๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ—Œ์žฌ] ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์‚ฌ๊ฑด (ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ)
์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๋ฅผ ๋‹น์‚ฌ์ž๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ณ„์•ฝ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์‹œํ–‰๋ น ์ œ30์กฐ ์ œ5ํ•ญ ๋“ฑ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ

์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2015ํ—Œ๋งˆ853, 2018. 5. 31., ๊ธฐ๊ฐ

ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ๊ฐ€. ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๋Š” ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ๊ณผ ๊ด€๋ จ, ๊ณ„์•ฝ์ดํ–‰๋Šฅ๋ ฅ ๋“ฑ ํ–‰์ •์ž์น˜๋ถ€์žฅ๊ด€์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ค€์— ๋”ฐ๋ผ ๊ณ„์•ฝ์ƒ๋Œ€์ž๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ตฌ โ€˜์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๋ฅผ ๋‹น์‚ฌ์ž๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ณ„์•ฝ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์‹œํ–‰๋ นโ€™(2014. 11. 19. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ25751ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2017. 7. 26. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ28211ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ30์กฐ ์ œ5ํ•ญ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๋ น์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์นจํ•ด์˜ ์ง์ ‘์„ฑ์ด ์ธ์ •๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ๋‚˜. ๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐใ†์ดํ–‰ ๋“ฑ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•œ ๊ธˆํ’ˆ ์ œ๊ณต ๋“ฑ์œผ๋กœ ๋ถ€์ •๋‹น์—…์ž ์ œ์žฌ ์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›์€ ์ž๋ฅผ ์ผ์ • ๊ธฐ๊ฐ„ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์˜ ๊ณ„์•ฝ์ƒ๋Œ€์ž์—์„œ ๋ฐฐ์ œํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ตฌ โ€˜์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด ์ž…์ฐฐ ๋ฐ ๊ณ„์•ฝ ์ง‘ํ–‰๊ธฐ์ค€โ€™(2016. 11. 14. ํ–‰์ •์ž์น˜๋ถ€์˜ˆ๊ทœ ์ œ70ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2017. 7. 26. ํ–‰์ •์•ˆ์ „๋ถ€์˜ˆ๊ทœ ์ œ1ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ5์žฅ <๋ณ„ํ‘œ 1> โ‘ข ์ค‘ โ€˜์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๋ฅผ ๋‹น์‚ฌ์ž๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ณ„์•ฝ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์‹œํ–‰๋ น ์ œ92์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ10ํ˜ธ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ถ€์ •๋‹น์—…์ž ์ œ์žฌ ์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›๊ณ  ๊ทธ ์ข…๋ฃŒ์ผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 6๊ฐœ์›”์ด ์ง€๋‚˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์žโ€™์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์ด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” โ€˜๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌโ€™์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์ด ๋ฒ•๋ฅ ์œ ๋ณด์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๋Š” ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์˜ ๊ณ„์•ฝ์ƒ๋Œ€์ž๊ฐ€ ๋˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ๋ผ. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์ด ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ใ€๊ฒฐ์ •์š”์ง€ใ€‘ ๊ฐ€. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๋ น์กฐํ•ญ์€ ํ–‰์ •์ž์น˜๋ถ€์žฅ๊ด€์—๊ฒŒ ํ•˜์œ„๊ทœ๋ฒ”์„ ์ œ์ •ใ†์‹œํ–‰ํ•  ๊ถŒํ•œ์„ ๋ถ€์—ฌํ•˜๊ณ  ์žˆ์„ ๋ฟ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•์  ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๋ฐœ์ƒ์‹œํ‚ค๋Š” ๋‚ด์šฉ์„ ์ง์ ‘ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด์˜ ์ง์ ‘์„ฑ์ด ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋‚˜. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์€ ์ƒ์œ„๋ฒ•๋ น์˜ ์œ„์ž„์— ๋”ฐ๋ผ โ€˜์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๋ฅผ ๋‹น์‚ฌ์ž๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ณ„์•ฝ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™(์ดํ•˜ โ€˜์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์ƒ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์˜ ๊ณ„์•ฝ์ƒ๋Œ€์ž ์„ ์ • ๊ธฐ์ค€์„ ๊ตฌ์ฒดํ™”ํ•œ ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ์ผ๋ฐฉ์ ์œผ๋กœ ์ •ํ•œ ๊ธฐ์ค€์— ๋”ฐ๋ผ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์™€ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•  ์ž๊ฒฉ์„ ๋ฐ•ํƒˆํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ๋ฒ•์  ์ง€์œ„์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น˜๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค. ๋‹ค. ์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ• ์ œ9์กฐ ์ œ3ํ•ญ์˜ ์œ„์ž„์— ๋”ฐ๋ผ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๋ น์กฐํ•ญ์ด ํ–‰์ •์ž์น˜๋ถ€์žฅ๊ด€์ด ์ •ํ•˜๋„๋ก ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์— ์œ„์ž„ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” โ€˜๊ณ„์•ฝ์ดํ–‰๋Šฅ๋ ฅโ€™์—๋Š” ๊ณ„์•ฝ์งˆ์„œ์˜ ์ค€์ˆ˜ ์ •๋„, ์„ฑ์‹ค๋„ ๋“ฑ์ด ํฌํ•จ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์ด ๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐใ†์ดํ–‰ ๋“ฑ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•œ ๊ธˆํ’ˆ ์ œ๊ณต ๋“ฑ์œผ๋กœ ๋ถ€์ •๋‹น์—…์ž ์ œ์žฌ ์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›์€ ์ž๋ฅผ ์ผ์ • ๊ธฐ๊ฐ„ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์ƒ๋Œ€์ž์—์„œ ๋ฐฐ์ œํ•œ ๊ฒƒ์ด ๋ชจ๋ฒ•์˜ ์œ„์ž„ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ์ผํƒˆํ•˜์—ฌ ๋ฒ•๋ฅ ์œ ๋ณด์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋ผ. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์€ ์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ•์ƒ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ์˜ ๊ณต์ •์„ฑ๊ณผ ์ถฉ์‹คํ•œ ์ดํ–‰์„ ํ™•๋ณดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ์ด ์ธ์ •๋˜๊ณ , ๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐใ†์ดํ–‰ ๋“ฑ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•œ ๊ธˆํ’ˆ ์ œ๊ณต ๋“ฑ์œผ๋กœ ์ œ์žฌ ์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›์€ ์ž๋ฅผ ์ผ์ • ๊ธฐ๊ฐ„ ๊ณ„์•ฝ์ƒ๋Œ€์ž์—์„œ ๋ฐฐ์ œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์  ๋‹ฌ์„ฑ์„ ์œ„ํ•œ ํšจ๊ณผ์ ์ธ ์ˆ˜๋‹จ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค. ๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐใ†์ดํ–‰ ๋“ฑ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•œ ๊ธˆํ’ˆ ์ œ๊ณต ๋“ฑ์€ ๊ณ„์•ฝ์—…๋ฌด์˜ ๊ณต์ •์„ฑ ๋ฐ ์‹ ๋ขฐ์„ฑ์„ ์ค‘๋Œ€ํ•˜๊ฒŒ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์€ ์ƒˆ๋กœ์šด ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•  ์ž๊ฒฉ๋งŒ ์ผ์‹œ์ ์œผ๋กœ ์ œํ•œํ•˜๋ฉฐ, ์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ•์ƒ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐใ†์ดํ–‰๊ณผ์ •์—์„œ์˜ ๊ณต์ •์„ฑ๊ณผ ์ ์ •์„ฑ์˜ ํ™•๋ณด๋Š” ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ณต์ต์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์€ ์นจํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ ๋ฐ ๋ฒ•์ต์˜ ๊ท ํ˜•์„ฑ์—๋„ ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ์žฌํŒ๊ด€ ๊น€์ฐฝ์ข…, ์žฌํŒ๊ด€ ๊ฐ•์ผ์›, ์žฌํŒ๊ด€ ์„œ๊ธฐ์„, ์žฌํŒ๊ด€ ์œ ๋‚จ์„์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๋ น์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณ„๊ฐœ์˜๊ฒฌ ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๋ น์กฐํ•ญ ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ์‚ฌ์ธ๊ณผ์˜ ์‚ฌ๋ฒ•์ƒ ๊ณ„์•ฝ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ๊ณต์ •ํ•˜๊ณ  ํ•ฉ๋ฆฌ์ ใ†ํšจ์œจ์ ์œผ๋กœ ์ฒ˜๋ฆฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ด€๊ณ„ ๊ณต๋ฌด์›์ด ์ง€์ผœ์•ผ ํ•  ๊ณ„์•ฝ์‚ฌ๋ฌด ์ฒ˜๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ์ •ํ•œ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ๋‚ด๋ถ€๊ทœ์ •์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๊ณ , ๊ณ„์•ฝ์˜ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ด๋‚˜ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ด ๋˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ์‚ฌ์ธ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌใ†์˜๋ฌด๋ฅผ ๊ทœ์œจํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๋ น์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์นจํ•ด ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์—†๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๊ฐํ•˜ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ , ๋Œ€์™ธ์  ๊ตฌ์†๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง€๋Š” ํ–‰์ •๊ทœ์น™์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์› ๋Œ€์ƒ์„ฑ์ด ์—†์–ด ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ฐํ•˜ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์žฌํŒ๊ด€ ๊น€์ด์ˆ˜, ์žฌํŒ๊ด€ ์กฐ์šฉํ˜ธ, ์žฌํŒ๊ด€ ์ด์„ ์• ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•์ •์˜๊ฒฌ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณด์ถฉ์˜๊ฒฌ โ€˜ํ–‰์ •๊ทœ์น™์˜ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์› ๋Œ€์ƒ์„ฑ ์—ฌ๋ถ€โ€™์™€ โ€˜ํ–‰์ •๊ทœ์น™์˜ ๋ฒ•๊ทœ์„ฑ ์—ฌ๋ถ€โ€™๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›๊ณผ ํ–‰์ •์†Œ์†ก์˜ ๊ณ ์œ ํ•œ ๋ชฉ์ ใ†๊ตฌ์กฐใ†๊ธฐ๋Šฅ์— ๋”ฐ๋ผ ๋…์ž์ ์ธ ๊ธฐ์ค€์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ตญ๊ฐ€์ž‘์šฉ์€ ๊ทธ ํ˜•์‹์„ ๋ถˆ๋ฌธํ•˜๊ณ  ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ์›๋ฆฌ ๋˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์— ๊ตฌ์†๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋Š” ์ ๊ณผ ๊ตญ๊ฐ€๋‚˜ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๋Š” ์ž…์ฐฐใ†์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์˜ ๊ณต๊ณต์„ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜๋ฉด, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ž…์ฐฐใ†์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•์  ๊ทœ์œจ์„ ์ผ๋ฐ˜์ ์ธ ์‚ฌ๊ฒฝ์ œ์ฃผ์ฒด์˜ ๋‚ด๋ถ€์  ๊ธฐ์ค€๊ณผ ์ „์ ์œผ๋กœ ๋™์ผํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ์ผ๋ฐฉ์ ์œผ๋กœ ์ผ์ •ํ•œ ์ž๋“ค์—๊ฒŒ ์ผ์ • ๊ธฐ๊ฐ„ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜๋Š” ๋ถˆ์ด์ต์„ ๊ฐ€ํ•˜๋Š” ํ–‰์ •๊ถŒ์˜ ์ž…๋ฒ• ์ž‘์šฉ์œผ๋กœ์„œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค. ์žฌํŒ๊ด€ ์•ˆ์ฐฝํ˜ธ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•์ •์˜๊ฒฌ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณ„๊ฐœ์˜ ๋ณด์ถฉ์˜๊ฒฌ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ํ–‰์ •๊ทœ์น™์€ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๋Œ€์™ธ์  ๊ตฌ์†๋ ฅ์ด ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ธ โ€˜๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌโ€™๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์™”๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์€ ๋น„๋ก ๋ฒ•๋ฅ ใ†๋Œ€๋ฒ•์›๊ทœ์น™ใ†๋ฒ•๊ทœ๋ช…๋ น ๋“ฑ๊ณผ ๊ทธ ํ˜•์„ฑ์ฃผ์ฒด, ์ ˆ์ฐจ, ํ˜•์‹, ๋ฐฉ๋ฒ• ๋“ฑ์ด ๋‹ค๋ฅด๊ธฐ๋Š” ํ•˜๋‚˜, ์ผ๋ฐ˜์ ใ†์ถ”์ƒ์  ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ€์ง€๋Š” ๊ณ ๊ถŒ์  ์ž‘์šฉ์ž„์„ ๋ถ€์ธํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋˜ํ•œ, ํ–‰์ •๊ทœ์น™์ด ๋‹จ์ˆœํžˆ ๋‚ด๋ถ€์ ์ธ ํšจ๋ ฅ๋งŒ ๊ฐ€์ง€๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ผ๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ์†Œ์† ๊ณต๋ฌด์›์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•  ์ˆ˜๋„ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ํ†ต์ œ๊ฐ€ ํ•„์š”ํ•˜๊ณ , ๋‚˜์•„๊ฐ€ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์ด ์™ธ๊ด€์ƒ ๋Œ€์™ธ์  ๊ตฌ์†๋ ฅ์ด ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ๋Š” ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋„ ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ์ • ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜๋ฉด, ํ–‰์ •๊ทœ์น™์€ ๋Œ€์™ธ์  ๊ตฌ์†๋ ฅ์ด ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๋ถˆ๋ฌธํ•˜๊ณ  ํ–‰์ •๊ถŒ์˜ ๊ณ ๊ถŒ์  ์ž‘์šฉ์œผ๋กœ์„œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ํ–‰์ •๊ทœ์น™์— ๋Œ€ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์› ๋Œ€์ƒ์„ฑ์„ ํ™•๋Œ€ํ•˜๋”๋ผ๋„, ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›๋„ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ์ด ์ •ํ•œ ์š”๊ฑด์„ ์ถฉ์กฑํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์˜ ๋ฒ”์œ„๊ฐ€ ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ๋„“์–ด์ง€๋Š” ๋ฌธ์ œ๋Š” ๋ฐœ์ƒํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด๊ณผ ๊ฐ™์ด ํ–‰์ •๊ทœ์น™์„ ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ ํ•œ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ํ–‰์ •์ž‘์šฉ์ด ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ฑฐ๋‚˜, ๋‹ค๋ฅธ ๊ตฌ์ œ์ ˆ์ฐจ๋กœ์จ ๋‹คํˆด ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํ–‰์ •๊ทœ์น™์„ ์ง์ ‘ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์ง์ ‘์„ฑ ์š”๊ฑด์„ ์ถฉ์กฑํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ด„์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค. ์žฌํŒ๊ด€ ๊ฐ•์ผ์›์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณด์ถฉ์˜๊ฒฌ ์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ• ์ œ9์กฐ ์ œ3ํ•ญ ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๋ น์กฐํ•ญ์€ ํฌ๊ด„์ ์ด๊ณ  ์ผ๋ฐ˜์ ์ธ ์œ„์ž„ ๊ทœ์ •์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ์ œ์žฌ ์ฒ˜๋ถ„์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ์—ฐ์žฅํ•˜๋Š” ํ–‰์ •๊ทœ์น™์˜ ๊ทผ๊ฑฐ ๊ทœ์ •์ด ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์„ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•œ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด ๋‚ด๋ถ€์˜ ์—…๋ฌด์ฒ˜๋ฆฌ์ง€์นจ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๊ณ  ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ๋งŒ ์ด๋ฅผ ์ƒ์œ„ ๋ฒ•๋ น๊ณผ ๋ชจ์ˆœ๋˜์ง€ ์•Š๊ฒŒ ์ดํ•ดํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๋ฒ•์ •์˜๊ฒฌ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์ด ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ๋ผ๊ณ  ๋ณธ๋‹ค๋ฉด, ์ด๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์— ๊ทผ๊ฑฐ ์—†์ด ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌใ†์˜๋ฌด๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๊ทœ์ •์œผ๋กœ ๋ฒ•๋ฅ ์œ ๋ณด์›์น™ ๋˜๋Š” ํฌ๊ด„์œ„์ž„๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๋Š” ๊ฒƒ์ด ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ด๋‹ค. ใ€์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐ๋ฌธใ€‘ ๊ตฌ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๋ฅผ ๋‹น์‚ฌ์ž๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ณ„์•ฝ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์‹œํ–‰๋ น(2014. 11. 19. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ25751ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2017. 7. 26. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ28211ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ30์กฐ ์ œ5ํ•ญ ๊ตฌ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด ์ž…์ฐฐ ๋ฐ ๊ณ„์•ฝ ์ง‘ํ–‰๊ธฐ์ค€(2016. 11. 14. ํ–‰์ •์ž์น˜๋ถ€์˜ˆ๊ทœ ์ œ70ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2017. 7. 26. ํ–‰์ •์•ˆ์ „๋ถ€์˜ˆ๊ทœ ์ œ1ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ5์žฅ <๋ณ„ํ‘œ 1> โ‘ข ์ค‘ โ€˜์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๋ฅผ ๋‹น์‚ฌ์ž๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ณ„์•ฝ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์‹œํ–‰๋ น ์ œ92์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ10ํ˜ธ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ถ€์ •๋‹น์—…์ž ์ œ์žฌ ์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›๊ณ  ๊ทธ ์ข…๋ฃŒ์ผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 6๊ฐœ์›”์ด ์ง€๋‚˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์žโ€™์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„ ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ15์กฐ, ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๋ฅผ ๋‹น์‚ฌ์ž๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ณ„์•ฝ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (2009. 2. 6. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9423ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ9์กฐ ์ œ3ํ•ญ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๋ฅผ ๋‹น์‚ฌ์ž๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ณ„์•ฝ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (2013. 8. 6. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ12000ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ9์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๋ฅผ ๋‹น์‚ฌ์ž๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ณ„์•ฝ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์‹œํ–‰๋ น(2016. 1. 15. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ26899ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ92์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ10ํ˜ธ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ๊ฐ€. ํ—Œ์žฌ 2013. 6. 27. 2011ํ—Œ๋งˆ475, ํŒ๋ก€์ง‘ 25-1, 584, 588 ๋‚˜. ํ—Œ์žฌ 2001. 3. 21. 99ํ—Œ๋งˆ139๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 13-1, 676, 692 ํ—Œ์žฌ 2008. 1. 17. 2007ํ—Œ๋งˆ700, ํŒ๋ก€์ง‘ 20-1์ƒ, 139, 154-155 ๋‹ค. ํ—Œ์žฌ 2004. 3. 25. 2001ํ—Œ๋งˆ882, ํŒ๋ก€์ง‘ 16-1, 441, 454 ํ—Œ์žฌ 2010. 10. 28. 2008ํ—Œ๋งˆ408, ํŒ๋ก€์ง‘ 22-2ํ•˜, 150, 170 ํ—Œ์žฌ 2012. 5. 31. 2010ํ—Œ๋งˆ139๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 24-1ํ•˜, 595, 612 ๋ผ. ํ—Œ์žฌ 2009. 4. 30. 2007ํ—Œ๋งˆ103, ํŒ๋ก€์ง‘ 21-1ํ•˜, 278, 328 ใ€์ „๋ฌธใ€‘ [๋‹น ์‚ฌ ์ž] ์ฒญ ๊ตฌ ์ธ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ โ—‹โ—‹ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ ๋‚จโ—‹์› ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์•ˆ์ฃผ์„ญ [์ฃผ ๋ฌธ] 1. ๊ตฌ โ€˜์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๋ฅผ ๋‹น์‚ฌ์ž๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ณ„์•ฝ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์‹œํ–‰๋ นโ€™(2014. 11. 19. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ25751ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2017. 7. 26. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ28211ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ30์กฐ ์ œ5ํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•œ๋‹ค. 2. ๋‚˜๋จธ์ง€ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. [์ด ์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ํ™˜๊ฒฝ์„ค๋น„์˜ ๊ณต์ •๊ฐœ๋ฐœ, ์ œ์ž‘ ๋ฐ ํŒ๋งค์—…์„ ์˜์œ„ํ•˜๋Š” ํšŒ์‚ฌ๋กœ, ์ถฉ์ฃผ์‹œ์žฅ ๋“ฑ์ด ๋ฐœ์ฃผํ•œ โ€˜์ฃผ๋•์ด์ธ์ฒ˜๋ฆฌ์‹œ์„ค ํƒˆ์ˆ˜ ๋ฐ ๋ฐฐ์ˆ˜์žฅ์น˜ ๊ตฌ๋งค์„ค์น˜โ€™์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ 2012. 4. 30. ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์˜€๋‹ค. ์ดํ›„ ์ถฉ์ฃผ์‹œ์žฅ์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ๊ฐ€ ์œ„ ๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐ ๋“ฑ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ๊ด€๊ณ„ ๊ณต๋ฌด์›์—๊ฒŒ ๋‡Œ๋ฌผ์„ ๊ณต์—ฌํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ, โ€˜์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๋ฅผ ๋‹น์‚ฌ์ž๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ณ„์•ฝ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™ ์ œ31์กฐ ๋ฐ ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ92์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ10ํ˜ธ ๋“ฑ์— ๋”ฐ๋ผ 2015. 5. 22. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์—๊ฒŒ 3๊ฐœ์›”์˜ ์ž…์ฐฐ์ฐธ๊ฐ€์ž๊ฒฉ ์ œํ•œ์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 2015. 8. 20. ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๋Š” ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ๊ฒฌ์ ์ œ์ถœ์ž์˜ ๊ฒฌ์ ๊ฐ€๊ฒฉ๊ณผ ๊ณ„์•ฝ์ดํ–‰๋Šฅ๋ ฅ ๋“ฑ ํ–‰์ •์ž์น˜๋ถ€์žฅ๊ด€์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ค€์— ๋”ฐ๋ผ ๊ณ„์•ฝ์ƒ๋Œ€์ž๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•œ โ€˜์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๋ฅผ ๋‹น์‚ฌ์ž๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ณ„์•ฝ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์‹œํ–‰๋ นโ€™ ์ œ30์กฐ ์ œ5ํ•ญ ๋ฐ ๋‹น์‹œ ํ–‰์ •์ž์น˜๋ถ€ ์˜ˆ๊ทœ์ธ โ€˜์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด ์ž…์ฐฐ ๋ฐ ๊ณ„์•ฝ์ง‘ํ–‰ ๊ธฐ์ค€โ€™ ์ œ5์žฅ <๋ณ„ํ‘œ 1> โ‘ข ์ค‘ โ€œ๋ถ€์ •๋‹น์—…์ž ์ œ์žฌ ์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›๊ณ  ๊ทธ ์ข…๋ฃŒ์ผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 6๊ฐœ์›”์ด ์ง€๋‚˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์žโ€ ๋ถ€๋ถ„์˜ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ์ž…์ฐฐ์ฐธ๊ฐ€์ž๊ฒฉ ์ œํ•œ์ฒ˜๋ถ„์˜ ๊ธฐ๊ฐ„์€ 2016. 11. 