|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[ํ์ฌ] ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฌ๊ฑด (ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 1ํญ)
์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๋ฅผ ๋น์ฌ์๋ก ํ๋ ๊ณ์ฝ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ํ๋ น ์ 30์กฐ ์ 5ํญ ๋ฑ ์ํํ์ธ ์ ์์ฌํ๋ถ 2015ํ๋ง853, 2018. 5. 31., ๊ธฐ๊ฐ
ใํ์์ฌํญใ ๊ฐ. ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๊ฐ ์ฒด๊ฒฐํ๋ ์์๊ณ์ฝ๊ณผ ๊ด๋ จ, ๊ณ์ฝ์ดํ๋ฅ๋ ฅ ๋ฑ ํ์ ์์น๋ถ์ฅ๊ด์ด ์ ํ๋ ๊ธฐ์ค์ ๋ฐ๋ผ ๊ณ์ฝ์๋์๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ๋๋ก ๊ท์ ํ ๊ตฌ โ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๋ฅผ ๋น์ฌ์๋ก ํ๋ ๊ณ์ฝ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ํ๋ นโ(2014. 11. 19. ๋ํต๋ น๋ น ์ 25751ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2017. 7. 26. ๋ํต๋ น๋ น ์ 28211ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 30์กฐ ์ 5ํญ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์นจํด์ ์ง์ ์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน) ๋. ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐใ์ดํ ๋ฑ๊ณผ ๊ด๋ จํ ๊ธํ ์ ๊ณต ๋ฑ์ผ๋ก ๋ถ์ ๋น์
์ ์ ์ฌ ์ฒ๋ถ์ ๋ฐ์ ์๋ฅผ ์ผ์ ๊ธฐ๊ฐ ์์ ๊ฐ์ ์์๊ณ์ฝ์ ๊ณ์ฝ์๋์์์ ๋ฐฐ์ ํ๋๋ก ๊ท์ ํ ๊ตฌ โ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด ์
์ฐฐ ๋ฐ ๊ณ์ฝ ์งํ๊ธฐ์คโ(2016. 11. 14. ํ์ ์์น๋ถ์๊ท ์ 70ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2017. 7. 26. ํ์ ์์ ๋ถ์๊ท ์ 1ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 5์ฅ <๋ณํ 1> โข ์ค โ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๋ฅผ ๋น์ฌ์๋ก ํ๋ ๊ณ์ฝ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ํ๋ น ์ 92์กฐ ์ 1ํญ ์ 10ํธ์ ๋ฐ๋ผ ๋ถ์ ๋น์
์ ์ ์ฌ ์ฒ๋ถ์ ๋ฐ๊ณ ๊ทธ ์ข
๋ฃ์ผ๋ก๋ถํฐ 6๊ฐ์์ด ์ง๋์ง ์๋ํ ์โ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ด ํ๋ฒ์์์ ๋์์ด ๋๋ โ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌโ์ ํด๋นํ๋์ง ์ฌ๋ถ(์ ๊ทน) ๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ด ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ณด์์น์ ๋ฐํ์ฌ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๊ฐ ์ฒด๊ฒฐํ๋ ์์๊ณ์ฝ์ ๊ณ์ฝ์๋์๊ฐ ๋๊ณ ์ ํ๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ง์
์ํ์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน) ๋ผ. ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ด ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ๋ฐํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ง์
์ํ์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน)
ใ๊ฒฐ์ ์์งใ ๊ฐ. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญ์ ํ์ ์์น๋ถ์ฅ๊ด์๊ฒ ํ์๊ท๋ฒ์ ์ ์ ใ์ํํ ๊ถํ์ ๋ถ์ฌํ๊ณ ์์ ๋ฟ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ํ์ฌ ๋ฒ์ ํจ๊ณผ๋ฅผ ๋ฐ์์ํค๋ ๋ด์ฉ์ ์ง์ ๊ท์ ํ๊ณ ์์ง ์๋ํ๋ฏ๋ก ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด์ ์ง์ ์ฑ์ด ์ธ์ ๋์ง ์๋ํ๋ค. ๋. ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ์์๋ฒ๋ น์ ์์์ ๋ฐ๋ผ โ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๋ฅผ ๋น์ฌ์๋ก ํ๋ ๊ณ์ฝ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ(์ดํ โ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ์์๊ณ์ฝ์ ๊ณ์ฝ์๋์ ์ ์ ๊ธฐ์ค์ ๊ตฌ์ฒดํํ ๊ฒ์ด๊ณ , ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ์ผ๋ฐฉ์ ์ผ๋ก ์ ํ ๊ธฐ์ค์ ๋ฐ๋ผ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ์์๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ ์๊ฒฉ์ ๋ฐํํ๋ ๊ฒ์ ์๋๋ฐฉ์ ๋ฒ์ ์ง์์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ํ๋ฒ์์์ ๋์์ด ๋๋ ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌ์ ํด๋นํ๋ค. ๋ค. ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ ์ 9์กฐ ์ 3ํญ์ ์์์ ๋ฐ๋ผ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญ์ด ํ์ ์์น๋ถ์ฅ๊ด์ด ์ ํ๋๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ์์ํ๊ณ ์๋ โ๊ณ์ฝ์ดํ๋ฅ๋ ฅโ์๋ ๊ณ์ฝ์ง์์ ์ค์ ์ ๋, ์ฑ์ค๋ ๋ฑ์ด ํฌํจ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ด ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐใ์ดํ ๋ฑ๊ณผ ๊ด๋ จํ ๊ธํ ์ ๊ณต ๋ฑ์ผ๋ก ๋ถ์ ๋น์
์ ์ ์ฌ ์ฒ๋ถ์ ๋ฐ์ ์๋ฅผ ์ผ์ ๊ธฐ๊ฐ ์์๊ณ์ฝ์๋์์์ ๋ฐฐ์ ํ ๊ฒ์ด ๋ชจ๋ฒ์ ์์ํ๊ณ๋ฅผ ์ผํํ์ฌ ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ณด์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ๋ผ. ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ์ ์์๊ณ์ฝ ์ฒด๊ฒฐ์ ๊ณต์ ์ฑ๊ณผ ์ถฉ์คํ ์ดํ์ ํ๋ณดํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ์ด ์ธ์ ๋๊ณ , ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐใ์ดํ ๋ฑ๊ณผ ๊ด๋ จํ ๊ธํ ์ ๊ณต ๋ฑ์ผ๋ก ์ ์ฌ ์ฒ๋ถ์ ๋ฐ์ ์๋ฅผ ์ผ์ ๊ธฐ๊ฐ ๊ณ์ฝ์๋์์์ ๋ฐฐ์ ํ๋ ๊ฒ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ์ํ ํจ๊ณผ์ ์ธ ์๋จ์ ํด๋นํ๋ค. ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐใ์ดํ ๋ฑ๊ณผ ๊ด๋ จํ ๊ธํ ์ ๊ณต ๋ฑ์ ๊ณ์ฝ์
๋ฌด์ ๊ณต์ ์ฑ ๋ฐ ์ ๋ขฐ์ฑ์ ์ค๋ํ๊ฒ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ์๋ก์ด ์์๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ ์๊ฒฉ๋ง ์ผ์์ ์ผ๋ก ์ ํํ๋ฉฐ, ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ์ ์์๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐใ์ดํ๊ณผ์ ์์์ ๊ณต์ ์ฑ๊ณผ ์ ์ ์ฑ์ ํ๋ณด๋ ์ค๋ํ ๊ณต์ต์ด๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ์นจํด์ ์ต์์ฑ ๋ฐ ๋ฒ์ต์ ๊ท ํ์ฑ์๋ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ง์
์ํ์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ์ง ์๋ํ๋ค. ์ฌํ๊ด ๊น์ฐฝ์ข
, ์ฌํ๊ด ๊ฐ์ผ์, ์ฌํ๊ด ์๊ธฐ์, ์ฌํ๊ด ์ ๋จ์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญ์ ๋ํ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ ๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ๋ํ ๋ฐ๋์๊ฒฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญ ๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๊ฐ ์ฌ์ธ๊ณผ์ ์ฌ๋ฒ์ ๊ณ์ฝ๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ณต์ ํ๊ณ ํฉ๋ฆฌ์ ใํจ์จ์ ์ผ๋ก ์ฒ๋ฆฌํ ์ ์๋๋ก ๊ด๊ณ ๊ณต๋ฌด์์ด ์ง์ผ์ผ ํ ๊ณ์ฝ์ฌ๋ฌด ์ฒ๋ฆฌ์ ๊ดํ ํ์ํ ์ฌํญ์ ์ ํ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ๋ด๋ถ๊ท์ ์ ๋ถ๊ณผํ๊ณ , ๊ณ์ฝ์ ์๋๋ฐฉ์ด๋ ์๋๋ฐฉ์ด ๋๊ณ ์ ํ๋ ์ฌ์ธ์ ๊ถ๋ฆฌใ์๋ฌด๋ฅผ ๊ท์จํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญ์ ๋ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์นจํด ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์๋ค๋ ์ด์ ๋ก ๊ฐํํ์ฌ์ผ ํ๊ณ , ๋์ธ์ ๊ตฌ์๋ ฅ์ ๊ฐ์ง๋ ํ์ ๊ท์น์ ํด๋นํ์ง ์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ๋ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ํ๋ฒ์์ ๋์์ฑ์ด ์์ด ๋ถ์ ๋ฒํ๋ฏ๋ก ๊ฐํํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ์ฌํ๊ด ๊น์ด์, ์ฌํ๊ด ์กฐ์ฉํธ, ์ฌํ๊ด ์ด์ ์ ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ๋ํ ๋ฒ์ ์๊ฒฌ์ ๋ํ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ โํ์ ๊ท์น์ ํ๋ฒ์์ ๋์์ฑ ์ฌ๋ถโ์ โํ์ ๊ท์น์ ๋ฒ๊ท์ฑ ์ฌ๋ถโ๋ ํ๋ฒ์์๊ณผ ํ์ ์์ก์ ๊ณ ์ ํ ๋ชฉ์ ใ๊ตฌ์กฐใ๊ธฐ๋ฅ์ ๋ฐ๋ผ ๋
์์ ์ธ ๊ธฐ์ค์ ์ํ์ฌ ํ๋จ๋์ด์ผ ํ๋ค. ๊ตญ๊ฐ์์ฉ์ ๊ทธ ํ์์ ๋ถ๋ฌธํ๊ณ ํ๋ฒ์ ์๋ฆฌ ๋๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๊ตฌ์๋์ด์ผ ํ๋ ์ ๊ณผ ๊ตญ๊ฐ๋ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๊ฐ ์ฒด๊ฒฐํ๋ ์
์ฐฐใ์์๊ณ์ฝ์ ๊ณต๊ณต์ฑ์ ๊ณ ๋ คํ๋ฉด, ์ด๋ฌํ ์
์ฐฐใ์์๊ณ์ฝ์ ๋ํ ๋ฒ์ ๊ท์จ์ ์ผ๋ฐ์ ์ธ ์ฌ๊ฒฝ์ ์ฃผ์ฒด์ ๋ด๋ถ์ ๊ธฐ์ค๊ณผ ์ ์ ์ผ๋ก ๋์ผํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์๋ ์๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๊ฐ ์ผ๋ฐฉ์ ์ผ๋ก ์ผ์ ํ ์๋ค์๊ฒ ์ผ์ ๊ธฐ๊ฐ ์์๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ์ง ๋ชปํ๋ ๋ถ์ด์ต์ ๊ฐํ๋ ํ์ ๊ถ์ ์
๋ฒ ์์ฉ์ผ๋ก์ ํ๋ฒ์์์ ๋์์ด ๋๋ ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌ์ ํด๋นํ๋ค. ์ฌํ๊ด ์์ฐฝํธ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ๋ํ ๋ฒ์ ์๊ฒฌ์ ๋ํ ๋ณ๊ฐ์ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ ํ๋ฒ์ฌํ์๋ ํ์ ๊ท์น์ ์์น์ ์ผ๋ก ๋์ธ์ ๊ตฌ์๋ ฅ์ด ์ธ์ ๋์ง ์๋๋ค๋ ์ด์ ๋ก ํ๋ฒ์์์ ๋์์ธ โ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌโ๊ฐ ์๋๋ผ๊ณ ํ์ฌ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ํ์ ๊ท์น์ ๋น๋ก ๋ฒ๋ฅ ใ๋๋ฒ์๊ท์นใ๋ฒ๊ท๋ช
๋ น ๋ฑ๊ณผ ๊ทธ ํ์ฑ์ฃผ์ฒด, ์ ์ฐจ, ํ์, ๋ฐฉ๋ฒ ๋ฑ์ด ๋ค๋ฅด๊ธฐ๋ ํ๋, ์ผ๋ฐ์ ใ์ถ์์ ์ฑ๊ฒฉ์ ๊ฐ์ง๋ ๊ณ ๊ถ์ ์์ฉ์์ ๋ถ์ธํ ์ ์๋ค. ๋ํ, ํ์ ๊ท์น์ด ๋จ์ํ ๋ด๋ถ์ ์ธ ํจ๋ ฅ๋ง ๊ฐ์ง๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ผ๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ ์์ ๊ณต๋ฌด์์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ ํํ ์๋ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ด์ ๋ํ ํต์ ๊ฐ ํ์ํ๊ณ , ๋์๊ฐ ํ์ ๊ท์น์ด ์ธ๊ด์ ๋์ธ์ ๊ตฌ์๋ ฅ์ด ์ธ์ ๋์ง ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ค์ง์ ์ผ๋ก๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ ํํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ ์๋ค. ์ด๋ฌํ ์ฌ์ ๋ฑ์ ์ข
ํฉํ๋ฉด, ํ์ ๊ท์น์ ๋์ธ์ ๊ตฌ์๋ ฅ์ด ์๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๋ถ๋ฌธํ๊ณ ํ์ ๊ถ์ ๊ณ ๊ถ์ ์์ฉ์ผ๋ก์ ํ๋ฒ์์์ ๋์์ด ๋๋ค๊ณ ํ๋ ๊ฒ์ด ํ๋นํ๋ค. ์ด์ ๊ฐ์ด ํ์ ๊ท์น์ ๋ํ ํ๋ฒ์์ ๋์์ฑ์ ํ๋ํ๋๋ผ๋, ๊ทธ์ ๋ํ ํ๋ฒ์์๋ ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 1ํญ์ด ์ ํ ์๊ฑด์ ์ถฉ์กฑํ์ฌ์ผ ํ๋ฏ๋ก, ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ๋ฒ์๊ฐ ์ง๋์น๊ฒ ๋์ด์ง๋ ๋ฌธ์ ๋ ๋ฐ์ํ์ง ์๋๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด๊ณผ ๊ฐ์ด ํ์ ๊ท์น์ ๊ทผ๊ฑฐ๋ก ํ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ํ์ ์์ฉ์ด ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌ์ ํด๋นํ์ง ์๋ํ๊ฑฐ๋, ๋ค๋ฅธ ๊ตฌ์ ์ ์ฐจ๋ก์จ ๋คํด ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํ์ ๊ท์น์ ์ง์ ๋์์ผ๋ก ํ ํ๋ฒ์์์ฌํ ์ฒญ๊ตฌ๋ ์ง์ ์ฑ ์๊ฑด์ ์ถฉ์กฑํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ด์ด ํ๋นํ๋ค. ์ฌํ๊ด ๊ฐ์ผ์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ๋ํ ๋ฐ๋์๊ฒฌ์ ๋ํ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ ์ 9์กฐ ์ 3ํญ ๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญ์ ํฌ๊ด์ ์ด๊ณ ์ผ๋ฐ์ ์ธ ์์ ๊ท์ ์ ๋ถ๊ณผํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ๊ณผ ๊ฐ์ด ์ค์ง์ ์ผ๋ก ์ ์ฌ ์ฒ๋ถ์ ํจ๋ ฅ์ ์ฐ์ฅํ๋ ํ์ ๊ท์น์ ๊ทผ๊ฑฐ ๊ท์ ์ด ๋ ์ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ์์๊ณ์ฝ ์ฒด๊ฒฐ๊ณผ ๊ด๋ จํ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด ๋ด๋ถ์ ์
๋ฌด์ฒ๋ฆฌ์ง์นจ์ ๋ถ๊ณผํ๊ณ ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌ๊ฐ ์๋๋ผ๊ณ ๋ณด์์ผ๋ง ์ด๋ฅผ ์์ ๋ฒ๋ น๊ณผ ๋ชจ์๋์ง ์๊ฒ ์ดํดํ ์ ์๊ณ , ๋ฒ์ ์๊ฒฌ๊ณผ ๊ฐ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ด ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌ๋ผ๊ณ ๋ณธ๋ค๋ฉด, ์ด๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ทผ๊ฑฐ ์์ด ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ถ๋ฆฌใ์๋ฌด๋ฅผ ์ ํํ๋ ๊ท์ ์ผ๋ก ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ณด์์น ๋๋ ํฌ๊ด์์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ๋ณด๋ ๊ฒ์ด ํฉ๋ฆฌ์ ์ด๋ค.
ใ์ฌํ๋์์กฐ๋ฌธใ ๊ตฌ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๋ฅผ ๋น์ฌ์๋ก ํ๋ ๊ณ์ฝ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ํ๋ น(2014. 11. 19. ๋ํต๋ น๋ น ์ 25751ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2017. 7. 26. ๋ํต๋ น๋ น ์ 28211ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 30์กฐ ์ 5ํญ ๊ตฌ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด ์
์ฐฐ ๋ฐ ๊ณ์ฝ ์งํ๊ธฐ์ค(2016. 11. 14. ํ์ ์์น๋ถ์๊ท ์ 70ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2017. 7. 26. ํ์ ์์ ๋ถ์๊ท ์ 1ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 5์ฅ <๋ณํ 1> โข ์ค โ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๋ฅผ ๋น์ฌ์๋ก ํ๋ ๊ณ์ฝ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ํ๋ น ์ 92์กฐ ์ 1ํญ ์ 10ํธ์ ๋ฐ๋ผ ๋ถ์ ๋น์
์ ์ ์ฌ ์ฒ๋ถ์ ๋ฐ๊ณ ๊ทธ ์ข
๋ฃ์ผ๋ก๋ถํฐ 6๊ฐ์์ด ์ง๋์ง ์๋ํ ์โ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ ํ๋ฒ ์ 15์กฐ, ์ 37์กฐ ์ 2ํญ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๋ฅผ ๋น์ฌ์๋ก ํ๋ ๊ณ์ฝ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2009. 2. 6. ๋ฒ๋ฅ ์ 9423ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 9์กฐ ์ 3ํญ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๋ฅผ ๋น์ฌ์๋ก ํ๋ ๊ณ์ฝ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2013. 8. 6. ๋ฒ๋ฅ ์ 12000ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 9์กฐ ์ 1ํญ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๋ฅผ ๋น์ฌ์๋ก ํ๋ ๊ณ์ฝ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ํ๋ น(2016. 1. 15. ๋ํต๋ น๋ น ์ 26899ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 92์กฐ ์ 1ํญ ์ 10ํธ
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ ๊ฐ. ํ์ฌ 2013. 6. 27. 2011ํ๋ง475, ํ๋ก์ง 25-1, 584, 588
๋. ํ์ฌ 2001. 3. 21. 99ํ๋ง139๋ฑ, ํ๋ก์ง 13-1, 676, 692
ํ์ฌ 2008. 1. 17. 2007ํ๋ง700, ํ๋ก์ง 20-1์, 139, 154-155
๋ค. ํ์ฌ 2004. 3. 25. 2001ํ๋ง882, ํ๋ก์ง 16-1, 441, 454
ํ์ฌ 2010. 10. 28. 2008ํ๋ง408, ํ๋ก์ง 22-2ํ, 150, 170
ํ์ฌ 2012. 5. 31. 2010ํ๋ง139๋ฑ, ํ๋ก์ง 24-1ํ, 595, 612
๋ผ. ํ์ฌ 2009. 4. 30. 2007ํ๋ง103, ํ๋ก์ง 21-1ํ, 278, 328
ใ์ ๋ฌธใ [๋น ์ฌ ์]
์ฒญ ๊ตฌ ์ธ ์ฃผ์ํ์ฌ โโ
๋ํ์ด์ฌ ๋จโ์
๋๋ฆฌ์ธ ๋ณํธ์ฌ ์์ฃผ์ญ
[์ฃผ ๋ฌธ]
1. ๊ตฌ โ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๋ฅผ ๋น์ฌ์๋ก ํ๋ ๊ณ์ฝ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ํ๋ นโ(2014. 11. 19. ๋ํต๋ น๋ น ์ 25751ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2017. 7. 26. ๋ํต๋ น๋ น ์ 28211ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 30์กฐ ์ 5ํญ์ ๋ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ฐํํ๋ค.
2. ๋๋จธ์ง ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๋ค.
[์ด ์ ]
1. ์ฌ๊ฑด๊ฐ์
์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํ๊ฒฝ์ค๋น์ ๊ณต์ ๊ฐ๋ฐ, ์ ์ ๋ฐ ํ๋งค์
์ ์์ํ๋ ํ์ฌ๋ก, ์ถฉ์ฃผ์์ฅ ๋ฑ์ด ๋ฐ์ฃผํ โ์ฃผ๋์ด์ธ์ฒ๋ฆฌ์์ค ํ์ ๋ฐ ๋ฐฐ์์ฅ์น ๊ตฌ๋งค์ค์นโ์ ๊ด๋ จํ์ฌ 2012. 4. 30. ์์๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ์๋ค.
์ดํ ์ถฉ์ฃผ์์ฅ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ํ์ด์ฌ๊ฐ ์ ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐ ๋ฑ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ๊ด๊ณ ๊ณต๋ฌด์์๊ฒ ๋๋ฌผ์ ๊ณต์ฌํ์๋ค๋ ์ด์ ๋ก, โ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๋ฅผ ๋น์ฌ์๋ก ํ๋ ๊ณ์ฝ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ ์ 31์กฐ ๋ฐ ๊ฐ์ ๋ฒ ์ํ๋ น ์ 92์กฐ ์ 1ํญ ์ 10ํธ ๋ฑ์ ๋ฐ๋ผ 2015. 5. 22. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์๊ฒ 3๊ฐ์์ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ ์ ํ์ฒ๋ถ์ ํ์๋ค.
์ด์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ 2015. 8. 20. ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๊ฐ ์ฒด๊ฒฐํ๋ ์์๊ณ์ฝ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ๊ฒฌ์ ์ ์ถ์์ ๊ฒฌ์ ๊ฐ๊ฒฉ๊ณผ ๊ณ์ฝ์ดํ๋ฅ๋ ฅ ๋ฑ ํ์ ์์น๋ถ์ฅ๊ด์ด ์ ํ๋ ๊ธฐ์ค์ ๋ฐ๋ผ ๊ณ์ฝ์๋์๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ๋๋ก ๊ท์ ํ โ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๋ฅผ ๋น์ฌ์๋ก ํ๋ ๊ณ์ฝ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ํ๋ นโ ์ 30์กฐ ์ 5ํญ ๋ฐ ๋น์ ํ์ ์์น๋ถ ์๊ท์ธ โ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด ์
์ฐฐ ๋ฐ ๊ณ์ฝ์งํ ๊ธฐ์คโ ์ 5์ฅ <๋ณํ 1> โข ์ค โ๋ถ์ ๋น์
์ ์ ์ฌ ์ฒ๋ถ์ ๋ฐ๊ณ ๊ทธ ์ข
๋ฃ์ผ๋ก๋ถํฐ 6๊ฐ์์ด ์ง๋์ง ์๋ํ ์โ ๋ถ๋ถ์ ์ํํ์ธ์ ๊ตฌํ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ์๋ค.
2. ์ฌํ๋์
์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ก์ ์ํ๋ฉด, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ํ ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ ์ ํ์ฒ๋ถ์ ๊ธฐ๊ฐ์ 2016. 11. 29. ์ข
๋ฃํ์๋ค. ํํธ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ โ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด ์
์ฐฐ ๋ฐ ๊ณ์ฝ์งํ ๊ธฐ์คโ ์ 5์ฅ <๋ณํ 1> โข ์ค โ๋ถ์ ๋น์
์ ์ ์ฌ ์ฒ๋ถ์ ๋ฐ๊ณ ๊ทธ ์ข
๋ฃ์ผ๋ก๋ถํฐ 6๊ฐ์์ด ์ง๋์ง ์๋ํ ์โ ๋ถ๋ถ ์ ๋ถ์ ๋ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ์์ผ๋, ์ ์๊ท์กฐํญ ์ค ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ๋ถ๋ถ์ผ๋ก ์ฌํ๋์์ ํ์ ํ๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด์ ์ฌํ๋์์ ๊ตฌ โ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๋ฅผ ๋น์ฌ์๋ก ํ๋ ๊ณ์ฝ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ํ๋ นโ(2014. 11. 19. ๋ํต๋ น๋ น ์ 25751ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2017. 7. 26. ๋ํต๋ น๋ น ์ 28211ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 30์กฐ ์ 5ํญ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค) ๋ฐ ๊ตฌ โ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด ์
์ฐฐ ๋ฐ ๊ณ์ฝ ์งํ๊ธฐ์คโ(2016. 11. 14. ํ์ ์์น๋ถ์๊ท ์ 70ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2017. 7. 26. ํ์ ์์ ๋ถ์๊ท ์ 1ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ, ์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ทโ๋ผ ํ๋ค) ์ 5์ฅ <๋ณํ 1> โข ์ค โ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๋ฅผ ๋น์ฌ์๋ก ํ๋ ๊ณ์ฝ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ํ๋ น ์ 92์กฐ ์ 1ํญ ์ 10ํธ์ ๋ฐ๋ผ ๋ถ์ ๋น์
์ ์ ์ฌ ์ฒ๋ถ์ ๋ฐ๊ณ ๊ทธ ์ข
๋ฃ์ผ๋ก๋ถํฐ 6๊ฐ์์ด ์ง๋์ง ์๋ํ ์โ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ์ด๋ค. ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ๋ด์ฉ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๊ณ , ๊ด๋ จ์กฐํญ์ [๋ณ์ง]์ ๊ฐ๋ค.
[์ฌํ๋์์กฐํญ]
๊ตฌ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๋ฅผ ๋น์ฌ์๋ก ํ๋ ๊ณ์ฝ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ํ๋ น(2014. 11. 19. ๋ํต๋ น๋ น ์ 25751ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2017. 7. 26. ๋ํต๋ น๋ น ์ 28211ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ)
์ 30์กฐ(์์๊ณ์ฝ๋์์์ ์ ์ ์ ์ฐจ ๋ฑ) โค ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ์ฅ ๋๋ ๊ณ์ฝ๋ด๋น์๋ ๊ฒฌ์ ์ ์ถ์์ ๊ฒฌ์ ๊ฐ๊ฒฉ๊ณผ ๊ณ์ฝ์ดํ๋ฅ๋ ฅ ๋ฑ ํ์ ์์น๋ถ์ฅ๊ด์ด ์ ํ๋ ๊ธฐ์ค์ ๋ฐ๋ผ ์์๊ณ์ฝ๋์์๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ๋ค.
