|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[๋ฏผ์ฌ] ์๊ณ ์ฌ๊ฑด
๋๋ฒ์ 2016. 10. 27. ์ ๊ณ 2015๋ค5170 ํ๊ฒฐ
[ํด๊ณ ๋ฌดํจํ์ธ๋ฑ][๊ณต2016ํ,1765]
ใํ์์ฌํญใ
[1] ํ์ธ์ ์ ์๋ฌผ ๋๋ ๋
์ฐฝ์ ์์ด๋์ด๋ฅผ ์ ์ ํ ์ถ์ฒํ์ ์์ด ์๊ธฐ ๊ฒ์ฒ๋ผ ๋ถ๋นํ๊ฒ ์ฌ์ฉํ๋ ํ์๊ฐ ์ฐ๊ตฌ๋ถ์ ํ์๋ก์ ํ์ ์ ํด๋นํ๋์ง ์ฌ๋ถ(์ ๊ทน) ๋ฐ ์ถ์ฒํ์์ ๋ฐฉ๋ฒ / ์ธ๊ตญ ๋ฌธํ์ ์ง์ ๋ฒ์ญํ์ฌ ์๊ธฐ ์ ์ ์ ์ธ์ฉํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋๋ ์ธ๊ตญ ๋ฌธํ์ ๋ฒ์ญ๋ฌผ์ ์ธ์ฉํ๋ ๊ฒฝ์ฐ, ๊ฐ ์ถ์ฒํ์์ ๋ฐฉ๋ฒ / ํ์ธ๊ณผ์ ๊ณต์ ์ธ ์ ํ ์ ์ ์ค ์ผ๋ถ๋ฅผ ์ธ์ฉํ์ฌ ๋จ๋
์ ์ ์ ํ ๊ฒฝ์ฐ, ์ถ์ฒํ์์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๋ดํ๋์ง ์ฌ๋ถ(์์น์ ์ ๊ทน) ๋ฐ ๊ณต์ ์ธ ํธ์ง์ ์๋ฌผ์ด๋ ๊ฒฐํฉ์ ์๋ฌผ ์ค ๋ค๋ฅธ ๊ณต์ ์์ ์งํ ๋ถ๋ถ์ ์ธ์ฉํ๋ ๊ฒฝ์ฐ, ์ถ์ฒํ์์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๋ดํ๋ ์ฌ๋ถ(์ ๊ทน)
[2] ์ ์๊ฐ ์ ์ ์ ๋ณธ๋ฌธ์ ์ถ์ฒํ์ ์์ด ํ์ธ์ ์ ์ ์ ์ธ์ฉํ์ฌ ์ ์์ ์ ์ ๊ณผ ํ์ธ์ ์ ์ ์ ๊ตฌ๋ณํ๊ธฐ ์ด๋ ค์ด ๋ถ๋ถ์ด ์๋นํ ์ ๋์ ์ด๋ฅด๋๋ฐ, ์๋ฌธ์ด๋ ์ฐธ๊ณ ๋ฌธํ ๋ฑ ๋ณธ๋ฌธ ์ด์ธ์ ๋ถ๋ถ์ ํฌ๊ด์ ยท๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ํผ์ธ์ฉ๋ฌผ์ ํ์ํ ๊ฒฝ์ฐ, ํ์ธ์ ์ ์ ์ ๋ฒ ๊ปด ์ ์ ์์ ์ ๊ฒ์ฒ๋ผ ํ๋ ค๋ ์ธ์๊ณผ ์์ฌ๊ฐ ์ถ๋จ๋๋์ง ์ฌ๋ถ(์์น์ ์ ๊ทน) / ์ ์๊ฐ ํ์ธ์ ์ ํ ์ ์ ์ ์ ์ ํ ์ถ์ฒํ์ ์์ด ์๊ธฐ ๊ฒ์ฒ๋ผ ์ฌ์ฉํ ๊ฒฝ์ฐ, ํ์ธ์ด ์ด์ ๋์ํ์๋ค๋ ์ฌ์ ๋ง์ผ๋ก ํ์ ์ ์ฑ๋ฆฝ์ด ๋ถ์ ๋๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน)
[3] ์ด๋ฅธ๋ฐ โ์๊ธฐํ์ โ๋ก์ ๋น์ ํ์ ํ์ ๋ด์ง ํ์ ์ ์คํ๋ ์ฐ๊ตฌ๋ถ์ ํ์๋ก ํ๊ฐํ ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ
[4] ์ ์๋ฌผ ์์ฑ ์๊ธฐ์ ํ์ ์ฌ๋ถ ํ์ ์๊ธฐ ์ฌ์ด์ ์๊ฐ์ ๊ฐ๊ฒฉ์ด ์กด์ฌํ๋ ๊ฒฝ์ฐ, ์ ์๋ฌผ ์์ฑ ์์ ์ ์ฐ๊ตฌ์ค๋ฆฌ์ ๋ฐ๋ผ ํ์ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ์ ํ์ฌ์ผ ํ๋์ง ์ฌ๋ถ(์์น์ ์ ๊ทน) / ์ฐ๊ตฌ์ค๋ฆฌ์ ์๋ฏธ ๋ฐ ์ฐ๊ตฌ์ค๋ฆฌ๊ฐ ์ฑ๋ฌธ์ ์ฐ๊ตฌ์ค๋ฆฌ๊ท์ ์ ํ์ ๋๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน)
[5] ๋
ผ๋ฌธ์ ํ์ ์ ์์ธ์ผ๋ก ๋ณ๋์ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ๊ฐ ํ์ฑ๋๊ณ ๊ทธ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ์ ๊ดํ ๋คํผ์ด ๋ฐ์ํ์ฌ ์ฌ๋ฒ์ฌ์ฌ์ ๋์์ด ๋ ๊ฒฝ์ฐ, ๋
ผ๋ฌธ์ ํ์ ์ฌ๋ถ์ ๊ดํ ์ต์ข
์ ์ธ ํ์ ๊ถํ์ด ๋ฒ์์ ์๋์ง ์ฌ๋ถ(์ ๊ทน) ๋ฐ ์ด๋ ํ์ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ฌ์ฌํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ
[6] ๋ฐ์ฌํ์ ๋
ผ๋ฌธ ์ฌ์ฌ๊ฐ ์ข
๋ฃ๋์ด ๋
ผ๋ฌธ ์ต์ข
๋ณธ์ ์ ์ถํ๊ณ ๋ฐ์ฌํ์ ์์ฌ๊น์ง ์ด๋ฃจ์ด์ง ํ ํ์์์ฌ๊ธฐ๊ด ๋ฑ์ ๋
ผ๋ฌธ ์์ ๋ณธ์ ์ ์ถํ์ฌ ๋น์ด์ ๋ฐ์ฌํ์ ๋
ผ๋ฌธ๊ณผ ๊ต์ฒดํ๋ ํ์๊ฐ ํ์ฉ๋๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน) ๋ฐ ์ด๋ ๋น์ด์ ๋ฐ์ฌํ์ ๋
ผ๋ฌธ ์ค ์ ํ ์ ์ ์ ์ธ์ฉ ๋ถ๋ถ์ ๋๋ฝ๋์๋ ์ถ์ฒํ์๋ฅผ ์๋ก ์ถ๊ฐํ๋ ค๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง์ธ์ง ์ฌ๋ถ(์ ๊ทน)
[7] ํด๊ณ ์ ์ ๋น์ฑ์ ์ธ์ ํ๊ธฐ ์ํ ์๊ฑด ๋ฐ ์ด๋ ๊ทผ๋ก์์ ์ฑ์ฉ์กฐ๊ฑด์ผ๋ก ์ผ์ ์์ค ์ด์์ ํ์ ์์ง์์ผ ๊ฒ์ ์๊ตฌํ์ฌ ๊ทผ๋ก์๊ฐ ํ์ ๋
ผ๋ฌธ์ ์ ์ถํ ๊ฒฝ์ฐ, ํ์ ๋
ผ๋ฌธ์ ํ์ ๋ฑ ์ฐ๊ตฌ๋ถ์ ํ์์ ํ์๊ฐ ์์์ ์ด์ ๋ก ํด๊ณ ํ๋ ๋๋ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง์ธ์ง ์ฌ๋ถ(์ ๊ทน) / ์ด๋ ์ฌํํต๋
์ ๊ณ ์ฉ๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ณ์ํ ์ ์์ ์ ๋์ธ์ง ํ๋จํ๋ ๊ธฐ์ค / ๊ตญ์ฑ
์ฐ๊ตฌ๊ธฐ๊ด์ ๊ณ ์ฉ๊ณ์ฝ์๋ ์ธ์ฌ๊ด๋ฆฌ๊ท์ ์์ ์ฐ๊ตฌ์์ด ์ฑ์ฉ ๋น์ ์ ์ถํ ๋ฐ์ฌํ์ ๋
ผ๋ฌธ์ ๋ถ์ ๋๋ ํ์๊ฐ ์๋ ๋๋ฅผ ํด๊ณ ์ฌ์ ๋ก ํนํ ๋ช
์ํ๊ณ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ, ์ด๋ฅผ ์ด์ ๋ก ํ ํด๊ณ ์ ์ ๋น์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋์ง ์ฌ๋ถ(์์น์ ์ ๊ทน)
ใํ๊ฒฐ์์งใ
[1] ํด๋น ๋ถ์ผ์ ์ผ๋ฐ์ง์์ด ์๋ ํ์ธ์ ์ ์๋ฌผ ๋๋ ๋
์ฐฝ์ ์์ด๋์ด๋ฅผ ์ ์ ํ ์ถ์ฒํ์ ์์ด ์๊ธฐ ๊ฒ์ฒ๋ผ ๋ถ๋นํ๊ฒ ์ฌ์ฉํ๋ ํ์๋ ์ฐ๊ตฌ๋ถ์ ํ์๋ก์ ์ ํ์ ์ธ ํ์ ์ ํด๋นํ๋ค. ์ ์ ์ ์ฑ๊ฒฉ ๋ด์ง ํ๋ฌธ ๋ถ์ผ์ ๋ฐ๋ผ ์๊ตฌ๋๋ ์ถ์ฒํ์์ ์ ๋์ ์ฐจ์ด๊ฐ ์์ ์๋ ์์ผ๋, ์ถ์ฒ์ ํ์๋ ์ ์๋ฌผ์ ์ด์ฉ ์ํฉ์ ๋ฐ๋ผ ํฉ๋ฆฌ์ ์ด๋ผ๊ณ ์ธ์ ๋๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ํ์ฌ์ผ ํ๋ค(์ ์๊ถ๋ฒ ์ 37์กฐ ์ฐธ์กฐ). ์ธ๊ตญ ๋ฌธํ์ ์ง์ ๋ฒ์ญํ์ฌ ์๊ธฐ ์ ์ ์ ์ธ์ฉํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ธ๊ตญ ๋ฌธํ์ ์ถ์ฒ๋ก ํ์ํ์ฌ์ผ ํ๊ณ , ์ธ๊ตญ ๋ฌธํ์ ๋ฒ์ญ๋ฌผ์ ์ธ์ฉํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๋ฐฉ์์ ์ํ์ฌ ์ธ๊ตญ ๋ฌธํ์ ์์ถ์ฒ๋ก, ๋ฒ์ญ๋ฌผ์ 2์ฐจ ์ถ์ฒ๋ก ํ์ํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ํ์ธ๊ณผ์ ๊ณต์ ์ธ ์ ํ ์ ์ ์ค ์ผ๋ถ๋ฅผ ์ธ์ฉํ์ฌ ๋จ๋
์ ์ ์ ํ ๋๋ ์์น์ ์ผ๋ก ์ถ์ฒํ์์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๋ดํ๊ณ , ๊ณต์ ๊ฐ ํธ์ง์ ์๋ฌผ์ด๋ ๊ฒฐํฉ์ ์๋ฌผ์ ํด๋นํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ผ๋ ์์ ์ ์งํ ๋ถ๋ถ์ ๋์ด ๋ค๋ฅธ ๊ณต์ ์์ ์งํ ๋ถ๋ถ์ ์ธ์ฉํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ถ์ฒํ์์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๋ดํ๋ค.
