬μ„œλŠ” μ•„λ‹ˆ λœλ‹€(ꡬ μ˜λ£Œλ²• μ‹œν–‰λ Ή 제20μ‘°). μ˜λ£Œλ²•μƒ μ˜λ£Œλ²•μΈμ€ 곡곡성과 λΉ„μ˜λ¦¬μ„±μ„ 본질둜 ν•œλ‹€. λ”°λΌμ„œ μ˜λ£Œλ²•μΈμ„ μ„€λ¦½Β·μš΄μ˜ν•˜λŠ” λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ 영리λ₯Ό μΆ”κ΅¬ν•œ κ²°κ³Ό μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 곡곡성과 λΉ„μ˜λ¦¬μ„±μ΄ ν˜•ν•΄ν™”λ˜μ—ˆλ‹€λ©΄, 그의 ν–‰μœ„λŠ” μ λ²•ν•œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ κ°œμ„€λ‘œ κ°€μž₯ν•˜μ—¬ μ‹€μ§ˆμ μœΌλ‘œλŠ” κ°œμ„€μžκ²©μ΄ μ—†λŠ” μžκ°€ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ μš΄μ˜ν•˜λŠ” κ²½μš°μ— ν•΄λ‹Ήν•œλ‹€κ³  평가할 수 μžˆλ‹€. λ‹€. μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ κ°œμ„€μžκ²© μœ„λ°˜μ— κ΄€ν•œ νŒλ‹¨μ€ 섀립 및 운영의 μ „ 과정에 λ‚˜νƒ€λ‚œ 영리 좔ꡬ와 κ΄€λ ¨λœ μ—¬λŸ¬ 사정을 μ’…ν•©μ μœΌλ‘œ κ³ λ €ν•˜μ—¬ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 곡곡성, λΉ„μ˜λ¦¬μ„±μ˜ ν˜•ν•΄ν™” 정도λ₯Ό ν‰κ°€ν•¨μœΌλ‘œμ¨ 이루어져야 ν•œλ‹€. 1) μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 곡곡성 및 λΉ„μ˜λ¦¬μ„±μ˜ ν˜•ν•΄ν™”λŠ” μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μžμ˜ 경제적 이윀 μΆ”κ΅¬μ˜ 결과이닀. κ·ΈλŸ¬ν•œ 이윀 μΆ”κ΅¬λŠ” 자금의 νˆ¬μž… 및 μžμ‚°μ˜ μœ μΆœμ΄λΌλŠ” 두 가지 λ°©ν–₯μ—μ„œ λ‚˜νƒ€λ‚˜κ³  μ‹€ν˜„λœλ‹€. μ²«μ§ΈλŠ” μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μ„€λ¦½κ³Όμ •μ—μ„œ μž¬μ‚°μΆœμ—° 등을 톡해 νˆ¬μž…ν•˜μ—¬μ•Ό ν•˜λŠ” μžκΈˆμ„ μ€„μ΄λŠ” ν–‰μœ„μ΄λ‹€. λ‘˜μ§ΈλŠ” μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ μš΄μ˜κ³Όμ •μ—μ„œ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μžμ‚°μ„ λΆ€λ‹Ήν•˜κ²Œ μœ μΆœν•˜μ—¬ μ‹€μ§ˆμ μœΌλ‘œ 운영자인 λΉ„μ˜λ£ŒμΈ κ°œμΈμ—κ²Œ κ·€μ†μ‹œν‚€λŠ” ν–‰μœ„μ΄λ‹€. 이 두 가지 λ°©ν–₯의 ν–‰μœ„λŠ” λ³„κ°œμ˜ 것이 μ•„λ‹ˆλΌ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μ„€λ¦½Β·μš΄μ˜μ΄λΌλŠ” 전체적인 κ³Όμ • μ†μ—μ„œ λ‹¨μΌν•˜κ³  κ³„μ†λœ λ²”μ˜ μ•„λž˜ μ„€λ¦½Β·μš΄μ˜μžμΈ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ˜ 경제적 이윀 μΆ”κ΅¬λΌλŠ” λͺ©μ κ³Ό 동기λ₯Ό μ‹€ν˜„μ‹œν‚€λŠ” 방법이 λœλ‹€. 2) λ”°λΌμ„œ μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜λ‘œ κ°œμ„€λœ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ μ‹€μ§ˆμ μœΌλ‘œ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•˜μ˜€λŠ”μ§€ μ—¬λΆ€λ₯Ό νŒλ‹¨ν•  λ•ŒλŠ”, μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 섀립과정과 μš΄μ˜κ³Όμ •μ„ λΆ„λ¦¬ν•˜μ—¬ λ³„κ°œλ‘œ μ‚΄ν”ΌλŠ” 방식이 μ•„λ‹ˆλΌ μ„€λ¦½Β·μš΄μ˜μ΄λΌλŠ” 계속적인 μ „ 과정을 ν†΅ν•˜μ—¬ λ‚˜νƒ€λ‚œ ꡬ체적 사정을 μ’…ν•©μ μœΌλ‘œ κ³ λ €ν•˜μ—¬, μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 곡곡성 및 λΉ„μ˜λ¦¬μ„±μ΄ ν˜•ν•΄ν™”λ˜μ—ˆλŠ”μ§€, μ˜λ£Œλ²•μΈ μ œλ„κ°€ λΉ„μ˜λ£ŒμΈ 개인의 사적 이읡을 μΆ”κ΅¬ν•˜λŠ” νƒˆλ²•μ  μˆ˜λ‹¨μœΌλ‘œ μ•…μš©λ˜μ–΄ μ˜λ£Œλ²•μ˜ μž…λ²• 취지가 λͺ°κ°λ˜μ—ˆλ‹€κ³  λ³Ό 정도에 이λ₯΄λ €λŠ”지λ₯Ό μ€‘μ‹¬μœΌλ‘œ νŒλ‹¨ν•˜μ—¬μ•Ό ν•œλ‹€. 즉, μ˜λ£Œλ²•μΈ μ„€λ¦½κ³Όμ •μ—μ„œ κΈ°λ³Έμž¬μ‚°μ΄λ‚˜ ν•„μš”ν•œ 자금의 μ „λΆ€ λ˜λŠ” 일뢀가 μ‹€μ œλ‘œ μΆœμ—°λ˜μ§€ μ•ŠλŠ” λ“± κ·Έ μ„€λ¦½ν—ˆκ°€ κ³Όμ •μ—μ„œ μ€‘λŒ€ν•œ 기망이 이루어진 경우, μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μž„μ› μ„ μž„κ³Ό κ΄€λ ¨ν•˜μ—¬ κΈˆν’ˆ, ν–₯응 λ˜λŠ” κ·Έ λ°–μ˜ μž¬μ‚°μƒ 이읡을 μ£Όκ³ λ°›κ±°λ‚˜ 이λ₯Ό μ•½μ†ν•œ 경우, μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 섀립 λ‹Ήμ‹œλΆ€ν„° μ„€λ¦½μž λ“± κ°œμΈμ—κ²Œ 수읡이 λ°°λΆ„λ˜λŠ” λ“± 영리λ₯Ό 좔ꡬ할 수 μžˆλ„λ‘ μ˜μ‚¬κ²°μ •κ΅¬μ‘°κ°€ μ„€κ³„λœ 경우, 법령과 μ •κ΄€μ—μ„œ μ •ν•œ μ˜μ‚¬κ²°μ •μ ˆμ°¨λ₯Ό μ „ν˜€ κ±°μΉ˜μ§€ μ•„λ‹ˆν•˜μ˜€κ±°λ‚˜, ν˜•μ‹μ μœΌλ‘œλŠ” 이λ₯Ό 거쳀더라도 μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 이사, 감사 λ“± μž„μ›μ§„μ΄ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ˜ κ°€μ‘±, μΉœμ§€ λ“±μœΌλ‘œ κ΅¬μ„±λ˜μ–΄ μžˆμ–΄ μ‹€μ§ˆμ μœΌλ‘œ λΉ„μ˜λ£ŒμΈ 개인이 μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μ— κ΄€ν•œ μ˜μ‚¬κ²°μ •μ„ μ£Όλ„ν•¨μœΌλ‘œμ¨ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ˜ 사읡 좔ꡬλ₯Ό μœ„ν•˜μ—¬ μ˜λ£Œλ²•μΈμ΄ 운영된 경우, λ¬΄λ©΄ν—ˆ μ˜λ£Œν–‰μœ„, μš”μ–‘κΈ‰μ—¬ 뢀당청ꡬ λ“± 영리 좔ꡬλ₯Ό μœ„ν•œ λΆ€μ •ν•œ 방법이 μ‚¬μš©λœ 경우, μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μž¬μ‚°μ΄ 개인 μž¬μ‚°κ³Ό κ΅¬λΆ„λ˜κΈ° μ–΄λ €μšΈ μ •λ„λ‘œ ν˜Όμš©λ˜μ—ˆκ±°λ‚˜ κΈ‰μ—¬ λ“±μ˜ ν˜•μ‹μ„ λΉŒμ–΄ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 수읡이 λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ—κ²Œ λ°°λΆ„λ˜μ–΄ μ‹€μ§ˆμ μœΌλ‘œ μΆœμ—°μž¬μ‚°μ˜ 회수λ₯Ό 도λͺ¨ν•œ 경우 λ“± μ˜λ£Œλ²•μΈ μ„€λ¦½Β·μš΄μ˜μ˜ μ „ 과정에 λ‚˜νƒ€λ‚œ 영리 좔ꡬ와 κ΄€λ ¨λœ μ—¬λŸ¬ 사정을 λ°”νƒ•μœΌλ‘œ ν†΅ν•©μ μœΌλ‘œ νŒλ‹¨ν•  ν•„μš”κ°€ μžˆλ‹€. 3) μ΄λ•Œ ꡬ μ˜λ£Œλ²• 제33μ‘° 제2항이 μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μžκ²©μ„ μ—„κ²©ν•˜κ²Œ μ œν•œν•˜λŠ” 취지가 영리 λͺ©μ  μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ κ°œμ„€μ„ μ–΅μ§€ν•˜μ—¬ 의료의 적정을 κΈ°ν•˜κ³  ꡭ민의 건강을 보호, μ¦μ§„ν•˜κ³ μž ν•˜λŠ” 데에 μžˆμŒμ„ μœ λ…ν•  ν•„μš”κ°€ μžˆλ‹€. λ‹€μˆ˜μ˜κ²¬μ΄ μ§€μ ν•˜λŠ” μ˜λ£Œλ²•μΈ μ œλ„ λ„μž…μ·¨μ§€λ₯Ό κ°μ•ˆν•˜λ”λΌλ„, μ˜λ£Œλ²•μ΄ 곡곡성과 λΉ„μ˜λ¦¬μ„±μ„ μ „μ œλ‘œ μ˜λ£Œλ²•μΈμ— μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μžκ²©μ„ λΆ€μ—¬ν•˜μ˜€μŒμ„ κ³ λ €ν•˜λ©΄, μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 곡곡성과 λΉ„μ˜λ¦¬μ„±μ€ μ–΄λ– ν•œ κ²½μš°μ—λ„ μœ μ§€λ˜μ–΄μ•Ό ν•˜λŠ” μš°μ„ μ μΈ κ°€μΉ˜λ‘œμ„œ 양보할 수 μ—†λŠ” 것이닀. 4) μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 영리 μΆ”κ΅¬λŠ” κ΅­λ―Όκ±΄κ°•λ³΄ν—˜ μž¬μ •μ˜ 건전성을 μœ„ν˜‘ν•œλ‹€. κ΅­λ―Όκ±΄κ°•λ³΄ν—˜μ€ ν”Όλ³΄ν—˜μžμΈ μ „ ꡭ민이 λ‚©λΆ€ν•˜λŠ” λ³΄ν—˜λ£Œμ™€ κ΅­κ°€μ˜ μž¬μ • λΆ€λ‹΄μœΌλ‘œ ν–‰ν•˜μ—¬μ§€λŠ” μ‚¬νšŒλ³΄ν—˜μœΌλ‘œ, κ΅­λ―Όκ±΄κ°•λ³΄ν—˜μ œλ„λŠ” ꡭ가곡동체가 ꡬ성원인 κ΅­λ―Όμ—κ²Œ μ œκ³΅ν•˜λŠ” κ°€μž₯ 기본적인 μ‚¬νšŒμ•ˆμ „λ§μ— ν•΄λ‹Ήν•œλ‹€(λŒ€λ²•μ› 2021. 2. 4. μ„ κ³  2020두41429 판결 μ°Έμ‘°). μ΄λŸ¬ν•œ κ΅­λ―Όκ±΄κ°•λ³΄ν—˜μ œλ„κ°€ 지속적이고 μ•ˆμ •μ μœΌλ‘œ 운용되기 μœ„ν•΄μ„œλŠ” 무엇보닀 μž¬μ • 건전성이 μœ μ§€λ˜μ–΄μ•Ό ν•œλ‹€. μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 영리 좔ꡬ가 ν—ˆμš©λ  경우, μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ΄ κ΅­λ―Όκ±΄κ°•λ³΄ν—˜λ²• 제42μ‘° 제1ν•­ 제1ν˜Έμ— 따라 μš”μ–‘κΈ°κ΄€μœΌλ‘œ λ‹Ήμ—°μ§€μ •λœ ν›„ μˆ˜μ΅μ°½μΆœμ„ κ·ΉλŒ€ν™”ν•˜κΈ° μœ„ν•˜μ—¬ κ΅­λ―Όκ±΄κ°•λ³΄ν—˜μ˜ μž¬μ›μ„ λ‹΄λ³΄λ‘œ ν™˜μžμ˜ 유인, κ³Όμž‰μ§„λ£Œ, μ§„λ£ŒλΉ„ ν—ˆμœ„μ²­κ΅¬ λ˜λŠ” 뢀당청ꡬ 등을 λ°˜λ³΅ν•¨μœΌλ‘œμ¨ κ΅­λ―Όκ±΄κ°•λ³΄ν—˜ μž¬μ •μ˜ 건전성을 μ•…ν™”μ‹œν‚¬ μœ„ν—˜μ„±μ΄ μƒλ‹Ήν•˜λ‹€. μ΄λŠ” λ³΄ν—˜λ£Œ μƒμŠΉμ΄λ‚˜ λ³΄ν—˜ 적용 λŒ€μƒμ˜ μΆ•μ†Œ 등을 ν†΅ν•˜μ—¬ κ²°κ΅­ λ³΄ν—˜κ°€μž…μžμΈ μ „ ꡭ민의 μ˜λ£ŒλΉ„ 뢀담을 μ¦κ°€μ‹œν‚€λŠ” μš”μΈμ΄ 될 수 μžˆλ‹€. 5) μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 곡곡성, λΉ„μ˜λ¦¬μ„±μ΄ ν˜•ν•΄ν™”λ˜μ–΄ μ˜λ£Œλ²•μ˜ μž…λ²• 취지가 λͺ°κ°λ˜μ—ˆλŠ”지λ₯Ό μ€‘μ‹¬μœΌλ‘œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μžκ²© μœ„λ°˜μ„ νŒλ‹¨ν•˜λŠ” 것이 의료인의 이읡만 λ³΄ν˜Έν•˜λŠ” κ²°κ³Όλ₯Ό κ°€μ Έμ˜€λŠ” 것은 μ•„λ‹ˆλ‹€. μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 영리 좔ꡬλ₯Ό κΈˆμ§€ν•˜λŠ” 것은 κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μžκ°€ μ˜λ£ŒμΈμΈμ§€, λΉ„μ˜λ£ŒμΈμΈμ§€μ™€ λ¬΄κ΄€ν•˜κ²Œ 의료의 적정, ꡭ민의 건강, κ΅­λ―Όκ±΄κ°•λ³΄ν—˜μ˜ μž¬μ • 건전성에 κ΄€ν•œ μœ„ν—˜μ„ λ°©μ§€ν•˜κΈ° μœ„ν•΄μ„œ 좔ꡬ해야 ν•  λ°©ν–₯이닀. 였히렀 μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ κ°œμ„€μžκ²© μœ„λ°˜ν–‰μœ„λŠ” μ˜λ£Œν–‰μœ„λ₯Ό ν•  수 μžˆλŠ” 의료인의 κ³ μš©μ„ 맀개둜 그의 ν˜‘μ‘°λ‚˜ 가담을 톡해 μ΄λ£¨μ–΄μ§€λŠ” κ²½μš°κ°€ 많고, μ˜λ£Œλ²•μΈμ΄ 영리 좔ꡬλ₯Ό μœ„ν•˜μ—¬ μˆ˜μ΅μ°½μΆœμ„ κ·ΉλŒ€ν™”ν•˜λŠ” λ°©ν–₯으둜 μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ μš΄μ˜ν•˜λŠ” 것은 κ·ΈλŸ¬ν•œ 의료인의 경제적 이읡 λ“±κ³Ό λ¬΄κ΄€ν•˜μ§€ μ•ŠμœΌλ―€λ‘œ, λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μ„ κ·œμ œν•˜λŠ” 것은 그에 ν˜‘μ‘° 내지 κ°€λ‹΄ν•œ 의료인의 이읡을 ν•¨κ»˜ κ·œμ œν•˜λŠ” 것이기도 ν•˜λ‹€. 라. λ‹€μˆ˜μ˜κ²¬μ΄ μ œμ‹œν•˜λŠ” νŒλ‹¨ 기쀀에 λ”°λ₯΄λ©΄ μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ— κ΄€ν•œ κ°œμ„€μžκ²© μœ„λ°˜ν–‰μœ„μ˜ 처벌 λ²”μœ„κ°€ μ§€λ‚˜μΉ˜κ²Œ μΆ•μ†Œλ˜λŠ” κ²°κ³Όλ₯Ό κ°€μ Έμ˜¬ 수 μžˆλ‹€. μ΄λŠ” 사싀상 μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μ˜λ¦¬ν™”λ₯Ό ν—ˆμš©ν•˜λŠ” 것과 μœ μ‚¬ν•œ 상황을 μ΄ˆλž˜ν•¨μœΌλ‘œμ¨ ꡬ μ˜λ£Œλ²•μ΄ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μžκ²©μ„ μ—„κ²©ν•˜κ²Œ μ œν•œν•˜λ©΄μ„œ μ˜ˆμ™Έμ μœΌλ‘œ μ˜λ£Œλ²•μΈμ— μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μžκ²©μ„ λΆ€μ—¬ν•˜λŠ” 취지λ₯Ό λ¬΄μƒ‰ν•˜κ²Œ ν•˜κ³ , μ˜λ£Œλ²•μΈμ— λŒ€ν•œ ν†΅μ œλ₯Ό κ°•ν™”ν•¨μœΌλ‘œμ¨ κ·Έ 곡곡성과 λΉ„μ˜λ¦¬μ„±μ„ ν™•λ³΄ν•˜λ €λŠ” ν˜„ν–‰ μ˜λ£Œλ²•μ˜ κ°œμ • λ°©ν–₯과도 λ§žμ§€ μ•ŠλŠ” λ¬Έμ œκ°€ μžˆλ‹€. λ˜ν•œ μžκ²©μœ„λ°˜μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€ν–‰μœ„λ₯Ό κ·œμ œν•˜κΈ° μœ„ν•œ μ˜λ£Œμ—… μ •μ§€μ²˜λΆ„, λΆ€λ‹Ήμ΄λ“μ§•μˆ˜μ²˜λΆ„ λ“± μ˜λ£Œλ²•κ³Ό κ΅­λ―Όκ±΄κ°•λ³΄ν—˜λ²•μƒμ˜ 제재적 ν–‰μ •μ²˜λΆ„ λ“±κ³Ό κ΄€λ ¨ν•˜μ—¬ λŒ€λ²•μ›μ΄ μˆ˜λ¦½ν•˜μ—¬ 온 κΈ°μ‘΄ μ„ λ‘€μ™€μ˜ 정합성에 ν˜Όλž€μ„ μΌμœΌν‚€κ±°λ‚˜ 행정적 κ°λ…Β·ν†΅μ œμ— 곡백을 λ°œμƒμ‹œν‚€κ³ , κ΅­λ―Όκ±΄κ°•λ³΄ν—˜μ˜ μž¬μ • 건전성을 μ•…ν™”μ‹œν‚¬ μœ„ν—˜μ΄ μžˆλ‹€. 