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๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ• ์ œ18์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ ๋“ฑ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ

์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2016ํ—Œ๋งˆ292, 2017. 5. 25., ๊ธฐ๊ฐ

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[์ด ์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” ๊ฐ€. 2016ํ—Œ๋งˆ292 ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์„œโ—‹ํ›ˆ์€ ์„ฑํญ๋ ฅ๋ฒ”์ฃ„์˜์ฒ˜๋ฒŒ๋ฐํ”ผํ•ด์ž๋ณดํ˜ธ๋“ฑ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ ์œ„๋ฐ˜(๊ฐ•๊ฐ„๋“ฑ์ƒํ•ด) ๋“ฑ์œผ๋กœ ์ง•์—ญ 13๋…„์— ์ฒ˜ํ•˜๋Š” ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋˜์–ด(๋Œ€๋ฒ•์› 2010. 7. 29. ์„ ๊ณ  2010๋„6323) ํ˜„์žฌ ๊ฒฝ๋ถ๋ถ๋ถ€์ œ1๊ต๋„์†Œ์— ์ˆ˜์šฉ ์ค‘์ธ ์‚ฌ๋žŒ์ด๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์„œโ—‹ํ›ˆ์€ ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ• ์ œ18์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ์˜ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์ด ์—†๋Š” ์ž์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ 2016. 4. 13. ์‹ค์‹œ๋  ์ œ20๋Œ€ ๊ตญํšŒ์˜์›์„ ๊ฑฐ์—์„œ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜๊ฒŒ ๋˜์ž, ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์ž์‹ ์˜ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ ๋“ฑ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ 2016. 4. 6. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. 2016ํ—Œ๋งˆ568 ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ๋ชจ๋‘ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜์ฃ„๋กœ ์ง•์—ญ 1๋…„ 6๊ฐœ์›”์— ์ฒ˜ํ•˜๋Š” ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋œ ์‚ฌ๋žŒ๋“ค์ด๋‹ค{์„œ์šธ์„œ๋ถ€์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2015. 1. 4. ์„ ๊ณ  2014๊ณ ๋‹จ2528(์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊น€โ—‹๋ฌต); ์„œ์šธ์„œ๋ถ€์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2015. 8. 13. ์„ ๊ณ  2015๊ณ ๋‹จ318(์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋ฐ•โ—‹ํ˜ธ); ์˜์ •๋ถ€์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2015. 6. 22. ์„ ๊ณ  2014๊ณ ๋‹จ4929(์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊น€โ—‹์›); ์ˆ˜์›์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ์•ˆ์–‘์ง€์› 2015. 12. 10. ์„ ๊ณ  2015๊ณ ๋‹จ595(์ฒญ๊ตฌ์ธ ํ™โ—‹ํ˜„)}. ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊น€โ—‹๋ฌต์€ 2016. 3. 30., ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋ฐ•โ—‹ํ˜ธ๋Š” 2016. 10. 28., ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊น€โ—‹์›์€ 2016. 9. 30., ์ฒญ๊ตฌ์ธ ํ™โ—‹ํ˜„์€ 2017. 3. 30. ๊ฐ ๊ฐ€์„๋ฐฉ๋˜์—ˆ๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ 2016. 4. 