29. ์ข…๋ฃŒํ•˜์˜€๋‹ค. ํ•œํŽธ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ โ€˜์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด ์ž…์ฐฐ ๋ฐ ๊ณ„์•ฝ์ง‘ํ–‰ ๊ธฐ์ค€โ€™ ์ œ5์žฅ <๋ณ„ํ‘œ 1> โ‘ข ์ค‘ โ€œ๋ถ€์ •๋‹น์—…์ž ์ œ์žฌ ์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›๊ณ  ๊ทธ ์ข…๋ฃŒ์ผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 6๊ฐœ์›”์ด ์ง€๋‚˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์žโ€ ๋ถ€๋ถ„ ์ „๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ์œ„ ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ ์ค‘ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ด€๋ จ๋œ ๋ถ€๋ถ„์œผ๋กœ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์„ ํ•œ์ •ํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€ ๊ตฌ โ€˜์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๋ฅผ ๋‹น์‚ฌ์ž๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ณ„์•ฝ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์‹œํ–‰๋ นโ€™(2014. 11. 19. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ25751ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2017. 7. 26. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ28211ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ30์กฐ ์ œ5ํ•ญ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๋ น์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ๋ฐ ๊ตฌ โ€˜์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด ์ž…์ฐฐ ๋ฐ ๊ณ„์•ฝ ์ง‘ํ–‰๊ธฐ์ค€โ€™(2016. 11. 14. ํ–‰์ •์ž์น˜๋ถ€์˜ˆ๊ทœ ์ œ70ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2017. 7. 26. ํ–‰์ •์•ˆ์ „๋ถ€์˜ˆ๊ทœ ์ œ1ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœโ€™๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์ œ5์žฅ <๋ณ„ํ‘œ 1> โ‘ข ์ค‘ โ€˜์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๋ฅผ ๋‹น์‚ฌ์ž๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ณ„์•ฝ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์‹œํ–‰๋ น ์ œ92์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ10ํ˜ธ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ถ€์ •๋‹น์—…์ž ์ œ์žฌ ์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›๊ณ  ๊ทธ ์ข…๋ฃŒ์ผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 6๊ฐœ์›”์ด ์ง€๋‚˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์žโ€™์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ด๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๊ณ , ๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ์€ [๋ณ„์ง€]์™€ ๊ฐ™๋‹ค. [์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ] ๊ตฌ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๋ฅผ ๋‹น์‚ฌ์ž๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ณ„์•ฝ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์‹œํ–‰๋ น(2014. 11. 19. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ25751ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2017. 7. 26. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ28211ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ30์กฐ(์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ๋Œ€์ƒ์ž์˜ ์„ ์ •์ ˆ์ฐจ ๋“ฑ) โ‘ค ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ ๋˜๋Š” ๊ณ„์•ฝ๋‹ด๋‹น์ž๋Š” ๊ฒฌ์ ์ œ์ถœ์ž์˜ ๊ฒฌ์ ๊ฐ€๊ฒฉ๊ณผ ๊ณ„์•ฝ์ดํ–‰๋Šฅ๋ ฅ ๋“ฑ ํ–‰์ •์ž์น˜๋ถ€์žฅ๊ด€์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ค€์— ๋”ฐ๋ผ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ๋Œ€์ƒ์ž๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. ๊ตฌ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด ์ž…์ฐฐ ๋ฐ ๊ณ„์•ฝ ์ง‘ํ–‰๊ธฐ์ค€(2016. 11. 14. ํ–‰์ •์ž์น˜๋ถ€์˜ˆ๊ทœ ์ œ70ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2017. 7. 26. ํ–‰์ •์•ˆ์ „๋ถ€์˜ˆ๊ทœ ์ œ1ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ5์žฅ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ ์šด์˜์š”๋ น <๋ณ„ํ‘œ 1> ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ ๋ฐฐ์ œ์‚ฌ์œ  โ‘ข ๊ฒฌ์ ์„œ ์ œ์ถœ ๋งˆ๊ฐ์ผ์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ์‹œํ–‰๋ น ์ œ92์กฐ ๋˜๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ๋ฒ•๋ น์— ๋”ฐ๋ผ ๋ถ€์‹ค์ดํ–‰, ๋‹ดํ•ฉํ–‰์œ„, ์ž…์ฐฐใ†๊ณ„์•ฝ ์„œ๋ฅ˜์˜ ํ—ˆ์œ„ใ†์œ„์กฐ ์ œ์ถœ, ์ž…์ฐฐใ†๋‚™์ฐฐใ†๊ณ„์•ฝ์ดํ–‰ ๊ด€๋ จ ๋‡Œ๋ฌผ ์ œ๊ณต์œผ๋กœ ๋ถ€์ •๋‹น์—…์ž ์ œ์žฌ ์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›๊ณ  ๊ทธ ์ข…๋ฃŒ์ผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 6๊ฐœ์›”์ด ์ง€๋‚˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ž(๋ฒ• ์ œ31์กฐ ์ œ5ํ•ญ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์˜ˆ์™ธ) 3. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๋ น์กฐํ•ญ์€ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์ƒ๋Œ€์ž์˜ ์„ ์ • ๊ธฐ์ค€์„ ํ–‰์ •์ž์น˜๋ถ€์žฅ๊ด€์ด ์ •ํ•˜๋„๋ก ํ•˜์—ฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์ œํ•œ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋„๋ก ์œ„์ž„ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ๋ฒ•๋ฅ ์œ ๋ณด์›์น™ ๋‚ด์ง€ ํฌ๊ด„์œ„์ž„๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์ด โ€˜๋ถ€์ •๋‹น์—…์ž ์ œ์žฌ ์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›๊ณ  ๊ทธ ์ข…๋ฃŒ์ผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 6๊ฐœ์›”์ด ์ง€๋‚˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์žโ€™๋ฅผ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์ƒ๋Œ€์ž์˜ ๋ฐฐ์ œ์‚ฌ์œ ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์€ ๋ชจ๋ฒ•์— ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†๊ฑฐ๋‚˜ ๋ชจ๋ฒ•์˜ ์œ„์ž„ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ฒ•๋ฅ ์œ ๋ณด์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๊ณ , ์œ„ ์กฐํ•ญ์ด ๊ณ„์•ฝ์˜ ๋ชฉ์ ใ†์„ฑ์งˆใ†๊ทœ๋ชจ ๋“ฑ๊ณผ ๊ด€๊ณ„์—†์ด ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ 6๊ฐœ์›”๊ฐ„ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐ์„ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์˜์—…์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค. 4. ์ ๋ฒ•์š”๊ฑด์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๋ น์กฐํ•ญ์— ๊ด€ํ•œ ํŒ๋‹จ ๋ฒ•๋ น์ด ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋ ค๋ฉด ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ง‘ํ–‰ํ–‰์œ„ ์—†์ด ์ง์ ‘ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ , ์—ฌ๊ธฐ์˜ ์ง‘ํ–‰ํ–‰์œ„์—๋Š” ์ž…๋ฒ•ํ–‰์œ„๋„ ํฌํ•จ๋˜๋ฏ€๋กœ ๋ฒ•๋ น์ด ๊ทธ ๊ทœ์ •์˜ ๊ตฌ์ฒดํ™”๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•˜์œ„๊ทœ๋ฒ”์˜ ์‹œํ–‰์„ ์˜ˆ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋‹นํ•ด ๋ฒ•๋ น์˜ ์ง์ ‘์„ฑ์€ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๋ถ€์ธ๋œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2013. 6. 27. 2011ํ—Œ๋งˆ475 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๋ น์กฐํ•ญ์€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ โ€˜์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๋ฅผ ๋‹น์‚ฌ์ž๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ณ„์•ฝ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™(์ดํ•˜ โ€˜์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์— ๋”ฐ๋ผ ๋‹น์‚ฌ์ž๋กœ์„œ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๋Š” ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ(์ดํ•˜ โ€˜์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ•์ƒ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์˜ ๊ณ„์•ฝ์ƒ๋Œ€์ž๋ฅผ ์„ ์ •ํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ค€๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ํ–‰์ •์ž์น˜๋ถ€์žฅ๊ด€์—๊ฒŒ ํ•˜์œ„๊ทœ๋ฒ”์„ ์ œ์ •ใ†์‹œํ–‰ํ•  ๊ถŒํ•œ์„ ๋ถ€์—ฌํ•˜๊ณ  ์žˆ์„ ๋ฟ, ์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ•์ƒ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์—…๋ฌด๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ž์œ ์˜ ์ œํ•œ, ์˜๋ฌด์˜ ๋ถ€๊ณผ, ๊ถŒ๋ฆฌ ๋˜๋Š” ๋ฒ•์  ์ง€์œ„์˜ ๋ฐ•ํƒˆ์ด๋ผ๋Š” ๋ฒ•์  ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๋ฐœ์ƒ์‹œํ‚ค๋Š” ๋‚ด์šฉ์„ ์ง์ ‘ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๋ น์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด์˜ ์ง์ ‘์„ฑ์ด ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. ๋‚˜. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์— ๊ด€ํ•œ ํŒ๋‹จ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ โ€˜๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ ๋˜๋Š” ๋ถˆํ–‰์‚ฌ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ด๋ฐ›์€ ์žโ€™๊ฐ€ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์„ ์ œ๊ธฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์—ฌ๊ธฐ์—์„œ โ€˜๊ณต๊ถŒ๋ ฅโ€™์ด๋ž€ ์ž…๋ฒ•๊ถŒใ†ํ–‰์ •๊ถŒใ†์‚ฌ๋ฒ•๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•˜๋Š” ๋ชจ๋“  ๊ตญ๊ฐ€๊ธฐ๊ด€ใ†๊ณต๊ณต๋‹จ์ฒด ๋“ฑ์˜ ๊ณ ๊ถŒ์  ์ž‘์šฉ์„ ๋งํ•˜๊ณ (ํ—Œ์žฌ 2001. 3. 21. 99ํ—Œ๋งˆ139๋“ฑ), ๊ทธ ํ–‰์‚ฌ ๋˜๋Š” ๋ถˆํ–‰์‚ฌ๋กœ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ์™€ ์˜๋ฌด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ง์ ‘์ ์ธ ๋ฒ•๋ฅ ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๋ฐœ์ƒ์‹œ์ผœ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„ ๋‚ด์ง€ ๋ฒ•์  ์ง€์œ„๋ฅผ ๋ถˆ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ๋ณ€ํ™”์‹œํ‚ค๋Š” ๊ฒƒ์ด์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2008. 1. 17. 2007ํ—Œ๋งˆ700). ์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ• ์ œ9์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ๋ณธ๋ฌธ์—์„œ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ ๋˜๋Š” ๊ณ„์•ฝ๋‹ด๋‹น์ž๋Š” ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๋ ค๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์ด๋ฅผ ๊ณต๊ณ ํ•˜์—ฌ ์ผ๋ฐ˜์ž…์ฐฐ์— ๋ถ€์ณ์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ , ๋‹จ์„œ์—์„œ ๊ณ„์•ฝ์˜ ๋ชฉ์ ใ†์„ฑ์งˆใ†๊ทœ๋ชจ ๋ฐ ์ง€์—ญํŠน์ˆ˜์„ฑ ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๋ฉด ์ง€๋ช…์ž…์ฐฐ์— ๋ถ€์น˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ๊ฐ™์€ ์กฐ ์ œ3ํ•ญ์€ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์˜ ๋Œ€์ƒ๋ฒ”์œ„ ๋ฐ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์ƒ๋Œ€์ž์˜ ์„ ์ •์ ˆ์ฐจ, ๊ทธ ๋ฐ–์— ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์€ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๋ น์กฐํ•ญ์€ ์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ• ์ œ9์กฐ ์ œ3ํ•ญ์˜ ์œ„์ž„์— ๋”ฐ๋ผ โ€˜๊ฒฌ์ ์ œ์ถœ์ž์˜ ๊ฒฌ์ ๊ฐ€๊ฒฉ๊ณผ ๊ณ„์•ฝ์ดํ–‰๋Šฅ๋ ฅ ๋“ฑ ํ–‰์ •์ž์น˜๋ถ€์žฅ๊ด€์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ค€โ€™์— ๋”ฐ๋ผ ์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ•์ƒ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์˜ ๊ณ„์•ฝ์ƒ๋Œ€์ž๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ ํ–‰์ •์ž์น˜๋ถ€์žฅ๊ด€์—๊ฒŒ โ€˜์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์ƒ๋Œ€์ž์˜ ์„ ์ •์— ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญโ€™์„ ์ •ํ•˜๋„๋ก ์žฌ์œ„์ž„ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ๋Š” ์ œ5์žฅ ์ œ1์ ˆ ํ†ต์น™์—์„œ ์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ25์กฐ ๋‚ด์ง€ ์ œ27์กฐ, ์ œ29์กฐ ๋‚ด์ง€ ์ œ31์กฐ ๋ฐ ์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ33์กฐ์— ๋”ฐ๋ผ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ณ„์•ฝ์ƒ๋Œ€์ž์˜ ์„ ์ •๋ฐฉ๋ฒ• ๋“ฑ ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ์ •ํ•จ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์€ ์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ• ์ œ9์กฐ ์ œ3ํ•ญ ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๋ น์กฐํ•ญ์˜ ์œ„์ž„์— ๋”ฐ๋ผ ์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ•์ƒ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์˜ ๊ณ„์•ฝ์ƒ๋Œ€์ž ์„ ์ • ๊ธฐ์ค€์„ ๊ตฌ์ฒดํ™”ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋˜ํ•œ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์€ โ€˜์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ92์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ10ํ˜ธ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ถ€์ •๋‹น์—…์ž ์ œ์žฌ ์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›๊ณ  ๊ทธ ์ข…๋ฃŒ์ผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 6๊ฐœ์›”์ด ์ง€๋‚˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์žโ€™๋ฅผ ์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ•์ƒ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์˜ ๊ณ„์•ฝ์ƒ๋Œ€์ž์—์„œ ๋ฐฐ์ œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ์ผ๋ฐฉ์ ์œผ๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•œ ๊ธฐ์ค€์— ๋”ฐ๋ผ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์™€ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•  ์ž๊ฒฉ ๋‚ด์ง€ ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ๋ฐ•ํƒˆํ•˜๋Š” ๋ถˆ์ด์ต์„ ์ฃผ๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋‹จ์ˆœํ•œ ๊ฐ„์ ‘์ ใ†์‚ฌ์‹ค์ ใ†๊ฒฝ์ œ์  ๋ถˆ์ด์ต์ด ์•„๋‹Œ ๋ฒ•์  ๋ถˆ์ด์ต์œผ๋กœ ํ‰๊ฐ€๋  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์ด๋Š” ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ์‚ฌ๊ฒฝ์ œ์˜ ์ฃผ์ฒด๋กœ์„œ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„ ์ž์ฒด์™€๋Š” ๋ณ„๊ฐœ๋กœ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์™€ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ๋ฒ•์  ์ง€์œ„์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ์— ํ•ด๋‹น๋œ๋‹ค. 5. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์ด ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ (1) ๋ฒ•๋ฅ ์œ ๋ณด์›์น™ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€ (๊ฐ€) ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์ œํ•œ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์œ ๋ณด์›์น™์€ โ€˜๋ฒ•๋ฅ ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•œ ๊ทœ์œจโ€™์„ ์š”์ฒญํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๊ทธ ํ˜•์‹์ด ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ๋ฒ•๋ฅ ์ผ ํ•„์š”๋Š” ์—†๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๋Š” ์žˆ์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๋ชจ๋ฒ•์˜ ์œ„์ž„๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚œ ํ•˜์œ„๋ฒ•๋ น์€ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ฒ•๋ฅ ์œ ๋ณด์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2012. 5. 31. 2010ํ—Œ๋งˆ139๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ํ•œํŽธ, ํ•˜์œ„๋ฒ•๋ น์— ๊ทœ์ •๋œ ๋‚ด์šฉ์ด ์ƒ์œ„๋ฒ•๋ น์ด ์œ„์ž„ํ•œ ๋ฒ”์œ„ ์•ˆ์— ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š”, ๋‹นํ•ด ํŠน์ • ๋ฒ•๋ น์กฐํ•ญ ํ•˜๋‚˜๋งŒ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ํŒ๋‹จํ•  ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ด€๋ จ ๋ฒ•๋ น์กฐํ•ญ ์ „์ฒด๋ฅผ ์œ ๊ธฐ์ ใ†์ฒด๊ณ„์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ˆ˜๊ถŒ๋ฒ•๋ น์กฐํ•ญ ์ž์ฒด๊ฐ€ ์œ„์ž„ํ•˜๋Š” ์‚ฌํ•ญ๊ณผ ๊ทธ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๋ช…ํ™•ํžˆ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•Š๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ด€๋ จ ๋ฒ•๊ทœ์˜ ์ „๋ฐ˜์  ์ฒด๊ณ„์™€ ๊ด€๋ จ ๊ทœ์ •์— ๋น„์ถ”์–ด ์œ„์ž„๋ฐ›์€ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ๋ฒ”์œ„์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๊ฐ๊ด€์ ์œผ๋กœ ํ™•์ธํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋ฉด ๊ทธ ๋ฒ”์œ„ ์•ˆ์—์„œ ๊ทœ์ •๋œ ํ•˜์œ„๋ฒ•๋ น ์กฐํ•ญ์€ ์œ„์ž„์ž…๋ฒ•์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2010. 10. 28. 2008ํ—Œ๋งˆ408 ์ฐธ์กฐ). (๋‚˜) ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์€ ์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ• ์ œ9์กฐ ์ œ3ํ•ญ ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๋ น์กฐํ•ญ์— ๊ทธ ์œ„์ž„์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ๋‘๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ• ์ œ9์กฐ ์ œ3ํ•ญ์€ โ€˜์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์ƒ๋Œ€์ž์˜ ์„ ์ •์ ˆ์ฐจ, ๊ทธ ๋ฐ–์— ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญโ€™์„ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๋ น์กฐํ•ญ์€ โ€˜๊ฒฌ์ ์ œ์ถœ์ž์˜ ๊ฒฌ์ ๊ฐ€๊ฒฉ ๋ฐ ๊ณ„์•ฝ์ดํ–‰๋Šฅ๋ ฅ ๋“ฑ ํ–‰์ •์ž์น˜๋ถ€์žฅ๊ด€์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ค€โ€™์— ๋”ฐ๋ผ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์ƒ๋Œ€์ž๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋‹ค์†Œ ํฌ๊ด„์ ์œผ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์— ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์ƒ๋Œ€์ž์˜ ์„ ์ •๊ณผ ๊ด€๋ จํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ์œ„์ž„ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์–ด๋Š ๊ทœ์œจ๋Œ€์ƒ์ด ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์  ์ค‘์š”์„ฑ์„ ๊ฐ€์งˆ์ˆ˜๋ก, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๊ทธ์— ๊ด€ํ•œ ๊ณต๊ฐœ์  ํ† ๋ก ์˜ ํ•„์š”์„ฑ ๋‚ด์ง€ ์ƒ์ถฉํ•˜๋Š” ์ด์ต ๊ฐ„ ์กฐ์ •์˜ ํ•„์š”์„ฑ์ด ํด์ˆ˜๋ก ๊ทธ ๊ทœ์œจ๋Œ€์ƒ์ด ๊ตญํšŒ์˜ ๋ฒ•๋ฅ ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ง์ ‘ ๊ทœ์œจ๋˜์–ด์•ผ ํ•  ํ•„์š”์„ฑ ๋ฐ ๊ทธ ๊ทœ์œจ๋ฐ€๋„์˜ ์š”๊ตฌ ์ •๋„๊ฐ€ ๋” ์ฆ๋Œ€๋˜๋Š”๋ฐ(ํ—Œ์žฌ 2004. 3. 25. 2001ํ—Œ๋งˆ882 ์ฐธ์กฐ), ์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ•์ƒ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐ์€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ์‚ฌ๊ฒฝ์ œ์˜ ์ฃผ์ฒด๋กœ์„œ ํ–‰ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ , ์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ•์ƒ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์€ ๊ณ„์•ฝ์˜ ๋ชฉ์ ใ†์„ฑ๊ฒฉใ†๊ทœ๋ชจใ†์ง€์—ญํŠน์ˆ˜์„ฑ ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๊ฒฝ์Ÿ์ž…์ฐฐ์— ์˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ ์ ˆํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•œํ•˜์—ฌ ์ œํ•œ์ ใ†๋ณด์ถฉ์ ์œผ๋กœ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๋Š” ๊ฒƒ์ธ ์ (์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ• ์ œ2์กฐ ๋ฐ ์ œ9์กฐ, ์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ23์กฐ ๋‚ด์ง€ ์ œ27์กฐ ์ฐธ์กฐ), ์—„๊ฒฉํ•œ ๊ฒฝ์Ÿ์ž…์ฐฐ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ํ†ตํ•ด ์„ ์ •๋œ ๋‚™์ฐฐ์ž์™€ ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์˜ ๊ฒฝ์šฐ๋Š” ๋ณด๋‹ค ๊ฐ„์ดํ•œ ์ ˆ์ฐจ๋กœ ํŠน์ •์ธ๊ณผ ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์—ฌ ์ผ์ •ํ•œ ์˜์—…์ด์ต์„ ๋ณด์žฅํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ณ„์•ฝ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์—๊ฒŒ ํ˜œํƒ์„ ์ฃผ๋Š” ๊ฒƒ์ธ ์ , ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ์ œํ•œ์ ใ†๋ณด์ถฉ์ ์œผ๋กœ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๊ฒฝ์Ÿ์ž…์ฐฐ๊ณ„์•ฝ๊ณผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๋ณธ์งˆ์ƒ ๊ณ„์•ฝ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ๊ฒฐ์ •์— ์ผ์ •ํ•œ ์žฌ๋Ÿ‰์ด ์ธ์ •๋  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ์ ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜๋ฉด, ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์ƒ๋Œ€์ž์˜ ์„ ์ •๊ณผ ๊ด€๋ จํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ๊ทœ์œจํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ๊ตญํšŒ์˜ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ์จ ์ด๋ฅผ ์ง์ ‘ ๊ทœ์œจํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ํ•„์š”์„ฑ ๋˜๋Š” ๊ทธ ๊ทœ์œจ๋ฐ€๋„์˜ ์š”๊ตฌ ์ •๋„๊ฐ€ ์ƒ๋Œ€์ ์œผ๋กœ ์•ฝํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ• ์ œ9์กฐ ์ œ3ํ•ญ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๋ น์กฐํ•ญ์— โ€˜์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์ƒ๋Œ€์ž์˜ ์„ ์ •์ ˆ์ฐจ, ๊ทธ ๋ฐ–์— ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญโ€™์„ ์œ„์ž„ํ•จ์— ๋”ฐ๋ผ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๋ น์กฐํ•ญ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์— ์œ„์ž„ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” โ€˜๊ฒฌ์ ์ œ์ถœ์ž์˜ ๊ฒฌ์ ๊ฐ€๊ฒฉ ๋ฐ ๊ณ„์•ฝ์ดํ–‰๋Šฅ๋ ฅ ๋“ฑ ํ–‰์ •์ž์น˜๋ถ€์žฅ๊ด€์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ค€โ€™์—๋Š” ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์ƒ๋Œ€์ž๋ฅผ ์„ ์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ ๊ทน์  ์š”๊ฑด๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ผ์ •ํ•œ ์‚ฌ์œ ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ž๋ฅผ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์ƒ๋Œ€์ž์—์„œ ๋ฐฐ์ œํ•˜๋Š” ์†Œ๊ทน์  ์š”๊ฑด๋„ ํฌํ•จ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ํŠนํžˆ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๋ น์กฐํ•ญ์ด ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์ƒ๋Œ€์ž์˜ ์„ ์ • ๊ธฐ์ค€ ์ค‘ ํ•˜๋‚˜๋กœ ๋ช…์‹œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” โ€˜๊ณ„์•ฝ์ดํ–‰๋Šฅ๋ ฅโ€™์ด๋ž€ ๊ฒฌ์ ์ œ์ถœ์ž์˜ ๊ธฐ์ˆ ๋Šฅ๋ ฅ, ์žฌ๋ฌด์ƒํƒœ, ์ž์žฌ ๋ฐ ์ธ๋ ฅ์กฐ๋‹ฌ๊ฐ€๊ฒฉ์˜ ์ ์ •์„ฑ, ๊ณ„์•ฝ์งˆ์„œ์˜ ์ค€์ˆ˜์ •๋„, ๊ณผ๊ฑฐ ๊ณ„์•ฝ์˜ ์ดํ–‰์‹ค์ , ๊ณ„์•ฝ๊ธˆ์•ก, ํ’ˆ์งˆ ๋ฐ ์„ฑ์‹ค๋„ ๋“ฑ์„ ํฌํ•จํ•˜๋Š” ๊ฐœ๋…์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด๋Ÿฌํ•œ โ€˜๊ณ„์•ฝ์ดํ–‰๋Šฅ๋ ฅโ€™์„ ๊ฐ–์ถ”์ง€ ๋ชปํ•œ ์ž๋ฅผ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์ƒ๋Œ€์ž์—์„œ ๋ฐฐ์ œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์ด ์ƒ์œ„๋ฒ•๋ น์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์œ„์ž„๋ฐ›์€ ์‚ฌํ•ญ์— ํฌํ•จ๋œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ โ€˜์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ92์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ10ํ˜ธ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ถ€์ •๋‹น์—…์ž ์ œ์žฌ ์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›๊ณ  ๊ทธ ์ข…๋ฃŒ์ผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 6๊ฐœ์›”์ด ์ง€๋‚˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์žโ€™๋ฅผ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์ƒ๋Œ€์ž์˜ ๋ฐฐ์ œ์‚ฌ์œ ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์ด ์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ• ์ œ9์กฐ ์ œ3ํ•ญ ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๋ น์กฐํ•ญ์˜ ์œ„์ž„์— ๋”ฐ๋ผ โ€˜๊ณ„์•ฝ์ดํ–‰๋Šฅ๋ ฅโ€™์„ ๋น„๋กฏํ•œ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์ƒ๋Œ€์ž์˜ ์„ ์ • ๊ธฐ์ค€์„ ๊ตฌ์ฒดํ™”ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์ƒ์œ„๋ฒ•๋ น์˜ ์œ„์ž„ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์€ ๋ชจ๋ฒ•์˜ ์œ„์ž„ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ์ผํƒˆํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ ํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์ด ๋ชจ๋ฒ•์˜ ๊ทผ๊ฑฐ ์—†์ด ์ œ์ •๋˜์–ด ๋ฒ•๋ฅ ์œ ๋ณด์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (2) ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€ (๊ฐ€) ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ง์—…์„ ํƒ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ์ƒ๋Œ€์ ์œผ๋กœ ์ธ๊ฒฉ๋ฐœํ˜„์— ๋Œ€ํ•œ ์นจํ•ด์˜ ํšจ๊ณผ๊ฐ€ ์ž‘๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋‚˜, ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์ œํ•œํ•  ๋•Œ์—๋„ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ์—์„œ ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์ œํ•œ์˜ ํ•œ๊ณ„์ธ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์ด ์ค€์ˆ˜๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2009. 