1) λ‹€μˆ˜μ˜κ²¬μ΄ μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ κ°œμ„€μžκ²© μœ„λ°˜ μ—¬λΆ€λ₯Ό νŒλ‹¨ν•˜λŠ” κΈ°μ€€μœΌλ‘œ μ œμ‹œν•œ μΆ”κ°€μš”κ±΄μ€ κ³„μ†λ²”μœΌλ‘œμ„œ λ‹¨μΌν•˜κ³  κ³„μ†λœ λ²”μ˜λ‘œ 이루어진 자격 μœ„λ°˜ κ°œμ„€ν–‰μœ„λ₯Ό 섀립과정과 μš΄μ˜κ³Όμ •μœΌλ‘œ ν˜•μ‹μ , λ„μ‹μ μœΌλ‘œ λ‚˜λˆ„μ–΄ νŒλ‹¨ν•¨μœΌλ‘œμ¨ κ·Έ 처벌 λ²”μœ„λ₯Ό μ§€λ‚˜μΉ˜κ²Œ μΆ•μ†Œν•˜μ—¬ λΆ€λ‹Ήν•˜λ‹€. κ°€) μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 곡곡성 및 λΉ„μ˜λ¦¬μ„±μ˜ ν˜•ν•΄ν™”λŠ” λΉ„μ˜λ£ŒμΈμΈ 피고인이 μžμ‹ μ˜ 경제적 λͺ©μ μ˜ 좩쑱을 μœ„ν•˜μ—¬ λ‹¨μΌν•˜κ³  κ³„μ†λœ λ²”μ˜ μ•„λž˜ μ˜λ£Œλ²•μΈμ— νˆ¬μž…ν•˜μ—¬μ•Ό ν•˜λŠ” μΆœμ—°μž¬μ‚°μ„ 쀄이고 μ˜λ£Œλ²•μΈμ— κ·€μ†μ‹œμΌœμ•Ό ν•˜λŠ” μž¬μ‚°μ„ λΆ€λ‹Ήν•˜κ²Œ μœ μΆœμ‹œν‚€λŠ” 두 μΈ‘λ©΄μ—μ„œ λ™μ‹œμ— μΌμ–΄λ‚˜λŠ” κ²ƒμž„μ—λ„, λ‹€μˆ˜μ˜κ²¬μ€ 섀립과정과 μš΄μ˜κ³Όμ •μ„ ν˜•μ‹μ , λ„μ‹μ μœΌλ‘œ λ‚˜λˆ„κ³  이λ₯Ό κ°œλ³„ μš”κ±΄μœΌλ‘œ μ„€μ •ν•¨μœΌλ‘œμ¨ κ΅¬μ„±μš”κ±΄ν•΄λ‹Ήμ„±κ³Ό 고의의 μ‘΄λΆ€λ₯Ό 총체적으둜 νŒŒμ•…ν•˜κΈ° μ–΄λ €μš΄ ꡬ쑰λ₯Ό μ·¨ν•˜κ³  μžˆλ‹€. λ‹€μˆ˜μ˜κ²¬μ΄ 계속범인 ꡬ μ˜λ£Œλ²• 제33μ‘° 제2ν•­ μœ„λ°˜μ£„μ˜ νŒλ‹¨μ—μ„œ 이와 같이 섀립과정과 μš΄μ˜κ³Όμ •μ„ λ³„κ°œλ‘œ λ‚˜λˆ„λŠ” 논리적 κ·Όκ±°λ₯Ό μ°ΎκΈ° μ–΄λ ΅λ‹€. 두 가지 κΈ°μ€€ 쀑 ν•˜λ‚˜λ§Œ μΆ©μ‘±ν•˜λ©΄ ꡬ μ˜λ£Œλ²• 제33μ‘° 제2ν•­ μœ„λ°˜μ£„λ₯Ό μΈμ •ν•˜λŠ” ꡬ쑰이기 λ•Œλ¬Έμ— μ–Έλœ» λ³΄κΈ°μ—λŠ” μœ μ£„ μΈμ •μ˜ λ²”μœ„κ°€ 넓어진 κ²ƒμ²˜λŸΌ λ³΄μ΄λŠ” μ°©μ‹œνš¨κ³Όλ₯Ό μΌμœΌν‚€κ³  μžˆμœΌλ‚˜, μ‹€μ§ˆμ μœΌλ‘œλŠ” λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ˜ 영리 좔ꡬ에 κ΄€ν•œ μš”μ†Œλ₯Ό λΆ„μ ˆν•˜μ—¬ μš”μ†Œμ™€ μš”μ†Œμ˜ κ²°ν•© 효과λ₯Ό μ°¨λ‹¨ν•¨μœΌλ‘œμ¨ μœ μ£„μ˜ μ˜μ—­μ„ λΆ€λ‹Ήν•˜κ²Œ 쒁히고 μžˆλ‹€. λ‚˜) λŒ€λ²•μ›μ€ 의료인 λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ κ°œμ„€μžκ²© μœ„λ°˜ νŒλ‹¨ κΈ°μ€€μœΌλ‘œ 주도성 법리λ₯Ό ν™•λ¦½ν•˜λ©΄μ„œ κ·Έ ν‰κ°€λŒ€μƒμ„ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ κ°œμ„€, 운영, μžκΈˆμ‘°λ‹¬, μš΄μ˜μ„±κ³Όμ˜ 귀속 쀑 μΌλΆ€λ‘œ ν•œμ •ν•˜μ§€ μ•Šκ³  λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μ„ 좔단할 수 μžˆλŠ” 일련의 사정듀 μ „λ°˜μ„ λŒ€μƒμœΌλ‘œ νŒλ‹¨ν•˜μ—¬ μ™”λ‹€. μ΄λŠ” μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ ν–‰νƒœμ— 따라 λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ˜ 주도성과 영리 좔ꡬ성이 ν‘œμΆœλ˜λŠ” 양상이 λ‹€μ–‘ν•˜μ—¬ μΌλΆ€λ§Œμ„ ν‰κ°€λŒ€μƒμœΌλ‘œ 삼을 경우 λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μ„ μ—„κ²©ν•˜κ²Œ κΈˆμ§€ν•˜λŠ” ꡬ μ˜λ£Œλ²•μ˜ μž…λ²• 취지에 λΆ€ν•©ν•˜μ§€ μ•Šμ„ 수 있기 λ•Œλ¬Έμ΄λ‹€. μ΄λŸ¬ν•œ 법리에 λ”°λ₯΄λ©΄ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ κ°œμ„€μžκ²©μ„ μœ„λ°˜ν•˜μ—¬ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•˜μ˜€λ‹€κ³  λ³Ό 수 μžˆλŠ” μ—¬λŸ¬ μ§•ν‘œ 쀑 일뢀가 κ²°μ—¬λœ κ²½μš°μ—λ„ λ‚˜λ¨Έμ§€ μ§•ν‘œλ“€μ„ μ’…ν•©μ μœΌλ‘œ κ³ λ €ν•˜μ—¬ κ°œμ„€μžκ²© μœ„λ°˜ν–‰μœ„λ‘œ 포섭할 수 μžˆμœΌλ―€λ‘œ, λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μ„ μ—„κ²©ν•˜κ²Œ κΈˆμ§€ν•˜λŠ” ꡬ μ˜λ£Œλ²•μ˜ μž…λ²• 취지λ₯Ό κ΅¬ν˜„ν•  수 μžˆλ‹€. 반면, 섀립과정과 μš΄μ˜κ³Όμ •μ„ λΆ„λ¦¬ν•˜μ—¬ μΌλΆ€λ§Œμ„ ν‰κ°€λŒ€μƒμœΌλ‘œ μ‚Όκ±°λ‚˜ 이λ₯Ό 각각의 λ³„κ°œ μš”κ±΄μœΌλ‘œ μ„€μ •ν•˜λ©΄, 섀립과 운영의 μ „ 과정에 λ‚˜νƒ€λ‚œ 주도성과 영리 좔ꡬ성이 ꡬ μ˜λ£Œλ²• 제33μ‘° 제2ν•­ μœ„λ°˜μ£„μ˜ 성립을 인정할 수 μžˆμ„ μ •λ„μž„μ—λ„ 이λ₯Ό μ²˜λ²Œν•  수 μ—†λŠ” κ²½μš°κ°€ 생길 수 μžˆλ‹€. λ‹€) μ˜λ£Œλ²•μΈ μ„€λ¦½κ³Όμ •μ—μ„œ μ •μƒμ μœΌλ‘œ μž¬μ‚°μΆœμ—°μ„ ν•˜μ˜€λŠ”μ§€ μ—¬λΆ€λŠ” μ˜λ£Œλ²•μΈ μš΄μ˜κ³Όμ •μ—μ„œ λ°œμƒν•˜λŠ” μžμ‚°μ˜ 유좜과 ν•¨κ»˜ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 곡곡성, λΉ„μ˜λ¦¬μ„± μœ„λ°˜ μ—¬λΆ€λ₯Ό νŒλ‹¨ν•  λ•Œμ— ν•¨κ»˜ κ³ λ €λ˜μ–΄μ•Ό ν•œλ‹€. μž¬μ‚°μ„ μΆ©μ‹€ν•˜κ²Œ μΆœμ—°ν•˜μ§€ μ•Šμ€ ν–‰μœ„, 즉 μ˜λ£Œλ²•μΈμ— μž¬μ‚°μ„ 덜 νˆ¬μž…ν•œ ν–‰μœ„λŠ” μ˜λ£Œλ²•μΈ μ„€λ¦½κ³Όμ •μ—μ„œ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μž¬μ‚° 쀑 일뢀λ₯Ό μœ μΆœν•œ 것과 κ·œλ²”μ μœΌλ‘œ λ™μΌν•˜κ²Œ 평가할 수 μžˆμŒμ—λ„ λ‹€μˆ˜μ˜κ²¬μ΄ 이λ₯Ό λ³„κ°œ κΈ°μ€€μœΌλ‘œ λΆ„λ¦¬ν•œ 것은 논리적 일관성이 μ—†λ‹€. λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£Œλ²•μΈ μ„€λ¦½κ³Όμ •μ—μ„œ 일뢀 μž¬μ‚°μ„ 덜 νˆ¬μž…ν•˜κ³  μš΄μ˜κ³Όμ •μ—μ„œ 일뢀 μž¬μ‚°μ„ μœ μΆœν•˜μ˜€λ‹€λ©΄, νˆ¬μž…ν•˜μ§€ μ•Šμ€ μž¬μ‚°κ³Ό μœ μΆœν•œ μž¬μ‚°μ΄ 각각 곡곡성, λΉ„μ˜λ¦¬μ„± μœ„λ°˜μœΌλ‘œ ν‰κ°€λ˜κΈ°μ— μΆ©λΆ„ν•˜μ§€ μ•Šλ‹€κ³  ν•˜λ”λΌλ„, κ·Έ μ΄ν•©μ—μ„œλŠ” 곡곡성, λΉ„μ˜λ¦¬μ„± μœ„λ°˜μœΌλ‘œ 평가될 수 μžˆλ‹€. μ˜ˆμ»¨λŒ€, λ‹€μˆ˜μ˜κ²¬μ˜ 첫째 μΆ”κ°€μš”κ±΄μΈ β€˜μž¬μ‚°μΆœμ—°μ΄ 이루어지지 μ•Šμ•„ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 싀체가 μΈμ •λ˜μ§€ μ•„λ‹ˆν•˜λŠ” κ²½μš°β€™μ™€ λ‘˜μ§Έ μΆ”κ°€μš”κ±΄μΈ β€˜μž¬μ‚°μ˜ λΆ€λ‹Ή 유좜둜 곡곡성, λΉ„μ˜λ¦¬μ„±μ„ μΌνƒˆν•œ κ²½μš°β€™λ₯Ό λ§Œμ‘±μ‹œν‚€λŠ” 기쀀이 각각 100이라고 κ°€μ •ν•  λ•Œ, μž¬μ‚°μΆœμ—°μ΄ 이루어지지 μ•Šμ€ 정도가 80~90이고, μž¬μ‚°μ˜ λΆ€λ‹Ή 유좜이 이루어진 정도가 80~90에 ν•΄λ‹Ήν•˜λŠ” νŠΉμ •μ‚¬μ•ˆμ—μ„œ λ‹€μˆ˜μ˜κ²¬μ€ 이λ₯Ό 무죄라고 νŒλ‹¨ν•˜κ²Œ λœλ‹€. λ°˜λŒ€μ˜κ²¬μ— λ”°λ₯΄λ©΄ 이λ₯Ό μ’…ν•©μ μœΌλ‘œ κ³ λ €ν•˜μ—¬ μœ μ£„λΌκ³  νŒλ‹¨ν•  κ°€λŠ₯성이 높아진닀. λ‹€μˆ˜μ˜κ²¬μ€ μ˜λ£Œλ²•μΈ μ„€λ¦½κ³Όμ •μ—μ„œ μΆœμ—° μ˜ˆμ • μž¬μ‚°μ˜ μ‹€μ§ˆκ°€μΉ˜λ₯Ό κΈ°λ§ν•˜κ±°λ‚˜ κ·Έ 일뢀λ₯Ό μ‹€μ œ μΆœμ—°ν•˜μ§€ μ•ŠλŠ” 경우λ₯Ό β€˜μž¬μ‚°μΆœμ—°μ΄ 이루어지지 μ•Šμ•„ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 싀체가 μΈμ •λ˜μ§€ μ•„λ‹ˆν•˜λŠ” κ²½μš°β€™μ— ν•΄λ‹Ήν•˜μ§€ μ•ŠλŠ”λ‹€κ³  λ³΄λ―€λ‘œ, 결과적으둜 μž¬μ‚°μ˜ μΆœμ—° μœ„μž₯, κ³Όμ†ŒμΆœμ—° λ“±μ˜ ν–‰μœ„κ°€ ꡬ μ˜λ£Œλ²• 제33μ‘° 제2ν•­ μœ„λ°˜μ£„μ˜ νŒλ‹¨μ— μ•„λ¬΄λŸ° 역할을 ν•˜μ§€ λͺ»ν•˜λŠ” κ²°κ³Όλ₯Ό λ‚³λŠ”λ‹€. 이 μ‚¬κ±΄μ—μ„œλ„, λ‹€μˆ˜μ˜κ²¬μ€ 피고인이 μ˜λ£Œλ²•μΈ μ„€λ¦½κ³Όμ •μ—μ„œ λ³΄ν†΅μž¬μ‚° 3μ–΅ μ›μ˜ μΆœμ—°μ„ κ°€μž₯ν•˜μ˜€λ‹€λŠ” 점을 μΈμ •ν•˜λ©΄μ„œλ„, μ΄λŠ” κΈ°λ³Έμž¬μ‚°μ΄ μ•„λ‹Œ λ³΄ν†΅μž¬μ‚°μœΌλ‘œμ„œ 이 사건 μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ μ‹œμ„€ λ“±κ³Ό 관련이 μ—†λŠ” 뢀뢄이고 전체 μΆœμ—° κ°€μ•‘μ˜ 10% μ •λ„λΌλŠ” 점 등을 λ“€μ–΄ 이 사건 μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 싀체가 λΆ€μ •λ˜λŠ” κ²½μš°μ— ν•΄λ‹Ήν•˜λŠ”μ§€λ₯Ό μΆ”κ°€λ‘œ μ‹¬λ¦¬Β·νŒλ‹¨ν•  ν•„μš”κ°€ μžˆλ‹€λŠ” κ²°λ‘ λ§Œμ„ λ„μΆœν•˜κ³ , μœ„ μΆœμ—° μœ„μž₯ ν–‰μœ„λ₯Ό 두 번째 μΆ”κ°€μš”κ±΄μΈ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 곡곡성, λΉ„μ˜λ¦¬μ„± μΌνƒˆ μ—¬λΆ€μ˜ νŒλ‹¨μ—μ„œλŠ” 더 이상 κ³ λ €ν•˜μ§€ μ•Šκ³  μžˆλ‹€. μ—¬κΈ°μ—λŠ” λ³΄ν†΅μž¬μ‚°μ˜ μΆœμ—°μ„ κ°€μž₯ν•œ ν–‰μœ„λ₯Ό 톡해 ν”Όκ³ μΈμ˜ 전체적인 ν–‰μœ„μ™€ 인식을 μ€‘μ‹¬μœΌλ‘œ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 곡곡성 및 λΉ„μ˜λ¦¬μ„±μ˜ ν˜•ν•΄ν™” μ—¬λΆ€λ₯Ό νŒλ‹¨ν•˜μ§€ μ•Šκ³  이 사건 μ˜λ£Œλ²•μΈμ΄ ν—ˆκ°€κ°€ μ·¨μ†Œλ  μ •λ„λ‘œ 객관적 싀체가 λΆ€μ •λ˜λŠλƒλ₯Ό νŒλ‹¨ν•˜λŠ” 논리적 였λ₯˜κ°€ μžˆλ‹€. 결과적으둜 λ‹€μˆ˜μ˜κ²¬μ€ μž¬μ‚°μΆœμ—°μ„ κ°€μž₯ν•œ κ²½μš°μ—λ„ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ ν—ˆκ°€κ°€ μ·¨μ†Œλ  μ •λ„λ‘œ 싀체가 λΆ€μ •λ˜μ§€ μ•ŠμœΌλ©΄ 곡곡성, λΉ„μ˜λ¦¬μ„± μΌνƒˆ μ—¬λΆ€λ₯Ό 평가할 λ•Œμ—λŠ” 이λ₯Ό νŒλ‹¨λŒ€μƒμ—μ„œ λ°°μ œν•¨μœΌλ‘œμ¨ ꡬ μ˜λ£Œλ²• 제33μ‘° 제2ν•­ μœ„λ°˜μ£„μ˜ 성립을 κ³§λ°”λ‘œ λΆ€μ •ν•˜μ—¬ 처벌의 λ²”μœ„λ₯Ό λΆ€λ‹Ήν•˜κ²Œ μΆ•μ†Œν•œλ‹€. 라) λ²•μΉ˜μ£Όμ˜μ™€ μ£„ν˜•λ²•μ •μ£Όμ˜λ₯Ό ν† λŒ€λ‘œ μ˜λ£Œλ²•μΈκ³Ό κ΄€λ ¨λœ ꡬ μ˜λ£Œλ²• 제33μ‘° 제2ν•­ μœ„λ°˜μ£„μ˜ νŒλ‹¨μ—μ„œ 처벌의 기쀀을 λͺ…ν™•ν•˜κ²Œ ν•˜λŠ” 것은 μˆ˜κΈν•  수 μžˆλŠ” λ°©ν–₯μ΄μ§€λ§Œ, λ‹€μˆ˜μ˜κ²¬μ— λ”°λ₯΄λ”라도 νŒλ‹¨ 기쀀이 λΆˆλΆ„λͺ…ν•œ 것은 μ—¬μ „ν•˜λ‹€. λ‹€μˆ˜μ˜κ²¬ λ˜ν•œ λΆˆν™•μ •κ°œλ…μ„ μ‚¬μš©ν•˜κ³  있고, μž¬μ‚°μΆœμ—°μ—μ„œ λ°œμƒν•œ κΈ°λ§ν–‰μœ„κ°€ μ–΄λŠ 정도일 λ•Œ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 싀체가 λΆ€μ •λ˜λŠ”μ§€, μž¬μ‚°μ„ μ–Όλ§ˆλ‚˜ μœ μΆœν•΄μ•Ό β€˜λΆ€λ‹Ήν•œβ€™ κ²ƒμœΌλ‘œμ„œ 곡곡성, λΉ„μ˜λ¦¬μ„±μ˜ μΌνƒˆλ‘œ ν‰κ°€λ˜λŠ”μ§€ μ—¬μ „νžˆ λΆ„λͺ…ν•˜μ§€ μ•ŠκΈ° λ•Œλ¬Έμ΄λ‹€. κ²°κ΅­ λͺ…ν™•μ„±μ˜ μΆ©μ‘± μ—¬λΆ€μ—μ„œ λ°˜λŒ€μ˜κ²¬μ΄ μ œμ‹œν•œ κΈ°μ€€κ³Ό 근본적인 차이가 μžˆλŠ” 것은 μ•„λ‹ˆλ‹€. μ΄λŸ¬ν•œ 뢈λͺ…확성은 ꡬ μ˜λ£Œλ²•μ΄ 제33μ‘° 제2ν•­μ—μ„œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μžκ²©μ— λŒ€ν•˜μ—¬ μ •ν•˜κ³  제87μ‘° 제1ν•­μ—μ„œ κ·Έ μœ„λ°˜ν–‰μœ„λ₯Ό μ²˜λ²Œν•˜κ³  μžˆμ„ 뿐 κ°œμ„€μžκ²© μœ„λ°˜ν–‰μœ„μ˜ ꡬ체적인 λ‚΄μš©μ— λŒ€ν•˜μ—¬λŠ” μΉ¨λ¬΅ν•˜κ³  μžˆλŠ” λ°μ—μ„œ μœ λž˜ν•œλ‹€. κ²°κ΅­ μˆ˜λ²”μžμ—κ²Œ μ˜ˆμΈ‘κ°€λŠ₯성을 λΆ€μ—¬ν•  수 μžˆλ„λ‘ μœ„ 각 쑰항을 해석, μ μš©ν•˜μ—¬μ•Ό 함은 λ‹Ήμ—°ν•˜μ§€λ§Œ, μ£„ν˜•λ²•μ •μ£Όμ˜μ™€ μ˜λ£Œλ²•μΈ μ œλ„μ˜ λ„μž…μ·¨μ§€λ₯Ό μ§€λ‚˜μΉ˜κ²Œ κ°•μ‘°ν•˜μ—¬ μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ νƒˆλ²•μ  수읡 좔ꡬ와 μž„μ§μ›μ˜ κ³ μ•‘ κΈ‰μ—¬ μˆ˜λ Ήμ„ ν†΅ν•œ μž¬μ‚°μ˜ μœ μΆœμ„ ν˜•μ‹μ μΈ μ΄μ‚¬νšŒ 결의, νšŒκ³„μžλ£Œ ꡬ비 λ“±μ˜ 외관을 이유둜 정상적인 μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μ˜ λ²”μœ„ λ‚΄λ‘œ ν‰κ°€ν•˜λŠ” 것은 μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μžκ²©μ„ μ œν•œν•˜κ³  μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ λΉ„μ˜λ¦¬μ„±μ„ μ—„κ²©νžˆ μš”κ΅¬ν•˜λŠ” μ˜λ£Œλ²• μ²΄κ³„μ˜ 근간을 μœ„ν˜‘ν•  μˆ˜λ„ μžˆλ‹€. 