๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2016. 5. 12. ์„ ๊ณ  2015๋‹ค234985 ํŒ๊ฒฐ

[์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ(๊ธฐ)][๊ณต2016์ƒ,751] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๋ฏผ์‚ฌ๋ฒ•์˜ ์˜์—ญ์—์„œ ๊ณผ์‹ค์— ์˜ํ•œ ๋ฐฉ์กฐ๊ฐ€ ๊ฐ€๋Šฅํ•œ์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ๋ฐ ์ด ๊ฒฝ์šฐ ๊ณผ์‹ค์˜ ๋‚ด์šฉ / ๊ณผ์‹ค์— ์˜ํ•œ ๋ฐฉ์กฐํ–‰์œ„์™€ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์— ์˜ํ•œ ์†ํ•ด ๋ฐœ์ƒ ์‚ฌ์ด์˜ ์ƒ๋‹น์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ค€ [2] ๋ชจ์šฉ๊ณ„์ขŒ ๊ฐœ์„ค์— ๊ด€ํ•œ ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์˜ ์ฃผ์˜์˜๋ฌด ์œ„๋ฐ˜๊ณผ ํ”ผ๋ชจ์šฉ์ž ๋˜๋Š” ์ œ3์ž์˜ ์†ํ•ด ๋ฐœ์ƒ ์‚ฌ์ด์— ์ƒ๋‹น์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์žˆ๋Š”์ง€ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ค€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ760์กฐ ์ œ3ํ•ญ์€ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์˜ ๋ฐฉ์กฐ์ž๋ฅผ ๊ณต๋™๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์ž๋กœ ๋ณด์•„ ๋ฐฉ์กฐ์ž์—๊ฒŒ ๊ณต๋™๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์˜ ์ฑ…์ž„์„ ์ง€์šฐ๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋ฐฉ์กฐ๋Š” ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋ฅผ ์šฉ์ดํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ์ง์ ‘, ๊ฐ„์ ‘์˜ ๋ชจ๋“  ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ฐ€๋ฆฌํ‚ค๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์†ํ•ด์˜ ์ „๋ณด๋ฅผ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ณผ์‹ค์„ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๊ณ ์˜์™€ ๋™์ผ์‹œํ•˜๋Š” ๋ฏผ์‚ฌ๋ฒ•์˜ ์˜์—ญ์—์„œ๋Š” ๊ณผ์‹ค์— ์˜ํ•œ ๋ฐฉ์กฐ๋„ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋ฉฐ, ์ด ๊ฒฝ์šฐ์˜ ๊ณผ์‹ค์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์— ๋„์›€์„ ์ฃผ์ง€ ๋ง์•„์•ผ ํ•  ์ฃผ์˜์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ์Œ์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์˜๋ฌด๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋งํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ํƒ€์ธ์˜ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ณผ์‹ค์— ์˜ํ•œ ๋ฐฉ์กฐ๋กœ์„œ ๊ณต๋™๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์˜ ์ฑ…์ž„์„ ์ง€์šฐ๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ๋ฐฉ์กฐํ–‰์œ„์™€ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์— ์˜ํ•œ ํ”ผํ•ด์ž์˜ ์†ํ•ด ๋ฐœ์ƒ ์‚ฌ์ด์— ์ƒ๋‹น์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ์ƒ๋‹น์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•  ๋•Œ์—๋Š” ๊ณผ์‹ค์— ์˜ํ•œ ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋ฅผ ์šฉ์ดํ•˜๊ฒŒ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์ •์— ๊ด€ํ•œ ์˜ˆ๊ฒฌ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ๊ณผ ์•„์šธ๋Ÿฌ ๊ณผ์‹ค์— ์˜ํ•œ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ํ”ผํ•ด ๋ฐœ์ƒ์— ๋ผ์นœ ์˜ํ–ฅ, ํ”ผํ•ด์ž์˜ ์‹ ๋ขฐ ํ˜•์„ฑ์— ๊ธฐ์—ฌํ•œ ์ •๋„, ํ”ผํ•ด์ž ์Šค์Šค๋กœ ์‰ฝ๊ฒŒ ํ”ผํ•ด๋ฅผ ๋ฐฉ์ง€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ๋Š”์ง€ ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์ฑ…์ž„์ด ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ํ™•๋Œ€๋˜์ง€ ์•Š๋„๋ก ์‹ ์ค‘์„ ๊ธฐํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. [2] ํƒ€์ธ์˜ ๋ช…์˜๋ฅผ ๋ชจ์šฉํ•˜์—ฌ ๊ณ„์ขŒ๊ฐ€ ๊ฐœ์„ค๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—, ๊ทธ ๊ณผ์ •์—์„œ ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์ด ๋ณธ์ธํ™•์ธ์ ˆ์ฐจ ๋“ฑ์„ ์ œ๋Œ€๋กœ ๊ฑฐ์น˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์ •๋งŒ์œผ๋กœ ๋ชจ์šฉ๊ณ„์ขŒ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์ž…์ถœ๊ธˆ๋œ ๊ธˆ์ „ ์ƒ๋‹น์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์–ธ์ œ๋‚˜ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„์„ ์ ธ์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๊ณ , ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์˜ ์ฃผ์˜์˜๋ฌด ์œ„๋ฐ˜๊ณผ ํ”ผ๋ชจ์šฉ์ž ๋˜๋Š” ์ œ3์ž์˜ ์†ํ•ด ๋ฐœ์ƒ ์‚ฌ์ด์— ์ƒ๋‹น์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์žˆ์Œ์ด ์ธ์ •๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ์ƒ๋‹น์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๋Š” ์ผ๋ฐ˜์ ์ธ ๊ฒฐ๊ณผ ๋ฐœ์ƒ์˜ ๊ฐœ์—ฐ์„ฑ์€ ๋ฌผ๋ก  ๋ณธ์ธํ™•์ธ ์ฃผ์˜์˜๋ฌด๋ฅผ ์ง€์šฐ๋Š” ๋ฒ•๋ น ๊ธฐํƒ€ ํ–‰๋™๊ทœ๋ฒ”์˜ ๋ชฉ์ ๊ณผ ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์ต, ๊ณ„์ขŒ๋ฅผ ์ด์šฉํ•œ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์˜ ๋‚ด์šฉ ๋ฐ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณ„์ขŒ์˜ ๊ธฐ์—ฌ๋„, ๊ณ„์ขŒ ์ด์šฉ์ž ๋ฐ ๊ณ„์ขŒ ์ด์šฉ ์ƒํ™ฉ์— ๋Œ€ํ•œ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ํ™•์ธ ์—ฌ๋ถ€, ํ”ผ์นจํ•ด์ด์ต์˜ ์„ฑ์งˆ ๋ฐ ํ”ผํ•ด์˜ ์ •๋„ ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์ด ๋ณธ์ธํ™•์ธ์ ˆ์ฐจ ๋“ฑ์„ ์ œ๋Œ€๋กœ 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๋ฐฉ์กฐ์ž๋ฅผ ๊ณต๋™๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์ž๋กœ ๋ณด์•„ ๋ฐฉ์กฐ์ž์—๊ฒŒ ๊ณต๋™๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์˜ ์ฑ…์ž„์„ ์ง€์šฐ๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋ฐฉ์กฐ๋Š” ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋ฅผ ์šฉ์ดํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ์ง์ ‘, ๊ฐ„์ ‘์˜ ๋ชจ๋“  ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ฐ€๋ฆฌํ‚ค๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์†ํ•ด์˜ ์ „๋ณด๋ฅผ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ณผ์‹ค์„ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๊ณ ์˜์™€ ๋™์ผ์‹œํ•˜๋Š” ๋ฏผ์‚ฌ๋ฒ•์˜ ์˜์—ญ์—์„œ๋Š” ๊ณผ์‹ค์— ์˜ํ•œ ๋ฐฉ์กฐ๋„ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋ฉฐ, ์ด ๊ฒฝ์šฐ์˜ ๊ณผ์‹ค์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์— ๋„์›€์„ ์ฃผ์ง€ ๋ง์•„์•ผ ํ•  ์ฃผ์˜์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ์Œ์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์˜๋ฌด๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋งํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ํƒ€์ธ์˜ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ณผ์‹ค์— ์˜ํ•œ ๋ฐฉ์กฐ๋กœ์„œ ๊ณต๋™๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์˜ ์ฑ…์ž„์„ ์ง€์šฐ๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ๋ฐฉ์กฐํ–‰์œ„์™€ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์— ์˜ํ•œ ํ”ผํ•ด์ž์˜ ์†ํ•ด ๋ฐœ์ƒ ์‚ฌ์ด์— ์ƒ๋‹น์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ์ƒ๋‹น์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•  ๋•Œ์—๋Š” ๊ณผ์‹ค์— ์˜ํ•œ ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ•ด๋‹น ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋ฅผ ์šฉ์ดํ•˜๊ฒŒ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์ •์— ๊ด€ํ•œ ์˜ˆ๊ฒฌ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ๊ณผ ์•„์šธ๋Ÿฌ ๊ณผ์‹ค์— ์˜ํ•œ ํ–‰์œ„๊ฐ€ 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(1) ๊ฒฝ๋ถ ์˜ˆ์ฒœ๊ตฐ ์ข…ํ•ฉ๋ฏผ์›๊ณผ ์†Œ์† ๊ณต๋ฌด์›์ธ ์†Œ์™ธ 1์€ ๊ด€๋ จ ์„œ๋ฅ˜๋ฅผ ์œ„์กฐํ•˜์—ฌ ๊ตฐ์œ ์ง€ ๋ถˆํ•˜๋Œ€๊ธˆ ๋“ฑ์˜ ๋ช…๋ชฉ์œผ๋กœ ๋ˆ์„ ํŽธ์ทจํ•˜๊ธฐ๋กœ ๋งˆ์Œ๋จน๊ณ , ์›๊ณ ์—๊ฒŒ โ€œ๊ฒฝ๋ถ๋„์ฒญ ์ด์ „ ์˜ˆ์ •์ง€ ์ธ๊ทผ์ง€์—ญ์ธ ๊ฒฝ๋ถ ์˜ˆ์ฒœ๊ตฐ ํ˜ธ๋ช…๋ฉด (์ฃผ์†Œ 1 ์ƒ๋žต), (์ฃผ์†Œ 2 ์ƒ๋žต) ๊ฐ ํ† ์ง€(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ํ† ์ง€โ€™๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)๊ฐ€ ์˜ˆ์ฒœ๊ตฐ์˜ ์†Œ์œ ์ธ๋ฐ ์ด๋ฅผ ๋ถˆํ•˜๋ฐ›๋„๋ก ํ•ด ์ฃผ๊ฒ ๋‹ค.โ€๋ผ๊ณ  ๊ฑฐ์ง“๋ง์„ ํ•œ ๋‹ค์Œ 2011. 2. 10.๊ฒฝ ์ž…์ฐฐ์„œ ์ž‘์„ฑ์— ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค๋Š” ๋ช…๋ชฉ์œผ๋กœ ์›๊ณ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ฃผ๋ฏผ๋“ฑ๋ก์ฆ๊ณผ ์ธ๊ฐ๋„์žฅ์„ ๊ต๋ถ€๋ฐ›์•˜๋‹ค. (2) ์†Œ์™ธ 1์€ 2011. 2. 