4. 30. 2007ํ—Œ๋งˆ103 ์ฐธ์กฐ). (๋‚˜) ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—…์€ ๊ณต๊ณต์„ฑ์ด ๋†’๊ณ  ๊ตญ๋ฏผ์ƒํ™œ์— ๋ฏธ์น˜๋Š” ์‚ฌํšŒ์ ใ†๊ฒฝ์ œ์  ์˜ํ–ฅ๋ ฅ์ด ๋งค์šฐ ํฌ๋‹ค. ์ด์— ์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ•์€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ์ˆ˜์ž… ๋ฐ ์ง€์ถœ์˜ ์›์ธ์ด ๋˜๋Š” ๊ณ„์•ฝ ๋“ฑ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๊ฒฝ์Ÿ์ž…์ฐฐ์˜ ๋ฐฉ์‹์— ์˜ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋˜, ๊ณ„์•ฝ์˜ ๋ชฉ์ ใ†์„ฑ๊ฒฉใ†๊ทœ๋ชจใ†์ง€์—ญํŠน์ˆ˜์„ฑ ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๊ฒฝ์Ÿ์ž…์ฐฐ์— ์˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ ์ ˆํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•œํ•˜์—ฌ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์„ ์ œํ•œ์ ์œผ๋กœ ํ—ˆ์šฉํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(์ œ2์กฐ ๋ฐ ์ œ9์กฐ ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์€ ์ž๋ณธ๊ณผ ์‹ ์šฉ์ด ์žˆ๊ณ  ๊ฒฝํ—˜์ด ํ’๋ถ€ํ•œ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์„ ์‹ ์†ํ•˜๊ฒŒ ์„ ํƒํ•˜์—ฌ ๊ฒ€์ฆ๋œ ํ’ˆ์งˆ์˜ ์ œํ’ˆ๊ณผ ์šฉ์—ญ์„ ๊ณต๊ธ‰๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์ ˆ์ฐจ์˜ ๊ฐ„์†Œํ™”๋ฅผ ํ†ตํ•ด ํ–‰์ •๋น„์šฉ์„ ์ ˆ๊ฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์žฅ์ ์ด ์žˆ๋Š” ๋ฐ˜๋ฉด, ๊ฒฝ์Ÿ์ž…์ฐฐ์˜ ์›๋ฆฌ๊ฐ€ ๋ฐฐ์ œ๋จ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ณ„์•ฝ๋‹ด๋‹น์ž์˜ ์ž์˜๊ฐ€ ๊ฐœ์ž…๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ถˆํ•„์š”ํ•œ ์˜ˆ์‚ฐ์„ ๋‚จ์šฉํ•  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์˜ ๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ์ถฉ๋ถ„ํ•œ ๊ณ„์•ฝ์ดํ–‰๋Šฅ๋ ฅ์„ ๊ฐ–์ถ˜ ์‹ ๋ขฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์‚ฌ์—…์ž๋ฅผ ๊ณ„์•ฝ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์œผ๋กœ ์„ ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ฌด์—‡๋ณด๋‹ค ์ค‘์š”ํ•˜๋‹ค. ๋˜ํ•œ, ์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ•์ƒ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์€ ๋ถˆํŠน์ • ๋‹ค์ˆ˜์˜ ์ฃผ๋ฏผ๋“ค์„ ์œ„ํ•œ ๊ณต์ต ์‹คํ˜„์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ๊ณ„์•ฝ์ดํ–‰์˜๋ฌด์˜ ์œ„๋ฐ˜์ด ๊ฐ€์ ธ์˜ค๋Š” ๊ณต์ต ์นจํ•ด์˜ ์ •๋„๋‚˜ ์‚ฌํšŒ์  ํŒŒ๊ธ‰ํšจ๊ณผ๊ฐ€ ๋งค์šฐ ํฌ๋ฏ€๋กœ, ๊ณ„์•ฝ์ฒด๊ฒฐ ๊ณผ์ •์—์„œ ๊ทธ ๊ณต์ •์„ฑ๊ณผ ์ ์ •ํ•œ ์ดํ–‰์„ ํ™•๋ณดํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. (๋‹ค) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์€ ์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ•์ƒ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ์˜ ๊ณต์ •์„ฑ๊ณผ ๊ทธ ์ถฉ์‹คํ•œ ์ดํ–‰์„ ํ™•๋ณดํ•˜๊ณ  ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ์ž…๊ฒŒ ๋  ๋ถˆ์ด์ต์„ ๋ฏธ์—ฐ์— ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ, ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—…์ด ๊ฐ€์ง€๋Š” ๊ณต๊ณต์„ฑ๊ณผ ์‚ฌํšŒ์ ใ†๊ฒฝ์ œ์  ์ค‘์š”์„ฑ ๋ฐ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์˜ ํŠน์„ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜๋ฉด ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค. ๋˜ํ•œ, ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์ƒ๋Œ€์ž ์„ ์ • ์‹œ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ณ„์•ฝ์ดํ–‰๋Šฅ๋ ฅ์˜ ํ‰๊ฐ€์š”์†Œ์—๋Š” ๊ฒฌ์ ์ œ์ถœ์ž์˜ ์ดํ–‰์‹ค์ , ๊ธฐ์ˆ ๋Šฅ๋ ฅ, ์žฌ๋ฌด์ƒํƒœ, ๊ณผ๊ฑฐ ๊ณ„์•ฝ์ดํ–‰ ์„ฑ์‹ค๋„, ์ž์žฌ ๋ฐ ์ธ๋ ฅ์กฐ๋‹ฌ๊ฐ€๊ฒฉ์˜ ์ ์ •์„ฑ, ๊ณ„์•ฝ์งˆ์„œ์˜ ์ค€์ˆ˜ ์ •๋„ ๋“ฑ์˜ ์š”์†Œ๊ฐ€ ํฌํ•จ๋œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์ด ๊ณผ๊ฑฐ ์ž…์ฐฐใ†๋‚™์ฐฐ ๋˜๋Š” ๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐใ†์ดํ–‰๊ณผ ๊ด€๋ จํ•œ ๊ธˆํ’ˆ ๋“ฑ ์ œ๊ณตํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜์—ฌ ์ œ์žฌ ์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›์€ ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ผ์ • ๊ธฐ๊ฐ„ ์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ•์ƒ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐ ์ž๊ฒฉ์„ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ณ„์•ฝ์ดํ–‰๋Šฅ๋ ฅ์˜ ํ‰๊ฐ€์š”์†Œ ์ค‘ ํ•˜๋‚˜์ธ ๊ณ„์•ฝ์งˆ์„œ์˜ ์ค€์ˆ˜ ์ •๋„๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์  ๋‹ฌ์„ฑ์„ ์œ„ํ•œ ํšจ๊ณผ์ ์ธ ์ˆ˜๋‹จ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค. ํ•œํŽธ, ์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ•์ƒ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์ด ์‚ฌ๋ฒ•์ƒ ๊ณ„์•ฝ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„, ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๋Š” ์–ด๋””๊นŒ์ง€๋‚˜ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์˜ ๋ชฉ์ ๊ณผ ์„ฑ์งˆ์— ๋ถ€ํ•ฉํ•˜๋Š” ๊ณต์ •ํ•˜๊ณ  ํšจ์œจ์ ์ธ ๊ณ„์•ฝ์งˆ์„œ์˜ ํ™•๋ฆฝ์ด๋ผ๋Š” ์ •์ฑ…์  ๋ชฉํ‘œ๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๊ณ„์•ฝ์ฒด๊ฒฐ ๊ณผ์ •์˜ ๊ณต์ •์„ฑ ๋ฐ ํˆฌ๋ช…์„ฑ์„ ํ™•๋ณดํ•˜๊ณ  ๊ณ„์•ฝ์ดํ–‰์˜๋ฌด ์œ„๋ฐ˜์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ณต์ต ์นจํ•ด๋ฅผ ๋ฐฉ์ง€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์ฑ…์ž„๊ณผ ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๊ณ , ๊ณ„์•ฝ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์—๊ฒŒ๋Š” ์‚ฌ์ธ ๊ฐ„ ๊ณ„์•ฝ์˜ ๊ฒฝ์šฐ๋ณด๋‹ค ๋”์šฑ ์—„๊ฒฉํ•˜๊ฒŒ ๊ณ„์•ฝ์งˆ์„œ๋ฅผ ์ค€์ˆ˜ํ•  ๊ฒƒ์ด ์š”๊ตฌ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์€ ํ•ด๋‹น ๋ฐฐ์ œ์‚ฌ์œ ์ž๋ฅผ ์˜ˆ์™ธ ์—†์ด ์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ•์ƒ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์ƒ๋Œ€์ž์—์„œ ๋ฐฐ์ œํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜, ์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ92์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ10ํ˜ธ๊ฐ€ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ถ€์ •๋‹น์—…์ž ์ œ์žฌ ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์‚ฌ์œ ์ธ โ€˜์ž…์ฐฐใ†๋‚™์ฐฐ ๋˜๋Š” ๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐใ†์ดํ–‰๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ๊ด€๊ณ„ ๊ณต๋ฌด์›์—๊ฒŒ ๊ธˆํ’ˆ ๋˜๋Š” ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ์žฌ์‚ฐ์ƒ ์ด์ต์„ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„โ€™๋Š” ๊ทธ ๊ฒฝ์œ„, ์ฒ˜๋ฒŒ์˜ ์ •๋„๋‚˜ ํšŸ์ˆ˜ ๋“ฑ๊ณผ ๊ด€๊ณ„์—†์ด ๊ณ„์•ฝ์—…๋ฌด์˜ ๊ณต์ •์„ฑ ๋ฐ ์‹ ๋ขฐ์„ฑ์„ ๋งค์šฐ ์ค‘๋Œ€ํ•˜๊ฒŒ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋ผ๋Š” ์ ์—์„œ ๋น„๋ก ๊ณผ๊ฑฐ์˜ ๊ณ„์•ฝ์งˆ์„œ ์œ„๋ฐ˜์ด๋ผ ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ณต์ •ํ•œ ๊ณ„์•ฝ์ฒด๊ฒฐ ๋ฐ ๊ณ„์•ฝ์˜ ์ ์ •ํ•œ ์ดํ–‰์„ ํ•ด์น  ์—ผ๋ ค๊ฐ€ ํฐ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ์ด๋ฅผ ์ง€๋‚˜์น˜๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋˜ํ•œ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์™€ ์ƒˆ๋กญ๊ฒŒ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•  ์ž๊ฒฉ์„ 6๊ฐœ์›” ๋™์•ˆ ์ผ์‹œ์ ์œผ๋กœ ์ œํ•œํ•  ๋ฟ์ด๊ณ , ํ•ด๋‹น ๋ฐฐ์ œ์‚ฌ์œ ์ž๊ฐ€ ๊ธฐ์กด์— ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์™€ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ๊ณ„์•ฝ์˜ ์ดํ–‰์„ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๋„ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ํ•ด๋‹น ๋ฐฐ์ œ์‚ฌ์œ ์ž๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์˜ ์ ์šฉ์„ ๋ฐ›๋Š” ๊ธฐ๊ฐ„ ์ค‘์—๋„ ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์ œํ•œ ์—†์ด ๋ฏผ๊ฐ„์‹œ์žฅ์—์„œ ์˜์—…ํ™œ๋™์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์Œ์€ ๋ฌผ๋ก , ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ๋ฐœ์ฃผํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์Ÿ์ž…์ฐฐ์— ์ฐธ๊ฐ€ํ•  ์ˆ˜๋„ ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ ์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์ด ์นจํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€, ํ•ด๋‹น ๋ฐฐ์ œ์‚ฌ์œ ์ž๊ฐ€ 6๊ฐœ์›” ๋™์•ˆ ์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ•์ƒ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋˜์–ด ์ž…๋Š” ๋ถˆ์ด์ต์ด ์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ•์ƒ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐ ๋ฐ ์ดํ–‰ ๊ณผ์ •์—์„œ ๊ณต์ •์„ฑ ๋ฐ ์ ์ •์„ฑ์„ ํ™•๋ณดํ•˜๊ณ  ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ์ž…๊ฒŒ ๋  ๋ถˆ์ด์ต์„ ๋ฏธ์—ฐ์— ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ณต์ต๋ณด๋‹ค ๋” ์ค‘์š”ํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์€ ๋ฒ•์ต์˜ ๊ท ํ˜•์„ฑ๋„ ๊ฐ–์ถ”์—ˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์ด ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 6. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ ์ค‘ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๋ น์กฐํ•ญ์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์€ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•˜๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์€ ์ด์œ  ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. ์ด ๊ฒฐ์ •์€ ์•„๋ž˜ 7.๊ณผ ๊ฐ™์€ ์žฌํŒ๊ด€ ๊น€์ฐฝ์ข…, ์žฌํŒ๊ด€ ๊ฐ•์ผ์›, ์žฌํŒ๊ด€ ์„œ๊ธฐ์„, ์žฌํŒ๊ด€ ์œ ๋‚จ์„์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๋ น์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณ„๊ฐœ์˜๊ฒฌ ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ๊ณผ ์•„๋ž˜ 8.๊ณผ ๊ฐ™์€ ์žฌํŒ๊ด€ ๊น€์ด์ˆ˜, ์žฌํŒ๊ด€ ์กฐ์šฉํ˜ธ, ์žฌํŒ๊ด€ ์ด์„ ์• ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•์ •์˜๊ฒฌ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณด์ถฉ์˜๊ฒฌ, ์•„๋ž˜ 9.์™€ ๊ฐ™์€ ์žฌํŒ๊ด€ ์•ˆ์ฐฝํ˜ธ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•์ •์˜๊ฒฌ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณ„๊ฐœ์˜ ๋ณด์ถฉ์˜๊ฒฌ ๋ฐ ์•„๋ž˜ 10.๊ณผ ๊ฐ™์€ ์žฌํŒ๊ด€ ๊ฐ•์ผ์›์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณด์ถฉ์˜๊ฒฌ์ด ์žˆ๋Š” ์™ธ์—๋Š” ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 7. ์žฌํŒ๊ด€ ๊น€์ฐฝ์ข…, ์žฌํŒ๊ด€ ๊ฐ•์ผ์›, ์žฌํŒ๊ด€ ์„œ๊ธฐ์„, ์žฌํŒ๊ด€ ์œ ๋‚จ์„์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๋ น์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณ„๊ฐœ์˜๊ฒฌ ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ ์šฐ๋ฆฌ๋Š”, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๋ น์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์— ๊ด€ํ•ด์„œ๋Š” ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ฐํ•˜ํ•ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒฐ๋ก ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ๊ณผ ๊ทธ ๊ฒฌํ•ด๋ฅผ ๊ฐ™์ด ํ•˜๋‚˜, ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์นจํ•ด ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์—†๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๊ฐํ•˜ํ•ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ƒ๊ฐํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์— ๊ด€ํ•ด์„œ๋Š” ์ ๋ฒ•์š”๊ฑด์„ ๊ฐ–์ถ”์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๋Š” ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ๊ณผ ๋‹ฌ๋ฆฌ, ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์› ๋Œ€์ƒ์„ฑ์ด ์—†์–ด ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ฐํ•˜ํ•ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ƒ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ด์— ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ทธ ์˜๊ฒฌ์„ ๋ฐํžŒ๋‹ค. ๊ฐ€. ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๋ฅผ ๋‹น์‚ฌ์ž๋กœ ํ•˜๋Š” ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ ๋ฐ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ๋ฒ•์  ์„ฑ์งˆ ์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ผ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๋ฅผ ๋‹น์‚ฌ์ž๋กœ ํ•˜๋Š” ์ด๋ฅธ๋ฐ” ๊ณต๊ณต๊ณ„์•ฝ์€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ์‚ฌ๊ฒฝ์ œ์˜ ์ฃผ์ฒด๋กœ์„œ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ๊ณผ ๋Œ€๋“ฑํ•œ ์ง€์œ„์—์„œ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ณ„์•ฝ์œผ๋กœ์„œ ๊ทธ ๋ณธ์งˆ์ ์ธ ๋‚ด์šฉ์€ ์‚ฌ์ธ ๊ฐ„์˜ ๊ณ„์•ฝ๊ณผ ๋‹ค๋ฅผ ๋ฐ”๊ฐ€ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ๋ฒ•๋ น์— ํŠน๋ณ„ํ•œ ์ •ํ•จ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ ๋Š” ์ƒํ˜ธ ๋Œ€๋“ฑํ•œ ์ž…์žฅ์—์„œ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ํ•ฉ์˜์— ๋”ฐ๋ผ ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ  ๋‹น์‚ฌ์ž๋Š” ๊ณ„์•ฝ์˜ ๋‚ด์šฉ์„ ์‹ ์˜์„ฑ์‹ค์˜ ์›์น™์— ๋”ฐ๋ผ ์ดํ–‰ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ๋“ฑ(์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ• ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ) ์‚ฌ์  ์ž์น˜์™€ ๊ณ„์•ฝ์ž์œ ์˜ ์›์น™์„ ๋น„๋กฏํ•œ ์‚ฌ๋ฒ•์˜ ์›๋ฆฌ๊ฐ€ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ์ ์šฉ๋œ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2001. 12. 11. ์„ ๊ณ  2001๋‹ค33604 ํŒ๊ฒฐ; ๋Œ€๋ฒ•์› 2006. 6. 19.์ž 2006๋งˆ117 ๊ฒฐ์ • ์ฐธ์กฐ). ํ•œํŽธ ์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ•์€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ ๋˜๋Š” ๊ณ„์•ฝ๋‹ด๋‹น์ž๊ฐ€ ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๋ ค๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์ด๋ฅผ ๊ณต๊ณ ํ•˜์—ฌ ์ผ๋ฐ˜์ž…์ฐฐ์— ๋ถ€์ณ์•ผ ํ•˜๋˜, ๊ณ„์•ฝ์˜ ๋ชฉ์ ใ†์„ฑ์งˆใ†๊ทœ๋ชจ ๋ฐ ์ง€์—ญ ํŠน์ˆ˜์„ฑ ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๋ฉด ์ฐธ๊ฐ€์ž๋ฅผ ์ง€๋ช…ํ•˜์—ฌ ์ž…์ฐฐ์— ๋ถ€์น˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ (์ œ9์กฐ ์ œ1ํ•ญ), ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์„ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์˜ ๋Œ€์ƒ๋ฒ”์œ„ ๋ฐ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ ์ƒ๋Œ€์ž์˜ ์„ ์ •์ ˆ์ฐจ, ๊ทธ ๋ฐ–์— ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์€ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ(๊ฐ™์€ ์กฐ ์ œ3ํ•ญ), ์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น์€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ ๋˜๋Š” ๊ณ„์•ฝ๋‹ด๋‹น์ž๊ฐ€ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๋ ค๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์›์น™์ ์œผ๋กœ ์ง€์ •์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ์žฅ์น˜๋ฅผ ์ด์šฉํ•ด 2์ธ ์ด์ƒ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ฒฌ์ ์„œ๋ฅผ ๋ฐ›์•„์•ผ ํ•˜๊ณ (์ œ30์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ2ํ•ญ), ๊ฒฌ์ ์ œ์ถœ์ž์˜ ๊ฒฌ์ ๊ฐ€๊ฒฉ๊ณผ ๊ณ„์•ฝ์ดํ–‰๋Šฅ๋ ฅ ๋“ฑ ํ–‰์ •์ž์น˜๋ถ€์žฅ๊ด€์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ค€์— ๋”ฐ๋ผ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ๋Œ€์ƒ์ž๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ(์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๋ น์กฐํ•ญ์ธ ์ œ30์กฐ ์ œ5ํ•ญ), ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ๋Š” ์ œ5์žฅ โ€˜์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ ์šด์˜์š”๋ นโ€™ ๋ถ€๋ถ„์—์„œ ๊ณ„์•ฝ๋‹ด๋‹น์ž๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ [๋ณ„ํ‘œ 1]์˜ ๊ฒฐ๊ฒฉ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ์ž์™€ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ ๋œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๋ฉด์„œ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฐ๊ฒฉ์‚ฌ์œ  ์ค‘ ํ•˜๋‚˜๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์„ ๋‘๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๋ฅผ ๋‹น์‚ฌ์ž๋กœ ํ•˜๋Š” ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์— ๊ด€ํ•œ ์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ• ๋ฐ ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์ƒ์˜ ๊ทœ์ •๋“ค์€ ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์ด ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ ๋˜๋Š” ๊ณ„์•ฝ๋‹ด๋‹น์ž๊ฐ€ ๊ณต๊ณต์กฐ๋‹ฌ๊ณ„์•ฝ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌ๋ฌด๋ฅผ ์ฒ˜๋ฆฌํ•จ์— ์žˆ์–ด ์ง€์ผœ์•ผ ํ•  ์ ˆ์ฐจ์™€ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋˜์–ด ์žˆ๊ณ , ๊ทธ ์ˆ˜๋ฒ”์ž๋„ ์ผ๋ฐ˜ ๊ตญ๋ฏผ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ ๋˜๋Š” ๊ณ„์•ฝ๋‹ด๋‹น์ž๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ , ๊ณ„์•ฝ๋‹ด๋‹น๊ณต๋ฌด์›์ด ์œ„ ๊ด€๋ จ๊ทœ์ •์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ๊ณ„์•ฝ์˜ ํšจ๋ ฅ์— ๊ด€ํ•ด์„œ๋Š” ํŠน๋ณ„ํ•œ ๊ทœ์ •์„ ๋‘๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•Š์€ ์ , ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ๊ณต๊ณต์กฐ๋‹ฌ๊ณ„์•ฝ์€ ๊ทธ ๋ฒ•์  ์„ฑ์งˆ์ด ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๋ฅผ ๋‹น์‚ฌ์ž๋กœ ํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋ฒ•์ƒ ๊ณ„์•ฝ์œผ๋กœ์„œ ์‚ฌ์  ์ž์น˜ ๋ฐ ๊ณ„์•ฝ์ž์œ ์˜ ์›์น™์ด ์ ์šฉ๋˜๋ฏ€๋กœ, ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ ๋˜๋Š” ๊ณ„์•ฝ๋‹ด๋‹น์ž๋Š” ๊ทธ ๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐ์—์„œ๋ถ€ํ„ฐ ์ข…๊ฒฐ์— ์ด๋ฅด๊ธฐ๊นŒ์ง€ ์ผ๋ จ์˜ ๊ณผ์ •์—์„œ ๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐ ์—ฌ๋ถ€, ๊ณ„์•ฝ์˜ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ, ๊ณ„์•ฝ์˜ ๋ฐฉ์‹๊ณผ ๋‚ด์šฉ ๋“ฑ ๊ณ„์•ฝ๊ด€๊ณ„ ์ „๋ฐ˜์„ ๊ฒฐ์ •ํ•  ์žฌ๋Ÿ‰์„ ๊ฐ€์ง€๋Š” ์  ๋“ฑ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๋ฅผ ๋‹น์‚ฌ์ž๋กœ ํ•˜๋Š” ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์˜ ๋ฒ•์  ์„ฑ์งˆ, ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์— ๊ด€ํ•œ ์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ• ๊ด€๋ จ๊ทœ์ •์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ์ฒด๊ณ„, ๋ฌธ์–ธํ˜•์‹๊ณผ ๊ตฌ์กฐ ๋ฐ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ๊ด€๊ณ„์˜ ํ˜•์„ฑ์— ๊ด€ํ•œ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฌ๋Ÿ‰ ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉํ•ด ๋ณด๋ฉด, ์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ• ์ œ9์กฐ ์ œ3ํ•ญ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๋ น์กฐํ•ญ ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์€ ๊ธฐ๋ณธ์ ์œผ๋กœ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ์‚ฌ์ธ๊ณผ์˜ ์‚ฌ๋ฒ•์ƒ ๊ณ„์•ฝ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ๊ณต์ •ํ•˜๊ณ  ํ•ฉ๋ฆฌ์ ใ†ํšจ์œจ์ ์œผ๋กœ ์ฒ˜๋ฆฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ด€๊ณ„ ๊ณต๋ฌด์›์ด ์ง€์ผœ์•ผ ํ•  ๊ณ„์•ฝ์‚ฌ๋ฌด ์ฒ˜๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ์ •ํ•œ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ๋‚ด๋ถ€๊ทœ์ •์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋ฉฐ(ํ—Œ์žฌ 2013. 11. 28. 2012ํ—Œ๋งˆ763; ๋Œ€๋ฒ•์› 2001. 12. 11. ์„ ๊ณ  2001๋‹ค33604 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ), ๊ทธ ๊ณ„์•ฝ์˜ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ด๋‚˜ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ด ๋˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ์‚ฌ์ธ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌใ†์˜๋ฌด๋ฅผ ๊ทœ์œจํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๋‚˜. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๋ น์กฐํ•ญ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์นจํ•ด์˜ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ ์—ฌ๋ถ€ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์€ โ€˜๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ ๋˜๋Š” ๋ถˆํ–‰์‚ฌ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ด๋ฐ›์€ ์žโ€™๊ฐ€ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Š” ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ ๋˜๋Š” ๋ถˆํ–‰์‚ฌ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋œ ์ž์‹ ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ํ˜„์žฌ ์ง์ ‘์ ์œผ๋กœ ์นจํ•ด๋‹นํ•œ ์ž๋งŒ์ด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ๋œป์ด๋ฏ€๋กœ, ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ์ž๊ฐ€ ์ž์‹ ์˜ ๋ฒ•์  ์ง€์œ„์— ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฐ›์ง€ ์•Š๊ฑฐ๋‚˜ ๋‹จ์ˆœํžˆ ์‚ฌ์‹ค์  ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์ œ์ ์ธ ์ดํ•ด๊ด€๊ณ„๋กœ๋งŒ ๊ด€๋ จ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์• ๋‹น์ดˆ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์นจํ•ด์˜ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด๋‚˜ ์œ„ํ—˜์„ฑ์ด ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ๊ทธ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ๋ฅผ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ—ˆ์šฉ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2005. 