[2] ์ ์์ ์ ์ ์ ์ ์ ํ ์ธ์ฉํ๊ธฐ ์์ด ํ์ธ์ ์ ์ ์ด ์ธ์ฉ๋ ๋ถ๋ถ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์ด๋๋ผ๋ ์ธ์ ๋ ํ์ธ์ ์ ์ ์ ๋ฒ ๊ปด ์ ์ ์์ ์ ๊ฒ์ฒ๋ผ ํ๋ ค๋ ์ธ์ ๋ด์ง ์์ฌ๊ฐ ์์๋ค๊ณ ๋ ๋ณผ ์ ์์ง๋ง, ์ ์๊ฐ ์ ์ ์ ๋ณธ๋ฌธ์ ์ถ์ฒํ์ ์์ด ํ์ธ์ ์ ์ ์ ์ธ์ฉํ์ฌ ์ ์์ ์ ์ ๊ณผ ํ์ธ์ ์ ์ ์ ๊ตฌ๋ณํ๊ธฐ ์ด๋ ค์ด ๋ถ๋ถ์ด ์๋นํ ์ ๋์ ์ด๋ฅด๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ค๋ น ์๋ฌธ์ด๋ ์ฐธ๊ณ ๋ฌธํ ๋ฑ ๋ณธ๋ฌธ ์ด์ธ์ ๋ถ๋ถ์ ํฌ๊ด์ ยท๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ํผ์ธ์ฉ๋ฌผ์ ํ์ํ์๋๋ผ๋ ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์๋ ํ ํ์ธ์ ์ ์ ์ ๋ฒ ๊ปด ์ ์ ์์ ์ ๊ฒ์ฒ๋ผ ํ๋ ค๋ ์ธ์๊ณผ ์์ฌ๊ฐ ์ถ๋จ๋๊ณ , ์ข
์ ์ ๊ดํ์ ๋ฐ๋๋ค๋ ์ฌ์ ๋ง์ผ๋ก ์ฑ
์์ ๋ฉดํ ์ ์๋ค. ํ๋ฌธ์ ์ ์ ์ ๋ํ ํ์ ์ ํ๊ณ์ ์ ์์ ์ธ ๊ฒ์ฆ์ ๋ฐฉํดํ๊ณ ๋
์ฐฝ์ ์ฐ๊ตฌ์ ํ๋ฌธ ๋ฐ์ ์ ์ ์ํ์ ๊ฐ๋ก๋ง์ ํํด๊ฐ ํ์ ์ ๋นํ๋ ํผ์ธ์ฉ๋ฌผ์ ์ ์๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ๋
์, ๋
ผ๋ฌธ ์ฌ์ฌ ๊ธฐ๊ด, ์ ์์ ์์ ๊ธฐ๊ด, ํ๊ณ ๋ฑ์ ๊ด๋ฒ์ํ๊ฒ ๋ํ๋๊ฒ ๋๋ฏ๋ก, ์ ์๊ฐ ํ์ธ์ ์ ํ ์ ์ ์ ์ ์ ํ ์ถ์ฒํ์ ์์ด ์๊ธฐ ๊ฒ์ฒ๋ผ ์ฌ์ฉํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ํ์ธ์ด ์ด์ ๋์ํ์๋ค๋ ์ฌ์ ๋ง์ผ๋ก๋ ํ์ ์ ์ฑ๋ฆฝ์ด ๋ถ์ ๋์ง ์๋ํ๋ค.
[3] ํ๋ฌธ์ด๋ ์ฌ์์ ์ฌํยท๋ฐ์ ๊ณผ์ ์์ ์ ์ ์์ ์ ์ ํ ์ฐ๊ตฌ๋ฌผ์ ์ผ๋ถ๋ฅผ ์ด์ฉํ๋ ๊ฒ์ ํ๋ฌธ์ ์์ฑ์ ๋น์ฐํ๊ณ , ์ ์๊ฐ ์์ ์ ์ ํ ์ ์ ์ ์ด์ฉํ์ฌ ์๋ก์ด ์ ์ ์ ํ๋ฉด์ ์ ํ ์ ์ ์ ์กด์ฌ๋ฅผ ์ถ์ฒ๋ก ํ์ํ ๋๋ ํ์ธ์ ์ ์ ์ ์ธ์ฉํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋นํ์ฌ ์๊ตฌ๋๋ ์ถ์ฒํ์์ ์์ค์ด ์ํ๋๋, ์์ ์ ์ ํ ์ ์ ์ ์กด์ฌ๋ฅผ ์์ ๋ฐํ์ง ์๋ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํ๊ณ, ๋
์ ๋ฑ์ด ์ ํ ์ ์ ๋ถ๋ถ๊น์ง๋ ํํ ์ ์ ์ ์ฐ๊ตฌ ์ฑ๊ณผ์ธ ๊ฒ์ฒ๋ผ ๊ธฐ๋ง๋นํ๊ฒ ๋์ด ํํ ์ ์ ์ ์ฐ๊ตฌ์
์ ์ ๋ํ ๊ณผ์ฅ๋ ํ๊ฐ๊ฐ ์ด๋ฃจ์ด์ง๊ณ , ํํ ์ ์ ์ ๋ํ ์ ์ ํ ๊ฒ์ฆ์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง ์ ์๊ฒ ๋๋ค. ์ ์ ์์ ์ ์ ํ ์ ์ ์ ์ด์ฉํ์ฌ ์๋ก์ด ์ ์ ์ ํ๋ฉด์ ์ ํ ์ ์ ์ ์กด์ฌ๋ฅผ ์ผ์ ํ ์ถ์ฒํ์๋ฅผ ํตํ์ฌ ๋ฐํ๋๋ผ๋ ํํ ์ ์ ์ ์๋กญ๊ฒ ๊ฐ๋ฏธ๋ ๋ถ๋ถ์ด ๋
์ฐฝ์ฑ์ด ์๊ฑฐ๋ ์๋ก์ด ๊ฒ์ผ๋ก ์ธ์ ๋ฐ๊ธฐ ์ด๋ ค์ ํด๋น ํ๋ฌธ ๋ถ์ผ์์ ๊ธฐ์ฌ๋๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํํ ์ ์ ์ ์๋ก์ด ์ ์๋ฌผ๋ก ์ธ์ํ ๋
์๋ค์ ๊ธฐ๋๋ฅผ ์ ๋ฒ๋ฆฌ๋ ๊ฒ์ด ๋๋ค. ์ด์ ๊ฐ์ ๊ฒฝ์ฐ๋ ๋ชจ๋ ์ด๋ฅธ๋ฐ โ์๊ธฐํ์ โ๋ก์ ๋น์ ํ์ ํ์ ๋ด์ง ํ์ ์ ์คํ๋ ์ฐ๊ตฌ๋ถ์ ํ์๋ก ํ๊ฐํ ์ ์๋ค.
[4] ํ์ ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ฌธ์ ๋๋ ์ ์๋ฌผ์ ์์ฑ ์๊ธฐ์ ํ์ ์ฌ๋ถ์ ํ์ ์๊ธฐ ์ฌ์ด์ ์๊ฐ์ ๊ฐ๊ฒฉ์ด ์กด์ฌํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์๋ ํ ์ ์๋ฌผ ์์ฑ ์์ ์ ์ฐ๊ตฌ์ค๋ฆฌ์ ๋ฐ๋ผ ํ์ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ์ฐ๊ตฌ์ค๋ฆฌ๋ ์ฌํํต๋
์ด๋ ํ๊ณ์ ์ธ์ ๋ฑ์ ๊ธฐ์ดํ์ฌ ์ฐ๊ตฌ์๊ฐ ์ค์ํ์ฌ์ผ ํ ๋ณดํธ์ ยทํต์์ ์ธ ๊ธฐ์ค์ ์๋ฏธํ๊ณ , ๋ฐ๋์ ์ฑ๋ฌธ์ ์ฐ๊ตฌ์ค๋ฆฌ๊ท์ ์ ํ์ ๋์ง ์๋ํ๋ค. ์ฑ๋ฌธ์ ์ฐ๊ตฌ์ค๋ฆฌ๊ท์ ์ ํน์ ํ์๋ฅผ ํ์ ๋ก ๋ณด๋ ์กฐํญ์ด ๋์
๋๊ธฐ ์ด์ ์ ์ฐ๊ตฌ์๊ฐ ๊ทธ๋ฌํ ํ์๋ฅผ ํ์๋๋ผ๋ ์ด๋ฌํ ์ฌ์ ๋ง์ผ๋ก ๊ทธ ํ์๋ฅผ ํ์ ๋ก ๋ณผ ์ ์๋ ๊ฒ์ ์๋๋ค.
[5] ํน์ ๋
ผ๋ฌธ์ ํ์ ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ฌธ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ผ์ฐจ์ ์ผ๋ก๋ ํด๋น ํ๋ฌธ ๋ถ์ผ์์ ์์ฒด์ ์ผ๋ก ๋
ผ๋ฌธ์ ํ์ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ์ ํ๊ฒ ๋๋, ๋
ผ๋ฌธ์ ํ์ ์ ์์ธ์ผ๋ก ๋ณ๋์ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ๊ฐ ํ์ฑ๋๊ณ ๊ทธ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ์ ๊ดํ ๋คํผ์ด ๋ฐ์ํ์ฌ ์ฌ๋ฒ์ฌ์ฌ์ ๋์์ด ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋
ผ๋ฌธ์ ํ์ ์ฌ๋ถ์ ๊ดํ ์ต์ข
์ ์ธ ํ์ ๊ถํ์ด ๋ฒ์์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ๋ฒ์์ ์ ์์ ์์ ๊ธฐ๊ด์ด๋ ๋
ผ๋ฌธ ์ฌ์ฌ ๊ธฐ๊ด, ํ์ ๋จ์ฒด ๋ฑ์ ๋
ผ๋ฌธ ํ์ ์ฌ๋ถ์ ๊ดํ ํ์ ์ ๊ตฌ์๋์ง ์๋ํ๊ณ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ํ์ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ฌ์ฌํ์ฌ์ผ ํ๊ณ , ๋ค๋ง ๊ทธ ๊ณผ์ ์์ ํด๋น ๋ถ์ผ์ ์ ๋ฌธ๊ฐ๋ค์ ์๊ฒฌ์ ์ฐธ์กฐํ ํ์๋ ์๋ค.
[6] ๊ณ ๋ฑ๊ต์ก๋ฒ ์ 35์กฐ ์ 2ํญ, ๊ณ ๋ฑ๊ต์ก๋ฒ ์ํ๋ น ์ 44์กฐ, ์ 51์กฐ ๋ณธ๋ฌธ์ ๋ด์ฉ๊ณผ ์ทจ์ง์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, ๋ฐ์ฌํ์๋ฅผ ์ทจ๋ํ๊ณ ์ ํ๋ ์ฌ๋์ ๋ฐ์ฌํ์ ๋
ผ๋ฌธ์ ๋ํ ์ฌ์ฌ ์ ์ฐจ๊ฐ ์งํ ์ค์ธ ๋จ๊ณ์์๋ ๋
ผ๋ฌธ ์ง๋ ๊ต์์ ์ง๋ ๋ฐ ์ฌ์ฌ์์๋ค์ ์ค๋ฅ ์ง์ ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ณด์ ๊ณผ์ ์์ ๋
ผ๋ฌธ ์์ ๋ณธ์ ์์ฑํ์ฌ ์ฌ์ฌ์์๋ค์๊ฒ ๋ค์ ์ ์ถํ๋ ๊ฒ์ด ๋น์ฐํ๋, ์ผ๋จ ๋
ผ๋ฌธ ์ฌ์ฌ๊ฐ ์ข
๋ฃ๋์ด ๋ฐ์ฌํ์ ๋
ผ๋ฌธ์ ์ต์ข
๋ณธ์ ์ ์ถํ๊ณ ๋ฐ์ฌํ์ ์์ฌ๊น์ง ์ด๋ฃจ์ด์ง ํ์๋, ๋
ผ๋ฌธ์ ๋ด์ฉ์ด๋ ์ด์ ๋ํ ๊ฒ์ฆ์ ์๋ฌด๋ฐ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น์ง ์๋ํ๋ ์ฌ์ํ ์คยทํ์์ ์ ์ ์ด๋ผ๋ฉด ํน์ ํ์ฉ๋ ์ ์์์ง ๋ชฐ๋ผ๋ ํ์์์ฌ๊ธฐ๊ด ๋ฑ์ ๋ฐ์ฌํ์ ๋
ผ๋ฌธ์ ์์ ๋ณธ์ ์ ์ถํ์ฌ ๋น์ด์ ๋ฐ์ฌํ์ ๋
ผ๋ฌธ๊ณผ ๊ต์ฒดํ๋ ํ์๋ ํ์ฉ๋์ง ์๋ํ๋ค. ์ด๋ ๋น์ด์ ๋ฐ์ฌํ์ ๋
ผ๋ฌธ ์ค ์ ํ ์ ์ ์ ์ธ์ฉ ๋ถ๋ถ์ ๋๋ฝ๋์๋ ์ถ์ฒํ์๋ฅผ ์๋ก ์ถ๊ฐํ๋ ค๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง์ด๋ค.