2) λ‹€μˆ˜μ˜κ²¬μ€ μ˜λ£Œλ²•μΈ 섀립을 μœ„ν•œ μž¬μ‚°μΆœμ—° 문제λ₯Ό μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 객관적 싀체λ₯Ό 인정할 수 μžˆλŠ”μ§€μ˜ 문제둜 μ ‘κ·Όν•˜μ—¬, λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ‹€μ§ˆμ μΈ μž¬μ‚°μΆœμ—° 없이 주무관청을 κΈ°λ§ν•˜μ—¬ μ˜λ£Œλ²•μΈ μ„€λ¦½ν—ˆκ°€λ₯Ό 받은 경우 μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•  μ‹œμ„€κ³Ό 자금이 μ—†μ–΄ μ™Έν˜•μƒ ν˜•μ‹λ§Œ κ°–μΆ”κ³  μžˆλŠ” μ˜λ£Œλ²•μΈμ΄λΌλŠ” 점을 μ€‘μ‹œν•˜μ—¬ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μžκ²© μœ„λ°˜ μ—¬λΆ€μ˜ νŒλ‹¨ κΈ°μ€€μœΌλ‘œ μ œμ‹œν•˜κ³  μžˆμœΌλ‚˜ μ΄λŠ” λ‹€μŒκ³Ό 같은 μ μ—μ„œ μ μ ˆν•˜μ§€ μ•Šλ‹€. κ°€) λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ λ²”ν–‰μ—μ„œ μ˜λ£Œλ²•μΈμ€ λ²”ν–‰ μˆ˜λ‹¨ 내지 λ„κ΅¬λ‘œ μ΄μš©λ˜λŠ” κ²ƒμœΌλ‘œμ„œ κ·Έ 싀체가 뢀정될 정도에 이λ₯΄λŸ¬μ•Όλ§Œ 범죄 성립을 인정할 수 μžˆλ‹€κ³  λ³Ό 논리적 κ·Όκ±°κ°€ μ—†λ‹€. μ˜λ£Œλ²•μΈμ΄ λ²•μΈμœΌλ‘œμ„œ 싀체λ₯Ό κ°–μΆ”κ³  μžˆλŠ”μ§€ μ—¬λΆ€, 즉 μ˜λ£Œλ²•μΈ 섀립과정에 ν•˜μžκ°€ μžˆλŠ”μ§€ 여뢀와 κ·Έ μ •λ„λŠ” κ³΅λ²•μ˜ μ˜μ—­μ—μ„œ 주무관청이 μ„€λ¦½ν—ˆκ°€μ˜ μ·¨μ†Œ 등을 νŒλ‹¨ν•  λ•Œμ— κ³ λ €ν•˜μ—¬μ•Ό ν•  사항일 뿐이닀. λ‹€μˆ˜μ˜κ²¬μ€ 이 μ‚¬κ±΄μ—μ„œ 피고인이 기망의 방법을 μ¨μ„œ λ³΄ν†΅μž¬μ‚° 3μ–΅ 원을 μΆœμ—°ν•˜μ§€ μ•Šμ•˜μ§€λ§Œ μ΄λŸ¬ν•œ 점이 이 사건 μ˜λ£Œλ²•μΈ μ„€λ¦½ν—ˆκ°€λ‚˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ μš΄μ˜μ— 별닀λ₯Έ 영ν–₯을 λ―ΈμΉ˜μ§€ μ•Šμ•˜μ„ κ°€λŠ₯성을 λ°°μ œν•  수 μ—†μœΌλ―€λ‘œ, μ›μ‹¬μœΌλ‘œμ„œλŠ” μœ„ κ°€μž₯μΆœμ—°μ΄ μ˜λ£Œλ²•μΈ μ„€λ¦½ν—ˆκ°€μ— 영ν–₯을 λ―ΈμΉ˜λŠ” 사항에 ν•΄λ‹Ήν•˜λŠ”μ§€, 그둜 인해 μ •μƒμ μœΌλ‘œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ μš΄μ˜ν•  수 μ—†μ—ˆλŠ”μ§€ μ‹¬λ¦¬ν•˜μ˜€μ–΄μ•Ό ν•œλ‹€κ³  λ³΄μ•˜λ‹€. 섀립과정에 κ°€μž₯μΆœμ—° λ“± ν•˜μžκ°€ μžˆλ”λΌλ„ μ„€λ¦½ν—ˆκ°€μ— 영ν–₯을 λ―ΈμΉ  정도가 μ•„λ‹ˆλ©΄ ꡬ μ˜λ£Œλ²• 제33μ‘° 제2ν•­ μœ„λ°˜μ£„λ₯Ό μΈμ •ν•˜κΈ° μ–΄λ ΅λ‹€λŠ” κ²¬ν•΄λ‘œ μ΄ν•΄λœλ‹€. μ΄λŠ” ν˜•μ‚¬λ²•μ˜ μ˜μ—­μ—μ„œ ν”Όκ³ μΈμ˜ ν–‰μœ„μ™€ 인식을 ν† λŒ€λ‘œ ꡬ μ˜λ£Œλ²• 제33μ‘° 제2ν•­ μœ„λ°˜μ£„μ˜ 인정 μ—¬λΆ€λ₯Ό νŒλ‹¨ν•˜λŠ” λ¬Έμ œμ™€ κ³΅λ²•μ˜ μ˜μ—­μ—μ„œ μ„€λ¦½κ³Όμ •μ˜ ν•˜μžλ₯Ό 이유둜 ν•˜λŠ” μ£Όλ¬΄κ΄€μ²­μ˜ μ˜λ£Œλ²•μΈ μ„€λ¦½ν—ˆκ°€ μ²˜λΆ„μ΄λ‚˜ μ„€λ¦½ν—ˆκ°€ μ·¨μ†Œμ²˜λΆ„ λ“±μ˜ 기쀀을 μ„€μ •ν•˜λŠ” 문제λ₯Ό ν˜Όλ™ν•œ κ²ƒμ΄μ–΄μ„œ λ™μ˜ν•  수 μ—†λ‹€. λ‚˜) λ‹€μˆ˜μ˜κ²¬μ΄ β€˜μž¬μ‚°μΆœμ—°μ΄ 이루어지지 μ•Šμ•„ 싀체가 μΈμ •λ˜μ§€ μ•„λ‹ˆν•˜λŠ” μ˜λ£Œλ²•μΈμ΄ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μ— μ΄μš©λ˜μ—ˆλŠ”μ§€ 여뢀’λ₯Ό μš”κ±΄ 쀑 ν•˜λ‚˜λ‘œ λ³Έ 것은 β€˜λ²•μΈκ²© λΆ€μΈμ˜ 법리’λ₯Ό μ°¨μš©ν•œ κ²ƒμœΌλ‘œ μ΄ν•΄λœλ‹€. κ·ΈλŸ¬λ‚˜ κ°œλ³„μ  법λ₯ ν–‰μœ„에 κ΄€ν•œ 민사상 μ±…μž„μ„ λ¬»λŠ” 데에 μ μš©λ˜λŠ” 법인격 λΆ€μΈμ˜ 법리λ₯Ό λ―Όμ‚¬μ±…μž„κ³Ό μ„œλ‘œ λ‹€λ₯Έ 원리가 μ μš©λ˜λŠ” ν˜•μ‚¬μ±…μž„μ˜ νŒλ‹¨ 기쀀을 μ„€μ •ν•˜λŠ” 데에 μ°¨μš©ν•˜λŠ” 것은 μ μ ˆν•˜μ§€ μ•Šλ‹€. λ˜ν•œ 사법상 법λ₯ κ΄€κ³„μ—μ„œ 맀우 μ˜ˆμ™Έμ μœΌλ‘œ μΈμ •λ˜λŠ” 법인격 λΆ€μΈμ˜ 법리λ₯Ό ꡬ μ˜λ£Œλ²• 제33μ‘° 제2ν•­ μœ„λ°˜μ£„μ˜ νŒλ‹¨ κΈ°μ€€μœΌλ‘œ μ‚ΌλŠ” 것은 ν˜•μ‚¬μ±…μž„μ˜ 인정 λ²”μœ„λ₯Ό λΆ€λ‹Ήν•˜κ²Œ 쒁힐 μš°λ €κ°€ μžˆλ‹€. λ‹€) 싀체가 뢀정될 μ •λ„λ‘œ μž¬μ‚°μΆœμ—°μ΄ 이루어지지 μ•Šμ€ μ˜λ£Œλ²•μΈμ΄ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μ— 이용될 κ°€λŠ₯성이 ν˜„μ‹€μ μœΌλ‘œ λ§Žμ§€ μ•Šλ‹€λŠ” μΈ‘λ©΄μ—μ„œ 보더라도 μœ„ μΆ”κ°€μš”κ±΄μ— μ‹€μ²œμ  의미λ₯Ό λΆ€μ—¬ν•˜κΈ° μ–΄λ ΅λ‹€. ꡬ μ˜λ£Œλ²• 및 κ΄€λ ¨ 법령은 μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€ μ‹œ κ°–μΆ”μ–΄μ•Ό ν•˜λŠ” μš”κ±΄κ³Ό μ£Όλ¬΄κ΄€μ²­μ˜ 심사 절차λ₯Ό κ·œμ •ν•˜κ³  μžˆμ–΄, κΈ°λ³Έμž¬μ‚° 자체λ₯Ό μΆœμ—°ν•˜μ§€ μ•Šκ±°λ‚˜ μΆœμ—° μ˜ˆμ • μž¬μ‚° 쀑 상당 뢀뢄을 μ‹€μ œ μΆœμ—°ν•˜μ§€ μ•Šμ€ 채 주무관청인 μ‹œΒ·λ„μ§€μ‚¬λ₯Ό κΈ°λ§ν•˜μ—¬ μ˜λ£Œλ²•μΈμ„ μ„€λ¦½ν•˜λŠ” κ²½μš°λŠ” ν˜„μ‹€μ μœΌλ‘œ μƒμ •ν•˜κΈ° μ–΄λ ΅λ‹€. λŒ€μ²΄λ‘œ μΆœμ—° μ˜ˆμ • μž¬μ‚°μ˜ μ‹€μ§ˆκ°€μΉ˜λ₯Ό κΈ°λ§ν•˜κ±°λ‚˜ κ·Έ 일뢀λ₯Ό μ‹€μ œ μΆœμ—°ν•˜μ§€ μ•ŠλŠ” μ •λ„λ‘œ κΈ°λ§ν–‰μœ„κ°€ μ΄λ£¨μ–΄μ§€λŠ”λ°, λ‹€μˆ˜μ˜κ²¬μ€ 이λ₯Ό 첫 번째 μΆ”κ°€μš”κ±΄μΈ β€˜μž¬μ‚°μΆœμ—°μ΄ 이루어지지 μ•Šμ•„ 싀체가 μΈμ •λ˜μ§€ μ•„λ‹ˆν•˜λŠ” κ²½μš°β€™λ‘œ 보지 μ•Šκ³  μžˆμœΌλ―€λ‘œ, μ˜λ£Œλ²•μΈ μ„€λ¦½κ³Όμ •μ˜ μž¬μ‚°μΆœμ—° 문제둜 μœ μ£„κ°€ 인정될 κ°€λŠ₯성은 거의 μ—†λ‹€. 3) λ‹€μˆ˜μ˜κ²¬μ΄ κ°œμ„€μžκ²© μœ„λ°˜ 인정을 μœ„ν•œ 두 번째 μΆ”κ°€μš”κ±΄μΈ 곡곡성, λΉ„μ˜λ¦¬μ„±μ˜ μΌνƒˆ μ—¬λΆ€λ₯Ό νŒλ‹¨ν•  λ•Œ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μ— κ΄€μ—¬ 내지 μ£Όλ„ν•˜λŠ” 것이 κΈˆμ§€λ˜μ§€ μ•ŠλŠ”λ‹€λŠ” 이유둜 λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ˜ κ΄€μ—¬ 내지 μ£Όλ„μ˜ 동기, ν˜•νƒœ, 정도 λ“± ꡬ체적인 사정을 κ³ λ €λŒ€μƒμ—μ„œ μ™„μ „νžˆ λ°°μ œν•˜λŠ” 것은 νƒ€λ‹Ήν•˜μ§€ μ•Šλ‹€. κ°€) λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μ— κ΄€μ—¬ν•  수 μžˆμŒμ„ μ•…μš©ν•˜μ—¬ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 곡곡성, λΉ„μ˜λ¦¬μ„±μ„ ν•΄μΉ˜λŠ” μ–‘νƒœλŠ” μš΄μ˜μ„±κ³Όμ˜ 귀속 μΈ‘λ©΄ μ™Έμ—μ„œλ„ λ‹€μ–‘ν•˜κ²Œ λ‚˜νƒ€λ‚  수 μžˆλ‹€. λ‹€μˆ˜μ˜κ²¬κ³Ό 같이 μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ μš΄μ˜μ„±κ³Όκ°€ κ·€μ†λ˜λŠ” μ–‘μƒλ§Œμ„ νŒλ‹¨λŒ€μƒμœΌλ‘œ μ‚Όμ•„ 곡곡성, λΉ„μ˜λ¦¬μ„± μΌνƒˆ μ—¬λΆ€λ₯Ό νŒλ‹¨ν•˜λŠ” 경우, μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ μš΄μ˜μ„±κ³Όκ°€ 유좜된 정황이 μƒλŒ€μ μœΌλ‘œ μ•½ν•˜μ§€λ§Œ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ˜ μ˜λ£Œλ²•μΈ 섀립 λͺ©μ , 섀립과정, μ˜λ£Œλ²•μΈ λ‚΄λΆ€ μ˜μ‚¬κ²°μ •λ°©μ‹ λ“±κ³Ό ν•¨κ»˜ μ’…ν•©μ μœΌλ‘œ νŒλ‹¨ν•˜μ—¬ 보면, λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ 수읡 λ“± μš΄μ˜μ„±κ³Όλ₯Ό μœ μΆœν•˜κΈ° μœ„ν•˜μ—¬ μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•˜μ˜€λ‹€κ³  ν‰κ°€λ˜λŠ” 경우 λ˜λŠ” μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ μš΄μ˜μ„±κ³Όκ°€ ν˜•μ‹μ μœΌλ‘œ μ˜λ£Œλ²•μΈ λ‚΄λΆ€ μ˜μ‚¬κ²°μ •μ— 따라 λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ—κ²Œ κ·€μ†λ˜μ—ˆμœΌλ‚˜ μ‹€μ§ˆμ μœΌλ‘œ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 기관을 μž₯μ•…ν•¨μœΌλ‘œμ¨ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ 수읡 λ“± μš΄μ˜μ„±κ³Όλ₯Ό μœ μΆœν•œ κ²ƒμœΌλ‘œ 평가할 수 μžˆλŠ” 경우 등을 λͺ¨λ‘ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μžκ²© μœ„λ°˜ν–‰μœ„λ‘œ ν¬μ„­ν•˜κΈ° μ–΄λ €μšΈ 수 μžˆλ‹€. μ΄λŸ¬ν•œ κ²°κ³ΌλŠ” ꡬ μ˜λ£Œλ²•μ΄ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 곡곡성, λΉ„μ˜λ¦¬μ„±μ„ μ „μ œλ‘œ μ˜λ£Œλ²•μΈμ— μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μžκ²©μ„ λΆ€μ—¬ν•˜λŠ” μž…λ²• 취지에 λΆ€ν•©ν•˜μ§€ μ•ŠλŠ”λ‹€. λ‚˜) λ°˜λŒ€μ˜κ²¬μ— λŒ€ν•˜μ—¬ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ˜ 경제적 이윀 좔ꡬ에 쀑점을 두어 이 사건 μŸμ μ„ νŒλ‹¨ν•¨μœΌλ‘œμ¨ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ λ²”ν–‰μ˜ μ£Όμš” λ™κΈ°λ§ŒμœΌλ‘œ ꡬ μ˜λ£Œλ²• 제33μ‘° 제2ν•­ μœ„λ°˜μ£„λ₯Ό μΈμ •ν•œλ‹€κ³  λΉ„νŒν•˜λŠ” 것은 λ°˜λŒ€μ˜κ²¬μ˜ μž…μž₯을 잘λͺ» μ΄ν•΄ν•œ 것이닀. μœ„μ™€ 같은 λΉ„νŒμ€ μ˜λ£Œλ²•μΈμ„ μ΄μš©ν•œ ꡬ μ˜λ£Œλ²• 제33μ‘° 제2ν•­ μœ„λ°˜ν–‰μœ„μ˜ 핡심 쀑 ν•˜λ‚˜κ°€ μ˜λ£Œλ²•μΈμ€ 영리λ₯Ό μΆ”κ΅¬ν•˜μ—¬μ„œλŠ” μ•„λ‹ˆ λœλ‹€λŠ” ꡬ μ˜λ£Œλ²• μ‹œν–‰λ Ή 제20쑰의 취지λ₯Ό ν˜•ν•΄ν™”ν•˜λŠ” 데 있고, μ΄λŠ” λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ˜ 경제적 이윀 좔ꡬ ν–‰μœ„λ₯Ό 톡해 κ΅¬ν˜„λœλ‹€λŠ” 것을 λ„μ™Έμ‹œν•˜κ±°λ‚˜ μ™Έλ©΄ν•˜λŠ” 것이닀. 였히렀 계속범인 ꡬ μ˜λ£Œλ²• 제33μ‘° 제2ν•­ μœ„λ°˜μ£„μ˜ νŒλ‹¨μ—μ„œ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ˜ 경제적 이윀 좔ꡬ μ—¬λΆ€λŠ” λ‹¨μˆœν•œ λ²”ν–‰μ˜ 동기에 κ·ΈμΉ˜λŠ” 것이 μ•„λ‹ˆλΌ μžκ²©μœ„λ°˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μ— κ΄€ν•œ ν”Όκ³ μΈμ˜ λ‹¨μΌν•˜κ³  κ³„μ†λœ λ²”μ˜λ₯Ό λ“œλŸ¬λ‚΄λŠ” κ²ƒμœΌλ‘œμ„œ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 섀립뢀터 μš΄μ˜μ— 이λ₯΄λŠ” μ „ 과정을 톡해 ν‰κ°€λ˜μ–΄μ•Ό ν•˜λŠ” μ€‘μš”ν•œ μš”μ†Œμž„μ—λ„ λ‹€μˆ˜μ˜κ²¬μ€ 이λ₯Ό κ°„κ³Όν•˜κ³  μžˆλ‹€. 4) λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ‹€μ§ˆμ μœΌλ‘œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•œ 것인지에 κ΄€ν•œ νŒλ‹¨μ€ ν˜•μ‚¬μ²˜λ²Œ μ—¬λΆ€λΏλ§Œ μ•„λ‹ˆλΌ μ˜λ£Œλ²•μΈ μ„€λ¦½μ·¨μ†Œ λ“± 행정적 제재 및 민사관계에도 영ν–₯을 λ―ΈμΉœλ‹€. λ”°λΌμ„œ κ·Έ νŒλ‹¨ 기쀀을 μƒˆλ‘œμ΄ μ„€μ •ν•  λ•Œμ—λŠ” λ‹€μ–‘ν•œ 법λ₯ κ΄€κ³„에 λ―ΈμΉ˜λŠ” 영ν–₯은 λ¬Όλ‘ , 그와 κ΄€λ ¨λœ κΈ°μ‘΄ λŒ€λ²•μ› μ„ λ‘€μ™€μ˜ 정합성을 μˆ™μ˜ν•  ν•„μš”κ°€ μžˆλ‹€. λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μ€ ꡬ μ˜λ£Œλ²• 제87μ‘° 제1ν•­ 제2ν˜Έμ— 따라 ν˜•μ‚¬μ²˜λ²Œμ˜ λŒ€μƒμ΄ 될 뿐만 μ•„λ‹ˆλΌ, 2015. 