11. 24. 2005ํ—Œ๋งˆ579๋“ฑ; ํ—Œ์žฌ 2008. 11. 27. 2006ํ—Œ๋งˆ1244 ์ฐธ์กฐ). ์œ„์—์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๋ น์กฐํ•ญ์€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ์‚ฌ์ธ๊ณผ์˜ ์‚ฌ๋ฒ•์ƒ ๊ณ„์•ฝ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ๊ณต์ •ํ•˜๊ณ  ํ•ฉ๋ฆฌ์ ใ†ํšจ์œจ์ ์œผ๋กœ ์ฒ˜๋ฆฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ณ„์•ฝ๋‹ด๋‹น๊ณต๋ฌด์›์ด ์ง€์ผœ์•ผ ํ•  ๊ณ„์•ฝ์‚ฌ๋ฌด ์ฒ˜๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ์ •ํ•œ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ๋‚ด๋ถ€๊ทœ์ •์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๊ทธ ์ž์ฒด๋กœ ์ธํ•ด ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์˜ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ด ๋˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ณ„์•ฝ์ฒด๊ฒฐ์— ๊ด€ํ•œ ์ž์œ  ๋˜๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ๋ฐ•ํƒˆใ†์ œํ•œ๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ๋ฒ•์  ์ง€์œ„์— ๋ถˆ๋ฆฌํ•œ ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๋ น์กฐํ•ญ์€ ์• ๋‹น์ดˆ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์นจํ•ด์˜ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด๋‚˜ ์œ„ํ—˜์„ฑ์ด ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด๋ฅผ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•œ ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ํ—ˆ์šฉ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. ๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์„ฑ ์—ฌ๋ถ€ (1) ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ ๋˜๋Š” ๋ถˆํ–‰์‚ฌ๊ฐ€ ์žˆ์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์ธ โ€˜๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌโ€™๋Š” ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ์™€ ์˜๋ฌด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ง์ ‘์ ์ธ ๋ฒ•๋ฅ ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๋ฐœ์ƒ์‹œ์ผœ์•ผ ํ•˜๊ณ  ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋ฒ•์  ์ง€์œ„๋ฅผ ๊ทธ์—๊ฒŒ ๋ถˆ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ๋ณ€ํ™”์‹œํ‚ค๊ธฐ์— ์ ํ•ฉํ•ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์˜ ๊ฒฝ์šฐ ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€ ๋‚ด๋ถ€์˜ ์—…๋ฌด์ฒ˜๋ฆฌ์ง€์นจ ๋‚ด์ง€ ์‚ฌ๋ฌด์ฒ˜๋ฆฌ์ค€์น™์— ํ•ด๋‹นํ•  ๋ฟ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌใ†์˜๋ฌด์— ์ง์ ‘ ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ๋ฉด, ์ด๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” โ€˜๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌโ€™์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2009. 7. 30. 2008ํ—Œ๋งˆ367; ํ—Œ์žฌ 2013. 11. 28. 2012ํ—Œ๋งˆ763 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์œ„์—์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ ์—ญ์‹œ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ์‚ฌ์ธ๊ณผ์˜ ์‚ฌ๋ฒ•์ƒ ๊ณ„์•ฝ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ๊ณต์ •ํ•˜๊ณ  ํ•ฉ๋ฆฌ์ ใ†ํšจ์œจ์ ์œผ๋กœ ์ฒ˜๋ฆฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ด€๊ณ„ ๊ณต๋ฌด์›์ด ์ง€์ผœ์•ผ ํ•  ๊ณ„์•ฝ์‚ฌ๋ฌด ์ฒ˜๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ์ •ํ•œ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ๋‚ด๋ถ€๊ทœ์ •์— ๋ถˆ๊ณผํ•  ๋ฟ, ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌใ†์˜๋ฌด์— ์ง์ ‘ ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ์ด๋Š” ๋งˆ์น˜ ์‚ฌ๊ธฐ์—…์ฒด๊ฐ€ ์‚ฌ๋ฒ•์ƒ ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ณต์ •ํ•˜๊ณ  ํ•ฉ๋ฆฌ์ ใ†ํšจ์œจ์ ์œผ๋กœ ์ฒ˜๋ฆฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ทธ ๊ณ„์•ฝ๋‹ด๋‹น ์ง์›์ด ์ง€์ผœ์•ผ ํ•  ๊ณ„์•ฝ์‚ฌ๋ฌด ์ฒ˜๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ์ •ํ•œ ๋‚ด๋ถ€์ง€์นจ๊ณผ ์œ ์‚ฌํ•œ ๋ฒ•์  ์„ฑ์งˆ์˜ ๊ทœ์ •์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” โ€˜๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌโ€™์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2013. 11. 28. 2012ํ—Œ๋งˆ763 ์ฐธ์กฐ). (2) ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์ด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” โ€˜๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌโ€™์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณธ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ด๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ๊ณผ ์œ ์‚ฌํ•œ ๋ฒ•์  ์„ฑ์งˆ์„ ๊ฐ€์ง€๋Š” ๋‚™์ฐฐ์ž์˜ ๊ณ„์•ฝ์ดํ–‰๋Šฅ๋ ฅ์˜ ์‹ฌ์‚ฌ๊ธฐ์ค€์ธ ๋ฐฉ์œ„์‚ฌ์—…์ฒญ ์ง€์นจ์ด ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ์‚ฌ์ธ๊ณผ์˜ ์‚ฌ์ด์˜ ๊ณ„์•ฝ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ๊ณต์ •ํ•˜๊ณ  ํ•ฉ๋ฆฌ์ ใ†ํšจ์œจ์ ์œผ๋กœ ์ฒ˜๋ฆฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ด€๊ณ„ ๊ณต๋ฌด์›์ด ์ง€์ผœ์•ผ ํ•  ๊ณ„์•ฝ์‚ฌ๋ฌด์ฒ˜๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๋‚ด๋ถ€๊ทœ์ •์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜์—ฌ โ€˜๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌโ€™์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์ž…์žฅ๊ณผ ๋ฐฐ์น˜๋œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2013. 11. 28. 2012ํ—Œ๋งˆ763). (3) ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์˜ ๋ณด์ถฉ์˜๊ฒฌ์€, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์ด ๊ทธ ์œ„์ž„์˜ ๊ทผ๊ฑฐ์ธ ์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ• ์ œ9์กฐ ์ œ3ํ•ญ ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๋ น์กฐํ•ญ๊ณผ ๊ฒฐํ•ฉํ•˜์—ฌ ์ผ์ฒด๊ฐ€ ๋˜๋Š” ํ•œ๋„ ๋‚ด์—์„œ ์ƒ์œ„๋ฒ•๋ น์˜ ์ผ๋ถ€๊ฐ€ ๋จ์œผ๋กœ์จ ๋Œ€์™ธ์  ๊ตฌ์†๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง€๋ฏ€๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์–ด๋– ํ•œ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์ด ์ƒ์œ„๋ฒ•๋ น์˜ ์œ„์ž„์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์ด๋ผ ํ•˜๋”๋ผ๋„, ๊ทธ ์œ„์ž„์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ๋œ ์ƒ์œ„๋ฒ•๋ น์˜ ๊ทœ์ • ์ž์ฒด๊ฐ€ ๋ฒ•๊ทœ์‚ฌํ•ญ, ์ฆ‰ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌใ†์˜๋ฌด๋ฅผ ๊ทœ์œจํ•˜๋Š” ๊ทœ์ •์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ํ–‰์ •์กฐ์ง์˜ ๋‚ด๋ถ€๊ทœ์ •์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋‹ค๋ฉด, ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์€ ์ƒ์œ„๋ฒ•๋ น๊ณผ ๊ฒฐํ•ฉํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌใ†์˜๋ฌด์— ์ง์ ‘ ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น˜๋Š” ๋Œ€์™ธ์  ํšจ๋ ฅ์ด ์ƒ๊ธธ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์ด ๋น„๋ก ์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ• ์ œ9์กฐ ์ œ3ํ•ญ ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๋ น์กฐํ•ญ์˜ ์œ„์ž„์— ๋”ฐ๋ผ ๋ฒ•๋ น์˜ ๊ตฌ์ฒด์  ๋‚ด์šฉ์„ ๋ณด์ถฉํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์˜ ํ˜•์‹์„ ์ทจํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์œ„์ž„์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ๋œ ์ƒ์œ„๋ฒ•๋ น์ธ ์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ• ์ œ9์กฐ ์ œ3ํ•ญ ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๋ น์กฐํ•ญ ์ž์ฒด๊ฐ€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ๋‚ด๋ถ€๊ทœ์ •์— ๋ถˆ๊ณผํ•œ ์ด์ƒ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์ด ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ƒ์œ„๋ฒ•๋ น๊ณผ ๊ฒฐํ•ฉํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌใ†์˜๋ฌด์— ์ง์ ‘ ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น˜๋Š” ๋Œ€์™ธ์  ํšจ๋ ฅ์„ ๊ฐ€์งˆ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋˜ํ•œ ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์˜ ๋ณด์ถฉ์˜๊ฒฌ์€, ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ์—์„œ ์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ•์ƒ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์ด ์‚ฌ๊ฒฝ์ œ์ฃผ์ฒด๋กœ์„œ์˜ ํ–‰์œ„๋ผ๋Š” ์ด์œ ๋งŒ์œผ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์„ โ€˜๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌโ€™๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ๋ณด๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋ฉด์„œ, ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ์˜ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋…ผ๋ฆฌ๋ฅผ ์ผ๊ด€ํ•  ๊ฒฝ์šฐ ๋™์ผํ•œ ์ž…์ฐฐใ†์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์˜ ํ”„๋กœ์„ธ์Šค์—์„œ ์ž…์ฐฐใ†์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐ ๋Œ€์ƒ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์„ธ๋ถ€๊ธฐ์ค€๊ณผ ์ž…์ฐฐใ†์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐ์€ ์‚ฌ๊ฒฝ์ œ์ฃผ์ฒด์˜ ์‚ฌ๋ฒ•์ƒ ํ–‰์œ„๋กœ ๋ณด๋ฉด์„œ ์ž…์ฐฐใ†์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์ž์˜ ๊ณ„์•ฝ ๋ถˆ์ดํ–‰์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ œ์žฌ, ์ฆ‰ ๋ถ€์ •๋‹น์—…์ž์˜ ์ œ์žฌ ์ฒ˜๋ถ„์€ ๋Œ€๋ฒ•์› ํŒ๋ก€๊ฐ€ ์™œ ์ผ๊ด€๋˜๊ฒŒ ํ•ญ๊ณ ์†Œ์†ก์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์œผ๋กœ ๋ณด๋Š”์ง€ ๋„์ €ํžˆ ์„ค๋ช…์ด ์•ˆ ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ด๋Š” ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ์„ ์˜คํ•ดํ•œ ๋ฐ์—์„œ ๋น„๋กฏ๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ธ๋‹ค. ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ์ด ๊ตญ๊ฐ€๊ณ„์•ฝ๋ฒ•๋ น์ด๋‚˜ ์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ•๋ น์˜ ๋ชจ๋“  ๊ทœ์ •์„ ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์˜ ๋‚ด๋ถ€๊ทœ์ •์ด๋ผ๊ณ  ๋‹จ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๊ตญ๊ฐ€๊ณ„์•ฝ๋ฒ•๋ น์ด๋‚˜ ์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ•๋ น์ƒ์˜ ์–ด๋–ค ๊ทœ์ •์ด ๊ตญ๊ฐ€๋‚˜ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ๋‚ด๋ถ€๊ทœ์ •์— ๋ถˆ๊ณผํ•œ์ง€, ์•„๋‹ˆ๋ฉด ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌใ†์˜๋ฌด๋ฅผ ๊ทœ์œจํ•˜๋Š” ๊ทœ์ •์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ๊ฐœ๋ณ„ ๊ทœ์ •๋งˆ๋‹ค ๊ฐ ๊ทœ์ •์˜ ๋ฌธ์–ธ๊ณผ ๋‚ด์šฉ, ๋ชฉ์ ๊ณผ ์ทจ์ง€, ๋‹นํ•ด ๊ทœ์ •์„ ์‹คํ˜„ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์‹คํšจ์„ฑ ์žˆ๋Š” ์ œ์žฌ์˜ ์œ ๋ฌด ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๋ฌธ์ œ๋ผ๊ณ  ๋ณด๊ณ  ์žˆ์Œ์€ ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์€๋ฐ”, ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ์—์„œ๋„ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ œ๋ฐ˜ ์‚ฌ์ •์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๋ณผ ๋•Œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ๋‚ด๋ถ€๊ทœ์ •์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜์—ฌ โ€˜๊ณต๊ถŒ๋ ฅ ํ–‰์‚ฌโ€™๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์ง€๋งŒ, ๋ถ€์ •๋‹น์—…์ž์˜ ์ œ์žฌ ์ฒ˜๋ถ„์˜ ๊ธฐ์ค€์ด ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ น๊ณผ ๊ทธ์— ๊ธฐ์ดˆํ•œ ์ œ์žฌ ์ฒ˜๋ถ„์€ ๋ชจ๋‘ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌใ†์˜๋ฌด๋ฅผ ๊ทœ์œจํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๋Œ€์™ธ์  ํšจ๋ ฅ์ด ์žˆ๋Š” โ€˜๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌโ€™์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋ผ. ์†Œ๊ฒฐ ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๋ น์กฐํ•ญ ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๋ชจ๋‘ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. 8. ์žฌํŒ๊ด€ ๊น€์ด์ˆ˜, ์žฌํŒ๊ด€ ์กฐ์šฉํ˜ธ, ์žฌํŒ๊ด€ ์ด์„ ์• ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•์ •์˜๊ฒฌ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณด์ถฉ์˜๊ฒฌ ์šฐ๋ฆฌ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์ด ๋ฒ•๋ฅ ์œ ๋ณด์›์น™๊ณผ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๋Š” ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ๊ณผ ๊ฒฌํ•ด๋ฅผ ๊ฐ™์ด ํ•˜๋ฉด์„œ, ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์ด ํ–‰์ •๊ถŒ์˜ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ ํ–‰์‚ฌ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋œ๋‹ค๊ณ  ์ƒ๊ฐํ•˜๋ฏ€๋กœ ์•„๋ž˜์™€ ๊ฐ™์ด ๋ณด์ถฉ์˜๊ฒฌ(๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ์— ๋Œ€ํ•œ ๋น„ํŒ์„ ๊ฒธํ•˜์—ฌ)์„ ๋ฐํžŒ๋‹ค. ๊ฐ€. ํ–‰์ •๊ทœ์น™๊ณผ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์› ๋Œ€์ƒ์„ฑ (1) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์€ ์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ•์ƒ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ๋ฐฐ์ œ์‚ฌ์œ ๋ฅผ ํ–‰์ •์ž์น˜๋ถ€์˜ ์˜ˆ๊ทœ, ์ฆ‰ โ€˜ํ–‰์ •๊ทœ์น™โ€™์˜ ํ˜•์‹์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ, ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์€ ํ–‰์ •์˜ ์‚ฌ๋ฌด์ฒ˜๋ฆฌ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ์„œ ํ–‰์ •์กฐ์ง ๋‚ด๋ถ€์—์„œ๋งŒ ํšจ๋ ฅ์„ ๊ฐ€์งˆ ๋ฟ ๋Œ€์™ธ์ ์ธ ๊ตฌ์†๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง€๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์„ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๋Š” ๊ฒƒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์˜๋ฌธ์ด ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์˜ค๋Š˜๋‚  ํ–‰์ •๊ตญ๊ฐ€ํ™” ๊ฒฝํ–ฅ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ตญ๊ฐ€๊ธฐ๋Šฅ์ด ํ™•๋Œ€๋˜๊ณ  ๋ณต์žกํ™”ใ†์ „๋ฌธํ™”๋˜๋ฉด์„œ ๊ตญํšŒ์ž…๋ฒ•์ด ์•„๋‹Œ ํ–‰์ •์ž…๋ฒ•์„ ํ†ตํ•œ ํƒ„๋ ฅ์  ๊ทœ์œจ์˜ ํ•„์š”์„ฑ์ด ๋†’์•„์ง€๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๊ณ , ํ–‰์ •์ž…๋ฒ•์ด ๊ทœ์œจํ•˜๋Š” ๋Œ€์ƒ๋„ ์ ์ฐจ ํ™•๋Œ€๋˜์–ด ๊ทธ ๊ทœ์œจ ๋Œ€์ƒ์ด ๋‹จ์ˆœํžˆ ํ–‰์ •์กฐ์ง ๋‚ด๋ถ€ ์‚ฌํ•ญ์— ๊ทธ์น˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌใ†์˜๋ฌด์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์—๊นŒ์ง€๋„ ์ด๋ฅด๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋‹ค. ํŠนํžˆ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์€ ํฌ๊ด„์  ๊ฐœ๋…์œผ๋กœ์„œ ๊ทธ ๊ธฐ๋Šฅ ๋ฐ ์ข…๋ฅ˜๊ฐ€ ๋‹ค์–‘ํ•˜๊ณ , ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ทธ ํšจ๋ ฅ๋„ ๋‹ค์–‘ํ•˜๋‹ค. ์ฆ‰, ํ–‰์ •๊ทœ์น™์€ ๋‚ด๋ถ€์  ํšจ๋ ฅ๋งŒ์„ ๊ฐ–๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋„ ์žˆ๊ณ , ๊ฐ„์ ‘์  ์™ธ๋ถ€ํšจ๋ ฅ์„ ๊ฐ–๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋„ ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์ง์ ‘์  ์™ธ๋ถ€ํšจ๋ ฅ์„ ๊ฐ–๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋„ ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ด์— ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ํ–‰์ •๊ทœ์น™๋„ ์ผ์ •ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์ธ์ •ํ•˜์—ฌ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์— ์˜ํ•œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด๋ฅผ ํ†ต์ œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Ÿฌํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์˜ ํƒœ๋„๋Š” ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌใ†์˜๋ฌด์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ๊ณต๊ฐœ๋œ ํ† ๋ก ๊ณผ ํ˜‘์˜ ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์น˜๋Š” ๊ตญํšŒ์ž…๋ฒ•์„ ํ”ผํ•˜์—ฌ ์‰ฝ๊ฒŒ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์œผ๋กœ ๊ทœ์œจํ•˜๋ ค๋Š” โ€˜ํ–‰์ •๊ทœ์น™์œผ๋กœ์˜ ๋„ํ”ผํ˜„์ƒโ€™์„ ๊ฒฌ์ œํ•˜๊ณ  ํ–‰์ •์ž‘์šฉ์ธ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์˜ ํ•ฉํ—Œ์„ฑ์„ ๋ณด์žฅํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ๋ณด์žฅ๊ธฐ๊ด€์œผ๋กœ์„œ์˜ ์—ญํ• ์— ์ถฉ์‹คํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (2) ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” โ€œํ–‰์ •๊ทœ์น™์€ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ํ–‰์ •์กฐ์ง ๋‚ด๋ถ€์—์„œ๋งŒ ํšจ๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง€๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‚˜, ํ–‰์ •๊ทœ์น™์ด ๋ฒ•๋ น์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ–‰์ •๊ด€์ฒญ์— ๋ฒ•๋ น์˜ ๊ตฌ์ฒด์  ๋‚ด์šฉ์„ ๋ณด์ถฉํ•  ๊ถŒํ•œ์„ ๋ถ€์—ฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ๋‚˜ ์žฌ๋Ÿ‰๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ์˜ ์ค€์น™์ธ ๊ทœ์น™์ด ๊ทธ ์ •ํ•œ ๋ฐ”์— ๋”ฐ๋ผ ๋˜ํ’€์ด ์‹œํ–‰๋˜์–ด ํ–‰์ •๊ด€ํ–‰์ด ์ด๋ฃฉ๋˜๋ฉด, ํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™์ด๋‚˜ ์‹ ๋ขฐ๋ณดํ˜ธ์˜ ์›์น™์— ๋”ฐ๋ผ ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์€ ๊ทธ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ด€๊ณ„์—์„œ ๊ทธ ๊ทœ์น™์— ๋”ฐ๋ผ์•ผ ํ•  ์ž๊ธฐ๊ตฌ์†์„ ๋‹นํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋Œ€์™ธ์ ์ธ ๊ตฌ์†๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง€๊ฒŒ ๋˜๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋  ์ˆ˜๋„ ์žˆ๋‹ค.โ€๋ผ๊ณ  ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1990. 9. 3. 90ํ—Œ๋งˆ13; ํ—Œ์žฌ 2004. 10. 28. 99ํ—Œ๋ฐ”91; ํ—Œ์žฌ 2001. 5. 31. 99ํ—Œ๋งˆ413 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ์ฆ‰, ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ๋Œ€์™ธ์  ๊ตฌ์†๋ ฅ์ด ์ธ์ •๋˜๋Š” ํ–‰์ •๊ทœ์น™์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ์™€ ์˜๋ฌด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ง์ ‘์ ์ธ ๋ฒ•๋ฅ ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๋ฐœ์ƒ์‹œ์ผœ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„ ๋‚ด์ง€ ๋ฒ•์  ์ง€์œ„๋ฅผ ๋ถˆ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ๋ณ€ํ™”์‹œํ‚ค๋Š” ๊ฒƒ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์„ฑ๋„ ์ธ์ •๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ํ•œํŽธ, ๋Œ€๋ฒ•์›๋„ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์˜ ๋ฒ•๊ทœ์„ฑ ์ธ์ • ์—ฌ๋ถ€, ์ฆ‰ ํ•ด๋‹น ํ–‰์ •๊ทœ์น™์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ํ–‰์ •ํ–‰์œ„์˜ ์œ„๋ฒ•์„ฑ ํŒ๋‹จ์— ์žˆ์–ด ์œ„ ๋‘ ๊ฐ€์ง€ ๊ธฐ์ค€์„ ์ ์šฉํ•ด ์˜ค๊ณ  ์žˆ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 1987. 9. 29. ์„ ๊ณ  86๋ˆ„484 ํŒ๊ฒฐ; 2009. 12. 24. ์„ ๊ณ  2009๋‘7967 ํŒ๊ฒฐ). ์—ฌ๊ธฐ์„œ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์ด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š”๊ฐ€์˜ ๋ฌธ์ œ์™€ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์˜ ๋ฒ•๊ทœ์„ฑ ์ธ์ • ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ์„œ๋กœ ๊ฐ™์€ ๊ธฐ์ค€์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จ๋˜์–ด ๊ฐ™์€ ๊ฒฐ๊ณผ๋กœ ๊ท€๊ฒฐ๋˜๋Š” ๋ฌธ์ œ์ธ๊ฐ€ ํ•˜๋Š” ์˜๋ฌธ์ด ๋“ค ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ โ€˜ํ–‰์ •๊ทœ์น™์˜ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์› ๋Œ€์ƒ์„ฑ ๋ฌธ์ œโ€™์™€ โ€˜ํ–‰์ •๊ทœ์น™์˜ ๋ฒ•๊ทœ์„ฑ ์ธ์ • ๋ฌธ์ œโ€™๋Š” ํ–‰์ •๊ทœ์น™์„ ๋Œ€ํ•˜๋Š” ๋ฌธ์ œ ์ƒํ™ฉ์ด ๋‹ค๋ฅด๊ณ , ์œ„ ๊ฐ ๋ฌธ์ œ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›๊ณผ ํ–‰์ •์†Œ์†ก์˜ ๊ณ ์œ ํ•œ ๋ชฉ์ ใ†๊ตฌ์กฐใ†๊ธฐ๋Šฅ์— ๋”ฐ๋ผ ๋…์ž์ ์ธ ๊ธฐ์ค€์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ํ–‰์ •์†Œ์†ก์€ ๋ณธ์งˆ์ƒ ๋ฒ•์›์ด ๊ณต๋ฒ•์ƒ์˜ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ„์Ÿ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ์žฌํŒ์ ˆ์ฐจ๋กœ์„œ ์œ„๋ฒ•ํ•œ ํ–‰์ •์ž‘์šฉ์œผ๋กœ ๋ง๋ฏธ์•”์•„ ๊ถŒ๋ฆฌ์ด์ต์„ ์นจํ•ด๋‹นํ•œ ๊ตญ๋ฏผ์ด ์Ÿ์†ก์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๊ตฌ์ œ๋ฐ›๋„๋ก ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์‹ค์งˆ์  ๋ฒ•์น˜ํ–‰์ •์˜ ์›๋ฆฌ๋ฅผ ๊ตฌํ˜„ํ•˜๋ ค๋Š” ๋ฐ ๋ชฉ์ ์ด ์žˆ๋‹ค. ๋ฐ˜๋ฉด์—, ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์€ ๊ฐœ์ธ์ด ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ ํ–‰์‚ฌ์— ์˜ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๊ถŒ๋ฆฌ์˜ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๋‹คํˆฌ๋Š” ์ฃผ๊ด€์  ๊ถŒ๋ฆฌ๊ตฌ์ œ์ ˆ์ฐจ๋กœ์„œ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ๋‚จ์šฉ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ฐœ์ธ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜๊ณ  ๊ฐ๊ด€์ ์œผ๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์งˆ์„œ๋ฅผ ์ˆ˜ํ˜ธํ•˜๋Š” ๋ฐ ๋ชฉ์ ์ด ์žˆ๋‹ค. ํ–‰์ •์†Œ์†ก์—์„œ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์€ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ฒ˜๋ถ„ ๋“ฑ ๊ตฌ์ฒด์  ํ–‰์ •์ž‘์šฉ์˜ ์œ„ํ—Œใ†์œ„๋ฒ• ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๋‹คํˆฌ๋Š” ๊ณผ์ •์—์„œ ์ฃผ๋กœ ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ๋˜๋ฏ€๋กœ, ๋ฒ•์›์˜ ๊ด€์‹ฌ์‚ฌ๋Š” ์†Œ์†ก ๋‹น์‚ฌ์ž ์‚ฌ์ด์— ๊ณต๋ฒ•์ƒ์˜ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ํ˜•์„ฑ๋˜์—ˆ๋Š”์ง€ ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ํ–‰์ •์ž‘์šฉ์˜ ์œ„๋ฒ•์„ฑ ํŒ๋‹จ์— ํ–‰์ •๊ทœ์น™์„ ๊ทธ โ€˜๊ธฐ์ค€โ€™์œผ๋กœ ์‚ผ์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€์— ์ง‘์ค‘๋˜๊ณ , ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์— ๋Œ€์™ธ์  ํšจ๋ ฅ์ด ์ธ์ •๋˜๋Š”์ง€ ๋˜๋Š” ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์˜ ๋‚ด๋ถ€๊ทœ์œจ์— ๋ถˆ๊ณผํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€๊ฐ€ ์ค‘์š”ํ•œ ๊ธฐ์ค€์ด ๋œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์—์„œ๋Š” ํ–‰์ •๊ถŒ์— ์˜ํ•œ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์ด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ โ€˜๋Œ€์ƒโ€™์œผ๋กœ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€๊ฐ€ ๋ฌธ์ œ๋˜๊ณ , ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ฐ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์˜ ๋ณธ์งˆ์  ์ธก๋ฉด์—์„œ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์ด ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด์˜ ๊ฐœ์—ฐ์„ฑ์ด ์žˆ๋Š” ํ–‰์ •๊ถŒ์˜ ์ผ๋ฐฉ์  ์ž‘์šฉ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์› ๋Œ€์ƒ์„ฑ์˜ ํŒ๋‹จ ๊ธฐ์ค€์ด ๋  ๋ฟ, ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ ํ–‰์‚ฌ์˜ ์ฃผ์ฒด์™€ ์†Œ์†ก ๋‹น์‚ฌ์ž ์‚ฌ์ด์— ํ–‰์ •์†Œ์†ก์˜ ๊ด€ํ• ์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ „์ œ์ธ ๊ณต๋ฒ•์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ํ˜•์„ฑ๋˜์—ˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ๋˜๋Š” ๊ทธ๊ฒƒ์ด ํ–‰์ •์†Œ์†ก์—์„œ ๊ธฐ์ค€์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ์ฃผ๋œ ๊ด€์‹ฌ์‚ฌ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ ์„ ๋ก€๋‚˜ ๋Œ€๋ฒ•์› ํŒ๋ก€์—์„œ ๋งํ•˜๋Š” โ€˜๋ฒ•๋ น๋ณด์ถฉ์  ํ–‰์ •๊ทœ์น™โ€™๊ณผ โ€˜์žฌ๋Ÿ‰์ค€์น™โ€™์ด ๋Œ€ํ‘œ์ ์œผ๋กœ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์˜ ๋ฒ•๊ทœ์„ฑ๊ณผ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์› ๋Œ€์ƒ์„ฑ์ด ๋ชจ๋‘ ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์ž„์€ ๋ถ„๋ช…ํ•˜์ง€๋งŒ, ๋‹จ์ง€ ์ด๋ฅผ ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์˜ ๋ฒ•๊ทœ์„ฑ๊ณผ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์„ฑ์„ ๋™์ผํ•œ ๋ฌธ์ œ๋กœ ์ทจ๊ธ‰ํ•  ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๊ณ , ์–ด๋Š ํ•œ ์ชฝ์˜ ํŒ๋‹จ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ€ ๋‹น์—ฐํžˆ ๋‹ค๋ฅธ ์ชฝ์„ ๊ตฌ์†ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜๋„ ์—†๋‹ค. ์ด๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋…์ž์„ฑ ๋ฐ ๋ณด์ถฉ์„ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•  ๋•Œ ๋”์šฑ ๊ทธ๋Ÿฌํ•˜๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์— ๋ฒ•๊ทœ์„ฑ์ด ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€, ์ฆ‰ ๋Œ€์™ธ์  ๊ตฌ์†๋ ฅ์ด ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์› ๋Œ€์ƒ์„ฑ ํŒ๋‹จ์— ์žˆ์–ด์„œ ์œ ์ผํ•œ ๊ธฐ์ค€์€ ์•„๋‹ˆ๊ณ , ์–ด๋–ค ํ–‰์ •๊ทœ์น™์ด ๋Œ€์™ธ์  ๊ตฌ์†๋ ฅ์ด ์—†๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ํ–‰์ •๊ถŒ์˜ ์ผ๋ฐฉ์  ๊ฒฐ์ •์œผ๋กœ์„œ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ๊ธ์ •๋˜๋ฉด ์ผ๋‹จ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (3) ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ดํ•ด๋ฅผ ๋ฐ”ํƒ•์œผ๋กœ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์ธ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์ด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์‚ดํŽด๋ณธ๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์€, ์œ„์—์„œ ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์ด ์„ค์‹œํ•œ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด, ์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ• ์ œ9์กฐ ์ œ3ํ•ญ ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๋ น์กฐํ•ญ์ด โ€˜์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์ƒ๋Œ€์ž์˜ ์„ ์ •์— ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญโ€™์„ ์œ„์ž„ํ•จ์— ๋”ฐ๋ผ ์œ„ ๋ฒ•๋ น์˜ ์‹œํ–‰, ์ฆ‰ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐ์— ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ ์ค‘ ํ•˜๋‚˜๋กœ์„œ ์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ•์ƒ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์˜ ๊ณ„์•ฝ์ƒ๋Œ€์ž ์„ ์ • ๊ธฐ์ค€์„ ๊ตฌ์ฒดํ™”ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์œ„ ์ƒ์œ„๋ฒ•๋ น๊ณผ ๊ฒฐํ•ฉํ•˜์—ฌ ์ผ์ฒด๊ฐ€ ๋˜๋Š” ํ•œ๋„ ๋‚ด์—์„œ ์ƒ์œ„๋ฒ•๋ น์˜ ์ผ๋ถ€๊ฐ€ ๋จ์œผ๋กœ์จ ๋Œ€์™ธ์  ๊ตฌ์†๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง„๋‹ค. ์ด ์ ์—์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋œ๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ผ์ • ๊ธฐ๊ฐ„ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์˜ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ด ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ๋ฒ•์  ์ง€์œ„๊ฐ€ ํ–‰์ •๊ถŒ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ผ๋ฐฉ์ ์œผ๋กœ ํ˜•์„ฑ๋˜๊ณ , ๊ทธ๋กœ ์ธํ•œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด์˜ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ด€์ ์—์„œ ๋ณด๋”๋ผ๋„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋œ๋‹ค. ๋‚˜. ์ž…์ฐฐใ†์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์˜ ํ”„๋กœ์„ธ์Šค์— ๋”ฐ๋ฅธ ์Ÿ์†ก๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ (1) ์‚ฌ๊ฒฝ์ œ์ฃผ์ฒด๋กœ์„œ์˜ ํ–‰์œ„์™€ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅํ–‰์‚ฌ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ๊ตญ๊ฐ€๋‚˜ ๊ณต๋ฒ•์ธ ๋“ฑ์ด ์‚ฌ๊ฒฝ์ œ์˜ ์ฃผ์ฒด๋กœ์„œ ํ–‰ํ•œ ํ–‰์œ„(ํ์ฒœ๋ถ€์ง€์˜ ๊ตํ™˜ํ–‰์œ„, ํ˜‘์˜์ทจ๋“์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณด์ƒ๊ธˆ ์ง€๊ธ‰ํ–‰์œ„ ๋“ฑ)์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์˜€๊ณ (ํ—Œ์žฌ 1992. 11. 12. 90ํ—Œ๋งˆ160; ํ—Œ์žฌ 1992. 12. 24. 90ํ—Œ๋งˆ182 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ), ๊ตญ๊ฐ€ ๋“ฑ์ด ์‚ฌ๊ฒฝ์ œ์ฃผ์ฒด๋กœ์„œ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๋Š” ๊ณ„์•ฝ์กฐ๊ฑด(ํ˜‘์˜์ทจ๋“์—์„œ ์ด์ฃผ์ •์ฐฉ๊ธˆ์•ก ๊ธฐ์ค€, ๋Œ€๋ถ€๊ณ„์•ฝ์—์„œ ๋Œ€๋ถ€๋ฃŒ ์‚ฐ์ •๊ธฐ์ค€ ๋“ฑ)์„ ๊ทœ์ •ํ•œ ์‹œํ–‰๋ น, ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•˜์˜€๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2006. 12. 28. 2004ํ—Œ๋งˆ38; ํ—Œ์žฌ 2008. 11. 27. 2006ํ—Œ๋งˆ1244 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ์ด์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์ด ๊ทœ์œจํ•˜๋Š” ์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ•์ƒ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ์€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ์‚ฌ๊ฒฝ์ œ์ฃผ์ฒด๋กœ์„œ ํ–‰ํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋ฒ•์ƒ์˜ ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๊ณ , ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์˜ ์„ธ๋ถ€๊ธฐ์ค€์„ ์ •ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ ์—ญ์‹œ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ ํ–‰์‚ฌ์„ฑ์ด๋‚˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์—†๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹Œ์ง€ ์˜๋ฌธ์ด ๋“ค ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์œ„ ๊ฒฐ์ • ์ค‘ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ ํ–‰์‚ฌ์„ฑ์„ ๋ถ€์ •ํ•œ ์„ ๋ก€๋“ค์€ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์‚ฌ๊ฒฝ์ œ์ฃผ์ฒด๋กœ์„œ์˜ ๊ตํ™˜ ๋‚ด์ง€ ํ˜‘์˜์ทจ๋“์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ดํ–‰ํ–‰์œ„ ๊ทธ ์ž์ฒด๊ฐ€ ๋ฌธ์ œ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์ธ ์ ์—์„œ ์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ•์ƒ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ๋ฐฐ์ œ์‚ฌ์œ ๋ฅผ ์ •ํ•œ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์ธ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ๊ณผ๋Š” ๊ตฌ๋ณ„๋˜๊ณ , ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ๋ถ€์ •ํ•œ ์„ ๋ก€๋“ค์€ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์ด ๋œ ์‹œํ–‰๋ น, ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์กฐํ•ญ์ด ๋ชจ๋‘ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ž์œ ๋กœ์šด ์˜์‚ฌ๊ฒฐ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ณ„์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ์„ ๋งค๊ฐœ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๊ณ„์•ฝ์กฐ๊ฑด์œผ๋กœ ํŽธ์ž…๋˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์„ ๊ทœ์ •ํ•œ ์กฐํ•ญ๋“ค์ด๋ผ๋Š” ์ ์—์„œ ํ•ด๋‹น ์‹œํ–‰๋ น, ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์กฐํ•ญ ์ž์ฒด๊ฐ€ ์ž์œ ์˜ ์ œํ•œ, ์˜๋ฌด์˜ ๋ถ€๊ณผ, ๊ถŒ๋ฆฌ ๋˜๋Š” ๋ฒ•์  ์ง€์œ„์˜ ๋ฐ•ํƒˆ์ด๋ผ๋Š” ๋ฒ•์  ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๋ถ€์—ฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๊ณ  ๊ทธ๋กœ ์ธํ•œ ์˜ํ–ฅ์€ ์‚ฌ์‹ค์ƒ์˜ ๊ฒƒ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•œ ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ์ผ๋ฐฉ์ ์œผ๋กœ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ๋ฐฐ์ œ์‚ฌ์œ ๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ ์ž์ฒด๋ฅผ ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ๊ณผ๋Š” ๊ตฌ๋ณ„๋œ๋‹ค. ์˜คํžˆ๋ ค ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” 2007. 5. 31. 2003ํ—Œ๋งˆ579 ๊ฒฐ์ •์—์„œ ๊ฑด์„ค์‚ฐ์—…๊ธฐ๋ณธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™์ƒ์˜ ์‹œ๊ณต๋Šฅ๋ ฅํ‰๊ฐ€๊ธฐ์ค€์ด๋‚˜ ์ž…์ฐฐ์‹ฌ์‚ฌ์š”๋ น(์žฌ์ •๊ฒฝ์ œ๋ถ€ ํšŒ๊ณ„์˜ˆ๊ทœ)๊ณผ ์กฐ๋‹ฌ์ฒญ์‹ฌ์‚ฌ๊ธฐ์ค€(์กฐ๋‹ฌ์ฒญ ํšŒ๊ณ„์˜ˆ๊ทœ)์— ์˜ํ•œ ์‚ฌ์ „์‹ฌ์‚ฌ๊ธฐ์ค€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, ์ •๋ถ€์ž…์ฐฐ๊ณต์‚ฌ์˜ ์‚ฌ์ „์‹ฌ์‚ฌ ๋‹จ๊ณ„์—์„œ ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ์ผ๋ฐฉ์ ์œผ๋กœ ์‚ฐ์ •ํ•œ ํ™˜์‚ฐ์žฌํ•ด์œจ์— ์˜ํ•œ ๋ถˆ์ด์ต์„ ์ฃผ๋Š” ๊ฒƒ๊ณผ ์œ„ ํ™˜์‚ฐ์žฌํ•ด์œจ์„ ๋ฐ˜์˜ํ•˜์—ฌ ๊ฑด์„ค์—…์ฒด๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ์‹œ๊ณต๋Šฅ๋ ฅํ‰๊ฐ€์•ก์„ ์‚ฐ์ถœํ•˜์—ฌ ์คŒ์œผ๋กœ์จ ๊ตญ๊ฐ€๊ธฐ๊ด€์ด๋‚˜ ๊ฐœ๋ณ„ ๋ฐœ์ฃผ์ž๋“ค์ด ์ด๋ฅผ ์ž…์ฐฐ ์‹œ ๋ฐ˜์˜ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ณ„์•ฝ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ด ๋  ๊ฑด์„ค์—…์ž๋“ค์˜ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ์˜ ์ง€์œ„์— ์˜ํ–ฅ์„ ์ค€๋‹ค๋Š” ์˜๋ฏธ์—์„œ ์‚ฌ๊ฒฝ์ œ์ฃผ์ฒด๋กœ์„œ์˜ ํ–‰์œ„๋ผ๊ธฐ๋ณด๋‹ค๋Š” ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ ํ–‰์‚ฌ๋กœ์„œ์˜ ์„ฑ์งˆ์„ ๊ฐ–๋Š”๋‹ค๊ณ  ํŒ์‹œํ•œ ๋ฐ” ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐ ์ž์ฒด๋Š” ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ์‚ฌ๊ฒฝ์ œ์ฃผ์ฒด๋กœ์„œ ํ–‰ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋ผ๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ์„ ์œ„ํ•œ ๋Œ€์ƒ์ž ์„ ์ •๊ณผ์ •์˜ ์‚ฌ์ „์‹ฌ์‚ฌ ๋‹จ๊ณ„์—์„œ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ์ผ๋ฐฉ์ ์œผ๋กœ ์ •ํ•œ ๊ธฐ์ค€์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฐœ๋ณ„ ์‚ฌ์—…์ž๋ฅผ ๋ฐฐ์ œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์˜ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ด ๋˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ์ž๋“ค์˜ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ์˜ ์ง€์œ„์— ์ง์ ‘ ์˜ํ–ฅ์„ ์ค€๋‹ค๋Š” ์˜๋ฏธ์—์„œ ์‚ฌ๊ฒฝ์ œ์ฃผ์ฒด๋กœ์„œ์˜ ํ–‰์œ„๋ผ๊ธฐ๋ณด๋‹ค๋Š” ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ ํ–‰์‚ฌ๋กœ์„œ์˜ ์„ฑ์งˆ์„ ๊ฐ–๋Š”๋‹ค. (2) ์ž…์ฐฐใ†์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์˜ ํ”„๋กœ์„ธ์Šค์™€ ๋ฒ•์  ์„ฑ์งˆ ํ†ต์ƒ ๊ตญ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์ž…์ฐฐใ†์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์˜ ์ ˆ์ฐจ๋Š”, โ‘  ๊ตญ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ๊ณ„์•ฝ๋ฒ•๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•œ ์ž…์ฐฐใ†์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์— ๊ด€ํ•œ ๊ทœ์ •(์ž…์ฐฐใ†์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ ๋Œ€์ƒ์ž์— ๊ด€ํ•œ ์„ธ๋ถ€๊ธฐ์ค€ ํฌํ•จ)์— ๋”ฐ๋ผ, โ‘ก ๋‚™์ฐฐ์žใ†์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ ๋Œ€์ƒ์ž์˜ ๊ฒฐ์ •, โ‘ข ์ž…์ฐฐใ†์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐ, โ‘ฃ ๊ณ„์•ฝ์˜ ์ดํ–‰ ๋˜๋Š” ๋ถˆ์ดํ–‰, โ‘ค ๊ทธ ๋ถˆ์ดํ–‰์— ๋Œ€ํ•œ ์ œ์žฌ ๋“ฑ์˜ ๊ณผ์ •์„ ๊ฑฐ์นœ๋‹ค. ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ์€ ๋Œ€๋ฒ•์› 2001. 12. 11. ์„ ๊ณ  2001๋‹ค33604 ํŒ๊ฒฐ์— ๋”ฐ๋ผ ์ž…์ฐฐใ†์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐํ–‰์œ„๊ฐ€ ์‚ฌ๊ฒฝ์ œ์ฃผ์ฒด๋กœ์„œ์˜ ํ–‰์œ„์ด๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ์ž…์ฐฐใ†์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ ๋Œ€์ƒ์ž์— ๊ด€ํ•œ ์„ธ๋ถ€๊ธฐ์ค€๋„ ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์ด ์‚ฌ๊ฒฝ์ œ์ฃผ์ฒด๋กœ์„œ ๊ณ„์•ฝ์ด๋ผ๋Š” ์‚ฌ๋ฒ•์ƒ์˜ ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•จ์— ์žˆ์–ด ๊ทธ ๋‚ด๋ถ€์ ์ธ ๊ธฐ์ค€์„ ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜์—ฌ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์œ„ ๋Œ€๋ฒ•์› ํŒ๊ฒฐ์€ ๊ด€๋ จ ๋ฒ•๋ น ๋ฐ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์„ ์ ์šฉํ•œ ๊ฒƒ์ด ํ•ด๋‹น ๊ณ„์•ฝ์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ๋ฌดํšจ๋กœ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ๊ทœ์ •์„ ํ•ด์„ใ†์ ์šฉํ•œ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์œ„๋ฒ•ํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋ฌธ์ œ๋œ ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก์—์„œ ํ•ด๋‹น ๊ทœ์ •์˜ ์„ฑ์งˆ์„ ํŒ์‹œํ•œ ๊ฒƒ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๊ณ , ๋˜ํ•œ ๋‹ค์ˆ˜ ํ•™์„ค๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์—ฐํ˜์ ์œผ๋กœ๋„ ๋ฒ•์น˜์ฃผ์˜๊ฐ€ ํ™•๋ฆฝ๋จ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทน๋ณต๋œ ๋…์ผ์˜ ๊ตญ๊ณ (ๅœ‹ๅบซ)์ด๋ก ์˜ ์ž”์žฌ๋ผ๋Š” ๋น„ํŒ์„ ๋ฐ›๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์˜คํžˆ๋ ค ๋Œ€๋ฒ•์›์€ ๋ถ€์ •๋‹น์—…์ž์˜ ์ž…์ฐฐ ์ฐธ๊ฐ€ ์ž๊ฒฉ์„ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ• ์ œ33์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ๊ตญ๊ฐ€๊ณ„์•ฝ์—์„œ ๊ณ„์•ฝ์ƒ๋Œ€์ž์˜ ๊ณ„์•ฝ์ƒ ์ด์ต์„ ๋ถ€๋‹นํ•˜๊ฒŒ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ํŠน์•ฝ ๋˜๋Š” ์กฐ๊ฑด์„ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” โ€˜๊ตญ๊ฐ€๋ฅผ ๋‹น์‚ฌ์ž๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ณ„์•ฝ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™ ์‹œํ–‰๋ น ์ œ4์กฐ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋Œ€์™ธ์  ๊ตฌ์†๋ ฅ์„ ์ธ์ •ํ•œ ๋ฐ” ์žˆ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2014. 5. 29. ์„ ๊ณ  2013๋‘7070 ํŒ๊ฒฐ; ๋Œ€๋ฒ•์› 2017. 12. 21. ์„ ๊ณ  2012๋‹ค74076 ํŒ๊ฒฐ). ๊ฒฐ๊ตญ ๊ตญ๊ฐ€๊ณ„์•ฝ๋ฒ•๋ น ๋‚ด์ง€ ์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ•๋ น์˜ ๋ฒ•์  ์„ฑ๊ฒฉ์€ ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ๋‹จ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฉฐ ํ•ด๋‹น ๊ทœ์ •์˜ ์—ฌ๋Ÿฌ ์ธก๋ฉด์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๊ฐœ๋ณ„์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•  ๋ฌธ์ œ๋ผ๋Š” ์ ์—์„œ ์œ„ ๋Œ€๋ฒ•์› ํŒ๊ฒฐ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์„ฑ ๋ถ€์ •์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ๋˜๊ธฐ์— ๋ถ€์กฑํ•˜๋‹ค. ํ•œํŽธ, ์ž…์ฐฐใ†์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•์  ์„ฑ์งˆ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ํŒ๋ก€์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ โ€˜๊ณต๋ฒ•์ƒ ๊ณ„์•ฝโ€™์œผ๋กœ ๋ณด๋Š” ์œ ๋ ฅํ•œ ๊ฒฌํ•ด๋„ ๋‹ค์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ํ–‰์ •์˜ ์ƒˆ๋กœ์šด ํŒจ๋Ÿฌ๋‹ค์ž„์œผ๋กœ์„œ โ€˜ํ–‰์ •๊ณ„์•ฝโ€™์œผ๋กœ ๊ทธ ์„ฑ์งˆ์„ ๊ทœ๋ช…ํ•˜๋ ค๋Š” ๊ฒฌํ•ด๋„ ์žˆ๋‹ค. ๊ตญ๊ฐ€์ž‘์šฉ์€ ๊ณต๋ฒ•์  ํ˜•์‹์— ์˜ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋“  ์‚ฌ๋ฒ•์  ํ˜•์‹์— ์˜ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋“  ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ์›๋ฆฌ ๋˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์— ๊ตฌ์†๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋Š” ์ , ๊ตญ๊ฐ€๋‚˜ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๋Š” ์ž…์ฐฐใ†์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์€ ์‚ฌ์ธ ๊ฐ„์˜ ๊ณ„์•ฝ๊ณผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๊ฒฝ์ œ์  ์ด์ต์˜ ์ถ”๊ตฌ๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ๊ณต์ต์˜ ์‹คํ˜„์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ , ๊ทธ ์žฌ์›์ด ๋Œ€๋ถ€๋ถ„ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์„ธ๊ธˆ์œผ๋กœ ์ถฉ๋‹น๋˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ํ˜„์‹ค์ ์œผ๋กœ๋„ ์ž…์ฐฐใ†์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ๊ณผ ๊ฐ™์€ ๊ณต๊ณต๊ณ„์•ฝ์—์„œ ์‚ฌ์ธ์ด ๊ตญ๊ฐ€๋‚˜ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์™€ ๋Œ€๋“ฑํ•œ ์ง€์œ„์— ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ์  ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ, ์ž…์ฐฐใ†์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์€ ๊ทธ ๋ฒ•์  ์„ฑ์งˆ์„ ๋ฌด์—‡์œผ๋กœ ๋ณด๋“  ์‚ฌ์ ์ž์น˜์™€ ๊ณ„์•ฝ์ž์œ ์˜ ์›์น™์— ์ „์ ์œผ๋กœ ๋งก๊ฒจ ๋‘˜ ์ˆ˜ ์—†๊ณ  ์—„๊ฒฉํ•œ ๋ฒ•์  ๊ทœ์œจ๊ณผ ํ†ต์ œ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์ทจ์ง€์—์„œ ์ž…๋ฒ•์ž๋Š” โ€˜๊ตญ๊ฐ€๋ฅผ ๋‹น์‚ฌ์ž๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ณ„์•ฝ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™ ๋ฐ ์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ• ๋“ฑ ๋…์ž์ ์ธ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ์จ ์ž…์ฐฐใ†์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์„ ๊ทœ์œจํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ฒ•์  ๊ทœ์œจ์„ ์ผ๋ฐ˜์ ์ธ ์‚ฌ๊ฒฝ์ œ์ฃผ์ฒด์˜ ๋‚ด๋ถ€์  ๊ธฐ์ค€๊ณผ ์ „์ ์œผ๋กœ ๋™์ผํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ๋งŒ์ผ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ•์ƒ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์ด ์‚ฌ๊ฒฝ์ œ์ฃผ์ฒด๋กœ์„œ์˜ ํ–‰์œ„๋ผ๋Š” ์ด์œ ๋งŒ์œผ๋กœ ๊ทธ ๊ณ„์•ฝ์˜ ์ „ ๊ณผ์ •์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์› ๋Œ€์ƒ์„ฑ์„ ๋ถ€์ธํ•œ๋‹ค๋ฉด, ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ทœ์ œ์˜ ํ•„์š”์„ฑ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๊ตญ๊ฐ€๋‚˜ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ๊ณ„์•ฝ ์˜์—ญ์„ ๊ทœ์ œ์™€ ๊ฐ์‹œ์˜ ์‚ฌ๊ฐ์ง€๋Œ€๋กœ ๋งŒ๋“ค์–ด ๋ฒ•์น˜ํ–‰์ •์„ ํšŒํ”ผํ•˜๋ ค๋Š” ํ–‰์ •๊ด€๋ฃŒ์˜ ์ž์˜(ๆฃๆ„)๋ฅผ ๋ฐฉ์น˜ํ•˜๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ€์ ธ์˜จ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•์› ํŒ๊ฒฐ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ์˜ ๋…ผ๋ฆฌ๋ฅผ ์ผ๊ด€ํ•  ๊ฒฝ์šฐ, ๋™์ผํ•œ ์ž…์ฐฐใ†์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์˜ ํ”„๋กœ์„ธ์Šค์—์„œ ์ž…์ฐฐใ†์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐ ๋Œ€์ƒ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์„ธ๋ถ€๊ธฐ์ค€(โ‘ )๊ณผ ์ž…์ฐฐใ†์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐ(โ‘ข)์€ ์‚ฌ๊ฒฝ์ œ์ฃผ์ฒด์˜ ์‚ฌ๋ฒ•์ƒ ํ–‰์œ„๋กœ ๋ณด๋ฉด์„œ ์ž…์ฐฐใ†์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์ž์˜ ๊ณ„์•ฝ ๋ถˆ์ดํ–‰์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ œ์žฌ, ์ฆ‰ ๋ถ€์ •๋‹น์—…์ž ์ œ์žฌ ์ฒ˜๋ถ„(โ‘ค)์€ ํŒ๋ก€๊ฐ€ ์™œ ์ผ๊ด€๋˜๊ฒŒ ํ•ญ๊ณ ์†Œ์†ก์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์œผ๋กœ ๋ณด๋Š”์ง€(๋Œ€๋ฒ•์› 1983. 12. 27. ์„ ๊ณ  81๋ˆ„366 ํŒ๊ฒฐ; 1999. 3. 9. 