[7] ๊ทผ๋ก๊ธฐ์ค๋ฒ ์ 23์กฐ ์ 1ํญ์ ์ฌ์ฉ์๋ ๊ทผ๋ก์์๊ฒ ์ ๋นํ ์ด์ ์์ด ํด๊ณ ํ์ง ๋ชปํ๋ค๊ณ ํ์ฌ ํด๊ณ ๋ฅผ ์ ํํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ํด๊ณ ์ฌ์ ๊ฐ ์ธ์ ๋๋๋ผ๋ ์ฌํํต๋
์ ๊ณ ์ฉ๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ณ์ํ ์ ์์ ์ ๋๋ก ๊ทผ๋ก์์๊ฒ ์ฑ
์ ์๋ ์ฌ์ ๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ์ฌ ํด๊ณ ์ ์ ๋น์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ค. ์ด๋ ๊ทผ๋ก์์ ์ฑ์ฉ์กฐ๊ฑด์ผ๋ก ์ผ์ ์์ค ์ด์์ ํ์ ์์ง์์ผ ๊ฒ์ ์๊ตฌํ์ฌ ๊ทผ๋ก์๊ฐ ์ด์ ๊ด๋ จํ์ฌ ํ์ ๋
ผ๋ฌธ์ ์ ์ถํ ๊ฒฝ์ฐ ํ์ ๋
ผ๋ฌธ์ ํ์ ๋ฑ ์ฐ๊ตฌ๋ถ์ ํ์์ ํ์๊ฐ ์์์ ์ด์ ๋ก ํด๊ณ ํ๋ ๋๋ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง์ด๋ค. ์ด๋ ์ฌํํต๋
์ ๊ณ ์ฉ๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ณ์ํ ์ ์์ ์ ๋์ธ์ง๋ ํ์ ๋
ผ๋ฌธ ์ ์ฒด๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ ์ฐ๊ตฌ๋ถ์ ํ์์ ์ ๋, ์ฌ์ฉ์๊ฐ ์ฌ์ ์ ํ์ ๋
ผ๋ฌธ์ ํ์๋ฅผ ์์๋๋ผ๋ฉด ๊ทผ๋ก๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ์ง ์๋ํ์๊ฑฐ๋ ์ ์ด๋ ๋์ผ ์กฐ๊ฑด์ผ๋ก๋ ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ์ง ์๋ํ์์ผ๋ฆฌ๋ผ๋ ๋ฑ ๊ณ ์ฉ ๋น์์ ์ฌ์ ๋ฟ ์๋๋ผ, ๊ณ ์ฉ ์ดํ ํด๊ณ ์ ์ด๋ฅด๊ธฐ๊น์ง ๊ทผ๋ก์๊ฐ ์ข
์ฌํ ๊ทผ๋ก์ ๋ด์ฉ๊ณผ ๊ธฐ๊ฐ, ํ์ ๋
ผ๋ฌธ์ ํ์๋ก ๊ทผ๋ก์ ์ ์์ ์ธ ์ ๊ณต์ ์ง์ฅ์ ์ด๋ํ๋์ง, ํ์ ๋
ผ๋ฌธ์ ํ์๊ฐ ๋๋ฌ๋จ์ผ๋ก์จ ๋
ธ์ฌ ๊ฐ ๋ฐ ๊ทผ๋ก์ ์ํธ ๊ฐ ์ ๋ขฐ๊ด๊ณ์ ์ ์ง๋ ์์ ์ ์ธ ๊ธฐ์
๊ฒฝ์๊ณผ ์ง์์ ์ง์ ๋ฏธ์น๋ ์ํฅ ๊ทธ ๋ฐ์ ์ฌ๋ฌ ์ฌ์ ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ์ฌ ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
๊ตญ์ฑ
์ฐ๊ตฌ๊ธฐ๊ด์ด ์ฐ๊ตฌ์์ ์ฑ์ฉ์กฐ๊ฑด์ผ๋ก ํด๋น ๋ถ์ผ์ ๋ฐ์ฌํ์ ์์ง์์ผ ๊ฒ์ ์๊ตฌํ๊ณ ๋ฐ์ฌํ์ ๋
ผ๋ฌธ์ ์ ์ถํ๋๋ก ํ๋ ๊ฒ์ ๋จ์ํ ํ์ ์์ง๋ฅผ ์ฆ๋ช
ํ๋ ๋ฐ ๊ทธ์น์ง ์๋ํ๊ณ ํด๋น ๋ถ์ผ์ ์ฐ๊ตฌ๋ฅ๋ ฅ ๋ฐ ์ ๋ฌธ์ง์๊ณผ ํจ๊ป ์ฐ๊ตฌ์์ผ๋ก์์ ์ง์ ์ฑ๊ณผ ์ ์ง์ฑ, ์ฐ๊ตฌ ํ๊ฒฝ์ ๋ํ ์ ์์ฑ ๋ฑ์ ํ๋จํ๊ธฐ ์ํ ์๋ฃ๋ฅผ ํ๋ณดํ๊ณ , ๋์๊ฐ ์ํธ ๊ฐ ์ ๋ขฐ๊ด๊ณ์ ํ์ฑ๊ณผ ์์ ์ ์ธ ์ฐ๊ตฌ ํ๊ฒฝ์ ์ ์ง ๋ฑ์ ๋๋ชจํ๊ณ ์ ํ๋ ๋ฐ์๋ ๋ชฉ์ ์ด ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก์, ์ด๋ ๊ณ ์ฉ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐ๋ฟ ์๋๋ผ ๊ณ ์ฉ๊ด๊ณ์ ์ ์ง์์๋ ์ค์ํ ๊ณ ๋ ค์์๊ฐ ๋๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๊ณ ์ฉ๊ณ์ฝ์๋ ์ธ์ฌ๊ด๋ฆฌ๊ท์ ์์ ์ฐ๊ตฌ์์ด ์ฑ์ฉ ๋น์ ์ ์ถํ ๋ฐ์ฌํ์ ๋
ผ๋ฌธ์ ๋ถ์ ๋๋ ํ์๊ฐ ์๋ ๋๋ฅผ ํด๊ณ ์ฌ์ ๋ก ํนํ ๋ช
์ํ๊ณ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ, ์ด๋ฅผ ์ด์ ๋ก ํด๊ณ ํ๋ ๊ฒ์ ์ฑ์ฉ ๋น์ ๋ฐ ์ดํ์ ์ ๋ฐ ์ฌ์ ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋๋ผ๋ ์ฌํํต๋
์ ํ์ ํ ๋ถ๋นํ์ง ์๋ํ๋ค๋ฉด ์ ๋น์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ค.
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ
[1] ์ ์๊ถ๋ฒ ์ 2์กฐ ์ 18ํธ, ์ 21ํธ, ์ 37์กฐ / [2] ์ ์๊ถ๋ฒ ์ 37์กฐ / [3] ์ ์๊ถ๋ฒ ์ 37์กฐ / [4] ์ ์๊ถ๋ฒ ์ 37์กฐ / [5] ์ ์๊ถ๋ฒ ์ 37์กฐ, ๋ฏผ์ฌ์์ก๋ฒ ์ 202์กฐ / [6] ๊ณ ๋ฑ๊ต์ก๋ฒ ์ 35์กฐ ์ 2ํญ, ๊ณ ๋ฑ๊ต์ก๋ฒ ์ํ๋ น ์ 44์กฐ, ์ 51์กฐ / [7] ๊ทผ๋ก๊ธฐ์ค๋ฒ ์ 23์กฐ ์ 1ํญ
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ
[7] ๋๋ฒ์ 1998. 11. 10. ์ ๊ณ 97๋18189 ํ๊ฒฐ(๊ณต1998ํ, 2875), ๋๋ฒ์ 2012. 7. 5. ์ ๊ณ 2009๋16763 ํ๊ฒฐ(๊ณต2012ํ, 1429)
ใ์ ๋ฌธใ
ใ์๊ณ , ํผ์๊ณ ์ธใ ์๊ณ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ ์ดํ ๋ด๋น๋ณํธ์ฌ ๊น๋์ ์ธ 2์ธ)
ใํผ๊ณ , ์๊ณ ์ธใ ๊ฑด์ถ๋์๊ณต๊ฐ์ฐ๊ตฌ์ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ(์ ํ) ํํ์ ๋ด๋น๋ณํธ์ฌ ์ด์ ํ ์ธ 1์ธ)
ใ์์ฌํ๊ฒฐใ ์์ธ๊ณ ๋ฒ 2014. 12. 19. ์ ๊ณ 2014๋22248 ํ๊ฒฐ
ใ์ฃผ ๋ฌธใ
์์ฌํ๊ฒฐ์ ํ๊ธฐํ๊ณ , ์ฌ๊ฑด์ ์์ธ๊ณ ๋ฑ๋ฒ์์ ํ์กํ๋ค.
ใ์ด ์ ใ
์๊ณ ์ด์ (์๊ณ ์ด์ ์ ์ ์ถ๊ธฐ๊ฐ์ด ๊ฒฝ๊ณผํ ํ์ ์ ์ถ๋ ์๊ณ ์ด์ ๋ณด์ถฉ์์ ๊ธฐ์ฌ๋ ์๊ณ ์ด์ ๋ฅผ ๋ณด์ถฉํ๋ ๋ฒ์ ๋ด์์)๋ฅผ ํ๋จํ๋ค.
1. ์ด ์ฌ๊ฑด ํด๊ณ ์ฌ์ ์ค โ์์ฉ๊ณ์ฝ ๋น์ ์ ์ถํ ์๋ฅ์ ํ์ยท๋ถ์ ์ด ๋ฐ๊ฒฌ๋ ๋โ์ ํด๋นํ๋์ง์ ๊ดํ ์๊ณ ์ด์ ์ ์ฃผ์ฅ์ ๋ํ์ฌ
๊ฐ. ๋จผ์ ํ์ ์ฌ๋ถ์ ํ๋จ ๊ธฐ์ค์ ๊ดํ์ฌ ๋ณธ๋ค.
(1) ํด๋น ๋ถ์ผ์ ์ผ๋ฐ์ง์์ด ์๋ ํ์ธ์ ์ ์๋ฌผ ๋๋ ๋
์ฐฝ์ ์์ด๋์ด๋ฅผ ์ ์ ํ ์ถ์ฒํ์ ์์ด ์๊ธฐ ๊ฒ์ฒ๋ผ ๋ถ๋นํ๊ฒ ์ฌ์ฉํ๋ ํ์๋ ์ฐ๊ตฌ๋ถ์ ํ์๋ก์ ์ ํ์ ์ธ ํ์ ์ ํด๋นํ๋ค. ํด๋น ์ ์ ์ ์ฑ๊ฒฉ ๋ด์ง ํ๋ฌธ ๋ถ์ผ์ ๋ฐ๋ผ ์๊ตฌ๋๋ ์ถ์ฒํ์์ ์ ๋์ ์ฐจ์ด๊ฐ ์์ ์๋ ์์ผ๋, ์ถ์ฒ์ ํ์๋ ์ ์๋ฌผ์ ์ด์ฉ ์ํฉ์ ๋ฐ๋ผ ํฉ๋ฆฌ์ ์ด๋ผ๊ณ ์ธ์ ๋๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ํ์ฌ์ผ ํ๋ค(์ ์๊ถ๋ฒ ์ 37์กฐ ์ฐธ์กฐ). ์ธ๊ตญ ๋ฌธํ์ ์ง์ ๋ฒ์ญํ์ฌ ์๊ธฐ ์ ์ ์ ์ธ์ฉํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ์ธ๊ตญ ๋ฌธํ์ ์ถ์ฒ๋ก ํ์ํ์ฌ์ผ ํ๊ณ , ์ธ๊ตญ ๋ฌธํ์ ๋ฒ์ญ๋ฌผ์ ์ธ์ฉํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๋ฐฉ์์ ์ํ์ฌ ๊ทธ ์ธ๊ตญ ๋ฌธํ์ ์์ถ์ฒ๋ก, ๋ฒ์ญ๋ฌผ์ 2์ฐจ ์ถ์ฒ๋ก ํ์ํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ํ์ธ๊ณผ์ ๊ณต์ ์ธ ์ ํ ์ ์ ์ค ์ผ๋ถ๋ฅผ ์ธ์ฉํ์ฌ ๋จ๋
์ ์ ์ ํ ๋๋ ์์น์ ์ผ๋ก ์ถ์ฒํ์์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๋ดํ๊ณ , ๊ทธ ๊ณต์ ๊ฐ ํธ์ง์ ์๋ฌผ์ด๋ ๊ฒฐํฉ์ ์๋ฌผ์ ํด๋นํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ผ๋ ์์ ์ ์งํ ๋ถ๋ถ์ ๋์ด ๋ค๋ฅธ ๊ณต์ ์์ ์งํ ๋ถ๋ถ์ ์ธ์ฉํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ถ์ฒํ์์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๋ดํ๋ค.
์ ์์ ์ ์ ์ ์ ์ ํ ์ธ์ฉํ๊ธฐ ์์ด ํ์ธ์ ์ ์ ์ด ์ธ์ฉ๋ ๋ถ๋ถ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์ด๋๋ผ๋ ์ธ์ ๋ ํ์ธ์ ์ ์ ์ ๋ฒ ๊ปด ์ ์ ์์ ์ ๊ฒ์ฒ๋ผ ํ๋ ค๋ ์ธ์ ๋ด์ง ์์ฌ๊ฐ ์์๋ค๊ณ ๋ ๋ณผ ์ ์์ง๋ง, ์ ์๊ฐ ์ ์ ์ ๋ณธ๋ฌธ์ ์ถ์ฒํ์ ์์ด ํ์ธ์ ์ ์ ์ ์ธ์ฉํ์ฌ ์ ์์ ์ ์ ๊ณผ ํ์ธ์ ์ ์ ์ ๊ตฌ๋ณํ๊ธฐ ์ด๋ ค์ด ๋ถ๋ถ์ด ์๋นํ ์ ๋์ ์ด๋ฅด๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ค๋ น ์๋ฌธ์ด๋ ์ฐธ๊ณ ๋ฌธํ ๋ฑ ๋ณธ๋ฌธ ์ด์ธ์ ๋ถ๋ถ์ ํฌ๊ด์ ยท๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ํผ์ธ์ฉ๋ฌผ์ ํ์ํ์๋๋ผ๋ ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์๋ ํ ํ์ธ์ ์ ์ ์ ๋ฒ ๊ปด ์ ์ ์์ ์ ๊ฒ์ฒ๋ผ ํ๋ ค๋ ์ธ์๊ณผ ์์ฌ๊ฐ ์ถ๋จ๋๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๊ณ , ์ข
์ ์ ๊ดํ์ ๋ฐ๋๋ค๋ ์ฌ์ ๋ง์ผ๋ก ๊ทธ ์ฑ
์์ ๋ฉดํ ์ ์๋ค. ํ๋ฌธ์ ์ ์ ์ ๋ํ ํ์ ์ ํ๊ณ์ ์ ์์ ์ธ ๊ฒ์ฆ์ ๋ฐฉํดํ๊ณ ๋
์ฐฝ์ ์ฐ๊ตฌ์ ํ๋ฌธ ๋ฐ์ ์ ์ ์ํ์ ๊ฐ๋ก๋ง์ ๊ทธ ํํด๊ฐ ํ์ ์ ๋นํ๋ ํผ์ธ์ฉ๋ฌผ์ ์ ์๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ๋
์, ๋
ผ๋ฌธ ์ฌ์ฌ ๊ธฐ๊ด, ์ ์์ ์์ ๊ธฐ๊ด, ํ๊ณ ๋ฑ์ ๊ด๋ฒ์ํ๊ฒ ๋ํ๋๊ฒ ๋๋ฏ๋ก, ์ ์๊ฐ ํ์ธ์ ์ ํ ์ ์ ์ ์ ์ ํ ์ถ์ฒํ์ ์์ด ์๊ธฐ ๊ฒ์ฒ๋ผ ์ฌ์ฉํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ํ์ธ์ด ์ด์ ๋์ํ์๋ค๋ ์ฌ์ ๋ง์ผ๋ก๋ ํ์ ์ ์ฑ๋ฆฝ์ด ๋ถ์ ๋์ง ์๋ํ๋ค.