๊ตฌ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด ์
์ฐฐ ๋ฐ ๊ณ์ฝ ์งํ๊ธฐ์ค(2016. 11. 14. ํ์ ์์น๋ถ์๊ท ์ 70ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2017. 7. 26. ํ์ ์์ ๋ถ์๊ท ์ 1ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ)
์ 5์ฅ ์์๊ณ์ฝ ์ด์์๋ น
<๋ณํ 1> ์์๊ณ์ฝ ๋ฐฐ์ ์ฌ์
โข ๊ฒฌ์ ์ ์ ์ถ ๋ง๊ฐ์ผ์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์ํ๋ น ์ 92์กฐ ๋๋ ๋ค๋ฅธ ๋ฒ๋ น์ ๋ฐ๋ผ ๋ถ์ค์ดํ, ๋ดํฉํ์, ์
์ฐฐใ๊ณ์ฝ ์๋ฅ์ ํ์ใ์์กฐ ์ ์ถ, ์
์ฐฐใ๋์ฐฐใ๊ณ์ฝ์ดํ ๊ด๋ จ ๋๋ฌผ ์ ๊ณต์ผ๋ก ๋ถ์ ๋น์
์ ์ ์ฌ ์ฒ๋ถ์ ๋ฐ๊ณ ๊ทธ ์ข
๋ฃ์ผ๋ก๋ถํฐ 6๊ฐ์์ด ์ง๋์ง ์๋ํ ์(๋ฒ ์ 31์กฐ ์ 5ํญ์ ํด๋นํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์์ธ)
3. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ์ฅ
์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญ์ ์์๊ณ์ฝ์๋์์ ์ ์ ๊ธฐ์ค์ ํ์ ์์น๋ถ์ฅ๊ด์ด ์ ํ๋๋ก ํ์ฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ ํ์ ๊ดํ ์ฌํญ์ ํ์ ๊ท์น์ผ๋ก ์ ํ๋๋ก ์์ํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ณด์์น ๋ด์ง ํฌ๊ด์์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐ๋๋ค.
์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ด โ๋ถ์ ๋น์
์ ์ ์ฌ ์ฒ๋ถ์ ๋ฐ๊ณ ๊ทธ ์ข
๋ฃ์ผ๋ก๋ถํฐ 6๊ฐ์์ด ์ง๋์ง ์๋ํ ์โ๋ฅผ ์์๊ณ์ฝ์๋์์ ๋ฐฐ์ ์ฌ์ ๋ก ๊ท์ ํ ๊ฒ์ ๋ชจ๋ฒ์ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ์๊ฑฐ๋ ๋ชจ๋ฒ์ ์์ ๋ฒ์๋ฅผ ๋ฒ์ด๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ณด์์น์ ์๋ฐ๋๊ณ , ์ ์กฐํญ์ด ๊ณ์ฝ์ ๋ชฉ์ ใ์ฑ์งใ๊ท๋ชจ ๋ฑ๊ณผ ๊ด๊ณ์์ด ์ผ๋ฅ ์ ์ผ๋ก 6๊ฐ์๊ฐ ์์๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐ์ ๊ธ์งํ๋ ๊ฒ์ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์์
์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋ค.
4. ์ ๋ฒ์๊ฑด์ ๋ํ ํ๋จ
๊ฐ. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญ์ ๊ดํ ํ๋จ
๋ฒ๋ น์ด ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 1ํญ์ ๋ฐ๋ฅธ ํ๋ฒ์์์ ๋์์ด ๋๋ ค๋ฉด ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์งํํ์ ์์ด ์ง์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํดํ์ฌ์ผ ํ๊ณ , ์ฌ๊ธฐ์ ์งํํ์์๋ ์
๋ฒํ์๋ ํฌํจ๋๋ฏ๋ก ๋ฒ๋ น์ด ๊ทธ ๊ท์ ์ ๊ตฌ์ฒดํ๋ฅผ ์ํ์ฌ ํ์๊ท๋ฒ์ ์ํ์ ์์ ํ๊ณ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋นํด ๋ฒ๋ น์ ์ง์ ์ฑ์ ์์น์ ์ผ๋ก ๋ถ์ธ๋๋ค(ํ์ฌ 2013. 6. 27. 2011ํ๋ง475 ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญ์ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๊ฐ โ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๋ฅผ ๋น์ฌ์๋ก ํ๋ ๊ณ์ฝ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ(์ดํ โ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ๋ฐ๋ผ ๋น์ฌ์๋ก์ ์ฒด๊ฒฐํ๋ ์์๊ณ์ฝ(์ดํ โ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ์ ์์๊ณ์ฝโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ๊ณ์ฝ์๋์๋ฅผ ์ ์ ํ๋ ๊ธฐ์ค๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ํ์ ์์น๋ถ์ฅ๊ด์๊ฒ ํ์๊ท๋ฒ์ ์ ์ ใ์ํํ ๊ถํ์ ๋ถ์ฌํ๊ณ ์์ ๋ฟ, ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ์ ์์๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐ์ ํตํ์ฌ ์
๋ฌด๋ฅผ ์ํํ๊ณ ์ ํ๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ํ์ฌ ์์ ์ ์ ํ, ์๋ฌด์ ๋ถ๊ณผ, ๊ถ๋ฆฌ ๋๋ ๋ฒ์ ์ง์์ ๋ฐํ์ด๋ผ๋ ๋ฒ์ ํจ๊ณผ๋ฅผ ๋ฐ์์ํค๋ ๋ด์ฉ์ ์ง์ ๊ท์ ํ๊ณ ์์ง ์๋ํ๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญ์ ๋ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด์ ์ง์ ์ฑ์ด ์ธ์ ๋์ง ์๋ํ์ฌ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค.
๋. ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ๊ดํ ํ๋จ
ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 1ํญ์ โ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌ ๋๋ ๋ถํ์ฌ๋ก ์ธํ์ฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํด๋ฐ์ ์โ๊ฐ ํ๋ฒ์์์ ์ ๊ธฐํ ์ ์๋ค๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ฌ๊ธฐ์์ โ๊ณต๊ถ๋ ฅโ์ด๋ ์
๋ฒ๊ถใํ์ ๊ถใ์ฌ๋ฒ๊ถ์ ํ์ฌํ๋ ๋ชจ๋ ๊ตญ๊ฐ๊ธฐ๊ดใ๊ณต๊ณต๋จ์ฒด ๋ฑ์ ๊ณ ๊ถ์ ์์ฉ์ ๋งํ๊ณ (ํ์ฌ 2001. 3. 21. 99ํ๋ง139๋ฑ), ๊ทธ ํ์ฌ ๋๋ ๋ถํ์ฌ๋ก ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ถ๋ฆฌ์ ์๋ฌด์ ๋ํ์ฌ ์ง์ ์ ์ธ ๋ฒ๋ฅ ํจ๊ณผ๋ฅผ ๋ฐ์์์ผ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ ๋ด์ง ๋ฒ์ ์ง์๋ฅผ ๋ถ๋ฆฌํ๊ฒ ๋ณํ์ํค๋ ๊ฒ์ด์ด์ผ ํ๋ค(ํ์ฌ 2008. 1. 17. 2007ํ๋ง700).
์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ ์ 9์กฐ ์ 1ํญ์ ๋ณธ๋ฌธ์์ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ์ฅ ๋๋ ๊ณ์ฝ๋ด๋น์๋ ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ๋ ค๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ด๋ฅผ ๊ณต๊ณ ํ์ฌ ์ผ๋ฐ์
์ฐฐ์ ๋ถ์ณ์ผ ํ๋ค๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ , ๋จ์์์ ๊ณ์ฝ์ ๋ชฉ์ ใ์ฑ์งใ๊ท๋ชจ ๋ฐ ์ง์ญํน์์ฑ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ํ์ํ๋ค๊ณ ์ธ์ ๋๋ฉด ์ง๋ช
์
์ฐฐ์ ๋ถ์น๊ฑฐ๋ ์์๊ณ์ฝ์ ํ ์ ์๋ค๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ๊ฐ์ ์กฐ ์ 3ํญ์ ์์๊ณ์ฝ์ ๋์๋ฒ์ ๋ฐ ์์๊ณ์ฝ์๋์์ ์ ์ ์ ์ฐจ, ๊ทธ ๋ฐ์ ํ์ํ ์ฌํญ์ ๋ํต๋ น๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญ์ ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ ์ 9์กฐ ์ 3ํญ์ ์์์ ๋ฐ๋ผ โ๊ฒฌ์ ์ ์ถ์์ ๊ฒฌ์ ๊ฐ๊ฒฉ๊ณผ ๊ณ์ฝ์ดํ๋ฅ๋ ฅ ๋ฑ ํ์ ์์น๋ถ์ฅ๊ด์ด ์ ํ๋ ๊ธฐ์คโ์ ๋ฐ๋ผ ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ์ ์์๊ณ์ฝ์ ๊ณ์ฝ์๋์๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ๋๋ก ๊ท์ ํจ์ผ๋ก์จ ํ์ ์์น๋ถ์ฅ๊ด์๊ฒ โ์์๊ณ์ฝ์๋์์ ์ ์ ์ ํ์ํ ์ฌํญโ์ ์ ํ๋๋ก ์ฌ์์ํ๊ณ ์๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท๋ ์ 5์ฅ ์ 1์ ํต์น์์ ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ ์ํ๋ น ์ 25์กฐ ๋ด์ง ์ 27์กฐ, ์ 29์กฐ ๋ด์ง ์ 31์กฐ ๋ฐ ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ ์ํ๊ท์น ์ 33์กฐ์ ๋ฐ๋ผ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๊ฐ ์์๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ณ์ฝ์๋์์ ์ ์ ๋ฐฉ๋ฒ ๋ฑ ํ์ํ ์ฌํญ์ ์ ํจ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ค๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค. ๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ ์ 9์กฐ ์ 3ํญ ๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญ์ ์์์ ๋ฐ๋ผ ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ์ ์์๊ณ์ฝ์ ๊ณ์ฝ์๋์ ์ ์ ๊ธฐ์ค์ ๊ตฌ์ฒดํํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์๋ค.
๋ํ, ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ โ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ ์ํ๋ น ์ 92์กฐ ์ 1ํญ ์ 10ํธ์ ๋ฐ๋ผ ๋ถ์ ๋น์
์ ์ ์ฌ ์ฒ๋ถ์ ๋ฐ๊ณ ๊ทธ ์ข
๋ฃ์ผ๋ก๋ถํฐ 6๊ฐ์์ด ์ง๋์ง ์๋ํ ์โ๋ฅผ ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ์ ์์๊ณ์ฝ์ ๊ณ์ฝ์๋์์์ ๋ฐฐ์ ํ๊ณ ์๋ค. ์ด์ ๊ฐ์ด ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ์ผ๋ฐฉ์ ์ผ๋ก ๊ฒฐ์ ํ ๊ธฐ์ค์ ๋ฐ๋ผ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ์์๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ ์๊ฒฉ ๋ด์ง ๊ธฐํ๋ฅผ ๋ฐํํ๋ ๋ถ์ด์ต์ ์ฃผ๋ ๊ฒ์ ๋จ์ํ ๊ฐ์ ์ ใ์ฌ์ค์ ใ๊ฒฝ์ ์ ๋ถ์ด์ต์ด ์๋ ๋ฒ์ ๋ถ์ด์ต์ผ๋ก ํ๊ฐ๋ ์ ์๊ณ , ์ด๋ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๊ฐ ์ฌ๊ฒฝ์ ์ ์ฃผ์ฒด๋ก์ ์์๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ๋ ํ์ ์์ฒด์๋ ๋ณ๊ฐ๋ก ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ์์๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ๊ณ ์ ํ๋ ์๋๋ฐฉ์ ๋ฒ์ ์ง์์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ํ๋ฒ์์์ ๋์์ด ๋๋ ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌ์ ํด๋น๋๋ค.
5. ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ด ์ง์
์ํ์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ
(1) ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ณด์์น ์๋ฐ ์ฌ๋ถ
(๊ฐ) ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ ํ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ณด์์น์ โ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ทผ๊ฑฐํ ๊ท์จโ์ ์์ฒญํ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ๊ทธ ํ์์ด ๋ฐ๋์ ๋ฒ๋ฅ ์ผ ํ์๋ ์๋ค ํ๋๋ผ๋ ๋ฒ๋ฅ ์์ ๊ทผ๊ฑฐ๋ ์์ด์ผ ํ๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๋ชจ๋ฒ์ ์์๋ฒ์๋ฅผ ๋ฒ์ด๋ ํ์๋ฒ๋ น์ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ณด์์น์ ์๋ฐ๋๋ค(ํ์ฌ 2012. 5. 31. 2010ํ๋ง139๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
ํํธ, ํ์๋ฒ๋ น์ ๊ท์ ๋ ๋ด์ฉ์ด ์์๋ฒ๋ น์ด ์์ํ ๋ฒ์ ์์ ์๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํจ์ ์์ด์๋, ๋นํด ํน์ ๋ฒ๋ น์กฐํญ ํ๋๋ง ๊ฐ์ง๊ณ ํ๋จํ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ๊ด๋ จ ๋ฒ๋ น์กฐํญ ์ ์ฒด๋ฅผ ์ ๊ธฐ์ ใ์ฒด๊ณ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ์๊ถ๋ฒ๋ น์กฐํญ ์์ฒด๊ฐ ์์ํ๋ ์ฌํญ๊ณผ ๊ทธ ๋ฒ์๋ฅผ ๋ช
ํํ ๊ท์ ํ๊ณ ์์ง ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๊ด๋ จ ๋ฒ๊ท์ ์ ๋ฐ์ ์ฒด๊ณ์ ๊ด๋ จ ๊ท์ ์ ๋น์ถ์ด ์์๋ฐ์ ๋ด์ฉ๊ณผ ๋ฒ์์ ํ๊ณ๋ฅผ ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ํ์ธํ ์ ์๋ค๋ฉด ๊ทธ ๋ฒ์ ์์์ ๊ท์ ๋ ํ์๋ฒ๋ น ์กฐํญ์ ์์์
๋ฒ์ ํ๊ณ๋ฅผ ๋ฒ์ด๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ค(ํ์ฌ 2010. 10. 28. 2008ํ๋ง408 ์ฐธ์กฐ).
(๋) ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ ์ 9์กฐ ์ 3ํญ ๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญ์ ๊ทธ ์์์ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ๋๊ณ ์๋ค.
์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ ์ 9์กฐ ์ 3ํญ์ โ์์๊ณ์ฝ์๋์์ ์ ์ ์ ์ฐจ, ๊ทธ ๋ฐ์ ํ์ํ ์ฌํญโ์ ๋ํต๋ น๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญ์ โ๊ฒฌ์ ์ ์ถ์์ ๊ฒฌ์ ๊ฐ๊ฒฉ ๋ฐ ๊ณ์ฝ์ดํ๋ฅ๋ ฅ ๋ฑ ํ์ ์์น๋ถ์ฅ๊ด์ด ์ ํ๋ ๊ธฐ์คโ์ ๋ฐ๋ผ ์์๊ณ์ฝ์๋์๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ๋ค๊ณ ๊ท์ ํจ์ผ๋ก์จ ๋ค์ ํฌ๊ด์ ์ผ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ์์๊ณ์ฝ์๋์์ ์ ์ ๊ณผ ๊ด๋ จํ ์ฌํญ์ ์์ํ๊ณ ์๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์ด๋ ๊ท์จ๋์์ด ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ค์์ฑ์ ๊ฐ์ง์๋ก, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๊ทธ์ ๊ดํ ๊ณต๊ฐ์ ํ ๋ก ์ ํ์์ฑ ๋ด์ง ์์ถฉํ๋ ์ด์ต ๊ฐ ์กฐ์ ์ ํ์์ฑ์ด ํด์๋ก ๊ทธ ๊ท์จ๋์์ด ๊ตญํ์ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ํ์ฌ ์ง์ ๊ท์จ๋์ด์ผ ํ ํ์์ฑ ๋ฐ ๊ทธ ๊ท์จ๋ฐ๋์ ์๊ตฌ ์ ๋๊ฐ ๋ ์ฆ๋๋๋๋ฐ(ํ์ฌ 2004. 3. 25. 2001ํ๋ง882 ์ฐธ์กฐ), ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ์ ์์๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐ์ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๊ฐ ์ฌ๊ฒฝ์ ์ ์ฃผ์ฒด๋ก์ ํํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์๋ ์ , ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ์ ์์๊ณ์ฝ์ ๊ณ์ฝ์ ๋ชฉ์ ใ์ฑ๊ฒฉใ๊ท๋ชจใ์ง์ญํน์์ฑ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ๊ฒฝ์์
์ฐฐ์ ์ํ๋ ๊ฒ์ด ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๊ฑฐ๋ ์ ์ ํ์ง ์๋ํ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ์ฌ ์ ํ์ ใ๋ณด์ถฉ์ ์ผ๋ก ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ ๊ฒ์ธ ์ (์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ ์ 2์กฐ ๋ฐ ์ 9์กฐ, ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ ์ํ๋ น ์ 23์กฐ ๋ด์ง ์ 27์กฐ ์ฐธ์กฐ), ์๊ฒฉํ ๊ฒฝ์์
์ฐฐ์ ์ฐจ๋ฅผ ํตํด ์ ์ ๋ ๋์ฐฐ์์ ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋ฌ๋ฆฌ ์์๊ณ์ฝ์ ๊ฒฝ์ฐ๋ ๋ณด๋ค ๊ฐ์ดํ ์ ์ฐจ๋ก ํน์ ์ธ๊ณผ ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ์ฌ ์ผ์ ํ ์์
์ด์ต์ ๋ณด์ฅํจ์ผ๋ก์จ ๊ณ์ฝ์๋๋ฐฉ์๊ฒ ํํ์ ์ฃผ๋ ๊ฒ์ธ ์ , ์์๊ณ์ฝ์ ์์ ๊ฐ์ด ์ ํ์ ใ๋ณด์ถฉ์ ์ผ๋ก ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ๊ฒฝ์์
์ฐฐ๊ณ์ฝ๊ณผ ๋ฌ๋ฆฌ ๋ณธ์ง์ ๊ณ์ฝ์๋๋ฐฉ์ ๊ฒฐ์ ์ ์ผ์ ํ ์ฌ๋์ด ์ธ์ ๋ ํ์๊ฐ ์๋ ์ ์ ๊ณ ๋ คํ๋ฉด, ์์๊ณ์ฝ์๋์์ ์ ์ ๊ณผ ๊ด๋ จํ ์ฌํญ์ ๊ท์จํจ์ ์์ด์๋ ๊ตญํ์ ๋ฒ๋ฅ ๋ก์จ ์ด๋ฅผ ์ง์ ๊ท์จํ์ฌ์ผ ํ ํ์์ฑ ๋๋ ๊ทธ ๊ท์จ๋ฐ๋์ ์๊ตฌ ์ ๋๊ฐ ์๋์ ์ผ๋ก ์ฝํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ ์ 9์กฐ ์ 3ํญ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญ์ โ์์๊ณ์ฝ์๋์์ ์ ์ ์ ์ฐจ, ๊ทธ ๋ฐ์ ํ์ํ ์ฌํญโ์ ์์ํจ์ ๋ฐ๋ผ, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ์์ํ๊ณ ์๋ โ๊ฒฌ์ ์ ์ถ์์ ๊ฒฌ์ ๊ฐ๊ฒฉ ๋ฐ ๊ณ์ฝ์ดํ๋ฅ๋ ฅ ๋ฑ ํ์ ์์น๋ถ์ฅ๊ด์ด ์ ํ๋ ๊ธฐ์คโ์๋ ์์๊ณ์ฝ์๋์๋ฅผ ์ ์ ํ๊ธฐ ์ํ ์ ๊ทน์ ์๊ฑด๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์ผ์ ํ ์ฌ์ ์ ํด๋นํ๋ ์๋ฅผ ์์๊ณ์ฝ์๋์์์ ๋ฐฐ์ ํ๋ ์๊ทน์ ์๊ฑด๋ ํฌํจ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ํนํ, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญ์ด ์์๊ณ์ฝ์๋์์ ์ ์ ๊ธฐ์ค ์ค ํ๋๋ก ๋ช
์ํ๊ณ ์๋ โ๊ณ์ฝ์ดํ๋ฅ๋ ฅโ์ด๋ ๊ฒฌ์ ์ ์ถ์์ ๊ธฐ์ ๋ฅ๋ ฅ, ์ฌ๋ฌด์ํ, ์์ฌ ๋ฐ ์ธ๋ ฅ์กฐ๋ฌ๊ฐ๊ฒฉ์ ์ ์ ์ฑ, ๊ณ์ฝ์ง์์ ์ค์์ ๋, ๊ณผ๊ฑฐ ๊ณ์ฝ์ ์ดํ์ค์ , ๊ณ์ฝ๊ธ์ก, ํ์ง ๋ฐ ์ฑ์ค๋ ๋ฑ์ ํฌํจํ๋ ๊ฐ๋
์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด๋ฌํ โ๊ณ์ฝ์ดํ๋ฅ๋ ฅโ์ ๊ฐ์ถ์ง ๋ชปํ ์๋ฅผ ์์๊ณ์ฝ์๋์์์ ๋ฐฐ์ ํ๋ ๊ฒ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ด ์์๋ฒ๋ น์ผ๋ก๋ถํฐ ์์๋ฐ์ ์ฌํญ์ ํฌํจ๋๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก โ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ ์ํ๋ น ์ 92์กฐ ์ 1ํญ ์ 10ํธ์ ๋ฐ๋ผ ๋ถ์ ๋น์
์ ์ ์ฌ ์ฒ๋ถ์ ๋ฐ๊ณ ๊ทธ ์ข
๋ฃ์ผ๋ก๋ถํฐ 6๊ฐ์์ด ์ง๋์ง ์๋ํ ์โ๋ฅผ ์์๊ณ์ฝ์๋์์ ๋ฐฐ์ ์ฌ์ ๋ก ๊ท์ ํ ๊ฒ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ด ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ ์ 9์กฐ ์ 3ํญ ๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญ์ ์์์ ๋ฐ๋ผ โ๊ณ์ฝ์ดํ๋ฅ๋ ฅโ์ ๋น๋กฏํ ์์๊ณ์ฝ์๋์์ ์ ์ ๊ธฐ์ค์ ๊ตฌ์ฒดํํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์์๋ฒ๋ น์ ์์ ๋ฒ์๋ฅผ ๋ฒ์ด๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ๋ชจ๋ฒ์ ์์ํ๊ณ๋ฅผ ์ผํํ ๊ฒ์ด๋ผ ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ด ๋ชจ๋ฒ์ ๊ทผ๊ฑฐ ์์ด ์ ์ ๋์ด ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ณด์์น์ ๋ฐํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ง์
์ํ์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
(2) ๊ณผ์๊ธ์ง์์น ์๋ฐ ์ฌ๋ถ
(๊ฐ) ์ง์
์ํ์ ์์ ๋ฅผ ์ ํํ๋ ๊ฒ์ ์ง์
์ ํ์ ์์ ๋ฅผ ์ ํํ๋ ๊ฒ์ ๋นํ์ฌ ์๋์ ์ผ๋ก ์ธ๊ฒฉ๋ฐํ์ ๋ํ ์นจํด์ ํจ๊ณผ๊ฐ ์๋ค๊ณ ํ ์ ์์ผ๋, ์ง์
์ํ์ ์์ ๋ฅผ ์ ํํ ๋์๋ ํ๋ฒ ์ 37์กฐ ์ 2ํญ์์ ์ ํ๊ณ ์๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ ํ์ ํ๊ณ์ธ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ด ์ค์๋์ด์ผ ํ๋ค(ํ์ฌ 2009. 4. 30. 2007ํ๋ง103 ์ฐธ์กฐ).
(๋) ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๊ฐ ์ํํ๋ ์ฌ์
์ ๊ณต๊ณต์ฑ์ด ๋๊ณ ๊ตญ๋ฏผ์ํ์ ๋ฏธ์น๋ ์ฌํ์ ใ๊ฒฝ์ ์ ์ํฅ๋ ฅ์ด ๋งค์ฐ ํฌ๋ค. ์ด์ ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ์ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๊ฐ ์์
๋ฐ ์ง์ถ์ ์์ธ์ด ๋๋ ๊ณ์ฝ ๋ฑ์ ์ฒด๊ฒฐํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์์น์ ์ผ๋ก ๊ฒฝ์์
์ฐฐ์ ๋ฐฉ์์ ์ํ๋๋ก ํ๋, ๊ณ์ฝ์ ๋ชฉ์ ใ์ฑ๊ฒฉใ๊ท๋ชจใ์ง์ญํน์์ฑ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ๊ฒฝ์์
์ฐฐ์ ์ํ๋ ๊ฒ์ด ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๊ฑฐ๋ ์ ์ ํ์ง ์๋ํ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ์ฌ ์์๊ณ์ฝ์ ์ ํ์ ์ผ๋ก ํ์ฉํ๊ณ ์๋ค(์ 2์กฐ ๋ฐ ์ 9์กฐ ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์์๊ณ์ฝ์ ์๋ณธ๊ณผ ์ ์ฉ์ด ์๊ณ ๊ฒฝํ์ด ํ๋ถํ ์๋๋ฐฉ์ ์ ์ํ๊ฒ ์ ํํ์ฌ ๊ฒ์ฆ๋ ํ์ง์ ์ ํ๊ณผ ์ฉ์ญ์ ๊ณต๊ธ๋ฐ์ ์ ์๊ณ , ์ ์ฐจ์ ๊ฐ์ํ๋ฅผ ํตํด ํ์ ๋น์ฉ์ ์ ๊ฐํ ์ ์๋ค๋ ์ฅ์ ์ด ์๋ ๋ฐ๋ฉด, ๊ฒฝ์์
์ฐฐ์ ์๋ฆฌ๊ฐ ๋ฐฐ์ ๋จ์ ๋ฐ๋ผ ๊ณ์ฝ๋ด๋น์์ ์์๊ฐ ๊ฐ์
๋๊ฑฐ๋ ๋ถํ์ํ ์์ฐ์ ๋จ์ฉํ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์์๊ณ์ฝ์ ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๊ธฐ ์ํด์๋ ์ถฉ๋ถํ ๊ณ์ฝ์ดํ๋ฅ๋ ฅ์ ๊ฐ์ถ ์ ๋ขฐํ ์ ์๋ ์ฌ์
์๋ฅผ ๊ณ์ฝ์๋๋ฐฉ์ผ๋ก ์ ์ ํ๋ ๊ฒ์ด ๋ฌด์๋ณด๋ค ์ค์ํ๋ค. ๋ํ, ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ์ ์์๊ณ์ฝ์ ๋ถํน์ ๋ค์์ ์ฃผ๋ฏผ๋ค์ ์ํ ๊ณต์ต ์คํ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ค๋ ์ ์์ ๊ณ์ฝ์ดํ์๋ฌด์ ์๋ฐ์ด ๊ฐ์ ธ์ค๋ ๊ณต์ต ์นจํด์ ์ ๋๋ ์ฌํ์ ํ๊ธํจ๊ณผ๊ฐ ๋งค์ฐ ํฌ๋ฏ๋ก, ๊ณ์ฝ์ฒด๊ฒฐ ๊ณผ์ ์์ ๊ทธ ๊ณต์ ์ฑ๊ณผ ์ ์ ํ ์ดํ์ ํ๋ณดํ ํ์๊ฐ ์๋ค.