98๋‘18565 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ) ๋„์ €ํžˆ ์„ค๋ช…์ด ์•ˆ ๋œ๋‹ค. ์˜คํžˆ๋ ค ์ด ์ ์—์„œ ๋ณผ ๋•Œ ๋Œ€๋ฒ•์› ํŒ๊ฒฐ๋„ ๊ตญ๊ฐ€ ๊ณ„์•ฝ๋ฒ•๋ น ๋‚ด์ง€ ์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ•๋ น์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ž…์ฐฐใ†์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์˜ ํ”„๋กœ์„ธ์Šค์˜ ๋ฒ•์  ์„ฑ๊ฒฉ์„ ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ๋‹จ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ํ•ด๋‹น ๊ทœ์ •์˜ ์—ฌ๋Ÿฌ ์ธก๋ฉด์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๊ฐœ๋ณ„์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ฒฐ๊ตญ ๋Œ€๋ฒ•์› ํŒ๊ฒฐ์ด ์ž…์ฐฐใ†์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐํ–‰์œ„๋ฅผ ์‚ฌ๊ฒฝ์ œ์ฃผ์ฒด๋กœ์„œ ํ–‰ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋กœ ๋ณธ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋งŒ์œผ๋กœ ์ž…์ฐฐใ†์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐํ–‰์œ„ ์™ธ ๊ทธ ์ „ํ›„์— ๊ฑธ์นœ ์ ˆ์ฐจ ์ „์ฒด๋ฅผ ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ์‚ฌ๋ฒ•์ƒ ํ–‰์œ„๋กœ ํŒŒ์•…ํ•  ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๋‹ค. ์†Œ๊ฒฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ์ผ๋ฐฉ์ ์œผ๋กœ ์ผ์ •ํ•œ ์ž๋“ค์—๊ฒŒ ์ผ์ • ๊ธฐ๊ฐ„ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜๋Š” ๋ถˆ์ด์ต์„ ๊ฐ€ํ•˜๋Š” ํ–‰์ •๊ถŒ์˜ ์ž…๋ฒ•์ž‘์šฉ์œผ๋กœ์„œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•์› ํŒ๊ฒฐ์„ ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์› ๋Œ€์ƒ์„ฑ์„ ๋ถ€์ •ํ•˜๋Š” ํŒ์‹œ๋ฅผ ํ•  ๊ฒฝ์šฐ ์ถ”ํ›„ ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์ด์— ๊ตฌ์†๋˜์–ด ํ–‰์ •๊ทœ์น™์— ๋Œ€ํ•œ ํƒ„๋ ฅ์ ์ธ ํ†ต์ œ๊ฐ€ ์–ด๋ ค์›Œ์ง€๋Š” ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ์ƒ๊ธธ ์ˆ˜๋„ ์žˆ์Œ์„ ์ง€์ ํ•˜์—ฌ ๋‘”๋‹ค. 9. ์žฌํŒ๊ด€ ์•ˆ์ฐฝํ˜ธ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•์ •์˜๊ฒฌ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณ„๊ฐœ์˜ ๋ณด์ถฉ์˜๊ฒฌ ๋‚˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์ด ๋ฒ•๋ฅ ์œ ๋ณด์›์น™๊ณผ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๋Š” ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ๊ณผ ๊ฒฌํ•ด๋ฅผ ๊ฐ™์ด ํ•˜๋ฉด์„œ, ํ–‰์ •๊ทœ์น™์€ ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์˜ ๊ณ ๊ถŒ์  ์ž‘์šฉ์œผ๋กœ์„œ ๋Œ€์™ธ์  ํšจ๋ ฅ๊ณผ ๊ด€๊ณ„์—†์ด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋œ๋‹ค๊ณ  ์ƒ๊ฐํ•˜๋ฏ€๋กœ ์•„๋ž˜์™€ ๊ฐ™์ด ๋ณด์ถฉ์˜๊ฒฌ์„ ๋ฐํžŒ๋‹ค. ๊ฐ€. ํ–‰์ •๊ทœ์น™์˜ ๊ธฐ๋Šฅ ๊ฐ•ํ•™์ƒ ํ–‰์ •์ž…๋ฒ•์€ ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์ด ์ผ๋ฐ˜์ ใ†์ถ”์ƒ์  ๊ทœ์ •์„ ์ •๋ฆฝํ•˜๋Š” ์ž‘์šฉ ๋˜๋Š” ๊ทธ์— ์˜ํ•ด ์ œ์ •๋œ ๊ทœ๋ฒ”์œผ๋กœ์„œ์˜ ๋ช…๋ น์„ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค. ํ–‰์ •์ž…๋ฒ•์€ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ๋ฒ•๊ทœ์„ฑ(๋Œ€์™ธ์  ๊ตฌ์†๋ ฅ, ์žฌํŒ๊ทœ๋ฒ”์„ฑ)์„ ๊ฐ€์ง€๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ผ ๋ฒ•๊ทœ๋ช…๋ น๊ณผ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์œผ๋กœ ๊ตฌ๋ถ„๋œ๋‹ค. ํ–‰์ •๊ทœ์น™์€ ํ–‰์ •์กฐ์ง ๋‚ด๋ถ€์—์„œ ์ƒ๊ธ‰ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์ด ํ•˜๊ธ‰ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์กฐ์ง์ด๋‚˜ ์—…๋ฌด์ฒ˜๋ฆฌ์˜ ์ ˆ์ฐจใ†๊ธฐ์ค€ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ฐœํ•˜๋Š” ์ผ๋ฐ˜์ ใ†์ถ”์ƒ์  ๊ทœ์ •์ด๋‹ค. ํ–‰์ •๊ทœ์น™์€ ์ƒ์œ„๋ฒ•๋ น์˜ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์œ„์ž„์— ๋”ฐ๋ผ ์ œ์ •๋˜๊ธฐ๋„ ํ•˜๊ณ , ํ–‰์ •๊ถŒ์˜ ํ–‰์‚ฌ๋ฅผ ์œ„ํ•œ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ธฐ์ค€์˜ ํ•„์š”์— ๋”ฐ๋ผ ์ œ์ •๋˜๊ธฐ๋„ ํ•˜๋ฉฐ, ํ–‰์ •์ฃผ์ฒด์˜ ๊ตฌ์„ฑ, ๊ถŒํ•œ๋ฐฐ๋ถ„ ๋ฐ ์—…๋ฌด์ฒ˜๋ฆฌ์ ˆ์ฐจ ๋“ฑ์„ ์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด ์ œ์ •๋˜๊ธฐ๋„ ํ•œ๋‹ค. ํ˜„๋Œ€๊ตญ๊ฐ€์—์„œ๋Š” ๋ฒ•์น˜๊ตญ๊ฐ€์›๋ฆฌ๊ฐ€ ๊ฐ•์กฐ๋˜๋Š” ๊ฐ€์šด๋ฐ์—์„œ๋„ ์‚ฌํšŒ๊ฐ€ ๊ธ‰์†๋„๋กœ ๋ฐœ์ „ํ•ด ๊ณ ๋„๋กœ ์ „๋ฌธํ™”ใ†๊ธฐ์ˆ ํ™”๋จ์— ๋”ฐ๋ผ, ์ „๋ฌธ์ ใ†๊ธฐ์ˆ ์ ์ด๊ฑฐ๋‚˜ ์‹ ์†ํ•œ ๋Œ€์‘์ด ์š”๊ตฌ๋˜๋Š” ์˜์—ญ์—์„œ๋Š” ํ–‰์ •์ž…๋ฒ•์„ ํ†ตํ•œ ์‹ ์†ํ•˜๊ณ  ํƒ„๋ ฅ์ ์ธ ๊ทœ์œจ์ด ๋ถˆ๊ฐ€ํ”ผํ•ด์ง€๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ํ–‰์ •๊ทœ์น™๋„ ์ ์ฐจ ๊ทœ์œจ๋ฒ”์œ„๊ฐ€ ํ™•๋Œ€๋˜์–ด ํ–‰์ •์กฐ์ง์˜ ๋‚ด๋ถ€๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์งใ†๊ฐ„์ ‘์ ์œผ๋กœ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌใ†์˜๋ฌด์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ๊นŒ์ง€ ๊ทœ์œจํ•˜๊ธฐ๋„ ํ•œ๋‹ค. ๋‚˜. ํ–‰์ •๊ทœ์น™๊ณผ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ ํ–‰์‚ฌ (1) ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ โ€˜๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ ๋˜๋Š” ๋ถˆํ–‰์‚ฌโ€™๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ด๋ฐ›์€ ์ž๊ฐ€ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์„ ์ œ๊ธฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ ๋˜๋Š” ๋ถˆํ–‰์‚ฌ์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ, ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” โ€˜๊ณต๊ถŒ๋ ฅโ€™์ด๋ž€ ์ž…๋ฒ•๊ถŒใ†ํ–‰์ •๊ถŒใ†์‚ฌ๋ฒ•๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•˜๋Š” ๊ตญ๊ฐ€๊ธฐ๊ด€ ๋˜๋Š” ๊ณต๊ณต๋‹จ์ฒด ๋“ฑ์˜ ๋ชจ๋“  ๊ณ ๊ถŒ์  ์ž‘์šฉ์„ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2001. 3. 21. 99ํ—Œ๋งˆ139๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ํ–‰์ •๊ทœ์น™์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ํ–‰์ •์กฐ์ง ๋‚ด๋ถ€์—์„œ๋งŒ ํšจ๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง€๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ  ๋Œ€์™ธ์ ์ธ ๊ตฌ์†๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง€๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ์–ด์„œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” โ€˜๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌโ€™์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋ฉด์„œ๋„(ํ—Œ์žฌ 1991. 7. 8. 91ํ—Œ๋งˆ42; ํ—Œ์žฌ 2002. 7. 18. 2001ํ—Œ๋งˆ605 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ), ์ผ์ •ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ์˜ˆ์™ธ๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ฆ‰ ๋ฒ•๋ น์˜ ๊ทœ์ •์ด ํ–‰์ •๊ด€์ฒญ์— ๋ฒ•๋ น์˜ ๊ตฌ์ฒด์  ๋‚ด์šฉ์„ ๋ณด์ถฉํ•  ๊ถŒํ•œ์„ ๋ถ€์—ฌํ•˜์—ฌ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์ด ๊ทธ ์œ„์ž„ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ํ˜•์„ฑ๋œ ๊ฒฝ์šฐ ๋˜๋Š” ์žฌ๋Ÿ‰๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ์˜ ์ค€์น™์ธ ๊ทœ์น™์ด ๊ทธ ์ •ํ•œ ๋ฐ”์— ๋”ฐ๋ผ ๋˜ํ’€์ด ์‹œํ–‰๋˜์–ด ํ–‰์ •๊ด€ํ–‰์ด ํ˜•์„ฑ๋จ์œผ๋กœ์จ ํ‰๋“ฑ์›์น™์ด๋‚˜ ์‹ ๋ขฐ๋ณดํ˜ธ์›์น™์— ์˜ํ•ด ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์ด ๊ทธ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ด€๊ณ„์—์„œ ๊ทธ ๊ทœ์น™์— ๋”ฐ๋ผ์•ผ ํ•˜๋Š” ๋“ฑ ์ž๊ธฐ๊ตฌ์†์„ ๋‹นํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š”, ํ–‰์ •๊ทœ์น™์ด ๋Œ€์™ธ์  ๊ตฌ์†๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง€๊ฒŒ ๋˜์–ด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1990. 9. 3. 90ํ—Œ๋งˆ13; ํ—Œ์žฌ 2002. 7. 18. 2001ํ—Œ๋งˆ605; ํ—Œ์žฌ 2004. 10. 28. 99ํ—Œ๋ฐ”91; ํ—Œ์žฌ 2007. 8. 30. 2004ํ—Œ๋งˆ670; ํ—Œ์žฌ 2011. 10. 25. 2009ํ—Œ๋งˆ588 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). (2) ์ด์ฒ˜๋Ÿผ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ํ–‰์ •๊ทœ์น™์ด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” โ€˜๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌโ€™์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์ด ๋Œ€์™ธ์  ๊ตฌ์†๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง€๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์˜ ๋ฌธ์ œ์™€ ๊ฒฐ๋ถ€์‹œ์ผœ ํŒ๋‹จํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์„ ๋ก€์˜ ํƒœ๋„๋Š” ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ๋ฌธ์ œ๋ฅผ ๊ฐ€์ง„๋‹ค. ์ฒซ์งธ, โ€˜ํ–‰์ •๊ทœ์น™์˜ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์› ๋Œ€์ƒ์„ฑ ๋ฌธ์ œโ€™์™€ โ€˜ํ–‰์ •๊ทœ์น™์˜ ๋ฒ•๊ทœ์„ฑ ์ธ์ • ๋ฌธ์ œโ€™๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›๊ณผ ํ–‰์ •์†Œ์†ก์˜ ๊ณ ์œ ํ•œ ๋ชฉ์ ใ†๊ตฌ์กฐใ†๊ธฐ๋Šฅ์— ๋”ฐ๋ผ ๋…์ž์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์žฌํŒ๊ด€ ๊น€์ด์ˆ˜, ์žฌํŒ๊ด€ ์กฐ์šฉํ˜ธ, ์žฌํŒ๊ด€ ์ด์„ ์• ์˜ ๋ณด์ถฉ์˜๊ฒฌ์—์„œ ์ง€์ ํ•œ ๊ฒƒ์™€ ๊ฐ™์ด, ํ–‰์ •์†Œ์†ก์—์„œ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์€ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ฒ˜๋ถ„ ๋“ฑ ๊ตฌ์ฒด์  ํ–‰์ •์ž‘์šฉ์˜ ์œ„๋ฒ• ์—ฌ๋ถ€ ๋“ฑ์„ ๋‹คํˆฌ๋Š” ๊ณผ์ •์—์„œ ์ฃผ๋กœ ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ๋˜๋ฏ€๋กœ, ๋ฒ•์›์˜ ๊ด€์‹ฌ์‚ฌ๋Š” ์†Œ์†ก ๋‹น์‚ฌ์ž ์‚ฌ์ด์— ๊ณต๋ฒ•์ƒ์˜ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ํ˜•์„ฑ๋˜์—ˆ๋Š”์ง€, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ํ–‰์ •์ž‘์šฉ์˜ ์œ„๋ฒ•์„ฑ ํŒ๋‹จ์— ํ–‰์ •๊ทœ์น™์„ ๊ทธ โ€˜๊ธฐ์ค€โ€™์œผ๋กœ ์‚ผ์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€์— ์ง‘์ค‘๋˜๋ฏ€๋กœ, ํ–‰์ •๊ทœ์น™์ด ๋Œ€์™ธ์  ๊ตฌ์†๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง€๋Š”์ง€ ๋˜๋Š” ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์˜ ๋‚ด๋ถ€๊ทœ์œจ์— ๋ถˆ๊ณผํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€๊ฐ€ ์ค‘์š”ํ•œ ๊ธฐ์ค€์ด ๋œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์ œ๋„๋Š” ๊ตญ๋ฏผ์ด โ€˜๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌโ€™์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ด๋ฐ›์•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์‹ฌํŒํ•˜๋Š” ์ฃผ๊ด€์  ๊ถŒ๋ฆฌ๊ตฌ์ œ์ ˆ์ฐจ๋กœ์„œ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ๋‚จ์šฉ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ฐœ์ธ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜๋ ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด์˜ ์ „์ œ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ์ž…๋ฒ•๊ถŒใ†ํ–‰์ •๊ถŒใ†์‚ฌ๋ฒ•๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•˜๋Š” ๊ตญ๊ฐ€๊ธฐ๊ด€์ด๋‚˜ ๊ณต๊ณต๋‹จ์ฒด ๋“ฑ์˜ ๋ชจ๋“  ๊ณ ๊ถŒ์  ์ž‘์šฉ์€ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ƒ๊ธ‰ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์ด ํ•˜๊ธ‰ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์— ๋Œ€ํ•ด ๊ทธ ์กฐ์ง์ด๋‚˜ ์—…๋ฌด์ฒ˜๋ฆฌ์˜ ์ ˆ์ฐจใ†๊ธฐ์ค€ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ฐœํ•˜๋Š” ์ผ๋ฐ˜์ ใ†์ถ”์ƒ์  ๊ทœ๋ฒ”์ธ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์€, ๋Œ€์™ธ์  ๊ตฌ์†๋ ฅ์ด ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์™€ ๋ฌด๊ด€ํ•˜๊ฒŒ ํ–‰์ •๊ถŒ์˜ ๊ณ ๊ถŒ์  ์ž‘์šฉ์œผ๋กœ์„œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ํ–‰์ •๊ทœ์น™์€ ํ–‰์ •์ž…๋ฒ•์˜ ์ผ์ข…์œผ๋กœ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด์˜ ์ „์ œ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ํ–‰์ •๊ถŒ์˜ ๊ณ ๊ถŒ์  ์ž‘์šฉ์ž„์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ , ์ด๋Š” ์›์น™์ ์œผ๋กœ ํ–‰์ •์กฐ์ง ๋‚ด๋ถ€์—์„œ๋งŒ ํšจ๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง€๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ  ๋Œ€์™ธ์ ์ธ ๊ตฌ์†๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง€๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ํ•˜๋ฉด์„œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์„ฑ์„ ๋ถ€์ธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์ œ๋„์˜ ๊ณ ์œ ํ•œ ๋ชฉ์ ใ†๊ตฌ์กฐใ†๊ธฐ๋Šฅ์„ ์†Œํ™€ํžˆ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๋Š” ๋น„ํŒ์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋‹ค. ๋‘˜์งธ, ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์ด ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ๊ทธ ๋Œ€์ƒ์ด โ€˜๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌโ€™์— ํ•ด๋‹นํ•ด์•ผ ํ•  ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์ด ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ, ์ง์ ‘์„ฑ, ์ž๊ธฐ๊ด€๋ จ์„ฑ, ํ˜„์žฌ์„ฑ, ๊ถŒ๋ฆฌ๋ณดํ˜ธ์ด์ต, ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ„ ๋“ฑ๊ณผ ๊ด€๋ จ๋œ ์ ๋ฒ•์š”๊ฑด์„ ๊ฐ–์ถ”์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ๋ฒ•๋ฅ (ํ—Œ์žฌ 1994. 12. 29. 94ํ—Œ๋งˆ201 ๋“ฑ), ๋Œ€๋ฒ•์›๊ทœ์น™(ํ—Œ์žฌ 1990. 10. 15. 89ํ—Œ๋งˆ178; ํ—Œ์žฌ 2008. 12. 26. 2006ํ—Œ๋งˆ384 ๋“ฑ), ํ–‰์ •์ž…๋ฒ• ์ค‘ ๋ฒ•๊ทœ๋ช…๋ น(ํ—Œ์žฌ 1990. 10. 15. 89ํ—Œ๋งˆ178 ๋“ฑ), ์ค‘์•™์„ ๊ฑฐ๊ด€๋ฆฌ์œ„์›ํšŒ์˜ ๊ทœ์น™(ํ—Œ์žฌ 2012. 3. 29. 2010ํ—Œ๋งˆ97 ๋“ฑ) ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์กฐ๋ก€ใ†๊ทœ์น™(ํ—Œ์žฌ 1995. 4. 20. 92ํ—Œ๋งˆ264 ๋“ฑ), ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ๊ตญ๊ฐ€๊ธฐ๊ด€์ด๋‚˜ ๊ณต๊ณต๋‹จ์ฒด ๋“ฑ์ด ํ˜•์„ฑํ•œ ์ผ๋ฐ˜์ ใ†์ถ”์ƒ์  ๊ทœ์œจ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š”, ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด์˜ ์ „์ œ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ์ž…๋ฒ•๊ถŒใ†์‚ฌ๋ฒ•๊ถŒใ†ํ–‰์ •๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•˜๋Š” ๊ตญ๊ฐ€๊ธฐ๊ด€ใ†๊ณต๊ณต๋‹จ์ฒด ๋“ฑ์˜ ๊ณ ๊ถŒ์  ์ž‘์šฉ์œผ๋กœ ๋ณด๊ณ  ๊ณง๋ฐ”๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ธ โ€˜๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌโ€™์— ํ•ด๋‹น๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•œ๋‹ค. ์ฆ‰ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ณ ๊ถŒ์  ์ž‘์šฉ์ด ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ์™€ ์˜๋ฌด์— ๋Œ€ํ•ด ์ง์ ‘์ ์ธ ๋ฒ•๋ฅ ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๋ฐœ์ƒ์‹œ์ผœ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„ ๋‚ด์ง€ ๋ฒ•์  ์ง€์œ„๋ฅผ ๋ถˆ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ๋ณ€ํ™”์‹œํ‚ค๋Š” ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๊ธฐ์— ์•ž์„œ, ์ผ๋‹จ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ณ , ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์ด ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ, ์ง์ ‘์„ฑ ๋“ฑ์˜ ์ ๋ฒ•์š”๊ฑด์„ ์ถฉ์กฑํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ ์™”๋‹ค. ๋ฌผ๋ก  ํ–‰์ •๊ทœ์น™์€ ๋ฒ•๋ฅ , ๋Œ€๋ฒ•์›๊ทœ์น™, ๋ฒ•๊ทœ๋ช…๋ น, ์กฐ๋ก€ ๋“ฑ๊ณผ๋Š” ํ˜•์„ฑ์ฃผ์ฒด, ์ ˆ์ฐจ, ํ˜•์‹, ๋ฐฉ๋ฒ• ๋“ฑ์ด ๋‹ค๋ฅด๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์€ ์ผ๋ฐ˜์ ใ†์ถ”์ƒ์  ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ€์ง€๋Š” ํ–‰์ •์ž…๋ฒ•์˜ ์ผ์ข…์œผ๋กœ์„œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด์˜ ์ „์ œ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ๊ณ ๊ถŒ์  ์ž‘์šฉ์ž„์„ ๋ถ€์ธํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ๊ตญ๊ฐ€๊ธฐ๊ด€์ด๋‚˜ ๊ณต๊ณต๋‹จ์ฒด ๋“ฑ์˜ ๋‹ค์–‘ํ•œ ์ž…๋ฒ•์ž‘์šฉ ๊ฐ€์šด๋ฐ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋งŒ ์œ ๋… ๋Œ€์™ธ์  ๊ตฌ์†๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง€๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•œํ•˜์—ฌ โ€˜๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌโ€™์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•จ์œผ๋กœ์จ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์ถ•์†Œํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ์ฐพ๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋˜ํ•œ ๋’ค์—์„œ ๋ณด๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ํ–‰์ •๊ทœ์น™์ด ๋Œ€์™ธ์  ๊ตฌ์†๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง€๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•œํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์„ฑ์„ ์ธ์ •ํ•œ๋‹ค๋ฉด ๊ตญ๋ฏผ์ด ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด๋ฅผ ๊ตฌ์ œ๋ฐ›์ง€ ๋ชปํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ๋‹ค. ํ•œํŽธ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์ด ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ โ€˜๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌโ€™์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ–‰์ •์ž…๋ฒ•์˜ ํˆฌ๋ช…์„ฑ์„ ํ™•๋ณดํ•˜๋Š” ๋ฐ๋„ ๊ธฐ์—ฌํ•œ๋‹ค. ํ–‰์ •์ž…๋ฒ•์˜ ์ƒ๋‹น ๋ถ€๋ถ„์„ ์ฐจ์ง€ํ•˜๋Š” ํ–‰์ •๊ทœ์น™์„ โ€˜๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌโ€™์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์— ํฌํ•จ์‹œํ‚ค๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์ œ๋„๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ํ–‰์ •์ž…๋ฒ•๊ณผ ๊ด€๋ จ๋œ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์„ ๊ฐ์‹œใ†๊ฒฌ์ œํ•˜๋Š” ์ถœ๋ฐœ์ ์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ์ด์ƒ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ ๋“ค์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด์•„๋„, ํ–‰์ •๊ทœ์น™์€ ๋Œ€์™ธ์  ๊ตฌ์†๋ ฅ์ด ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€๊ณ„ ์—†์ด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” โ€˜๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌโ€™์— ํ•ด๋‹น๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์…‹์งธ, ํ–‰์ •๊ทœ์น™์ด ๋‹จ์ˆœํžˆ ํ–‰์ •์กฐ์ง ๋‚ด๋ถ€์˜ ์กฐ์ง, ์‚ฌ๋ฌด์ฒ˜๋ฆฌ์˜ ์ ˆ์ฐจใ†๊ธฐ์ค€์„ ๊ทœ์œจํ•  ๋ฟ์ด์–ด์„œ ๋Œ€์™ธ์  ๊ตฌ์†๋ ฅ์ด ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๊ทธ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์— ์˜ํ•ด ์ˆ˜๋ฒ”์ž์ธ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ด ์ œํ•œ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ํ–‰์ •๊ทœ์น™์˜ ์ˆ˜๋ฒ”์ž์ธ ๊ณต๋ฌด์›์€ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์„ ์ค€์ˆ˜ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ , ์ด๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•  ๋•Œ์—๋Š” ์ง•๊ณ„๋ฅผ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ํ–‰์ •๊ทœ์น™์€ ๊ทธ ๊ณต๋ฌด์›์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ์†๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง„๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๊ณต๋ฌด์›์€ ์ง๋ฌด์™ธ ์˜์—ญ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ทผ๋ฌด์˜์—ญ ๋ฐ ์ง๋ฌด์ˆ˜ํ–‰์˜์—ญ์—์„œ๋„ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์ฃผ์ฒด์„ฑ์ด ๋ถ€์ธ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋ฐ”(ํ—Œ์žฌ 2016. 11. 24. 2012ํ—Œ๋งˆ854 ์ค‘ ์žฌํŒ๊ด€ ๊น€์ด์ˆ˜, ์•ˆ์ฐฝํ˜ธ์˜ ๋ณด์ถฉ์˜๊ฒฌ ์ฐธ์กฐ), ํ–‰์ •๊ทœ์น™์ด ๋Œ€์™ธ์  ๊ตฌ์†๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•Š์€ ๊ฒฝ์šฐ๋ผ๋„ ํ–‰์ •์กฐ์ง์˜ ๊ตฌ์„ฑ์›์ธ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ง๋ฌด์™ธ ์˜์—ญใ†๊ทผ๋ฌด์˜์—ญ ๋˜๋Š” ์ง๋ฌด์ˆ˜ํ–‰์˜์—ญ์„ ์ผ์˜์ ์œผ๋กœ ๊ทœ์œจํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ์™€ ์˜๋ฌด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ง์ ‘์ ์ธ ๋ฒ•๋ฅ ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๋ฐœ์ƒ์‹œ์ผœ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์ด ๋Œ€์™ธ์  ๊ตฌ์†๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง€์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ ํ–‰์‚ฌ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ๋ณด์•„ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์„ฑ์„ ๋ถ€์ธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ตญ๋ฏผ์ธ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ๋ณด์žฅ์—๋„ ์ถฉ์‹คํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋„ท์งธ, ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด, ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๊ฐ€ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์˜ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์› ๋Œ€์ƒ์„ฑ์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์˜ˆ์™ธ์ ์ธ ๊ธฐ์ค€์„ ์ œ์‹œํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜, ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ธฐ์ค€์˜ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ ์šฉ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ๋‹ค์–‘ํ•œ ๊ฒฌํ•ด์™€ ํ•ด์„์— ์˜ํ•ด ์ผ๊ด€๋œ ๊ฒฐ๋ก ์— ์ด๋ฅด์ง€ ๋ชปํ•˜๊ธฐ๋„ ํ•œ๋‹ค. ํ–‰์ •๊ทœ์น™์ด ๋ฒ•๋ น์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ฒ•๋ น์˜ ๊ตฌ์ฒด์  ๋‚ด์šฉ์„ ๋ณด์ถฉํ•  ๊ถŒํ•œ์„ ๋ถ€์—ฌ๋ฐ›์€ ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์œ„์ž„ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ํ˜•์„ฑ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š”, ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋œ๋‹ค๋Š” ์ ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ๋‹คํˆผ์ด ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์œ„์ž„ํ•˜๋Š” ๋ฒ•๋ น์˜ ๋‚ด์šฉ์ด ๊ณผ๋„ํ•˜๊ฒŒ ์ถ”์ƒ์ ์ด๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ์œ„์ž„์ด ์ •์น˜(็ฒพ็ทป)ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ํŠน์ •ํ•œ ๋‚ด์šฉ์„ ์ •ํ•œ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์ด ๊ณผ์—ฐ ๋ฒ•๋ น์˜ ์œ„์ž„์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ฒƒ์ธ์ง€ ๋ฌธ์ œ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ๋ฒ•๋ น์˜ ์œ„์ž„์— ๋”ฐ๋ผ ์œ„์ž„์˜ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์ด ํ˜•์„ฑ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„, ํ–‰์ •๊ทœ์น™์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ–‰์ •์ž‘์šฉ์˜ ๋ฒ•์  ์„ฑ์งˆ, ๊ด€๋ จ ๋ฒ•๋ น์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ์ฒด๊ณ„, ๋ฌธํ—Œํ˜•์‹๊ณผ ๊ตฌ์กฐ, ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์žฌ๋Ÿ‰ ๋“ฑ์ด ๊ณ ๋ ค๋จ์— ๋”ฐ๋ผ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์˜ ๋Œ€์™ธ์  ๊ตฌ์†๋ ฅ ์ธ์ • ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฒฌํ•ด๊ฐ€ ๋Œ€๋ฆฝํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์žฌ๋Ÿ‰๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ์˜ ์ค€์น™์ธ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์ธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์ด ์ด๋ฅผ ์ค€์ˆ˜ํ•ด์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ํ–‰์ •๊ทœ์น™์—์„œ ์ •ํ•œ ๋ฐ”์— ๋”ฐ๋ผ ๋˜ํ’€์ด ์‹œํ–‰๋˜์–ด ํ–‰์ •๊ด€ํ–‰์ด ํ˜•์„ฑ๋˜๊ณ  ํ‰๋“ฑ์›์น™์ด๋‚˜ ์‹ ๋ขฐ๋ณดํ˜ธ์›์น™์— ์˜ํ•ด, ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์ด ๊ทธ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ด€๊ณ„์—์„œ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์„ ๋”ฐ๋ผ์•ผ ํ•˜๋Š” ๋“ฑ ์ž๊ธฐ๊ตฌ์†์„ ๋‹นํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ผ๋ฐ˜์ ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ธฐ์ค€์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๊ตฌ์ฒด์  ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ๋Š” ์–ด๋–ค ํ–‰์ •๊ทœ์น™์ด ์žฌ๋Ÿ‰๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ์˜ ์ค€์น™์ด ๋˜๋Š”์ง€ ์•„๋‹ˆ๋ฉด ๋‹จ์ˆœํ•œ ๋‚ด๋ถ€์ ์ธ ํ–‰์ •์ž‘์šฉ์— ๋ถˆ๊ณผํ•œ์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ฒฌํ•ด๊ฐ€ ๋Œ€๋ฆฝํ•˜๊ธฐ๋„ ํ•œ๋‹ค(์˜ˆ์ปจ๋Œ€ ํ—Œ์žฌ 2007. 8. 30. 2004ํ—Œ๋งˆ670; ํ—Œ์žฌ2011. 10. 25. 2009ํ—Œ๋งˆ588 ์ฐธ์กฐ). ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ๊ตฌ์ฒด์  ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์˜ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์› ๋Œ€์ƒ์„ฑ์— ๊ด€ํ•œ ์„ ๋ก€์˜ ๊ธฐ์ค€์„ ์ ์šฉํ•จ์— ์žˆ์–ด ๋‹ค์–‘ํ•œ ๊ฒฌํ•ด๊ฐ€ ์ œ์‹œ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๋˜ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฌํ•ด์˜ ์ •๋‹น์„ฑ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋…ผ๋ž€์ด ์•ผ๊ธฐ๋  ์ˆ˜ ์žˆ์Œ์„ ๊ณ ๋ คํ•  ๋•Œ, ํ–‰์ •๊ทœ์น™์ด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” โ€˜๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌโ€™์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๋Œ€์™ธ์  ๊ตฌ์†๋ ฅ๊ณผ ์—ฐ๊ณ„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์˜ ๋Œ€์™ธ์  ๊ตฌ์†๋ ฅ์ด๋‚˜ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ ๊ฒฉ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ฒฌํ•ด ๋Œ€๋ฆฝ๊ณผ ํ˜ผ์„ ๋งŒ์„ ์ผ์œผํ‚ฌ ๋ฟ์ด๊ณ  ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์—์„œ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ตฌ์ œ์—๋Š” ๋„์›€์ด ๋˜์ง€ ๋ชปํ•œ๋‹ค. ํ–‰์ •๊ทœ์น™์ด ๋Œ€์™ธ์  ๊ตฌ์†๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ผ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์„ฑ์ด ๊ฒฐ์ •๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋ฉด, ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ ๋Œ€์™ธ์  ๊ตฌ์†๋ ฅ์ด ์—†๋Š” ํ–‰์ •๊ทœ์น™์˜ ์™ธ๊ด€์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊นŒ์ง€ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์—์„œ ๋ฐฐ์ œ๋จ์œผ๋กœ์จ, ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์ œํ•œ๋ฐ›๋Š” ๊ตญ๋ฏผ์ด ๊ถŒ๋ฆฌ๊ตฌ์ œ๋ฅผ ๋ฐ›์ง€ ๋ชปํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•  ์ˆ˜ ๋ฐ–์— ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๋Œ€์™ธ์  ๊ตฌ์†๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง€๋Š” ํ–‰์ •๊ทœ์น™์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋งŒ ์˜ˆ์™ธ์ ์œผ๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์„ฑ์„ ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์œผ๋กœ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ๋ณด์žฅ์— ๊ณต๋ฐฑ์„ ๋งŒ๋“ ๋‹ค. ๋‹ค์„ฏ์งธ, ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์„ ์ œ๊ธฐํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ธ โ€˜๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌโ€™๊ฐ€ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ์™€ ์˜๋ฌด์— ๋Œ€ํ•ด ์ง์ ‘์ ์ธ ๋ฒ•๋ฅ ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๋ฐœ์ƒ์‹œ์ผœ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„ ๋‚ด์ง€ ๋ฒ•์  ์ง€์œ„๋ฅผ ๋ถˆ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ๋ณ€ํ™”์‹œํ‚ค๋Š” ๊ฒƒ์ด์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1994. 