(2) ํ๋ฌธ์ด๋ ์ฌ์์ ์ฌํยท๋ฐ์ ๊ณผ์ ์์ ์ ์ ์์ ์ ์ ํ ์ฐ๊ตฌ๋ฌผ์ ์ผ๋ถ๋ฅผ ์ด์ฉํ๋ ๊ฒ์ ํ๋ฌธ์ ์์ฑ์ ๋น์ฐํ๊ณ , ์ ์๊ฐ ์์ ์ ์ ํ ์ ์ ์ ์ด์ฉํ์ฌ ์๋ก์ด ์ ์ ์ ํ๋ฉด์ ์ ํ ์ ์ ์ ์กด์ฌ๋ฅผ ์ถ์ฒ๋ก ํ์ํ ๋๋ ํ์ธ์ ์ ์ ์ ์ธ์ฉํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋นํ์ฌ ์๊ตฌ๋๋ ์ถ์ฒํ์์ ์์ค์ด ์ํ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๊ฒ ์ผ๋, ์์ ์ ์ ํ ์ ์ ์ ์กด์ฌ๋ฅผ ์์ ๋ฐํ์ง ์๋ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํ๊ณ, ๋
์ ๋ฑ์ด ๊ทธ ์ ํ ์ ์ ๋ถ๋ถ๊น์ง๋ ํํ ์ ์ ์ ์ฐ๊ตฌ ์ฑ๊ณผ์ธ ๊ฒ์ฒ๋ผ ๊ธฐ๋ง๋นํ๊ฒ ๋์ด ํํ ์ ์ ์ ์ฐ๊ตฌ์
์ ์ ๋ํ ๊ณผ์ฅ๋ ํ๊ฐ๊ฐ ์ด๋ฃจ์ด์ง๊ณ , ํํ ์ ์ ์ ๋ํ ์ ์ ํ ๊ฒ์ฆ์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง ์ ์๊ฒ ๋๋ค. ์ ์ ์์ ์ ์ ํ ์ ์ ์ ์ด์ฉํ์ฌ ์๋ก์ด ์ ์ ์ ํ๋ฉด์ ์ ํ ์ ์ ์ ์กด์ฌ๋ฅผ ์ผ์ ํ ์ถ์ฒํ์๋ฅผ ํตํ์ฌ ๋ฐํ๋๋ผ๋ ํํ ์ ์ ์ ์๋กญ๊ฒ ๊ฐ๋ฏธ๋ ๋ถ๋ถ์ด ๋
์ฐฝ์ฑ์ด ์๊ฑฐ๋ ์๋ก์ด ๊ฒ์ผ๋ก ์ธ์ ๋ฐ๊ธฐ ์ด๋ ค์ ํด๋น ํ๋ฌธ ๋ถ์ผ์์ ๊ธฐ์ฌ๋๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํํ ์ ์ ์ ์๋ก์ด ์ ์๋ฌผ๋ก ์ธ์ํ ๋
์๋ค์ ๊ธฐ๋๋ฅผ ์ ๋ฒ๋ฆฌ๋ ๊ฒ์ด ๋๋ค.
์ด์ ๊ฐ์ ๊ฒฝ์ฐ๋ ๋ชจ๋ ์ด๋ฅธ๋ฐ โ์๊ธฐํ์ โ๋ก์ ๋น์ ํ์ ํ์ ๋ด์ง ํ์ ์ ์คํ๋ ์ฐ๊ตฌ๋ถ์ ํ์๋ก ํ๊ฐํ ์ ์๋ค.
(3) ํ์ ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ฌธ์ ๋๋ ์ ์๋ฌผ์ ์์ฑ ์๊ธฐ์ ํ์ ์ฌ๋ถ์ ํ์ ์๊ธฐ ์ฌ์ด์ ์๊ฐ์ ๊ฐ๊ฒฉ์ด ์กด์ฌํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์๋ ํ ์ ์๋ฌผ์ ์์ฑ ์์ ์ ์ฐ๊ตฌ์ค๋ฆฌ์ ๋ฐ๋ผ ํ์ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ์ ํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ ์ฐ๊ตฌ์ค๋ฆฌ๋ ์ฌํํต๋
์ด๋ ํ๊ณ์ ์ธ์ ๋ฑ์ ๊ธฐ์ดํ์ฌ ์ฐ๊ตฌ์๊ฐ ์ค์ํ์ฌ์ผ ํ ๋ณดํธ์ ยทํต์์ ์ธ ๊ธฐ์ค์ ์๋ฏธํ๊ณ , ๋ฐ๋์ ์ฑ๋ฌธ์ ์ฐ๊ตฌ์ค๋ฆฌ๊ท์ ์ ํ์ ๋์ง ์๋ํ๋ค. ์ฑ๋ฌธ์ ์ฐ๊ตฌ์ค๋ฆฌ๊ท์ ์ ํน์ ํ์๋ฅผ ํ์ ๋ก ๋ณด๋ ์กฐํญ์ด ๋์
๋๊ธฐ ์ด์ ์ ์ฐ๊ตฌ์๊ฐ ๊ทธ๋ฌํ ํ์๋ฅผ ํ์๋๋ผ๋ ์ด๋ฌํ ์ฌ์ ๋ง์ผ๋ก ๊ทธ ํ์๋ฅผ ํ์ ๋ก ๋ณผ ์ ์๋ ๊ฒ์ ์๋๋ค.
(4) ํน์ ๋
ผ๋ฌธ์ ํ์ ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ฌธ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ผ์ฐจ์ ์ผ๋ก๋ ํด๋น ํ๋ฌธ ๋ถ์ผ์์ ์์ฒด์ ์ผ๋ก ๊ทธ ๋
ผ๋ฌธ์ ํ์ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ์ ํ๊ฒ ๋ ๊ฒ์ด๋, ๋
ผ๋ฌธ์ ํ์ ์ ์์ธ์ผ๋ก ๋ณ๋์ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ๊ฐ ํ์ฑ๋๊ณ ๊ทธ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ์ ๊ดํ ๋คํผ์ด ๋ฐ์ํ์ฌ ์ฌ๋ฒ์ฌ์ฌ์ ๋์์ด ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํด๋น ๋
ผ๋ฌธ์ ํ์ ์ฌ๋ถ์ ๊ดํ ์ต์ข
์ ์ธ ํ์ ๊ถํ์ด ๋ฒ์์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ๋ฒ์์ ์ ์์ ์์ ๊ธฐ๊ด์ด๋ ๋
ผ๋ฌธ ์ฌ์ฌ ๊ธฐ๊ด, ํ์ ๋จ์ฒด ๋ฑ์ ๋
ผ๋ฌธ ํ์ ์ฌ๋ถ์ ๊ดํ ํ์ ์ ๊ตฌ์๋์ง ์๋ํ๊ณ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ํ์ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ฌ์ฌํ์ฌ์ผ ํ๊ณ , ๋ค๋ง ๊ทธ ๊ณผ์ ์์ ํด๋น ๋ถ์ผ์ ์ ๋ฌธ๊ฐ๋ค์ ์๊ฒฌ์ ์ฐธ์กฐํ ํ์๋ ์์ ๊ฒ์ด๋ค.
๋. ์์ฌ์ ๊ทธ ์ฑํ ์ฆ๊ฑฐ๋ฅผ ์ข
ํฉํ์ฌ, โ ์ ๋ถ์ถ์ฐ ์ฐ๊ตฌ๊ธฐ๊ด์ธ ๊ตญํ ์ฐ๊ตฌ์์ ๋ถ์ค๊ธฐ๊ด์ธ ํผ๊ณ ๊ฐ 2010. 2. 1. ๊ฑด์ถ, ๋์์ค๊ณ, ์ฃผ๊ฑฐํ๊ฒฝ๊ณํ ๋ถ์ผ์ ๋ฐ์ฌํ์ ์์ง์๋ฅผ ๋ถ์ฐ๊ตฌ์์์ผ๋ก ์ฑ์ฉํ๋ค๋ ๋ด์ฉ์ ์ฑ์ฉ๊ณต๊ณ ๋ฅผ ํ๋ฉด์ ์ ์ถ์๋ฅ๋ก ๋ฐ์ฌํ์ ๋
ผ๋ฌธ์ ๋ช
์ํ ์ฌ์ค, โก ์๊ณ ๋ ์ง์ ๋น์ 2009. 6.๊ฒฝ โโ๋ํ๊ต๋ก๋ถํฐ ๋ฐ์ฌํ์๋ฅผ ์ทจ๋ํ๋ฉด์ ๋ฐ์ฌํ์ ๋
ผ๋ฌธ์ผ๋ก ์ธ์ ๋ฐ์ ใ(๋
ผ๋ฌธ ์ ๋ชฉ ์๋ต)ใ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
ผ๋ฌธโ์ด๋ผ ํ๋ค)๋ฅผ ์ ์ถํ์ฌ ์ต๊ณ ๋์ ์๋ก ์ฑ์ฉ์ด ๊ฒฐ์ ๋์ด 2010. 3. 8. ํผ๊ณ ์ ์์ฉ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ ์ฌ์ค, โข ์์ฉ๊ณ์ฝ ๋น์ ์์ฑ๋ ์์ฉ๊ณ์ฝ์ ์ 5์กฐ๋ โ์์ฉ๊ณ์ฝ ํ ์์ฉ๊ณ์ฝ ๋น์ ํผ์์ฉ์๊ฐ ์ ์ถํ ์ ๋ฐ ์๋ฅ์ ํ์๊ฐ ๋ฐ๊ฒฌ๋๊ฑฐ๋ ๋ด์ฉ์ด ๋ณ๊ฒฝ๋ ๋โ๋ฅผ ์์ฉ๊ณ์ฝ์ ํด์ง์ฌ์ ๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๊ณ , ํผ๊ณ ์ ์ธ์ฌ๊ด๋ฆฌ๊ท์ ์ 25์กฐ(์ง๊ถ๋ฉด์ง) ์ 6ํธ๋ โ์ฑ์ฉ ์ ์ ์ถํ ์๋ฅ์ ๋ถ์ ์ด ๋ฐ๊ฒฌ๋ ๊ฒฝ์ฐโ๋ฅผ ์ง๊ถ๋ฉด์ง์ฌ์ ๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ์ฌ์ค, โฃ ํผ๊ณ ๋ ์๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
ผ๋ฌธ์ ์์ ์ ์์ฌํ์ ๋
ผ๋ฌธ๊ณผ ์์ธ 1, ์ผ๋ณธ ์ ์๋ค์ ์ ์๋ฅผ ์ถ์ฒํ์ ์์ด ๋ฌด๋จ ์ฌ์ฉํ์๊ณ , ์ดํ ํ์ ์ํน์ ์ํํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๋
ผ๋ฌธ์ ๊ต์ฒดํ๋ ๊ณผ์ ์์ ์ข
์ ์ ์ธ์ค์ง๋ฅผ ๋ค์ ์ฌ์ฉํ์๋ค๋ ๋ฑ์ ์ฌ์ ์ ๋ค์ด 2013. 4.๊ฒฝ ์๊ณ ์๊ฒ ์์ฉ๊ณ์ฝ ํด์ง๋ฅผ ํต๋ณดํ ์ฌ์ค ๋ฑ์ ์ธ์ ํ์๋ค.
๋์๊ฐ ์์ฌ์, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
ผ๋ฌธ์ด ์๊ณ ์ ์์ฌํ์ ๋
ผ๋ฌธ๊ณผ ๋ถ์๋์์ ๊ดํ ๋ด์ฉ ์ผ๋ถ๊ฐ ์ค๋ณต๋๋ค๊ณ ๋ ํ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
ผ๋ฌธ์ ์๊ณ ์ ์์ฌํ์ ๋
ผ๋ฌธ๊ณผ ๋ค๋ฅธ ์๋ก์ด ์ฃผ์ ์ ๋
ผ์ ์ด ์๋ ์ , ์๊ณ ๊ฐ ํฌ๊ด์ ยท๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก๋๋ง ์ถ์ฒ๋ฅผ ํ์ํ์๋๋ฐ, ์ด๋ฌํ ์ถ์ฒํ์๊ฐ ์ถฉ๋ถํ ์ถ์ฒํ์๊ฐ ๋ ์๋ ์์ง๋ง ์๊ณ ์๊ฒ ํ์ธ์ ์ ์๋ฌผ์ ๋์ฉํ๋ ค๋ ์๋๊ฐ ์์๋ ๊ฒ์ผ๋ก๋ ๋ณด์ด์ง ์๋ํ๋ ์ , ์์ธ 1์ด ์์ ์ ์ ์ ์ ์ ๊ณผ์ ์ ์๊ณ ๊ฐ ์ฐธ์ฌํ์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๊ณ ์์ด ์ ์ด๋ ์์ธ 1์ ์ ์์ ๋ํ ํ์ ์ด ๋ฌธ์ ๋๋ ๋ถ๋ถ์ ํ์ธ์ ์ฐ๊ตฌ๋ด์ฉยท๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ ๋นํ ์น์ธ ์์ด ๋์ฉํ๋ ํ์๋ฅผ โํ์ โ๋ก ๊ท์ ํ โโ๋ํ๊ต์ ์ฐ๊ตฌ์ค๋ฆฌ๊ท์ ์๋ ๋ฐํ์ง ์๋ํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ฌ์ง๊ฐ ์๋ ์ , ์ผ๋ณธ ์ ์๋ค์ ์ ์์ ๋ํ ํ์ ์ด ๋ฌธ์ ๋๋ ๋ถ๋ถ ์ค์๋ ์ฌ์ค์ ๊ธฐ์ ๋ถ๋ถ๋ ์๋น ๋ถ๋ถ ํฌํจ๋์ด ์๋ ์ ๋ฑ์ ์ด์ ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
ผ๋ฌธ์ ์ ์ฒด์ ์ผ๋ก ๋ณผ ๋ ํ์ ๋
ผ๋ฌธ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์๊ณ , ๋ฐ์ฌํ์ ์์ฌ๊ธฐ๊ด์ธ โโ๋ํ๊ต๊ฐ ์ฑ์ฉ ๋น์ ์๊ฒฉ์๊ฑด์ด์๋ ๋ฐ์ฌํ์๋ฅผ ์ทจ์ํ๋ ๋ฑ์ ์กฐ์น๋ฅผ ์ทจํ์ง๋ ์๋ํ ์ด์, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
ผ๋ฌธ์ ์ผ๋ถ์ ํ์ ๋ด์ง ์ค๋ณต๊ฒ์ฌ๊ฐ ์์ฌ๋๋ ๋ถ๋ถ์ด ์๋ค๋ ์ฌ์ ๋ง์ผ๋ก๋ ์๊ณ ์์ ๊ณ ์ฉ๊ด๊ณ๋ฅผ ํด์ํ ๋งํ โ์์ฉ๊ณ์ฝ ๋น์ ์ ์ถํ ์๋ฅ์ ํ์ยท๋ถ์ ์ด ๋ฐ๊ฒฌ๋ ๋โ์ ํด๋นํ์ง ์๋ํ๋ค๊ณ ํ๋จํ์๋ค.