(๋ค) ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ์ ์์๊ณ์ฝ ์ฒด๊ฒฐ์ ๊ณต์ ์ฑ๊ณผ ๊ทธ ์ถฉ์คํ ์ดํ์ ํ๋ณดํ๊ณ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๊ฐ ์
๊ฒ ๋ ๋ถ์ด์ต์ ๋ฏธ์ฐ์ ๋ฐฉ์งํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก, ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๊ฐ ์ํํ๋ ์ฌ์
์ด ๊ฐ์ง๋ ๊ณต๊ณต์ฑ๊ณผ ์ฌํ์ ใ๊ฒฝ์ ์ ์ค์์ฑ ๋ฐ ์์๊ณ์ฝ์ ํน์ฑ์ ๊ณ ๋ คํ๋ฉด ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ค. ๋ํ, ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๊ฐ ์์๊ณ์ฝ์๋์ ์ ์ ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ์ผ ํ ๊ณ์ฝ์ดํ๋ฅ๋ ฅ์ ํ๊ฐ์์์๋ ๊ฒฌ์ ์ ์ถ์์ ์ดํ์ค์ , ๊ธฐ์ ๋ฅ๋ ฅ, ์ฌ๋ฌด์ํ, ๊ณผ๊ฑฐ ๊ณ์ฝ์ดํ ์ฑ์ค๋, ์์ฌ ๋ฐ ์ธ๋ ฅ์กฐ๋ฌ๊ฐ๊ฒฉ์ ์ ์ ์ฑ, ๊ณ์ฝ์ง์์ ์ค์ ์ ๋ ๋ฑ์ ์์๊ฐ ํฌํจ๋๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ด ๊ณผ๊ฑฐ ์
์ฐฐใ๋์ฐฐ ๋๋ ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐใ์ดํ๊ณผ ๊ด๋ จํ ๊ธํ ๋ฑ ์ ๊ณตํ์๋ฅผ ํ์ฌ ์ ์ฌ ์ฒ๋ถ์ ๋ฐ์ ์์ ๋ํ์ฌ ์ผ์ ๊ธฐ๊ฐ ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ์ ์์๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐ ์๊ฒฉ์ ์ ํํ๋ ๊ฒ์ ๊ณ์ฝ์ดํ๋ฅ๋ ฅ์ ํ๊ฐ์์ ์ค ํ๋์ธ ๊ณ์ฝ์ง์์ ์ค์ ์ ๋๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ ๊ฒ์ผ๋ก ์
๋ฒ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ์ํ ํจ๊ณผ์ ์ธ ์๋จ์ ํด๋นํ๋ค.
ํํธ, ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ์ ์์๊ณ์ฝ์ด ์ฌ๋ฒ์ ๊ณ์ฝ์ ํด๋นํ๋ค ํ๋๋ผ๋, ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๋ ์ด๋๊น์ง๋ ์์๊ณ์ฝ์ ๋ชฉ์ ๊ณผ ์ฑ์ง์ ๋ถํฉํ๋ ๊ณต์ ํ๊ณ ํจ์จ์ ์ธ ๊ณ์ฝ์ง์์ ํ๋ฆฝ์ด๋ผ๋ ์ ์ฑ
์ ๋ชฉํ๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๊ณ์ฝ์ฒด๊ฒฐ ๊ณผ์ ์ ๊ณต์ ์ฑ ๋ฐ ํฌ๋ช
์ฑ์ ํ๋ณดํ๊ณ ๊ณ์ฝ์ดํ์๋ฌด ์๋ฐ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ณต์ต ์นจํด๋ฅผ ๋ฐฉ์งํ ์ ์๋๋ก ํ์ฌ์ผ ํ ์ฑ
์๊ณผ ์๋ฌด๊ฐ ์๊ณ , ๊ณ์ฝ์๋๋ฐฉ์๊ฒ๋ ์ฌ์ธ ๊ฐ ๊ณ์ฝ์ ๊ฒฝ์ฐ๋ณด๋ค ๋์ฑ ์๊ฒฉํ๊ฒ ๊ณ์ฝ์ง์๋ฅผ ์ค์ํ ๊ฒ์ด ์๊ตฌ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ํด๋น ๋ฐฐ์ ์ฌ์ ์๋ฅผ ์์ธ ์์ด ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ์ ์์๊ณ์ฝ์๋์์์ ๋ฐฐ์ ํ๊ณ ์์ผ๋, ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ ์ํ๋ น ์ 92์กฐ ์ 1ํญ ์ 10ํธ๊ฐ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ๋ถ์ ๋น์
์ ์ ์ฌ ์ฒ๋ถ์ ์ฌ์ ์ธ โ์
์ฐฐใ๋์ฐฐ ๋๋ ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐใ์ดํ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ๊ด๊ณ ๊ณต๋ฌด์์๊ฒ ๊ธํ ๋๋ ๊ทธ ๋ฐ์ ์ฌ์ฐ์ ์ด์ต์ ์ ๊ณตํ๋ ํ์โ๋ ๊ทธ ๊ฒฝ์, ์ฒ๋ฒ์ ์ ๋๋ ํ์ ๋ฑ๊ณผ ๊ด๊ณ์์ด ๊ณ์ฝ์
๋ฌด์ ๊ณต์ ์ฑ ๋ฐ ์ ๋ขฐ์ฑ์ ๋งค์ฐ ์ค๋ํ๊ฒ ์นจํดํ๋ ํ์๋ผ๋ ์ ์์ ๋น๋ก ๊ณผ๊ฑฐ์ ๊ณ์ฝ์ง์ ์๋ฐ์ด๋ผ ํ๋๋ผ๋ ๊ณต์ ํ ๊ณ์ฝ์ฒด๊ฒฐ ๋ฐ ๊ณ์ฝ์ ์ ์ ํ ์ดํ์ ํด์น ์ผ๋ ค๊ฐ ํฐ ๊ฒฝ์ฐ์ ํด๋นํ๋ค๋ ์ ์์ ์ด๋ฅผ ์ง๋์น๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ๋ํ, ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ์๋กญ๊ฒ ์์๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ ์๊ฒฉ์ 6๊ฐ์ ๋์ ์ผ์์ ์ผ๋ก ์ ํํ ๋ฟ์ด๊ณ , ํด๋น ๋ฐฐ์ ์ฌ์ ์๊ฐ ๊ธฐ์กด์ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ์ฒด๊ฒฐํ ๊ณ์ฝ์ ์ดํ์ ๊ธ์งํ๋ ๊ฒ๋ ์๋๋ค. ํด๋น ๋ฐฐ์ ์ฌ์ ์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ์ ์ฉ์ ๋ฐ๋ ๊ธฐ๊ฐ ์ค์๋ ์๋ฌด๋ฐ ์ ํ ์์ด ๋ฏผ๊ฐ์์ฅ์์ ์์
ํ๋์ ํ ์ ์์์ ๋ฌผ๋ก , ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๊ฐ ๋ฐ์ฃผํ๋ ๊ฒฝ์์
์ฐฐ์ ์ฐธ๊ฐํ ์๋ ์๋ค. ์ด๋ฌํ ์ ์ ์ข
ํฉํ๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ด ์นจํด์ ์ต์์ฑ์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
๋์๊ฐ, ํด๋น ๋ฐฐ์ ์ฌ์ ์๊ฐ 6๊ฐ์ ๋์ ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ์ ์์๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ ์ ์๊ฒ ๋์ด ์
๋ ๋ถ์ด์ต์ด ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ์ ์์๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐ ๋ฐ ์ดํ ๊ณผ์ ์์ ๊ณต์ ์ฑ ๋ฐ ์ ์ ์ฑ์ ํ๋ณดํ๊ณ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๊ฐ ์
๊ฒ ๋ ๋ถ์ด์ต์ ๋ฏธ์ฐ์ ๋ฐฉ์งํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ณต์ต๋ณด๋ค ๋ ์ค์ํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ๋ฒ์ต์ ๊ท ํ์ฑ๋ ๊ฐ์ถ์๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ด ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ง์
์ํ์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
6. ๊ฒฐ๋ก
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ ์ค ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ์ ๋ถ์ ๋ฒํ์ฌ ์ด๋ฅผ ๊ฐํํ๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ์ ์ด์ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ด๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๊ธฐ๋ก ํ์ฌ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ฒฐ์ ํ๋ค. ์ด ๊ฒฐ์ ์ ์๋ 7.๊ณผ ๊ฐ์ ์ฌํ๊ด ๊น์ฐฝ์ข
, ์ฌํ๊ด ๊ฐ์ผ์, ์ฌํ๊ด ์๊ธฐ์, ์ฌํ๊ด ์ ๋จ์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญ์ ๋ํ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ ๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ๋ํ ๋ฐ๋์๊ฒฌ๊ณผ ์๋ 8.๊ณผ ๊ฐ์ ์ฌํ๊ด ๊น์ด์, ์ฌํ๊ด ์กฐ์ฉํธ, ์ฌํ๊ด ์ด์ ์ ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ๋ํ ๋ฒ์ ์๊ฒฌ์ ๋ํ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ, ์๋ 9.์ ๊ฐ์ ์ฌํ๊ด ์์ฐฝํธ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ๋ํ ๋ฒ์ ์๊ฒฌ์ ๋ํ ๋ณ๊ฐ์ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ ๋ฐ ์๋ 10.๊ณผ ๊ฐ์ ์ฌํ๊ด ๊ฐ์ผ์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ๋ํ ๋ฐ๋์๊ฒฌ์ ๋ํ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ์ด ์๋ ์ธ์๋ ๊ด์ฌ ์ฌํ๊ด์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฒ์ด๋ค.
7. ์ฌํ๊ด ๊น์ฐฝ์ข
, ์ฌํ๊ด ๊ฐ์ผ์, ์ฌํ๊ด ์๊ธฐ์, ์ฌํ๊ด ์ ๋จ์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญ์ ๋ํ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ ๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ๋ํ ๋ฐ๋์๊ฒฌ
์ฐ๋ฆฌ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญ์ ๋ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ์ ๊ดํด์๋ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ฏ๋ก ๊ฐํํด์ผ ํ๋ค๋ ๊ฒฐ๋ก ์ ์์ด์๋ ๋ค์์๊ฒฌ๊ณผ ๊ทธ ๊ฒฌํด๋ฅผ ๊ฐ์ด ํ๋, ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์นจํด ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์๋ค๋ ์ด์ ๋ก ๊ฐํํด์ผ ํ๋ค๊ณ ์๊ฐํ๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ๋ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ์ ๊ดํด์๋ ์ ๋ฒ์๊ฑด์ ๊ฐ์ถ์๋ค๊ณ ๋ณด๋ ๋ค์์๊ฒฌ๊ณผ ๋ฌ๋ฆฌ, ํ๋ฒ์์ ๋์์ฑ์ด ์์ด ๋ถ์ ๋ฒํ๋ฏ๋ก ๊ฐํํด์ผ ํ๋ค๊ณ ์๊ฐํ๋ค. ์ด์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ทธ ์๊ฒฌ์ ๋ฐํ๋ค.
๊ฐ. ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๋ฅผ ๋น์ฌ์๋ก ํ๋ ์์๊ณ์ฝ ๋ฐ ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ๋ฒ์ ์ฑ์ง
์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ์ ๋ฐ๋ผ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๋ฅผ ๋น์ฌ์๋ก ํ๋ ์ด๋ฅธ๋ฐ ๊ณต๊ณต๊ณ์ฝ์ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๊ฐ ์ฌ๊ฒฝ์ ์ ์ฃผ์ฒด๋ก์ ์๋๋ฐฉ๊ณผ ๋๋ฑํ ์ง์์์ ์ฒด๊ฒฐํ๋ ์ฌ๋ฒ์์ ๊ณ์ฝ์ผ๋ก์ ๊ทธ ๋ณธ์ง์ ์ธ ๋ด์ฉ์ ์ฌ์ธ ๊ฐ์ ๊ณ์ฝ๊ณผ ๋ค๋ฅผ ๋ฐ๊ฐ ์์ผ๋ฏ๋ก, ๋ฒ๋ น์ ํน๋ณํ ์ ํจ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ์ ์ธํ๊ณ ๋ ์ํธ ๋๋ฑํ ์
์ฅ์์ ๋น์ฌ์์ ํฉ์์ ๋ฐ๋ผ ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ์ฌ์ผ ํ๊ณ ๋น์ฌ์๋ ๊ณ์ฝ์ ๋ด์ฉ์ ์ ์์ฑ์ค์ ์์น์ ๋ฐ๋ผ ์ดํํ์ฌ์ผ ํ๋ ๋ฑ(์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ ์ 6์กฐ ์ 1ํญ) ์ฌ์ ์์น์ ๊ณ์ฝ์์ ์ ์์น์ ๋น๋กฏํ ์ฌ๋ฒ์ ์๋ฆฌ๊ฐ ์์น์ ์ผ๋ก ์ ์ฉ๋๋ค(๋๋ฒ์ 2001. 12. 11. ์ ๊ณ 2001๋ค33604 ํ๊ฒฐ; ๋๋ฒ์ 2006. 6. 19.์ 2006๋ง117 ๊ฒฐ์ ์ฐธ์กฐ).
ํํธ ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ์ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ์ฅ ๋๋ ๊ณ์ฝ๋ด๋น์๊ฐ ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ๋ ค๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ด๋ฅผ ๊ณต๊ณ ํ์ฌ ์ผ๋ฐ์
์ฐฐ์ ๋ถ์ณ์ผ ํ๋, ๊ณ์ฝ์ ๋ชฉ์ ใ์ฑ์งใ๊ท๋ชจ ๋ฐ ์ง์ญ ํน์์ฑ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ํ์ํ๋ค๊ณ ์ธ์ ๋๋ฉด ์ฐธ๊ฐ์๋ฅผ ์ง๋ช
ํ์ฌ ์
์ฐฐ์ ๋ถ์น๊ฑฐ๋ ์์๊ณ์ฝ์ ํ ์ ์๊ณ (์ 9์กฐ ์ 1ํญ), ์์๊ณ์ฝ์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ์์๊ณ์ฝ์ ๋์๋ฒ์ ๋ฐ ์์๊ณ์ฝ ์๋์์ ์ ์ ์ ์ฐจ, ๊ทธ ๋ฐ์ ํ์ํ ์ฌํญ์ ๋ํต๋ น๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ(๊ฐ์ ์กฐ ์ 3ํญ), ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ ์ํ๋ น์ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ์ฅ ๋๋ ๊ณ์ฝ๋ด๋น์๊ฐ ์์๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ๋ ค๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์์น์ ์ผ๋ก ์ง์ ์ ๋ณด์ฒ๋ฆฌ์ฅ์น๋ฅผ ์ด์ฉํด 2์ธ ์ด์์ผ๋ก๋ถํฐ ๊ฒฌ์ ์๋ฅผ ๋ฐ์์ผ ํ๊ณ (์ 30์กฐ ์ 1ํญ, ์ 2ํญ), ๊ฒฌ์ ์ ์ถ์์ ๊ฒฌ์ ๊ฐ๊ฒฉ๊ณผ ๊ณ์ฝ์ดํ๋ฅ๋ ฅ ๋ฑ ํ์ ์์น๋ถ์ฅ๊ด์ด ์ ํ๋ ๊ธฐ์ค์ ๋ฐ๋ผ ์์๊ณ์ฝ๋์์๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ๋ค๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ(์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญ์ธ ์ 30์กฐ ์ 5ํญ), ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท๋ ์ 5์ฅ โ์์๊ณ์ฝ ์ด์์๋ นโ ๋ถ๋ถ์์ ๊ณ์ฝ๋ด๋น์๋ก ํ์ฌ๊ธ [๋ณํ 1]์ ๊ฒฐ๊ฒฉ์ฌ์ ๊ฐ ์๋ ์์ ์์๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ์ฌ์๋ ์๋ ๋๋ค๊ณ ๊ท์ ํ๋ฉด์ ๊ทธ๋ฌํ ๊ฒฐ๊ฒฉ์ฌ์ ์ค ํ๋๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ๋๊ณ ์๋ค.
์์ ๊ฐ์ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๋ฅผ ๋น์ฌ์๋ก ํ๋ ์์๊ณ์ฝ์ ๊ดํ ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ ๋ฐ ๊ฐ์ ๋ฒ ์ํ๋ น, ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์์ ๊ท์ ๋ค์ ๊ทธ ๋ด์ฉ์ด ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ์ฅ ๋๋ ๊ณ์ฝ๋ด๋น์๊ฐ ๊ณต๊ณต์กฐ๋ฌ๊ณ์ฝ์ ๊ดํ ์ฌ๋ฌด๋ฅผ ์ฒ๋ฆฌํจ์ ์์ด ์ง์ผ์ผ ํ ์ ์ฐจ์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ๊ตฌ์ฑ๋์ด ์๊ณ , ๊ทธ ์๋ฒ์๋ ์ผ๋ฐ ๊ตญ๋ฏผ์ด ์๋๋ผ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ์ฅ ๋๋ ๊ณ์ฝ๋ด๋น์๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ์ , ๊ณ์ฝ๋ด๋น๊ณต๋ฌด์์ด ์ ๊ด๋ จ๊ท์ ์ ์๋ฐํ์ฌ ์์๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ๊ณ์ฝ์ ํจ๋ ฅ์ ๊ดํด์๋ ํน๋ณํ ๊ท์ ์ ๋๊ณ ์์ง ์์ ์ , ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๊ณต๊ณต์กฐ๋ฌ๊ณ์ฝ์ ๊ทธ ๋ฒ์ ์ฑ์ง์ด ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๋ฅผ ๋น์ฌ์๋ก ํ๋ ์ฌ๋ฒ์ ๊ณ์ฝ์ผ๋ก์ ์ฌ์ ์์น ๋ฐ ๊ณ์ฝ์์ ์ ์์น์ด ์ ์ฉ๋๋ฏ๋ก, ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ์ฅ ๋๋ ๊ณ์ฝ๋ด๋น์๋ ๊ทธ ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐ์์๋ถํฐ ์ข
๊ฒฐ์ ์ด๋ฅด๊ธฐ๊น์ง ์ผ๋ จ์ ๊ณผ์ ์์ ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐ ์ฌ๋ถ, ๊ณ์ฝ์ ์๋๋ฐฉ, ๊ณ์ฝ์ ๋ฐฉ์๊ณผ ๋ด์ฉ ๋ฑ ๊ณ์ฝ๊ด๊ณ ์ ๋ฐ์ ๊ฒฐ์ ํ ์ฌ๋์ ๊ฐ์ง๋ ์ ๋ฑ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๋ฅผ ๋น์ฌ์๋ก ํ๋ ์์๊ณ์ฝ์ ๋ฒ์ ์ฑ์ง, ์์๊ณ์ฝ์ ๊ดํ ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ ๊ด๋ จ๊ท์ ์ ๋ด์ฉ๊ณผ ์ฒด๊ณ, ๋ฌธ์ธํ์๊ณผ ๊ตฌ์กฐ ๋ฐ ์์๊ณ์ฝ๊ด๊ณ์ ํ์ฑ์ ๊ดํ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ์ฌ๋ ๋ฑ์ ์ข
ํฉํด ๋ณด๋ฉด, ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ ์ 9์กฐ ์ 3ํญ, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญ ๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ผ๋ก ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๊ฐ ์ฌ์ธ๊ณผ์ ์ฌ๋ฒ์ ๊ณ์ฝ๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ณต์ ํ๊ณ ํฉ๋ฆฌ์ ใํจ์จ์ ์ผ๋ก ์ฒ๋ฆฌํ ์ ์๋๋ก ๊ด๊ณ ๊ณต๋ฌด์์ด ์ง์ผ์ผ ํ ๊ณ์ฝ์ฌ๋ฌด ์ฒ๋ฆฌ์ ๊ดํ ํ์ํ ์ฌํญ์ ์ ํ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ๋ด๋ถ๊ท์ ์ ๋ถ๊ณผํ๋ฉฐ(ํ์ฌ 2013. 11. 28. 2012ํ๋ง763; ๋๋ฒ์ 2001. 12. 11. ์ ๊ณ 2001๋ค33604 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ), ๊ทธ ๊ณ์ฝ์ ์๋๋ฐฉ์ด๋ ์๋๋ฐฉ์ด ๋๊ณ ์ ํ๋ ์ฌ์ธ์ ๊ถ๋ฆฌใ์๋ฌด๋ฅผ ๊ท์จํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ค.
๋. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์นจํด์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ ์ฌ๋ถ
ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ์ โ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌ ๋๋ ๋ถํ์ฌ๋ก ์ธํ์ฌ ํ๋ฒ์ ๋ณด์ฅ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํด๋ฐ์ ์โ๊ฐ ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ ์ ์๋ค๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ด๋ ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌ ๋๋ ๋ถํ์ฌ๋ก ์ธํ์ฌ ํ๋ฒ์ ๋ณด์ฅ๋ ์์ ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ํ์ฌ ์ง์ ์ ์ผ๋ก ์นจํด๋นํ ์๋ง์ด ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ ์ ์๋ค๋ ๋ป์ด๋ฏ๋ก, ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌ๋ก ์ธํ์ฌ ํ๋ฒ์์์ ์ฒญ๊ตฌํ๊ณ ์ ํ๋ ์๊ฐ ์์ ์ ๋ฒ์ ์ง์์ ์๋ฌด๋ฐ ์ํฅ์ ๋ฐ์ง ์๊ฑฐ๋ ๋จ์ํ ์ฌ์ค์ ๋๋ ๊ฒฝ์ ์ ์ธ ์ดํด๊ด๊ณ๋ก๋ง ๊ด๋ จ๋์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ ๋น์ด ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์นจํด์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด๋ ์ํ์ฑ์ด ์์ผ๋ฏ๋ก, ๊ทธ ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌ๋ฅผ ๋์์ผ๋ก ํ๋ฒ์์์ ์ฒญ๊ตฌํ๋ ๊ฒ์ ํ์ฉ๋์ง ์๋ํ๋ค(ํ์ฌ 2005. 11. 24. 2005ํ๋ง579๋ฑ; ํ์ฌ 2008. 11. 27. 2006ํ๋ง1244 ์ฐธ์กฐ).
์์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญ์ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๊ฐ ์ฌ์ธ๊ณผ์ ์ฌ๋ฒ์ ๊ณ์ฝ๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ณต์ ํ๊ณ ํฉ๋ฆฌ์ ใํจ์จ์ ์ผ๋ก ์ฒ๋ฆฌํ ์ ์๋๋ก ๊ณ์ฝ๋ด๋น๊ณต๋ฌด์์ด ์ง์ผ์ผ ํ ๊ณ์ฝ์ฌ๋ฌด ์ฒ๋ฆฌ์ ๊ดํ ์ฌํญ์ ์ ํ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ๋ด๋ถ๊ท์ ์ ๋ถ๊ณผํ๋ฏ๋ก, ๊ทธ ์์ฒด๋ก ์ธํด ์์๊ณ์ฝ์ ์๋๋ฐฉ์ด ๋๊ณ ์ ํ๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ณ์ฝ์ฒด๊ฒฐ์ ๊ดํ ์์ ๋๋ ๊ถ๋ฆฌ๊ฐ ๋ฐํใ์ ํ๋๊ฑฐ๋ ๊ทธ ๋ฒ์ ์ง์์ ๋ถ๋ฆฌํ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญ์ ์ ๋น์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์นจํด์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด๋ ์ํ์ฑ์ด ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด๋ฅผ ๋์์ผ๋ก ํ ์ด ๋ถ๋ถ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ํ์ฉ๋์ง ์๋๋ค.
๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ํ๋ฒ์์์ ๋์์ฑ ์ฌ๋ถ
(1) ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 1ํญ์ ์ํ ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ๊ธฐ ์ํด์๋ ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌ ๋๋ ๋ถํ์ฌ๊ฐ ์์ด์ผ ํ๋ค. ํ๋ฒ์์์ ์ฌํ๋์์ธ โ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌโ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ถ๋ฆฌ์ ์๋ฌด์ ๋ํ์ฌ ์ง์ ์ ์ธ ๋ฒ๋ฅ ํจ๊ณผ๋ฅผ ๋ฐ์์์ผ์ผ ํ๊ณ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ฒ์ ์ง์๋ฅผ ๊ทธ์๊ฒ ๋ถ๋ฆฌํ๊ฒ ๋ณํ์ํค๊ธฐ์ ์ ํฉํด์ผ ํ๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ํ์ ๊ท์น์ ๊ฒฝ์ฐ ํ์ ๊ธฐ๊ด ๋ด๋ถ์ ์
๋ฌด์ฒ๋ฆฌ์ง์นจ ๋ด์ง ์ฌ๋ฌด์ฒ๋ฆฌ์ค์น์ ํด๋นํ ๋ฟ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ถ๋ฆฌใ์๋ฌด์ ์ง์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ๋ฉด, ์ด๋ ํ๋ฒ์์์ ๋์์ด ๋๋ โ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌโ์ ํด๋นํ์ง ์๋ํ๋ค(ํ์ฌ 2009. 7. 30. 2008ํ๋ง367; ํ์ฌ 2013. 11. 28. 2012ํ๋ง763 ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ ์ญ์ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๊ฐ ์ฌ์ธ๊ณผ์ ์ฌ๋ฒ์ ๊ณ์ฝ๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ณต์ ํ๊ณ ํฉ๋ฆฌ์ ใํจ์จ์ ์ผ๋ก ์ฒ๋ฆฌํ ์ ์๋๋ก ๊ด๊ณ ๊ณต๋ฌด์์ด ์ง์ผ์ผ ํ ๊ณ์ฝ์ฌ๋ฌด ์ฒ๋ฆฌ์ ๊ดํ ํ์ํ ์ฌํญ์ ์ ํ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ๋ด๋ถ๊ท์ ์ ๋ถ๊ณผํ ๋ฟ, ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ถ๋ฆฌใ์๋ฌด์ ์ง์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ค. ์ด๋ ๋ง์น ์ฌ๊ธฐ์
์ฒด๊ฐ ์ฌ๋ฒ์ ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํจ์ ์์ด์ ๊ณต์ ํ๊ณ ํฉ๋ฆฌ์ ใํจ์จ์ ์ผ๋ก ์ฒ๋ฆฌํ ์ ์๋๋ก ๊ทธ ๊ณ์ฝ๋ด๋น ์ง์์ด ์ง์ผ์ผ ํ ๊ณ์ฝ์ฌ๋ฌด ์ฒ๋ฆฌ์ ๊ดํ ํ์ํ ์ฌํญ์ ์ ํ ๋ด๋ถ์ง์นจ๊ณผ ์ ์ฌํ ๋ฒ์ ์ฑ์ง์ ๊ท์ ์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ํ๋ฒ์์์ ๋์์ด ๋๋ โ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌโ์ ํด๋นํ์ง ์๋ํ๋ค(ํ์ฌ 2013. 11. 28. 2012ํ๋ง763 ์ฐธ์กฐ).