13. ์‹ค์‹œ๋œ ์ œ20๋Œ€ ๊ตญํšŒ์˜์›์„ ๊ฑฐ ๋‹น์‹œ ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ• ์ œ18์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ์˜ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์ด ์—†๋Š” ์ž์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ• ์ œ18์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ ์ค‘ โ€œ1๋…„ ์ด์ƒ์˜ ์ง•์—ญ ๋˜๋Š” ๊ธˆ๊ณ ์˜ ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›๊ณ  ๊ทธ ์ง‘ํ–‰์ด ์ข…๋ฃŒ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ์ง‘ํ–‰์„ ๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ™•์ •๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์‚ฌ๋žŒโ€ ๋ถ€๋ถ„์ด ์ž์‹ ๋“ค์˜ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ ๋“ฑ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ 2016. 7. 11. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ 1๋…„ ์ด์ƒ์˜ ์ง•์—ญ์˜ ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›๊ณ  ๋ณต์—ญ ์ค‘์ด๊ฑฐ๋‚˜ ๊ฐ€์„๋ฐฉ๋œ ์‚ฌ๋žŒ์œผ๋กœ ์ž”์—ฌํ˜•๊ธฐ๋ฅผ ๋งˆ์น˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ โ€œ1๋…„ ์ด์ƒ์˜ ์ง•์—ญ์˜ ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›๊ณ  ๊ทธ ์ง‘ํ–‰์ด ์ข…๋ฃŒ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์‚ฌ๋žŒโ€์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์„ ์ œํ•œ๋ฐ›์•˜์œผ๋ฏ€๋กœ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค๊ณผ ๊ด€๋ จ๋œ ๋ถ€๋ถ„์œผ๋กœ ํ•œ์ •ํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€ ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ•(2015. 8. 13. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ13497ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ18์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ ๋ณธ๋ฌธ ์ค‘ โ€œ1๋…„ ์ด์ƒ์˜ ์ง•์—ญ์˜ ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›๊ณ  ๊ทธ ์ง‘ํ–‰์ด ์ข…๋ฃŒ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์‚ฌ๋žŒโ€์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ด๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ ๋ฐ ๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. [์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ] ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ•(2015. 8. 13. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ13497ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ18์กฐ(์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์ด ์—†๋Š” ์ž) โ‘  ์„ ๊ฑฐ์ผ ํ˜„์žฌ ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์€ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์ด ์—†๋‹ค. 2. 1๋…„ ์ด์ƒ์˜ ์ง•์—ญ ๋˜๋Š” ๊ธˆ๊ณ ์˜ ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›๊ณ  ๊ทธ ์ง‘ํ–‰์ด ์ข…๋ฃŒ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ์ง‘ํ–‰์„ ๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ™•์ •๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์‚ฌ๋žŒ. ๋‹ค๋งŒ, ๊ทธ ํ˜•์˜ ์ง‘ํ–‰์œ ์˜ˆ๋ฅผ ์„ ๊ณ ๋ฐ›๊ณ  ์œ ์˜ˆ๊ธฐ๊ฐ„ ์ค‘์— ์žˆ๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์€ ์ œ์™ธํ•œ๋‹ค. [๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ] ๊ตฌ ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ•(2005. 8. 4. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7681ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2015. 8. 13. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ13497ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ18์กฐ (์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์ด ์—†๋Š” ์ž) โ‘  ์„ ๊ฑฐ์ผ ํ˜„์žฌ ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ž๋Š” ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์ด ์—†๋‹ค. 2. ๊ธˆ๊ณ  ์ด์ƒ์˜ ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›๊ณ  ๊ทธ ์ง‘ํ–‰์ด ์ข…๋ฃŒ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ์ง‘ํ–‰์„ ๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ™•์ •๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ž ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ• ๋ถ€์น™(2015. 8. 13. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ13497ํ˜ธ) ์ œ1์กฐ(์‹œํ–‰์ผ) ์ด ๋ฒ•์€ ๊ณตํฌํ•œ ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ ์‹œํ–‰ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์ œ18์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ์˜ ๊ฐœ์ •๊ทœ์ •์€ 2016๋…„ 1์›” 1์ผ๋ถ€ํ„ฐ ์‹œํ–‰ํ•œ๋‹ค. ํ˜•๋ฒ•(2016. 1. 6. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ13719ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ43์กฐ(ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ์™€ ์ž๊ฒฉ์ƒ์‹ค, ์ž๊ฒฉ์ •์ง€) โ‘  ์‚ฌํ˜•, ๋ฌด๊ธฐ์ง•์—ญ ๋˜๋Š” ๋ฌด๊ธฐ๊ธˆ๊ณ ์˜ ํŒ๊ฒฐ์„ ๋ฐ›์€ ์ž๋Š” ๋‹ค์Œ์— ๊ธฐ์žฌํ•œ ์ž๊ฒฉ์„ ์ƒ์‹คํ•œ๋‹ค. 2. ๊ณต๋ฒ•์ƒ์˜ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ๊ณผ ํ”ผ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ โ‘ก ์œ ๊ธฐ์ง•์—ญ ๋˜๋Š” ์œ ๊ธฐ๊ธˆ๊ณ ์˜ ํŒ๊ฒฐ์„ ๋ฐ›์€ ์ž๋Š” ๊ทธ ํ˜•์˜ ์ง‘ํ–‰์ด ์ข…๋ฃŒํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ฉด์ œ๋  ๋•Œ๊นŒ์ง€ ์ „ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ ๋‚ด์ง€ ์ œ3ํ˜ธ์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ์ž๊ฒฉ์ด ์ •์ง€๋œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ๋‹ค๋ฅธ ๋ฒ•๋ฅ ์— ํŠน๋ณ„ํ•œ ๊ทœ์ •์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ๋ฒ•๋ฅ ์— ๋”ฐ๋ฅธ๋‹ค. ๊ตฌ ํ˜•๋ฒ•(1953. 9. 18. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ293ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋˜๊ณ , 2016. 1. 6. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ13719ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ43์กฐ(ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ์™€ ์ž๊ฒฉ์ƒ์‹ค, ์ž๊ฒฉ์ •์ง€) โ‘ก ์œ ๊ธฐ์ง•์—ญ ๋˜๋Š” ์œ ๊ธฐ๊ธˆ๊ณ ์˜ ํŒ๊ฒฐ์„ ๋ฐ›์€ ์ž๋Š” ๊ทธ ํ˜•์˜ ์ง‘ํ–‰์ด ์ข…๋ฃŒํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ฉด์ œ๋  ๋•Œ๊นŒ์ง€ ์ „ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ ๋‚ด์ง€ ์ œ3ํ˜ธ์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ์ž๊ฒฉ์ด ์ •์ง€๋œ๋‹ค. 3. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ ๊ฐ€. ๊ตญ๋ฏผ์ฃผ๊ถŒ์˜ ์›๋ฆฌ์— ๋น„์ถ”์–ด๋ณผ ๋•Œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ, ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์ ํ•ฉ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์„ ๊ณ ํ˜•์„ ์œ ์ผํ•œ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ณผ์‹ค๋ฒ”, ๊ฐ€์„๋ฐฉ ๋œ ์‚ฌ๋žŒ, ๊ฒฝ๋ฏธํ•œ ๋ฒ”์ฃ„๋กœ 1๋…„ ์ด์ƒ์˜ ์ง•์—ญ์˜ ํ˜•์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์€ ์‚ฌ๋žŒ ๋“ฑ์„ ํฌํ•จํ•˜์—ฌ 1๋…„ ์ด์ƒ์˜ ์ง•์—ญ์˜ ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์‚ฌ๋žŒ์˜ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์„ 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(2) ์ œ19๋Œ€ ๊ตญํšŒ์— ๊ณ„๋ฅ˜๋˜์—ˆ๋˜ ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ• ์ œ18์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐœ์ •์•ˆ์œผ๋กœ๋Š” ๊น€์žฌ์œค ์˜์›์•ˆ(2014. 