12. 29. 법λ₯  제13658호둜 μ˜λ£Œλ²•μ΄ κ°œμ •λœ μ΄ν›„λΆ€ν„°λŠ” 제64μ‘° 제1ν•­ 제4호의2에 따라 μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ— λŒ€ν•œ 1λ…„ μ΄λ‚΄μ˜ μ˜λ£Œμ—… μ •μ§€μ²˜λΆ„, κ°œμ„€ν—ˆκ°€ μ·¨μ†Œμ²˜λΆ„, 폐쇄λͺ…λ Ήμ˜ μ‚¬μœ κ°€ 될 수 있고, 제51μ‘° 제3ν˜Έμ— 따라 μ˜λ£Œλ²•μΈ μ„€λ¦½ν—ˆκ°€ μ·¨μ†Œμ˜ μ‚¬μœ κ°€ 될 수 μžˆλ‹€. λ˜ν•œ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ κ°œμ„€ν•œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ€ κ΅­λ―Όκ±΄κ°•λ³΄ν—˜λ²•μƒ μš”μ–‘κΈ°κ΄€μ΄ 될 수 μ—†μœΌλ―€λ‘œ, κ·ΈλŸ¬ν•œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ΄ κ΅­λ―Όκ±΄κ°•λ³΄ν—˜λ²•μƒ μš”μ–‘κΈ‰μ—¬λ₯Ό μ‹€μ‹œν•˜κ³  κΈ‰μ—¬λΉ„μš©μ„ μ²­κ΅¬ν•˜λŠ” 것은 β€˜μ†μž„μˆ˜λ‚˜ κ·Έ λ°–μ˜ λΆ€λ‹Ήν•œ 방법’에 ν•΄λ‹Ήν•˜μ—¬ κ΅­λ―Όκ±΄κ°•λ³΄ν—˜λ²• 제57쑰에 μ˜ν•œ λΆ€λ‹Ήμ΄λ“μ§•μˆ˜μ²˜λΆ„μ˜ λŒ€μƒμ΄ λœλ‹€λŠ” 것이 ν™•λ¦½λœ λŒ€λ²•μ› 선둀이닀(λŒ€λ²•μ› 2020. 7. 9. μ„ κ³  2018두44838 판결 λ“± μ°Έμ‘°). λŒ€λ²•μ›μ€ ꡬ μ˜λ£Œλ²• 제33μ‘° 제2항을 λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€ν•˜μ—¬ μš΄μ˜ν•˜λŠ” κ²½μš°μ— 초래될 κ΅­λ―Ό λ³΄κ±΄μœ„μƒμƒ μ€‘λŒ€ν•œ μœ„ν—˜μ„ λ°©μ§€ν•˜κΈ° μœ„ν•˜μ—¬ μ œμ •λœ κ°•ν–‰λ²•κ·œλ‘œ ν•΄μ„ν•˜μ—¬ 그에 μœ„λ°˜ν•˜μ—¬ 이루어진 μ‚¬λ²•μƒμ˜ 약정도 무효둜 보고 μžˆλ‹€(λŒ€λ²•μ› 2022. 4. 14. μ„ κ³  2019λ‹€299423 판결 λ“± μ°Έμ‘°). λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ‹€μ§ˆμ μœΌλ‘œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•œ 것인지에 κ΄€ν•œ νŒλ‹¨ 기쀀은 μœ„μ™€ 같은 μ˜λ£Œλ²•μƒμ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€, μ˜λ£Œλ²•μΈμ— λŒ€ν•œ 행정적 제재, κ΅­λ―Όκ±΄κ°•λ³΄ν—˜λ²•μƒ λΆ€λ‹Ήμ΄λ“μ§•μˆ˜μ²˜λΆ„, 사법상 μ•½μ •μ˜ 효λ ₯에 κ΄€ν•˜μ—¬λ„ 영ν–₯을 미치게 λœλ‹€. λ‹€μˆ˜μ˜κ²¬μ€ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν–‰μœ„κ°€ ν˜•μ‚¬μ²˜λ²Œμ˜ λŒ€μƒμ— ν•΄λ‹Ήν•œλ‹€λŠ” μ μ—λ§Œ μ£Όλͺ©ν•˜μ—¬ ν˜•λ²Œλ²•κ·œμ˜ λͺ…ν™•μ„±μ΄λ‚˜ κ·Έ 엄격해석을 μš”κ΅¬ν•˜λŠ” μ£„ν˜•λ²•μ •μ£Όμ˜μ˜ 원칙 등을 근거둜 λ“€λ©΄μ„œ 처벌 λ²”μœ„λ₯Ό μ§€λ‚˜μΉ˜κ²Œ μΆ•μ†Œν•˜μ˜€λ‹€. κ·Έ κ²°κ³Ό 행정적 κ°λ…Β·ν†΅μ œμ— 곡백이 λ°œμƒν•˜κ³ , κ΅­λ―Όκ±΄κ°•λ³΄ν—˜μ˜ μž¬μ • 건전성이 악화될 μœ„ν—˜μ΄ μ¦κ°€ν•˜λ©°, κ΄€λ ¨λœ κΈ°μ‘΄ λŒ€λ²•μ› 선둀에 λΆ€ν•©ν•˜μ§€ μ•ŠλŠ” 문제λ₯Ό λ°œμƒμ‹œν‚¬ κ°€λŠ₯성이 μžˆλ‹€. 5) μ˜λ£Œλ²•μ€ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 곡곡성, λΉ„μ˜λ¦¬μ„±μ„ μ—„κ²©νžˆ μœ μ§€ν•˜κΈ° μœ„ν•˜μ—¬ 섀립 및 μš΄μ˜μ— κ΄€ν•œ ν†΅μ œλ₯Ό κ°•ν™”ν•˜κ³ , κ°œμ„€μžκ²© μ—†λŠ” 자의 μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ μ„€λ¦½Β·μš΄μ˜μ„ μ² μ €νžˆ κΈˆμ§€ν•˜λŠ” λ°©ν–₯으둜 μ—¬λŸ¬ μ°¨λ‘€ κ°œμ •λ˜μ—ˆλ‹€. λ‹€μˆ˜μ˜κ²¬μ˜ κ²¬ν•΄λŠ” μ΄λŸ¬ν•œ μ˜λ£Œλ²• κ°œμ • λ°©ν–₯에 μ—­ν–‰ν•˜λŠ” 츑면이 μžˆλ‹€. κ°€) μ˜λ£Œλ²•μ€ 2019. 8. 27. 법λ₯  제16555호둜 κ°œμ •λ˜λ©΄μ„œ μ˜λ£Œλ²•μΈμ— λ‘λŠ” μž„μ›μ˜ 수, μž„κΈ°, κ²°κ²©μ‚¬μœ , μž„μ› μ„ μž„ κ΄€λ ¨ κΈˆν’ˆ 수수 κΈˆμ§€ 등에 κ΄€ν•œ 사항을 μ‹ μ„€ν•˜κ³  κΈˆν’ˆ 수수 ν–‰μœ„λ₯Ό ν˜•μ‚¬μ²˜λ²Œν•˜λ„λ‘ ν•˜λŠ” ν•œνŽΈ(제48쑰의2, 제51쑰의2, 제89μ‘° 제3호), κ°œμ„€μžκ²© μ—†λŠ” 자의 μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€ 범행에 λŒ€ν•œ λ²•μ •ν˜•μ„ 상ν–₯ν•˜μ˜€μœΌλ©°(제87μ‘°), 2020. 12. 29. 법λ₯  제17787호둜 κ°œμ •λ˜λ©΄μ„œ 보건볡지뢀μž₯관이 κ°œμ„€μžκ²© μ—†λŠ” 자의 μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€ μ‹€νƒœλ₯Ό μ‘°μ‚¬ν•˜κ³  μœ„λ²•μ΄ ν™•μ •λœ 경우 κ·Έ κ²°κ³Όλ₯Ό κ³΅ν‘œν•˜λ„λ‘ ν•˜μ˜€λ‹€(제33쑰의3). κ΅­λ―Όκ±΄κ°•λ³΄ν—˜λ²•λ„ λ‹Ήμ΄ˆ λ³΄ν—˜κΈ‰μ—¬ λΉ„μš©μ„ 받은 μš”μ–‘κΈ°κ΄€μ— λŒ€ν•˜μ—¬λ§Œ 뢀당이득을 μ§•μˆ˜ν•  수 μžˆλŠ” κ²ƒμœΌλ‘œ κ·œμ •ν•˜μ˜€μœΌλ‚˜, 2013. 5. 22. 법λ₯  제11787호둜 κ°œμ •λ˜λ©΄μ„œ 제57μ‘° 제2항을 μ‹ μ„€ν•˜μ—¬ κ°œμ„€μžκ²© 없이 μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€ν•œ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ— λŒ€ν•˜μ—¬λ„ 뢀당이득을 μ§•μˆ˜ν•  수 μžˆλŠ” κ·Όκ±°λ₯Ό λ§ˆλ ¨ν•˜μ˜€λ‹€. 이와 같이 μ˜λ£Œλ²•μ€ λ¬Όλ‘  κ΅­λ―Όκ±΄κ°•λ³΄ν—˜λ²•λ„ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μ„€λ¦½Β·μš΄μ˜μ— κ΄€ν•œ ν†΅μ œλ₯Ό κ°•ν™”ν•˜κ³ , κ°œμ„€μžκ²© μ—†λŠ” 자의 μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μ„ μ² μ €νžˆ κΈˆμ§€ν•˜λŠ” λ°©ν–₯으둜 μ—¬λŸ¬ μ°¨λ‘€ κ°œμ •λ˜κ³  μžˆλŠ” 것은, μ˜λ£Œμ·¨μ•½μ§€μ—­μ˜ λ―Όκ°„ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ 건립 ν™•λŒ€λΌλŠ” λͺ…뢄을 λ‚΄μ„Έμ›Œ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ‹€μ§ˆμ μœΌλ‘œ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•˜λŠ” μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ΄ μƒλ‹Ήμˆ˜ μ‘΄μž¬ν•˜λŠ” ν˜„μ‹€ 및 그와 같은 μ˜λ£Œλ²•μΈμ΄ 영리λ₯Ό μΆ”κ΅¬ν•¨μœΌλ‘œμ¨ λ°œμƒν•˜λŠ” μ‚¬νšŒμ  해악을 ν•΄κ²°ν•  μž₯치λ₯Ό λ’€λŠ¦κ²Œλ‚˜λ§ˆ μž…λ²•μ μœΌλ‘œ λ§ˆλ ¨ν•˜κ³  μžˆλŠ” 것이닀. λ‹€μˆ˜μ˜κ²¬κ³Ό 같이 μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ— κ΄€ν•œ κ°œμ„€μžκ²© μœ„λ°˜ 처벌 λ²”μœ„λ₯Ό μΆ•μ†Œν•˜λŠ” 것은 μœ„μ™€ 같은 μ˜λ£Œλ²• 및 κ΅­λ―Όκ±΄κ°•λ³΄ν—˜λ²•μ˜ κ°œμ • λ°©ν–₯에 λΆ€ν•©ν•˜μ§€ μ•ŠλŠ”λ‹€. λ‚˜) μ˜λ£Œλ²•μ—μ„œ ꡬ μ˜λ£Œλ²• 제33μ‘° 제2ν•­ μœ„λ°˜ν–‰μœ„μ˜ λ°œμƒμ„ μ–΅μ œν•˜κΈ° μœ„ν•˜μ—¬ μ—¬λŸ¬ μ œλ„μ  μž₯치λ₯Ό λ§ˆλ ¨ν•˜κ³  μžˆμŒμ„ 이유둜 μ˜λ£Œλ²•μΈ 섀립을 ν†΅ν•œ 영리 좔ꡬ ν–‰μœ„μ— κ΄€ν•œ ν˜•μ‚¬μ  제재λ₯Ό μ™„ν™”ν•˜λŠ” 것은 본말이 μ „λ„λœ 것이닀. μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 곡곡성 및 λΉ„μ˜λ¦¬μ„±μ˜ ν˜•ν•΄ν™”λ₯Ό μ–΅μ œν•˜λŠ” 것은 ꡬ μ˜λ£Œλ²• 제33μ‘° 제2ν•­ μœ„λ°˜ν–‰μœ„μ— λŒ€ν•œ ν˜•μ‚¬μ±…μž„μ˜ 뢀과와 μ£Όλ¬΄κ΄€μ²­μ˜ 행정적 ν†΅μ œλ₯Ό 톡해 ν•¨κ»˜ 이루어져야 ν•œλ‹€. 기쑴의 행정적 ν†΅μ œ μž₯μΉ˜λ§ŒμœΌλ‘œλŠ” λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ˜ μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μ„ μ–΅μ œν•˜μ§€ λͺ»ν•œλ‹€λŠ” μž…λ²•μ  κ³ λ €μ—μ„œ 규제의 μˆ˜λ‹¨κ³Ό 정도λ₯Ό κ°•ν™”ν•˜κ³  μžˆμŒμ—λ„, 행정적 규제의 μΆ”κ°€λ₯Ό 이유둜 ν˜•μ‚¬μ²˜λ²Œ λ²”μœ„λ₯Ό μΆ•μ†Œν•  μˆ˜λŠ” μ—†λ‹€. 6) λ‹€μˆ˜μ˜κ²¬μ€ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μ˜λ¦¬ν™”κ°€ μ² μ €νžˆ κΈˆμ§€λ˜μ–΄μ•Ό ν•œλ‹€κ³  ν•˜λ©΄μ„œλ„ μ˜λ£Œλ²•μΈμ„ μ΄μš©ν•œ 영리 좔ꡬ에 ν•΄λ‹Ήν•œλ‹€κ³  μΈμ •ν•˜λŠ” λ²”μœ„λ₯Ό λ‹€μ†Œ μ—„κ²©ν•˜κ²Œ μ„€μ •ν•˜λŠ” λ“―ν•˜λ‹€. 이와 같은 해석은 사싀상 μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μ˜λ¦¬ν™”λ₯Ό ν—ˆμš©ν•˜λŠ” 것과 μœ μ‚¬ν•œ κ²°κ³Όλ₯Ό μ΄ˆλž˜ν•  여지가 μžˆλ‹€. κ°€) λ‹€μˆ˜μ˜κ²¬μ€, 이 사건 μ˜λ£Œλ²•μΈμ„ μ„€λ¦½Β·μš΄μ˜ν•œ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμΈ 피고인과 κ·Έ μΉœμΈμ²™, 지인 등이 μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 수읡 μ¦λŒ€ λ“±μœΌλ‘œ κΈ‰μ—¬κ°€ μΈμƒλ˜μ–΄ κ³ μ•‘μ˜ κΈ‰μ—¬λ₯Ό μ§€κΈ‰λ°›κ²Œ λ˜μ—ˆμ„ κ°€λŠ₯성을 λ“€μ–΄ 이 사건 μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μž¬μ‚°μ΄ 피고인 λ“±μ—κ²Œ λΆ€λ‹Ήν•˜κ²Œ μœ μΆœλ˜μ—ˆλ‹€κ³  ν‰κ°€ν•˜κΈ° μ–΄λ €μšΈ 수 μžˆλ‹€κ³  ν•œλ‹€. μ •λ‹Ήν•œ λ°©λ²•μœΌλ‘œ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 수읡이 μ¦λŒ€λ˜μ—ˆλ‹€κ³  ν•˜λ”λΌλ„ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 곡곡성과 λΉ„μ˜λ¦¬μ„±μ— λΉ„μΆ”μ–΄ κ·Έ μˆ˜μ΅μ€ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μ •λ‹Ήν•œ 사업 λͺ©μ  λ²”μœ„ λ‚΄μ—μ„œ μ‚¬μš©λ˜μ–΄μ•Ό ν•œλ‹€. 수읡 μ¦λŒ€λ₯Ό 이유둜 그에 λΉ„λ‘€ν•˜μ—¬ κ·Έ 운영자 λ“±μ—κ²Œ κ³ μ•‘μ˜ κΈ‰μ—¬λ₯Ό μ§€κΈ‰ν•˜λŠ” κ²ƒμ΄μ•Όλ§λ‘œ μ˜λ£Œλ²•μΈμ„ 톡해 영리λ₯Ό μΆ”κ΅¬ν•˜κ³  μžˆλ‹€λŠ” μ§•ν‘œμΌ μˆ˜λ„ μžˆλ‹€. λ‚˜) λ‹€μˆ˜μ˜κ²¬κ³Ό 같이 μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 수읡 μ¦λŒ€λ₯Ό 이유둜 λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ— λŒ€ν•œ κ³ μ•‘ κΈ‰μ—¬ 지급이 μ •λ‹Ήν™”λ˜λŠ” κ²ƒμœΌλ‘œ ν•΄μ„ν•œλ‹€λ©΄, μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•˜λŠ” λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ€ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 수읡 μ¦λŒ€λ₯Ό μœ„ν•˜μ—¬ ν™˜μž 유인, κ³Όμž‰μ§„λ£Œ, μ§„λ£ŒλΉ„ ν—ˆμœ„μ²­κ΅¬ λ˜λŠ” 뢀당청ꡬ 등을 λ°˜λ³΅ν•  μœ„ν—˜μ„±μ΄ 크고, 그둜 μΈν•˜μ—¬ κ΅­λ―Ό κ±΄κ°•μƒμ˜ μœ„ν—˜μ΄ μ•ΌκΈ°λ˜κ³  κ΅­λ―Όκ±΄κ°•λ³΄ν—˜ μž¬μ •μ˜ 건전성이 악화될 수 μžˆλ‹€. 