(2) ๋ค์์๊ฒฌ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ด ํ๋ฒ์์์ ๋์์ด ๋๋ โ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌโ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋ณธ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ด๋ ํ๋ฒ์ฌํ์๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ๊ณผ ์ ์ฌํ ๋ฒ์ ์ฑ์ง์ ๊ฐ์ง๋ ๋์ฐฐ์์ ๊ณ์ฝ์ดํ๋ฅ๋ ฅ์ ์ฌ์ฌ๊ธฐ์ค์ธ ๋ฐฉ์์ฌ์
์ฒญ ์ง์นจ์ด ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ์ฌ์ธ๊ณผ์ ์ฌ์ด์ ๊ณ์ฝ๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ณต์ ํ๊ณ ํฉ๋ฆฌ์ ใํจ์จ์ ์ผ๋ก ์ฒ๋ฆฌํ ์ ์๋๋ก ๊ด๊ณ ๊ณต๋ฌด์์ด ์ง์ผ์ผ ํ ๊ณ์ฝ์ฌ๋ฌด์ฒ๋ฆฌ์ ๊ดํ ํ์ํ ์ฌํญ์ ๊ท์ ํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๊ตญ๊ฐ์ ๋ด๋ถ๊ท์ ์ ๋ถ๊ณผํ์ฌ โ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌโ์ ํด๋นํ์ง ์๋ํ๋ค๊ณ ํ ์
์ฅ๊ณผ ๋ฐฐ์น๋๋ค(ํ์ฌ 2013. 11. 28. 2012ํ๋ง763).
(3) ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ์, ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ด ๊ทธ ์์์ ๊ทผ๊ฑฐ์ธ ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ ์ 9์กฐ ์ 3ํญ ๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญ๊ณผ ๊ฒฐํฉํ์ฌ ์ผ์ฒด๊ฐ ๋๋ ํ๋ ๋ด์์ ์์๋ฒ๋ น์ ์ผ๋ถ๊ฐ ๋จ์ผ๋ก์จ ๋์ธ์ ๊ตฌ์๋ ฅ์ ๊ฐ์ง๋ฏ๋ก ํ๋ฒ์์์ ๋์์ด ๋๋ค๊ณ ํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ด๋ ํ ํ์ ๊ท์น์ด ์์๋ฒ๋ น์ ์์์ ๋ฐ๋ฅธ ํ์ ๊ท์น์ด๋ผ ํ๋๋ผ๋, ๊ทธ ์์์ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ๋ ์์๋ฒ๋ น์ ๊ท์ ์์ฒด๊ฐ ๋ฒ๊ท์ฌํญ, ์ฆ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ถ๋ฆฌใ์๋ฌด๋ฅผ ๊ท์จํ๋ ๊ท์ ์ด ์๋๋ผ ํ์ ์กฐ์ง์ ๋ด๋ถ๊ท์ ์ ๋ถ๊ณผํ๋ค๋ฉด, ๊ทธ๋ฌํ ํ์ ๊ท์น์ ์์๋ฒ๋ น๊ณผ ๊ฒฐํฉํ๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ถ๋ฆฌใ์๋ฌด์ ์ง์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น๋ ๋์ธ์ ํจ๋ ฅ์ด ์๊ธธ ์ ์๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ด ๋น๋ก ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ ์ 9์กฐ ์ 3ํญ ๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญ์ ์์์ ๋ฐ๋ผ ๋ฒ๋ น์ ๊ตฌ์ฒด์ ๋ด์ฉ์ ๋ณด์ถฉํ๊ธฐ ์ํ ํ์ ๊ท์น์ ํ์์ ์ทจํ๊ณ ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋, ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์์์ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ๋ ์์๋ฒ๋ น์ธ ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ ์ 9์กฐ ์ 3ํญ ๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญ ์์ฒด๊ฐ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ๋ด๋ถ๊ท์ ์ ๋ถ๊ณผํ ์ด์, ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ด ์ด๋ฌํ ์์๋ฒ๋ น๊ณผ ๊ฒฐํฉํ๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ถ๋ฆฌใ์๋ฌด์ ์ง์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น๋ ๋์ธ์ ํจ๋ ฅ์ ๊ฐ์ง ์๋ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ํ ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ์, ๋ฐ๋์๊ฒฌ์์ ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ์ ์์๊ณ์ฝ์ด ์ฌ๊ฒฝ์ ์ฃผ์ฒด๋ก์์ ํ์๋ผ๋ ์ด์ ๋ง์ผ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ โ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌโ๊ฐ ์๋๋ผ๊ณ ๋ณด๊ณ ์๋ค๊ณ ํ๋ฉด์, ๋ฐ๋์๊ฒฌ์ ์ด๋ฌํ ๋
ผ๋ฆฌ๋ฅผ ์ผ๊ดํ ๊ฒฝ์ฐ ๋์ผํ ์
์ฐฐใ์์๊ณ์ฝ์ ํ๋ก์ธ์ค์์ ์
์ฐฐใ์์๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐ ๋์์์ ๋ํ ์ธ๋ถ๊ธฐ์ค๊ณผ ์
์ฐฐใ์์๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐ์ ์ฌ๊ฒฝ์ ์ฃผ์ฒด์ ์ฌ๋ฒ์ ํ์๋ก ๋ณด๋ฉด์ ์
์ฐฐใ์์๊ณ์ฝ์์ ๊ณ์ฝ ๋ถ์ดํ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ ์ฌ, ์ฆ ๋ถ์ ๋น์
์์ ์ ์ฌ ์ฒ๋ถ์ ๋๋ฒ์ ํ๋ก๊ฐ ์ ์ผ๊ด๋๊ฒ ํญ๊ณ ์์ก์ ๋์์ด ๋๋ ํ์ ์ฒ๋ถ์ผ๋ก ๋ณด๋์ง ๋์ ํ ์ค๋ช
์ด ์ ๋๋ค๊ณ ํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ด๋ ๋ฐ๋์๊ฒฌ์ ์คํดํ ๋ฐ์์ ๋น๋กฏ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ธ๋ค. ๋ฐ๋์๊ฒฌ์ด ๊ตญ๊ฐ๊ณ์ฝ๋ฒ๋ น์ด๋ ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ๋ น์ ๋ชจ๋ ๊ท์ ์ ํ์ ๊ธฐ๊ด์ ๋ด๋ถ๊ท์ ์ด๋ผ๊ณ ๋จ์ ํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ, ๊ตญ๊ฐ๊ณ์ฝ๋ฒ๋ น์ด๋ ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ๋ น์์ ์ด๋ค ๊ท์ ์ด ๊ตญ๊ฐ๋ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ๋ด๋ถ๊ท์ ์ ๋ถ๊ณผํ์ง, ์๋๋ฉด ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ถ๋ฆฌใ์๋ฌด๋ฅผ ๊ท์จํ๋ ๊ท์ ์ธ์ง ์ฌ๋ถ๋ ๊ฐ๋ณ ๊ท์ ๋ง๋ค ๊ฐ ๊ท์ ์ ๋ฌธ์ธ๊ณผ ๋ด์ฉ, ๋ชฉ์ ๊ณผ ์ทจ์ง, ๋นํด ๊ท์ ์ ์คํํ๊ธฐ ์ํ ์คํจ์ฑ ์๋ ์ ์ฌ์ ์ ๋ฌด ๋ฑ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ์ฌ ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ ๋ฌธ์ ๋ผ๊ณ ๋ณด๊ณ ์์์ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์๋ฐ, ๋ฐ๋์๊ฒฌ์์๋ ์์ ๊ฐ์ ์ ๋ฐ ์ฌ์ ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๋ณผ ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ๋ด๋ถ๊ท์ ์ ๋ถ๊ณผํ์ฌ โ๊ณต๊ถ๋ ฅ ํ์ฌโ๋ก ๋ณผ ์ ์์ง๋ง, ๋ถ์ ๋น์
์์ ์ ์ฌ ์ฒ๋ถ์ ๊ธฐ์ค์ด ๋๋ ๋ฒ๋ น๊ณผ ๊ทธ์ ๊ธฐ์ดํ ์ ์ฌ ์ฒ๋ถ์ ๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ถ๋ฆฌใ์๋ฌด๋ฅผ ๊ท์จํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๋์ธ์ ํจ๋ ฅ์ด ์๋ โ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌโ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋ณด๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ผ. ์๊ฒฐ
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญ ๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ๋ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ๋ชจ๋ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ฏ๋ก ์ด๋ฅผ ๊ฐํํด์ผ ํ๋ค.
8. ์ฌํ๊ด ๊น์ด์, ์ฌํ๊ด ์กฐ์ฉํธ, ์ฌํ๊ด ์ด์ ์ ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ๋ํ ๋ฒ์ ์๊ฒฌ์ ๋ํ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ
์ฐ๋ฆฌ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ด ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ณด์์น๊ณผ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ค๋ ๋ค์์๊ฒฌ๊ณผ ๊ฒฌํด๋ฅผ ๊ฐ์ด ํ๋ฉด์, ๋์๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ด ํ์ ๊ถ์ ๊ณต๊ถ๋ ฅ ํ์ฌ์ ํด๋นํ์ฌ ํ๋ฒ์์์ ๋์์ด ๋๋ค๊ณ ์๊ฐํ๋ฏ๋ก ์๋์ ๊ฐ์ด ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ(๋ฐ๋์๊ฒฌ์ ๋ํ ๋นํ์ ๊ฒธํ์ฌ)์ ๋ฐํ๋ค.
๊ฐ. ํ์ ๊ท์น๊ณผ ํ๋ฒ์์ ๋์์ฑ
(1) ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ์ ์์๊ณ์ฝ ์๋๋ฐฉ์ ๋ฐฐ์ ์ฌ์ ๋ฅผ ํ์ ์์น๋ถ์ ์๊ท, ์ฆ โํ์ ๊ท์นโ์ ํ์์ผ๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ํ์ ๊ท์น์ ํ์ ์ ์ฌ๋ฌด์ฒ๋ฆฌ๊ธฐ์ค์ผ๋ก์ ํ์ ์กฐ์ง ๋ด๋ถ์์๋ง ํจ๋ ฅ์ ๊ฐ์ง ๋ฟ ๋์ธ์ ์ธ ๊ตฌ์๋ ฅ์ ๊ฐ์ง๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ๋ ์ด์ ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ํ๋ฒ์์์ ๋์์ด ๋๋ ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋ณด๋ ๊ฒ์ ๋ํ์ฌ ์๋ฌธ์ด ์์ ์ ์๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์ค๋๋ ํ์ ๊ตญ๊ฐํ ๊ฒฝํฅ์ ๋ฐ๋ผ ๊ตญ๊ฐ๊ธฐ๋ฅ์ด ํ๋๋๊ณ ๋ณต์กํใ์ ๋ฌธํ๋๋ฉด์ ๊ตญํ์
๋ฒ์ด ์๋ ํ์ ์
๋ฒ์ ํตํ ํ๋ ฅ์ ๊ท์จ์ ํ์์ฑ์ด ๋์์ง๊ฒ ๋์๊ณ , ํ์ ์
๋ฒ์ด ๊ท์จํ๋ ๋์๋ ์ ์ฐจ ํ๋๋์ด ๊ทธ ๊ท์จ ๋์์ด ๋จ์ํ ํ์ ์กฐ์ง ๋ด๋ถ ์ฌํญ์ ๊ทธ์น๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ถ๋ฆฌใ์๋ฌด์ ๊ดํ ์ฌํญ์๊น์ง๋ ์ด๋ฅด๊ฒ ๋์๋ค. ํนํ ํ์ ๊ท์น์ ํฌ๊ด์ ๊ฐ๋
์ผ๋ก์ ๊ทธ ๊ธฐ๋ฅ ๋ฐ ์ข
๋ฅ๊ฐ ๋ค์ํ๊ณ , ๋ฐ๋ผ์ ๊ทธ ํจ๋ ฅ๋ ๋ค์ํ๋ค. ์ฆ, ํ์ ๊ท์น์ ๋ด๋ถ์ ํจ๋ ฅ๋ง์ ๊ฐ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ ์๊ณ , ๊ฐ์ ์ ์ธ๋ถํจ๋ ฅ์ ๊ฐ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ ์์ผ๋ฉฐ, ์ง์ ์ ์ธ๋ถํจ๋ ฅ์ ๊ฐ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ ์์ ์ ์๋ค.
์ด์ ํ๋ฒ์ฌํ์๋ ํ์ ๊ท์น๋ ์ผ์ ํ ๊ฒฝ์ฐ ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 1ํญ์ ๋ฐ๋ฅธ ํ๋ฒ์์์ ๋์์ผ๋ก ์ธ์ ํ์ฌ ํ์ ๊ท์น์ ์ํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด๋ฅผ ํต์ ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ด๋ฌํ ํ๋ฒ์ฌํ์์ ํ๋๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ถ๋ฆฌใ์๋ฌด์ ๊ดํ ์ฌํญ์ ๊ณต๊ฐ๋ ํ ๋ก ๊ณผ ํ์ ์ ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์น๋ ๊ตญํ์
๋ฒ์ ํผํ์ฌ ์ฝ๊ฒ ํ์ ๊ท์น์ผ๋ก ๊ท์จํ๋ ค๋ โํ์ ๊ท์น์ผ๋ก์ ๋ํผํ์โ์ ๊ฒฌ์ ํ๊ณ ํ์ ์์ฉ์ธ ํ์ ๊ท์น์ ํฉํ์ฑ์ ๋ณด์ฅํจ์ผ๋ก์จ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ๋ณด์ฅ๊ธฐ๊ด์ผ๋ก์์ ์ญํ ์ ์ถฉ์คํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
(2) ํ๋ฒ์ฌํ์๋ โํ์ ๊ท์น์ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ํ์ ์กฐ์ง ๋ด๋ถ์์๋ง ํจ๋ ฅ์ ๊ฐ์ง๋ ๊ฒ์ด๋, ํ์ ๊ท์น์ด ๋ฒ๋ น์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ํ์ ๊ด์ฒญ์ ๋ฒ๋ น์ ๊ตฌ์ฒด์ ๋ด์ฉ์ ๋ณด์ถฉํ ๊ถํ์ ๋ถ์ฌํ ๊ฒฝ์ฐ๋ ์ฌ๋๊ถ ํ์ฌ์ ์ค์น์ธ ๊ท์น์ด ๊ทธ ์ ํ ๋ฐ์ ๋ฐ๋ผ ๋ํ์ด ์ํ๋์ด ํ์ ๊ดํ์ด ์ด๋ฃฉ๋๋ฉด, ํ๋ฑ์ ์์น์ด๋ ์ ๋ขฐ๋ณดํธ์ ์์น์ ๋ฐ๋ผ ํ์ ๊ธฐ๊ด์ ๊ทธ ์๋๋ฐฉ์ ๋ํ ๊ด๊ณ์์ ๊ทธ ๊ท์น์ ๋ฐ๋ผ์ผ ํ ์๊ธฐ๊ตฌ์์ ๋นํ๊ฒ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋์ธ์ ์ธ ๊ตฌ์๋ ฅ์ ๊ฐ์ง๊ฒ ๋๋๋ฐ, ์ด๋ฌํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํ๋ฒ์์์ ๋์์ด ๋ ์๋ ์๋ค.โ๋ผ๊ณ ํ๊ณ ์๋ค(ํ์ฌ 1990. 9. 3. 90ํ๋ง13; ํ์ฌ 2004. 10. 28. 99ํ๋ฐ91; ํ์ฌ 2001. 5. 31. 99ํ๋ง413 ๋ฑ ์ฐธ์กฐ). ์ฆ, ์์ ๊ฐ์ด ๋์ธ์ ๊ตฌ์๋ ฅ์ด ์ธ์ ๋๋ ํ์ ๊ท์น์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ถ๋ฆฌ์ ์๋ฌด์ ๋ํ์ฌ ์ง์ ์ ์ธ ๋ฒ๋ฅ ํจ๊ณผ๋ฅผ ๋ฐ์์์ผ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ ๋ด์ง ๋ฒ์ ์ง์๋ฅผ ๋ถ๋ฆฌํ๊ฒ ๋ณํ์ํค๋ ๊ฒ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋ณด์ ํ๋ฒ์์์ ๋์์ฑ๋ ์ธ์ ๋๋ค๊ณ ๋ณธ ๊ฒ์ด๋ค. ํํธ, ๋๋ฒ์๋ ํ์ ๊ท์น์ ๋ฒ๊ท์ฑ ์ธ์ ์ฌ๋ถ, ์ฆ ํด๋น ํ์ ๊ท์น์ ์๋ฐํ ํ์ ํ์์ ์๋ฒ์ฑ ํ๋จ์ ์์ด ์ ๋ ๊ฐ์ง ๊ธฐ์ค์ ์ ์ฉํด ์ค๊ณ ์๋ค(๋๋ฒ์ 1987. 9. 29. ์ ๊ณ 86๋484 ํ๊ฒฐ; 2009. 12. 24. ์ ๊ณ 2009๋7967 ํ๊ฒฐ).
์ฌ๊ธฐ์ ํ์ ๊ท์น์ด ํ๋ฒ์์์ ๋์์ด ๋๋๊ฐ์ ๋ฌธ์ ์ ํ์ ๊ท์น์ ๋ฒ๊ท์ฑ ์ธ์ ๋ฌธ์ ๊ฐ ์๋ก ๊ฐ์ ๊ธฐ์ค์ ์ํ์ฌ ํ๋จ๋์ด ๊ฐ์ ๊ฒฐ๊ณผ๋ก ๊ท๊ฒฐ๋๋ ๋ฌธ์ ์ธ๊ฐ ํ๋ ์๋ฌธ์ด ๋ค ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ โํ์ ๊ท์น์ ํ๋ฒ์์ ๋์์ฑ ๋ฌธ์ โ์ โํ์ ๊ท์น์ ๋ฒ๊ท์ฑ ์ธ์ ๋ฌธ์ โ๋ ํ์ ๊ท์น์ ๋ํ๋ ๋ฌธ์ ์ํฉ์ด ๋ค๋ฅด๊ณ , ์ ๊ฐ ๋ฌธ์ ๋ ํ๋ฒ์์๊ณผ ํ์ ์์ก์ ๊ณ ์ ํ ๋ชฉ์ ใ๊ตฌ์กฐใ๊ธฐ๋ฅ์ ๋ฐ๋ผ ๋
์์ ์ธ ๊ธฐ์ค์ ์ํ์ฌ ํ๋จ๋์ด์ผ ํ๋ค.
ํ์ ์์ก์ ๋ณธ์ง์ ๋ฒ์์ด ๊ณต๋ฒ์์ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ์ ๊ดํ ๋ถ์์ ๊ดํ์ฌ ํ๋จํ๋ ์ฌํ์ ์ฐจ๋ก์ ์๋ฒํ ํ์ ์์ฉ์ผ๋ก ๋ง๋ฏธ์์ ๊ถ๋ฆฌ์ด์ต์ ์นจํด๋นํ ๊ตญ๋ฏผ์ด ์์ก์ ์ฐจ๋ฅผ ํตํ์ฌ ๊ตฌ์ ๋ฐ๋๋ก ํจ์ผ๋ก์จ ์ค์ง์ ๋ฒ์นํ์ ์ ์๋ฆฌ๋ฅผ ๊ตฌํํ๋ ค๋ ๋ฐ ๋ชฉ์ ์ด ์๋ค. ๋ฐ๋ฉด์, ํ๋ฒ์์์ ๊ฐ์ธ์ด ๊ณต๊ถ๋ ฅ ํ์ฌ์ ์ํ ํ๋ฒ์ ๊ถ๋ฆฌ์ ์นจํด ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๋คํฌ๋ ์ฃผ๊ด์ ๊ถ๋ฆฌ๊ตฌ์ ์ ์ฐจ๋ก์ ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ๋จ์ฉ์ผ๋ก๋ถํฐ ๊ฐ์ธ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๋ณดํธํ๊ณ ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ํ๋ฒ์ง์๋ฅผ ์ํธํ๋ ๋ฐ ๋ชฉ์ ์ด ์๋ค. ํ์ ์์ก์์ ํ์ ๊ท์น์ ์๊ณ ๊ฐ ์ฒ๋ถ ๋ฑ ๊ตฌ์ฒด์ ํ์ ์์ฉ์ ์ํใ์๋ฒ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๋คํฌ๋ ๊ณผ์ ์์ ์ฃผ๋ก ๋ฌธ์ ๊ฐ ๋๋ฏ๋ก, ๋ฒ์์ ๊ด์ฌ์ฌ๋ ์์ก ๋น์ฌ์ ์ฌ์ด์ ๊ณต๋ฒ์์ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ๊ฐ ํ์ฑ๋์๋์ง ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ํ์ ์์ฉ์ ์๋ฒ์ฑ ํ๋จ์ ํ์ ๊ท์น์ ๊ทธ โ๊ธฐ์คโ์ผ๋ก ์ผ์ ์ ์๋์ง์ ์ง์ค๋๊ณ , ๋ฐ๋ผ์ ํ์ ๊ท์น์ ๋์ธ์ ํจ๋ ฅ์ด ์ธ์ ๋๋์ง ๋๋ ํ์ ๊ธฐ๊ด์ ๋ด๋ถ๊ท์จ์ ๋ถ๊ณผํ ๊ฒ์ธ์ง๊ฐ ์ค์ํ ๊ธฐ์ค์ด ๋๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ํ๋ฒ์์์์๋ ํ์ ๊ถ์ ์ํ ํ์ ๊ท์น์ด ํ๋ฒ์์์ โ๋์โ์ผ๋ก ๋ ์ ์๋์ง๊ฐ ๋ฌธ์ ๋๊ณ , ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 1ํญ ๋ฐ ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ๋ณธ์ง์ ์ธก๋ฉด์์ ํ์ ๊ท์น์ด ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด์ ๊ฐ์ฐ์ฑ์ด ์๋ ํ์ ๊ถ์ ์ผ๋ฐฉ์ ์์ฉ์ ํด๋นํ๋์ง ์ฌ๋ถ๊ฐ ํ๋ฒ์์ ๋์์ฑ์ ํ๋จ ๊ธฐ์ค์ด ๋ ๋ฟ, ๊ณต๊ถ๋ ฅ ํ์ฌ์ ์ฃผ์ฒด์ ์์ก ๋น์ฌ์ ์ฌ์ด์ ํ์ ์์ก์ ๊ดํ ์ ์ธ์ ํ๊ธฐ ์ํ ์ ์ ์ธ ๊ณต๋ฒ์ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ๊ฐ ํ์ฑ๋์๋์ง ์ฌ๋ถ ๋๋ ๊ทธ๊ฒ์ด ํ์ ์์ก์์ ๊ธฐ์ค์ด ๋ ์ ์๋์ง ์ฌ๋ถ๋ ์ฃผ๋ ๊ด์ฌ์ฌ๊ฐ ์๋๋ค.
ํ๋ฒ์ฌํ์ ์ ๋ก๋ ๋๋ฒ์ ํ๋ก์์ ๋งํ๋ โ๋ฒ๋ น๋ณด์ถฉ์ ํ์ ๊ท์นโ๊ณผ โ์ฌ๋์ค์นโ์ด ๋ํ์ ์ผ๋ก ํ์ ๊ท์น์ ๋ฒ๊ท์ฑ๊ณผ ํ๋ฒ์์ ๋์์ฑ์ด ๋ชจ๋ ์ธ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ์์ ๋ถ๋ช
ํ์ง๋ง, ๋จ์ง ์ด๋ฅผ ๊ทผ๊ฑฐ๋ก ํ์ ๊ท์น์ ๋ฒ๊ท์ฑ๊ณผ ํ๋ฒ์์์ ๋์์ฑ์ ๋์ผํ ๋ฌธ์ ๋ก ์ทจ๊ธํ ๊ฒ์ ์๋๊ณ , ์ด๋ ํ ์ชฝ์ ํ๋จ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋น์ฐํ ๋ค๋ฅธ ์ชฝ์ ๊ตฌ์ํ๋ค๊ณ ํ ์๋ ์๋ค. ์ด๋ ํ๋ฒ์์์ ๋
์์ฑ ๋ฐ ๋ณด์ถฉ์ฑ์ ๊ณ ๋ คํ ๋ ๋์ฑ ๊ทธ๋ฌํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ํ์ ๊ท์น์ ๋ฒ๊ท์ฑ์ด ์๋์ง ์ฌ๋ถ, ์ฆ ๋์ธ์ ๊ตฌ์๋ ฅ์ด ์๋์ง ์ฌ๋ถ๊ฐ ํ๋ฒ์์ ๋์์ฑ ํ๋จ์ ์์ด์ ์ ์ผํ ๊ธฐ์ค์ ์๋๊ณ , ์ด๋ค ํ์ ๊ท์น์ด ๋์ธ์ ๊ตฌ์๋ ฅ์ด ์๋ค ํ๋๋ผ๋ ํ์ ๊ถ์ ์ผ๋ฐฉ์ ๊ฒฐ์ ์ผ๋ก์ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํดํ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๊ธ์ ๋๋ฉด ์ผ๋จ ํ๋ฒ์์์ ๋์์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ ๊ฒ์ด๋ค.
(3) ์ด๋ฌํ ์ดํด๋ฅผ ๋ฐํ์ผ๋ก ํ์ ๊ท์น์ธ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ด ํ๋ฒ์์์ ๋์์ด ๋๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ดํด๋ณธ๋ค.
์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์, ์์์ ๋ค์์๊ฒฌ์ด ์ค์ํ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด, ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ ์ 9์กฐ ์ 3ํญ ๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญ์ด โ์์๊ณ์ฝ์๋์์ ์ ์ ์ ํ์ํ ์ฌํญโ์ ์์ํจ์ ๋ฐ๋ผ ์ ๋ฒ๋ น์ ์ํ, ์ฆ ์์๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐ์ ํ์ํ ์ฌํญ ์ค ํ๋๋ก์ ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ์ ์์๊ณ์ฝ์ ๊ณ์ฝ์๋์ ์ ์ ๊ธฐ์ค์ ๊ตฌ์ฒดํํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์ ์์๋ฒ๋ น๊ณผ ๊ฒฐํฉํ์ฌ ์ผ์ฒด๊ฐ ๋๋ ํ๋ ๋ด์์ ์์๋ฒ๋ น์ ์ผ๋ถ๊ฐ ๋จ์ผ๋ก์จ ๋์ธ์ ๊ตฌ์๋ ฅ์ ๊ฐ์ง๋ค. ์ด ์ ์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ํ๋ฒ์์์ ๋์์ด ๋๋ค.