3. 7. ๋Œ€ํ‘œ๋ฐœ์˜), ์ง„์„ ๋ฏธ ์˜์›์•ˆ(2014. 6. 30. ๋Œ€ํ‘œ๋ฐœ์˜)์ด ์žˆ์—ˆ๋‹ค. ๊น€์žฌ์œค ์˜์›์•ˆ์€ 3๋…„ ๋ฏธ๋งŒ์˜ ์ง•์—ญ ๋˜๋Š” ๊ธˆ๊ณ ํ˜•์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์€ ์ˆ˜ํ˜•์ž์—๊ฒŒ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์„ ๋ถ€์—ฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด์—ˆ๊ณ , ์ง„์„ ๋ฏธ ์˜์›์•ˆ์€ โ€˜ํ—Œ์ •์งˆ์„œ ํŒŒ๊ดด๋ฒ”์ฃ„์˜ ๊ณต์†Œ์‹œํšจ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฒ•โ€™์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ—Œ์ •์งˆ์„œ ํŒŒ๊ดด๋ฒ”์ฃ„์ž๋ฅผ ์ œ์™ธํ•œ ๋ชจ๋“  ์ˆ˜ํ˜•์ž์—๊ฒŒ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์„ ๋ถ€์—ฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด์—ˆ๋‹ค. (3) ์ œ19๋Œ€ ๊ตญํšŒ ์•ˆ์ „ํ–‰์ •์œ„์›ํšŒ ์†Œ์† ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ•์‹ฌ์‚ฌ์†Œ์œ„์›ํšŒ์—์„œ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ค‘์•™์„ ๊ฑฐ๊ด€๋ฆฌ์œ„์›ํšŒ์˜ ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ• ๊ฐœ์ •์˜๊ฒฌ, ๊น€์žฌ์œค ์˜์›์•ˆ, ์ง„์„ ๋ฏธ ์˜์›์•ˆ๊ณผ ํ•จ๊ป˜ ๋ฒ•๋ฌด๋ถ€๊ฐ€ ๋™ ์†Œ์œ„์›ํšŒ์— ์ œ์ถœํ•œ 1๋…„์˜ ์„ ๊ณ ํ˜•์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ์ทจ์ง€์˜ ๊ฐœ์ •์˜๊ฒฌ์ด ๋…ผ์˜๋˜์—ˆ๋‹ค. ๊ฐœ๋ณ„์ ์ธ ๋ฒ”์ฃ„ ์œ ํ˜•๋ณ„๋กœ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๋ฐฉ์‹์€ ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์ข…๋ฅ˜๋‚˜ ์นจํ•ด๋œ ๋ฒ•์ต์œผ๋กœ ํ†ต์ผ์ ์ธ ๊ธฐ์ค€์„ ๋งˆ๋ จํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋งค์šฐ ๊ณค๋ž€ํ•˜๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๋ฐ›์•„๋“ค์—ฌ์ง€์ง€ ์•Š์•˜๊ณ , ๋Œ€์‹  ์„ ๊ณ ํ˜•์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๋ฐฉ์‹์ด ์ฑ„ํƒ๋˜์—ˆ๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๊ธฐ์ค€์ด ๋˜๋Š” ์„ ๊ณ ํ˜•์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋…ผ์˜๋˜์—ˆ๋Š”๋ฐ”, ๋ฒ•์›์˜ ์–‘ํ˜•๊ด€ํ–‰์„ ๊ณ ๋ คํ•˜๋ฉด 1๋…„ ์ด์ƒ์˜ ์ง•์—ญ ๋˜๋Š” ๊ธˆ๊ณ ์˜ ํ˜•์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์•„ ํ™•์ •๋œ ์ˆ˜ํ˜•์ž๋Š” ๊ณต๋™์ฒด์— ์ƒ๋‹นํ•œ ์œ„ํ•ด๋ฅผ ๊ฐ€ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ ์ด ์žฌํŒ ๊ณผ์ •์—์„œ ์ธ์ •๋œ ์ž๋ผ๋Š” ์ , ์ค‘๋ฒ”์ฃ„(felony)๋กœ ์œ ์ฃ„ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋œ ์‚ฌ๋žŒ์˜ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์—ฐ๋ฐฉ๋Œ€๋ฒ•์› ํŒ๋ก€๊ฐ€ ํ˜•์„ฑ๋œ ๋ฏธ๊ตญ์—์„œ๋Š” ์ค‘๋ฒ”์ฃ„(felony)์™€ ๊ฒฝ๋ฒ”์ฃ„(misdemeanor)๊ฐ€ ํ†ต์ƒ ์ง•์—ญ 1๋…„์˜ ํ˜•๋Ÿ‰์œผ๋กœ ๊ตฌ๋ณ„๋˜๋Š” ์  ๋“ฑ์„ ์ด์œ ๋กœ ์„ ๊ณ ํ˜• 1๋…„์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ์•ˆ๊ณผ, ํ—Œ์ •์งˆ์„œ ํŒŒ๊ดด๋ฒ”์ฃ„์ž๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ๊ฒฝ์šฐ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์„ ๊ฐ€๊ธ‰์  ๋ณด์žฅํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ฐ”๋žŒ์งํ•˜๋‹ค๋Š” ์ , ์ด๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ ๊ฒฐ์ • ๋ฐ ๊ตญ์ œ์ธ๊ถŒ๊ทœ๋ฒ”์˜ ์š”์ฒญ๊ณผ๋„ ๋ถ€ํ•ฉํ•˜๋Š” ์  ๋“ฑ์„ ์ด์œ ๋กœ ์„ ๊ณ ํ˜• 3๋…„์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ์•ˆ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋กœ ์‹ฌ์‚ฌ๊ฐ€ ์ง„ํ–‰๋˜์—ˆ๋‹ค. ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ•์‹ฌ์‚ฌ์†Œ์œ„์›ํšŒ ์‹ฌ์‚ฌ ๊ฒฐ๊ณผ, ์„ ๊ณ ํ˜• 1๋…„์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ์•ˆ์ด ๋Œ€์•ˆ์œผ๋กœ ์ฑ„ํƒ๋˜์—ˆ๊ณ , ๊ทธ ๋ฒ•๋ฅ ์•ˆ(๋Œ€์•ˆ)์€ 2015. 7. 24. ์˜๊ฒฐ๋œ ํ›„(์žฌ์  224์ธ ์ค‘ ์ฐฌ์„ฑ 217์ธ, ๋ฐ˜๋Œ€ 1์ธ, ๊ธฐ๊ถŒ 6์ธ์œผ๋กœ ๊ฐ€๊ฒฐ), 2015. 8. 13. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ13497ํ˜ธ๋กœ ๊ณตํฌ๋˜์—ˆ๋‹ค. (4) ํ•œํŽธ 2016. 1. 6. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ13719ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ํ˜•๋ฒ• ์ œ43์กฐ ์ œ2ํ•ญ์€ ์œ ๊ธฐ์ง•์—ญ ๋˜๋Š” ์œ ๊ธฐ๊ธˆ๊ณ ์˜ ํŒ๊ฒฐ์„ ๋ฐ›์€ ์ž๋Š” ๊ทธ ํ˜•์˜ ์ง‘ํ–‰์ด ์ข…๋ฃŒํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ฉด์ œ๋  ๋•Œ๊นŒ์ง€ ๊ณต๋ฒ•์ƒ์˜ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์ด ์ •์ง€๋œ๋‹ค๋Š” ๊ธฐ์กด์˜ ๋ณธ๋ฌธ์—, โ€œ๋‹ค๋ฅธ ๋ฒ•๋ฅ ์— ํŠน๋ณ„ํ•œ ๊ทœ์ •์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ๋ฒ•๋ฅ ์— ๋”ฐ๋ฅธ๋‹ค.โ€๋Š” ๋‹จ์„œ๊ฐ€ ์‹ ์„ค๋˜์—ˆ๋‹ค. ๋‹ค. ํ˜„ํ–‰๋ฒ•์ƒ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ ์ œํ•œ ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ  ์‹œ ๋ฒ•๊ด€์€ ๋ฒ”์ธ์˜ ์—ฐ๋ น, ์„ฑํ–‰, ์ง€๋Šฅ๊ณผ ํ™˜๊ฒฝ, ํ”ผํ•ด์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๊ด€๊ณ„, ๋ฒ”ํ–‰์˜ ๋™๊ธฐ, ์ˆ˜๋‹จ๊ณผ ๊ฒฐ๊ณผ, ๋ฒ”ํ–‰ ํ›„์˜ ์ •ํ™ฉ์„ ์ฐธ์ž‘ํ•˜์—ฌ ํ˜•์„ ์ •ํ•˜๋Š”๋ฐ”(ํ˜•๋ฒ• ์ œ51์กฐ), ์„ ๊ณ ํ˜•์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ, โ‘  1๋…„ ๋ฏธ๋งŒ์˜ ์ง•์—ญ์˜ ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์‚ฌ๋žŒ์€ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ (์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ, ํ˜•๋ฒ• ์ œ43์กฐ ์ œ2ํ•ญ ๋‹จ์„œ), โ‘ก 1๋…„ ์ด์ƒ์˜ ์ง•์—ญ์˜ ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์‚ฌ๋žŒ์€ ๊ทธ ํ˜•์˜ ์ง‘ํ–‰์ด ์ข…๋ฃŒ๋  ๋•Œ๊นŒ์ง€ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์ด ์ •์ง€๋œ๋‹ค(์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ, ํ˜•๋ฒ• ์ œ43์กฐ ์ œ2ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ). ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๋ฒ•๊ด€์€ 3๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญ ๋˜๋Š” ๊ธˆ๊ณ ์˜ ํ˜•์„ ์„ ๊ณ ํ•  ๊ฒฝ์šฐ์— ํ˜•๋ฒ• ์ œ51์กฐ์˜ ์‚ฌํ•ญ์„ ์ฐธ์ž‘ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ •์ƒ์— ์ฐธ์ž‘ํ•  ๋งŒํ•œ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๋•Œ์—๋Š” 1๋…„ ์ด์ƒ 5๋…„ ์ดํ•˜์˜ ๊ธฐ๊ฐ„ ํ˜•์˜ ์ง‘ํ–‰์„ ์œ ์˜ˆํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”๋ฐ(ํ˜•๋ฒ• ์ œ62์กฐ ์ œ1ํ•ญ), ํ˜•์˜ ์ง‘ํ–‰์œ ์˜ˆ๋ฅผ ์„ ๊ณ ๋ฐ›๊ณ  ์œ ์˜ˆ๊ธฐ๊ฐ„ ์ค‘์— ์žˆ๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์€ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ• ์ œ18์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ ๋‹จ์„œ). ํ•œํŽธ ์ง•์—ญ ๋˜๋Š” ๊ธˆ๊ณ ์˜ ์ง‘ํ–‰ ์ค‘์— ์žˆ๋Š” ์ž๊ฐ€ ๊ทธ ํ–‰์ƒ์ด ์–‘ํ˜ธํ•˜์—ฌ ๊ฐœ์ „์˜ ์ •์ด ํ˜„์ €ํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ํ˜•๊ธฐ์˜ 