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์ง€์ •์žฌํŒ๋ถ€ 2014ํ—Œ๋ฐ”492, 2016. 9. 29.

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[์ด ์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ โ—‹โ—‹์ค‘๊ณต์—…์ด 2011. 2.๊ฒฝ ๊ฒฝ์˜์ƒ ์ด์œ ๋กœ ๊ทผ๋กœ์ž 170๋ช…์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ •๋ฆฌํ•ด๊ณ ๋ฅผ ๋‹จํ–‰ํ•˜์ž, ์ธํ„ฐ๋„ท ๋‹ค์Œ ์นดํŽ˜์ธ โ€˜๋น„์ •๊ทœ์ง ์—†๋Š” ์„ธ์ƒ ๋งŒ๋“ค๊ธฐ ๋„คํŠธ์›Œํฌโ€™์—์„œ โ—‹โ—‹์ค‘๊ณต์—… ๋…ธ์‚ฌ ๋ฌธ์ œ๋ฅผ ์ด์Šˆํ™”ํ•˜๋Š” ์†Œ์œ„ โ€˜ํฌ๋ง๋ฒ„์Šคโ€™๋ฅผ ๊ฐœ์ตœํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๊ณ , ์ด์— ๋”ฐ๋ผ 2011. 6. 11.๋ถ€ํ„ฐ 5์ฐจ๋ก€์— ๊ฑธ์ณ ๋ถ€์‚ฐ๊ณผ ์„œ์šธ์—์„œ ์ง‘ํšŒ๋ฅผ ๊ฐœ์ตœํ•˜์˜€๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ œ1์ฐจ ํฌ๋ง๋ฒ„์Šค(2011. 6. 11.~ 6. 12)์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์•ผ๊ฐ„ ์˜ฅ์™ธ์‹œ์œ„ ์ฐธ๊ฐ€๋กœ ์ธํ•œ ์ง‘ํšŒ๋ฐ์‹œ์œ„์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ ์œ„๋ฐ˜์ฃ„, ํ•ด์‚ฐ๋ช…๋ น๋ถˆ์‘์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์ง‘ํšŒ๋ฐ์‹œ์œ„์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ ์œ„๋ฐ˜์ฃ„ ๋ฐ ์ผ๋ฐ˜๊ตํ†ต๋ฐฉํ•ด์ฃ„, ํญ๋ ฅํ–‰์œ„๋“ฑ์ฒ˜๋ฒŒ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ ์œ„๋ฐ˜(๊ณต๋™์ฃผ๊ฑฐ์นจ์ž…)์ฃ„, ์ œ2์ฐจ ํฌ๋ง๋ฒ„์Šค(2011. 7. 9.~ 7. 10.)์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ๋ฏธ์‹ ๊ณ  ์‹œ์œ„์— ์ฐธ๊ฐ€ํ•œ ํ›„ ํ•ด์‚ฐ๋ช…๋ น๋ถˆ์‘์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์ง‘ํšŒ๋ฐ์‹œ์œ„์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ ์œ„๋ฐ˜์ฃ„, ์ผ๋ฐ˜๊ตํ†ต๋ฐฉํ•ด์ฃ„๋กœ ๊ธฐ์†Œ๋˜์—ˆ๋‹ค. ์ด์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ œ1์‹ฌ ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก ๊ณ„์† ์ค‘(๋ถ€์‚ฐ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2011๊ณ ํ•ฉ813) ๋ฏธ์‹ ๊ณ  ์‹œ์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ํ•ด์‚ฐ๋ช…๋ น๋ถˆ์‘์ฃ„๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•œ โ€˜์ง‘ํšŒ ๋ฐ ์‹œ์œ„์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™(์ดํ•˜ โ€˜์ง‘์‹œ๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์ œ24์กฐ ์ œ5ํ˜ธ ์ค‘ โ€˜์ œ20์กฐ ์ œ2ํ•ญ์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ์žโ€™ ๋ถ€๋ถ„์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€๋‹ค(๋ถ€์‚ฐ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2012์ดˆ๊ธฐ272). ๋ถ€์‚ฐ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›์€ 2014. 12. 2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ 2011. 7. 10.์ž ์ง‘์‹œ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜์ฃ„ ๋“ฑ์œผ๋กœ ๋ฒŒ๊ธˆ 300๋งŒ ์›์„ ์„ ๊ณ ํ•˜๋ฉด์„œ, ๊ฐ™์€ ๋‚  ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ๊ธฐ๊ฐํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 2014. 12. 30. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ง‘์‹œ๋ฒ• ์ œ24์กฐ ์ œ5ํ˜ธ ์ค‘ โ€˜์ œ20์กฐ ์ œ2ํ•ญ์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ์žโ€™ ๋ถ€๋ถ„ ์ „์ฒด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ง‘์‹œ๋ฒ• ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์‹œ์œ„์— ์ฐธ๊ฐ€ํ•œ ํ›„ ํ•ด์‚ฐ๋ช…๋ น์— ๋ถˆ์‘ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ๋ฐ›๊ฒŒ ๋œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์„ ์ด์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์œผ๋กœ ํ•œ์ •ํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€ โ€˜์ง‘ํšŒ ๋ฐ ์‹œ์œ„์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™(2007. 5. 11. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8424ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ24์กฐ ์ œ5ํ˜ธ ์ค‘ โ€˜์ œ20์กฐ ์ œ2ํ•ญโ€™ ๊ฐ€์šด๋ฐ โ€˜์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์‹œ์œ„โ€™์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ด๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ ๋ฐ ๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. [์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ] ์ง‘ํšŒ ๋ฐ ์‹œ์œ„์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (2007. 5. 11. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8424ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ24์กฐ(๋ฒŒ์น™) ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ž๋Š” 6๊ฐœ์›” ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญ ๋˜๋Š” 50๋งŒ ์› ์ดํ•˜์˜ ๋ฒŒ๊ธˆใ†๊ตฌ๋ฅ˜ ๋˜๋Š” ๊ณผ๋ฃŒ์— ์ฒ˜ํ•œ๋‹ค. 5. ์ œ16์กฐ ์ œ5ํ•ญ, ์ œ17์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ์ œ18์กฐ ์ œ2ํ•ญ ๋˜๋Š” ์ œ20์กฐ ์ œ2ํ•ญ์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ์ž [๊ด€๋ จ ์กฐํ•ญ] ์ง‘ํšŒ ๋ฐ ์‹œ์œ„์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (2016. 1. 27. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ13834ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ6์กฐ(์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒ ๋ฐ ์‹œ์œ„์˜ ์‹ ๊ณ  ๋“ฑ) โ‘  ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒ๋‚˜ ์‹œ์œ„๋ฅผ ์ฃผ์ตœํ•˜๋ ค๋Š” ์ž๋Š” ๊ทธ์— ๊ด€ํ•œ ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์‚ฌํ•ญ ๋ชจ๋‘๋ฅผ ์ ์€ ์‹ ๊ณ ์„œ๋ฅผ ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒ๋‚˜ ์‹œ์œ„๋ฅผ ์‹œ์ž‘ํ•˜๊ธฐ 720์‹œ๊ฐ„ ์ „๋ถ€ํ„ฐ 48์‹œ๊ฐ„ ์ „์— ๊ด€ํ•  ๊ฒฝ์ฐฐ์„œ์žฅ์—๊ฒŒ ์ œ์ถœํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒ ๋˜๋Š” ์‹œ์œ„ ์žฅ์†Œ๊ฐ€ ๋‘ ๊ณณ ์ด์ƒ์˜ ๊ฒฝ์ฐฐ์„œ์˜ ๊ด€ํ• ์— ์†ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ด€ํ•  ์ง€๋ฐฉ๊ฒฝ์ฐฐ์ฒญ์žฅ์—๊ฒŒ ์ œ์ถœํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ , ๋‘ ๊ณณ ์ด์ƒ์˜ ์ง€๋ฐฉ๊ฒฝ์ฐฐ์ฒญ ๊ด€ํ• ์— ์†ํ•˜๋Š” 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์ง‘์‹œ๋ฒ•์€ ๊ธˆ์ง€๋˜๋Š” ์ง‘ํšŒ ๋˜๋Š” ์‹œ์œ„์— ์ฐธ๊ฐ€ํ•œ ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ(์ œ23์กฐ ์ œ3ํ˜ธ), ๋‹ค์‹œ ํ•ด์‚ฐ๋ช…๋ น๋ถˆ์‘์ฃ„๋กœ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ13์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ์ด์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค. ๋‚˜. ํ•ด์‚ฐ๋ช…๋ น๋ถˆ์‘์ฃ„์˜ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์ธ ํ•ด์‚ฐ๋ช…๋ น์ด ๊ด€ํ• ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด€์„œ์žฅ์˜ ์ž„์˜์ ์ธ ํŒ๋‹จ์— ๋งก๊ฒจ์ ธ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์ฒ˜๋ฒŒ ์—ฌ๋ถ€ ์ž์ฒด๊ฐ€ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ์จ ๋ช…ํ™•ํžˆ ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์žˆ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. ๋‹ค. ์ง‘์‹œ๋ฒ•์€ ์ด๋ฏธ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ง‘ํšŒ ๋˜๋Š” ์‹œ์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ์ฒ˜๋ฒŒ๊ทœ์ •์„ ๋‘๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์œ„๋ฒ•ํ•œ ์ง‘ํšŒ ๋˜๋Š” ์‹œ์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ์ œ์žฌ๋Š” ์œ„ ๊ทœ์ •๋งŒ์œผ๋กœ๋„ ์ถฉ๋ถ„ํ•˜๊ณ , ํ˜„์‹ค์—์„œ๋Š” ์˜คํžˆ๋ ค ๊ฒฝ์ฐฐ์˜ ๊ณผ๋„ํ•œ ์ œ์žฌ๊ฐ€ ๋ฌธ์ œ๋˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ง‘์‹œ๋ฒ•์€ ์ง‘ํšŒ ๋˜๋Š” ์‹œ์œ„์˜ ์ฃผ์ตœ์ž์™€ ๋‹จ์ˆœ ์ฐธ๊ฐ€์ž๋ฅผ ๊ตฌ๋ถ„ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ํ˜•์‚ฌ์ฑ…์ž„์„ ๋‹ฌ๋ฆฌํ•˜๊ณ  ์žˆ์Œ์—๋„, ๊ฒฝ์ฐฐ์€ ์ง‘ํšŒใ†์‹œ์œ„์˜ ์‹ ๊ณ ์ œ๋ฅผ ์‚ฌ์‹ค์ƒ 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์ฑ…์ž„์ฃผ์˜์›์น™์—๋„ ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค. 4. ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ๋‚ด์šฉ (1) ์ง‘์‹œ๋ฒ• ์ œ20์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ๊ด€ํ• ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด€์„œ์žฅ์€ ์ผ์ •ํ•œ ์ง‘์‹œ๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜์˜ ์ง‘ํšŒใ†์‹œ์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ƒ๋‹นํ•œ ์‹œ๊ฐ„ ์ด๋‚ด์— ์ž์ง„ ํ•ด์‚ฐํ•  ๊ฒƒ์„ ์š”์ฒญํ•˜๊ณ , ์ด์— ๋”ฐ๋ฅด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฉด ํ•ด์‚ฐ์„ ๋ช…ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ง‘ํšŒใ†์‹œ์œ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํƒ€์ธ์˜ ๋ฒ•์ต์ด๋‚˜ ๊ณต๊ณต์˜ ์•ˆ๋…•์งˆ์„œ์— ๋Œ€ํ•œ ์ง์ ‘์ ์ด๊ณ  ๋ช…๋ฐฑํ•œ ์œ„ํ—˜์ด ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ณต๊ณต์˜ ์•ˆ๋…•์งˆ์„œ ํ™•๋ณด๋ฅผ ์œ„ํ•ด ์ด๋ฅผ ๊ณ„์† ๋ฐฉ์ž„ํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ด€ํ• ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด€์„œ์žฅ์ด ๊ทธ ์ง‘ํšŒใ†์‹œ์œ„๋ฅผ ํ•ด์‚ฐ์‹œํ‚ฌ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ทœ์ •๋“ค์„ ๋งˆ๋ จํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์ง‘์‹œ๋ฒ•์€ ํ•ด์‚ฐ๋ช…๋ น์˜ ์‹คํšจ์„ฑ ํ™•๋ณด๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ, ์ ๋ฒ•ํ•œ ํ•ด์‚ฐ๋ช…๋ น์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์ง‘ํšŒใ†์‹œ์œ„์˜ ์ฐธ๊ฐ€์ž๊ฐ€ ์ด์— ์‘ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฉด ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค(์ œ24์กฐ ์ œ5ํ˜ธ, ์ œ20์กฐ ์ œ2ํ•ญ). ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํ•ด์‚ฐ๋ช…๋ น๋ถˆ์‘์ฃ„ ์ค‘ ์ง‘์‹œ๋ฒ• ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์‹œ์œ„์— ์ฐธ๊ฐ€ํ•œ ์ž๊ฐ€ ํ•ด์‚ฐ๋ช…๋ น์— ๋ถˆ์‘ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. (2) ๋จผ์ € ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒใ†์‹œ์œ„์˜ ์‹ ๊ณ ์— ๋Œ€ํ•ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์ง‘์‹œ๋ฒ• ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒ๋‚˜ ์‹œ์œ„๋ฅผ ์ฃผ์ตœํ•˜๋ ค๋Š” ์ž๋Š” ๊ทธ ๋ชฉ์ , ์ผ์‹œ(ํ•„์š”ํ•œ ์‹œ๊ฐ„์„ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค), ์žฅ์†Œ, ์ฃผ์ตœ์ž(๋‹จ์ฒด์ธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ๋Œ€ํ‘œ์ž๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค), ์—ฐ๋ฝ์ฑ…์ž„์ž, ์งˆ์„œ์œ ์ง€์ธ์˜ ์ฃผ์†Œ, ์„ฑ๋ช…, ์ง์—…, ์—ฐ๋ฝ์ฒ˜, ์ฐธ๊ฐ€ ์˜ˆ์ •์ธ ๋‹จ์ฒด์™€ ๊ทธ ์ธ์› ๋“ฑ์„ ๊ธฐ์žฌํ•œ ์‹ ๊ณ ์„œ๋ฅผ ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒ๋ฅผ ์‹œ์ž‘ํ•˜๊ธฐ 720์‹œ๊ฐ„ ์ „๋ถ€ํ„ฐ 48์‹œ๊ฐ„ ์ „์— ๊ด€ํ•  ๊ฒฝ์ฐฐ์„œ์žฅ์—๊ฒŒ ์ œ์ถœํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ์ „์‹ ๊ณ ๋Š” ๋‹นํ•ด ์ง‘ํšŒใ†์‹œ์œ„๊ฐ€ ๋ฐฉํ•ด๋ฐ›์ง€ ์•Š๊ณ  ๊ฐœ์ตœ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ฐœ์ตœ ์ „ ๋‹จ๊ณ„์—์„œ ์ง‘ํšŒใ†์‹œ์œ„ ๊ฐœ์ตœ์ž์™€ ์ œ3์ž, ์ผ๋ฐ˜ ๊ณต์ค‘ ์‚ฌ์ด์˜ ์ด์ต์„ ์กฐ์ •ํ•˜์—ฌ ์ƒํ˜ธ๊ฐ„์˜ ์ด์ต์ถฉ๋Œ์„ ์‚ฌ์ „์— ์˜ˆ๋ฐฉํ•˜๊ณ , ์ง‘ํšŒใ†์‹œ์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ์‚ฌ์ „์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ํ–‰์ •๊ด€์ฒญ๊ณผ ์ฃผ์ตœ์ž๊ฐ€ ์ƒํ˜ธ ์ •๋ณด๋ฅผ ๊ตํ™˜ํ•˜๊ณ  ํ˜‘๋ ฅํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ง‘ํšŒใ†์‹œ์œ„๊ฐ€ ํ‰ํ™”๋กญ๊ฒŒ ๊ตฌํ˜„๋˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ํ•œํŽธ, ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒใ†์‹œ์œ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์นจํ•ด๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ณต๊ณต์˜ ์•ˆ๋…•์งˆ์„œ๋ฅผ ๋ณดํ˜ธํ•˜๊ณ  ๊ทธ ์œ„ํ—˜์„ ์ตœ์†Œํ™”ํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2009. 5. 28. 2007ํ—Œ๋ฐ”22; ํ—Œ์žฌ 2013. 12. 26. 2013ํ—Œ๋ฐ”24 ์ฐธ์กฐ). (3) ํ•ด์‚ฐ๋ช…๋ น๋ถˆ์‘์ฃ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ์ ๋ฒ•ํ•œ ํ•ด์‚ฐ๋ช…๋ น์ด ์ „์ œ๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋Š”๋ฐ, ์ ๋ฒ•ํ•œ ํ•ด์‚ฐ๋ช…๋ น์€ ํ•ด์‚ฐ๋ช…๋ น์˜ ์š”๊ฑด์ด๋‚˜ ์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ๋ชจ๋‘ ์ง‘์‹œ๋ฒ•์— ๋ถ€ํ•ฉํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์ง‘์‹œ๋ฒ• ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์‹œ์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ํ•ด์‚ฐ๋ช…๋ น๋ถˆ์‘์ฃ„๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์— ๊ทœ์ •๋œ ํ•ด์‚ฐ๋ช…๋ น๋ถˆ์‘์ฃ„์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์ ๋ฒ•ํ•œ ํ•ด์‚ฐ๋ช…๋ น์— ํ•ด๋‹นํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ์ง‘์‹œ๋ฒ• ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์‹œ์œ„์ผ ๊ฒƒ์ด ์š”๊ตฌ๋œ๋‹ค. ํ•œํŽธ ์ง‘ํšŒ์˜ ์ž์œ ๊ฐ€ ๊ฐ€์ง€๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์  ๊ฐ€์น˜์™€ ๊ธฐ๋Šฅ, ์ง‘ํšŒ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ํ•œ์ธต ๋ณด์žฅํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ โ€˜์ง‘ํšŒ์— ๋Œ€ํ•œ ํ—ˆ๊ฐ€๋Š” ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹คโ€™๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์˜ ์ทจ์ง€(ํ—Œ๋ฒ• ์ œ21์กฐ ์ œ2ํ•ญ), ์•ž์„œ ๋ณธ ์‹ ๊ณ ์ œ๋„์˜ ์ทจ์ง€ ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด, ์‹ ๊ณ ๋Š” ํ–‰์ •๊ด€์ฒญ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ง‘ํšŒ์˜ ์ˆœ์กฐ๋กœ์šด ๊ฐœ์ตœ์™€ ๊ณต๊ณต์˜ ์•ˆ์ „๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ 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๋ถˆํŠน์ • ๋‹ค์ˆ˜์ธ์˜ ์˜์‚ฌ์— ์˜ํ–ฅ์„ ์ค„ ์ž์œ ๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด๋ฅผ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ์‹œ์œ„์˜ ์ž์œ  ๋˜ํ•œ ์ง‘ํšŒ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•œ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ21์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณดํ˜ธ๋˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2014. 3. 27. 2010ํ—Œ๊ฐ€2๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ์ธ๊ฐ„์œผ๋กœ์„œ์˜ ์กด์—„๊ณผ ๊ฐ€์น˜๋ฅผ ๋ณด์žฅํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ž์œ ๋กœ์šด ์ธ๊ฒฉ๋ฐœํ˜„์„ ์ตœ๊ณ ๊ฐ€์น˜ ์ค‘์˜ ํ•˜๋‚˜๋กœ ์‚ผ๋Š” ์šฐ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ•์งˆ์„œ ๋‚ด์—์„œ, ์ง‘ํšŒ์˜ ์ž์œ ๋Š” ๊ตญ๋ฏผ๋“ค์ด ํƒ€์ธ๊ณผ ์ ‘์ด‰ํ•˜๊ณ  ์ •๋ณด์™€ ์˜๊ฒฌ์„ ๊ตํ™˜ํ•˜๋ฉฐ ๊ณต๋™์˜ ๋ชฉ์ ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ง‘๋‹จ์ ์œผ๋กœ ์˜์‚ฌํ‘œํ˜„์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ฒŒ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ฐœ์„ฑ์‹ ์žฅ์— ๊ธฐ์—ฌํ•˜๊ณ , ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์ •์น˜ใ†์‚ฌํšŒํ˜„์ƒ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถˆ๋งŒ๊ณผ ๋น„ํŒ์„ ๊ณต๊ฐœ์ ์œผ๋กœ ํ‘œ์ถœ์ผ€ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ •์น˜์  ๋ถˆ๋งŒ์„ธ๋ ฅ์„ ์‚ฌํšŒ์ ์œผ๋กœ ํ†ตํ•ฉํ•˜์—ฌ ์ •์น˜์  ์•ˆ์ •์— ๊ธฐ์—ฌํ•˜๋Š” ์—ญํ• ์„ ํ•œ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์„ ๊ฑฐ์™€ ์„ ๊ฑฐ ์‚ฌ์ด์˜ ๊ธฐ๊ฐ„์— ์œ ๊ถŒ์ž์™€ ๊ทธ ๋Œ€ํ‘œ ์‚ฌ์ด์˜ ์˜์‚ฌ๋ฅผ ์—ฐ๊ฒฐํ•˜๊ณ , ๋Œ€์˜๊ธฐ๋Šฅ์ด ์•ฝํ™”๋œ ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ทธ์— ๊ฐˆ์Œํ•˜๋Š” ์ง์ ‘๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์˜์˜ ์ˆ˜๋‹จ์œผ๋กœ์„œ ๊ธฐ๋Šฅํ•˜๋ฉฐ, ํ˜„๋Œ€์‚ฌํšŒ์—์„œ ์˜์‚ฌํ‘œํ˜„์˜ ํ†ต๋กœ๊ฐ€ ๋ด‰์‡„๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ œํ•œ๋œ ์†Œ์ˆ˜์ง‘๋‹จ์—๊ฒŒ ์˜์‚ฌํ‘œํ˜„์˜ ์ˆ˜๋‹จ์„ ์ œ๊ณตํ•œ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ, ์–ธ๋ก ใ†์ถœํŒ์˜ ์ž์œ ์™€ ๋”๋ถˆ์–ด ๋Œ€์˜์ œ ์ž์œ ๋ฏผ์ฃผ๊ตญ๊ฐ€์—์„œ๋Š” ํ•„์ˆ˜์  ๊ตฌ์„ฑ์š”์†Œ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์˜๋ฏธ์—์„œ ํ—Œ๋ฒ•์ด ์ง‘ํšŒ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ๋ณด์žฅํ•œ ๊ฒƒ์€ ๊ด€์šฉ๊ณผ ๋‹ค์–‘ํ•œ ๊ฒฌํ•ด๊ฐ€ ๊ณต์กดํ•˜๋Š” ๋‹ค์›์ ์ธ โ€˜์—ด๋ฆฐ์‚ฌํšŒโ€™์— ๋Œ€ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์  ๊ฒฐ๋‹จ์ธ ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2009. 