이와 같은 μœ„ν—˜μ„ λ°©μ§€ν•˜κ³ μž ꡬ μ˜λ£Œλ²• μ‹œν–‰λ Ήμ΄ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 영리 좔ꡬλ₯Ό λͺ…μ‹œμ μœΌλ‘œ κΈˆμ§€ν•˜κ³  μžˆμŒμ—λ„ λ‹€μˆ˜μ˜κ²¬μ€ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 수읡 μ¦λŒ€κ°€ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 수읡 μœ μΆœμ„ μ •λ‹Ήν™”ν•  수 μžˆλ‹€λŠ” 듯이 ν•΄μ„ν•˜κ³  μžˆλ‹€. μ΄λŠ” μ˜λ£Œλ²•μ˜ 체계와 정신에 μ–΄κΈ‹λ‚˜λŠ” 해석이닀. λ‹€) μ˜λ£Œλ²•μΈ μ œλ„λ₯Ό μ•…μš©ν•˜λŠ” μžκ²©μœ„λ°˜ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ˜ 수읡 좔ꡬ ν–‰μœ„λŠ” ꢁ극적으둜 κ΅­λ―Όκ±΄κ°•λ³΄ν—˜ μž¬μ›μ„ λ‹΄λ³΄λ‘œ μ΄λ£¨μ–΄μ§€λŠ” β€˜μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μ˜λ¦¬ν™”β€™λΌλŠ” κ²°κ³Όλ₯Ό κ°€μ Έμ˜¨λ‹€. μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μ˜λ¦¬μΆ”κ΅¬κΈˆμ§€λŠ” κ·Έ 운영수읡의 λΆ€λ‹Ήν•œ 유좜이 κΈˆμ§€λœλ‹€λŠ” 의미일 뿐 μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ΄ μˆ˜μ΅μ„ μΆ”κ΅¬ν•˜λŠ” 것이 κΈˆμ§€λœλ‹€λŠ” μ˜λ―ΈλŠ” μ•„λ‹ˆλΌκ³  ν•˜λ©΄μ„œ μ˜λ£Œλ²•μΈ μ„€λ¦½μžκ°€ 본인과 κ·Έ μ§€μΈλ“€μ—κ²Œ κ³ μ•‘ κΈ‰μ—¬λ₯Ό μ§€κΈ‰ν•¨μœΌλ‘œμ¨ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ μˆ˜μ΅μ„ κ°€μ Έκ°€λŠ” ν–‰νƒœλ₯Ό μ •λ‹Ήν™”ν•˜λŠ” κ²¬ν•΄λŠ”, μ˜λ£Œλ²•μΈ μ œλ„λ₯Ό μ•…μš©ν•˜μ—¬ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ 곡곡성 및 λΉ„μ˜λ¦¬μ„±κ³Ό κ΅­λ―Όκ±΄κ°•λ³΄ν—˜μ˜ μž¬μ • 건전성을 μž μ‹ν•˜κ³  μžˆλŠ” ν˜„μ‹€μ„ μ™Έλ©΄ν•˜λŠ” κ²ƒμ΄λ‚˜ λ§ˆμ°¬κ°€μ§€μ΄λ‹€. μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ΄ 본격적으둜 μˆ˜μ΅μ„ μΆ”κ΅¬ν•˜κ³  이λ₯Ό ν† λŒ€λ‘œ μ˜λ£Œλ²•μΈ μ„€λ¦½μžκ°€ 본인과 κ·Έ 지인듀을 λ‚΄μ„Έμ›Œ κ³ μ•‘ κΈ‰μ—¬λ₯Ό μˆ˜λ Ήν•¨μœΌλ‘œμ¨ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ μˆ˜μ΅μ„ κ°€μ Έκ°€λŠ” ν–‰μœ„μ™€ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μ˜λ¦¬ν–‰μœ„ 사이에 근본적인 차이가 무엇이 μžˆλŠ”μ§€ μ•ŒκΈ° μ–΄λ ΅λ‹€. 마. 이 μ‚¬κ±΄μ˜ κ²°λ‘  μ΄λŸ¬ν•œ 법리에 λΉ„μΆ”μ–΄ μ˜λ£Œλ²• μœ„λ°˜ 뢀뢄에 κ΄€ν•œ μ›μ‹¬μ˜ νŒλ‹¨μ„ μ‚΄νŽ΄λ³Έλ‹€. 1) 피고인은 λ³„λ„μ˜ μ˜λ£Œλ²•μΈκ³Ό 병원을 κ³΅μ†Œμ™Έ 4λ‘œλΆ€ν„° μ–‘μˆ˜ν•˜λ©΄μ„œ 이 사건 μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ 뢀지와 건물을 증여받아 이λ₯Ό ν† λŒ€λ‘œ 이 사건 μ˜λ£Œλ²•μΈκ³Ό μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ μ„€λ¦½ν•˜μ—¬ 이사μž₯ μ§€μœ„λ₯Ό λ¬Όλ €λ°›μ•˜κ³ , κ·Έ λŒ€κ°€λ‘œ κ³΅μ†Œμ™Έ 4μ—κ²Œ 개인적으둜 1μ–΅ 2,500만 원을 μ§€κΈ‰ν•˜μ˜€μ„ 뿐 μž¬λ‹¨μ„€λ¦½μ„ μœ„ν•œ μΆœμ—°μ„ μ „ν˜€ ν•˜μ§€ μ•Šμ•˜λ‹€. 피고인이 κ³΅μ†Œμ™Έ 1κ³Ό ν•¨κ»˜ μΆœμ—°ν•˜κΈ°λ‘œ ν•˜μ˜€λ˜ ν˜„κΈˆ 3μ–΅ 원을 μΆœμ—°ν•˜μ§€ μ•Šμ€ 채 ν—ˆμœ„μ˜ μ˜ˆκΈˆμž”μ•‘μ¦λͺ…μ„œλ₯Ό λ°œκΈ‰λ°›μ•„ 이λ₯Ό μΆœμ—°ν•œ κ²ƒμ²˜λŸΌ κ°€μž₯ν•œ 것은 이 사건 μ˜λ£Œλ²•μΈ μ„€λ¦½κ³Όμ •μ—μ„œλΆ€ν„° 적지 μ•Šμ€ 규λͺ¨μ˜ κΈˆμ›μ„ μ‹€μ§ˆμ μœΌλ‘œ μœ μΆœν•œ κ²ƒμœΌλ‘œ 평가할 수 μžˆλ‹€. 2) 피고인은 이 사건 μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 이사μž₯으둜 μ·¨μž„ν•˜μ—¬ 상당기간 λ™μ•ˆ κ³ μ•‘μ˜ κΈ‰μ—¬λ₯Ό μˆ˜λ Ήν•˜κ³ , 이 사건 μ˜λ£Œλ²•μΈ μ„€λ¦½Β·μš΄μ˜ κ³Όμ •μ—μ„œ 일뢀 κΈˆμ›μ„ νˆ¬μžν•œ κ³΅μ†Œμ™Έ 1, ν”Όκ³ μΈμ˜ 배우자 κ³΅μ†Œμ™Έ 2, κ³΅μ†Œμ™Έ 1의 배우자 κ³΅μ†Œμ™Έ 3을 λͺ¨λ‘ 사무ꡭμž₯ λ˜λŠ” μž„μ›μœΌλ‘œ ν•˜μ—¬ 상당기간 λ™μ•ˆ κ³ μ•‘μ˜ κΈ‰μ—¬λ₯Ό μ§€κΈ‰ν•˜μ˜€λ‹€. 피고인은 이 사건 μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ 수읡 λ“± μš΄μ˜μ„±κ³Ό 쀑 상당 뢀뢄을 μžμ‹ κ³Ό κ³΅μ†Œμ™Έ 1 λ“±μ—κ²Œ μ‹€μ§ˆμ μœΌλ‘œ κ·€μ†μ‹œν‚¨ κ²ƒμœΌλ‘œ 보인닀. 3) 이 사건 μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μ΄μ‚¬λ‚˜ κ°μ‚¬λŠ” ν”Όκ³ μΈμ˜ κ°€μ‘±μ΄λ‚˜ μ§€μΈλ“€λ‘œμ„œ μ˜λ£Œλ²•μΈμ΄λ‚˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ μš΄μ˜μ— κ΄€ν•˜μ—¬ 별닀λ₯Έ 전문성을 κ°–μΆ”κ³  μžˆμ—ˆλ˜ κ²ƒμœΌλ‘œ 보이지 μ•ŠλŠ”λ‹€. 피고인이 μžμ‹ μ˜ κ°€μ‘±μ΄λ‚˜ 지인듀을 μ΄μ‚¬λ‘œ μž„λͺ…ν•˜μ—¬ μ΄μ‚¬νšŒλ₯Ό μž₯μ•…ν•˜κ³  μžˆμ—ˆλ‹€κ³  λ³΄μ΄λŠ” 이상, 이 사건 μ˜λ£Œλ²•μΈ μ΄μ‚¬νšŒμ˜ ν˜•μ‹μ  결의λ₯Ό 거쳐 피고인, κ³΅μ†Œμ™Έ 2, κ³΅μ†Œμ™Έ 3μ—κ²Œ κ±°μ•‘μ˜ κΈ‰μ—¬κ°€ μ§€κΈ‰λ˜μ—ˆλ”λΌλ„ 피고인이 이 사건 μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ 수읡 쀑 상당 뢀뢄을 μœ μΆœν•¨μœΌλ‘œμ¨ 영리λ₯Ό μΆ”κ΅¬ν•˜μ˜€λ‹€κ³  ν‰κ°€λ˜λŠ” κ²ƒμ—λŠ” 변함이 μ—†λ‹€. 4) μ•žμ„œ λ³Έ 사정듀을 μ’…ν•©ν•˜μ—¬ 보면, 피고인이 이 사건 μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 섀립과정 및 μš΄μ˜κ³Όμ •μ—μ„œ κ·Έ μž¬μ‚°μ„ μœ μΆœν•˜μ—¬ 이 사건 μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 곡곡성, λΉ„μ˜λ¦¬μ„±μ„ ν˜•ν•΄ν™”ν•˜κ³  이λ₯Ό 사적 이읡 좔ꡬλ₯Ό μœ„ν•œ νƒˆλ²•μ  μˆ˜λ‹¨μœΌλ‘œ μ•…μš©ν•˜μ˜€μŒμ„ μΆ©λΆ„νžˆ 인정할 수 μžˆλ‹€. λΉ„μ˜λ£ŒμΈμΈ 피고인이 μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μžκ²©μ„ μœ„λ°˜ν•˜μ—¬ μ‹€μ§ˆμ μœΌλ‘œ 이 사건 μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•˜μ˜€λ‹€κ³  λ³Έ μ›μ‹¬μ˜ νŒλ‹¨μ€ μΆ©λΆ„νžˆ μˆ˜κΈν•  수 μžˆλ‹€. 이 λΆ€λΆ„ κ³΅μ†Œμ‚¬μ‹€μ„ μœ μ£„λ‘œ νŒλ‹¨ν•œ μ›μ‹¬νŒλ‹¨μ€ μ •λ‹Ήν•˜κ³ , ꡬ μ˜λ£Œλ²• 제33μ‘° 제2ν•­ μœ„λ°˜μ£„μ˜ 성립 등에 κ΄€ν•œ 법리λ₯Ό μ˜€ν•΄ν•˜μ—¬ νŒκ²°μ— 영ν–₯을 미친 잘λͺ»μ΄ μ—†λ‹€. 이상과 같은 이유둜 λ‹€μˆ˜μ˜κ²¬μ— μ°¬μ„±ν•  수 μ—†μŒμ„ λ°νžŒλ‹€. 7. λ‹€μˆ˜μ˜κ²¬μ— λŒ€ν•œ λŒ€λ²•κ΄€ μ•ˆμ² μƒμ˜ 보좩의견 λ‹€μˆ˜μ˜κ²¬μ΄ μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μžκ²© μœ„λ°˜μ— κ΄€ν•˜μ—¬ μƒˆλ‘œμš΄ νŒλ‹¨ 기쀀을 μ œμ‹œν•˜λŠ” λ…Όκ±°λ₯Ό λ³΄μΆ©ν•˜κ³ , λ°˜λŒ€μ˜κ²¬μ΄ μ œμ‹œν•˜λŠ” 견해에 λŒ€ν•œ μ˜κ²¬μ„ 밝히고자 ν•œλ‹€. κ°€. κΈ°μ‘΄ νŒλ‘€ 법리 λ³΄μ™„μ˜ ν•„μš”μ„± 1) ꡬ μ˜λ£Œλ²•μ€ μ˜λ£Œλ²•μΈμ΄ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€ν•  수 μžˆλ„λ‘ ν•˜λ©΄μ„œ, λ™μ‹œμ— λΉ„μ˜λ£ŒμΈλ„ μ£Όλ„μ μœΌλ‘œ μ˜λ£Œλ²•μΈμ— μžκΈˆμ„ μΆœμ—°ν•˜κ±°λ‚˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μ— κ΄€μ—¬ν•˜λŠ” 것을 ν—ˆμš©ν•˜κ³  μžˆλ‹€. κΈ°μ‘΄ νŒλ‘€μ˜ 주도성 법리λ₯Ό μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜λ‘œ κ°œμ„€λœ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ— κ΄€ν•˜μ—¬ κ°œμ„€μžκ²© μœ„λ°˜μ„ νŒλ‹¨ν•˜λŠ” 데에 κ·ΈλŒ€λ‘œ μ μš©ν•  경우, λΉ„μ˜λ£ŒμΈμœΌλ‘œμ„œλŠ” 주도적 자금 μΆœμ—° λ˜λŠ” 주도적 κ΄€μ—¬κ°€ ν—ˆμš©λ˜λŠ” ν•œνŽΈ, 같은 ν–‰μœ„μ— λŒ€ν•˜μ—¬ β€˜μ‹œμ„€ 및 인λ ₯의 좩원·관리, κ°œμ„€μ‹ κ³ , μ˜λ£Œμ—…μ˜ μ‹œν–‰, ν•„μš”ν•œ 자금의 쑰달, κ·Έ μš΄μ˜μ„±κ³Όμ˜ 귀속 등을 주도적인 μž…μž₯μ—μ„œ μ²˜λ¦¬β€™ν•œ κ²ƒμœΌλ‘œ ν‰κ°€λ˜μ–΄ μ²˜λ²Œλ°›μ„ 여지가 있게 λœλ‹€. λ”°λΌμ„œ μˆ˜λ²”μžμΈ μΌλ°˜μΈμœΌλ‘œμ„œλŠ” μ–΄λ– ν•œ ν–‰μœ„κ°€ ν—ˆμš©λ˜κ³  μ–΄λ– ν•œ ν–‰μœ„κ°€ μ²˜λ²ŒλŒ€μƒμ΄ λ˜λŠ”μ§€λ₯Ό κ΅¬λ³„ν•˜κ³  μ˜ˆμΈ‘ν•˜λŠ” 것이 맀우 μ–΄λ ΅λ‹€. μ΄λŠ” 의료인 개인 λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ 경우, λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ κ°œμ„€λͺ…μ˜μžμΈ μ˜λ£ŒμΈλ³΄λ‹€ μƒλŒ€μ μœΌλ‘œ 주도적인 μž…μž₯μ—μ„œ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μ— κ΄€μ—¬ν•˜λ©΄ μ²˜λ²ŒλŒ€μƒμ— ν•΄λ‹Ήν•˜λŠ” κ²ƒμœΌλ‘œ 보더라도 μΆ©λΆ„ν•œ 것과 λ‹€λ₯΄λ‹€. λ‹€μˆ˜μ˜κ²¬μ€, 이와 같이 κΈ°μ‘΄ 주도성 법리λ₯Ό μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ— κ·ΈλŒ€λ‘œ μ μš©ν•  경우 λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ—κ²Œ ν—ˆμš©λ˜λŠ” ν–‰μœ„μ™€ ν—ˆμš©λ˜μ§€ μ•ŠλŠ” ν–‰μœ„ μ‚¬μ΄μ˜ 경계가 λΆˆλΆ„λͺ…ν•˜κ²Œ λ˜μ–΄ μ£„ν˜•λ²•μ •μ£Όμ˜ 원칙, 특히 λͺ…ν™•μ„±μ˜ 원칙을 ν•΄μΉ  μš°λ €κ°€ μžˆλ‹€λŠ” λ¬Έμ œμ˜μ‹μ— 따라, 법적 μ•ˆμ •μ„±κ³Ό μ˜ˆμΈ‘κ°€λŠ₯성을 담보할 수 μžˆλŠ” μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μžκ²© μœ„λ°˜μ— κ΄€ν•œ νŒλ‹¨ 기쀀을 μƒˆλ‘œμ΄ μ •λ¦½ν•˜κ³ μž ν•˜λŠ” 것이닀. 2) μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μžκ²© μœ„λ°˜μ˜ νŒλ‹¨ 기쀀이 λͺ…ν™•ν•˜μ§€ μ•Šμ„ 경우, μ˜λ£Œλ²•μΈ μ œλ„μ˜ λ„μž…μ·¨μ§€λ₯Ό 살리지 λͺ»ν•˜λŠ” κ²°κ³Όκ°€ 될 수 μžˆλ‹€. ꡬ μ˜λ£Œλ²•μ€ 제1μ‘°μ—μ„œ β€œμ΄ 법은 λͺ¨λ“  ꡭ민이 μˆ˜μ€€ 높은 의료 ν˜œνƒμ„ 받을 수 μžˆλ„λ‘ κ΅­λ―Όμ˜λ£Œμ— κ΄€ν•˜μ—¬ ν•„μš”ν•œ 사항을 κ·œμ •ν•¨μœΌλ‘œμ¨ ꡭ민의 건강을 λ³΄ν˜Έν•˜κ³  μ¦μ§„ν•˜λŠ” 데에 λͺ©μ μ΄ μžˆλ‹€.”라고 κ·œμ •ν•˜κ³  μžˆλ‹€. μ΄λŸ¬ν•œ λͺ©μ μ„ λ‹¬μ„±ν•˜κΈ° μœ„ν•΄μ„œλŠ” κ΅­λ―Ό κ±΄κ°•μ˜ λ³΄ν˜Έμ™€ 증진에 μœ„ν—˜μ΄ λ˜λŠ” μš”μ†Œλ₯Ό λ°©μ§€ν•˜λŠ” 것도 ν•„μš”ν•˜μ§€λ§Œ, κ΅­λ―Ό κ±΄κ°•μ˜ λ³΄ν˜Έμ™€ 증진을 μœ„ν•˜μ—¬ 마련된 μ œλ„λ₯Ό μ•ˆμ •μ μœΌλ‘œ μš΄μ˜ν•˜κ³  λ‚˜μ•„κ°€ ν™œμ„±ν™”ν•¨μœΌλ‘œμ¨ λͺ¨λ“  ꡭ민이 μˆ˜μ€€ 높은 μ˜λ£Œμ„œλΉ„μŠ€λ₯Ό μ œκ³΅λ°›μ„ 수 μžˆλ„λ‘ ν•˜λŠ” 것도 μ€‘μš”ν•˜λ‹€. ꡬ μ˜λ£Œλ²•μ΄ μ˜λ£Œμ—…μ„ λͺ©μ μœΌλ‘œ ν•˜λŠ” μ˜λ£Œλ²•μΈμ— κ΄€ν•œ 섀립근거λ₯Ό λ§ˆλ ¨ν•˜κ³  μ˜λ£Œλ²•μΈμ— λŒ€ν•˜μ—¬ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μžκ²©μ„ λΆ€μ—¬ν•˜λ©΄μ„œ μ˜λ£Œλ²•μΈμ— μžκΈˆμ„ μΆœμ—°ν•  수 μžˆλŠ” μ‚¬λžŒμ΄λ‚˜ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 이사 λ“± 기관이 될 수 μžˆλŠ” μ‚¬λžŒμ„ 의료인으둜 ν•œμ •ν•˜μ§€ μ•„λ‹ˆν•œ 것은, 의료인 κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ μˆ˜κ°€ ν˜„μ €νžˆ 적은 μ˜λ£Œμ·¨μ•½μ§€μ—­μ— μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ΄ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜λ˜λ„λ‘ μœ λ„ν•¨μœΌλ‘œμ¨ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ 지역적 νŽΈμ€‘μ„ ν•΄μ†Œν•˜κ³  μ˜λ£Œμ·¨μ•½μ§€μ—­ μ£Όλ―Όμ—κ²Œλ„ μˆ˜μ€€ 높은 μ˜λ£Œμ„œλΉ„μŠ€λ₯Ό μ œκ³΅ν•˜κΈ° μœ„ν•œ 것이닀. 톡계청이 μ œκ³΅ν•˜λŠ” 2022λ…„ ꡭ가톡계포털에 λ”°λ₯΄λ©΄, μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€(μ „κ΅­ 1,318개)의 λŒ€λ„μ‹œ 이외 지역 κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ λΉ„μœ¨(44.2%)이 의료인 개인 λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€(μ „κ΅­ 94,383개)의 λŒ€λ„μ‹œ 이외 지역 κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ λΉ„μœ¨(25.5%)보닀 μ›”λ“±νžˆ 높은 것을 μ•Œ 수 μžˆμ–΄, μ‹€μ œ μ˜λ£Œλ²•μΈ μ œλ„λŠ” μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ 지역적 νŽΈμ€‘ ν•΄μ†ŒλΌλŠ” λ„μž…μ·¨μ§€μ— 상당 λΆ€λΆ„ λΆ€ν•©ν•˜λŠ” λ°©ν–₯으둜 μš΄μ˜λ˜μ–΄ 온 κ²ƒμœΌλ‘œ 보인닀. 