8. 31. 92ํ—Œ๋งˆ174; ํ—Œ์žฌ 2003. 2. 27. 2002ํ—Œ๋งˆ106; ํ—Œ์žฌ 2008. 1. 17. 2007ํ—Œ๋งˆ700; ํ—Œ์žฌ 2012. 2. 23. 2008ํ—Œ๋งˆ500; ํ—Œ์žฌ 2015. 10. 21. 2015ํ—Œ๋งˆ214 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ์ด๋Ÿฌํ•œ ํŒ์‹œ๋ฅผ ๋ฐ”ํƒ•์œผ๋กœ, ํ–‰์ •๊ทœ์น™์ด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” โ€˜๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌโ€™์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๋ฉด์„œ โ€˜๋ฒ•์  ๋ถˆ์ด์ตโ€™ ๋‚ด์ง€ โ€˜๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด๊ฐ€๋Šฅ์„ฑโ€™์„ ๊ณ ๋ คํ•ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒฌํ•ด๋„ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์ด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๋ฉด์„œ โ€˜๋ฒ•์  ๋ถˆ์ด์ตโ€™ ๋‚ด์ง€ โ€˜๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด๊ฐ€๋Šฅ์„ฑโ€™์„ ๊ณ ๋ คํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€, โ€˜๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌโ€™์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์ถ•์†Œํ•  ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, โ€˜๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌโ€™๋ผ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์„ฑ๊ณผ๋Š” ๊ตฌ๋ณ„๋˜๋Š” ์š”๊ฑด์ธ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ ๋ฐ ์ง์ ‘์„ฑ ๋“ฑ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด์˜ ๋ฒ•์  ๊ด€๋ จ์„ฑ ๊ฐœ๋…์„ ํ˜•ํ•ดํ™”ํ•  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. (3) ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ์ •๋“ค์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜๋ฉด, ํ–‰์ •๊ทœ์น™์ด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ ํ–‰์‚ฌ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ํ–‰์ •๊ทœ์น™์ด ๋Œ€์™ธ์  ๊ตฌ์†๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง€๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์™€ ํ•„์—ฐ์ ์ธ ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์€ ๋Œ€์™ธ์  ๊ตฌ์†๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง€๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๋ถˆ๋ฌธํ•˜๊ณ  ํ–‰์ •๊ถŒ์˜ ๊ณ ๊ถŒ์  ์ž‘์šฉ์ธ ํ–‰์ •์ž…๋ฒ•์œผ๋กœ์„œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ํ•ด์„์ด ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ๋‚จ์šฉ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ฐœ์ธ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜๋ฉด์„œ ํ—Œ๋ฒ•์งˆ์„œ๋ฅผ ์ˆ˜ํ˜ธํ•˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์ œ๋„์˜ ์ทจ์ง€์—๋„ ๋ถ€ํ•ฉํ•˜๊ณ , ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ตฌ์ œ์— ์†Œํ™€ํ•จ์ด ์—†๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์ด ๋œ๋‹ค(์˜ˆ์ปจ๋Œ€ ํ—Œ์žฌ 2018. 1. 25. 2015ํ—Œ๋งˆ1047 ์ฐธ์กฐ). ๋‹ค๋งŒ ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ํ–‰์ •๊ทœ์น™์— ๋Œ€ํ•ด ๋Œ€์™ธ์  ํšจ๋ ฅ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๋ถˆ๋ฌธํ•˜๊ณ  ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ธ โ€˜๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌโ€™๋กœ ์ธ์ •ํ•œ๋‹ค๋ฉด, ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์˜ ๋ฒ”์œ„๊ฐ€ ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ํ™•๋Œ€๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹Œ๊ฐ€ ํ•˜๋Š” ์˜๋ฌธ์ด ์ œ๊ธฐ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์— ๋Œ€ํ•ด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” โ€˜๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌโ€™๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„, ํ–‰์ •๊ทœ์น™์— ๋Œ€ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์€ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ, ์ง์ ‘์„ฑ, ์ž๊ธฐ๊ด€๋ จ์„ฑ, ํ˜„์žฌ์„ฑ, ๊ถŒ๋ฆฌ๋ณดํ˜ธ์ด์ต, ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ„ ๋“ฑ์˜ ๋‹ค๋ฅธ ์ ๋ฒ•์š”๊ฑด์„ ๊ตฌ๋น„ํ•ด์•ผ ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์˜ ๋ฒ”์œ„๊ฐ€ ๋ฌด๋ถ„๋ณ„ํ•˜๊ฒŒ ํ™•๋Œ€๋˜๋Š” ๋ฌธ์ œ๋Š” ๋ฐœ์ƒํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋‹ค. ํ–‰์ •๊ทœ์น™๊ณผ ์ง์ ‘์„ฑ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์นจํ•ด ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์žˆ๋Š” ํ–‰์ •๊ทœ์น™์— ๋Œ€ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์€ ์ง์ ‘์„ฑ ์š”๊ฑด์ด ๋งค์šฐ ์ค‘์š”ํ•œ ์˜๋ฏธ๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ํ–‰์ •๊ทœ์น™์˜ ์ง์ ‘์„ฑ ์š”๊ฑด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ–‰์ •์ž‘์šฉ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์— ๋”ฐ๋ผ ์‚ดํŽด๋ณผ ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. (1) ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์˜ ์„ ๋ก€์— ๋”ฐ๋ฅด๋ฉด, ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด์˜ ์ง์ ‘์„ฑ์€ ์ผ๋ฐ˜์ ใ†์ถ”์ƒ์  ๊ทœ๋ฒ”์ด ์ง‘ํ–‰ํ–‰์œ„๋ฅผ ๋งค๊ฐœ๋กœ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์ง์ ‘ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜๊ฑฐ๋‚˜, ๊ตญ๋ฏผ์—๊ฒŒ ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๊ฑฐ๋‚˜, ๋˜๋Š” ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ ๋˜๋Š” ๋ฒ•์  ์ง€์œ„๋ฅผ ๋ฐ•ํƒˆํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ์ธ์ •๋œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1992. 11. 12. 91ํ—Œ๋งˆ192; ํ—Œ์žฌ 1998. 7. 16. 96ํ—Œ๋งˆ268; ํ—Œ์žฌ 2004. 9. 23. 2003ํ—Œ๋งˆ19 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๊ฒฐ๊ตญ ์ผ๋ฐ˜์ ใ†์ถ”์ƒ์  ๊ทœ๋ฒ”์ด ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ง‘ํ–‰ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ†ตํ•ด ๋น„๋กœ์†Œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด์˜ ๋ฒ•๋ฅ ํšจ๊ณผ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ง์ ‘์„ฑ์˜ ์š”๊ฑด์ด ๊ฒฐ์—ฌ๋œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1998. 3. 26. 96ํ—Œ๋งˆ166; ํ—Œ์žฌ 2005. 5. 26. 2004ํ—Œ๋งˆ671 ์ฐธ์กฐ). ๋‹ค๋งŒ ์ผ๋ฐ˜์ ใ†์ถ”์ƒ์  ๊ทœ๋ฒ”์— ๊ทผ๊ฑฐํ•œ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ง‘ํ–‰ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์˜ˆ์ •๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ผ๋„ ์ผ๋ฐ˜์ ใ†์ถ”์ƒ์  ๊ทœ๋ฒ”์ด ์ผ์˜์ ์ด๊ณ  ๋ช…๋ฐฑํ•œ ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ์ง‘ํ–‰๊ธฐ๊ด€์ด ์‹ฌ์‚ฌ์™€ ์žฌ๋Ÿ‰์˜ ์—ฌ์ง€์—†์ด ๊ทธ ๊ทœ๋ฒ”์— ๋”ฐ๋ผ ์ผ์ •ํ•œ ์ง‘ํ–‰ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ(ํ—Œ์žฌ 1995. 2. 23. 90ํ—Œ๋งˆ214 ์ฐธ์กฐ) ๋˜๋Š” ๋‹นํ•ด ์ง‘ํ–‰ํ–‰์œ„๋ฅผ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ตฌ์ œ์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ์—†๊ฑฐ๋‚˜, ๊ตฌ์ œ์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ตฌ์ œ์˜ ๊ธฐ๋Œ€๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์—†๊ณ  ๋‹จ์ง€ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด๋ฅผ ๋‹นํ•œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์—๊ฒŒ ๋ถˆํ•„์š”ํ•œ ์šฐํšŒ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ฐ•์š”ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๋ฐ–์— ๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒฝ์šฐ(ํ—Œ์žฌ 1992. 4. 14. 90ํ—Œ๋งˆ82 ์ฐธ์กฐ)์—๋Š” ์˜ˆ์™ธ์ ์œผ๋กœ ๋‹นํ•ด ๊ทœ๋ฒ”์˜ ์ง์ ‘์„ฑ์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์€ ํ–‰์ •์กฐ์ง ๋‚ด๋ถ€์—์„œ ์ƒ๊ธ‰ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์ด ํ•˜๊ธ‰ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฐœํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ผ๋ฐ˜ ๊ตญ๋ฏผ๊ณผ์˜ ๊ด€๊ณ„์—์„œ๋Š” ํ–‰์ •๊ทœ์น™์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ผ๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ํ–‰์ •๊ทœ์น™์— ๊ทผ๊ฑฐํ•œ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ง‘ํ–‰ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•ด ๊ตฌ์ œ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์žˆ๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ์›์น™์ ์œผ๋กœ ์ง์ ‘์„ฑ์ด ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•œ ์ผ๋ฐ˜ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์ด ์ง์ ‘์„ฑ ์š”๊ฑด์„ ๊ฐ–์ถ”์—ˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ๊ตฌ์ฒด์  ์ง‘ํ–‰ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตฌ์ œ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์˜ ์œ ๋ฌด๊ฐ€ ์ค‘์š”ํ•œ ์˜๋ฏธ๋ฅผ ๊ฐ€์ง„๋‹ค. (2) ๊ตญ๊ฐ€๊ธฐ๊ด€ ๋˜๋Š” ๊ณต๊ณต๋‹จ์ฒด ๋“ฑ์ด ํ–‰์ •๊ทœ์น™์— ๊ทผ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ€์ ธ์˜ค๋Š” ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ณ ๊ถŒ์  ์ž‘์šฉ์„ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ํ–‰์ •๊ทœ์น™์€ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ณ ๊ถŒ์  ์ž‘์šฉ์„ ๋งค๊ฐœ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌใ†์˜๋ฌด๊ด€๊ณ„์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น˜๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ๊ตญ๋ฏผ์€ ์ž์‹ ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜๊ฑฐ๋‚˜, ๋˜๋Š” ์ž์‹ ์—๊ฒŒ ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ณ ๊ถŒ์  ์ž‘์šฉ์˜ ์œ„ํ—Œใ†์œ„๋ฒ•์„ ๋‹คํˆผ์œผ๋กœ์จ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ตฌ์ œ๋ฅผ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ณ ๊ถŒ์  ์ž‘์šฉ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์— ๋”ฐ๋ผ ํ–‰์ •์†Œ์†ก(ํ–‰์ •์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ3์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ˜ธ) ๋˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›(ํ—Œ๋ฒ• ์ œ111์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ5ํ˜ธ, ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ)์„ ํ†ตํ•ด ๊ถŒ๋ฆฌ๊ตฌ์ œ๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์งˆ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋”์šฑ์ด ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ณ ๊ถŒ์  ์ž‘์šฉ์ด ๊ถŒ๋ ฅ์  ์‚ฌ์‹คํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๋ฉด, ํ–‰์ •๊ทœ์น™์— ๋”ฐ๋ผ ๊ถŒ๋ ฅ์  ์‚ฌ์‹คํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋ฐ˜๋ณต์ ์œผ๋กœ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๊ณ , ๊ทธ ๊ถŒ๋ ฅ์  ์‚ฌ์‹คํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์€ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ณดํ˜ธ์ด์ต์ด ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ผ๋„ ์‹ฌํŒ์˜ ์ด์ต์ด ์ธ์ •๋  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ(ํ—Œ์žฌ 2017. 11. 30. 2016ํ—Œ๋งˆ503), ๊ถŒ๋ ฅ์  ์‚ฌ์‹คํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์€ ์‹คํšจ์ ์ธ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ตฌ์ œ ์ˆ˜๋‹จ์ด ๋œ๋‹ค. ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ, ํ–‰์ •๊ทœ์น™์— ๊ทผ๊ฑฐํ•ด ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ตญ๋ฏผ์—๊ฒŒ ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ๋“ฑ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ณ ๊ถŒ์  ์ž‘์šฉ์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š”, ํ–‰์ •๊ทœ์น™์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์ด ์ง์ ‘์„ฑ ์š”๊ฑด์„ ์ถฉ์กฑํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ํ•„์š”์„ฑ์ด ํฌ์ง€ ์•Š๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์— ๊ทผ๊ฑฐํ•ด ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ตญ๋ฏผ์—๊ฒŒ ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ๋“ฑ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ณ ๊ถŒ์  ์ž‘์šฉ์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ณ ๊ถŒ์  ์ž‘์šฉ์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์‚ผ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ๊ทธ ๊ณ ๊ถŒ์  ์ž‘์šฉ์˜ ๋ฐ”ํƒ•์ด ๋˜๋Š” ํ–‰์ •๊ทœ์น™์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์ œ๊ธฐ๋œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์€ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ์ง์ ‘์„ฑ ์š”๊ฑด์„ ์ถฉ์กฑํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜์—ฌ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. (3) ๊ตญ๊ฐ€๊ธฐ๊ด€ ๋˜๋Š” ๊ณต๊ณต๋‹จ์ฒด ๋“ฑ์ด ํ–‰์ •๊ทœ์น™์— ๊ทผ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ํŠน์ •์ธ์—๊ฒŒ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ถ€์—ฌํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ฉด์ œํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ˆ˜์ต์  ์ž‘์šฉ์„ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ๊ทธ ์ˆ˜์ต์  ์ž‘์šฉ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ์•„๋‹Œ ๊ตญ๋ฏผ์€ ์ˆ˜์ต์  ์ž‘์šฉ์˜ ์œ„ํ—Œใ†์œ„๋ฒ•์„ ๋‹คํˆฌ์–ด ๊ถŒ๋ฆฌ๊ตฌ์ œ๋ฅผ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์ด ์ œํ•œ๋œ๋‹ค. ํŠน์ •์ธ์—๊ฒŒ ์ˆ˜์ต์„ ๋ถ€์—ฌํ•˜๋Š” ํ–‰์ •์ž‘์šฉ์— ๋Œ€ํ•ด ์ œ3์ž๊ฐ€ ํ•ญ๊ณ ์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•˜๋”๋ผ๋„ ์›๊ณ ์ ๊ฒฉ์ด ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋Š” ๋“œ๋ฌผ๊ณ (๋Œ€๋ฒ•์› 2008. 3. 27. ์„ ๊ณ  2007๋‘23811 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ), ์ œ3์ž๊ฐ€ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ˆ˜์ต์  ์ž‘์šฉ์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์„ ์ œ๊ธฐํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ž๊ธฐ๊ด€๋ จ์„ฑ ์š”๊ฑด์ด ๋ถ€์ •๋  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ํฌ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1992. 9. 4. 92ํ—Œ๋งˆ175; ํ—Œ์žฌ 1997. 3. 27. 94ํ—Œ๋งˆ277; ํ—Œ์žฌ 2015. 4. 30. 2012ํ—Œ๋งˆ634 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ํ•œํŽธ ํ–‰์ •์ฒญ์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์ž์‹ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ํŠน์ •์ธ์—๊ฒŒ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ์ˆ˜์ต์  ์ž‘์šฉ๊ณผ ๋™์ผํ•œ ์ˆ˜์ต์  ์ž‘์šฉ์„ ํ•˜์—ฌ ์ค„ ๊ฒƒ์„ ์š”๊ตฌํ•˜๊ณ , ํ–‰์ •์ฒญ์ด ์ด๋ฅผ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ๊ฑฐ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ•ญ๊ณ ์†Œ์†ก์œผ๋กœ ๋‹คํˆด ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•๋„ ์ƒ์ •ํ•ด๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋‚˜, ๋ฒ•๋ น์ƒ ๋˜๋Š” ์กฐ๋ฆฌ์ƒ์˜ ์‹ ์ฒญ๊ถŒ์ด ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ํ•œ, ๊ทธ ๊ฑฐ๋ถ€๊ฐ€ ํ•ญ๊ณ ์†Œ์†ก์ด๋‚˜ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2016. 1. 12. 2015ํ—Œ๋งˆ1188 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ์ด์ฒ˜๋Ÿผ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์— ๊ทผ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ํŠน์ •์ธ์—๊ฒŒ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ถ€์—ฌํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ฉด์ œํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ˆ˜์ต์  ์ž‘์šฉ์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ๊ทธ ์ˆ˜์ต์  ์ž‘์šฉ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ์•„๋‹Œ ๊ตญ๋ฏผ์€ ์ˆ˜์ต์  ์ž‘์šฉ์˜ ์œ„ํ—Œใ†์œ„๋ฒ•์„ ๋‹คํˆด ๋ฐฉ๋ฒ•์ด ์กด์žฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ฑฐ๋‚˜, ๊ตฌ์ œ์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ตฌ์ œ์˜ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ์ˆ˜์ต์  ํ–‰์ •์ž‘์šฉ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ์•„๋‹Œ ๊ตญ๋ฏผ์€ ํ–‰์ •๊ทœ์น™ ์ž์ฒด๋ฅผ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์„ ์ œ๊ธฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์— ๊ทผ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ํŠน์ •์ธ์—๊ฒŒ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ถ€์—ฌํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ฉด์ œํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ˆ˜์ต์  ์ž‘์šฉ์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ๊ทธ ์ˆ˜์ต์  ์ž‘์šฉ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ์•„๋‹Œ ๊ตญ๋ฏผ์ด ํ–‰์ •๊ทœ์น™์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์„ ์นจํ•ด๋ฐ›์•˜๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋ฉด์„œ ์ œ๊ธฐํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์€ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ์ง์ ‘์„ฑ ์š”๊ฑด์„ ์ถฉ์กฑํ•œ๋‹ค. (4) ๊ตญ๊ฐ€ ๋ฐ ๊ณต๋ฒ•์ธ ๋“ฑ์ด ๊ณ ๊ถŒ์  ์ž‘์šฉ์˜ ์ฃผ์ฒด๋กœ์„œ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ตญ๋ฏผ๊ณผ ๋Œ€๋“ฑํ•œ ์ง€์œ„์—์„œ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์— ๊ทผ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ํŠน์ •์ธ๊ณผ ๊ณต๋ฒ•์ƒ ๋˜๋Š” ์‚ฌ๋ฒ•์ƒ ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ํ–‰์ •๊ทœ์น™์— ์˜ํ•ด ๊ณต๋ฒ•์ƒ ๋˜๋Š” ์‚ฌ๋ฒ•์ƒ ๊ณ„์•ฝ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ฐฐ์ œ๋œ ๊ตญ๋ฏผ์€ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ณ„์•ฝ์˜ ์œ„ํ—Œใ†์œ„๋ฒ•์„ ๋‹คํˆฌ์–ด ๊ถŒ๋ฆฌ๊ตฌ์ œ๋ฅผ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์ด ์ œํ•œ๋œ๋‹ค. ๊ตญ๊ฐ€๋‚˜ ๊ณต๋ฒ•์ธ ๋“ฑ์ด ํ–‰์ •๊ทœ์น™์— ๊ทผ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ์‚ฌ๊ฒฝ์ œ์˜ ์ฃผ์ฒด๋กœ์„œ ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ๊ทธ ๊ณ„์•ฝ์€ ์‚ฌ๋ฒ•์ƒ ๊ณ„์•ฝ์ผ ๋ฟ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ(ํ—Œ์žฌ 1992. 11. 12. 90ํ—Œ๋งˆ160; ํ—Œ์žฌ 1992. 12. 24. 90ํ—Œ๋งˆ182 ๋“ฑ ๋ฐ ๋Œ€๋ฒ•์› 2001. 12. 11. ์„ ๊ณ  2001๋‹ค33604 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ), ์ด๋Ÿฌํ•œ ํ–‰์ •์ž‘์šฉ์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์ด๋‚˜ ํ•ญ๊ณ ์†Œ์†ก ์ œ๊ธฐ๊ฐ€ ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•  ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๊ณ„์•ฝ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ์ œ3์ž๋กœ์„œ๋Š” ๊ทธ ์‚ฌ๋ฒ•์ƒ ๊ณ„์•ฝ์ด๋‚˜ ๊ทธ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ํ–‰์ •๊ทœ์น™์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ๋‹คํˆฌ๊ธฐ๊ฐ€ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๊ตญ๊ฐ€๋‚˜ ๊ณต๋ฒ•์ธ ๋“ฑ์ด ํ–‰์ •๊ทœ์น™์— ๊ทผ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ์ผ๋ฐ˜ ๊ตญ๋ฏผ๊ณผ ๊ณต๋ฒ•์ƒ ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„, ์ด๋Š” ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์˜ ๊ณ ๊ถŒ์  ์ž‘์šฉ์ด ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ ์‚ฌ๋ฒ•์ƒ ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์™€ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ ๊ณ„์•ฝ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ์ œ3์ž๋กœ์„œ๋Š” ํ•ญ๊ณ ์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๋“ฑ(๋Œ€๋ฒ•์› 2014. 4. 24. ์„ ๊ณ  2013๋‘6244 ์ฐธ๊ณ ), ์ œ3์ž์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ตฌ์ œ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์€ ์ œํ•œ์ ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํ–‰์ •๊ทœ์น™์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ณต๋ฒ•์ƒ ๋˜๋Š” ์‚ฌ๋ฒ•์ƒ ๊ณ„์•ฝ์˜ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ฐฐ์ œ๋œ ๊ตญ๋ฏผ์€ ๊ณ ๊ถŒ์  ์ž‘์šฉ์ธ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์„ ์ œ๊ธฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜์—ฌ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ตฌ์ œ๋ฅผ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๊ฒŒ ํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ตญ๊ฐ€๋‚˜ ๊ณต๋ฒ•์ธ ๋“ฑ์ด ํ–‰์ •๊ทœ์น™์— ๊ทผ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ํŠน์ •์ธ๊ณผ ๊ณต๋ฒ•์ƒ ๋˜๋Š” ์‚ฌ๋ฒ•์ƒ ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ํ–‰์ •๊ทœ์น™์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ณต๋ฒ•์ƒ ๋˜๋Š” ์‚ฌ๋ฒ•์ƒ ๊ณ„์•ฝ์˜ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ฐฐ์ œ๋œ ๊ตญ๋ฏผ์ด ํ–‰์ •๊ทœ์น™์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์ œ๊ธฐํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์€ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ์ง์ ‘์„ฑ ์š”๊ฑด์„ ์ถฉ์กฑํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2007. 8. 30. 2004ํ—Œ๋งˆ670; ํ—Œ์žฌ 2011. 10. 25. 