๋ค. ์์ฌํ๊ฒฐ ์ด์ ์ ๊ธฐ๋ก์ ์ํ๋ฉด ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ์ฌ์ ์ ์ ์ ์๋ค.
(1) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
ผ๋ฌธ์ด ์์ฑ๋๊ธฐ ์ด์ ์ธ 2006. 7. ๋น์ ํ๊ณ ์ถ์ ๊ณ ์ ๊ณต์ง์์ ์๋ช
์ ๋๋ฌ์ผ ๊ฒ์ฆ ๊ณผ์ ์์ ์๊ธฐํ์ ๋ฐ ์ค๋ณต๊ฒ์ฌ๋ฅผ ๋๋ฌ์ผ ๋
ผ์์ด ์ด๋ฐ๋ ์ดํ ํ๊ณ์์๋ ๋ณธ๊ฒฉ์ ์ผ๋ก ์๊ธฐํ์ ์ ๋ํ ๋
ผ์๊ฐ ์ด๋ฃจ์ด์ง๊ธฐ ์์ํ์๊ณ , ํ๊ตญํ์ ์งํฅ์ฌ๋จ์ด 2007. 4. 23. ์ ์ ํ โ์ฐ๊ตฌ์ค๋ฆฌํ๋ฆฝ์ ์ํ ์ ์ฑ
๋ฐฉ์ ์ฐ๊ตฌโ๋ โ๋ค๋ฅธ ์ฌ๋์ ๋
ผ๋ฌธ์ด๋ ์ ์์ ๋ด์ฉ๊ณผ ํํ์ ์ธ์ฉ์ ํ์ง ์๋ํ๊ณ ์์ ์ ๊ฒ์ฒ๋ผ ํํํ๋ ๊ฒฝ์ฐโ์ ํจ๊ป โ์์ ์ด ์ด๋ฏธ ์ด ๋
ผ๋ฌธ์ ์ผ๋ถ๋ ์ ๋ถ๋ฅผ ์ถ์ฒ๋ฅผ ๋ฐํ์ง ์๋ํ๊ณ ์์ ์ ๋ค๋ฅธ ๋
ผ๋ฌธ์ ํฌํจ์ํค๋ ๊ฒโ์ โ์๊ธฐ ๋
ผ๋ฌธ ํ์ โ์ด๋ผ ํ์ฌ ์ ํ์ ์ธ ํ์ ์ ํ ํํ๋ก ๊ท์ ํ์์ผ๋ฉฐ, 2007. 12. 27. ์ถํ๋ ์์ธ์๋ฆฝ๋ํ๊ต ์ด๊ณต๊ณ ๋ฐ ์ฌํ๊ณผํ๋ํ์์ ์ฐ๊ตฌ์ค๋ฆฌ ๊ฐ์๊ต์ฌ์ธ โ์ฐ๊ตฌ์ค๋ฆฌโ๋ โํ์ธ์ ์๊ฐ์ด๋ ๋ง๊ณผ ๊ธ์ ์์ ์ ๊ฒ์ผ๋ก ๋์ฉํ๊ฑฐ๋ ํ์ธํ๋ ๊ฒ ๋๋ ์ ๋๋ก ๋ ์ธ์ฉ์ ํ์์ ๊ฐ์ถ์ง ์๋ํ๊ณ ์ฌ์ฉํ๋ ๊ฒโ๊ณผ โ์๋ณธ์ ๋ํ ์ ํํ ๋ช
์ ์์ด ์ฌ์ฉํ๋ ๊ฒโ ๋ฑ์ ํ์ ๋ก ๊ท์ ํจ๊ณผ ์์ธ๋ฌ โ๋
ผ๋ฌธ์์ ์์ ์ด ๊ณผ๊ฑฐ์ ๋ฐํํ ๋ฌธ์๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๊ทธ๋๋ก ์ฌ์ฌ์ฉํ๋ ๊ฒฝ์ฐ(์๊ธฐํ์ )โ๋ฅผ ํ์ ์ ๋ฒ์์ ํฌํจ์์ผ ๊ท์ ํ๊ณ ์์๋ค.
2006. 11. 10. ์ํ๋ โโ๋ํ๊ต์ โ์ฐ๊ตฌ์ค๋ฆฌ ์ง์ค์ฑ ๊ฒ์ฆ ๋ฐ ์ฒ๋ฆฌ์ ๊ดํ ๊ท์ โ ์ 4์กฐ๋ ์ 1ํญ ์ 3ํธ์์ ์ฐ๊ตฌ๋ถ์ ํ์์ ํ ์ ํ์ผ๋ก์ โํ์ โ์ โํ์ธ์ ์์ด๋์ด, ์ฐ๊ตฌ๋ด์ฉยท๊ฒฐ๊ณผ ๋ฑ์ ์ ๋นํ ์น์ธ ๋๋ ์ธ์ฉ ์์ด ๋์ฉํ๋ ํ์โ๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์์๊ณ , ๋น๋ก ์๊ธฐํ์ ์ ๋ํ ์ง์ ์ ์ธ ๊ท์ ์ ์์์ง๋ง ์ 4์กฐ ์ 2ํญ ์ 5ํธ์์ ์ฐ๊ตฌ๋ถ์ ์ ํ์์ ํ ์ ํ์ผ๋ก์ โ๊ธฐํ ํด๋น ์ฐ๊ตฌ๋ถ์ผ์์ ์ ์ฉ๋๋ ์ฐ๊ตฌ์ค๋ฆฌ๋ฒ์๋ฅผ ์ฌ๊ฐํ๊ฒ ๋ฒ์ด๋ ํ์โ๋ฅผ ๊ท์ ํ๊ณ ์์๋ค. ๋ํ 2008. 7. 28. ์ผ๋ถ๊ฐ์ ยท์ํ๋ ๊ต์ก๊ณผํ๊ธฐ์ ๋ถ ํ๋ น ์ 73ํธ โ์ฐ๊ตฌ์ค๋ฆฌ ํ๋ณด๋ฅผ ์ํ ์ง์นจโ์ ์ 4์กฐ ์ 1ํญ ์ 3ํธ์์ ์ฐ๊ตฌ๋ถ์ ํ์๋ก์์ โํ์ โ์ โํ์ธ์ ์์ด๋์ด, ์ฐ๊ตฌ๋ด์ฉยท๊ฒฐ๊ณผ ๋ฑ์ ์ ๋นํ ์น์ธ ๋๋ ์ธ์ฉ ์์ด ๋์ฉํ๋ ํ์โ๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์์๊ณ , ๋น๋ก ์๊ธฐํ์ ์ ๋ํ ์ง์ ์ ์ธ ๊ท์ ์ ์์์ง๋ง ์ 6ํธ์์ โ๊ณผํ๊ธฐ์ ๊ณ์์ ํต์์ ์ผ๋ก ์ฉ์ธ๋๋ ๋ฒ์๋ฅผ ์ฌ๊ฐํ๊ฒ ๋ฒ์ด๋๋ ํ์ ๋ฑโ์ ์ฐ๊ตฌ๋ถ์ ํ์๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์์๋ค.
(2) ์๊ณ ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
ผ๋ฌธ ์๋ถ๋ถ์ โ์ฐ๊ตฌ์ ๋ฐฉ๋ฒโ ๋ถ๋ถ๊ณผ ๋ท๋ถ๋ถ์ โ์ฐธ๊ณ ๋ฌธํโ ๋ถ๋ถ์ ์์ ์ด ์ธ์ฉํ ์์ธ 1์ ์ ์ ๋ฐ ์ผ๋ณธ ์ ์๋ค์ ์ ์์ ๋
ผ๋ฌธ์ ๊ธฐ์ฌํ๊ธฐ๋ ํ์์ผ๋, ๋ณธ๋ฌธ์์๋ ์์ธ 1์ ์ ์ 4๊ถ์ ์ถ์ฒํ์ ์์ด ์ธ์ฉํ์๊ณ , ๊ทธ ์ธ์ฉ ๋ถ๋ถ์ ์ฃผ๋ก ํ์์ ์ฌ์ค์ ๊ธฐ์ ๊ณผ ์ฐ๊ด๋ ๋ถ๋ถ์์ ์ธ์ฉ๋ ๊ฒ์ด ๋ง์ผ๋ ์ผ๋ถ ์ฃผ์ ๋ถ๋ถ์์๋ ๋ถ๋ถ์ ์ผ๋ก ์ธ์ฉํ์๋ค.
์ด ์ฌ๊ฑด ๋
ผ๋ฌธ์ ํ์ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ์ ํ โโ๋ํ๊ต์ ์กฐ์ฌ๊ฒฐ๊ณผ๋ณด๊ณ ์๋ โ์ผ๋ณธ ์ ์๋ค(๊ณ ์ด์์ธ)์ ์ ์์ ๋ํ ์ธ์ฉํ๊ธฐ ์์ด ์์ ํ ๋ด์ฉ๊ณผ ๋ํ๊ฐ ์์์ผ๋ฉฐ ๊ต์ฒด๋ ๋ฐ์ฌ๋
ผ๋ฌธ์์ ์ด๋ฅผ ์ถ๊ฐ ํ๊ธฐํ์๋ค. ๋ค๋ง ์ด๋ฌํ ์ธ์ฉ๋ค์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ด๊ณ ์ง์ ์ ๋ฐฉ์๋ณด๋ค๋ ํฌ๊ด์ ๋ฐฉ์์ผ๋ก ์ด๋ฃจ์ด์ง ๋ถ๋ถ์ด ๋ง์๋ค.โ, โํด๋น ์ผ๋ณธ ์ ์๋ค์ ์ ์์ ๋ด์ฉ์ ํ์์ ์ฌ์ค์ ๊ธฐ์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ๋ณธ๋ก ์ ์ ํํ์ ๋ถ๋ฅ ๋ฑ์๋ ๋ถ๋ถ์ ์ผ๋ก ์ธ์ฉ๋์ด ์๋ค(์: pp.90~91). ์ด์ฒ๋ผ ๋ณธ๋ฌธ์ ์ฃผ์๋ด์ฉ์์ ์ด๋ค์ ์ ์์ ๋ํ ์ธ์ฉํ๊ธฐ๊ฐ ๋๋ฝ๋ ๊ฒ์ ์ฌ์คโ์ด๋ผ๊ณ ๊ธฐ์ฌํ๊ณ ์์ผ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
ผ๋ฌธ ์ค ์ผ๋ณธ ์ ์๋ค์ ์ ์์ ๊ดํ์ฌ ์ถ์ฒํ์ ์๋ ๋ฌด๋จ์ธ์ฉ์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง ๋ถ๋ถ๊ณผ ์ ๋๋ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ํน์ ๋์ด ์์ง ์๋ํ๋ค.
(3) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
ผ๋ฌธ์ ์ 3์ฅ๊ณผ ์ 4์ฅ์์ ์๊ณ ์ ์์ฌํ์ ๋
ผ๋ฌธ์ ์๋น ๋ถ๋ถ์ ์ธ์ฉํ๊ณ ์๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
ผ๋ฌธ์ ๋ณธ๋ฌธ ์ ์ฒด ์ค ์์ฌํ์ ๋
ผ๋ฌธ์ ์ถ์ฒํ์ ์์ด ์ธ์ฉํ ๋ถ๋ถ์ 170์ฌ ๊ณณ์ ์ด๋ฅด๋ฉฐ, ๊ทธ์ค์๋ ์ด๋ก ์ ๋์
๋ถ๋ฅผ ์ํ ์ฌ์ค์ , ์ผ๋ฐ์ ๋ด์ฉ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ๋ถ์์ ์ธ ๋ด์ฉ ๋ฐ ๋ถ์๋ํ ์ญ์ ํฌํจ๋์ด ์์์๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
ผ๋ฌธ์ ๋ณธ๋ฌธ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์๋ก , ์ฐธ๊ณ ๋ฌธํ, ๊ตญ๋ฌธ์ด๋ก ๋ฑ์๋ ์์ฌํ์ ๋
ผ๋ฌธ์ ์กด์ฌ๋ ์์ ํ์๋์ด ์์ง ์๋ํ๋ค.
๋ผ. ์ด๋ฌํ ์ฌ์ ์ ์์ ๋ณธ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๋น์ถ์ด ์ดํด๋ณธ๋ค.