그런데 μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μžκ²© μœ„λ°˜μ— κ΄€ν•œ νŒλ‹¨ 기쀀을 λͺ…ν™•ν•˜κ²Œ μ„€μ •ν•˜μ§€ μ•Šμ„ 경우, μˆ˜λ²”μžμΈ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμœΌλ‘œμ„œλŠ” μ–΄λ– ν•œ ν–‰μœ„κ°€ ν—ˆμš©λ˜κ³  μ–΄λ– ν•œ ν–‰μœ„κ°€ μ²˜λ²ŒλŒ€μƒμ΄ λ˜λŠ”μ§€λ₯Ό 미리 μ˜ˆμΈ‘ν•  수 μ—†μ–΄ μ˜λ£Œλ²•μΈμ— μž¬μ‚°μ„ μΆœμ—°ν•˜κ±°λ‚˜ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ κΈ°κ΄€μœΌλ‘œμ„œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μ— κ΄€μ—¬ν•˜λŠ” 것을 μ£Όμ €ν•˜κ²Œ 될 것이고, μ΄λŠ” μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μ„ μœ„μΆ•μ‹œμΌœ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ 지역적 νŽΈμ€‘ ν•΄μ†Œ 및 μ˜λ£Œμ·¨μ•½μ§€μ—­ 주민에 λŒ€ν•œ μˆ˜μ€€ 높은 μ˜λ£Œμ„œλΉ„μŠ€ μ œκ³΅μ΄λΌλŠ” μ˜λ£Œλ²•μΈ μ œλ„μ˜ λ„μž…μ·¨μ§€λ₯Ό 살리지 λͺ»ν•˜λŠ” κ²°κ³Όλ₯Ό κ°€μ Έμ˜¬ 수 μžˆλ‹€. μ΄λŠ” λͺ¨λ“  ꡭ민이 μˆ˜μ€€ 높은 의료 ν˜œνƒμ„ 받을 수 μžˆλ„λ‘ ν•œλ‹€λŠ” ꡬ μ˜λ£Œλ²•μ˜ μž…λ²• λͺ©μ μ—λ„ λ°˜ν•œλ‹€κ³  ν•  수 μžˆλ‹€. 3) λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ κ°œμ„€κ³Ό μš΄μ˜μ— μ°Έμ—¬ν•˜λŠ” 것을 μ›μ²œμ μœΌλ‘œ λ΄‰μ‡„ν•˜λŠ” μ™Έκ΅­μ˜ μž…λ²•λ‘€λŠ” 찾아보기 μ–΄λ ΅λ‹€. λ―Έκ΅­, 일본 λ“± λŒ€λ‹€μˆ˜μ˜ κ΅­κ°€μ—μ„œλŠ” μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ μ‹€μ§ˆμ  κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μžλ₯Ό 문제 삼지 μ•Šκ³  μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ μ§„λ£ŒλΉ„ ν—ˆμœ„μ²­κ΅¬ 내지 뢀당청ꡬ λ“±λ§Œμ„ μ—„κ²©νžˆ ν†΅μ œν•˜λ©΄μ„œ, 그에 λŒ€ν•˜μ—¬ ν™˜μˆ˜μ‘°μΉ˜λ₯Ό μ·¨ν•˜λŠ” λ“±μ˜ λ°©λ²•μœΌλ‘œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ΄€λ¦¬Β·κ°λ…ν•˜λŠ” κ²ƒμœΌλ‘œ μ•Œλ €μ Έ μžˆλ‹€. μ΄λŸ¬ν•œ μ™Έκ΅­μ˜ μž…λ²•λ‘€μ— λΉ„μΆ”μ–΄ 보더라도, κ΅­λ―Ό κ±΄κ°•μ˜ λ³΄ν˜Έμ™€ μ¦μ§„μ΄λΌλŠ” ꡬ μ˜λ£Œλ²•μ˜ μž…λ²• μ·¨μ§€λ§Œμ„ λ‚΄μ„Έμ›Œ μ‹€μ§ˆμ  κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μžμ— κ΄€ν•œ 뢈λͺ…ν™•ν•œ νŒλ‹¨ 기쀀을 λ¬΄λ¦¬ν•˜κ²Œ μ μš©ν•˜μ—¬ ν˜•μ‚¬μ±…μž„ 등을 λΆ€κ³Όν•˜λŠ” 것은 νƒ€λ‹Ήν•˜λ‹€κ³  보기 μ–΄λ ΅λ‹€. λ¬Όλ‘ , κ΅­κ°€λ³„λ‘œ 보건의료 μˆ˜μš”μ™€ κ³΅κΈ‰μ˜ 상황, λ³΄κ±΄μ˜λ£Œμ²΄κ³„, κ΅­λ―Όλ“€μ˜ 보건의료 μ„œλΉ„μŠ€ μ΄μš©νŠΉμ„±, μ˜λ£Œλ³΄ν—˜μ˜ 체계 및 μž¬μ› 확보 방법 등이 μƒμ΄ν•˜μ—¬, κ°œμ„€μžκ²© μœ„λ°˜ν–‰μœ„ 처벌 μ—¬λΆ€ 등에 κ΄€ν•œ μ™Έκ΅­ μž…λ²•λ‘€λ₯Ό 우리 μ˜λ£Œλ²•μ˜ 해석에 κ³§λ°”λ‘œ μ μš©ν•  μˆ˜λŠ” 없을 κ²ƒμ΄λ‚˜, 이λ₯Ό 톡해 μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ μ‹€μ§ˆμ  κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μžλ₯Ό κ°€λ €λ‚΄κ³  그에 ν•΄λ‹Ήν•˜λŠ” λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ—κ²Œ ν˜•μ‚¬μ±…μž„ 등을 λΆ€κ³Όν•˜λŠ” κ²ƒλ§Œμ΄ κ΅­λ―Ό κ±΄κ°•μ˜ λ³΄ν˜Έμ™€ 증진을 μœ„ν•œ μœ μΌν•œ λ°©μ•ˆμ€ μ•„λ‹ˆλΌλŠ” 점을 λ„‰λ„‰νžˆ μ•Œ 수 μžˆλ‹€. μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ μš΄μ˜κ³Όμ •μ—μ„œμ˜ κ°œλ³„ μœ„λ²•μ‚¬ν•­μ„ μ² μ €νžˆ ν†΅μ œν•˜κ³  그에 λŒ€ν•œ μ±…μž„μ„ λΆ€κ³Όν•˜λŠ” 것도 μˆ˜μ€€ 높은 의료 ν˜œνƒμ˜ 제곡과 μœ„ν—˜ μš”μ†Œμ˜ λ°©μ§€λΌλŠ” ꡭ가적 μ±…λ¬΄μ˜ μ‹€ν˜„μ„ μœ„ν•œ μ‘°ν™”λ‘œμš΄ λ°©μ•ˆμ΄ 될 수 μžˆλ‹€. λ‚˜. κ°œμ„€μžκ²© μœ„λ°˜μ— λŒ€ν•œ 제재의 적정성 1) λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•œ κ²ƒμœΌλ‘œ νŒλ‹¨λ˜λŠ” 경우, κ°œμ„€μžκ²© μœ„λ°˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€λ‘œ μΈν•œ ν˜•μ‚¬μ±…μž„ 외에 λΆ€λ‹Ήμ΄λ“μ§•μˆ˜μ²˜λΆ„ λ“± 각쒅 행정적, 민사적 μ±…μž„κΉŒμ§€ λΆ€λ‹΄ν•˜κ²Œ λœλ‹€. λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•œ κ²ƒμœΌλ‘œ νŒλ‹¨λ˜λŠ” 경우, λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ€ κ°œμ„€μžκ²© μœ„λ°˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€λ‘œ μΈν•œ ν˜•μ‚¬μ±…μž„μ€ λ¬Όλ‘  κ΅­λ―Όκ±΄κ°•λ³΄ν—˜λ²•μƒ μš”μ–‘κΈ‰μ—¬λΉ„μš©μ„ 청ꡬ할 수 μžˆλŠ” 자격이 μ—†μŒμ—λ„ κ΅­λ―Όκ±΄κ°•λ³΄ν—˜κ³΅λ‹¨μ„ κΈ°λ§ν•˜μ—¬ μš”μ–‘κΈ‰μ—¬λΉ„μš©μ„ 지급받아 νŽΈμ·¨ν•˜μ˜€λ‹€λŠ” λ‚΄μš©μ˜ μ‚¬κΈ°μ£„μ˜ ν˜•μ‚¬μ±…μž„λ„ μ§€κ²Œ λœλ‹€(λŒ€λ²•μ› 2018. 4. 10. μ„ κ³  2017도17699 판결 λ“± μ°Έμ‘°). λ˜ν•œ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ κ°œμ„€ν•œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ΄ κ·Έ μš΄μ˜κ³Όμ •μ—μ„œ κ΅­λ―Όκ±΄κ°•λ³΄ν—˜κ³΅λ‹¨μœΌλ‘œλΆ€ν„° 지급받아 온 μš”μ–‘κΈ‰μ—¬λΉ„μš©μ€ κ΅­λ―Όκ±΄κ°•λ³΄ν—˜λ²• 제57쑰에 μ˜ν•œ λΆ€λ‹Ήμ΄λ“μ§•μˆ˜μ²˜λΆ„μ˜ λŒ€μƒμ΄ λ˜λ―€λ‘œ(λŒ€λ²•μ› 2020. 7. 9. μ„ κ³  2018두44838 판결 λ“± μ°Έμ‘°), λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•œ κ²ƒμœΌλ‘œ νŒλ‹¨λ˜λŠ” 경우, λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ€ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μžμ— λŒ€ν•œ μ—°λŒ€λ‚©λΆ€μ˜λ¬΄λ₯Ό κ·œμ •ν•œ κ΅­λ―Όκ±΄κ°•λ³΄ν—˜λ²• 제57μ‘° 제2항에 따라 λΆ€λ‹Ήμ΄λ“μ§•μˆ˜μ²˜λΆ„μ˜ μ±…μž„λ„ λΆ€λ‹΄ν•˜κ²Œ λœλ‹€. κ΅­λ―Όκ±΄κ°•λ³΄ν—˜κ³΅λ‹¨μ€ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ— λŒ€ν•˜μ—¬ κ΅­λ―Όκ±΄κ°•λ³΄ν—˜λ²• 제57μ‘° 제2항에 λ”°λ₯Έ λΆ€λ‹Ήμ΄λ“μ§•μˆ˜μ²˜λΆ„μ˜ μ±…μž„μ„ λ¬»λŠ” λŒ€μ‹  λΆˆλ²•ν–‰μœ„μ— κΈ°ν•œ μ†ν•΄λ°°μƒμ±…μž„μ„ 물을 μˆ˜λ„ 있고, κ·Έ 경우 λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ€ κ΅­λ―Όκ±΄κ°•λ³΄ν—˜κ³΅λ‹¨μ— λŒ€ν•˜μ—¬ 민사상 μ†ν•΄λ°°μƒμ±…μž„μ„ λΆ€λ‹΄ν•˜κ²Œ λœλ‹€(λŒ€λ²•μ› 2020. 9. 3. μ„ κ³  2015λ‹€230730 판결 λ“± μ°Έμ‘°). μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μžκ²© μœ„λ°˜μ˜ νŒλ‹¨ 기쀀이 뢈λͺ…ν™•ν•˜λ©΄, κ·Έ 뢈λͺ…ν™•ν•œ νŒλ‹¨ 기쀀에 따라 κ°œμ„€μžκ²© μœ„λ°˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μœΌλ‘œ μΈν•œ ν˜•μ‚¬μ±…μž„μ€ λ¬Όλ‘  μ‚¬κΈ°μ£„μ˜ ν˜•μ‚¬μ±…μž„, 상당 규λͺ¨μ˜ λΆ€λ‹Ήμ΄λ“μ§•μˆ˜μ²˜λΆ„ λ“± 행정적, 민사적 μ±…μž„κΉŒμ§€ λΆ€λ‹΄ν•˜κ²Œ λ˜λŠ” 것이닀. μ΄λŠ” μ£„ν˜•λ²•μ •μ£Όμ˜κ°€ μš”κ΅¬ν•˜λŠ” λͺ…ν™•μ„± 원칙은 λ¬Όλ‘ , 침읡적 ν–‰μ •μ²˜λΆ„μ— λŒ€ν•˜μ—¬ ν—Œλ²•μƒ μš”κ΅¬λ˜λŠ” λͺ…ν™•μ„±μ˜ 원칙, ν—Œλ²•μƒ λΉ„λ‘€μ˜ μ›μΉ™μ΄λ‚˜ μ±…μž„μ£Όμ˜ 원칙에도 μœ„λ°°λ˜λŠ” κ²ƒμœΌλ‘œ 평가될 여지가 μƒλ‹Ήν•˜λ‹€. 2) μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μ„€λ¦½Β·μš΄μ˜ κ³Όμ •μ—μ„œ λ‚˜νƒ€λ‚  수 μžˆλŠ” μœ„λ²• ν–‰μœ„ 쀑 상당 뢀뢄은 행정적 관리·감독 μž₯μΉ˜λ‚˜ κ°œλ³„μ  ν˜•μ‚¬μ²˜λ²Œ κ·œμ •μ„ ν†΅ν•˜μ—¬ μ œμž¬ν•˜λŠ” 것이 κ°€λŠ₯ν•˜κ³ , κ·ΈλŸ¬ν•œ 방법이 보닀 λ°”λžŒμ§ν•˜λ‹€κ³  ν•  수 μžˆλ‹€. ν˜•μ‚¬μ²˜λ²Œμ€ μ‚¬νšŒκ³΅λ™μ²΄ μ§ˆμ„œ μœ μ§€λ₯Ό μœ„ν•œ μœ μΌν•œ μˆ˜λ‹¨μ΄ μ•„λ‹ˆκ³  였히렀 κ°€μž₯ κ°•λ ₯ν•œ μ œμž¬μˆ˜λ‹¨μ΄λ―€λ‘œ λ‹€λ₯Έ κ·œλ²”μ΄λ‚˜ μ‚¬νšŒμ  ν†΅μ œμˆ˜λ‹¨μœΌλ‘œ μ§ˆμ„œ μœ μ§€κ°€ μ–΄λ €μš΄ κ²½μš°μ— 보좩적으둜 ν™œμš©λ˜λŠ” 것이 원칙이닀. 행정적 관리·감독 등을 ν†΅ν•˜μ—¬ μ§ˆμ„œ μœ μ§€λ‚˜ μœ„ν—˜ 방지가 κ°€λŠ₯ν•œλ°λ„ 행정적 관리·감독 μž₯치 등이 λ‹€μ†Œ λ―ΈλΉ„ν•˜λ‹€λŠ” 이유만으둜 ν˜•μ‚¬μ²˜λ²Œ κ·œμ •μ„ κ΄‘λ²”μœ„ν•˜κ²Œ 해석, μ μš©ν•˜λŠ” 것은 자칫 κ΅­κ°€ν˜•λ²ŒκΆŒμ˜ κ³Όλ„ν•œ κ°œμž…μ„ μ΄ˆλž˜ν•˜μ—¬ ν˜•λ²Œμ˜ 보좩성 원칙에 λ°˜ν•  μš°λ €κ°€ μžˆλ‹€. μ˜λ£Œλ²•μ€ 1973. 2. 16. 법λ₯  제2533호 μ „λΆ€ κ°œμ •μœΌλ‘œ μ˜λ£Œλ²•μΈ μ œλ„λ₯Ό λ„μž…ν•˜λ©΄μ„œλΆ€ν„° μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μ„€λ¦½ν—ˆκ°€ 절차, μž¬μ‚° 보유 의무, μ„€λ¦½ν—ˆκ°€ μ·¨μ†Œ μ‚¬μœ  등을 κ·œμ •ν•˜μ—¬ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μ„€λ¦½Β·μš΄μ˜μ— κ΄€ν•œ λ‚˜λ¦„μ˜ 행정적 관리·감독 μž₯치λ₯Ό 두고 μžˆμ—ˆκ³ , 2019. 8. 27. 법λ₯  제16555호 κ°œμ •μœΌλ‘œ μ˜λ£Œλ²•μΈμ— λ‘λŠ” μž„μ›μ˜ 수, μž„κΈ°, κ²°κ²©μ‚¬μœ μ— κ΄€ν•œ κ·œμ •(제48쑰의2)κ³Ό μž„μ› μ„ μž„κ³Ό κ΄€λ ¨ν•˜μ—¬ κΈˆν’ˆ λ“± 수수λ₯Ό κΈˆμ§€ν•˜λŠ” κ·œμ • 및 κ·Έ μœ„λ°˜ν–‰μœ„μ— λŒ€ν•œ μ²˜λ²Œκ·œμ •(제51쑰의2, 제89μ‘° 제3호)을 μ‹ μ„€ν•˜λŠ” λ“± 행정적 관리·감독 μž₯μΉ˜μ™€ κ°œλ³„μ  ν˜•μ‚¬μ²˜λ²Œ κ·œμ •μ„ μΆ”κ°€λ‘œ λ§ˆλ ¨ν•˜μ˜€μœΌλ©°, 2020. 12. 29. 