2009ํ—Œ๋งˆ588 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). (5) ๊ฒฐ๊ตญ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•œ ์ผ๋ฐ˜ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ์ง์ ‘์„ฑ ์š”๊ฑด ์ถฉ์กฑ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๋‹จ๋œ๋‹ค. ๊ตญ๊ฐ€๊ธฐ๊ด€ ๋˜๋Š” ๊ณต๊ณต๋‹จ์ฒด ๋“ฑ์ด ํ–‰์ •๊ทœ์น™์— ๊ทผ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ€์ ธ์˜ค๋Š” ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ณ ๊ถŒ์  ์ž‘์šฉ์„ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ผ๋ฐ˜ ๊ตญ๋ฏผ๊ณผ์˜ ๊ด€๊ณ„์—์„œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด๋ผ๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ํšจ๊ณผ๋Š” ์›์น™์ ์œผ๋กœ ์ผ๋ฐ˜์ ใ†์ถ”์ƒ์  ๊ทœ๋ฒ”์ธ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์ด๋‚˜ ๊ถŒ๋ ฅ์  ์‚ฌ์‹คํ–‰์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ†ตํ•ด ๋น„๋กœ์†Œ ๋ฐœ์ƒํ•œ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ผ๋ฐ˜ ๊ตญ๋ฏผ์€ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์ด๋‚˜ ๊ถŒ๋ ฅ์  ์‚ฌ์‹คํ–‰์œ„์˜ ์œ„ํ—Œใ†์œ„๋ฒ•์„ ๋‹คํˆผ์œผ๋กœ์จ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ตฌ์ œ๋ฅผ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ํ–‰์ •๊ทœ์น™์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์€ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ์ง์ ‘์„ฑ ์š”๊ฑด์ด ๊ฒฐ์—ฌ๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. ๋ฐ˜๋ฉด์— ํ–‰์ •๊ทœ์น™์— ๋”ฐ๋ผ ๊ถŒ๋ฆฌ์˜ ์ทจ๋“์ด๋‚˜ ์˜๋ฌด์˜ ๋ฉด์ œ ๋“ฑ ์ˆ˜์ต์  ์ž‘์šฉ์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋˜๋Š” ๊ตญ๊ฐ€๊ธฐ๊ด€ใ†๊ณต๊ณต๋‹จ์ฒด ๋“ฑ์ด ๊ณ ๊ถŒ์  ์ž‘์šฉ์˜ ์ฃผ์ฒด๋กœ์„œ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋Œ€๋“ฑํ•œ ์ง€์œ„์—์„œ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์— ๊ธฐ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ผ๋ฐ˜ ๊ตญ๋ฏผ๊ณผ ๊ณต๋ฒ•์ƒ ๋˜๋Š” ์‚ฌ๋ฒ•์ƒ ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํ–‰์ •๊ทœ์น™์—์„œ ์ด๋ฏธ ํ–‰์ •์ž‘์šฉ์˜ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ฐฐ์ œ๋œ ๊ตญ๋ฏผ์œผ๋กœ์„œ๋Š” ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ํ–‰์ •์ž‘์šฉ์˜ ์œ„ํ—Œใ†์œ„๋ฒ•์„ ๋‹คํˆด ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์ด ์ œํ•œ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํ–‰์ •์ž‘์šฉ์˜ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ฐฐ์ œ๋œ ๊ตญ๋ฏผ์€ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์„ ์ง์ ‘ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์„ ์ œ๊ธฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์ด๋Ÿฌํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์€ ์ง์ ‘์„ฑ ์š”๊ฑด์„ ์ถฉ์กฑํ•˜์—ฌ ์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ ์ˆ˜์ต์  ์ž‘์šฉ ๋˜๋Š” ๊ณต๋ฒ•์ƒใ†์‚ฌ๋ฒ•์ƒ ๊ณ„์•ฝ ๋“ฑ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•ด์„œ, ํ–‰์ •๊ทœ์น™์— ๊ทผ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ํŠน์ •์ธ์„ ๋ฐฐ์ œํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์„ ๋‹ด์€ ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์˜ ์กฐ์น˜๋ฅผ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ตฌ์ œ์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ๋ฒ•์›์˜ ํŒ๋ก€ ๋“ฑ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ํ˜•์„ฑ๋˜์—ˆ๋‹ค๋ฉด, ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํ–‰์ •๊ทœ์น™์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์€ ์ง์ ‘์„ฑ ์š”๊ฑด์„ ๊ฐ–์ถ”์ง€ ๋ชปํ•œ ๊ฒƒ์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋ผ. ์†Œ๊ฒฐ๋ก  ๋ฒ•์ •์˜๊ฒฌ์—์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ ๋ฐ ๊ทธ ์ผ๋ถ€์ธ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์€ ์ƒ์œ„๋ฒ•๋ น์˜ ์œ„์ž„์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทธ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์˜ ๊ณ„์•ฝ๋‹น์‚ฌ์ž ์„ ์ • ๊ธฐ์ค€์„ ๊ตฌ์ฒดํ™”ํ•œ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์œผ๋กœ์„œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” โ€˜๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌโ€™๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์€ ์ผ์ •ํ•œ ์‚ฌ์œ ๋กœ ๋ถ€์ •๋‹น์—…์ž ์ œ์žฌ ์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›๊ณ  ๊ทธ ์ข…๋ฃŒ์ผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 6๊ฐœ์›”์ด ์ง€๋‚˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ž๋ฅผ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์˜ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์—์„œ ๋ฐฐ์ œํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์˜ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ด ๋˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ์ž์˜ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ  ๋“ฑ์„ ์นจํ•ดํ•  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ์ฒด๊ฒฐ๋˜๋Š” ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์€ ์‚ฌ๋ฒ•์ƒ ๊ณ„์•ฝ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ€์ง„๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์˜ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ฐฐ์ œ๋œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ผ๋ฐ˜์ ใ†์ถ”์ƒ์  ์„ฑ๊ฒฉ์˜ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์ธ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ ๋˜๋Š” ์ด์— ๊ทผ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ์ฒด๊ฒฐ๋œ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•ญ๊ณ ์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ ๊ตฌ์ œ๋ฅผ ๋ฐ›์„ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์„ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ฐฐ์ œํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์€ โ€˜๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌโ€™๋ฅผ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•œ ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์ง์ ‘์„ฑ ์š”๊ฑด๋„ ์ถฉ์กฑํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 10. ์žฌํŒ๊ด€ ๊ฐ•์ผ์›์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณด์ถฉ์˜๊ฒฌ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ1์กฐ๋Š” ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ์˜ ์ฃผ๊ถŒ์ด ๊ตญ๋ฏผ์—๊ฒŒ ์žˆ๊ณ  ๋ชจ๋“  ๊ถŒ๋ ฅ์€ ๊ตญ๋ฏผ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋‚˜์˜จ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ, ์ž…ํ—Œ์ฃผ์˜ ์›์น™์„ ๋ถ„๋ช…ํžˆ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์šฐ๋ฆฌ ๊ตญ๋ฏผ์€ ์ž…๋ฒ•๊ถŒ๊ณผ ํ–‰์ •๊ถŒ ๋ฐ ์‚ฌ๋ฒ•๊ถŒ์„ ๊ฐ๊ฐ ์ž…๋ฒ•๋ถ€์™€ ํ–‰์ •๋ถ€ ๋ฐ ์‚ฌ๋ฒ•๋ถ€์— ์œ„์ž„ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ฃผ๋ฏผ์˜ ๋ณต๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌ๋ฌด๋ฅผ ์ฒ˜๋ฆฌํ•˜๊ณ  ์žฌ์‚ฐ์„ ๊ด€๋ฆฌํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๋Š” ๋ฒ•๋ น์˜ ๋ฒ”์œ„ ์•ˆ์—์„œ ํ—Œ๋ฒ•์ด ๋ถ€์—ฌํ•œ ๊ถŒํ•œ์„ ํ–‰์‚ฌํ•œ๋‹ค. ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ๊ถŒํ•œ ํ–‰์‚ฌ ์ค‘ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ž์œ ์™€ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ๋Š” ๋‹น์—ฐํžˆ ์‚ฌ๋ฒ•์‹ฌ์‚ฌ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋œ๋‹ค. ํ•˜์ง€๋งŒ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋ชจ๋‘ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๋Œ€ํ‘œ์ ์ธ ๊ฒƒ์ด ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ์‚ฌ๊ฒฝ์ œ์˜ ์ฃผ์ฒด๋กœ์„œ ์‚ฌ์ธ๊ณผ์˜ ๊ฑฐ๋ž˜์— ์ฐธ์—ฌํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋กœ, ์˜ˆ์ปจ๋Œ€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ์กฐ์ง ์šด์˜์— ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌ๋ฌด๊ธฐ๊ธฐ ๋“ฑ์„ ๊ตฌ์ž…ํ•˜๋Š” ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ๋˜ ์ด๋Ÿฐ ๊ณ„์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ์„ ์œ„ํ•ด ํ•„์š”ํ•œ ๋‚ด๋ถ€์ ˆ์ฐจ ๋“ฑ์„ ์ •ํ•˜๋Š” ๊ทœ์น™์„ ์ œ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์ด ๊ทœ์น™์ด ๋ฌด์กฐ๊ฑด ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋„ ์—†๋‹ค. ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ์‚ฌ๊ฒฝ์ œ์˜ ์ฃผ์ฒด๋กœ์„œ ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•  ๊ฒฝ์šฐ ๊ณ„์•ฝ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ์„ ํƒ ๋ฐ ๊ณ„์•ฝ ์ ˆ์ฐจ ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ธฐ์ค€์ด ํ•„์š”ํ•˜๊ณ , ์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ•๊ณผ ๊ทธ ์‹œํ–‰๋ น ๋“ฑ์ด ์ด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฐ ๋ฒ•๋ น์˜ ๊ทœ์ • ์ค‘ ๊ฑฐ๋ž˜ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ธ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋‹ด๋‹น ๊ณต๋ฌด์›์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๊ทœ์ •์€ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ์— ํ•ด๋‹นํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์ง€๋งŒ, ๊ทธ๋ ‡์ง€ ์•Š์€ ๋‹จ์ˆœํ•œ ๋‚ด๋ถ€ ์ง€์นจ์€ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์˜ˆ์ปจ๋Œ€, ์–ด๋Š ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ๊ตฌ๋‚ด์‹๋‹น ์šด์˜์— ๊ด€ํ•œ ์ง€์นจ์„ ๋งŒ๋“ค๋ฉด์„œ ์ง์›๋“ค์˜ ๊ฑด๊ฐ•์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์Œ€๋ฐฅ ๋Œ€์‹  ์žก๊ณก๋ฐฅ์„ ์ œ๊ณตํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ทœ์ •์„ ๋‘์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์ด ๊ทœ์ •์ด ๊ทธ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์™€ ๊ฑฐ๋ž˜ํ•˜๋Š” ์Œ€๊ฐ€๊ฒŒ ์ฃผ์ธ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ ์ œ1์žฅ ์ œ1์ ˆ์€, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ๊ฐ€ ๊ณต์‚ฌ์šฉ์—ญ๋ฌผํ’ˆ ๋“ฑ์˜ ์ž…์ฐฐ๊ณ„์•ฝ ์ง‘ํ–‰๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ•์‹œํ–‰๋ น์‹œํ–‰๊ทœ์น™์—์„œ ์œ„์ž„๋œ ์‚ฌํ•ญ๊ณผ ๊ทธ ์‹œํ–‰์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ์ •ํ•จ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ ์ œ5์žฅ์€ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ ์šด์˜์š”๋ น์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ทœ์ •ํ•˜๋ฉด์„œ <๋ณ„ํ‘œ 1>์—์„œ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ ๋ฐฐ์ œ์‚ฌ์œ ๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. <๋ณ„ํ‘œ 1>์˜ ๊ทœ์ • ์ค‘์—๋Š” โ€˜์ž…์ฐฐ์ฐธ๊ฐ€์ž๊ฒฉ ์ œํ•œ๊ธฐ๊ฐ„ ์ค‘์— ์žˆ๋Š” ์žโ€™, โ€˜์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ์ผ ํ˜„์žฌ ๋ฒ• ์ œ33์กฐ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์žโ€™ ๋“ฑ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋ฒ•๋ น์— ๋”ฐ๋ผ ๋‹น์—ฐํžˆ ์ž…์ฐฐ์ด ์ œํ•œ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ํฌํ•จ๋˜์–ด ์žˆ๋Š”๋ฐ, ์ด๋Š” ๋‹ด๋‹น๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ฃผ์˜๋ฅผ ํ™˜๊ธฐํ•˜๋Š” ๊ทœ์ •์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๊ณ  ์ด ๊ทœ์ •์œผ๋กœ ์ƒˆ๋กœ์šด ์˜๋ฌด๊ฐ€ ๋ถ€๊ณผ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ <๋ณ„ํ‘œ 1>์—๋Š” ๊ฒฌ์ ์„œ ์ œ์ถœ ๋งˆ๊ฐ์ผ ๊ธฐ์ค€ ์ตœ๊ทผ 3๊ฐœ์›” ์ด๋‚ด์— โ€˜ํ•ด๋‹น ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์ž…์ฐฐใ†๊ณ„์•ฝ ๋ฐ ๊ทธ ์ดํ–‰๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ 10์ผ ์ด์ƒ ์ง€์—ฐ๋ฐฐ์ƒ๊ธˆ ๋ถ€๊ณผ, ์ •๋‹นํ•œ ์ดํ–‰๋ช…๋ น ๊ฑฐ๋ถ€, ๋ถˆ๋ฒ•ํ•˜๋„๊ธ‰, 5ํšŒ ์ด์ƒ ํ•˜์ž๋ณด์ˆ˜ ๋˜๋Š” ๋ฌผ์˜๋ฅผ ์ผ์œผํ‚ค๋Š” ๋“ฑ ์‹ ์šฉ์ด ๋–จ์–ด์ ธ ๊ณ„์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ์ด ๊ณค๋ž€ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จ๋˜๋Š” ์žโ€™ ๋˜๋Š” โ€˜ํ•ด๋‹น ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์™€์˜ ๊ณ„์•ฝ ๋ฐ ๊ทธ ์ดํ–‰๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์ •๋‹นํ•œ ์ด์œ  ์—†์ด ๊ณ„์•ฝ์— ์‘ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํฌ๊ธฐ์„œ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•œ ์‚ฌ์‹ค์ด ์žˆ๋Š” ์žโ€™ ๋“ฑ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋ฒ•๋ น์— ๊ทœ์ •์ด ์—†๋Š” ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ ๋ฐฐ์ œ ๋Œ€์ƒ์ž ๊ทœ์ •๋„ ์žˆ๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ๋„ ๋ฒ•๋ น์— ๊ทœ์ •์ด ์—†๋Š” ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ ๋ฐฐ์ œ ๋Œ€์ƒ์ž์— ๊ด€ํ•œ ๊ทœ์ •์ด๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ๋ฒ•๋ น์— ๋ช…์‹œ์  ๊ทผ๊ฑฐ ๊ทœ์ •์ด ์—†๋Š” ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ ๋ฐฐ์ œ ๋Œ€์ƒ์ž์— ๊ด€ํ•œ ๊ทœ์ •์ด ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์™€ ๊ทธ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์„ ๊ธฐ์†ํ•˜๋Š” ํšจ๋ ฅ์ด ์žˆ๋Š” ํ–‰์ •๊ทœ์น™์ด๋ผ๊ณ  ํ•ด์„ํ•˜๋ ค๋ฉด ๋ฒ•๋ น์— ๋ถ„๋ช…ํ•œ ์œ„์ž„๊ทœ์ •์ด ์žˆ์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋ฒ•์ •์˜๊ฒฌ์€, ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์™€์˜ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ์€ ๊ฒฝ์Ÿ์ž…์ฐฐ๊ณ„์•ฝ๊ณผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๊ณ„์•ฝ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ๊ฒฐ์ •์— ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์— ์ผ์ •ํ•œ ์žฌ๋Ÿ‰์ด ์ธ์ •๋  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์ƒ๋Œ€์ž ์„ ์ •๊ณผ ๊ด€๋ จ๋œ ์‚ฌํ•ญ์€ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ ์ง์ ‘ ๊ทœ์œจํ•  ํ•„์š”์„ฑ์ด ์ƒ๋Œ€์ ์œผ๋กœ ์•ฝํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋ฉด์„œ, ์ง€๋ฐฉ๊ณ„์•ฝ๋ฒ• ์ œ9์กฐ ์ œ3ํ•ญ๊ณผ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹œํ–‰๋ น์กฐํ•ญ์„ ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์ด ์ƒ์œ„๋ฒ•๋ น์—์„œ ์œ„์ž„ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์— ํฌํ•จ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์œ„ ๋ฒ•๋ น์˜ ๊ทœ์ •์€ ๋งค์šฐ ํฌ๊ด„์  ์ผ๋ฐ˜์  ์œ„์ž„๊ทœ์ •์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์€ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ๋Š” โ€˜๋ถ€์ •๋‹น์—…์ž ์ œ์žฌ ์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›์€ ์žโ€™์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ œ์žฌ ๊ธฐ๊ฐ„์„ 6๊ฐœ์›” ๊ฐ„ ์—ฐ์žฅํ•œ๋‹ค๋Š” ๋‚ด์šฉ์ด๋‹ค. ๋ถ€์ •๋‹น์—…์ž ์ œ์žฌ ์ฒ˜๋ถ„์€ ์—„์—ฐํ•œ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ ํ–‰์‚ฌ๋กœ ๋ฒ•๋ฅ ์— ๋ช…์‹œ์ ์ธ ๊ทผ๊ฑฐ ๊ทœ์ •์ด ์žˆ์–ด์•ผ ํ•˜๊ณ , ํ–‰์ •์ž์น˜๋ถ€์žฅ๊ด€์ด ์ด๋Ÿฐ ์ œ์žฌ ์ฒ˜๋ถ„์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ์—ฐ์žฅํ•  ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๋ฒ•๋ น์— ๋ช…์‹œ์  ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ์žˆ์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ ์ƒ๋Œ€์ž ์„ ์ •๊ณผ ๊ด€๋ จ๋œ ์‚ฌํ•ญ์ด๋ผ๋Š” ์ด์œ ๋งŒ์œผ๋กœ ๋ฒ•๋ น์˜ ๊ทผ๊ฑฐ ์—†์ด ์ œ์žฌ ์ฒ˜๋ถ„์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ํ–‰์ •์ž์น˜๋ถ€์žฅ๊ด€์ด ์ž„์˜๋กœ ์—ฐ์žฅํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ํฌ๊ด„์ ์ธ ์œ„์ž„๊ทœ์ •์—๋งŒ ๊ทผ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ์ œ์žฌ ์ฒ˜๋ถ„์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ์—ฐ์žฅํ•˜๋Š” ํ–‰์ •๊ทœ์น™์„ ๋งŒ๋“ค ์ˆ˜๋„ ์—†๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์€ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•œ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด ๋‚ด๋ถ€์˜ ์—…๋ฌด์ฒ˜๋ฆฌ์ง€์นจ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๊ณ  ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ์˜๋ฌด์— ์ง์ ‘ ์˜ํ–ฅ์„ ์ฃผ๋Š” ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ๋งŒ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์„ ์ƒ์œ„ ๋ฒ•๋ น๊ณผ ๋ชจ์ˆœ๋˜์ง€ ์•Š๊ฒŒ ์ดํ•ดํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋ฒ•์ •์˜๊ฒฌ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๊ทœ์กฐํ•ญ์ด ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ๋ผ๊ณ  ๋ณธ๋‹ค๋ฉด, ๋ฒ•๋ฅ ์— ๊ทผ๊ฑฐ ์—†์ด ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๊ทœ์ •์œผ๋กœ ๋ฒ•๋ฅ ์œ ๋ณด์›์น™ ๋˜๋Š” ํฌ๊ด„์œ„์ž„๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•ด์„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ด๋‹ค. ์žฌํŒ๊ด€ ์ด์ง„์„ฑ ๊น€์ด์ˆ˜ ๊น€์ฐฝ์ข… ์•ˆ์ฐฝํ˜ธ ๊ฐ•์ผ์› ์„œ๊ธฐ์„ ์กฐ์šฉํ˜ธ ์ด์„ ์•  ์œ ๋‚จ์„ [๋ณ„์ง€] ๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๋ฅผ ๋‹น์‚ฌ์ž๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ณ„์•ฝ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (2013. 8. 6. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ12000ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ9์กฐ(๊ณ„์•ฝ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•) โ‘  ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ ๋˜๋Š” ๊ณ„์•ฝ๋‹ด๋‹น์ž๋Š” ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๋ ค๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ด๋ฅผ ๊ณต๊ณ ํ•˜์—ฌ ์ผ๋ฐ˜์ž…์ฐฐ์— ๋ถ€์ณ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ๊ณ„์•ฝ์˜ ๋ชฉ์ ใ†์„ฑ์งˆใ†๊ทœ๋ชจ ๋ฐ ์ง€์—ญํŠน์ˆ˜์„ฑ ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๋ฉด ์ฐธ๊ฐ€์ž๋ฅผ ์ง€๋ช…ํ•˜์—ฌ ์ž…์ฐฐ์— ๋ถ€์น˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๋ฅผ ๋‹น์‚ฌ์ž๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ณ„์•ฝ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (2009. 2. 6. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9423ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ9์กฐ(๊ณ„์•ฝ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•) โ‘ข ์ œ1ํ•ญ ๋‹จ์„œ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ง€๋ช…๊ธฐ์ค€ ๋ฐ ์ง€๋ช…์ ˆ์ฐจ, ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์˜ ๋Œ€์ƒ๋ฒ”์œ„ ๋ฐ ์ˆ˜์˜๊ณ„์•ฝ์ƒ๋Œ€์ž์˜ ์„ ์ •์ ˆ์ฐจ, ๊ทธ ๋ฐ–์— ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์€ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•œ๋‹ค. ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๋ฅผ ๋‹น์‚ฌ์ž๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ณ„์•ฝ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์‹œํ–‰๋ น(2016. 1. 15. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ26899ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ92์กฐ(๋ถ€์ •๋‹น์—…์ž์˜ ์ž…์ฐฐ ์ฐธ๊ฐ€์ž๊ฒฉ ์ œํ•œ) โ‘  ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์€ ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ณ„์•ฝ์ƒ๋Œ€์ž, ์ž…์ฐฐ์ž ๋˜๋Š” ์ œ30์กฐ ์ œ2ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์— ๋”ฐ๋ผ ์ง€์ •์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ์žฅ์น˜๋ฅผ ์ด์šฉํ•œ ๊ฒฌ์ ์„œ ์ œ์ถœ์ž(๊ณ„์•ฝ์ƒ๋Œ€์ž, ์ž…์ฐฐ์ž ๋˜๋Š” ์ง€์ •์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ์žฅ์น˜๋ฅผ ์ด์šฉํ•œ ๊ฒฌ์ ์„œ ์ œ์ถœ์ž์˜ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ, ์ง€๋ฐฐ์ธ, ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ์‚ฌ์šฉ์ธ์„ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค)์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ๋ฒ• ์ œ31์กฐ์— ๋”ฐ๋ผ ํ•ด๋‹น ์‚ฌ์‹ค(๊ณ ์šฉ๊ณ„์•ฝ, ํ•˜๋„๊ธ‰๊ณ„์•ฝ ๋“ฑ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ์ž์˜ ํ–‰์œ„์— ๊ธฐ์ธํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ์˜ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„๋ฅผ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์˜๋ฌด ์ดํ–‰์„ ๊ฒŒ์„๋ฆฌํ•œ ๊ฒƒ์„ ํƒ“ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์ •๋‹นํ•œ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋Š” ์ œ์™ธํ•œ๋‹ค)์ด ์žˆ์€ ํ›„ ์ง€์ฒด ์—†์ด ๋ฒ• ์ œ32์กฐ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ณ„์•ฝ์‹ฌ์˜์œ„์›ํšŒ์˜ ์‹ฌ์˜๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ 1๊ฐœ์›” ์ด์ƒ 2๋…„ ์ดํ•˜์˜ ๋ฒ”์œ„์—์„œ ์ž…์ฐฐ ์ฐธ๊ฐ€์ž๊ฒฉ์„ ์ œํ•œํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์ œ2ํ˜ธ, ์ œ3ํ˜ธ, ์ œ6ํ˜ธ ๋˜๋Š” ์ œ11ํ˜ธ๋ถ€ํ„ฐ ์ œ15ํ˜ธ๊นŒ์ง€์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ž์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ณ„์•ฝ์‹ฌ์˜์œ„์›ํšŒ์˜ ์‹ฌ์˜๋ฅผ ๊ฑฐ์น˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์ž…์ฐฐ ์ฐธ๊ฐ€์ž๊ฒฉ์„ ์ œํ•œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. 10. ์ž…์ฐฐใ†๋‚™์ฐฐ ๋˜๋Š” ๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐใ†์ดํ–‰๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ๊ด€๊ณ„ ๊ณต๋ฌด์›(๋ฒ• ์ œ7์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ „๋ฌธ๊ธฐ๊ด€์˜ ๊ณ„์•ฝ๋‹ด๋‹น์ž, ๋ฒ• ์ œ7์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ณ„์•ฝ์‚ฌ๋ฌด๊ฐ€ ์œ„์ž„ใ†์œ„ํƒ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ๊ณ„์•ฝ์‚ฌ๋ฌด ์ฒ˜๋ฆฌ์™€ ๊ด€๋ จ๋˜์–ด ์œ„์›ํšŒ ๋“ฑ์ด ์„ค์น˜๋œ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ์œ„์›ํšŒ ๋“ฑ์˜ ์œ„์›, ๋ฒ• ์ œ16์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ฃผ๋ฏผ์ฐธ์—ฌ๊ฐ๋…์ž, ๋ฒ• ์ œ32์กฐ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ณ„์•ฝ์‹ฌ์˜์œ„์›ํšŒ์˜ ์œ„์›, ๋ฒ• ์ œ35์กฐ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด ๊ณ„์•ฝ๋ถ„์Ÿ์กฐ์ •์œ„์›ํšŒ์˜ ์œ„์›, ์ง€๋ฐฉ๊ฑด์„ค๊ธฐ์ˆ ์‹ฌ์˜์œ„์›ํšŒ ๋ฐ ๊ธฐ์ˆ ์ž๋ฌธ์œ„์›ํšŒ์˜ ์œ„์›, ์ œ42์กฐ์˜3 ์ œ4ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ž…์ฐฐ์ž์ข…ํ•ฉํ‰๊ฐ€์œ„์›ํšŒ ์œ„์›, ์ œ43์กฐ ์ œ9ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ œ์•ˆ์„œํ‰๊ฐ€์œ„์›ํšŒ ์œ„์›์„ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค)์—๊ฒŒ ๊ธˆํ’ˆ ๋˜๋Š” ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ์žฌ์‚ฐ์ƒ ์ด์ต์„ ์ œ๊ณตํ•œ ์ž

๋Œ“๊ธ€ 0๊ฐœ
๋กœ๊ทธ์ธ ํ•˜์‹œ๋ฉด, ํŒ๋ก€ ๋Œ“๊ธ€์„ ๋“ฑ๋กํ•˜์‹ค ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.
๋„ค์ด๋ฒ„ ๊ฒ€์ƒ‰ ๋ธ”๋กœ๊ทธ   ์นดํŽ˜   ๋‰ด์Šค   ์›น์‚ฌ์ดํŠธ

[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]




[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

-


[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]




[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