(1) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
ผ๋ฌธ ์์ฑ ๋ฌด๋ ต์ ์ฐ๊ตฌ์ค๋ฆฌ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋๋ผ๋, ๋น๋ก ์๊ตฌ๋๋ ์ถ์ฒํ์์ ์ ๋์ ๋ค์๊ฐ์ ์ฐจ์ด๊ฐ ์์ ์๋ ์์ผ๋ ์๋นํ ์ ๋์ ๊ฑธ์ณ ๋ณธ๋ฌธ์ ์ถ์ฒํ์๋ฅผ ์๋ตํ ์ฑ ํ์ธ์ ์ ์ ์ ์ธ์ฉํ๋ ํ์(์ธ๊ตญ ๋ฌธํ์ ๋ํ ๋ฒ์ญยท์ธ์ฉ์ ํฌํจํ๋ค)๋ ์ฐ๊ตฌ๋ถ์ ํ์๋ก์ ํ์ ์ ํด๋นํ์๊ณ , ์์ ์ ์ ํ ๋
ผ๋ฌธ์ ์กด์ฌ ๋ฐ ์ธ์ฉ ๋ถ๋ถ์ ์ด๋ป๊ฒ ํ์ํ ๊ฒ์ธ์ง์ ๊ดํ์ฌ ๋ช
ํํ ๊ธฐ์ค์ด ๋ฏธ์ฒ ํ๋ฆฝ๋์ง ์๋ํ์์ ์๋ ์์ผ๋ ์์ ์ ์ ํ ๋
ผ๋ฌธ์ ์กด์ฌ ์์ฒด๋ฅผ ์์ ๋ํ๋ด์ง ์๋ํ ์ฑ ํํ ๋
ผ๋ฌธ์ ์ธ์ฉํ๋ ํ์๋ ์ฐ๊ตฌ๋ถ์ ํ์๋ก์ ์๊ธฐํ์ ์ ํด๋นํ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์๋ค.
(2) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
ผ๋ฌธ ์ค ์์ธ 1์ ์ ์๋ฅผ ์ธ์ฉํ ๋ถ๋ถ์ ๊ดํ์ฌ ๋ณด๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
ผ๋ฌธ์ โ์ฐ๊ตฌ์ ๋ฐฉ๋ฒโ์ด๋ โ์ฐธ๊ณ ๋ฌธํโ ๋ฑ ๋ณธ๋ฌธ ์ด์ธ์ ๋ถ๋ถ์ ํฌ๊ด์ ยท๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ์์ธ 1์ ์ ์๋ฅผ ํ์ํ๊ธฐ๋ ํ์์ผ๋, ์๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
ผ๋ฌธ์ ์ธ์ฉํ ์์ธ 1์ ์ ์๊ฐ 4๊ถ์ ์ด๋ฅด๊ณ ์ฃผ์ ๋ถ๋ถ์์๋ ์ธ์ฉ์ด ์ด๋ฃจ์ด์ก์์๋ ๋ณธ๋ฌธ์ ์ถ์ฒํ์ ์์ด ์ธ์ฉํ์ฌ ์๊ณ ์ ์ ์ ๊ณผ ์์ธ 1์ ์ ์ ์ ๊ตฌ๋ณํ๊ธฐ ์ด๋ ค์ด ๋ถ๋ถ์ด ์๋นํ ์ ๋์ ์ด๋ฅธ๋ค๋ ์ ์์, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
ผ๋ฌธ ์์ฑ ๋น์์ ์ฐ๊ตฌ์ค๋ฆฌ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋๋ผ๋ ์ ์ ํ ์ถ์ฒํ์ ์์ด ์์ธ 1์ ์ ์ ์ ์ธ์ฉํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์๋ค. ์ด์ ๊ฐ์ ์ฌ์ ์๋ค๊ฐ ์๊ณ ์ ์์ธ 1์ ๊ด๊ณ ๋ฑ์ ์ข
ํฉํ์ฌ ๋ณด๋ฉด, ์๊ณ ์๊ฒ๋ ์์ธ 1์ ์ ์ ์ ๋ฒ ๊ปด ์๊ณ ์์ ์ ๊ฒ์ฒ๋ผ ํ๋ ค๋ ์ธ์๊ณผ ์์ฌ๊ฐ ์์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ์ถ๋จ๋๋ค.
์ด ์ฌ๊ฑด ๋
ผ๋ฌธ ์ค ์์ธ 1์ ์ ํ ์ ์ ์ ์ถ์ฒํ์ ์์ด ์ธ์ฉํ ๋ถ๋ถ์๋ ํ์ ์ด ์ฑ๋ฆฝํ๊ณ , ์์ธ 1์ด ์ด์ ๋์ํ์๋๋ผ๋ ํ์ ์ ์ฑ๋ฆฝ์ ์ํฅ์ด ์์ผ๋ฉฐ, ์ค๋ น ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
ผ๋ฌธ์ ์ธ์ฉ๋ ์์ธ 1์ ์ ์๊ฐ ์๊ณ ์ ์์ธ 1์ ๊ณต์ ์ด๋๋ผ๋ ๊ทธ ์ธ์ฉ๋ ๋ถ๋ถ๊ณผ ์ ๋์ ๋น์ถ์ด ํ์ ์ ์ฑ๋ฆฝ์ ์ํฅ์ด ์๋ค. ์ด๋ โ์์ฉ๊ณ์ฝ ๋น์ ์ ์ถํ ์๋ฅ์ ํ์ยท๋ถ์ ์ด ๋ฐ๊ฒฌ๋ ๋โ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
(3) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
ผ๋ฌธ ์ค ์๊ณ ์์ ์ ์์ฌํ์ ๋
ผ๋ฌธ์ ์ธ์ฉํ ๋ถ๋ถ์ ๊ดํ์ฌ ๋ณด๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
ผ๋ฌธ์๋ ์๊ณ ์ ์์ฌํ์ ๋
ผ๋ฌธ์ ์กด์ฌ๊ฐ ์์ ๋๋ฌ๋ ์์ง ์๋ํ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
ผ๋ฌธ ์์ฑ ๋น์์ ์ฐ๊ตฌ์ค๋ฆฌ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋๋ผ๋ ์ด๋ โ์๊ธฐํ์ โ๋ก์ ๋น์ ํ์ ํ์ ๋ด์ง ํ์ ์ ์คํ๋ ์ฐ๊ตฌ๋ถ์ ํ์๋ก ๋ณด์์ผ ํ๋ค. ์ด๋ โ์์ฉ๊ณ์ฝ ๋น์ ์ ์ถํ ์๋ฅ์ ํ์ยท๋ถ์ ์ด ๋ฐ๊ฒฌ๋ ๋โ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
(4) ์์ฌํ๊ฒฐ ์ด์ ์ ๊ธฐ๋ก์ ์ํ๋๋ผ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
ผ๋ฌธ ์ค ์ผ๋ณธ ์ ์๋ค์ ์ ์ ์ ์ธ์ฉํ ๋ถ๋ถ์ด ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ํน์ ๋์ง ์๋ํ๋ฏ๋ก, ์์ฌ์ผ๋ก์๋ ์ผ๋ณธ ์ ์๋ค์ ์ด๋ค ์ ์ ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
ผ๋ฌธ์ ๋ณธ๋ฌธ์ ์ด๋ ์ ๋๋ก ์ธ์ฉ๋์๋์ง, ๊ทธ์ค ์ถ์ฒํ์๊ฐ ๋์ง ์๋ํ ์ฑ ๋ณธ๋ฌธ์ ์ธ์ฉ๋ ๋ถ๋ถ์ ์ด๋ ๋ถ๋ถ์ธ์ง, ์ธ์ฉ ๊ณผ์ ์์ ์ผ๋ณธ ์ ์๋ค์ ์ ์ ์ ๋ฒ์ญํ ๊ตญ๋ด ๋ฌธํ ๋ฑ์ ๋ํ ์ฌ์ธ์ฉ์ด ์์๋ค๋ฉด ์ฌ์ธ์ฉ์์ ์ ์ ์๋ ์ถ์ฒํ์๋ ์ถฉ๋ถํ์ง ๋ฑ์ ์ข ๋ ์ฌ๋ฆฌํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
ผ๋ฌธ ์ค ์ผ๋ณธ ์ ์๋ค์ ์ ์ ์ ์ธ์ฉํ ๋ถ๋ถ์ ํ์ ์ด ์ฑ๋ฆฝํ๋์ง, ์ด๋ฅผ โ์์ฉ๊ณ์ฝ ๋น์ ์ ์ถํ ์๋ฅ์ ํ์ยท๋ถ์ ์ด ๋ฐ๊ฒฌ๋ ๋โ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋์ง๋ฅผ ํ๋จํ ํ์๊ฐ ์์์ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ธ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
ผ๋ฌธ ์ค ์์ ํ์ ๋๋ ์๊ธฐํ์ ๋ก ์ธ์ ๋๋ ๋ถ๋ถ๋ง์ผ๋ก๋ โ์์ฉ๊ณ์ฝ ๋น์ ์ ์ถํ ์๋ฅ์ ํ์ยท๋ถ์ ์ด ๋ฐ๊ฒฌ๋ ๋โ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ์ ์ถฉ๋ถํ๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ง. ๊ทธ๋ผ์๋ ์์ฌ์ ์ด์ ๊ฐ์ ์ฌ์ ๋ค์ ์ ๋๋ก ์ดํผ์ง ์๋ํ ์ฑ, ๊ทธ ํ์์ ๊ฐ์ ์ด์ ๋ฅผ ๋ค์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
ผ๋ฌธ์ ์ผ๋ถ์ ํ์ ๋ด์ง ์ค๋ณต๊ฒ์ฌ๊ฐ ์์ฌ๋๋ ๋ถ๋ถ์ด ์๋ค๋ ์ฌ์ ๋ง์ผ๋ก๋ โ์์ฉ๊ณ์ฝ ๋น์ ์ ์ถํ ์๋ฅ์ ํ์ยท๋ถ์ ์ด ๋ฐ๊ฒฌ๋ ๋โ์ ํด๋นํ์ง ์๋ํ๋ค๊ณ ํ๋จํ์์ผ๋, ์ด ๋ถ๋ถ ์์ฌ์ ํ๋จ์๋ ๊ด๋ จ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ๋ ๋ฑ์ผ๋ก ํ๊ฒฐ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น ์๋ฒ์ด ์๋ค. ์ด๋ฅผ ์ง์ ํ๋ ์ทจ์ง์ ์๊ณ ์ด์ ์ ์ฃผ์ฅ์ ์ด์ ์๋ค.
2. ์ด ์ฌ๊ฑด ํด๊ณ ์ฌ์ ์ค โ์์ฉ๊ณ์ฝ ๋น์ ์ ์ถํ ์๋ฅ์ ๋ด์ฉ์ด ๋ณ๊ฒฝ๋ ๋โ์ ํด๋นํ๋์ง์ ๊ดํ ์๊ณ ์ด์ ์ ์ฃผ์ฅ์ ๋ํ์ฌ
๊ฐ. ์์ฌ์ ๊ทธ ์ฑํ ์ฆ๊ฑฐ๋ฅผ ์ข
ํฉํ์ฌ, ์๊ณ ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
ผ๋ฌธ์ ๋ํ ํ์ ์ํน์ด ์ ๊ธฐ๋์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
ผ๋ฌธ์ ์ง๋๊ต์์ด์ ์ฑ์ฉ ๋น์ ํผ๊ณ ์ ์์ฅ์ด๋ ์์ธ 1์ ์ ์์ ๋ฐ๋ผ ์ฐธ๊ณ ๋ฌธํ ๋ฐ ์ธ์ฉํ์ 60์ฌ ๊ฐ๋ฅผ ์ถ๊ฐํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
ผ๋ฌธ์ ์์ ํ ํ ์์ ๋ ๋ฐ์ฌํ์ ๋
ผ๋ฌธ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ ๋
ผ๋ฌธโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ 2012. 4. 16. โโ๋ํ๊ต ๋์๊ด, ๊ตญ๋ฆฝ์ค์๋์๊ด, ๊ตญํ๋์๊ด์ ์ ์ถํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
ผ๋ฌธ๊ณผ ๊ต์ฒดํ ์ฌ์ค, ์๊ณ ๋ ๋
ผ๋ฌธ ๊ต์ฒด ๊ณผ์ ์์ ๋ฐ์ฌํ์ ์ทจ๋ ๋น์์ธ 2009. 6.๊ฒฝ ์์ฑ๋ ์ธ์ค์ง๋ฅผ ๊ทธ๋๋ก ์ฌ์ฉํ์๋๋ฐ, ์์ธ 1์ ํตํ์ฌ ๋ค๋ฅธ ๋
ผ๋ฌธ ์ฌ์ฌ์์ 3์ธ์ ์ฌ์ ๋์๋ ์ป์์ผ๋ ๋น์ ๋ฏธ๊ตญ์ ๊ฑฐ์ฃผํ๊ณ ์๋ ์ฌ์ฌ์์์ฅ ์์ธ 2์ ์ฌ์ ๋์๋ ๋ฐ์ง ์๋ํ ์ฌ์ค์ ์ธ์ ํ ๋ค์, โํผ์์ฉ์๊ฐ ์ ์ถํ ์๋ฅ์ ๋ด์ฉ์ด ๋ณ๊ฒฝ๋ ๋โ๋ฅผ ์์ฉ๊ณ์ฝ์ ํด์ง์ฌ์ ๋ก ํ๋ ์์ฉ๊ณ์ฝ์ ์ 5์กฐ๋ ํผ์์ฉ์๊ฐ ์ ์ถํ ์๋ฅ์ ๋ด์ฉ์ด ๋ณ๊ฒฝ๋จ์ผ๋ก์จ ์์ฉ ์ฌ์ฌ์ ๊ธฐ์ด๊ฐ ๋ณ๊ฒฝ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ณ ์ฉ๊ด๊ณ๋ฅผ ํด์ํ๊ธฐ ์ํ ๊ท์ ์ธ๋ฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ ๋
ผ๋ฌธ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
ผ๋ฌธ์ ์ถ์ฒํ์๋ฅผ ๋ณด๊ฐํ ๊ฒ์ผ ๋ฟ ์ค์ง์ ์ธ ๋ด์ฉ์ ๋ณ๊ฒฝ์ด ์๋ค๊ณ ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ์์ฉ๊ณ์ฝ์ ์ 5์กฐ๊ฐ ์ ํ ์์ฉ๊ณ์ฝ์ ํด์ง์ฌ์ ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค๊ณ ํ๋จํ์๋ค.