๋์๊ฐ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ํ์ฌ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ์ํ์ฌ ์ผ์ ๊ธฐ๊ฐ ์์๊ณ์ฝ์ ์๋๋ฐฉ์ด ๋ ์ ์๋ค๋ ๋ฒ์ ์ง์๊ฐ ํ์ ๊ถ์ ์ํ์ฌ ์ผ๋ฐฉ์ ์ผ๋ก ํ์ฑ๋๊ณ , ๊ทธ๋ก ์ธํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด๋ฌํ ๊ด์ ์์ ๋ณด๋๋ผ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ํ๋ฒ์์์ ๋์์ด ๋๋ค.
๋. ์
์ฐฐใ์์๊ณ์ฝ์ ํ๋ก์ธ์ค์ ๋ฐ๋ฅธ ์์ก๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ
(1) ์ฌ๊ฒฝ์ ์ฃผ์ฒด๋ก์์ ํ์์ ๊ณต๊ถ๋ ฅํ์ฌ
ํ๋ฒ์ฌํ์๋ ๊ตญ๊ฐ๋ ๊ณต๋ฒ์ธ ๋ฑ์ด ์ฌ๊ฒฝ์ ์ ์ฃผ์ฒด๋ก์ ํํ ํ์(ํ์ฒ๋ถ์ง์ ๊ตํํ์, ํ์์ทจ๋์ ๋ํ ๋ณด์๊ธ ์ง๊ธํ์ ๋ฑ)์ ๋ํ์ฌ๋ ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌ์ ํด๋นํ์ง ์๋ํ๋ค๊ณ ํ์๊ณ (ํ์ฌ 1992. 11. 12. 90ํ๋ง160; ํ์ฌ 1992. 12. 24. 90ํ๋ง182 ๋ฑ ์ฐธ์กฐ), ๊ตญ๊ฐ ๋ฑ์ด ์ฌ๊ฒฝ์ ์ฃผ์ฒด๋ก์ ์ฒด๊ฒฐํ๋ ๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด(ํ์์ทจ๋์์ ์ด์ฃผ์ ์ฐฉ๊ธ์ก ๊ธฐ์ค, ๋๋ถ๊ณ์ฝ์์ ๋๋ถ๋ฃ ์ฐ์ ๊ธฐ์ค ๋ฑ)์ ๊ท์ ํ ์ํ๋ น, ์ํ๊ท์น ๋ฑ์ ๋ํ์ฌ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์๋ค๊ณ ํ์๋ค(ํ์ฌ 2006. 12. 28. 2004ํ๋ง38; ํ์ฌ 2008. 11. 27. 2006ํ๋ง1244 ๋ฑ ์ฐธ์กฐ). ์ด์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ด ๊ท์จํ๋ ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ์ ์์๊ณ์ฝ ์ฒด๊ฒฐ์ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๊ฐ ์ฌ๊ฒฝ์ ์ฃผ์ฒด๋ก์ ํํ๋ ์ฌ๋ฒ์์ ๋ฒ๋ฅ ํ์์ ๋ถ๊ณผํ๊ณ , ๋ฐ๋ผ์ ์์๊ณ์ฝ์ ์ธ๋ถ๊ธฐ์ค์ ์ ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ ์ญ์ ๊ณต๊ถ๋ ฅ ํ์ฌ์ฑ์ด๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์๋ ๊ฒ์ ์๋์ง ์๋ฌธ์ด ๋ค ์ ์๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์ ๊ฒฐ์ ์ค ๊ณต๊ถ๋ ฅ ํ์ฌ์ฑ์ ๋ถ์ ํ ์ ๋ก๋ค์ ๊ตญ๊ฐ์ ์ฌ๊ฒฝ์ ์ฃผ์ฒด๋ก์์ ๊ตํ ๋ด์ง ํ์์ทจ๋์ ๋ฐ๋ฅธ ์ดํํ์ ๊ทธ ์์ฒด๊ฐ ๋ฌธ์ ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ธ ์ ์์ ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ์ ์์๊ณ์ฝ ์๋๋ฐฉ์ ๋ฐฐ์ ์ฌ์ ๋ฅผ ์ ํ ํ์ ๊ท์น์ธ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ๊ณผ๋ ๊ตฌ๋ณ๋๊ณ , ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ๋ถ์ ํ ์ ๋ก๋ค์ ์ฌํ๋์์ด ๋ ์ํ๋ น, ์ํ๊ท์น ์กฐํญ์ด ๋ชจ๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์์ ๋ก์ด ์์ฌ๊ฒฐ์ ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ณ์ฝ ์ฒด๊ฒฐ์ ๋งค๊ฐ๋ก ํ์ฌ ๊ทธ ๊ณ์ฝ์กฐ๊ฑด์ผ๋ก ํธ์
๋๋ ๋ด์ฉ์ ๊ท์ ํ ์กฐํญ๋ค์ด๋ผ๋ ์ ์์ ํด๋น ์ํ๋ น, ์ํ๊ท์น ์กฐํญ ์์ฒด๊ฐ ์์ ์ ์ ํ, ์๋ฌด์ ๋ถ๊ณผ, ๊ถ๋ฆฌ ๋๋ ๋ฒ์ ์ง์์ ๋ฐํ์ด๋ผ๋ ๋ฒ์ ํจ๊ณผ๋ฅผ ๋ถ์ฌํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๊ณ ๊ทธ๋ก ์ธํ ์ํฅ์ ์ฌ์ค์์ ๊ฒ์ ๋ถ๊ณผํ๋ค๊ณ ํ๋จํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ผ๋ฐฉ์ ์ผ๋ก ์์๊ณ์ฝ ์๋๋ฐฉ์ ๋ฐฐ์ ์ฌ์ ๋ฅผ ๊ท์ ํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ผ๋ก ํ์ฌ๊ธ ์์๊ณ์ฝ ์ฒด๊ฒฐ ์์ฒด๋ฅผ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๊ฒ ํ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ๊ณผ๋ ๊ตฌ๋ณ๋๋ค.
์คํ๋ ค ํ๋ฒ์ฌํ์๋ 2007. 5. 31. 2003ํ๋ง579 ๊ฒฐ์ ์์ ๊ฑด์ค์ฐ์
๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ํ๊ท์น์์ ์๊ณต๋ฅ๋ ฅํ๊ฐ๊ธฐ์ค์ด๋ ์
์ฐฐ์ฌ์ฌ์๋ น(์ฌ์ ๊ฒฝ์ ๋ถ ํ๊ณ์๊ท)๊ณผ ์กฐ๋ฌ์ฒญ์ฌ์ฌ๊ธฐ์ค(์กฐ๋ฌ์ฒญ ํ๊ณ์๊ท)์ ์ํ ์ฌ์ ์ฌ์ฌ๊ธฐ์ค์ ๋ํ์ฌ, ์ ๋ถ์
์ฐฐ๊ณต์ฌ์ ์ฌ์ ์ฌ์ฌ ๋จ๊ณ์์ ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ์ผ๋ฐฉ์ ์ผ๋ก ์ฐ์ ํ ํ์ฐ์ฌํด์จ์ ์ํ ๋ถ์ด์ต์ ์ฃผ๋ ๊ฒ๊ณผ ์ ํ์ฐ์ฌํด์จ์ ๋ฐ์ํ์ฌ ๊ฑด์ค์
์ฒด๋ค์ ๋ํ ์๊ณต๋ฅ๋ ฅํ๊ฐ์ก์ ์ฐ์ถํ์ฌ ์ค์ผ๋ก์จ ๊ตญ๊ฐ๊ธฐ๊ด์ด๋ ๊ฐ๋ณ ๋ฐ์ฃผ์๋ค์ด ์ด๋ฅผ ์
์ฐฐ ์ ๋ฐ์ํ๋๋ก ํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ ๊ณ์ฝ์๋๋ฐฉ์ด ๋ ๊ฑด์ค์
์๋ค์ ๋ฒ๋ฅ ์์ ์ง์์ ์ํฅ์ ์ค๋ค๋ ์๋ฏธ์์ ์ฌ๊ฒฝ์ ์ฃผ์ฒด๋ก์์ ํ์๋ผ๊ธฐ๋ณด๋ค๋ ๊ณต๊ถ๋ ฅ ํ์ฌ๋ก์์ ์ฑ์ง์ ๊ฐ๋๋ค๊ณ ํ์ํ ๋ฐ ์๋ค.
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์์๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐ ์์ฒด๋ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๊ฐ ์ฌ๊ฒฝ์ ์ฃผ์ฒด๋ก์ ํํ๋ ํ์๋ผ๊ณ ํ๋๋ผ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ๊ณผ ๊ฐ์ด ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๊ฐ ์์๊ณ์ฝ ์ฒด๊ฒฐ์ ์ํ ๋์์ ์ ์ ๊ณผ์ ์ ์ฌ์ ์ฌ์ฌ ๋จ๊ณ์์ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๊ฐ ์ผ๋ฐฉ์ ์ผ๋ก ์ ํ ๊ธฐ์ค์ ๋ฐ๋ผ ๊ฐ๋ณ ์ฌ์
์๋ฅผ ๋ฐฐ์ ํ๋ ๊ฒ์ ์์๊ณ์ฝ์ ์๋๋ฐฉ์ด ๋๊ณ ์ ํ๋ ์๋ค์ ๋ฒ๋ฅ ์์ ์ง์์ ์ง์ ์ํฅ์ ์ค๋ค๋ ์๋ฏธ์์ ์ฌ๊ฒฝ์ ์ฃผ์ฒด๋ก์์ ํ์๋ผ๊ธฐ๋ณด๋ค๋ ๊ณต๊ถ๋ ฅ ํ์ฌ๋ก์์ ์ฑ์ง์ ๊ฐ๋๋ค.
(2) ์
์ฐฐใ์์๊ณ์ฝ์ ํ๋ก์ธ์ค์ ๋ฒ์ ์ฑ์ง
ํต์ ๊ตญ๊ฐ ๋๋ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ์
์ฐฐใ์์๊ณ์ฝ์ ์ ์ฐจ๋, โ ๊ตญ๊ฐ ๋๋ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ๊ณ์ฝ๋ฒ๋ น์ผ๋ก ์ ํ ์
์ฐฐใ์์๊ณ์ฝ์ ๊ดํ ๊ท์ (์
์ฐฐใ์์๊ณ์ฝ ์ฒด๊ฒฐ ๋์์์ ๊ดํ ์ธ๋ถ๊ธฐ์ค ํฌํจ)์ ๋ฐ๋ผ, โก ๋์ฐฐ์ใ์์๊ณ์ฝ ๋์์์ ๊ฒฐ์ , โข ์
์ฐฐใ์์๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐ, โฃ ๊ณ์ฝ์ ์ดํ ๋๋ ๋ถ์ดํ, โค ๊ทธ ๋ถ์ดํ์ ๋ํ ์ ์ฌ ๋ฑ์ ๊ณผ์ ์ ๊ฑฐ์น๋ค.
๋ฐ๋์๊ฒฌ์ ๋๋ฒ์ 2001. 12. 11. ์ ๊ณ 2001๋ค33604 ํ๊ฒฐ์ ๋ฐ๋ผ ์
์ฐฐใ์์๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ์๊ฐ ์ฌ๊ฒฝ์ ์ฃผ์ฒด๋ก์์ ํ์์ด๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ์
์ฐฐใ์์๊ณ์ฝ ์ฒด๊ฒฐ ๋์์์ ๊ดํ ์ธ๋ถ๊ธฐ์ค๋ ํ์ ๊ธฐ๊ด์ด ์ฌ๊ฒฝ์ ์ฃผ์ฒด๋ก์ ๊ณ์ฝ์ด๋ผ๋ ์ฌ๋ฒ์์ ํ์๋ฅผ ํจ์ ์์ด ๊ทธ ๋ด๋ถ์ ์ธ ๊ธฐ์ค์ ์ ํ ๊ฒ์ ๋ถ๊ณผํ์ฌ ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌ๋ก ๋ณผ ์ ์๋ค๊ณ ํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ ๋๋ฒ์ ํ๊ฒฐ์ ๊ด๋ จ ๋ฒ๋ น ๋ฐ ํ์ ๊ท์น์ ์ ์ฉํ ๊ฒ์ด ํด๋น ๊ณ์ฝ์ ํจ๋ ฅ์ ๋ฌดํจ๋ก ํ๊ฑฐ๋ ๊ทธ ๊ท์ ์ ํด์ใ์ ์ฉํ ํ์๊ฐ ์๋ฒํ ๊ฒ์ธ์ง ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ฌธ์ ๋ ๋ฏผ์ฌ์์ก์์ ํด๋น ๊ท์ ์ ์ฑ์ง์ ํ์ํ ๊ฒ์ ๋ถ๊ณผํ๊ณ , ๋ํ ๋ค์ ํ์ค๋ก๋ถํฐ ์ฐํ์ ์ผ๋ก๋ ๋ฒ์น์ฃผ์๊ฐ ํ๋ฆฝ๋จ์ ๋ฐ๋ผ ๊ทน๋ณต๋ ๋
์ผ์ ๊ตญ๊ณ (ๅๅบซ)์ด๋ก ์ ์์ฌ๋ผ๋ ๋นํ์ ๋ฐ๊ณ ์๋ค. ์คํ๋ ค ๋๋ฒ์์ ๋ถ์ ๋น์
์์ ์
์ฐฐ ์ฐธ๊ฐ ์๊ฒฉ์ ์ ํํ๋ ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ ์ 33์กฐ ์ 2ํญ, ๊ตญ๊ฐ๊ณ์ฝ์์ ๊ณ์ฝ์๋์์ ๊ณ์ฝ์ ์ด์ต์ ๋ถ๋นํ๊ฒ ์ ํํ๋ ํน์ฝ ๋๋ ์กฐ๊ฑด์ ๊ธ์งํ๋ โ๊ตญ๊ฐ๋ฅผ ๋น์ฌ์๋ก ํ๋ ๊ณ์ฝ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ ์ํ๋ น ์ 4์กฐ ๋ฑ์ ๊ดํ์ฌ ๋์ธ์ ๊ตฌ์๋ ฅ์ ์ธ์ ํ ๋ฐ ์๋ค(๋๋ฒ์ 2014. 5. 29. ์ ๊ณ 2013๋7070 ํ๊ฒฐ; ๋๋ฒ์ 2017. 12. 21. ์ ๊ณ 2012๋ค74076 ํ๊ฒฐ). ๊ฒฐ๊ตญ ๊ตญ๊ฐ๊ณ์ฝ๋ฒ๋ น ๋ด์ง ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ๋ น์ ๋ฒ์ ์ฑ๊ฒฉ์ ์ผ๋ฅ ์ ์ผ๋ก ๋จ์ ํ ์ ์์ผ๋ฉฐ ํด๋น ๊ท์ ์ ์ฌ๋ฌ ์ธก๋ฉด์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๊ฐ๋ณ์ ์ผ๋ก ํ๋จํ ๋ฌธ์ ๋ผ๋ ์ ์์ ์ ๋๋ฒ์ ํ๊ฒฐ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ํ๋ฒ์์์ ๋์์ฑ ๋ถ์ ์ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ๋๊ธฐ์ ๋ถ์กฑํ๋ค.
ํํธ, ์
์ฐฐใ์์๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ์์ ๋ํ ๋ฒ์ ์ฑ์ง์ ๊ดํ์ฌ๋ ํ๋ก์ ๋ฌ๋ฆฌ โ๊ณต๋ฒ์ ๊ณ์ฝโ์ผ๋ก ๋ณด๋ ์ ๋ ฅํ ๊ฒฌํด๋ ๋ค์ ์๊ณ , ํ์ ์ ์๋ก์ด ํจ๋ฌ๋ค์์ผ๋ก์ โํ์ ๊ณ์ฝโ์ผ๋ก ๊ทธ ์ฑ์ง์ ๊ท๋ช
ํ๋ ค๋ ๊ฒฌํด๋ ์๋ค. ๊ตญ๊ฐ์์ฉ์ ๊ณต๋ฒ์ ํ์์ ์ํ ๊ฒ์ด๋ ์ฌ๋ฒ์ ํ์์ ์ํ ๊ฒ์ด๋ ํ๋ฒ์ ์๋ฆฌ ๋๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๊ตฌ์๋์ด์ผ ํ๋ ์ , ๊ตญ๊ฐ๋ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๊ฐ ์ฒด๊ฒฐํ๋ ์
์ฐฐใ์์๊ณ์ฝ์ ์ฌ์ธ ๊ฐ์ ๊ณ์ฝ๊ณผ ๋ฌ๋ฆฌ ๊ฒฝ์ ์ ์ด์ต์ ์ถ๊ตฌ๊ฐ ์๋ ๊ณต์ต์ ์คํ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๊ณ , ๊ทธ ์ฌ์์ด ๋๋ถ๋ถ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ธ๊ธ์ผ๋ก ์ถฉ๋น๋๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ํ์ค์ ์ผ๋ก๋ ์
์ฐฐใ์์๊ณ์ฝ๊ณผ ๊ฐ์ ๊ณต๊ณต๊ณ์ฝ์์ ์ฌ์ธ์ด ๊ตญ๊ฐ๋ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ๋๋ฑํ ์ง์์ ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ค์ด ์ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋, ์
์ฐฐใ์์๊ณ์ฝ์ ๊ทธ ๋ฒ์ ์ฑ์ง์ ๋ฌด์์ผ๋ก ๋ณด๋ ์ฌ์ ์์น์ ๊ณ์ฝ์์ ์ ์์น์ ์ ์ ์ผ๋ก ๋งก๊ฒจ ๋ ์ ์๊ณ ์๊ฒฉํ ๋ฒ์ ๊ท์จ๊ณผ ํต์ ์ ๋์์ด ๋ ํ์๊ฐ ์๋ค. ์ด์ ๊ฐ์ ์ทจ์ง์์ ์
๋ฒ์๋ โ๊ตญ๊ฐ๋ฅผ ๋น์ฌ์๋ก ํ๋ ๊ณ์ฝ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ ๋ฐ ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ ๋ฑ ๋
์์ ์ธ ๋ฒ๋ฅ ๋ก์จ ์
์ฐฐใ์์๊ณ์ฝ์ ๊ท์จํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ด๋ฌํ ๋ฒ์ ๊ท์จ์ ์ผ๋ฐ์ ์ธ ์ฌ๊ฒฝ์ ์ฃผ์ฒด์ ๋ด๋ถ์ ๊ธฐ์ค๊ณผ ์ ์ ์ผ๋ก ๋์ผํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์๋ ์๋ค. ๋ง์ผ ๋ฐ๋์๊ฒฌ๊ณผ ๊ฐ์ด ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ์ ์์๊ณ์ฝ์ด ์ฌ๊ฒฝ์ ์ฃผ์ฒด๋ก์์ ํ์๋ผ๋ ์ด์ ๋ง์ผ๋ก ๊ทธ ๊ณ์ฝ์ ์ ๊ณผ์ ์ ๋ํ์ฌ ์ผ๋ฅ ์ ์ผ๋ก ํ๋ฒ์์ ๋์์ฑ์ ๋ถ์ธํ๋ค๋ฉด, ์์ ๊ฐ์ ๊ท์ ์ ํ์์ฑ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๊ตญ๊ฐ๋ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ๊ณ์ฝ ์์ญ์ ๊ท์ ์ ๊ฐ์์ ์ฌ๊ฐ์ง๋๋ก ๋ง๋ค์ด ๋ฒ์นํ์ ์ ํํผํ๋ ค๋ ํ์ ๊ด๋ฃ์ ์์(ๆฃๆ)๋ฅผ ๋ฐฉ์นํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ์ ธ์จ๋ค.
๋๋ฒ์ ํ๊ฒฐ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ฐ๋์๊ฒฌ์ ๋
ผ๋ฆฌ๋ฅผ ์ผ๊ดํ ๊ฒฝ์ฐ, ๋์ผํ ์
์ฐฐใ์์๊ณ์ฝ์ ํ๋ก์ธ์ค์์ ์
์ฐฐใ์์๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐ ๋์์์ ๋ํ ์ธ๋ถ๊ธฐ์ค(โ )๊ณผ ์
์ฐฐใ์์๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐ(โข)์ ์ฌ๊ฒฝ์ ์ฃผ์ฒด์ ์ฌ๋ฒ์ ํ์๋ก ๋ณด๋ฉด์ ์
์ฐฐใ์์๊ณ์ฝ์์ ๊ณ์ฝ ๋ถ์ดํ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ ์ฌ, ์ฆ ๋ถ์ ๋น์
์ ์ ์ฌ ์ฒ๋ถ(โค)์ ํ๋ก๊ฐ ์ ์ผ๊ด๋๊ฒ ํญ๊ณ ์์ก์ ๋์์ด ๋๋ ํ์ ์ฒ๋ถ์ผ๋ก ๋ณด๋์ง(๋๋ฒ์ 1983. 12. 27. ์ ๊ณ 81๋366 ํ๊ฒฐ; 1999. 3. 9. 98๋18565 ํ๊ฒฐ ๋ฑ) ๋์ ํ ์ค๋ช
์ด ์ ๋๋ค. ์คํ๋ ค ์ด ์ ์์ ๋ณผ ๋ ๋๋ฒ์ ํ๊ฒฐ๋ ๊ตญ๊ฐ ๊ณ์ฝ๋ฒ๋ น ๋ด์ง ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ๋ น์ ๋ฐ๋ฅธ ์
์ฐฐใ์์๊ณ์ฝ์ ํ๋ก์ธ์ค์ ๋ฒ์ ์ฑ๊ฒฉ์ ์ผ๋ฅ ์ ์ผ๋ก ๋จ์ ํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ํด๋น ๊ท์ ์ ์ฌ๋ฌ ์ธก๋ฉด์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๊ฐ๋ณ์ ์ผ๋ก ํ๋จํ๊ณ ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ๊ฒฐ๊ตญ ๋๋ฒ์ ํ๊ฒฐ์ด ์
์ฐฐใ์์๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ์๋ฅผ ์ฌ๊ฒฝ์ ์ฃผ์ฒด๋ก์ ํํ๋ ํ์๋ก ๋ณธ๋ค๋ ์ด์ ๋ง์ผ๋ก ์
์ฐฐใ์์๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ์ ์ธ ๊ทธ ์ ํ์ ๊ฑธ์น ์ ์ฐจ ์ ์ฒด๋ฅผ ์ผ๋ฅ ์ ์ผ๋ก ์ฌ๋ฒ์ ํ์๋ก ํ์
ํ ๊ฒ์ ์๋๋ค.
๋ค. ์๊ฒฐ
์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๊ฐ ์ผ๋ฐฉ์ ์ผ๋ก ์ผ์ ํ ์๋ค์๊ฒ ์ผ์ ๊ธฐ๊ฐ ์์๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ์ง ๋ชปํ๋ ๋ถ์ด์ต์ ๊ฐํ๋ ํ์ ๊ถ์ ์
๋ฒ์์ฉ์ผ๋ก์ ํ๋ฒ์์์ ๋์์ด ๋๋ ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌ์ ํด๋นํ๋ค.
๋๋ฒ์ ํ๊ฒฐ์ ๊ทผ๊ฑฐ๋ก ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ํ๋ฒ์์ ๋์์ฑ์ ๋ถ์ ํ๋ ํ์๋ฅผ ํ ๊ฒฝ์ฐ ์ถํ ๋ค๋ฅธ ์ฌ๊ฑด์์ ์ด์ ๊ตฌ์๋์ด ํ์ ๊ท์น์ ๋ํ ํ๋ ฅ์ ์ธ ํต์ ๊ฐ ์ด๋ ค์์ง๋ ๋ฌธ์ ๊ฐ ์๊ธธ ์๋ ์์์ ์ง์ ํ์ฌ ๋๋ค.
9. ์ฌํ๊ด ์์ฐฝํธ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ๋ํ ๋ฒ์ ์๊ฒฌ์ ๋ํ ๋ณ๊ฐ์ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ
๋๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ด ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ณด์์น๊ณผ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ค๋ ๋ค์์๊ฒฌ๊ณผ ๊ฒฌํด๋ฅผ ๊ฐ์ด ํ๋ฉด์, ํ์ ๊ท์น์ ํ์ ๊ธฐ๊ด์ ๊ณ ๊ถ์ ์์ฉ์ผ๋ก์ ๋์ธ์ ํจ๋ ฅ๊ณผ ๊ด๊ณ์์ด ํ๋ฒ์์์ ๋์์ด ๋๋ค๊ณ ์๊ฐํ๋ฏ๋ก ์๋์ ๊ฐ์ด ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ์ ๋ฐํ๋ค.
๊ฐ. ํ์ ๊ท์น์ ๊ธฐ๋ฅ
๊ฐํ์ ํ์ ์
๋ฒ์ ํ์ ๊ธฐ๊ด์ด ์ผ๋ฐ์ ใ์ถ์์ ๊ท์ ์ ์ ๋ฆฝํ๋ ์์ฉ ๋๋ ๊ทธ์ ์ํด ์ ์ ๋ ๊ท๋ฒ์ผ๋ก์์ ๋ช
๋ น์ ์๋ฏธํ๋ค. ํ์ ์
๋ฒ์ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ๋ฒ๊ท์ฑ(๋์ธ์ ๊ตฌ์๋ ฅ, ์ฌํ๊ท๋ฒ์ฑ)์ ๊ฐ์ง๋์ง ์ฌ๋ถ์ ๋ฐ๋ผ ๋ฒ๊ท๋ช
๋ น๊ณผ ํ์ ๊ท์น์ผ๋ก ๊ตฌ๋ถ๋๋ค.
ํ์ ๊ท์น์ ํ์ ์กฐ์ง ๋ด๋ถ์์ ์๊ธํ์ ๊ธฐ๊ด์ด ํ๊ธํ์ ๊ธฐ๊ด์ ๋ํ์ฌ ๊ทธ ์กฐ์ง์ด๋ ์
๋ฌด์ฒ๋ฆฌ์ ์ ์ฐจใ๊ธฐ์ค ๋ฑ์ ๊ดํ์ฌ ๋ฐํ๋ ์ผ๋ฐ์ ใ์ถ์์ ๊ท์ ์ด๋ค. ํ์ ๊ท์น์ ์์๋ฒ๋ น์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์์์ ๋ฐ๋ผ ์ ์ ๋๊ธฐ๋ ํ๊ณ , ํ์ ๊ถ์ ํ์ฌ๋ฅผ ์ํ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ธฐ์ค์ ํ์์ ๋ฐ๋ผ ์ ์ ๋๊ธฐ๋ ํ๋ฉฐ, ํ์ ์ฃผ์ฒด์ ๊ตฌ์ฑ, ๊ถํ๋ฐฐ๋ถ ๋ฐ ์
๋ฌด์ฒ๋ฆฌ์ ์ฐจ ๋ฑ์ ์ ํ๊ธฐ ์ํด ์ ์ ๋๊ธฐ๋ ํ๋ค.