법λ₯  제17787호 κ°œμ •μœΌλ‘œ 보건볡지뢀μž₯관이 κ°œμ„€μžκ²© μ—†λŠ” 자의 μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€ μ‹€νƒœλ₯Ό μ‘°μ‚¬ν•˜κ³  μœ„λ²•μ΄ ν™•μ •λœ 경우 κ·Έ κ²°κ³Όλ₯Ό κ³΅ν‘œν•˜λ„λ‘ ν•˜λŠ” κ·œμ •(제33쑰의3)을 μ‹ μ„€ν•˜κΈ°λ„ ν•˜μ˜€λ‹€. μœ„μ™€ 같이 행정적 관리·감독 μž₯μΉ˜λ‚˜ κ°œλ³„μ  ν˜•μ‚¬μ²˜λ²Œ κ·œμ • 등이 좔가됨에 따라 일정 μœ ν˜•μ˜ μœ„λ²• ν–‰μœ„λŠ” 직접적이고 λͺ…ν™•ν•œ ν†΅μ œ μž₯μΉ˜μ— 따라 μ œμž¬ν•  수 있게 λ˜μ—ˆλ‹€. μ—¬μ „νžˆ μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ κ³Όμ •μ—μ„œ λ°œμƒν•  수 μžˆλŠ” μœ„λ²• ν–‰μœ„λ₯Ό μ œμž¬ν•  수 μžˆλŠ” 행정적 관리·감독 μž₯μΉ˜λ‚˜ κ°œλ³„μ  ν˜•μ‚¬μ²˜λ²Œ κ·œμ •μ΄ μΆ©λΆ„νžˆ λ§ˆλ ¨λ˜μ—ˆλ‹€κ³  λ³Ό μˆ˜λŠ” μ—†κ² μœΌλ‚˜, κ°œμ„€μžκ²© μœ„λ°˜μ— κ΄€ν•œ ν˜•μ‚¬μ²˜λ²Œ κ·œμ •μ˜ 포섭 λ²”μœ„λ₯Ό λ¬΄λ¦¬ν•˜κ²Œ ν™•λŒ€ν•˜λŠ” 것이 ν˜•λ²Œμ˜ 보좩성 μ›μΉ™μ΄λ‚˜ μ£„ν˜•λ²•μ •μ£Όμ˜ 원칙, 특히 λͺ…ν™•μ„±μ˜ 원칙 등에 λ°˜ν•  μš°λ €κ°€ μžˆλ‹€λŠ” 점을 κ³ λ €ν•˜λ©΄, μž…λ²•μ ˆμ°¨ 등을 ν†΅ν•˜μ—¬ μœ„λ²• ν–‰μœ„λ₯Ό μ§μ ‘μ μœΌλ‘œ λͺ…ν™•ν•˜κ²Œ ν†΅μ œν•˜κ³  μ œμž¬ν•  수 μžˆλŠ” 행정적 ν†΅μ œ μž₯치 λ˜λŠ” κ°œλ³„μ  ν˜•μ‚¬μ²˜λ²Œ κ·œμ •μ„ μ§€μ†μ μœΌλ‘œ μΆ”κ°€ν•˜κ³  λ³΄μ™„ν•˜λŠ” 것이 보닀 λ°”λžŒμ§ν•˜λ‹€κ³  ν•  것이닀. λ‹€. λ°˜λŒ€μ˜κ²¬μ΄ μ œμ‹œν•œ 견해에 λŒ€ν•œ 의견 1) λ°˜λŒ€μ˜κ²¬μ€, λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ˜ μ˜λ£Œλ²•μΈ 섀립과 운영 등에 λ‚˜νƒ€λ‚œ μ „λ°˜μ μΈ 사정듀을 μ’…ν•©μ μœΌλ‘œ κ³ λ €ν•˜μ—¬, μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 곡곡성 및 λΉ„μ˜λ¦¬μ„±μ΄ ν˜•ν•΄ν™”λ˜κ³  λΉ„μ˜λ£ŒμΈ 개인의 사적 이읡을 μΆ”κ΅¬ν•˜λŠ” νƒˆλ²•μ  μˆ˜λ‹¨μœΌλ‘œ μ•…μš©λ˜μ—ˆλŠ”μ§€ μ—¬λΆ€λ₯Ό μ€‘μ‹¬μœΌλ‘œ μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μžκ²© μœ„λ°˜ μ—¬λΆ€λ₯Ό νŒλ‹¨ν•˜μ—¬μ•Ό ν•œλ‹€λŠ” 견해이닀. λ°˜λŒ€μ˜κ²¬μ€, λ‹€μˆ˜μ˜κ²¬κ³Ό 같이 νŒλ‹¨ 기쀀을 μ„€μ •ν•  경우 μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μžκ²© μœ„λ°˜μœΌλ‘œ νŒλ‹¨λ˜λŠ” λ²”μœ„κ°€ μΆ•μ†Œλ  수 μžˆμŒμ„ μš°λ €ν•˜λŠ” κ²ƒμœΌλ‘œ 보인닀. μ˜λ£Œλ²•μ΄ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μ„€λ¦½Β·μš΄μ˜μ— κ΄€ν•œ 관리·감독 μž₯치λ₯Ό 두고 μžˆκΈ°λŠ” ν•˜λ‚˜, μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 곡곡성, λΉ„μ˜λ¦¬μ„± μΌνƒˆμ„ 사전에 μ˜ˆλ°©ν•˜κ±°λ‚˜ 사후에 ν–‰μ •μ μœΌλ‘œ ν†΅μ œν•˜κΈ°μ— μΆ©λΆ„ν•˜μ§€ μ•„λ‹ˆν•˜κ³ , μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 곡곡성, λΉ„μ˜λ¦¬μ„± μΌνƒˆμ΄ κ΅­λ―Ό κ±΄κ°•μ˜ λ³΄ν˜Έμ™€ 증진에 μƒλ‹Ήν•œ μœ„ν—˜μ„ μ•ΌκΈ°ν•  수 μžˆλ‹€λŠ” μΈ‘λ©΄μ—μ„œ, 이와 κ΄€λ ¨λœ κ°€μž₯ κ°•λ ₯ν•œ ν†΅μ œμˆ˜λ‹¨μΈ κ°œμ„€μžκ²© μœ„λ°˜μ— κ΄€ν•œ ν˜•μ‚¬μ²˜λ²Œ κ·œμ •μ„ μœ μ—°ν•˜κ²Œ 해석, μ μš©ν•˜κ³ μž ν•˜λŠ” λ°˜λŒ€μ˜κ²¬μ˜ μ·¨μ§€λŠ” 곡감할 수 μžˆλŠ” 뢀뢄이 μžˆλ‹€. κ·ΈλŸ¬λ‚˜ λ°˜λŒ€μ˜κ²¬μ΄ μ œμ‹œν•˜λŠ” νŒλ‹¨ 기쀀은 μˆ˜λ²”μžμ˜ μ˜ˆμΈ‘κ°€λŠ₯성을 λ‹΄λ³΄ν•˜κΈ° μ–΄λ €μš΄ 뢈λͺ…ν™•ν•œ 기쀀이 μ—¬μ „νžˆ 남아 있게 λœλ‹€λŠ” μ μ—μ„œ μ°¬μ„±ν•˜κΈ° μ–΄λ ΅λ‹€. κ°€) λ°˜λŒ€μ˜κ²¬κ³Ό 같이 μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μžκ²© μœ„λ°˜ νŒλ‹¨μ˜ 핡심 μ§•ν‘œλ₯Ό μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 곡곡성 및 λΉ„μ˜λ¦¬μ„± μΌνƒˆλ‘œ μ˜λ£Œλ²•μΈμ΄ λΉ„μ˜λ£ŒμΈ 개인의 사적 이읡을 μΆ”κ΅¬ν•˜λŠ” νƒˆλ²•μ  μˆ˜λ‹¨μœΌλ‘œ μ•…μš©λ˜μ—ˆλ‹€λŠ” 것에 두면 μ‹€μ§ˆμ μœΌλ‘œλŠ” λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ 경제적 μ΄μœ€μ„ μΆ”κ΅¬ν•˜μ˜€λŠ”μ§€μ— 쀑점을 두어 ꡬ μ˜λ£Œλ²• 제33μ‘° 제2ν•­ μœ„λ°˜μ£„ 성립 μ—¬λΆ€λ₯Ό νŒλ‹¨ν•˜κ²Œ 될 수 μžˆλ‹€. κ·ΈλŸ¬λ‚˜ ꡬ μ˜λ£Œλ²• 제87μ‘° 제1ν•­ 제2호, 제33μ‘° 제2항이 κ·œμœ¨ν•˜λŠ” κ°œμ„€μžκ²© μœ„λ°˜μ£„λŠ” μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€ν•  자격이 μ—†λŠ” μ‚¬λžŒμ΄ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•˜λ©΄ μ„±λ¦½ν•˜λŠ” λ²”μ£„λ‘œ, κ·Έ κ΅¬μ„±μš”κ±΄ν‘œμ§€λŠ” λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•˜λŠ” ν–‰μœ„μ΄λ‹€. λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ˜ 경제적 이윀 μΆ”κ΅¬λŠ” μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ λ²”ν–‰μ˜ μ£Όμš” 동기일 뿐, 이λ₯Ό κ΅¬μ„±μš”κ±΄μ  ν–‰μœ„λ‘œ λ³Ό μˆ˜λŠ” μ—†κ³ , 그와 같은 λ²”ν–‰ 동기가 μΈμ •λœλ‹€λŠ” 이유만으둜 λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μ˜ 범행을 저지λ₯Έ κ²ƒμœΌλ‘œ 인정할 μˆ˜λŠ” μ—†λ‹€. λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ 경제적 μ΄μœ€μ„ μΆ”κ΅¬ν•˜μ˜€λ‹€λŠ” 점을 λ„˜μ–΄ 이λ₯Ό μœ„ν•˜μ—¬ κ΅¬μ„±μš”κ±΄μ  ν–‰μœ„μΈ μ™Έν˜•μƒ ν˜•νƒœλ§Œμ„ κ°–μΆ”κ³  μžˆλŠ” μ˜λ£Œλ²•μΈμ„ νƒˆλ²•μ μΈ μˆ˜λ‹¨μœΌλ‘œ μ•…μš©ν•˜μ—¬ μ λ²•ν•œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μœΌλ‘œ κ°€μž₯ν•˜λŠ” ν–‰μœ„, 즉 μž¬μ‚°μΆœμ—°μ΄ 이루어지지 μ•Šμ•„ 싀체가 μΈμ •λ˜μ§€ μ•„λ‹ˆν•˜λŠ” μ˜λ£Œλ²•μΈμ„ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ μˆ˜λ‹¨μœΌλ‘œ μ•…μš©ν•˜κ±°λ‚˜ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μž¬μ‚°μ„ λΆ€λ‹Ήν•˜κ²Œ μœ μΆœν•˜μ—¬ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 곡곡성, λΉ„μ˜λ¦¬μ„±μ„ μΌνƒˆν•˜λŠ” ν–‰μœ„λ₯Ό ν•˜μ˜€λ‹€λŠ” 사정이 μΈμ •λ˜λŠ” 경우 λΉ„λ‘œμ†Œ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•˜μ˜€λ‹€κ³  평가할 수 μžˆλŠ” 것이닀. λ‚˜) λ°˜λŒ€μ˜κ²¬μ€ λΉ„μ˜λ£ŒμΈ 개인의 사적 이읡 μΆ”κ΅¬λ‘œ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 곡곡성 및 λΉ„μ˜λ¦¬μ„±μ΄ μΌνƒˆλ˜μ—ˆλŠ”μ§€ μ—¬λΆ€λ₯Ό μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 섀립뢀터 μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μ— 이λ₯΄κΈ°κΉŒμ§€μ˜ μ „ 과정에 λ‚˜νƒ€λ‚œ 사정듀을 μ’…ν•©μ μœΌλ‘œ κ³ λ €ν•˜μ—¬ νŒλ‹¨ν•œλ‹€λŠ” 견해λ₯Ό μ œμ‹œν•˜κ³  μžˆλ‹€. κ·ΈλŸ¬λ‚˜ 그와 같은 νŒλ‹¨ κΈ°μ€€μ˜ μ œμ‹œλ‘œλŠ” μ—¬μ „νžˆ ν—ˆμš©λ˜λŠ” ν–‰μœ„μ™€ ν—ˆμš©λ˜μ§€ μ•ŠλŠ” ν–‰μœ„ μ‚¬μ΄μ˜ 경계가 λΆˆλΆ„λͺ…ν•˜μ—¬ 법적 μ•ˆμ •μ„±μ΄λ‚˜ μˆ˜λ²”μžμ˜ μ˜ˆμΈ‘κ°€λŠ₯성을 λ‹΄λ³΄ν•˜κΈ° μ–΄λ €μš΄ 츑면이 μžˆλ‹€. λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ€ μžμ‹ μ—κ²Œ ν—ˆμš©λœ μ˜λ£Œλ²•μΈ 섀립 λ‹¨κ³„μ—μ„œμ˜ μž¬μ‚°μΆœμ—° ν–‰μœ„λ‚˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ κ΄€μ—¬ ν–‰μœ„ 쀑 ꡬ체적으둜 μ–΄λ– ν•œ ν–‰μœ„κ°€ 곡곡성, λΉ„μ˜λ¦¬μ„± μΌνƒˆκ³Ό κ΄€λ ¨λœ κ²ƒμœΌλ‘œμ„œ μ²˜λ²ŒλŒ€μƒμ΄ λ˜λŠ”μ§€λ₯Ό λͺ…ν™•ν•˜κ²Œ μ˜ˆμΈ‘ν•˜κ³  νŒŒμ•…ν•˜κΈ° μ–΄λ ΅λ‹€. λ˜ν•œ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μž„μ§μ› λ“± μ§€μœ„μ—μ„œ μ˜λ£Œλ²•μΈμ— 근둜λ₯Ό μ œκ³΅ν•˜κ³  그에 λŒ€ν•œ λŒ€κ°€λ‘œ κΈ‰μ—¬λ₯Ό μ§€κΈ‰λ°›λŠ” λ“±μ˜ ν–‰μœ„λŠ” ν—ˆμš©λœλ‹€κ³  보아야 ν•  것인데, λ°˜λŒ€μ˜κ²¬μ΄ μ œμ‹œν•˜λŠ” 견해에 λ”°λ₯΄λ©΄ μˆ˜λ²”μžμΈ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμœΌλ‘œμ„œλŠ” 그와 같은 ν–‰μœ„κ°€ ν—ˆμš©λ˜λŠ” 것인지, λ˜λŠ” 곡곡성, λΉ„μ˜λ¦¬μ„± μΌνƒˆμ— ν•΄λ‹Ήν•˜μ—¬ μ²˜λ²ŒλŒ€μƒμ΄ λ˜λŠ” 것인지 ν˜Όλž€μŠ€λŸ¬μšΈ 수 μžˆλ‹€. 2) λ°˜λŒ€μ˜κ²¬μ€ λ‹€μˆ˜μ˜κ²¬μ΄ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μ˜λ¦¬ν™”λ₯Ό ν—ˆμš©ν•˜λŠ” 것과 μœ μ‚¬ν•œ κ²°κ³Όλ₯Ό μ΄ˆλž˜ν•  여지가 μžˆλ‹€λŠ” μ·¨μ§€λ‘œ λΉ„νŒν•œλ‹€. κ·ΈλŸ¬λ‚˜ μ΄λŠ” λ‹€μˆ˜μ˜κ²¬μ˜ 취지λ₯Ό λ‹€μ†Œ μ˜€ν•΄ν•œ κ²ƒμœΌλ‘œ 보인닀. μ˜λ¦¬μ˜λ£Œλ²•μΈμ€ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ 운영수읡 λ“± μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 이읡이 κ·Έ κ΅¬μ„±μ›μ—κ²Œ λΆ„λ°°λ˜λŠ” μ˜λ£Œλ²•μΈμ„ μ˜λ―Έν•œλ‹€. ꡬ μ˜λ£Œλ²•μ€ ꡬ성원이 μ‘΄μž¬ν•˜μ§€ μ•„λ‹ˆν•˜μ—¬ λΉ„μ˜λ¦¬λ₯Ό λ‹Ήμ—°ν•œ μ „μ œλ‘œ ν•˜λŠ” μž¬λ‹¨λ²•μΈ ν˜•νƒœμ˜ μ˜λ£Œλ²•μΈλ§Œμ„ ν—ˆμš©ν•˜κ³ , λ―Όλ²•μ΄λ‚˜ νŠΉλ³„λ²•μ— 따라 μ„€λ¦½λœ 법인 쀑 λΉ„μ˜λ¦¬λ²•μΈμ— λŒ€ν•˜μ—¬λ§Œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μžκ²©μ„ λΆ€μ—¬ν•˜λ©°, ꡬ μ˜λ£Œλ²• μ‹œν–‰λ Ή 제20μ‘°λŠ” μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μ˜λ¦¬μΆ”κ΅¬κΈˆμ§€λ₯Ό λͺ…μ‹œν•˜κ³  μžˆμ–΄, μ˜λ£Œλ²•μ˜ 해석상 μ˜λ¦¬μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 섀립이 ν—ˆμš©λ˜μ§€ μ•„λ‹ˆν•¨μ€ 이둠의 여지가 μ—†λ‹€. γ€Œκ²½μ œμžμœ κ΅¬μ—­μ˜ 지정 및 μš΄μ˜μ— κ΄€ν•œ νŠΉλ³„λ²•γ€ 제23μ‘° 제1항이 β€˜μ™Έκ΅­μΈμ΄ μ˜λ£Œμ—…μ„ λͺ©μ μœΌλ‘œ μ„€λ¦½ν•œ 상법상 법인’에 λŒ€ν•˜μ—¬ κ²½μ œμžμœ κ΅¬μ—­ λ‚΄ μ™Έκ΅­μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μžκ²©μ„ λΆ€μ—¬ν•˜μ—¬ μ˜ˆμ™Έμ μœΌλ‘œ μ˜λ¦¬λ²•μΈμ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μ΄ ν—ˆμš©λœλ‹€κ³  평가될 뿐이닀. μ˜λ¦¬μ˜λ£Œλ²•μΈμ΄ λ„μž…λ  경우, ν˜„ν–‰ κ΅­λ―Όκ±΄κ°•λ³΄ν—˜μ œλ„, μ˜λ£ŒκΈ‰μ—¬λ²•, μš”μ–‘κΈ°κ΄€ λ‹Ήμ—°μ§€μ •μ œκ°€ κ·ΈλŒ€λ‘œ μœ μ§€λ˜κΈ° μ–΄λ ΅κ³ , μž„μ˜ λΉ„κΈ‰μ—¬ μ§„λ£Œν–‰μœ„λ„ λ‹Ήμ—°νžˆ ν—ˆμš©λ  수 μžˆλŠ” λ“± μ˜λ£Œμ²΄κ³„μ— λŒ€ν•œ 근본적인 λ³€ν™”κ°€ 수반될 수 μžˆλ‹€. μ˜λ¦¬μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ λ„μž…μ„ μœ„ν•΄μ„œλŠ” μ‚¬νšŒμ  ν•©μ˜μ˜ λ„μΆœμ€ λ¬Όλ‘ , 의료의 곡곡성 훼손 λ“± λΆ€μž‘μš©μ„ λ°©μ§€ν•˜κΈ° μœ„ν•œ 곡곡보건의료의 ν™•μΆ©, μ˜λ£ŒκΈ‰μ—¬μ˜ ν™•λŒ€ λ“± 보완책 마련이 ν•„μš”ν•˜λ‹€λŠ” 것이 일반적인 견해이닀. μ˜λ¦¬μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ λ„μž… μ—¬λΆ€λŠ” μ–΄λ””κΉŒμ§€λ‚˜ μž…λ²•μ˜ μ˜μ—­μ— μ†ν•˜λŠ” 사항이닀. λ‹€μˆ˜μ˜κ²¬μ€ μ˜λ£Œλ²•μ˜ 해석상 섀립이 ν—ˆμš©λ˜μ§€ μ•„λ‹ˆν•˜λŠ” μ˜λ¦¬μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ λ„μž…μ„ μ£Όμž₯ν•˜κ±°λ‚˜ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μ˜λ¦¬ν™” ν—ˆμš©μ„ μ£Όμž₯ν•˜λŠ” 것이 μ•„λ‹ˆλ‹€. λ‹€μˆ˜μ˜κ²¬λ„ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ 곡곡성, λΉ„μ˜λ¦¬μ„±μ„ μΌνƒˆν•˜μ˜€λ‹€λ©΄ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ κ·œλ²”μ  본질이 μœ μ§€λ˜μ—ˆλ‹€κ³  보기 μ–΄λ €μ›Œ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ™Έν˜•μƒ ν˜•νƒœλ§Œμ„ κ°–μΆ”κ³  μžˆλŠ” μ˜λ£Œλ²•μΈμ„ νƒˆλ²•μ μΈ μˆ˜λ‹¨μœΌλ‘œ μ•…μš©ν•˜μ—¬ μ λ²•ν•œ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μœΌλ‘œ κ°€μž₯ν•œ 경우둜 ν‰κ°€λœλ‹€κ³  보아 μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μ˜λ¦¬ν™”κ°€ ν—ˆμš©λ  수 μ—†μŒμ„ λͺ…ν™•νžˆ ν•˜κ³  μžˆλ‹€. λ°˜λŒ€μ˜κ²¬μ€, λ‹€μˆ˜μ˜κ²¬μ΄ 이 사건 μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 수읡 μ¦λŒ€λ‘œ 피고인 λ“±μ˜ κΈ‰μ—¬κ°€ μΈμƒλ˜μ—ˆμ„ κ°€λŠ₯성이 μ‘΄μž¬ν•˜λŠ” 이상 피고인 등이 μΌμ‹œμ μœΌλ‘œ κ³ μ•‘μ˜ κΈ‰μ—¬λ₯Ό μ§€κΈ‰λ°›μ•˜λ‹€λŠ” μ‚¬μ •λ§ŒμœΌλ‘œ 이 사건 μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μž¬μ‚°μ΄ λΆ€λ‹Ήν•˜κ²Œ 유좜된 κ²ƒμœΌλ‘œ λ‹¨μ •ν•˜κΈ° μ–΄λ ΅λ‹€κ³  νŒλ‹¨ν•œ 뢀뢄을 μš°λ €ν•˜λŠ” κ²ƒμœΌλ‘œ 보인닀. κ·ΈλŸ¬λ‚˜ λΉ„μ˜λ£ŒμΈλ„ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μž„μ§μ›μ΄ 될 수 있고, μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μž„μ§μ›μœΌλ‘œμ„œ κΈ‰μ—¬λ₯Ό μ§€κΈ‰λ°›λŠ” 것이 ν—ˆμš©λ˜λ©°, 일반적으둜 μž„μ§μ›μ˜ κΈ‰μ—¬κ°€ λ²•μΈμ˜ 규λͺ¨λ‚˜ 수읡의 증가에 따라 인상될 수 μžˆμŒμ„ κ³ λ €ν•˜λ©΄, μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 수읡 μ¦λŒ€μ— 따라 μΈμƒλœ κΈ‰μ—¬λ₯Ό μ§€κΈ‰λ°›μ•˜λ‹€λŠ” μ‚¬μ •λ§ŒμœΌλ‘œλŠ” μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μž¬μ‚°μ„ λΆ€λ‹Ήν•˜κ²Œ μœ μΆœν•˜μ˜€λ‹€κ³  λ‹¨μ •ν•˜κΈ° μ–΄λ €μš΄ 것이닀. λ‹€μˆ˜μ˜κ²¬μ˜ μœ„μ™€ 같은 νŒλ‹¨μ΄ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μ˜λ¦¬ν™”λ₯Ό ν—ˆμš©ν•˜λŠ” 것과 μœ μ‚¬ν•œ κ²°κ³Όλ₯Ό μ΄ˆλž˜ν•œλ‹€λŠ” λ°˜λŒ€μ˜κ²¬μ˜ λΉ„νŒμ€ λ™μ˜ν•˜κΈ° μ–΄λ ΅λ‹€. 