9. 24. 2008ํ—Œ๊ฐ€25; ํ—Œ์žฌ 2014. 3. 27. 2010ํ—Œ๊ฐ€2๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). (2) ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€ (๊ฐ€) ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ ๋ฐ ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์ ์ ˆ์„ฑ ์ง‘ํšŒ์˜ ์ž์œ ์˜ ํ–‰์‚ฌ๋Š” ๋‹ค์ˆ˜์ธ์˜ ์ง‘๋‹จ์ ์ธ ํ–‰๋™์„ ์ˆ˜๋ฐ˜ํ•˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ์ง‘๋‹จํ–‰๋™์˜ ์†์„ฑ์ƒ ์˜์‚ฌํ‘œํ˜„์˜ ์ˆ˜๋‹จ์œผ๋กœ์„œ ๊ฐœ์ธ์ ์ธ ํ–‰๋™์˜ ๊ฒฝ์šฐ๋ณด๋‹ค ๊ณต๊ณต์˜ ์•ˆ๋…•์งˆ์„œ๋‚˜ ๋ฒ•์  ํ‰ํ™”์™€ ๋งˆ์ฐฐ์„ ๋นš์„ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ํฌ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1994. 4. 28. 91ํ—Œ๋ฐ”14 ์ฐธ์กฐ). ํŠนํžˆ ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒ์™€ ์‹œ์œ„์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์™ธ๋ถ€์„ธ๊ณ„, ์ฆ‰ ๋‹ค๋ฅธ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์˜ ์ฃผ์ฒด์™€ ์ง์ ‘์ ์œผ๋กœ ์ ‘์ด‰ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ์˜ฅ๋‚ด์ง‘ํšŒ์™€ ๋น„๊ตํ•  ๋•Œ ๋ฒ•์ต์ถฉ๋Œ์˜ ์œ„ํ—˜์„ฑ์ด ํฌ๊ณ , ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒ์™€ ์‹œ์œ„๋Š” ๋„๋กœ ๋“ฑ ๊ณต๊ณต์žฅ์†Œ์˜ ์‚ฌ์šฉ์„ ํ•„์š”๋กœ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ๊ตํ†ต์†Œํ†ต์žฅ์•  ๋“ฑ ์ผ๋ฐ˜์ธ์—๊ฒŒ ๋ถˆํŽธ์„ ์ฃผ๊ฒŒ ๋˜๊ณ , ๋‹ค์ˆ˜์ธ์— ์˜ํ•œ ์ง‘๋‹จ์  ํ–‰๋™์„ ์ˆ˜๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ์งˆ์„œ์œ ์ง€์— ์œ„ํ—˜์„ ๊ฐ€์ ธ์˜ฌ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2003. 10. 30. 2000ํ—Œ๋ฐ”67๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ์ง‘์‹œ๋ฒ•์€ ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒใ†์‹œ์œ„ ์‹ ๊ณ ์ œ์˜ ํ–‰์ •๋ชฉ์ ์„ ์นจํ•ดํ•˜๊ณ  ๊ณต๊ณต์˜ ์•ˆ๋…•์งˆ์„œ์— ์œ„ํ—˜์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•  ๊ฐœ์—ฐ์„ฑ์ด ๋†’์€ ๋ฏธ์‹ ๊ณ  ์˜ฅ์™ธ์ง‘ํšŒใ†์‹œ์œ„๊ฐ€ ํƒ€์ธ์˜ ๋ฒ•์ต์ด๋‚˜ ๊ณต๊ณต์˜ ์•ˆ๋…•์งˆ์„œ์— ๋Œ€ํ•œ ์ง์ ‘์ ์ธ ์œ„ํ—˜์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ณต๊ณต์˜ ์•ˆ๋…•์งˆ์„œ ์œ ์ง€ ๋ฐ ํšŒ๋ณต์„ ์œ„ํ•ด ๊ด€ํ• ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด€์„œ์žฅ์ด ๊ทธ ์ง‘ํšŒใ†์‹œ์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ•ด์‚ฐ๋ช…๋ น์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๊ณ , ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์ด๋Ÿฌํ•œ ํ•ด์‚ฐ๋ช…๋ น ์ œ๋„์˜ ์‹คํšจ์„ฑ ํ™•๋ณด๋ฅผ ์œ„ํ•ด ํ•ด์‚ฐ๋ช…๋ น์— ๋ถˆ์‘ํ•˜๋Š” ์ž๋ฅผ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋„๋ก ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ๊ณผ ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์ ์ ˆ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค. (๋‚˜) ์นจํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ 1) ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ํ•ด์‚ฐ๋ช…๋ น์€ ๋ฏธ์‹ ๊ณ  ์‹œ์œ„๋ผ๋Š” ์ด์œ ๋งŒ์œผ๋กœ ๋ฐœํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋ฏธ์‹ ๊ณ  ์‹œ์œ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํƒ€์ธ์˜ ๋ฒ•์ต์ด๋‚˜ ๊ณต๊ณต์˜ ์•ˆ๋…•์งˆ์„œ์— ๋Œ€ํ•œ ์ง์ ‘์ ์ธ ์œ„ํ—˜์ด ๋ช…๋ฐฑํ•˜๊ฒŒ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋งŒ ๋ฐœํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๊ณต๊ณต์˜ ์•ˆ๋…•์งˆ์„œ์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ—˜์ด ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๋จผ์ € ์ž์ง„ ํ•ด์‚ฐ์„ ์š”์ฒญํ•œ ํ›„ ์ฐธ๊ฐ€์ž๋“ค์ด ์ž์ง„ ํ•ด์‚ฐ ์š”์ฒญ์— ๋”ฐ๋ฅด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•ด์‚ฐ๋ช…๋ น์„ ๋‚ด๋ฆฌ๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์ด์— ๋ถˆ์‘ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋งŒ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ์  ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜๋ฉด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์ง‘ํšŒ์˜ ์ž์œ ์— ๋Œ€ํ•œ ์ œํ•œ์„ ์ตœ์†Œํ™”ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. 2) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ง‘์‹œ๋ฒ•์ด ๋ฏธ์‹ ๊ณ  ์‹œ์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ์ฒ˜๋ฒŒ๊ทœ์ •์„ ๋‘๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ(์ œ22์กฐ ์ œ2ํ•ญ), ์ด์— ๋”ํ•˜์—ฌ ํ•ด์‚ฐ๋ช…๋ น๋ถˆ์‘์„ ์ด์œ ๋กœ ์ฒ˜๋ฒŒํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์—†๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ง‘์‹œ๋ฒ• ์ œ22์กฐ ์ œ2ํ•ญ์€ ์‹œ์œ„ ๊ฐœ์ตœ ์ „ ์‹ ๊ณ ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ์ฃผ์ตœ์ž๊ฐ€ ์‹ ๊ณ ์˜๋ฌด๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ทธ ์ฃผ์ตœ์ž๋ฅผ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ์กฐํ•ญ์ธ๋ฐ”, ๋ฏธ์‹ ๊ณ  ์‹œ์œ„์˜ ์ฃผ์ตœ์ž๋ฅผ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ฏธ์‹ ๊ณ  ์‹œ์œ„์˜ ๊ฒฝ์šฐ ํ–‰์ •๊ด€์ฒญ์œผ๋กœ์„œ๋Š” ํ•ด๋‹น ์‹œ์œ„๊ฐ€ ๊ณต๊ณต์งˆ์„œ์— ๋ฏธ์น˜๋Š” ์˜ํ–ฅ์„ ์˜ˆ์ธกํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๊ณ , ์ด ๊ฒฝ์šฐ ์‚ฌ์ „์— ์‹œ์œ„์˜ ๊ฐœ์ตœ๋กœ ์ธํ•œ ๊ด€๋ จ ์ด์ต์˜ ์กฐ์ •์ด ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฒŒ ๋˜์–ด ์‹ ๊ณ ์ œ์˜ ํ–‰์ •๋ชฉ์ ์„ ์ง์ ‘ ์นจํ•ดํ•˜๊ณ  ๊ณต๊ณต์˜ ์•ˆ๋…•์งˆ์„œ์— ์œ„ํ—˜์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•  ๊ฐœ์—ฐ์„ฑ์ด ๋†’์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์ฑ…์ž„์„ ๋ฌป๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋ฐ˜๋ฉด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ๋ฏธ์‹ ๊ณ  ์‹œ์œ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํƒ€์ธ์˜ ๋ฒ•์ต์ด๋‚˜ ๊ณต๊ณต์˜ ์•ˆ๋…•์งˆ์„œ์— ๋Œ€ํ•œ ์ง์ ‘์ ์ธ ์œ„ํ—˜์ด ๋ช…๋ฐฑํ•˜๊ฒŒ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ํƒ€์ธ์˜ ๋ฒ•์ต ์นจํ•ด๋ฅผ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ณ , ๊ณต๊ณต์˜ ์•ˆ๋…•์งˆ์„œ๋ฅผ ํšŒ๋ณตํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2012. 