ํ๋๊ตญ๊ฐ์์๋ ๋ฒ์น๊ตญ๊ฐ์๋ฆฌ๊ฐ ๊ฐ์กฐ๋๋ ๊ฐ์ด๋ฐ์์๋ ์ฌํ๊ฐ ๊ธ์๋๋ก ๋ฐ์ ํด ๊ณ ๋๋ก ์ ๋ฌธํใ๊ธฐ์ ํ๋จ์ ๋ฐ๋ผ, ์ ๋ฌธ์ ใ๊ธฐ์ ์ ์ด๊ฑฐ๋ ์ ์ํ ๋์์ด ์๊ตฌ๋๋ ์์ญ์์๋ ํ์ ์
๋ฒ์ ํตํ ์ ์ํ๊ณ ํ๋ ฅ์ ์ธ ๊ท์จ์ด ๋ถ๊ฐํผํด์ง๊ณ ์๋ค. ์ด์ ๋ฐ๋ผ ํ์ ๊ท์น๋ ์ ์ฐจ ๊ท์จ๋ฒ์๊ฐ ํ๋๋์ด ํ์ ์กฐ์ง์ ๋ด๋ถ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์งใ๊ฐ์ ์ ์ผ๋ก ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ถ๋ฆฌใ์๋ฌด์ ๊ดํ ์ฌํญ๊น์ง ๊ท์จํ๊ธฐ๋ ํ๋ค.
๋. ํ์ ๊ท์น๊ณผ ๊ณต๊ถ๋ ฅ ํ์ฌ
(1) ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 1ํญ์ โ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌ ๋๋ ๋ถํ์ฌโ๋ก ์ธํ์ฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํด๋ฐ์ ์๊ฐ ํ๋ฒ์์์ ์ ๊ธฐํ ์ ์๋ค๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค.
ํ๋ฒ์์์ ๋์์ด ๋๋ ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌ ๋๋ ๋ถํ์ฌ์ ๊ด๋ จํ์ฌ, ํ๋ฒ์ฌํ์๋ โ๊ณต๊ถ๋ ฅโ์ด๋ ์
๋ฒ๊ถใํ์ ๊ถใ์ฌ๋ฒ๊ถ์ ํ์ฌํ๋ ๊ตญ๊ฐ๊ธฐ๊ด ๋๋ ๊ณต๊ณต๋จ์ฒด ๋ฑ์ ๋ชจ๋ ๊ณ ๊ถ์ ์์ฉ์ ์๋ฏธํ๋ค๊ณ ํ๋ค(ํ์ฌ 2001. 3. 21. 99ํ๋ง139๋ฑ ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ํ๋ฒ์ฌํ์๋ ํ์ ๊ท์น์ ๋ํ์ฌ ์์น์ ์ผ๋ก ํ์ ์กฐ์ง ๋ด๋ถ์์๋ง ํจ๋ ฅ์ ๊ฐ์ง๋ ๊ฒ์ด๊ณ ๋์ธ์ ์ธ ๊ตฌ์๋ ฅ์ ๊ฐ์ง๋ ๊ฒ์ด ์๋์ด์ ํ๋ฒ์์์ ๋์์ด ๋๋ โ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌโ์ ํด๋นํ์ง ์๋ํ๋ค๊ณ ํ๋ฉด์๋(ํ์ฌ 1991. 7. 8. 91ํ๋ง42; ํ์ฌ 2002. 7. 18. 2001ํ๋ง605 ๋ฑ ์ฐธ์กฐ), ์ผ์ ํ ๊ฒฝ์ฐ ์์ธ๋ฅผ ์ธ์ ํ๊ณ ์๋ค. ์ฆ ๋ฒ๋ น์ ๊ท์ ์ด ํ์ ๊ด์ฒญ์ ๋ฒ๋ น์ ๊ตฌ์ฒด์ ๋ด์ฉ์ ๋ณด์ถฉํ ๊ถํ์ ๋ถ์ฌํ์ฌ ํ์ ๊ท์น์ด ๊ทธ ์์ ๋ฒ์ ๋ด์์ ํ์ฑ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋๋ ์ฌ๋๊ถ ํ์ฌ์ ์ค์น์ธ ๊ท์น์ด ๊ทธ ์ ํ ๋ฐ์ ๋ฐ๋ผ ๋ํ์ด ์ํ๋์ด ํ์ ๊ดํ์ด ํ์ฑ๋จ์ผ๋ก์จ ํ๋ฑ์์น์ด๋ ์ ๋ขฐ๋ณดํธ์์น์ ์ํด ํ์ ๊ธฐ๊ด์ด ๊ทธ ์๋๋ฐฉ์ ๋ํ ๊ด๊ณ์์ ๊ทธ ๊ท์น์ ๋ฐ๋ผ์ผ ํ๋ ๋ฑ ์๊ธฐ๊ตฌ์์ ๋นํ๊ฒ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋, ํ์ ๊ท์น์ด ๋์ธ์ ๊ตฌ์๋ ฅ์ ๊ฐ์ง๊ฒ ๋์ด ํ๋ฒ์์์ ๋์์ด ๋ ์ ์๋ค๋ ๊ฒ์ด๋ค(ํ์ฌ 1990. 9. 3. 90ํ๋ง13; ํ์ฌ 2002. 7. 18. 2001ํ๋ง605; ํ์ฌ 2004. 10. 28. 99ํ๋ฐ91; ํ์ฌ 2007. 8. 30. 2004ํ๋ง670; ํ์ฌ 2011. 10. 25. 2009ํ๋ง588 ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
(2) ์ด์ฒ๋ผ ํ๋ฒ์ฌํ์๋ ํ์ ๊ท์น์ด ํ๋ฒ์์์ ๋์์ด ๋๋ โ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌโ์ ํด๋นํ๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ์ ๊ท์น์ด ๋์ธ์ ๊ตฌ์๋ ฅ์ ๊ฐ์ง๋์ง ์ฌ๋ถ์ ๋ฌธ์ ์ ๊ฒฐ๋ถ์์ผ ํ๋จํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ด๋ฌํ ์ ๋ก์ ํ๋๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ๊ฐ์ง๋ค.
์ฒซ์งธ, โํ์ ๊ท์น์ ํ๋ฒ์์ ๋์์ฑ ๋ฌธ์ โ์ โํ์ ๊ท์น์ ๋ฒ๊ท์ฑ ์ธ์ ๋ฌธ์ โ๋ ํ๋ฒ์์๊ณผ ํ์ ์์ก์ ๊ณ ์ ํ ๋ชฉ์ ใ๊ตฌ์กฐใ๊ธฐ๋ฅ์ ๋ฐ๋ผ ๋
์์ ์ผ๋ก ํ๋จ๋์ด์ผ ํ๋ค.
์ฌํ๊ด ๊น์ด์, ์ฌํ๊ด ์กฐ์ฉํธ, ์ฌํ๊ด ์ด์ ์ ์ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ์์ ์ง์ ํ ๊ฒ์ ๊ฐ์ด, ํ์ ์์ก์์ ํ์ ๊ท์น์ ์๊ณ ๊ฐ ์ฒ๋ถ ๋ฑ ๊ตฌ์ฒด์ ํ์ ์์ฉ์ ์๋ฒ ์ฌ๋ถ ๋ฑ์ ๋คํฌ๋ ๊ณผ์ ์์ ์ฃผ๋ก ๋ฌธ์ ๊ฐ ๋๋ฏ๋ก, ๋ฒ์์ ๊ด์ฌ์ฌ๋ ์์ก ๋น์ฌ์ ์ฌ์ด์ ๊ณต๋ฒ์์ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ๊ฐ ํ์ฑ๋์๋์ง, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ํ์ ์์ฉ์ ์๋ฒ์ฑ ํ๋จ์ ํ์ ๊ท์น์ ๊ทธ โ๊ธฐ์คโ์ผ๋ก ์ผ์ ์ ์๋์ง์ ์ง์ค๋๋ฏ๋ก, ํ์ ๊ท์น์ด ๋์ธ์ ๊ตฌ์๋ ฅ์ ๊ฐ์ง๋์ง ๋๋ ํ์ ๊ธฐ๊ด์ ๋ด๋ถ๊ท์จ์ ๋ถ๊ณผํ ๊ฒ์ธ์ง๊ฐ ์ค์ํ ๊ธฐ์ค์ด ๋๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ํ๋ฒ์์์ ๋๋ ๊ตญ๋ฏผ์ด โ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌโ์ ์ํ์ฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํด๋ฐ์๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ฌํํ๋ ์ฃผ๊ด์ ๊ถ๋ฆฌ๊ตฌ์ ์ ์ฐจ๋ก์ ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ๋จ์ฉ์ผ๋ก๋ถํฐ ๊ฐ์ธ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๋ณดํธํ๋ ค๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด์ ์ ์ ๊ฐ ๋๋ ์
๋ฒ๊ถใํ์ ๊ถใ์ฌ๋ฒ๊ถ์ ํ์ฌํ๋ ๊ตญ๊ฐ๊ธฐ๊ด์ด๋ ๊ณต๊ณต๋จ์ฒด ๋ฑ์ ๋ชจ๋ ๊ณ ๊ถ์ ์์ฉ์ ํ๋ฒ์์์ ๋์์ด ๋๋ค๊ณ ํด์ผ ํ๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์๊ธํ์ ๊ธฐ๊ด์ด ํ๊ธํ์ ๊ธฐ๊ด์ ๋ํด ๊ทธ ์กฐ์ง์ด๋ ์
๋ฌด์ฒ๋ฆฌ์ ์ ์ฐจใ๊ธฐ์ค ๋ฑ์ ๊ดํ์ฌ ๋ฐํ๋ ์ผ๋ฐ์ ใ์ถ์์ ๊ท๋ฒ์ธ ํ์ ๊ท์น์, ๋์ธ์ ๊ตฌ์๋ ฅ์ด ์๋์ง ์ฌ๋ถ์ ๋ฌด๊ดํ๊ฒ ํ์ ๊ถ์ ๊ณ ๊ถ์ ์์ฉ์ผ๋ก์ ํ๋ฒ์์์ ๋์์ด ๋ ์ ์๋ค.
์ด์ ๊ฐ์ด ํ์ ๊ท์น์ ํ์ ์
๋ฒ์ ์ผ์ข
์ผ๋ก ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด์ ์ ์ ๊ฐ ๋๋ ํ์ ๊ถ์ ๊ณ ๊ถ์ ์์ฉ์์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ , ์ด๋ ์์น์ ์ผ๋ก ํ์ ์กฐ์ง ๋ด๋ถ์์๋ง ํจ๋ ฅ์ ๊ฐ์ง๋ ๊ฒ์ด๊ณ ๋์ธ์ ์ธ ๊ตฌ์๋ ฅ์ ๊ฐ์ง๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ๊ณ ํ๋ฉด์ ํ๋ฒ์์์ ๋์์ฑ์ ๋ถ์ธํ๋ ๊ฒ์ ํ๋ฒ์์์ ๋์ ๊ณ ์ ํ ๋ชฉ์ ใ๊ตฌ์กฐใ๊ธฐ๋ฅ์ ์ํํ ํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๋ ๋นํ์ด ๊ฐ๋ฅํ๋ค.
๋์งธ, ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 1ํญ์ ์ํ ํ๋ฒ์์์ด ์ ๋ฒํ๊ธฐ ์ํด์๋ ๊ทธ ๋์์ด โ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌโ์ ํด๋นํด์ผ ํ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ํ๋ฒ์์์ด ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด๊ฐ๋ฅ์ฑ, ์ง์ ์ฑ, ์๊ธฐ๊ด๋ จ์ฑ, ํ์ฌ์ฑ, ๊ถ๋ฆฌ๋ณดํธ์ด์ต, ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ ๋ฑ๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ์ ๋ฒ์๊ฑด์ ๊ฐ์ถ์ด์ผ ํ๋ค.
ํ๋ฒ์ฌํ์๋ ๋ฒ๋ฅ (ํ์ฌ 1994. 12. 29. 94ํ๋ง201 ๋ฑ), ๋๋ฒ์๊ท์น(ํ์ฌ 1990. 10. 15. 89ํ๋ง178; ํ์ฌ 2008. 12. 26. 2006ํ๋ง384 ๋ฑ), ํ์ ์
๋ฒ ์ค ๋ฒ๊ท๋ช
๋ น(ํ์ฌ 1990. 10. 15. 89ํ๋ง178 ๋ฑ), ์ค์์ ๊ฑฐ๊ด๋ฆฌ์์ํ์ ๊ท์น(ํ์ฌ 2012. 3. 29. 2010ํ๋ง97 ๋ฑ) ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ์กฐ๋กใ๊ท์น(ํ์ฌ 1995. 4. 20. 92ํ๋ง264 ๋ฑ), ๊ทธ ๋ฐ์ ๊ตญ๊ฐ๊ธฐ๊ด์ด๋ ๊ณต๊ณต๋จ์ฒด ๋ฑ์ด ํ์ฑํ ์ผ๋ฐ์ ใ์ถ์์ ๊ท์จ์ ๋ํด์๋, ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด์ ์ ์ ๊ฐ ๋๋ ์
๋ฒ๊ถใ์ฌ๋ฒ๊ถใํ์ ๊ถ์ ํ์ฌํ๋ ๊ตญ๊ฐ๊ธฐ๊ดใ๊ณต๊ณต๋จ์ฒด ๋ฑ์ ๊ณ ๊ถ์ ์์ฉ์ผ๋ก ๋ณด๊ณ ๊ณง๋ฐ๋ก ํ๋ฒ์์์ ๋์์ธ โ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌโ์ ํด๋น๋๋ค๊ณ ํ๋ค. ์ฆ ํ๋ฒ์ฌํ์๋ ์ด๋ฌํ ๊ณ ๊ถ์ ์์ฉ์ด ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ถ๋ฆฌ์ ์๋ฌด์ ๋ํด ์ง์ ์ ์ธ ๋ฒ๋ฅ ํจ๊ณผ๋ฅผ ๋ฐ์์์ผ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ ๋ด์ง ๋ฒ์ ์ง์๋ฅผ ๋ถ๋ฆฌํ๊ฒ ๋ณํ์ํค๋ ๊ฒ์ธ์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํ๊ธฐ์ ์์, ์ผ๋จ ํ๋ฒ์์์ ๋์์ด ๋๋ค๊ณ ๋ณด๊ณ , ์ด์ ๋ํ ํ๋ฒ์์์ด ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด๊ฐ๋ฅ์ฑ, ์ง์ ์ฑ ๋ฑ์ ์ ๋ฒ์๊ฑด์ ์ถฉ์กฑํ๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํ์ฌ ์๋ค.
๋ฌผ๋ก ํ์ ๊ท์น์ ๋ฒ๋ฅ , ๋๋ฒ์๊ท์น, ๋ฒ๊ท๋ช
๋ น, ์กฐ๋ก ๋ฑ๊ณผ๋ ํ์ฑ์ฃผ์ฒด, ์ ์ฐจ, ํ์, ๋ฐฉ๋ฒ ๋ฑ์ด ๋ค๋ฅด๋ค. ๊ทธ๋ ๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ํ์ ๊ท์น์ ์ผ๋ฐ์ ใ์ถ์์ ์ฑ๊ฒฉ์ ๊ฐ์ง๋ ํ์ ์
๋ฒ์ ์ผ์ข
์ผ๋ก์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด์ ์ ์ ๊ฐ ๋๋ ๊ณ ๊ถ์ ์์ฉ์์ ๋ถ์ธํ ์ ์๊ณ , ๊ตญ๊ฐ๊ธฐ๊ด์ด๋ ๊ณต๊ณต๋จ์ฒด ๋ฑ์ ๋ค์ํ ์
๋ฒ์์ฉ ๊ฐ์ด๋ฐ ํ์ ๊ท์น์ ๋ํด์๋ง ์ ๋
๋์ธ์ ๊ตฌ์๋ ฅ์ ๊ฐ์ง๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ์ฌ โ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌโ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ํจ์ผ๋ก์จ ํ๋ฒ์์์ ๋์๋ฒ์๋ฅผ ์ถ์ํ์ฌ์ผ ํ ํ๋ฒ์ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ์ฐพ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค. ๋ํ ๋ค์์ ๋ณด๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ํ์ ๊ท์น์ด ๋์ธ์ ๊ตฌ์๋ ฅ์ ๊ฐ์ง๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ์ฌ ํ๋ฒ์์์ ๋์์ฑ์ ์ธ์ ํ๋ค๋ฉด ๊ตญ๋ฏผ์ด ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด๋ฅผ ๊ตฌ์ ๋ฐ์ง ๋ชปํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋ฐ์ํ๋ค.
ํํธ ํ์ ๊ท์น์ด ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 1ํญ์ โ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌโ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ํ๋ ๊ฒ์ ํ์ ์
๋ฒ์ ํฌ๋ช
์ฑ์ ํ๋ณดํ๋ ๋ฐ๋ ๊ธฐ์ฌํ๋ค. ํ์ ์
๋ฒ์ ์๋น ๋ถ๋ถ์ ์ฐจ์งํ๋ ํ์ ๊ท์น์ โ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌโ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ํ์ฌ ํ๋ฒ์์์ ๋์์ ํฌํจ์ํค๋ ๊ฒ์ ํ๋ฒ์์์ ๋๋ฅผ ํตํ์ฌ ํ์ ์
๋ฒ๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ๊ฐ์ใ๊ฒฌ์ ํ๋ ์ถ๋ฐ์ ์ด ๋ ์ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค.
์ด์๊ณผ ๊ฐ์ ์ ๋ค์ ๋น์ถ์ด ๋ณด์๋, ํ์ ๊ท์น์ ๋์ธ์ ๊ตฌ์๋ ฅ์ด ์๋์ง ์ฌ๋ถ์ ๊ด๊ณ ์์ด ํ๋ฒ์์์ ๋์์ด ๋๋ โ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌโ์ ํด๋น๋๋ค๊ณ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
์
์งธ, ํ์ ๊ท์น์ด ๋จ์ํ ํ์ ์กฐ์ง ๋ด๋ถ์ ์กฐ์ง, ์ฌ๋ฌด์ฒ๋ฆฌ์ ์ ์ฐจใ๊ธฐ์ค์ ๊ท์จํ ๋ฟ์ด์ด์ ๋์ธ์ ๊ตฌ์๋ ฅ์ด ์ธ์ ๋์ง ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ํ์ ๊ท์น์ ์ํด ์๋ฒ์์ธ ๊ณต๋ฌด์์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ด ์ ํ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ์๋ค.
ํ์ ๊ท์น์ ์๋ฒ์์ธ ๊ณต๋ฌด์์ ํ์ ๊ท์น์ ์ค์ํ์ฌ์ผ ํ๊ณ , ์ด๋ฅผ ์๋ฐํ ๋์๋ ์ง๊ณ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ํ์ ๊ท์น์ ๊ทธ ๊ณต๋ฌด์์ ๋ํ์ฌ ๊ตฌ์๋ ฅ์ ๊ฐ์ง๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ๊ณต๋ฌด์์ ์ง๋ฌด์ธ ์์ญ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ๊ทผ๋ฌด์์ญ ๋ฐ ์ง๋ฌด์ํ์์ญ์์๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ฃผ์ฒด์ฑ์ด ๋ถ์ธ๋์ง ์๋๋ฐ(ํ์ฌ 2016. 11. 24. 2012ํ๋ง854 ์ค ์ฌํ๊ด ๊น์ด์, ์์ฐฝํธ์ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ ์ฐธ์กฐ), ํ์ ๊ท์น์ด ๋์ธ์ ๊ตฌ์๋ ฅ์ ๊ฐ์ง๊ณ ์์ง ์์ ๊ฒฝ์ฐ๋ผ๋ ํ์ ์กฐ์ง์ ๊ตฌ์ฑ์์ธ ๊ณต๋ฌด์์ ์ง๋ฌด์ธ ์์ญใ๊ทผ๋ฌด์์ญ ๋๋ ์ง๋ฌด์ํ์์ญ์ ์ผ์์ ์ผ๋ก ๊ท์จํจ์ผ๋ก์จ ๊ณต๋ฌด์์ ๊ถ๋ฆฌ์ ์๋ฌด์ ๋ํ์ฌ ์ง์ ์ ์ธ ๋ฒ๋ฅ ํจ๊ณผ๋ฅผ ๋ฐ์์์ผ ๊ณต๋ฌด์์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ ํํ ์ ์๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ํ์ ๊ท์น์ด ๋์ธ์ ๊ตฌ์๋ ฅ์ ๊ฐ์ง์ง ์๋ํ๋ค๋ ์ด์ ๋ก ๊ณต๊ถ๋ ฅ ํ์ฌ๊ฐ ์๋๋ผ๊ณ ๋ณด์ ํ๋ฒ์์์ ๋์์ฑ์ ๋ถ์ธํ๋ ๊ฒ์ ๊ตญ๋ฏผ์ธ ๊ณต๋ฌด์์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ๋ณด์ฅ์๋ ์ถฉ์คํ์ง ๋ชปํ๋ ๊ฒ์ด ๋ ์ ์๋ค.
๋ท์งธ, ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด, ํ๋ฒ์ฌํ์๊ฐ ํ์ ๊ท์น์ ํ๋ฒ์์ ๋์์ฑ์ ์ธ์ ํ๊ธฐ ์ํ ์์ธ์ ์ธ ๊ธฐ์ค์ ์ ์ํ๊ณ ์์ผ๋, ์ด๋ฌํ ๊ธฐ์ค์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ ์ฉ์ ์์ด์๋ ๋ค์ํ ๊ฒฌํด์ ํด์์ ์ํด ์ผ๊ด๋ ๊ฒฐ๋ก ์ ์ด๋ฅด์ง ๋ชปํ๊ธฐ๋ ํ๋ค.
ํ์ ๊ท์น์ด ๋ฒ๋ น์ผ๋ก๋ถํฐ ๋ฒ๋ น์ ๊ตฌ์ฒด์ ๋ด์ฉ์ ๋ณด์ถฉํ ๊ถํ์ ๋ถ์ฌ๋ฐ์ ํ์ ๊ธฐ๊ด์ ์ํ์ฌ ๊ทธ ์์ ๋ฒ์ ๋ด์์ ํ์ฑ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋, ํ๋ฒ์์์ ๋์์ด ๋๋ค๋ ์ ์ ๋ํด์๋ ๋คํผ์ด ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์์ํ๋ ๋ฒ๋ น์ ๋ด์ฉ์ด ๊ณผ๋ํ๊ฒ ์ถ์์ ์ด๊ฑฐ๋ ๊ทธ ์์์ด ์ ์น(็ฒพ็ทป)ํ์ง ์๋ํ์ฌ ํน์ ํ ๋ด์ฉ์ ์ ํ ํ์ ๊ท์น์ด ๊ณผ์ฐ ๋ฒ๋ น์ ์์์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฒ์ธ์ง ๋ฌธ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ์๋ค. ๋ํ ๋ฒ๋ น์ ์์์ ๋ฐ๋ผ ์์์ ๋ฒ์ ๋ด์์ ํ์ ๊ท์น์ด ํ์ฑ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋, ํ์ ๊ท์น์ ๋ฐ๋ฅธ ํ์ ์์ฉ์ ๋ฒ์ ์ฑ์ง, ๊ด๋ จ ๋ฒ๋ น์ ๋ด์ฉ๊ณผ ์ฒด๊ณ, ๋ฌธํํ์๊ณผ ๊ตฌ์กฐ, ๊ณต๋ฌด์์ ์ฌ๋ ๋ฑ์ด ๊ณ ๋ ค๋จ์ ๋ฐ๋ผ ํ์ ๊ท์น์ ๋์ธ์ ๊ตฌ์๋ ฅ ์ธ์ ์ฌ๋ถ์ ๋ํ์ฌ ๊ฒฌํด๊ฐ ๋๋ฆฝํ ์ ์๋ค.
๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ฌ๋๊ถ ํ์ฌ์ ์ค์น์ธ ํ์ ๊ท์น์ธ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ณต๋ฌด์์ด ์ด๋ฅผ ์ค์ํด์ผ ํ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ํ์ ๊ท์น์์ ์ ํ ๋ฐ์ ๋ฐ๋ผ ๋ํ์ด ์ํ๋์ด ํ์ ๊ดํ์ด ํ์ฑ๋๊ณ ํ๋ฑ์์น์ด๋ ์ ๋ขฐ๋ณดํธ์์น์ ์ํด, ํ์ ๊ธฐ๊ด์ด ๊ทธ ์๋๋ฐฉ์ ๋ํ ๊ด๊ณ์์ ํ์ ๊ท์น์ ๋ฐ๋ผ์ผ ํ๋ ๋ฑ ์๊ธฐ๊ตฌ์์ ๋นํ๊ฒ ๋๋ ๊ฒ์ด ์ผ๋ฐ์ ์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ด๋ฌํ ๊ธฐ์ค์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๊ตฌ์ฒด์ ์ฌ์์์๋ ์ด๋ค ํ์ ๊ท์น์ด ์ฌ๋๊ถ ํ์ฌ์ ์ค์น์ด ๋๋์ง ์๋๋ฉด ๋จ์ํ ๋ด๋ถ์ ์ธ ํ์ ์์ฉ์ ๋ถ๊ณผํ์ง ์ฌ๋ถ์ ๊ดํ์ฌ ๊ฒฌํด๊ฐ ๋๋ฆฝํ๊ธฐ๋ ํ๋ค(์์ปจ๋ ํ์ฌ 2007. 8. 30. 2004ํ๋ง670; ํ์ฌ2011. 10. 25. 2009ํ๋ง588 ์ฐธ์กฐ).
์ด์ ๊ฐ์ด ๊ตฌ์ฒด์ ์ฌ์์์ ํ์ ๊ท์น์ ํ๋ฒ์์ ๋์์ฑ์ ๊ดํ ์ ๋ก์ ๊ธฐ์ค์ ์ ์ฉํจ์ ์์ด ๋ค์ํ ๊ฒฌํด๊ฐ ์ ์๋ ์ ์๊ณ , ๋ ์ด๋ฌํ ๊ฒฌํด์ ์ ๋น์ฑ ์ฌ๋ถ์ ๋ํ์ฌ ๋
ผ๋์ด ์ผ๊ธฐ๋ ์ ์์์ ๊ณ ๋ คํ ๋, ํ์ ๊ท์น์ด ํ๋ฒ์์์ ๋์์ด ๋๋ โ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌโ์ ํด๋นํ๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๋์ธ์ ๊ตฌ์๋ ฅ๊ณผ ์ฐ๊ณํ๋ ๊ฒ์ ํ์ ๊ท์น์ ๋์ธ์ ๊ตฌ์๋ ฅ์ด๋ ํ๋ฒ์์์ ๋์์ ๊ฒฉ์ ๊ดํ์ฌ ๊ฒฌํด ๋๋ฆฝ๊ณผ ํผ์ ๋ง์ ์ผ์ผํฌ ๋ฟ์ด๊ณ ํ๋ฒ์์์ฌํ์์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ถ๋ฆฌ๊ตฌ์ ์๋ ๋์์ด ๋์ง ๋ชปํ๋ค. ํ์ ๊ท์น์ด ๋์ธ์ ๊ตฌ์๋ ฅ์ ๊ฐ์ง๊ณ ์๋์ง ์ฌ๋ถ์ ๋ฐ๋ผ ํ๋ฒ์์์ ๋์์ฑ์ด ๊ฒฐ์ ๋๋ค๊ณ ํ๋ฉด, ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ฌ์์์ ๋์ธ์ ๊ตฌ์๋ ฅ์ด ์๋ ํ์ ๊ท์น์ ์ธ๊ด์ ๊ฐ์ง๊ณ ์์ผ๋ ์ค์ง์ ์ผ๋ก ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ ํํ๊ณ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ๊น์ง ํ๋ฒ์์์ ๋์์์ ๋ฐฐ์ ๋จ์ผ๋ก์จ, ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ ํ๋ฐ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ด ๊ถ๋ฆฌ๊ตฌ์ ๋ฅผ ๋ฐ์ง ๋ชปํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋ฐ์ํ ์ ๋ฐ์ ์๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ๋์ธ์ ๊ตฌ์๋ ฅ์ ๊ฐ์ง๋ ํ์ ๊ท์น์ ๋ํด์๋ง ์์ธ์ ์ผ๋ก ํ๋ฒ์์์ ๋์์ฑ์ ์ธ์ ํ๋ ๊ฒ์ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ผ๋ก ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ๋ณด์ฅ์ ๊ณต๋ฐฑ์ ๋ง๋ ๋ค.