๋. ๋ํ์์์ ํ์น์ผ๋ก ์ ํ๋ ๊ณผ์ ์ ๋ง์น ์ฌ๋์๊ฒ๋ ํด๋น ๊ณผ์ ์ ์์ฌํ์๋ ๋ฐ์ฌํ์๋ฅผ ์์ฌํ๊ณ (๊ณ ๋ฑ๊ต์ก๋ฒ ์ 35์กฐ ์ 2ํญ), ์์ฌํ์ ๋๋ ๋ฐ์ฌํ์๋ฅผ ์ทจ๋ํ๊ณ ์ ํ๋ ์ฌ๋์ ํ์น์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ๋ฐ๋ผ ์์ ์ ํ์ ์ ์ทจ๋ํ๊ณ ์ผ์ ํ ์ํ์ ํฉ๊ฒฉํ ํ ํ์ ๋
ผ๋ฌธ์ ์ ์ถํ์ฌ์ผ ํ๋ฉฐ(๊ณ ๋ฑ๊ต์ก๋ฒ ์ํ๋ น ์ 44์กฐ ์ 1ํญ), ํ์ ๋
ผ๋ฌธ์ ์ฌ์ฌ๋ ๊ต์ ๋๋ ํ๊ณ์ ๊ถ์์ ์ค์์ ๋ํ์์ํ์ ์ฌ์๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ ์ ์ ํ ์ฌ์ฌ์์(์์ฌํ์์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ 3์ธ ์ด์, ๋ฐ์ฌํ์์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ 5์ธ ์ด์)์ ์ํ์ฌ ํํ์ฌ์ง๊ณ (๊ฐ์ ์ํ๋ น ์ 44์กฐ ์ 2ํญ), ๋ฐ์ฌํ์๋ฅผ ๋ฐ์ ์ฌ๋์ ๊ทธ ๋ฐ์ ๋ ๋ถํฐ 1๋
์ด๋ด์ ๊ต์ก๋ถ์ฅ๊ด์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ๋ฐ๋ผ ๋ฐ์ฌํ์ ๋
ผ๋ฌธ์ ๊ณตํํ์ฌ์ผ ํ๋ค(๊ฐ์ ์ํ๋ น ์ 51์กฐ ๋ณธ๋ฌธ).
์ด์ ๊ฐ์ ๊ด๋ จ ๊ท์ ์ ๋ด์ฉ๊ณผ ์ทจ์ง์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, ๋ฐ์ฌํ์๋ฅผ ์ทจ๋ํ๊ณ ์ ํ๋ ์ฌ๋์ ๋ฐ์ฌํ์ ๋
ผ๋ฌธ์ ๋ํ ์ฌ์ฌ ์ ์ฐจ๊ฐ ์งํ ์ค์ธ ๋จ๊ณ์์๋ ๋
ผ๋ฌธ ์ง๋ ๊ต์์ ์ง๋ ๋ฐ ์ฌ์ฌ์์๋ค์ ์ค๋ฅ ์ง์ ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ณด์ ๊ณผ์ ์์ ๋
ผ๋ฌธ ์์ ๋ณธ์ ์์ฑํ์ฌ ์ฌ์ฌ์์๋ค์๊ฒ ๋ค์ ์ ์ถํ๋ ๊ฒ์ด ๋น์ฐํ๋ค ํ ๊ฒ์ด๋, ์ผ๋จ ๋
ผ๋ฌธ ์ฌ์ฌ๊ฐ ์ข
๋ฃ๋์ด ๋ฐ์ฌํ์ ๋
ผ๋ฌธ์ ์ต์ข
๋ณธ์ ์ ์ถํ๊ณ ๋ฐ์ฌํ์ ์์ฌ๊น์ง ์ด๋ฃจ์ด์ง ํ์๋, ํด๋น ๋
ผ๋ฌธ์ ๋ด์ฉ์ด๋ ์ด์ ๋ํ ๊ฒ์ฆ์ ์๋ฌด๋ฐ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น์ง ์๋ํ๋ ์ฌ์ํ ์คยทํ์์ ์ ์ ์ด๋ผ๋ฉด ํน์ ํ์ฉ๋ ์ ์์์ง ๋ชฐ๋ผ๋ ํ์์์ฌ๊ธฐ๊ด ๋ฑ์ ๋ฐ์ฌํ์ ๋
ผ๋ฌธ์ ์์ ๋ณธ์ ์ ์ถํ์ฌ ๋น์ด์ ๋ฐ์ฌํ์ ๋
ผ๋ฌธ๊ณผ ๊ต์ฒดํ๋ ํ์๋ ํ์ฉ๋์ง ์๋ํ๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค. ์ด๋ ๋น์ด์ ๋ฐ์ฌํ์ ๋
ผ๋ฌธ ์ค ์ ํ ์ ์ ์ ์ธ์ฉ ๋ถ๋ถ์ ๋๋ฝ๋์๋ ์ถ์ฒํ์๋ฅผ ์๋ก ์ถ๊ฐํ๋ ค๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง์ด๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
ผ๋ฌธ์ ๋๋ฝ๋์๋ ์ถ์ฒํ์ 60์ฌ ๊ณณ์ ์ถ๊ฐํ๋ ๊ฒ์ ๊ฐ์ง๊ณ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
ผ๋ฌธ์ ์ฌ์ํ ์คยทํ์์ ์ ์ ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์์์ ๋ช
๋ฐฑํ๊ณ , ๊ทธ๋ผ์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
ผ๋ฌธ์ ๋ํ ์ข
์ ์ ์ธ์ค์ง๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ ๋
ผ๋ฌธ์ ๊ทธ๋๋ก ์ฒจ๋ถ๋จ์ผ๋ก์จ ๋ง์น ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
ผ๋ฌธ์ ๋ด์ฉ์ด๋ ์ด์ ๋ํ ๊ฒ์ฆ์ ์๋ฌด๋ฐ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น์ง ์๋ํ๋ ์ฌ์ํ ์คยทํ์์ ์ ์ ๋ง์ด ์์๋ ๊ฒ ๊ฐ์ ์ธ๊ด์ด ํ์ฑ๋์์ผ๋ฏ๋ก, ์๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ ๋
ผ๋ฌธ์ ์ ์ถํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
ผ๋ฌธ๊ณผ ๊ต์ฒดํ๋ฉด์ ์ข
์ ์ ์ธ์ค์ง๋ฅผ ๊ทธ๋๋ก ์ฌ์ฉํ ํ์๋ ์ฐ๊ตฌ์ค๋ฆฌ์ ํ์ฉ๋์ง ์๋ํ๋ ํ์์ ํด๋นํจ์ ๋ถ๋ช
ํ๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์ด์ ๊ฐ์ ๋
ผ๋ฌธ ๊ต์ฒด ํ์๊ฐ ์์๋๋ผ๋ ์๊ณ ์ ๋ฐ์ฌํ์์ ๋์ํ๋ ํ์ ๋
ผ๋ฌธ์ผ๋ก์ ๋ฒ์ ์ผ๋ก ์ฌ์ ํ ์๋ฏธ๋ฅผ ๊ฐ์ง๋ ๋
ผ๋ฌธ์ ์ถ์ฒํ์ 60์ฌ ๊ณณ์ด ์ถ๊ฐ๋๊ธฐ ์ ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
ผ๋ฌธ์ด๊ณ , โโ๋ํ๊ต ๋์๊ด ๋ฑ์ ์ ์ถ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ ๋
ผ๋ฌธ์ ์ฐ๊ตฌ์ค๋ฆฌ์ ํ์ฉ๋์ง ์๋ํ๋ ํ์์ ์ฐ๋ฌผ๋ก์ ๋ฌผ๋ฆฌ์ ์ผ๋ก ์กด์ฌํ๊ณ ์์ ๋ฟ์ธ ์ , ์ต์ข
์ ์ผ๋ก ํ์ ์ฌ๋ถ ํ๋จ์ ๋์์ด ๋๋ ๋
ผ๋ฌธ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ ๋
ผ๋ฌธ์ด ์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
ผ๋ฌธ์ธ ์ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, ์ด์ ๊ฐ์ด ์ฐ๊ตฌ์ค๋ฆฌ์ ํ์ฉ๋์ง ์๋ํ๋ ๋
ผ๋ฌธ ๊ต์ฒด ํ์๊ฐ ์์๋๋ผ๋ ๊ทธ๋ฌํ ํ์์ ์ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
ผ๋ฌธ์ ๋ด์ฉ์ด ๋ณ๊ฒฝ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ ๋
ผ๋ฌธ์ ์ ์ถํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
ผ๋ฌธ๊ณผ ๊ต์ฒดํ ํ์๋ ํด๊ณ ์ฌ์ ์ธ โ์์ฉ๊ณ์ฝ ๋น์ ์ ์ถํ ์๋ฅ์ ํ์ยท๋ถ์ ์ด ๋ฐ๊ฒฌ๋ ๋โ๊ฐ ์กด์ฌํจ์ ๋ท๋ฐ์นจํ๋ ์ฌ์ ๋ด์ง ํด๊ณ ์ ์ ๋นํ ์ด์ ๋ฅผ ํ๋จํ๊ธฐ ์ํ ๊ณ ๋ ค์์๊ฐ ๋ ์๋ ์๊ฒ ์ผ๋, ํด๊ณ ์ฌ์ ์ค โํผ์์ฉ์๊ฐ ์ ์ถํ ์๋ฅ์ ๋ด์ฉ์ด ๋ณ๊ฒฝ๋ ๋โ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค.
๋ค. ์์ฌ์ ์ด ๋ถ๋ถ ํ๋จ์ ๊ทธ ์ด์ ์ค์์ ๋ฏธํกํ ์ ์ด ์์ง ์๋ํ๋, ์๊ณ ์ ํ์๊ฐ ํด๊ณ ์ฌ์ ์ธ โํผ์์ฉ์๊ฐ ์ ์ถํ ์๋ฅ์ ๋ด์ฉ์ด ๋ณ๊ฒฝ๋ ๋โ์ ํด๋นํ์ง๋ ์๋ํ๋ค๊ณ ํ๋จํ ๊ฒ์ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ผ๋ก ์ ๋นํ๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์ ์๊ณ ์ด์ ์ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๊ฐ์ ๋ฒ๋ฆฌ์คํด, ์ฌ๋ฆฌ๋ฏธ์ง์ ์๋ฒ์ ์๋ค.
3. ์ด ์ฌ๊ฑด ํด๊ณ ์ ์ ๋นํ ์ด์ ๊ฐ ์๋์ง์ ๊ดํ ์๊ณ ์ด์ ์ ์ฃผ์ฅ์ ๋ํ์ฌ
๊ฐ. ๊ทผ๋ก๊ธฐ์ค๋ฒ ์ 23์กฐ ์ 1ํญ์ ์ฌ์ฉ์๋ ๊ทผ๋ก์์๊ฒ ์ ๋นํ ์ด์ ์์ด ํด๊ณ ํ์ง ๋ชปํ๋ค๊ณ ํ์ฌ ํด๊ณ ๋ฅผ ์ ํํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ํด๊ณ ์ฌ์ ๊ฐ ์ธ์ ๋๋๋ผ๋ ์ฌํํต๋
์ ๊ณ ์ฉ๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ณ์ํ ์ ์์ ์ ๋๋ก ๊ทผ๋ก์์๊ฒ ์ฑ
์ ์๋ ์ฌ์ ๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ์ฌ ํด๊ณ ์ ์ ๋น์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ค(๋๋ฒ์ 1998. 11. 10. ์ ๊ณ 97๋18189 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ). ์ด๋ ๊ทผ๋ก์์ ์ฑ์ฉ์กฐ๊ฑด์ผ๋ก ์ผ์ ์์ค ์ด์์ ํ์ ์์ง์์ผ ๊ฒ์ ์๊ตฌํ์ฌ ๊ทผ๋ก์๊ฐ ์ด์ ๊ด๋ จํ์ฌ ํ์ ๋
ผ๋ฌธ์ ์ ์ถํ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ํ์ ๋
ผ๋ฌธ์ ํ์ ๋ฑ ์ฐ๊ตฌ๋ถ์ ํ์์ ํ์๊ฐ ์์์ ์ด์ ๋ก ํด๊ณ ํ๋ ๋๋ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง์ด๋ค. ์ด๋ ์ฌํํต๋
์ ๊ณ ์ฉ๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ณ์ํ ์ ์์ ์ ๋์ธ์ง๋ ํ์ ๋
ผ๋ฌธ ์ ์ฒด๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ ์ฐ๊ตฌ๋ถ์ ํ์์ ์ ๋, ์ฌ์ฉ์๊ฐ ์ฌ์ ์ ํ์ ๋
ผ๋ฌธ์ ๊ทธ์ ๊ฐ์ ํ์๋ฅผ ์์๋๋ผ๋ฉด ๊ทผ๋ก๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ์ง ์๋ํ์๊ฑฐ๋ ์ ์ด๋ ๋์ผ ์กฐ๊ฑด์ผ๋ก๋ ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ์ง ์๋ํ์์ผ๋ฆฌ๋ผ๋ ๋ฑ ๊ณ ์ฉ ๋น์์ ์ฌ์ ๋ฟ ์๋๋ผ, ๊ณ ์ฉ ์ดํ ํด๊ณ ์ ์ด๋ฅด๊ธฐ๊น์ง ๊ทธ ๊ทผ๋ก์๊ฐ ์ข
์ฌํ ๊ทผ๋ก์ ๋ด์ฉ๊ณผ ๊ธฐ๊ฐ, ํ์ ๋
ผ๋ฌธ์ ํ์๋ก ์ธํ์ฌ ๊ทผ๋ก์ ์ ์์ ์ธ ์ ๊ณต์ ์ง์ฅ์ ์ด๋ํ๋์ง, ํ์ ๋
ผ๋ฌธ์ ํ์๊ฐ ๋๋ฌ๋จ์ผ๋ก์จ ๋
ธ์ฌ ๊ฐ ๋ฐ ๊ทผ๋ก์ ์ํธ ๊ฐ ์ ๋ขฐ๊ด๊ณ์ ์ ์ง๋ ์์ ์ ์ธ ๊ธฐ์
๊ฒฝ์๊ณผ ์ง์์ ์ง์ ๋ฏธ์น๋ ์ํฅ ๊ทธ ๋ฐ์ ์ฌ๋ฌ ์ฌ์ ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ์ฌ ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค(๋๋ฒ์ 2012. 7. 5. ์ ๊ณ 2009๋16763 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ).