3๋ถ„์˜ 1์„ ๊ฒฝ๊ณผํ•œ ํ›„ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์œผ๋กœ ๊ฐ€์„๋ฐฉ์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”๋ฐ(ํ˜•๋ฒ• ์ œ72์กฐ ์ œ1ํ•ญ), ๊ฐ€์„๋ฐฉ๊ธฐ๊ฐ„์€ ์œ ๊ธฐํ˜•์— ์žˆ์–ด์„œ ๋‚จ์€ ํ˜•๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋˜, ๊ฐ€์„๋ฐฉ์˜ ์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›์€ ํ›„ ๊ทธ ์ฒ˜๋ถ„์ด ์‹คํšจ ๋˜๋Š” ์ทจ์†Œ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ๊ฐ€์„๋ฐฉ๊ธฐ๊ฐ„์„ ๊ฒฝ๊ณผํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ํ˜•์˜ ์ง‘ํ–‰์„ ์ข…๋ฃŒํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณธ๋‹ค(ํ˜•๋ฒ• ์ œ73์กฐ์˜2, ์ œ76์กฐ). ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ 1๋…„ ์ด์ƒ์˜ ์ง•์—ญ์˜ ํ˜•์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์€ ์‚ฌ๋žŒ์ด ๊ฐ€์„๋ฐฉ ๋œ ๊ฒฝ์šฐ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ ๋ถ€์—ฌ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์–ด๋– ํ•œ ๊ทœ์ •๋„ ํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ๊ฐ€์„๋ฐฉ๊ธฐ๊ฐ„์„ ๊ฒฝ๊ณผํ•˜์—ฌ ํ˜•์˜ ์ง‘ํ–‰์„ ์ข…๋ฃŒํ•˜๊ธฐ ์ „๊นŒ์ง€๋Š” ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์ด ์—ฌ์ „ํžˆ ์ œํ•œ๋œ๋‹ค. ๋ผ. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€ (1) ์Ÿ์ ์˜ ์ •๋ฆฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด 1๋…„ ์ด์ƒ์˜ ์ง•์—ญ์˜ ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›์•˜๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๊ทธ ํ˜•์˜ ์ง‘ํ–‰์ด ์ข…๋ฃŒ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ˆ˜ํ˜•์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ˜• ์ง‘ํ–‰๊ธฐ๊ฐ„ ๋™์•ˆ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ๋ฌธ์ œ๋œ๋‹ค. 2016ํ—Œ๋งˆ568 ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด 1๋…„ ์ด์ƒ์˜ ์ง•์—ญ์˜ ํ˜•์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์€ ์‚ฌ๋žŒ๋“ค์„ 1๋…„ ๋ฏธ๋งŒ์˜ ์ง•์—ญ์˜ ํ˜•์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์€ ์‚ฌ๋žŒ๋“ค ๋ฐ 1๋…„ ์ด์ƒ 3๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญ์˜ ํ˜•์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์•˜์œผ๋‚˜ ์ง‘ํ–‰์œ ์˜ˆ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์‚ฌ๋žŒ์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ํ•ฉ๋ฆฌ์  ์ด์œ  ์—†์ด ์ฐจ๋ณ„ ์ทจ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ์ž์‹ ๋“ค์˜ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์ฃผ์žฅ์€ ๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด 1๋…„ ์ด์ƒ์˜ ์ง•์—ญ์˜ ํ˜•์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์€ ์‚ฌ๋žŒ๋“ค์— ํ•œํ•˜์—ฌ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ •๋‹นํ•œ์ง€ ์—ฌ๋ถ€, ์ฆ‰ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๋‹คํˆฌ๋Š” ๊ฒƒ๊ณผ ๋‹ค๋ฅด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋ณ„๋„๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ํ•œํŽธ 2016ํ—Œ๋งˆ568 ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ์ด ์นจํ•ด๋˜์—ˆ๋‹ค๋Š” ์ฃผ์žฅ๋„ ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜, ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ์€ ๋‹ค๋ฅธ ๊ฐœ๋ณ„์  ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ด ์ ์šฉ๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•œํ•˜์—ฌ ๋ณด์ถฉ์ ์œผ๋กœ ์ ์šฉ๋˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ๋ณ„๋„๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2011. 