10. ํ”ผ๊ณ  ๋†ํ˜‘์€ํ–‰ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ(์ดํ•˜ โ€˜ํ”ผ๊ณ  ๋†ํ˜‘โ€™์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)์˜ ์˜ˆ์ฒœ๊ตฐ์ฒญ ์ถœ์žฅ์†Œ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ถœ์žฅ์†Œโ€™๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)์—์„œ ๊ณผ์žฅ์œผ๋กœ ๊ทผ๋ฌดํ•˜๋Š” ํ”ผ๊ณ  1์—๊ฒŒ ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ๊ต๋ถ€๋ฐ›์€ ์›๊ณ ์˜ ์ฃผ๋ฏผ๋“ฑ๋ก์ฆ๊ณผ ์ธ๊ฐ๋„์žฅ์„ ์ œ์‹œํ•˜๊ณ  ๊ฑฐ๋ž˜์‹ ์ฒญ์„œ์— ์›๊ณ ์˜ ์ธ๊ฐ๋„์žฅ์„ ๋‚ ์ธํ•˜์—ฌ ์ œ์ถœํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ์›๊ณ  ๋ช…์˜์˜ ์˜ˆ๊ธˆ๊ณ„์ขŒ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณ„์ขŒโ€™๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)๋ฅผ ๊ฐœ์„คํ•œ ๋‹ค์Œ ์›๊ณ ์˜ ์ธ๊ฐ๋„์žฅ์ด ๋‚ ์ธ๋œ ํ†ต์žฅ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ†ต์žฅโ€™์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)์„ ๊ต๋ถ€๋ฐ›์•˜๋‹ค. (3) ํ”ผ๊ณ  1์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณ„์ขŒ์˜ ๊ฐœ์„ค ๊ณผ์ •์—์„œ ์†Œ์™ธ 1์—๊ฒŒ ์›๊ณ  ๋ช…์˜์˜ ์œ„์ž„์žฅ๊ณผ ์ธ๊ฐ์ฆ๋ช…์„œ๋ฅผ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ๋“ฑ ์›๊ณ ์˜ ์ ๋ฒ•ํ•œ ์œ„์ž„์ด ์žˆ์—ˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํ™•์ธํ•˜๋Š” ์กฐ์น˜๋ฅผ ์ทจํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๊ณ , ์†Œ์™ธ 1์˜ ์š”์ฒญ์— ๋”ฐ๋ผ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ†ต์žฅ์˜ ์˜ˆ๊ธˆ์ฃผ๋ž€ ์•„๋ž˜ ๋ถ€๋ถ„์— โ€˜(์˜ˆ์ฒœ๊ตฐ)โ€™์ด๋ผ๋Š” ๋ถ€๊ธฐ๋ฅผ ํ•ด์ฃผ์—ˆ๋‹ค. (4) ์†Œ์™ธ 1์€ 2011. 2. 11. ์˜ˆ์ฒœ๊ตฐ์ฒญ ๋‚ด ์‚ฌ๋ฌด์‹ค์—์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ†ต์žฅ ์ค‘ ๊ฑฐ๋ž˜๋„์žฅ๊ณผ ์˜ˆ๊ธˆ์ฃผ๊ฐ€ ํ‘œ์‹œ๋œ ๋ฉด์„ ๋ณต์‚ฌํ•˜๊ณ , ๋ฐฑ์ง€์— ์˜ˆ์ฒœ๊ตฐ์ฒญ ๋ฏผ์›์‹ค ์ง์ธ์„ ๋‚ ์ธํ•œ ํ›„ ์ด๋ฅผ ์˜ค๋ ค๋‚ด์–ด ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ๋ณต์‚ฌํ•œ ํ†ต์žฅ์‚ฌ๋ณธ์˜ ๊ฑฐ๋ž˜๋„์žฅ๋ž€์— ๋ถ™์ธ ๋‹ค์Œ ์ด๋ฅผ ๋‹ค์‹œ ๋ณต์‚ฌํ•˜์—ฌ ๊ฑฐ๋ž˜๋„์žฅ๋ž€์— ์˜ˆ์ฒœ๊ตฐ์ฒญ ๋ฏผ์›์‹ค ์ง์ธ์ด ๋‚ ์ธ๋œ ํ†ต์žฅ์‚ฌ๋ณธ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ†ต์žฅ์‚ฌ๋ณธโ€™์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)์„ ๋งŒ๋“ค์—ˆ๋‹ค. (5) ์†Œ์™ธ 1์€ 2011. 2. 13. ์›๊ณ ๊ฐ€ ์‚ฌ๋ฌด์žฅ์œผ๋กœ ๊ทผ๋ฌดํ•˜๋Š” ๋ฒ•๋ฌด์‚ฌ ์‚ฌ๋ฌด์‹ค์—์„œ ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ†ต์žฅ์‚ฌ๋ณธ์ด ๋งˆ์น˜ ์˜ˆ์ฒœ๊ตฐ์ฒญ์˜ ๋ฒ•์ธํ†ต์žฅ์ธ ๊ฒƒ์ฒ˜๋Ÿผ ๋งํ•˜๋ฉด์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณ„์ขŒ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ํ† ์ง€์˜ ๋ถˆํ•˜๋Œ€๊ธˆ 5์–ต ์›์„ ์ž…๊ธˆํ•˜๋„๋ก ์š”๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. (6) ์›๊ณ ๋Š” 2011. 2. 