๋ค์ฏ์งธ, ํ๋ฒ์ฌํ์๋ ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 1ํญ์ ์ํ ํ๋ฒ์์์ ์ ๊ธฐํ๊ธฐ ์ํด์๋ ํ๋ฒ์์์ ๋์์ธ โ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌโ๊ฐ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ถ๋ฆฌ์ ์๋ฌด์ ๋ํด ์ง์ ์ ์ธ ๋ฒ๋ฅ ํจ๊ณผ๋ฅผ ๋ฐ์์์ผ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ ๋ด์ง ๋ฒ์ ์ง์๋ฅผ ๋ถ๋ฆฌํ๊ฒ ๋ณํ์ํค๋ ๊ฒ์ด์ด์ผ ํ๋ค๊ณ ํ๋ค(ํ์ฌ 1994. 8. 31. 92ํ๋ง174; ํ์ฌ 2003. 2. 27. 2002ํ๋ง106; ํ์ฌ 2008. 1. 17. 2007ํ๋ง700; ํ์ฌ 2012. 2. 23. 2008ํ๋ง500; ํ์ฌ 2015. 10. 21. 2015ํ๋ง214 ๋ฑ ์ฐธ์กฐ). ์ด๋ฌํ ํ์๋ฅผ ๋ฐํ์ผ๋ก, ํ์ ๊ท์น์ด ํ๋ฒ์์์ ๋์์ด ๋๋ โ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌโ์ธ์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํ๋ฉด์ โ๋ฒ์ ๋ถ์ด์ตโ ๋ด์ง โ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด๊ฐ๋ฅ์ฑโ์ ๊ณ ๋ คํด์ผ ํ๋ค๋ ๊ฒฌํด๋ ์๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ํ์ ๊ท์น์ด ํ๋ฒ์์์ ๋์์ด ๋๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํ๋ฉด์ โ๋ฒ์ ๋ถ์ด์ตโ ๋ด์ง โ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด๊ฐ๋ฅ์ฑโ์ ๊ณ ๋ คํ๋ ๊ฒ์, โ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌโ์ ๋ฒ์๋ฅผ ์ถ์ํ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, โ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌโ๋ผ๋ ํ๋ฒ์์์ ๋์์ฑ๊ณผ๋ ๊ตฌ๋ณ๋๋ ์๊ฑด์ธ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด๊ฐ๋ฅ์ฑ ๋ฐ ์ง์ ์ฑ ๋ฑ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด์ ๋ฒ์ ๊ด๋ จ์ฑ ๊ฐ๋
์ ํํดํํ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ค.
(3) ์ด๋ฌํ ์ฌ์ ๋ค์ ์ข
ํฉํ๋ฉด, ํ์ ๊ท์น์ด ํ๋ฒ์์์ ๋์์ด ๋๋ ๊ณต๊ถ๋ ฅ ํ์ฌ์ ํด๋นํ๋์ง ์ฌ๋ถ๋ ํ์ ๊ท์น์ด ๋์ธ์ ๊ตฌ์๋ ฅ์ ๊ฐ์ง๋์ง ์ฌ๋ถ์ ํ์ฐ์ ์ธ ๊ด๊ณ์ ์๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ํ์ ๊ท์น์ ๋์ธ์ ๊ตฌ์๋ ฅ์ ๊ฐ์ง๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๋ถ๋ฌธํ๊ณ ํ์ ๊ถ์ ๊ณ ๊ถ์ ์์ฉ์ธ ํ์ ์
๋ฒ์ผ๋ก์ ํ๋ฒ์์์ ๋์์ด ๋๋ค๊ณ ํ๋ ๊ฒ์ด ํ๋นํ๋ค. ์ด๋ฌํ ํด์์ด ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ๋จ์ฉ์ผ๋ก๋ถํฐ ๊ฐ์ธ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๋ณดํธํ๋ฉด์ ํ๋ฒ์ง์๋ฅผ ์ํธํ๋ ํ๋ฒ์์์ ๋์ ์ทจ์ง์๋ ๋ถํฉํ๊ณ , ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ถ๋ฆฌ๊ตฌ์ ์ ์ํํจ์ด ์๋๋ก ํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ด ๋๋ค(์์ปจ๋ ํ์ฌ 2018. 1. 25. 2015ํ๋ง1047 ์ฐธ์กฐ).
๋ค๋ง ์์ ๊ฐ์ด ํ์ ๊ท์น์ ๋ํด ๋์ธ์ ํจ๋ ฅ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๋ถ๋ฌธํ๊ณ ํ๋ฒ์์์ ๋์์ธ โ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌโ๋ก ์ธ์ ํ๋ค๋ฉด, ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ๋ฒ์๊ฐ ์ง๋์น๊ฒ ํ๋๋๋ ๊ฒ์ด ์๋๊ฐ ํ๋ ์๋ฌธ์ด ์ ๊ธฐ๋ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ํ์ ๊ท์น์ ๋ํด ํ๋ฒ์์์ ๋์์ด ๋๋ โ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌโ๋ผ๊ณ ํ๋ค ํ๋๋ผ๋, ํ์ ๊ท์น์ ๋ํ ํ๋ฒ์์์ ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 1ํญ์ ๋ฐ๋ผ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด๊ฐ๋ฅ์ฑ, ์ง์ ์ฑ, ์๊ธฐ๊ด๋ จ์ฑ, ํ์ฌ์ฑ, ๊ถ๋ฆฌ๋ณดํธ์ด์ต, ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ ๋ฑ์ ๋ค๋ฅธ ์ ๋ฒ์๊ฑด์ ๊ตฌ๋นํด์ผ ํ๋ฏ๋ก, ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ๋ฒ์๊ฐ ๋ฌด๋ถ๋ณํ๊ฒ ํ๋๋๋ ๋ฌธ์ ๋ ๋ฐ์ํ์ง ์๋ํ๋ค.
๋ค. ํ์ ๊ท์น๊ณผ ์ง์ ์ฑ
๊ธฐ๋ณธ๊ถ์นจํด ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์๋ ํ์ ๊ท์น์ ๋ํ ํ๋ฒ์์์ ์ง์ ์ฑ ์๊ฑด์ด ๋งค์ฐ ์ค์ํ ์๋ฏธ๋ฅผ ๊ฐ์ง๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ํ์ ๊ท์น์ ์ง์ ์ฑ ์๊ฑด์ ๋ํ์ฌ ํ์ ์์ฉ์ ์ฑ๊ฒฉ์ ๋ฐ๋ผ ์ดํด๋ณผ ํ์๊ฐ ์๋ค.
(1) ํ๋ฒ์ฌํ์์ ์ ๋ก์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด, ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด์ ์ง์ ์ฑ์ ์ผ๋ฐ์ ใ์ถ์์ ๊ท๋ฒ์ด ์งํํ์๋ฅผ ๋งค๊ฐ๋ก ํ์ง ์๋ํ๊ณ ์ง์ ๊ตญ๋ฏผ์ ์์ ๋ฅผ ์ ํํ๊ฑฐ๋, ๊ตญ๋ฏผ์๊ฒ ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๊ฑฐ๋, ๋๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ถ๋ฆฌ ๋๋ ๋ฒ์ ์ง์๋ฅผ ๋ฐํํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ธ์ ๋๋ค(ํ์ฌ 1992. 11. 12. 91ํ๋ง192; ํ์ฌ 1998. 7. 16. 96ํ๋ง268; ํ์ฌ 2004. 9. 23. 2003ํ๋ง19 ๋ฑ ์ฐธ์กฐ). ๊ฒฐ๊ตญ ์ผ๋ฐ์ ใ์ถ์์ ๊ท๋ฒ์ด ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์งํํ์๋ฅผ ํตํด ๋น๋ก์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด์ ๋ฒ๋ฅ ํจ๊ณผ๊ฐ ๋ฐ์ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ง์ ์ฑ์ ์๊ฑด์ด ๊ฒฐ์ฌ๋๋ค(ํ์ฌ 1998. 3. 26. 96ํ๋ง166; ํ์ฌ 2005. 5. 26. 2004ํ๋ง671 ์ฐธ์กฐ).
๋ค๋ง ์ผ๋ฐ์ ใ์ถ์์ ๊ท๋ฒ์ ๊ทผ๊ฑฐํ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์งํํ์๊ฐ ์์ ๋์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ผ๋ ์ผ๋ฐ์ ใ์ถ์์ ๊ท๋ฒ์ด ์ผ์์ ์ด๊ณ ๋ช
๋ฐฑํ ๊ฒ์ด์ด์ ์งํ๊ธฐ๊ด์ด ์ฌ์ฌ์ ์ฌ๋์ ์ฌ์ง์์ด ๊ทธ ๊ท๋ฒ์ ๋ฐ๋ผ ์ผ์ ํ ์งํํ์๋ฅผ ํ์ฌ์ผ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ(ํ์ฌ 1995. 2. 23. 90ํ๋ง214 ์ฐธ์กฐ) ๋๋ ๋นํด ์งํํ์๋ฅผ ๋์์ผ๋ก ํ๋ ๊ตฌ์ ์ ์ฐจ๊ฐ ์๊ฑฐ๋, ๊ตฌ์ ์ ์ฐจ๊ฐ ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๊ถ๋ฆฌ๊ตฌ์ ์ ๊ธฐ๋๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์๊ณ ๋จ์ง ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด๋ฅผ ๋นํ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์๊ฒ ๋ถํ์ํ ์ฐํ์ ์ฐจ๋ฅผ ๊ฐ์ํ๋ ๊ฒ๋ฐ์ ๋์ง ์๋ ๊ฒฝ์ฐ(ํ์ฌ 1992. 4. 14. 90ํ๋ง82 ์ฐธ์กฐ)์๋ ์์ธ์ ์ผ๋ก ๋นํด ๊ท๋ฒ์ ์ง์ ์ฑ์ ์ธ์ ํ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ํ์ ๊ท์น์ ํ์ ์กฐ์ง ๋ด๋ถ์์ ์๊ธํ์ ๊ธฐ๊ด์ด ํ๊ธํ์ ๊ธฐ๊ด์ ๋ํ์ฌ ๋ฐํ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ผ๋ฐ ๊ตญ๋ฏผ๊ณผ์ ๊ด๊ณ์์๋ ํ์ ๊ท์น์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ผ๊ณ ํ๋๋ผ๋, ํ์ ๊ท์น์ ๊ทผ๊ฑฐํ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์งํํ์์ ๋ํด ๊ตฌ์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์๋ ๋์๋ ์์น์ ์ผ๋ก ์ง์ ์ฑ์ด ์ธ์ ๋์ง ์๋ํ๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ํ์ ๊ท์น์ ๋์์ผ๋ก ํ ์ผ๋ฐ ๊ตญ๋ฏผ์ ํ๋ฒ์์์ด ์ง์ ์ฑ ์๊ฑด์ ๊ฐ์ถ์๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํจ์ ์์ด์๋ ๊ตฌ์ฒด์ ์งํํ์์ ๋ํ ๊ตฌ์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ์ ๋ฌด๊ฐ ์ค์ํ ์๋ฏธ๋ฅผ ๊ฐ์ง๋ค.
(2) ๊ตญ๊ฐ๊ธฐ๊ด ๋๋ ๊ณต๊ณต๋จ์ฒด ๋ฑ์ด ํ์ ๊ท์น์ ๊ทผ๊ฑฐํ์ฌ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์ ํํ๊ฑฐ๋ ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ์ ธ์ค๋ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ณ ๊ถ์ ์์ฉ์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ, ํ์ ๊ท์น์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ณ ๊ถ์ ์์ฉ์ ๋งค๊ฐ๋ก ํ์ฌ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ถ๋ฆฌใ์๋ฌด๊ด๊ณ์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น๊ฒ ๋๋ค.
์ด๋ฌํ ๋์๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ์์ ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์ ํํ๊ฑฐ๋, ๋๋ ์์ ์๊ฒ ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ณ ๊ถ์ ์์ฉ์ ์ํใ์๋ฒ์ ๋คํผ์ผ๋ก์จ ๊ถ๋ฆฌ๊ตฌ์ ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ ์๋ค. ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ณ ๊ถ์ ์์ฉ์ ์ฑ๊ฒฉ์ ๋ฐ๋ผ ํ์ ์์ก(ํ์ ์์ก๋ฒ ์ 3์กฐ ์ 1ํญ, ์ 4์กฐ ์ 1ํธ) ๋๋ ํ๋ฒ์์(ํ๋ฒ ์ 111์กฐ ์ 1ํญ ์ 5ํธ, ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 1ํญ)์ ํตํด ๊ถ๋ฆฌ๊ตฌ์ ๊ฐ ์ด๋ฃจ์ด์ง ์ ์๋ค. ๋์ฑ์ด ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ณ ๊ถ์ ์์ฉ์ด ๊ถ๋ ฅ์ ์ฌ์คํ์์ ํด๋นํ๋ค๋ฉด, ํ์ ๊ท์น์ ๋ฐ๋ผ ๊ถ๋ ฅ์ ์ฌ์คํ์๊ฐ ๋ฐ๋ณต์ ์ผ๋ก ์ด๋ฃจ์ด์ง๊ณ , ๊ทธ ๊ถ๋ ฅ์ ์ฌ์คํ์์ ๋ํ ํ๋ฒ์์์ ๊ถ๋ฆฌ๋ณดํธ์ด์ต์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ผ๋ ์ฌํ์ ์ด์ต์ด ์ธ์ ๋ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก(ํ์ฌ 2017. 11. 30. 2016ํ๋ง503), ๊ถ๋ ฅ์ ์ฌ์คํ์์ ๋ํ ํ๋ฒ์์์ ์คํจ์ ์ธ ๊ถ๋ฆฌ๊ตฌ์ ์๋จ์ด ๋๋ค. ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ, ํ์ ๊ท์น์ ๊ทผ๊ฑฐํด ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์ ํํ๊ฑฐ๋ ๊ตญ๋ฏผ์๊ฒ ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ ๋ฑ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ณ ๊ถ์ ์์ฉ์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋, ํ์ ๊ท์น์ ๋์์ผ๋ก ํ ํ๋ฒ์์์ด ์ง์ ์ฑ ์๊ฑด์ ์ถฉ์กฑํ๋ค๊ณ ๋ณผ ํ์์ฑ์ด ํฌ์ง ์๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ํ์ ๊ท์น์ ๊ทผ๊ฑฐํด ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์ ํํ๊ฑฐ๋ ๊ตญ๋ฏผ์๊ฒ ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ ๋ฑ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ณ ๊ถ์ ์์ฉ์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ณ ๊ถ์ ์์ฉ์ ๋์์ผ๋ก ์ผ์ง ์๋ํ๊ณ ๊ทธ ๊ณ ๊ถ์ ์์ฉ์ ๋ฐํ์ด ๋๋ ํ์ ๊ท์น์ ๋์์ผ๋ก ์ ๊ธฐ๋ ํ๋ฒ์์์ ์์น์ ์ผ๋ก ์ง์ ์ฑ ์๊ฑด์ ์ถฉ์กฑํ์ง ๋ชปํ์ฌ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค.
(3) ๊ตญ๊ฐ๊ธฐ๊ด ๋๋ ๊ณต๊ณต๋จ์ฒด ๋ฑ์ด ํ์ ๊ท์น์ ๊ทผ๊ฑฐํ์ฌ ํน์ ์ธ์๊ฒ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ถ์ฌํ๊ฑฐ๋ ์๋ฌด๋ฅผ ๋ฉด์ ํ๋ ๋ฑ์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์์ต์ ์์ฉ์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ, ๊ทธ ์์ต์ ์์ฉ์ ๋์์ด ์๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ์์ต์ ์์ฉ์ ์ํใ์๋ฒ์ ๋คํฌ์ด ๊ถ๋ฆฌ๊ตฌ์ ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ ์๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ด ์ ํ๋๋ค.
ํน์ ์ธ์๊ฒ ์์ต์ ๋ถ์ฌํ๋ ํ์ ์์ฉ์ ๋ํด ์ 3์๊ฐ ํญ๊ณ ์์ก์ ์ ๊ธฐํ๋๋ผ๋ ์๊ณ ์ ๊ฒฉ์ด ์ธ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ ๋๋ฌผ๊ณ (๋๋ฒ์ 2008. 3. 27. ์ ๊ณ 2007๋23811 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ), ์ 3์๊ฐ ์ด๋ฌํ ์์ต์ ์์ฉ์ ๋์์ผ๋ก ํ๋ฒ์์์ ์ ๊ธฐํ๋๋ผ๋ ์๊ธฐ๊ด๋ จ์ฑ ์๊ฑด์ด ๋ถ์ ๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ํฌ๋ค(ํ์ฌ 1992. 9. 4. 92ํ๋ง175; ํ์ฌ 1997. 3. 27. 94ํ๋ง277; ํ์ฌ 2015. 4. 30. 2012ํ๋ง634 ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
ํํธ ํ์ ์ฒญ์ ์๋๋ก ์์ ์ ๋ํ์ฌ๋ ํน์ ์ธ์๊ฒ ์ด๋ฃจ์ด์ง ์์ต์ ์์ฉ๊ณผ ๋์ผํ ์์ต์ ์์ฉ์ ํ์ฌ ์ค ๊ฒ์ ์๊ตฌํ๊ณ , ํ์ ์ฒญ์ด ์ด๋ฅผ ๊ฑฐ๋ถํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ๊ฑฐ๋ถ์ ๋ํ์ฌ ํญ๊ณ ์์ก์ผ๋ก ๋คํด ์ ์๋ ๋ฐฉ๋ฒ๋ ์์ ํด๋ณผ ์ ์์ผ๋, ๋ฒ๋ น์ ๋๋ ์กฐ๋ฆฌ์์ ์ ์ฒญ๊ถ์ด ์ธ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ์๋ ํ, ๊ทธ ๊ฑฐ๋ถ๊ฐ ํญ๊ณ ์์ก์ด๋ ํ๋ฒ์์์ ๋์์ด ๋ ์ ์๋ค(ํ์ฌ 2016. 1. 12. 2015ํ๋ง1188 ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
์ด์ฒ๋ผ ํ์ ๊ท์น์ ๊ทผ๊ฑฐํ์ฌ ํน์ ์ธ์๊ฒ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ถ์ฌํ๊ฑฐ๋ ์๋ฌด๋ฅผ ๋ฉด์ ํ๋ ๋ฑ์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์์ต์ ์์ฉ์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ ๊ฒฝ์ฐ, ๊ทธ ์์ต์ ์์ฉ์ ๋์์ด ์๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ์์ต์ ์์ฉ์ ์ํใ์๋ฒ์ ๋คํด ๋ฐฉ๋ฒ์ด ์กด์ฌํ์ง ์๋ํ๊ฑฐ๋, ๊ตฌ์ ์ ์ฐจ๊ฐ ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๊ถ๋ฆฌ๊ตฌ์ ์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ์์ ์ ์๋ค. ์ด๋ฌํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ์์ต์ ํ์ ์์ฉ์ ๋์์ด ์๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ํ์ ๊ท์น ์์ฒด๋ฅผ ๋์์ผ๋ก ํ๋ฒ์์์ ์ ๊ธฐํ ์ ์๋๋ก ํ ํ์๊ฐ ์๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ํ์ ๊ท์น์ ๊ทผ๊ฑฐํ์ฌ ํน์ ์ธ์๊ฒ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ถ์ฌํ๊ฑฐ๋ ์๋ฌด๋ฅผ ๋ฉด์ ํ๋ ๋ฑ์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์์ต์ ์์ฉ์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ ๊ฒฝ์ฐ, ๊ทธ ์์ต์ ์์ฉ์ ๋์์ด ์๋ ๊ตญ๋ฏผ์ด ํ์ ๊ท์น์ ๋ํ์ฌ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํด๋ฐ์๋ค๊ณ ํ๋ฉด์ ์ ๊ธฐํ ํ๋ฒ์์์ ์์น์ ์ผ๋ก ์ง์ ์ฑ ์๊ฑด์ ์ถฉ์กฑํ๋ค.
(4) ๊ตญ๊ฐ ๋ฐ ๊ณต๋ฒ์ธ ๋ฑ์ด ๊ณ ๊ถ์ ์์ฉ์ ์ฃผ์ฒด๋ก์๊ฐ ์๋๋ผ ๊ตญ๋ฏผ๊ณผ ๋๋ฑํ ์ง์์์ ํ์ ๊ท์น์ ๊ทผ๊ฑฐํ์ฌ ํน์ ์ธ๊ณผ ๊ณต๋ฒ์ ๋๋ ์ฌ๋ฒ์ ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ๋ ๊ฒฝ์ฐ, ํ์ ๊ท์น์ ์ํด ๊ณต๋ฒ์ ๋๋ ์ฌ๋ฒ์ ๊ณ์ฝ์ผ๋ก๋ถํฐ ๋ฐฐ์ ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ด๋ฌํ ๊ณ์ฝ์ ์ํใ์๋ฒ์ ๋คํฌ์ด ๊ถ๋ฆฌ๊ตฌ์ ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ ์๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ด ์ ํ๋๋ค.
๊ตญ๊ฐ๋ ๊ณต๋ฒ์ธ ๋ฑ์ด ํ์ ๊ท์น์ ๊ทผ๊ฑฐํ์ฌ ์ฌ๊ฒฝ์ ์ ์ฃผ์ฒด๋ก์ ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ ๊ฒฝ์ฐ, ๊ทธ ๊ณ์ฝ์ ์ฌ๋ฒ์ ๊ณ์ฝ์ผ ๋ฟ ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌ์ ํด๋นํ์ง ์๋ํ๋ฏ๋ก(ํ์ฌ 1992. 11. 12. 90ํ๋ง160; ํ์ฌ 1992. 12. 24. 90ํ๋ง182 ๋ฑ ๋ฐ ๋๋ฒ์ 2001. 12. 11. ์ ๊ณ 2001๋ค33604 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ), ์ด๋ฌํ ํ์ ์์ฉ์ ๋์์ผ๋ก ํ ํ๋ฒ์์์ด๋ ํญ๊ณ ์์ก ์ ๊ธฐ๊ฐ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ๊ณ์ฝ๋น์ฌ์๊ฐ ์๋ ์ 3์๋ก์๋ ๊ทธ ์ฌ๋ฒ์ ๊ณ์ฝ์ด๋ ๊ทธ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ๋๋ ํ์ ๊ท์น์ ํจ๋ ฅ์ ๋คํฌ๊ธฐ๊ฐ ์ด๋ ต๋ค. ๊ตญ๊ฐ๋ ๊ณต๋ฒ์ธ ๋ฑ์ด ํ์ ๊ท์น์ ๊ทผ๊ฑฐํ์ฌ ์ผ๋ฐ ๊ตญ๋ฏผ๊ณผ ๊ณต๋ฒ์ ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ ๊ฒฝ์ฐ์๋, ์ด๋ ํ์ ๊ธฐ๊ด์ ๊ณ ๊ถ์ ์์ฉ์ด ์๋๋ฏ๋ก ์ฌ๋ฒ์ ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ก ๊ณ์ฝ๋น์ฌ์๊ฐ ์๋ ์ 3์๋ก์๋ ํญ๊ณ ์์ก์ ์ ๊ธฐํ ์ ์๋ ๋ฑ(๋๋ฒ์ 2014. 4. 24. ์ ๊ณ 2013๋6244 ์ฐธ๊ณ ), ์ 3์์ ๊ถ๋ฆฌ๊ตฌ์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ์ ํ์ ์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค. ์ด๋ฌํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํ์ ๊ท์น์ ์ํ์ฌ ๊ณต๋ฒ์ ๋๋ ์ฌ๋ฒ์ ๊ณ์ฝ์ ๋์์ผ๋ก๋ถํฐ ๋ฐฐ์ ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ณ ๊ถ์ ์์ฉ์ธ ํ์ ๊ท์น์ ๋ํ์ฌ ํ๋ฒ์์์ ์ ๊ธฐํ ์ ์๋๋ก ํ์ฌ ๊ถ๋ฆฌ๊ตฌ์ ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ ์๊ฒ ํ ํ์๊ฐ ์๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ๊ตญ๊ฐ๋ ๊ณต๋ฒ์ธ ๋ฑ์ด ํ์ ๊ท์น์ ๊ทผ๊ฑฐํ์ฌ ํน์ ์ธ๊ณผ ๊ณต๋ฒ์ ๋๋ ์ฌ๋ฒ์ ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ๋ ๊ฒฝ์ฐ, ํ์ ๊ท์น์ ์ํ์ฌ ๊ณต๋ฒ์ ๋๋ ์ฌ๋ฒ์ ๊ณ์ฝ์ ๋์์ผ๋ก๋ถํฐ ๋ฐฐ์ ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ด ํ์ ๊ท์น์ ๋์์ผ๋ก ์ ๊ธฐํ ํ๋ฒ์์์ ์์น์ ์ผ๋ก ์ง์ ์ฑ ์๊ฑด์ ์ถฉ์กฑํ๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค(ํ์ฌ 2007. 8. 30. 2004ํ๋ง670; ํ์ฌ 2011. 10. 25. 2009ํ๋ง588 ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
(5) ๊ฒฐ๊ตญ ํ์ ๊ท์น์ ๋์์ผ๋ก ํ ์ผ๋ฐ ๊ตญ๋ฏผ์ ํ๋ฒ์์์ ์ง์ ์ฑ ์๊ฑด ์ถฉ์กฑ ์ฌ๋ถ๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ด ํ๋จ๋๋ค.