3) λ°˜λŒ€μ˜κ²¬μ€, λ‹€μˆ˜μ˜κ²¬κ³Ό 같이 μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 수읡 μ¦λŒ€κ°€ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ— λŒ€ν•œ κ³ μ•‘ κΈ‰μ—¬ 지급을 μ •λ‹Ήν™”ν•˜λŠ” κ²ƒμœΌλ‘œ ν•΄μ„ν•˜λ©΄ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ΄ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 수읡 μ¦λŒ€λ₯Ό μœ„ν•˜μ—¬ ν™˜μž 유인, κ³Όμž‰μ§„λ£Œ, μ§„λ£ŒλΉ„ ν—ˆμœ„μ²­κ΅¬ λ˜λŠ” 뢀당청ꡬ 등을 λ°˜λ³΅ν•  μœ„ν—˜μ„±μ΄ μƒλ‹Ήν•˜κ³ , 그둜 μΈν•˜μ—¬ κ΅­λ―Ό κ±΄κ°•μƒμ˜ μœ„ν—˜μ΄ μ•ΌκΈ°λ˜κ³  κ΅­λ―Όκ±΄κ°•λ³΄ν—˜ μž¬μ •μ˜ 건전성이 악화될 수 μžˆλ‹€κ³  μ§€μ ν•œλ‹€. κ·ΈλŸ¬λ‚˜ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ μ˜λ¦¬μΆ”κ΅¬κΈˆμ§€λŠ” μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ 운영수읡의 λΆ€λ‹Ήν•œ 유좜이 κΈˆμ§€λœλ‹€λŠ” 의미일 뿐, μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ΄ μˆ˜μ΅μ„ μΆ”κ΅¬ν•˜λŠ” 것이 κΈˆμ§€λœλ‹€λŠ” μ˜λ―ΈλŠ” μ•„λ‹ˆλ‹€. μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€λ„ 의료인 λ“± κ°œμ„€μžκ²©μžκ°€ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ν•˜λŠ” μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ λ“±κ³Ό λ§ˆμ°¬κ°€μ§€λ‘œ μˆ˜μ΅μ„ 좔ꡬ할 수 있고, λ‹€λ§Œ κ·Έ 운영수읡이 λΆ€λ‹Ήν•˜κ²Œ μœ μΆœλ˜λŠ” 것이 μ² μ €νžˆ κΈˆμ§€λ  뿐이닀. ν•œνŽΈ ν™˜μž 유인 λ“± νƒˆλ²•ν–‰μœ„λŠ” μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ΄ μˆ˜μ΅μ„ μΆ”κ΅¬ν•˜λŠ” κ³Όμ •μ—μ„œ λ°œμƒν•˜λŠ” κ²ƒμœΌλ‘œ, μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€λΏ μ•„λ‹ˆλΌ μˆ˜μ΅μ„ μΆ”κ΅¬ν•˜λŠ” λͺ¨λ“  μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ—μ„œ νƒˆλ²•ν–‰μœ„κ°€ λ°œμƒν•  μœ„ν—˜μ„±μ΄ μžˆλ‹€. νƒˆλ²•ν–‰μœ„ λ°œμƒμ˜ μœ„ν—˜μ„±μ΄ μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ— ν•œμ •λ˜μ§€ μ•ŠλŠ” 이상, μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ— λŒ€ν•˜μ—¬λ§Œ νƒˆλ²•ν–‰μœ„ λ°œμƒμ˜ μœ„ν—˜μ„±μ„ 이유둜 수읡 좔ꡬ가 κΈˆμ§€λœλ‹€κ±°λ‚˜ μ œν•œλœλ‹€κ³  해석할 μˆ˜λŠ” μ—†κ³ , μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 수읡이 μ¦λŒ€λ˜μ–΄λ„ κ·Έ μž„μ§μ›μΈ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ— λŒ€ν•˜μ—¬λŠ” λ™μΌν•œ κΈ‰μ—¬λ§Œμ΄ μ§€κΈ‰λ˜μ–΄μ•Ό ν•œλ‹€λŠ” 결둠을 λ„μΆœν•  μˆ˜λŠ” μ—†λ‹€. λ°˜λŒ€μ˜κ²¬μ˜ 이 λΆ€λΆ„ 지적도 λ™μ˜ν•˜κΈ° μ–΄λ ΅λ‹€. μ•„μšΈλŸ¬, μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 곡곡성, λΉ„μ˜λ¦¬μ„± μΌνƒˆ μ—¬λΆ€λ₯Ό νŒλ‹¨ν•˜λ©΄μ„œ μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ΄ μˆ˜μ΅μ„ μΆ”κ΅¬ν•˜μ˜€λŠ”μ§€ μ—¬λΆ€κ°€ κ·Έ ν‰κ°€λŒ€μƒμ΄ 될 수 없듯이, κ·Έ 수읡 좔ꡬ κ³Όμ •μ—μ„œ νƒˆλ²•ν–‰μœ„λ₯Ό μ €μ§ˆλ €λŠ”μ§€ μ—¬λΆ€λ‚˜ 그와 같은 μœ„ν—˜μ„±μ΄ μ‘΄μž¬ν•˜λŠ”μ§€ 여뢀도 ν‰κ°€λŒ€μƒμ΄ λœλ‹€κ³  보기 μ–΄λ ΅λ‹€. ν™˜μž 유인 λ“± νƒˆλ²•ν–‰μœ„λŠ” μˆ˜μ΅μ„ μΆ”κ΅¬ν•˜λŠ” λͺ¨λ“  μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ—μ„œ λ°œμƒν•  μœ„ν—˜μ„±μ΄ μ‘΄μž¬ν•˜κ³ , μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ— ν•œμ •λ˜κ±°λ‚˜ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 곡곡성, λΉ„μ˜λ¦¬μ„± μΌνƒˆκ³Ό 직접적인 관련성이 μžˆλŠ” 것도 μ•„λ‹ˆλ―€λ‘œ, λͺ¨λ“  μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ„ λŒ€μƒμœΌλ‘œ ν•œ 행정적 관리·감독 μž₯μΉ˜λ‚˜ κ°œλ³„μ  ν˜•μ‚¬μ²˜λ²Œ κ·œμ •μ„ ν†΅ν•˜μ—¬ μ§μ ‘μ μœΌλ‘œ λͺ…ν™•ν•˜κ²Œ ν†΅μ œν•˜μ—¬μ•Ό ν•  사항이닀. 라. 맺음말 ν˜•λ²Œλ²•κ·œμ˜ μ˜λ―Έμ™€ 그에 κ΄€ν•œ νŒλ‹¨ 기쀀을 μ •λ¦½ν•˜κ³  λ°νžˆλŠ” 것은 μ£„ν˜•λ²•μ •μ£Όμ˜μ— μ˜ν•˜μ—¬ ꡭ민의 μžμœ μ™€ ꢌ리λ₯Ό 보μž₯ν•˜λ €λŠ” λ²•μΉ˜μ£Όμ˜ 이념을 μ‹€ν˜„ν•˜κΈ° μœ„ν•œ 것이닀. λ‹€μˆ˜μ˜κ²¬μ€ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 곡곡성, λΉ„μ˜λ¦¬μ„± μΌνƒˆμ„ 일뢀 ν—ˆμš©ν•˜λŠ” λ“± μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ— κ΄€ν•œ κ°œμ„€μžκ²© μœ„λ°˜ 성립 λ²”μœ„λ₯Ό λΆ€λ‹Ήν•˜κ²Œ μ’νžˆλŠ” 것이 μ•„λ‹ˆλ‹€. λ‹€μˆ˜μ˜κ²¬μ€ μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜μ—μ„œ λΉ„μ˜λ£ŒμΈμ—κ²Œ ν—ˆμš©λ˜λŠ” ν–‰μœ„μ™€ ν—ˆμš©λ˜μ§€ μ•ŠλŠ” ν–‰μœ„ μ‚¬μ΄μ˜ 경계λ₯Ό μ˜ˆμΈ‘ν•  수 μžˆλŠ” νŒλ‹¨ 기쀀이 μ œμ‹œλ˜μ–΄μ•Ό ν•œλ‹€λŠ” λ¬Έμ œμ˜μ‹μ—μ„œ μΆœλ°œν•˜μ—¬ μ˜λ£Œλ²•μΈμ˜ 본질적 νŠΉμ„±κ³Ό ν•¨κ»˜ μ˜λ£Œλ²•μΈ μ œλ„μ˜ λ„μž…μ·¨μ§€, μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€ κ°œμ„€μžκ²© μ œν•œμ˜ 취지λ₯Ό μ•„μšΈλŸ¬ κ³ λ €ν•œ 보닀 λͺ…ν™•ν•˜κ³  합리적인 νŒλ‹¨ 기쀀을 μƒˆλ‘œμ΄ μ •λ¦½ν•˜μ—¬ μ œμ‹œν•˜λŠ” 것이닀. μ‚¬λ²•λΆ€μ˜ 역할은 주어진 λ²•μ˜ λ²”μœ„ μ•ˆμ—μ„œ 이λ₯Ό ν•΄μ„Β·μ μš©ν•˜μ—¬ 무엇이 법인가λ₯Ό μ„ μ–Έν•¨μœΌλ‘œμ¨ λ²•μ§ˆμ„œ μœ μ§€μ™€ 법적 평화λ₯Ό κ°€μ Έμ˜€λŠ” 것이닀. 사법뢀가 μ‚¬νšŒ μ •μ˜λ₯Ό μ‹€ν˜„ν•œλ‹€λŠ” μ˜λ„ μ•„λž˜ λ―ΈλΉ„ν•œ 법체계λ₯Ό λ³΄μ™„ν•˜λŠ” 방편으둜 λ²•μ—μ„œ μ •ν•œ 본래적 의미λ₯Ό λ²—μ–΄λ‚˜ 이λ₯Ό ν•΄μ„Β·μ μš©ν•˜λŠ” 것은 또 λ‹€λ₯Έ λΆ€μž‘μš©μ„ κ°€μ Έμ˜¬ 수 μžˆμ–΄ κ²½κ³„ν•˜μ—¬μ•Ό ν•  일이닀. μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ˜ κ°œμ„€Β·μš΄μ˜ κ³Όμ •μ—μ„œ λ°œμƒν•˜λŠ” μ—¬λŸ¬ 가지 λ¬Έμ œλ“€μ„ ꡬ체적 μ‚¬μ•ˆμ— 따라 κ°œλ³„μ μœΌλ‘œ ν†΅μ œν•  수 μžˆλŠ” 행정적 관리·감독 μž₯μΉ˜λ‚˜ ν˜•μ‚¬μ  제재 μ‘°μΉ˜κ°€ μΆ©λΆ„νžˆ λ§ˆλ ¨λ˜μ–΄ μžˆμ§€ μ•Šλ‹€κ³  λ³Ό 여지도 μžˆλ‹€. μ΄λŸ¬ν•œ 미비점듀은 사법뢀가 νŠΉμ •ν•œ 법 κ·œμ •μ˜ 해석을 ν†΅ν•˜μ—¬ 보완할 것이 μ•„λ‹ˆλΌ, μž…λ²•λΆ€λ‚˜ ν–‰μ •λΆ€κ°€ κ°œλ³„μ μœΌλ‘œ ν†΅μ œν•  수 μžˆλŠ” 행정적 관리·감독 μž₯μΉ˜λ‚˜ ν˜•μ‚¬μ  제재 쑰치λ₯Ό μ§€μ†μ μœΌλ‘œ λ§ˆλ ¨ν•΄ λ‚˜κ°μœΌλ‘œμ¨ λ³΄μ™„ν•˜λŠ” 것이 λ°”λžŒμ§ν•˜λ‹€. 이에 따라 μ˜λ£Œλ²•μΈ λͺ…μ˜ μ˜λ£ŒκΈ°κ΄€μ΄ μ˜λ£Œμ·¨μ•½μ§€μ—­ 주민에 λŒ€ν•˜μ—¬ μˆ˜μ€€ 높은 μ˜λ£Œμ„œλΉ„μŠ€λ₯Ό μ œκ³΅ν•˜λŠ” λ“± μ˜λ£Œλ²•μ΄ λͺ©μ ν•˜λŠ” μ‚¬νšŒμ  κΈ°λŠ₯κ³Ό 역할을 λ‹€ν•  수 μžˆλ„λ‘ ν•˜μ—¬μ•Ό ν•  것이닀. 이상과 같이 λ‹€μˆ˜μ˜κ²¬μ— λŒ€ν•œ λ³΄μΆ©μ˜κ²¬μ„ λ°νžŒλ‹€. λŒ€λ²•μ›μž₯ κΉ€λͺ…μˆ˜(재판μž₯) λŒ€λ²•κ΄€ μ‘°μž¬μ—° λ°•μ •ν™” μ•ˆμ² μƒ(주심) λ―Όμœ μˆ™ κΉ€μ„ μˆ˜ 이동원 노정희 λ…Ένƒœμ•… 이ν₯ꡬ μ²œλŒ€μ—½ 였경미 μ˜€μ„μ€€

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둜그인 ν•˜μ‹œλ©΄, νŒλ‘€ λŒ“κΈ€μ„ λ“±λ‘ν•˜μ‹€ 수 μžˆμŠ΅λ‹ˆλ‹€.
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[ μ†Œμ†‘κ²½κ³Ό ]



[ μ°Έμ‘°νŒλ‘€ ]

λŒ€λ²•μ› 1995. 12. 12. μ„ κ³  95도2154 판결
λŒ€λ²•μ› 1998. 8. 21. μ„ κ³  98λ‹€19202, 19219 판결
λŒ€λ²•μ› 2009도2629 판결
λŒ€λ²•μ› 2011. 10. 27. μ„ κ³  2009도2629 판결
μœ„ λŒ€λ²•μ› 2009도2629 판결
λŒ€λ²•μ› 2014. 8. 20. μ„ κ³  2012도14360 판결
λŒ€λ²•μ› 2016. 3. 10. μ„ κ³  2015도17847 판결
ν—Œλ²•μž¬νŒμ†Œ 2016. 11. 24. μ„ κ³  2015ν—Œκ°€23 μ „μ›μž¬νŒλΆ€ κ²°μ •
λŒ€λ²•μ› 2018. 4. 10. μ„ κ³  2017도17699 판결
λŒ€λ²•μ› 2020. 7. 9. μ„ κ³  2018두44838 판결
λŒ€λ²•μ› 2020. 9. 3. μ„ κ³  2015λ‹€230730 판결
λŒ€λ²•μ› 2021. 2. 4. μ„ κ³  2020두41429 판결
λŒ€λ²•μ› 2022. 4. 14. μ„ κ³  2019λ‹€299423 판결
λŒ€λ²•μ› 2005. 2. 25. μ„ κ³  2004도7245 판결
λŒ€λ²•μ› 2017. 3. 16. μ„ κ³  2016도18721 판결
λŒ€λ²•μ› 2018. 1. 25. μ„ κ³  2017도17167 판결
λŒ€λ²•μ› 2019. 5. 30. μ„ κ³  2019도1468 판결
λŒ€λ²•μ› 2020. 7. 23. μ„ κ³  2020도5494 판결
λŒ€λ²•μ› 2022. 8. 11. μ„ κ³  2021도16080 판결

[ μ°Έμ‘°νŒλ‘€ 체계도 ]

-



[ 법무법인 νƒœκ·Έ]



[ μ°Έμ‘°μ‘°λ¬Έ νƒœκ·Έ ]

μ˜λ£Œλ²• 제33μ‘°  μ˜λ£Œλ²• 제87μ‘°  μ˜λ£Œλ²• 제50μ‘°  ν—Œλ²• 제13μ‘°  ν—Œλ²• 제36μ‘°  μ˜λ£Œλ²• 제1μ‘°  μ˜λ£Œλ²• 제48μ‘°  μ˜λ£Œλ²• μ‹œν–‰λ Ή 제19μ‘°  μ˜λ£Œλ²• μ‹œν–‰κ·œμΉ™ 제48μ‘°  μ˜λ£Œλ²• 제51μ‘°  μ˜λ£Œλ²• μ‹œν–‰λ Ή 제20μ‘°  ν˜•λ²• 제37μ‘°  κ΅­λ―Όκ±΄κ°•λ³΄ν—˜λ²• 제42μ‘°  μ˜λ£Œλ²• 제64μ‘°  κ΅­λ―Όκ±΄κ°•λ³΄ν—˜λ²• 제57μ‘°  μ˜λ£Œλ²• 제89μ‘°  μ˜λ£Œλ²• 제57μ‘°  κ²½μ œμžμœ κ΅¬μ—­μ˜ 지정 및 μš΄μ˜μ— κ΄€ν•œ νŠΉλ³„λ²• 제23μ‘° 

[ μœ μ‚¬ νŒλ‘€ ]


[ κ³΅μœ ν•˜κΈ° ]

 

κ°œμΈμ •λ³΄μ²˜λ¦¬λ°©μΉ¨     μ‚¬μš©μž 카페