14. ํ‰์†Œ ๊ฑฐ๋ž˜ํ•˜๋˜ ์˜ˆ์ฒœ์ƒˆ๋งˆ์„๊ธˆ๊ณ ์—์„œ ์ง์›์ธ ์†Œ์™ธ 2์—๊ฒŒ ์ˆ˜์‹ ์ธ์„ ์˜ˆ์ฒœ๊ตฐ์œผ๋กœ ๊ธฐ์žฌํ•œ ์ž…๊ธˆ์˜๋ขฐ์„œ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜๋ฉด์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณ„์ขŒ๋กœ 5์–ต ์›์„ ์ž…๊ธˆํ•ด ์ค„ ๊ฒƒ์„ ์š”๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์†Œ์™ธ 2๋Š” ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณ„์ขŒ์˜ ์˜ˆ๊ธˆ์ฃผ๊ฐ€ ์˜ˆ์ฒœ๊ตฐ์ด ์•„๋‹Œ ์›๊ณ ์ด๊ณ  ํƒ€ํ–‰์†ก๊ธˆ 1ํšŒ ๊ฑฐ๋ž˜ํ•œ๋„๊ฐ€ 1์–ต ์›์ด๋ผ๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์†ก๊ธˆ์ด ๊ณค๋ž€ํ•˜๋‹ค๊ณ  ์„ค๋ช…ํ•˜์˜€๊ณ , ์ดํ›„ ์›๊ณ ์˜ ๋™์˜๋ฅผ ์–ป์–ด ์ˆ˜์‹ ์ธ์„ ์›๊ณ ๋กœ ๋ณ€๊ฒฝํ•œ ๋‹ค์Œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณ„์ขŒ๋กœ 5์–ต ์›์„ ์ž…๊ธˆ์ฒ˜๋ฆฌ ํ•˜์˜€๋‹ค. (7) ์†Œ์™ธ 1์€ 2011. 2. 15. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ถœ์žฅ์†Œ์—์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณ„์ขŒ ๊ฐœ์„ค ์‹ ์ฒญ ๋‹น์‹œ ๋ฏธ๋ฆฌ ์›๊ณ ์˜ ์ธ๊ฐ๋„์žฅ์„ ์ฐ์–ด ๋†“์•˜๋˜ ์ถœ๊ธˆ์ „ํ‘œ๋ฅผ ์ด์šฉํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณ„์ขŒ์—์„œ 5์–ต ์›์„ ์ถœ๊ธˆํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ํŽธ์ทจํ•˜์˜€๋‹ค(์ดํ•˜ ์†Œ์™ธ 1์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ผ๋ จ์˜ ํŽธ์ทจํ–‰์œ„๋ฅผ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ๊ธฐํ–‰์œ„โ€™๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค). ๋‹ค. ์›์‹ฌ์€, ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์œผ๋กœ์„œ๋Š” ๋Œ€๋ฆฌ์ธ์„ ์ž์ฒ˜ํ•˜๋Š” ์ž์—๊ฒŒ ์˜ˆ๊ธˆ๊ณ„์ขŒ๋ฅผ ๊ฐœ์„คํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋Š” ๊ณผ์ •์—์„œ ์œ„์ž„์žฅ๊ณผ ์ธ๊ฐ์ฆ๋ช…์„œ๋ฅผ ์ œ์ถœ๋ฐ›๊ณ  ๋Œ€๋ฆฌ์ธ์˜ ์‹ ๋ถ„์ฆ์„ ํ™•์ธํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ์ตœ์†Œํ•œ์˜ ์กฐ์น˜๋ฅผ ์ทจํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ฐœ์„ค๋œ ์˜ˆ๊ธˆ๊ณ„์ขŒ๊ฐ€ ๋ถˆํŠน์ • ๋‹ค์ˆ˜์˜ ์ž ์žฌ์  ํ”ผํ•ด์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ”์ฃ„ํ–‰์œ„์— ์ด์šฉ๋  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ๋ฏธ์—ฐ์— ๋ฐฉ์ง€ํ•จ์œผ๋กœ์จ ํƒ€์ธ์˜ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์— ๋„์›€์„ ์ฃผ์ง€ ์•Š์•„์•ผ ํ•  ์ฃผ์˜์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ „์ œํ•œ ๋‹ค์Œ, ํ”ผ๊ณ  1์—๊ฒŒ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณ„์ขŒ ๊ฐœ์„ค ๊ณผ์ •์—์„œ ๋ณธ์ธํ™•์ธ์˜๋ฌด๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ๊ณผ์‹ค์ด ์žˆ๊ณ  ์ด๋Ÿฌํ•œ ํ”ผ๊ณ  1์˜ ๊ณผ์‹ค๊ณผ ์†Œ์™ธ 1์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ๊ธฐํ–‰์œ„๋กœ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ž…์€ ์†ํ•ด ์‚ฌ์ด์—๋Š” ์ƒ๋‹น์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜๋ฏ€๋กœ, ์›๊ณ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ  1์€ ๊ณผ์‹ค์— ์˜ํ•œ ๋ฐฉ์กฐ๋กœ ์ธํ•œ ๊ณต๋™๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์ฑ…์ž„์„ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ณ , ํ”ผ๊ณ  ๋†ํ˜‘์€ ํ”ผ๊ณ  1์˜ ์‚ฌ์šฉ์ž๋กœ์„œ ์‚ฌ์šฉ์ž์ฑ…์ž„์„ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค. ๋ผ. (1) ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์›์‹ฌ์ด ์ธ์ •ํ•œ ๊ฒƒ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํ”ผ๊ณ  1์—๊ฒŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณ„์ขŒ ๊ฐœ์„ค ๋‹น์‹œ ์›๊ณ  ๋ณธ์ธ์˜ ์˜์‚ฌ๋ฅผ ์ œ๋Œ€๋กœ ํ™•์ธํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ ๊ณผ์‹ค์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ๋„, ํ”ผ๊ณ  1์—๊ฒŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ๊ธฐํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฐฉ์กฐ ์ฑ…์ž„์„ ์ง€์šฐ๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š”, ํ”ผ๊ณ  1์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณ„์ขŒ๋ฅผ ๊ฐœ์„คํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ†ต์žฅ์„ ๋ฐœ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ์ฃผ์—ˆ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์ •๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ๋ถ€์กฑํ•˜๊ณ , ํ”ผ๊ณ  1์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณ„์ขŒ๋ฅผ ๊ฐœ์„คํ•  ๋•Œ์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณ„์ขŒ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ๊ธฐํ–‰์œ„๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๋ฉฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณ„์ขŒ๊ฐ€ ๊ทธ ์‚ฌ๊ธฐํ–‰์œ„๋ฅผ ์šฉ์ดํ•˜๊ฒŒ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ ์— ๊ด€ํ•œ ์˜ˆ๊ฒฌ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ๊ณผ ์•„์šธ๋Ÿฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ๊ธฐํ–‰์œ„์— ์ด๋ฅด๊ฒŒ ๋œ ๊ฒฝ์œ„, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณ„์ขŒ๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ๊ธฐํ–‰์œ„์— ๊ด€ํ•œ ์›๊ณ ์˜ ์‹ ๋ขฐ ํ˜•์„ฑ์— ๊ธฐ์—ฌํ•œ ์ •๋„, ์›๊ณ ๊ฐ€ ์Šค์Šค๋กœ ์‰ฝ๊ฒŒ ํ”ผํ•ด๋ฅผ ๋ฐฉ์ง€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ๋Š”์ง€ ๋“ฑ์˜ ์—ฌ๋Ÿฌ ์‚ฌ์ •๋“ค์— ๋น„์ถ”์–ด ์ƒ๋‹น์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์ธ์ •๋  ์ˆ˜ ์žˆ์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. (2) ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ  ๋ฐ ์›์‹ฌ์ด ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ์ฑ„ํƒํ•œ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์— ์˜ํ•˜๋”๋ผ๋„, ํ”ผ๊ณ  1์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณ„์ขŒ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์ž…ยท์ถœ๊ธˆ์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๋ฆฌ๋ผ๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋„˜์–ด์„œ์„œ, ์†Œ์™ธ 