11. 24. 2010ํ—Œ๋งˆ510 ์ฐธ์กฐ). (2) ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ ์ œํ•œ์˜ ํ•œ๊ณ„ ๋ฐ ์‹ฌ์‚ฌ๊ธฐ์ค€ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ์ž…๋ฒ•์€ ๋ชจ๋“  ๊ตญ๋ฏผ์€ โ€œ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ์˜ํ•˜์—ฌโ€ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์„ ๊ฐ€์ง„๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•œ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ24์กฐ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ณง๋ฐ”๋กœ ์ •๋‹นํ™”๋  ์ˆ˜๋Š” ์—†๊ณ , ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ผ ๊ตญ๊ฐ€์•ˆ์ „๋ณด์žฅใ†์งˆ์„œ์œ ์ง€ใ†๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•˜๊ณ  ๋ถˆ๊ฐ€ํ”ผํ•œ ์˜ˆ์™ธ์ ์ธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋งŒ ๊ทธ ์ œํ•œ์ด ์ •๋‹นํ™”๋  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ๊ทธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์˜ ๋ณธ์งˆ์ ์ธ ๋‚ด์šฉ์„ ์นจํ•ดํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋”์šฑ์ด ๋ณดํ†ต์„ ๊ฑฐ์˜ ์›์น™์€ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์ž์˜ ๋Šฅ๋ ฅ, ์žฌ์‚ฐ, ์‚ฌํšŒ์  ์ง€์œ„ ๋“ฑ์˜ ์‹ค์งˆ์ ์ธ ์š”์†Œ๋ฅผ ๋ฐฐ์ œํ•˜๊ณ , ์„ฑ๋…„์ž์ด๋ฉด ๋ˆ„๊ตฌ๋ผ๋„ ๋‹น์—ฐํžˆ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์„ ๊ฐ–๋Š” ๊ฒƒ์„ ์š”๊ตฌํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๋ณดํ†ต์„ ๊ฑฐ์˜ ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ ์ œํ•œ์˜ ์ž…๋ฒ•์„ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ•œ๊ณ„๊ฐ€ ํ•œ์ธต ์—„๊ฒฉํžˆ ์ง€์ผœ์ ธ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ์ž…๋ฒ•์„ ์‹ฌ์‚ฌํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ ์ œํ•œ ์—ฌ๋ถ€ ๋ฐ ์ ์šฉ๋ฒ”์œ„์˜ ํƒ€๋‹น์„ฑ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ณดํ†ต์„ ๊ฑฐ์›์น™์— ์ž…๊ฐํ•œ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ ๋ณด์žฅ๊ณผ ๊ทธ ์ œํ•œ์˜ ๊ด€์ ์—์„œ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ์—„๊ฒฉํ•œ ๋น„๋ก€์‹ฌ์‚ฌ๋ฅผ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2014. 1. 28. 2012ํ—Œ๋งˆ409๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). (3) ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ (๊ฐ€) ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ ๋ฐ ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์ ํ•ฉ์„ฑ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ณต๋™์ฒด ๊ตฌ์„ฑ์›์œผ๋กœ์„œ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ์ง€์ผœ์•ผ ํ•  ๊ธฐ๋ณธ์  ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ €๋ฒ„๋ฆฐ ๋ฒ”์ฃ„์ž์—๊ฒŒ ๊ทธ ๊ณต๋™์ฒด์˜ ์šด์šฉ์„ ์ฃผ๋„ํ•˜๋Š” ํ†ต์น˜์กฐ์ง์˜ ๊ตฌ์„ฑ์— ์ฐธ์—ฌํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ฐ”๋žŒ์งํ•˜์ง€ ์•Š๋‹ค๋Š” ๊ธฐ๋ณธ์  ์ธ์‹๊ณผ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ฐ˜์‚ฌํšŒ์  ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ์‚ฌํšŒ์  ์ œ์žฌ์˜ ์˜๋ฏธ๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•œ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ ๋ฐ•ํƒˆ์€ ๋ฒ”์ฃ„์ž์— ๋Œ€ํ•ด ๊ฐ€ํ•ด์ง€๋Š” ํ˜•์‚ฌ์  ์ œ์žฌ์˜ ์—ฐ์žฅ์œผ๋กœ์„œ ๋ฒ”์ฃ„์— ๋Œ€ํ•œ ์‘๋ณด์  ๊ธฐ๋Šฅ๋„ ๊ฐ–๋Š”๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๊ทธ๊ฐ€ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์€ 1๋…„ ์ด์ƒ์˜ ์ง•์—ญ์˜ ํ˜• ์™ธ์— ๋ณ„๋„๋กœ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์„ ๋ฐ•ํƒˆํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ทธ ์ž์‹ ์„ ํฌํ•จํ•˜์—ฌ ์ผ๋ฐ˜๊ตญ๋ฏผ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์‹œ๋ฏผ์œผ๋กœ์„œ์˜ ์ฑ…์ž„์„ฑ์„ ํ•จ์–‘ํ•˜๊ณ  ๋ฒ•์น˜์ฃผ์˜์— ๋Œ€ํ•œ ์กด์ค‘์˜์‹์„ ์ œ๊ณ ํ•˜๋Š” ๋ฐ์—๋„ ๊ธฐ์—ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๋‹ด๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ชฉ์ ์€ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , 1๋…„ ์ด์ƒ์˜ ์ง•์—ญ์˜ ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›๊ณ  ๊ทธ ์ง‘ํ–‰์ด ์ข…๋ฃŒ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์‚ฌ๋žŒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ด๋ฅผ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ ํ•ฉํ•œ ๋ฐฉ๋ฒ•์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ๊ณผ ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์ ํ•ฉ์„ฑ์„ ๊ฐ–์ถ”๊ณ  ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2014. 1. 28. 2012ํ—Œ๋งˆ409๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). (๋‚˜) ์นจํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ 1) ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ•์—์„œ ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์ข…๋ฅ˜๋‚˜ ์นจํ•ด๋œ ๋ฒ•์ต์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์ด ์ œํ•œ๋˜๋Š” ์ˆ˜ํ˜•์ž์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ๊ณค๋ž€ํ•˜๋‹ค. ๋Œ€์‹  ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์ด ์ œํ•œ๋˜๋Š” ์ˆ˜ํ˜•์ž์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์ •ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ์„ ๊ณ ํ˜•์ด ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๋ฒ”์ฃ„ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๋Š” ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๊ธฐ์ค€์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์„ ๊ณ ํ˜•์—๋Š” ๋ฒ”์ธ์˜ ์—ฐ๋ น, ์„ฑํ–‰, ์ง€๋Šฅ๊ณผ ํ™˜๊ฒฝ, ํ”ผํ•ด์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๊ด€๊ณ„, ๋ฒ”ํ–‰์˜ ๋™๊ธฐ, ์ˆ˜๋‹จ๊ณผ ๊ฒฐ๊ณผ, ๋ฒ”ํ–‰ ํ›„์˜ ์ •ํ™ฉ ๋“ฑ์˜ ์–‘ํ˜•์กฐ๊ฑด์ด ์ฐธ์ž‘๋˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2014. 1. 28. 2012ํ—Œ๋งˆ409๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์ค‘๋Œ€์„ฑ๊ณผ ์„ ๊ณ ํ˜•์˜ ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ 1๋…„ ์ด์ƒ์˜ ์ง•์—ญ์˜ ํ˜•์„ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ ์ œํ•œ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๊ณ , ๊ทธ ์ด์ƒ์˜ ํ˜•์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์•„ ๊ทธ ํ˜•์˜ ์ง‘ํ–‰ ์ค‘์— ์žˆ๋Š” ์ˆ˜ํ˜•์ž์˜ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋ฒ•์›์˜ ์–‘ํ˜•๊ด€ํ–‰์„ ๊ณ ๋ คํ•  ๋•Œ 1๋…„ ์ด์ƒ์˜ ์ง•์—ญ์˜ ํ˜•์„ 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