๊ตญ์ฑ
์ฐ๊ตฌ๊ธฐ๊ด์ด ์ฐ๊ตฌ์์ ์ฑ์ฉ์กฐ๊ฑด์ผ๋ก ํด๋น ๋ถ์ผ์ ๋ฐ์ฌํ์ ์์ง์์ผ ๊ฒ์ ์๊ตฌํ๊ณ ๋ฐ์ฌํ์ ๋
ผ๋ฌธ์ ์ ์ถํ๋๋ก ํ๋ ๊ฒ์ ๋จ์ํ ํ์ ์์ง๋ฅผ ์ฆ๋ช
ํ๋ ๋ฐ ๊ทธ์น์ง ์๋ํ๊ณ ํด๋น ๋ถ์ผ์ ์ฐ๊ตฌ๋ฅ๋ ฅ ๋ฐ ์ ๋ฌธ์ง์๊ณผ ํจ๊ป ์ฐ๊ตฌ์์ผ๋ก์์ ์ง์ ์ฑ๊ณผ ์ ์ง์ฑ, ์ฐ๊ตฌ ํ๊ฒฝ์ ๋ํ ์ ์์ฑ ๋ฑ์ ํ๋จํ๊ธฐ ์ํ ์๋ฃ๋ฅผ ํ๋ณดํ๊ณ , ๋์๊ฐ ์ํธ ๊ฐ ์ ๋ขฐ๊ด๊ณ์ ํ์ฑ๊ณผ ์์ ์ ์ธ ์ฐ๊ตฌ ํ๊ฒฝ์ ์ ์ง ๋ฑ์ ๋๋ชจํ๊ณ ์ ํ๋ ๋ฐ์๋ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ด ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก์, ์ด๋ ๊ณ ์ฉ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐ๋ฟ ์๋๋ผ ๊ณ ์ฉ๊ด๊ณ์ ์ ์ง์์๋ ์ค์ํ ๊ณ ๋ ค์์๊ฐ ๋๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๊ณ ์ฉ๊ณ์ฝ์๋ ์ธ์ฌ๊ด๋ฆฌ๊ท์ ์์ ํด๋น ์ฐ๊ตฌ์์ด ์ฑ์ฉ ๋น์ ์ ์ถํ ๋ฐ์ฌํ์ ๋
ผ๋ฌธ์ ๋ถ์ ๋๋ ํ์๊ฐ ์๋ ๋๋ฅผ ํด๊ณ ์ฌ์ ๋ก ํนํ ๋ช
์ํ๊ณ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ, ์ด๋ฅผ ์ด์ ๋ก ํด๊ณ ํ๋ ๊ฒ์ ์ฑ์ฉ ๋น์ ๋ฐ ๊ทธ ์ดํ์ ์ ๋ฐ ์ฌ์ ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋๋ผ๋ ์ฌํํต๋
์ ํ์ ํ ๋ถ๋นํ์ง ์๋ํ๋ค๋ฉด ๊ทธ ์ ๋น์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค(๋๋ฒ์ 2012. 7. 5. ์ ๊ณ 2009๋16763 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ).
๋. ์ด ์ฌ๊ฑด์์ ํผ๊ณ ๋ ์๊ณ ๊ฐ ํผ๊ณ ์ ๋ถ์ฐ๊ตฌ์์์ผ๋ก ์ฑ์ฉ๋๋ ๊ณผ์ ์์ ์ ์ถํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
ผ๋ฌธ์ ์์ธ 1๊ณผ ์ผ๋ณธ ์ ์๋ค์ ์ ์ ๋ฐ ์๊ณ ์์ ์ ์์ฌํ์ ๋
ผ๋ฌธ์ ์ถ์ฒํ์ ์์ด ๋ฌด๋จ ์ฌ์ฉํ ํ์๊ฐ ์๋ค๋ ๋ฑ์ ์ด์ ๋ก ์๊ณ ๋ฅผ ํด๊ณ ํ์๋๋ฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
ผ๋ฌธ ์ค ์์ธ 1์ ์ ์๋ฅผ ์ ์ ํ ์ถ์ฒํ์ ์์ด ์ธ์ฉํ ๋ถ๋ถ์๋ ํ์ ์ด ์ฑ๋ฆฝํ๊ณ , ์๊ณ ์์ ์ ์์ฌํ์ ๋
ผ๋ฌธ์ ์ถ์ฒํ์ ์์ด ์ธ์ฉํ ๋ถ๋ถ์๋ ์๊ธฐํ์ ์ด ์ฑ๋ฆฝํ์ฌ ํด๊ณ ์ฌ์ ์ธ โ์์ฉ๊ณ์ฝ ๋น์ ์ ์ถํ ์๋ฅ์ ํ์ยท๋ถ์ ์ด ๋ฐ๊ฒฌ๋ ๋โ์ ํด๋นํจ์ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ๋ค.
๋์๊ฐ ์์ฌํ๊ฒฐ ์ด์ ์ ๊ธฐ๋ก์ ์ํ์ฌ ์ ์ ์๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ์ฌ์ , ์ฆ โ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
ผ๋ฌธ ์ค ์์ธ 1์ ์ ์์ ์๊ณ ์ ์์ฌํ์ ๋
ผ๋ฌธ์ ์ถ์ฒํ์ ์์ด ์ธ์ฉํ ๋ถ๋ถ์ด ์๋น๋์ ์ด๋ฅด๊ณ ๊ทธ ๋ด์ฉ์ ์ฃผ์ ๋ถ๋ถ๋ ํฌํจ๋์ด ์๋ ์ , โก ํผ๊ณ ๊ฐ ๋ถ์ฐ๊ตฌ์์์ ์ฑ์ฉํ๋ฉด์ ์ ์ถ์๋ฅ๋ก ๋ฐ์ฌํ์ ๋
ผ๋ฌธ์ ์๊ตฌํ ๊ฒ์ ๋จ์ํ ํ์ ์์ฌ ์ฌ์ค์ ํ์ธํ๊ธฐ ์ํจ์ด ์๋๋ผ ๊ทธ์ ์์ํ๋ ์ฐ๊ตฌ๋ฅ๋ ฅ๊ณผ ์ ๋ฌธ์ง์์ ๊ฐ์ถ์๋์ง๋ฅผ ์ฌ์ฌํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ฑ์ฉ ์ฌ์ฌ ๋น์ ์๊ณ ์๊ฒ ๋ฐ์ฌํ์ ์์ง์๋ผ๋ ๊ฒ ์ด์ธ์ ๋ณ๋ค๋ฅธ ๊ฒฝ๋ ฅ์ด ์์ด ์๊ณ ์ ์
๋ฌด๋ฅ๋ ฅ์ ํ๋จํ ์ ์๋ ์๋ฃ๋ก๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
ผ๋ฌธ์ด ์ ์ผํ์์ผ๋ฏ๋ก, ํผ๊ณ ๊ฐ ์ฌ์ ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
ผ๋ฌธ์ ํ์๋ฅผ ์์๋๋ผ๋ฉด ์๊ณ ์ ๊ณ ์ฉ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ์ง ์๋ํ์๊ฑฐ๋ ์ ์ด๋ ๊ฐ์ ์กฐ๊ฑด์ผ๋ก๋ ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ์ง ์๋ํ์์ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ด๋ ์ , โข ์๊ณ ๊ฐ ํผ๊ณ ์๊ฒ ๊ณ ์ฉ๋์ด ํผ๊ณ ์ฐํ ๊ฑด์ถ๋์์ ๋ณด์ผํฐ์ ์ผํฐ์ฅ ์ง๋ฌด๋๋ฆฌ ์ญํ ์ ์ํํ ๊ธฐ๊ฐ ๋์ ์ฐ๊ตฌ๋ณด๊ณ ์ ๋ฐ๊ฐ์ด ์ง์ฒด๋๋ ๋ฑ์ผ๋ก ํผ๊ณ ์ ์
๋ฌด์ ์ฐจ์ง์ ๋น๊ธฐ๋ ํ ์ , โฃ ์๊ณ ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
ผ๋ฌธ ํ์ ์ 2012๋
๊ตญ๋ฌด์ด๋ฆฌ์ค ํน๋ณ๊ฐ์ฌ์ ๋์์ด ๋จ์ผ๋ก์จ ๊ตญ์ฑ
์ฐ๊ตฌ๊ธฐ๊ด์ผ๋ก์ ํผ๊ณ ์ ์์ ๋ฐ ์ ๋ขฐ๋์ ์
์ํฅ์ ๋ฏธ์น ์ , โค ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
ผ๋ฌธ์ ๋ํ ํ์ ์ํน์ด ์ ๊ธฐ๋์ ์๊ณ ๋ ์์ธ 1๊ณผ ํจ๊ป ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ ๋
ผ๋ฌธ์ โโ๋ํ๊ต ๋ฑ์ ์ ์ถํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋
ผ๋ฌธ๊ณผ ๊ต์ฒดํ๋ฉด์ ์ข
์ ์ ์ธ์ค์ง๋ฅผ ๊ทธ๋๋ก ์ฌ์ฉํ๋ ๋ฑ ์ฐ๊ตฌ์ค๋ฆฌ์ ํ์ฉ๋์ง ์๋ํ๋ ํ์๊น์ง ํ ์ ๋ฑ์ ์์ ๋ณธ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๋น์ถ์ด ์ดํด๋ณด๋ฉด, ์๊ณ ์๊ฒ๋ ์ฌํํต๋
์ ํผ๊ณ ์ ๊ณ ์ฉ๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ณ์ํ ์ ์์ ์ ๋๋ก ์ฑ
์ ์๋ ์ฌ์ ๊ฐ ์๊ณ , ์์ ๋ณธ ํด๊ณ ์ฌ์ ๋ฅผ ์ด์ ๋ก ์๊ณ ๋ฅผ ํด๊ณ ํ๋ ๊ฒ์ด ์ฑ์ฉ ๋น์ ๋ฐ ๊ทธ ์ดํ์ ์ ๋ฐ ์ฌ์ ์ ๋น์ถ์ด ์ฌํํต๋
์ ํ์ ํ ๋ถ๋นํ์ง ์๋ํ ๊ฒฝ์ฐ๋ก ๋ณผ ์ฌ์ง๊ฐ ์ถฉ๋ถํ๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ค. ๊ทธ๋ผ์๋ ์์ฌ์ ์ด์ ๊ฐ์ ์ฌ์ ๋ค์ ์ ๋๋ก ์ดํผ์ง ์๋ํ ์ฑ ๊ทธ ํ์์ ๊ฐ์ ์ด์ ๋ง์ ๋ค์ด ํด๊ณ ์ ์ ๋นํ ์ด์ ๊ฐ ์กด์ฌํ์ง ์๋ํ๋ค๊ณ ํ๋จํ์์ผ๋, ์ด ๋ถ๋ถ ์์ฌ์ ํ๋จ์๋ ๊ด๋ จ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ๊ณ ํ์ํ ์ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋คํ์ง ์๋ํ๋ ๋ฑ์ผ๋ก ํ๊ฒฐ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น ์๋ฒ์ด ์๋ค. ์ด๋ฅผ ์ง์ ํ๋ ์ทจ์ง์ ์๊ณ ์ด์ ์ ์ฃผ์ฅ์ ์ด์ ์๋ค.
4. ๊ฒฐ๋ก
๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ๋๋จธ์ง ์๊ณ ์ด์ ์ ๋ํ ํ๋จ์ ์๋ตํ ์ฑ ์์ฌํ๊ฒฐ์ ํ๊ธฐํ๊ณ , ์ฌ๊ฑด์ ๋ค์ ์ฌ๋ฆฌยทํ๋จํ๊ฒ ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์์ฌ๋ฒ์์ ํ์กํ๊ธฐ๋ก ํ์ฌ ๊ด์ฌ ๋๋ฒ๊ด์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ผ๋ก ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ํ๊ฒฐํ๋ค.
๋๋ฒ๊ด ์กฐํฌ๋(์ฌํ์ฅ) ์ด์ํ(์ฃผ์ฌ) ๊น์ฐฝ์ ๋ฐ์์ฅ
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
[ ๋ฒ๊ด/๋๋ฒ๊ด ํ๊ทธ]
|