1์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณ„์ขŒ์˜ ์˜ˆ๊ธˆ์ฃผ์ธ ์›๊ณ ๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ๊ทธ ๊ณ„์ขŒ๊ฐ€ ์˜ˆ์ฒœ๊ตฐ์˜ ๋ฒ•์ธ๊ณ„์ขŒ๋ผ๊ณ  ๊ธฐ๋งํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๊ณ„์ขŒ๋กœ ๊ตฐ์œ ์ง€ ๋ถˆํ•˜๋Œ€๊ธˆ ๋ช…๋ชฉ์œผ๋กœ ๋ˆ์„ ์ž…๊ธˆ๋ฐ›๋Š” ๋“ฑ์œผ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณ„์ขŒ ๋ฐ ํ†ต์žฅ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ๊ธฐํ–‰์œ„ ๊ณผ์ •์—์„œ ์˜ˆ์ฒœ๊ตฐ๊ณผ ์‚ฌ์ด์˜ ์ง„์ •ํ•œ ํ† ์ง€๋ถˆํ•˜๊ฑฐ๋ž˜์ธ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ฏฟ๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ๊ธฐ๋ง์ˆ˜๋‹จ์œผ๋กœ ์ด์šฉ๋  ๊ฒƒ์„ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์˜ˆ๊ฒฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๊ณ , ์ด๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ†ต์žฅ์˜ ์˜ˆ๊ธˆ์ฃผ๊ฐ€ ์—„์—ฐํžˆ ์›๊ณ ์ด๊ณ  ๊ทธ ๊ฑฐ๋ž˜๋„์žฅ๋ž€์— ์›๊ณ ์˜ ์ธ๊ฐ๋„์žฅ์ด ๋‚ ์ธ๋˜์–ด ์žˆ์—ˆ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ํ”ผ๊ณ  1์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณ„์ขŒ ๊ฐœ์„ค ๋‹น์‹œ ์†Œ์™ธ 1์˜ ์š”๊ตฌ์— ๋”ฐ๋ผ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ†ต์žฅ์˜ ์˜ˆ๊ธˆ์ฃผ๋ž€ ์•„๋ž˜์— โ€˜(์˜ˆ์ฒœ๊ตฐ)โ€™์„ ๋ถ€๊ธฐํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๋ณผ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ์ œ์‹œ๋œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ†ต์žฅ์‚ฌ๋ณธ์˜ ์˜ˆ๊ธˆ์ฃผ๋Š” ์›๊ณ  ๋ณธ์ธ์ธ ๋ฐ˜๋ฉด ๊ฑฐ๋ž˜๋„์žฅ๋ž€์—๋Š” ์˜ˆ์ฒœ๊ตฐ ์†Œ์œ  ํ† ์ง€์˜ ๋ถˆํ•˜์—…๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จ ์—†๋Š” ์˜ˆ์ฒœ๊ตฐ ๋ฏผ์›์‹ค ์ง์ธ์ด ๋‚ ์ธ๋˜์–ด ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์›๊ณ ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณ„์ขŒ๊ฐ€ ์‹ค์ œ ์˜ˆ์ฒœ๊ตฐ ๋ฒ•์ธ๊ณ„์ขŒ๊ฐ€ ์•„๋‹ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์˜์‹ฌ์„ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ๊ฐ€์งˆ ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ๊ณ , ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณ„์ขŒ๋กœ 5์–ต ์›์„ ์†ก๊ธˆํ•  ๋ฌด๋ ต์—๋Š” ์ƒˆ๋งˆ์„๊ธˆ๊ณ  ์ง์›์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณ„์ขŒ์˜ ์˜ˆ๊ธˆ์ฃผ๊ฐ€ ์˜ˆ์ฒœ๊ตฐ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ์›๊ณ  ๋ณธ์ธ์ด๋ผ๋Š” ์„ค๋ช…๊นŒ์ง€ ๋“ค์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์›๊ณ ๋กœ์„œ๋Š” 5์–ต ์›์„ ์†ก๊ธˆํ•˜๊ธฐ ์ „์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณ„์ขŒ๊ฐ€ ์‹ค์ œ ์˜ˆ์ฒœ๊ตฐ ๋ฒ•์ธ๊ณ„์ขŒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํ™•์ธํ•ด ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์ด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ œ๋Œ€๋กœ ํ™•์ธํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์›๊ณ ๋กœ์„œ๋Š” ์†Œ์™ธ 1์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ๊ธฐํ–‰์œ„ ๋‹น์‹œ ์•ฝ๊ฐ„์˜ ์ฃผ์˜๋ฅผ ๊ธฐ์šธ์˜€๋”๋ผ๋ฉด 5์–ต ์›์˜ ์†ํ•ด๋ฅผ ์ž…๋Š” ๊ฒƒ์„ ์‰ฝ๊ฒŒ ๋ฐฉ์ง€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์ธ๋‹ค. ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์ •๋“ค์„ ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณ„์ขŒ ๊ฐœ์„ค ๋‹น์‹œ ํ”ผ๊ณ  1์—๊ฒŒ ์›๊ณ  ๋ณธ์ธ์˜ ์˜์‚ฌ๋ฅผ ์ œ๋Œ€๋กœ ํ™•์ธํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ณผ์‹ค์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ๊ณผ์‹ค๊ณผ ์†Œ์™ธ 1์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ๊ธฐํ–‰์œ„๋กœ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ž…์€ ์†ํ•ด ์‚ฌ์ด์— ์ƒ๋‹น์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์ธ์ •๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋งˆ. ๊ทธ๋Ÿผ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์›์‹ฌ์€ ๊ทธ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋งŒ์œผ๋กœ ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ํ”ผ๊ณ  1์˜ ๊ณผ์‹ค๊ณผ ์†Œ์™ธ 1์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ๊ธฐํ–‰์œ„๋กœ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ž…์€ ์†ํ•ด ์‚ฌ์ด์— ์ƒ๋‹น์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜์–ด ์›๊ณ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ณต๋™๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์ฑ…์ž„์„ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜๊ณ  ๋ง์•˜์œผ๋‹ˆ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์—๋Š” ๊ณผ์‹ค์— ์˜ํ•œ ๋ฐฉ์กฐ๋กœ ์ธํ•œ ๊ณต๋™๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์ฑ…์ž„ ๋‚ด์ง€ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์™€ ์†ํ•ด ์‚ฌ์ด์˜ ์ƒ๋‹น์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•œ ์ž˜๋ชป์ด ์žˆ๋‹ค. ์ด ์ ์„ ์ง€์ ํ•˜๋Š” ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ฃผ์žฅ์€ ์ด์œ  ์žˆ๋‹ค. 2. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์˜ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๊ด€ํ•œ ํŒ๋‹จ์„ ์ƒ๋žตํ•œ ์ฑ„ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ  ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋‹ค์‹œ ์‹ฌ๋ฆฌยทํŒ๋‹จํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ, ๊ด€์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๋ฐ•๋ณด์˜(์žฌํŒ์žฅ) ๋ฐ•๋ณ‘๋Œ€ ๊น€์‹  ๊ถŒ์ˆœ์ผ(์ฃผ์‹ฌ)

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