๊ตญ๊ฐ๊ธฐ๊ด ๋๋ ๊ณต๊ณต๋จ์ฒด ๋ฑ์ด ํ์ ๊ท์น์ ๊ทผ๊ฑฐํ์ฌ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์ ํํ๊ฑฐ๋ ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ์ ธ์ค๋ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ณ ๊ถ์ ์์ฉ์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ผ๋ฐ ๊ตญ๋ฏผ๊ณผ์ ๊ด๊ณ์์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด๋ผ๋ ๋ฒ๋ฅ ํจ๊ณผ๋ ์์น์ ์ผ๋ก ์ผ๋ฐ์ ใ์ถ์์ ๊ท๋ฒ์ธ ํ์ ๊ท์น์ด ์๋๋ผ ํ์ ์ฒ๋ถ์ด๋ ๊ถ๋ ฅ์ ์ฌ์คํ์์ ๊ฐ์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ํ์๋ฅผ ํตํด ๋น๋ก์ ๋ฐ์ํ๋ค. ์ด๋ฌํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ผ๋ฐ ๊ตญ๋ฏผ์ ํ์ ์ฒ๋ถ์ด๋ ๊ถ๋ ฅ์ ์ฌ์คํ์์ ์ํใ์๋ฒ์ ๋คํผ์ผ๋ก์จ ๊ถ๋ฆฌ๊ตฌ์ ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ํ์ ๊ท์น์ ๋์์ผ๋ก ํ ํ๋ฒ์์์ ์์น์ ์ผ๋ก ์ง์ ์ฑ ์๊ฑด์ด ๊ฒฐ์ฌ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค.
๋ฐ๋ฉด์ ํ์ ๊ท์น์ ๋ฐ๋ผ ๊ถ๋ฆฌ์ ์ทจ๋์ด๋ ์๋ฌด์ ๋ฉด์ ๋ฑ ์์ต์ ์์ฉ์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋๋ ๊ตญ๊ฐ๊ธฐ๊ดใ๊ณต๊ณต๋จ์ฒด ๋ฑ์ด ๊ณ ๊ถ์ ์์ฉ์ ์ฃผ์ฒด๋ก์๊ฐ ์๋๋ผ ๋๋ฑํ ์ง์์์ ํ์ ๊ท์น์ ๊ธฐ๋ฐํ์ฌ ์ผ๋ฐ ๊ตญ๋ฏผ๊ณผ ๊ณต๋ฒ์ ๋๋ ์ฌ๋ฒ์ ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํ์ ๊ท์น์์ ์ด๋ฏธ ํ์ ์์ฉ์ ๋์์ผ๋ก๋ถํฐ ๋ฐฐ์ ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ผ๋ก์๋ ์ด๋ฌํ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ํ์ ์์ฉ์ ์ํใ์๋ฒ์ ๋คํด ์ ์๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ด ์ ํ๋์ด ์๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ด๋ฌํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํ์ ์์ฉ์ ๋์์ผ๋ก๋ถํฐ ๋ฐฐ์ ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ์์น์ ์ผ๋ก ํ์ ๊ท์น์ ์ง์ ๋์์ผ๋ก ํ์ฌ ํ๋ฒ์์์ ์ ๊ธฐํ ์ ์๋ค ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ด๋ฌํ ํ๋ฒ์์์ ์ง์ ์ฑ ์๊ฑด์ ์ถฉ์กฑํ์ฌ ์ ๋ฒํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ค๋ง ์์ต์ ์์ฉ ๋๋ ๊ณต๋ฒ์ใ์ฌ๋ฒ์ ๊ณ์ฝ ๋ฑ๊ณผ ๊ด๋ จํด์, ํ์ ๊ท์น์ ๊ทผ๊ฑฐํ์ฌ ํน์ ์ธ์ ๋ฐฐ์ ํ๋ ๋ด์ฉ์ ๋ด์ ํ์ ๊ธฐ๊ด์ ์กฐ์น๋ฅผ ๋์์ผ๋ก ํ ๊ถ๋ฆฌ๊ตฌ์ ์ ์ฐจ๊ฐ ๋ฒ์์ ํ๋ก ๋ฑ์ ํตํ์ฌ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ํ์ฑ๋์๋ค๋ฉด, ์ด๋ฌํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํ์ ๊ท์น์ ๋์์ผ๋ก ํ ํ๋ฒ์์์ ์ง์ ์ฑ ์๊ฑด์ ๊ฐ์ถ์ง ๋ชปํ ๊ฒ์ด ๋ ์ ์๋ค.
๋ผ. ์๊ฒฐ๋ก
๋ฒ์ ์๊ฒฌ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด, ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท ๋ฐ ๊ทธ ์ผ๋ถ์ธ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ์์๋ฒ๋ น์ ์์์ ๋ฐ๋ผ ๊ทธ ๋ฒ์ ๋ด์์ ์์๊ณ์ฝ์ ๊ณ์ฝ๋น์ฌ์ ์ ์ ๊ธฐ์ค์ ๊ตฌ์ฒดํํ ํ์ ๊ท์น์ผ๋ก์ ํ๋ฒ์์์ ๋์์ด ๋๋ โ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌโ๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ์ผ์ ํ ์ฌ์ ๋ก ๋ถ์ ๋น์
์ ์ ์ฌ ์ฒ๋ถ์ ๋ฐ๊ณ ๊ทธ ์ข
๋ฃ์ผ๋ก๋ถํฐ 6๊ฐ์์ด ์ง๋์ง ์๋ํ ์๋ฅผ ์์๊ณ์ฝ์ ์๋๋ฐฉ์์ ๋ฐฐ์ ํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์์๊ณ์ฝ์ ์๋๋ฐฉ์ด ๋๊ณ ์ ํ๋ ์์ ์ง์
์ํ์ ์์ ๋ฑ์ ์นจํดํ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ค.
์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ๊ทผ๊ฑฐํ์ฌ ์ฒด๊ฒฐ๋๋ ์์๊ณ์ฝ์ ์ฌ๋ฒ์ ๊ณ์ฝ์ ์ฑ๊ฒฉ์ ๊ฐ์ง๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ์ํ์ฌ ์์๊ณ์ฝ์ ๋์์ผ๋ก๋ถํฐ ๋ฐฐ์ ๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ผ๋ฐ์ ใ์ถ์์ ์ฑ๊ฒฉ์ ํ์ ๊ท์น์ธ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ ๋๋ ์ด์ ๊ทผ๊ฑฐํ์ฌ ์ฒด๊ฒฐ๋ ์์๊ณ์ฝ์ ๋์์ผ๋ก ํญ๊ณ ์์ก์ ์ ๊ธฐํ๋ ๋ฑ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก๋ ๊ถ๋ฆฌ ๊ตฌ์ ๋ฅผ ๋ฐ์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ์์๊ณ์ฝ ๋์์ผ๋ก๋ถํฐ ๋ฐฐ์ ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ๋ํ ํ๋ฒ์์์ โ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌโ๋ฅผ ๋์์ผ๋ก ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ง์ ์ฑ ์๊ฑด๋ ์ถฉ์กฑํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ ๋ฒํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
10. ์ฌํ๊ด ๊ฐ์ผ์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ๋ํ ๋ฐ๋์๊ฒฌ์ ๋ํ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ
ํ๋ฒ ์ 1์กฐ๋ ๋ํ๋ฏผ๊ตญ์ ์ฃผ๊ถ์ด ๊ตญ๋ฏผ์๊ฒ ์๊ณ ๋ชจ๋ ๊ถ๋ ฅ์ ๊ตญ๋ฏผ์ผ๋ก๋ถํฐ ๋์จ๋ค๊ณ ๊ท์ ํ์ฌ, ์
ํ์ฃผ์ ์์น์ ๋ถ๋ช
ํ ํ๊ณ ์๋ค. ์ฐ๋ฆฌ ๊ตญ๋ฏผ์ ์
๋ฒ๊ถ๊ณผ ํ์ ๊ถ ๋ฐ ์ฌ๋ฒ๊ถ์ ๊ฐ๊ฐ ์
๋ฒ๋ถ์ ํ์ ๋ถ ๋ฐ ์ฌ๋ฒ๋ถ์ ์์ํ๊ณ ์๊ณ , ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๋ก ํ์ฌ๊ธ ์ฃผ๋ฏผ์ ๋ณต๋ฆฌ์ ๊ดํ ์ฌ๋ฌด๋ฅผ ์ฒ๋ฆฌํ๊ณ ์ฌ์ฐ์ ๊ด๋ฆฌํ๋๋ก ํ๊ณ ์๋ค. ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๋ ๋ฒ๋ น์ ๋ฒ์ ์์์ ํ๋ฒ์ด ๋ถ์ฌํ ๊ถํ์ ํ์ฌํ๋ค. ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ๊ถํ ํ์ฌ ์ค ๊ตญ๋ฏผ์ ์์ ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์ ํํ๋ ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌ๋ ๋น์ฐํ ์ฌ๋ฒ์ฌ์ฌ์ ๋์์ด ๋๋ค.
ํ์ง๋ง ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ํ์๊ฐ ๋ชจ๋ ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌ๊ฐ ๋๋ ๊ฒ์ ์๋๋ค. ๋ํ์ ์ธ ๊ฒ์ด ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๊ฐ ์ฌ๊ฒฝ์ ์ ์ฃผ์ฒด๋ก์ ์ฌ์ธ๊ณผ์ ๊ฑฐ๋์ ์ฐธ์ฌํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ก, ์์ปจ๋ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๊ฐ ์กฐ์ง ์ด์์ ํ์ํ ์ฌ๋ฌด๊ธฐ๊ธฐ ๋ฑ์ ๊ตฌ์
ํ๋ ๋งค๋งค๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ๋ ๊ฒ์ ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌ๋ผ๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค. ๋ ์ด๋ฐ ๊ณ์ฝ ์ฒด๊ฒฐ์ ์ํด ํ์ํ ๋ด๋ถ์ ์ฐจ ๋ฑ์ ์ ํ๋ ๊ท์น์ ์ ์ ํ์๋ค๊ณ ํ์ฌ ์ด ๊ท์น์ด ๋ฌด์กฐ๊ฑด ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌ๋ผ๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค.
์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๊ฐ ์ฌ๊ฒฝ์ ์ ์ฃผ์ฒด๋ก์ ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ ๊ฒฝ์ฐ ๊ณ์ฝ ์๋๋ฐฉ์ ์ ํ ๋ฐ ๊ณ์ฝ ์ ์ฐจ ๋ฑ์ ๋ํ ๊ธฐ์ค์ด ํ์ํ๊ณ , ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ๊ณผ ๊ทธ ์ํ๋ น ๋ฑ์ด ์ด์ ๊ดํ์ฌ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค. ์ด๋ฐ ๋ฒ๋ น์ ๊ท์ ์ค ๊ฑฐ๋ ์๋๋ฐฉ์ธ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์ ํํ๊ฑฐ๋ ๋ด๋น ๊ณต๋ฌด์์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ ํํ๋ ๊ท์ ์ ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌ์ ํด๋นํ ์ ์์ง๋ง, ๊ทธ๋ ์ง ์์ ๋จ์ํ ๋ด๋ถ ์ง์นจ์ ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌ๋ก ๋ณผ ์ ์๋ค. ์์ปจ๋, ์ด๋ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๊ฐ ๊ตฌ๋ด์๋น ์ด์์ ๊ดํ ์ง์นจ์ ๋ง๋ค๋ฉด์ ์ง์๋ค์ ๊ฑด๊ฐ์ ์ํ์ฌ ์๋ฐฅ ๋์ ์ก๊ณก๋ฐฅ์ ์ ๊ณตํ๋ค๋ ๊ท์ ์ ๋์๋ค๊ณ ํ์ฌ ์ด ๊ท์ ์ด ๊ทธ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ๊ฑฐ๋ํ๋ ์๊ฐ๊ฒ ์ฃผ์ธ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์ ํํ๋ ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌ๋ผ๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ ๊ฒ์ด๋ค.
์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท ์ 1์ฅ ์ 1์ ์, ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท๊ฐ ๊ณต์ฌ์ฉ์ญ๋ฌผํ ๋ฑ์ ์
์ฐฐ๊ณ์ฝ ์งํ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ์ํ๋ น์ํ๊ท์น์์ ์์๋ ์ฌํญ๊ณผ ๊ทธ ์ํ์ ๊ดํ์ฌ ํ์ํ ์ฌํญ์ ์ ํจ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ค๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท ์ 5์ฅ์ ์์๊ณ์ฝ ์ด์์๋ น์ ๋ํ์ฌ ๊ท์ ํ๋ฉด์ <๋ณํ 1>์์ ์์๊ณ์ฝ ๋ฐฐ์ ์ฌ์ ๋ฅผ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค. <๋ณํ 1>์ ๊ท์ ์ค์๋ โ์
์ฐฐ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ ์ ํ๊ธฐ๊ฐ ์ค์ ์๋ ์โ, โ์์๊ณ์ฝ ์ฒด๊ฒฐ์ผ ํ์ฌ ๋ฒ ์ 33์กฐ์ ํด๋นํ๋ ์โ ๋ฑ๊ณผ ๊ฐ์ด ๋ฒ๋ น์ ๋ฐ๋ผ ๋น์ฐํ ์
์ฐฐ์ด ์ ํ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ํฌํจ๋์ด ์๋๋ฐ, ์ด๋ ๋ด๋น๊ณต๋ฌด์์ ์ฃผ์๋ฅผ ํ๊ธฐํ๋ ๊ท์ ์ ๋ถ๊ณผํ๊ณ ์ด ๊ท์ ์ผ๋ก ์๋ก์ด ์๋ฌด๊ฐ ๋ถ๊ณผ๋๋ ๊ฒ์ ์๋๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ <๋ณํ 1>์๋ ๊ฒฌ์ ์ ์ ์ถ ๋ง๊ฐ์ผ ๊ธฐ์ค ์ต๊ทผ 3๊ฐ์ ์ด๋ด์ โํด๋น ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ์
์ฐฐใ๊ณ์ฝ ๋ฐ ๊ทธ ์ดํ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ 10์ผ ์ด์ ์ง์ฐ๋ฐฐ์๊ธ ๋ถ๊ณผ, ์ ๋นํ ์ดํ๋ช
๋ น ๊ฑฐ๋ถ, ๋ถ๋ฒํ๋๊ธ, 5ํ ์ด์ ํ์๋ณด์ ๋๋ ๋ฌผ์๋ฅผ ์ผ์ผํค๋ ๋ฑ ์ ์ฉ์ด ๋จ์ด์ ธ ๊ณ์ฝ ์ฒด๊ฒฐ์ด ๊ณค๋ํ๋ค๊ณ ํ๋จ๋๋ ์โ ๋๋ โํด๋น ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์์ ๊ณ์ฝ ๋ฐ ๊ทธ ์ดํ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ ๋นํ ์ด์ ์์ด ๊ณ์ฝ์ ์ํ์ง ์๋ํ๊ฑฐ๋ ํฌ๊ธฐ์๋ฅผ ์ ์ถํ ์ฌ์ค์ด ์๋ ์โ ๋ฑ๊ณผ ๊ฐ์ด ๋ฒ๋ น์ ๊ท์ ์ด ์๋ ์์๊ณ์ฝ ๋ฐฐ์ ๋์์ ๊ท์ ๋ ์๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ๋ ๋ฒ๋ น์ ๊ท์ ์ด ์๋ ์์๊ณ์ฝ ๋ฐฐ์ ๋์์์ ๊ดํ ๊ท์ ์ด๋ค.
์ด์ ๊ฐ์ด ๋ฒ๋ น์ ๋ช
์์ ๊ทผ๊ฑฐ ๊ท์ ์ด ์๋ ์์๊ณ์ฝ ๋ฐฐ์ ๋์์์ ๊ดํ ๊ท์ ์ด ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ๊ทธ ์๋๋ฐฉ์ ๊ธฐ์ํ๋ ํจ๋ ฅ์ด ์๋ ํ์ ๊ท์น์ด๋ผ๊ณ ํด์ํ๋ ค๋ฉด ๋ฒ๋ น์ ๋ถ๋ช
ํ ์์๊ท์ ์ด ์์ด์ผ ํ๋ค. ๋ฒ์ ์๊ฒฌ์, ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์์ ์์๊ณ์ฝ ์ฒด๊ฒฐ์ ๊ฒฝ์์
์ฐฐ๊ณ์ฝ๊ณผ ๋ฌ๋ฆฌ ๊ณ์ฝ์๋๋ฐฉ์ ๊ฒฐ์ ์ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ์ผ์ ํ ์ฌ๋์ด ์ธ์ ๋ ํ์๊ฐ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์์๊ณ์ฝ์๋์ ์ ์ ๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ์ฌํญ์ ๋ฒ๋ฅ ๋ก ์ง์ ๊ท์จํ ํ์์ฑ์ด ์๋์ ์ผ๋ก ์ฝํ๋ค๊ณ ํ๋ฉด์, ์ง๋ฐฉ๊ณ์ฝ๋ฒ ์ 9์กฐ ์ 3ํญ๊ณผ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ น์กฐํญ์ ๊ทผ๊ฑฐ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ด ์์๋ฒ๋ น์์ ์์ํ ์ฌํญ์ ํฌํจ๋๋ค๊ณ ํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ ๋ฒ๋ น์ ๊ท์ ์ ๋งค์ฐ ํฌ๊ด์ ์ผ๋ฐ์ ์์๊ท์ ์ ๋ถ๊ณผํ๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ์ค์ง์ ์ผ๋ก๋ โ๋ถ์ ๋น์
์ ์ ์ฌ ์ฒ๋ถ์ ๋ฐ์ ์โ์ ๋ํ์ฌ ์์๊ณ์ฝ ์ฒด๊ฒฐ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ๊ทธ ์ ์ฌ ๊ธฐ๊ฐ์ 6๊ฐ์ ๊ฐ ์ฐ์ฅํ๋ค๋ ๋ด์ฉ์ด๋ค. ๋ถ์ ๋น์
์ ์ ์ฌ ์ฒ๋ถ์ ์์ฐํ ๊ณต๊ถ๋ ฅ ํ์ฌ๋ก ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ช
์์ ์ธ ๊ทผ๊ฑฐ ๊ท์ ์ด ์์ด์ผ ํ๊ณ , ํ์ ์์น๋ถ์ฅ๊ด์ด ์ด๋ฐ ์ ์ฌ ์ฒ๋ถ์ ํจ๋ ฅ์ ์ฐ์ฅํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ฒ๋ น์ ๋ช
์์ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ์์ด์ผ ํ๋ค. ์์๊ณ์ฝ
์๋์ ์ ์ ๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ์ฌํญ์ด๋ผ๋ ์ด์ ๋ง์ผ๋ก ๋ฒ๋ น์ ๊ทผ๊ฑฐ ์์ด ์ ์ฌ ์ฒ๋ถ์ ํจ๋ ฅ์ ํ์ ์์น๋ถ์ฅ๊ด์ด ์์๋ก ์ฐ์ฅํ ์ ์๊ณ , ์์ ๊ฐ์ด ํฌ๊ด์ ์ธ ์์๊ท์ ์๋ง ๊ทผ๊ฑฐํ์ฌ ์ ์ฌ ์ฒ๋ถ์ ํจ๋ ฅ์ ์ฐ์ฅํ๋ ํ์ ๊ท์น์ ๋ง๋ค ์๋ ์๋ค.
์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ์์๊ณ์ฝ ์ฒด๊ฒฐ๊ณผ ๊ด๋ จํ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด ๋ด๋ถ์ ์
๋ฌด์ฒ๋ฆฌ์ง์นจ์ ๋ถ๊ณผํ๊ณ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ถ๋ฆฌ์๋ฌด์ ์ง์ ์ํฅ์ ์ฃผ๋ ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌ๊ฐ ์๋๋ผ๊ณ ๋ณด์์ผ๋ง, ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ ์์ ๋ฒ๋ น๊ณผ ๋ชจ์๋์ง ์๊ฒ ์ดํดํ ์ ์๋ค. ๋ฒ์ ์๊ฒฌ๊ณผ ๊ฐ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ท์กฐํญ์ด ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌ๋ผ๊ณ ๋ณธ๋ค๋ฉด, ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ทผ๊ฑฐ ์์ด ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ถ๋ฆฌ์๋ฌด๋ฅผ ์ ํํ๋ ๊ท์ ์ผ๋ก ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ณด์์น ๋๋ ํฌ๊ด์์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ํด์ํ๋ ๊ฒ์ด ํฉ๋ฆฌ์ ์ด๋ค.
์ฌํ๊ด ์ด์ง์ฑ ๊น์ด์ ๊น์ฐฝ์ข
์์ฐฝํธ ๊ฐ์ผ์ ์๊ธฐ์ ์กฐ์ฉํธ ์ด์ ์ ์ ๋จ์
[๋ณ์ง]
๊ด๋ จ์กฐํญ
์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๋ฅผ ๋น์ฌ์๋ก ํ๋ ๊ณ์ฝ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2013. 8. 6. ๋ฒ๋ฅ ์ 12000ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ)
์ 9์กฐ(๊ณ์ฝ์ ๋ฐฉ๋ฒ) โ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ์ฅ ๋๋ ๊ณ์ฝ๋ด๋น์๋ ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ๋ ค๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ด๋ฅผ ๊ณต๊ณ ํ์ฌ ์ผ๋ฐ์
์ฐฐ์ ๋ถ์ณ์ผ ํ๋ค. ๋ค๋ง, ๊ณ์ฝ์ ๋ชฉ์ ใ์ฑ์งใ๊ท๋ชจ ๋ฐ ์ง์ญํน์์ฑ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ํ์ํ๋ค๊ณ ์ธ์ ๋๋ฉด ์ฐธ๊ฐ์๋ฅผ ์ง๋ช
ํ์ฌ ์
์ฐฐ์ ๋ถ์น๊ฑฐ๋ ์์๊ณ์ฝ์ ํ ์ ์๋ค.
์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๋ฅผ ๋น์ฌ์๋ก ํ๋ ๊ณ์ฝ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2009. 2. 6. ๋ฒ๋ฅ ์ 9423ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ)
์ 9์กฐ(๊ณ์ฝ์ ๋ฐฉ๋ฒ) โข ์ 1ํญ ๋จ์์ ๋ฐ๋ฅธ ์ง๋ช
๊ธฐ์ค ๋ฐ ์ง๋ช
์ ์ฐจ, ์์๊ณ์ฝ์ ๋์๋ฒ์ ๋ฐ ์์๊ณ์ฝ์๋์์ ์ ์ ์ ์ฐจ, ๊ทธ ๋ฐ์ ํ์ํ ์ฌํญ์ ๋ํต๋ น๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋ค.
์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๋ฅผ ๋น์ฌ์๋ก ํ๋ ๊ณ์ฝ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ํ๋ น(2016. 1. 15. ๋ํต๋ น๋ น ์ 26899ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ)
์ 92์กฐ(๋ถ์ ๋น์
์์ ์
์ฐฐ ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ ์ ํ) โ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ์ฅ์ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ์ด๋ ํ๋์ ํด๋นํ๋ ๊ณ์ฝ์๋์, ์
์ฐฐ์ ๋๋ ์ 30์กฐ ์ 2ํญ ๋ณธ๋ฌธ์ ๋ฐ๋ผ ์ง์ ์ ๋ณด์ฒ๋ฆฌ์ฅ์น๋ฅผ ์ด์ฉํ ๊ฒฌ์ ์ ์ ์ถ์(๊ณ์ฝ์๋์, ์
์ฐฐ์ ๋๋ ์ง์ ์ ๋ณด์ฒ๋ฆฌ์ฅ์น๋ฅผ ์ด์ฉํ ๊ฒฌ์ ์ ์ ์ถ์์ ๋๋ฆฌ์ธ, ์ง๋ฐฐ์ธ, ๊ทธ ๋ฐ์ ์ฌ์ฉ์ธ์ ํฌํจํ๋ค)์ ๋ํด์๋ ๋ฒ ์ 31์กฐ์ ๋ฐ๋ผ ํด๋น ์ฌ์ค(๊ณ ์ฉ๊ณ์ฝ, ํ๋๊ธ๊ณ์ฝ ๋ฑ์ ์ฒด๊ฒฐํ ์์ ํ์์ ๊ธฐ์ธํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ์ ์๋ฐํ์๋ฅผ ๋ฐฉ์งํ๊ธฐ ์ํ ์๋ฌด ์ดํ์ ๊ฒ์๋ฆฌํ ๊ฒ์ ํํ ์ ์๋ ์ ๋นํ ์ฌ์ ๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ ์ ์ธํ๋ค)์ด ์์ ํ ์ง์ฒด ์์ด ๋ฒ ์ 32์กฐ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ณ์ฝ์ฌ์์์ํ์ ์ฌ์๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ 1๊ฐ์ ์ด์ 2๋
์ดํ์ ๋ฒ์์์ ์
์ฐฐ ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ์ ํํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ๋ค๋ง, ์ 2ํธ, ์ 3ํธ, ์ 6ํธ ๋๋ ์ 11ํธ๋ถํฐ ์ 15ํธ๊น์ง์ ์ด๋ ํ๋์ ํด๋นํ๋ ์์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ณ์ฝ์ฌ์์์ํ์ ์ฌ์๋ฅผ ๊ฑฐ์น์ง ์๋ํ๊ณ ์
์ฐฐ ์ฐธ๊ฐ์๊ฒฉ์ ์ ํํ ์ ์๋ค.
10. ์
์ฐฐใ๋์ฐฐ ๋๋ ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐใ์ดํ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ๊ด๊ณ ๊ณต๋ฌด์(๋ฒ ์ 7์กฐ ์ 1ํญ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ ๋ฌธ๊ธฐ๊ด์ ๊ณ์ฝ๋ด๋น์, ๋ฒ ์ 7์กฐ ์ 1ํญ์ ๋ฐ๋ผ ๊ณ์ฝ์ฌ๋ฌด๊ฐ ์์ใ์ํ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ๊ณ์ฝ์ฌ๋ฌด ์ฒ๋ฆฌ์ ๊ด๋ จ๋์ด ์์ํ ๋ฑ์ด ์ค์น๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ์์ํ ๋ฑ์ ์์, ๋ฒ ์ 16์กฐ ์ 2ํญ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ฃผ๋ฏผ์ฐธ์ฌ๊ฐ๋
์, ๋ฒ ์ 32์กฐ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ณ์ฝ์ฌ์์์ํ์ ์์, ๋ฒ ์ 35์กฐ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด ๊ณ์ฝ๋ถ์์กฐ์ ์์ํ์ ์์, ์ง๋ฐฉ๊ฑด์ค๊ธฐ์ ์ฌ์์์ํ ๋ฐ ๊ธฐ์ ์๋ฌธ์์ํ์ ์์, ์ 42์กฐ์3 ์ 4ํญ์ ๋ฐ๋ฅธ ์
์ฐฐ์์ข
ํฉํ๊ฐ์์ํ ์์, ์ 43์กฐ ์ 9ํญ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ ์์ํ๊ฐ์์ํ ์์์ ํฌํจํ๋ค)์๊ฒ ๊ธํ ๋๋ ๊ทธ ๋ฐ์ ์ฌ์ฐ์ ์ด์ต์ ์ ๊ณตํ ์
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
|