4. 19. ์„ ๊ณ  2010๋„6388 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ์ด์™€๊ฐ™์ด ๋ฏธ์‹ ๊ณ  ์‹œ์œ„์˜ ์ฃผ์ตœ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์ฒ˜๋ฒŒ์กฐํ•ญ๊ณผ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ๊ทธ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์ด ๋‹ค๋ฅด๋ฏ€๋กœ ๋ฏธ์‹ ๊ณ  ์‹œ์œ„์˜ ์ฃผ์ตœ์ž๋ฅผ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ธฐ์— ์ถฉ๋ถ„ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‹ค. 3) ํ•œํŽธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์‹œ์œ„์˜ ๋‹จ์ˆœ์ฐธ๊ฐ€์ž๋Š” ๊ทธ ์‹œ์œ„์˜ ์‹ ๊ณ  ์—ฌ๋ถ€ ๋“ฑ ์ง‘์‹œ๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜ ์‚ฌ์œ ๋ฅผ ์•Œ์ง€ ๋ชปํ•œ ์ƒํƒœ์—์„œ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ๋  ์œ„ํ—˜์— ๋…ธ์ถœ๋˜๊ณ , ์‹œ์œ„ ํ˜„์žฅ์˜ ์†Œ๋ž€์œผ๋กœ ์ธํ•ด ํ•ด์‚ฐ๋ช…๋ น ์ž์ฒด๋ฅผ ์ธ์ง€ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜์—ฌ ํ•ด์‚ฐ๋ช…๋ น์— ๋ถˆ์‘ํ•˜๊ฒŒ ๋  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ๊ฒฝ์ฐฐ์ด ์‹œ์œ„ ์ฐธ๊ฐ€์ž๋“ค์˜ ํ‡ด๋กœ๋ฅผ ํ™•๋ณดํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„ ํ•ด์‚ฐ๋ช…๋ น์„ ๋ฐœ๋ นํ•˜๊ณ  ์ฐธ๊ฐ€์ž๋“ค์„ ํ•ด์‚ฐ๋ช…๋ น๋ถˆ์‘์ฃ„๋กœ ์—ฐํ–‰ํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ฌธ์ œ์ ์€ ํ•ด์‚ฐ๋ช…๋ น์˜ ์ง‘ํ–‰ ๋‹จ๊ณ„์—์„œ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ํ•ด์‚ฐ๋ช…๋ น์„ ๋ฐœ๋ นํ•˜์˜€๋Š”์ง€, ํ•ด์‚ฐ๋ช…๋ น๋ถˆ์‘์ฃ„์˜ ์ ์šฉ์ด ์ œ๋Œ€๋กœ ๋˜์—ˆ๋Š”์ง€์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ • ๋ฐ ๋ฒ•๋ น์ ์šฉ์˜ ๋ฌธ์ œ์ด์ง€, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ ์ž์ฒด์—์„œ ๋น„๋กฏ๋œ ๊ทœ๋ฒ”์  ๋ฌธ์ œ๋Š” ์•„๋‹ˆ๋‹ค. 4) ์–ด๋–ค ํ–‰์œ„๋ฅผ ๋ฒ”์ฃ„๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ์–ด๋–ป๊ฒŒ ์ฒ˜๋ฒŒํ•  ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€ ํ•˜๋Š” ๋ฌธ์ œ, ์ฆ‰, ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์„ค์ •๊ณผ ๋ฒ•์ •ํ˜•์˜ ์ข…๋ฅ˜ ๋ฐ ๋ฒ”์œ„์˜ ์„ ํƒ์€ ํ–‰์œ„์˜ ์‚ฌํšŒ์  ์•…์„ฑ๊ณผ ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์ฃ„์งˆ ๋ฐ ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์ต์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณ ๋ ค๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์šฐ๋ฆฌ์˜ ์—ญ์‚ฌ์™€ ๋ฌธํ™”, ์ž…๋ฒ• ๋‹น์‹œ์˜ ์‹œ๋Œ€์  ์ƒํ™ฉ, ๊ตญ๋ฏผ์ผ๋ฐ˜์˜ ๊ฐ€์น˜๊ด€๊ณผ ๋ฒ•๊ฐ์ • ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๋ฒ”์ฃ„์˜ˆ๋ฐฉ์„ ์œ„ํ•œ ํ˜•์‚ฌ์ •์ฑ…์  ์ธก๋ฉด ๋“ฑ ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ฐ€์ง€ ์š”์†Œ๋ฅผ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ๊ฒฐ์ •ํ•  ์‚ฌํ•ญ์œผ๋กœ์„œ ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•œ ์ž…๋ฒ•ํ˜•์„ฑ์˜ ์ž์œ ๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜์–ด์•ผ ํ•  ๋ถ„์•ผ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2013. 6. 27. 2012ํ—Œ๋ฐ”173). ๋˜ํ•œ ์–ด๋–ค ํ–‰์ •๋ฒ•๊ทœ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, ์ด๋ฅผ ๋‹จ์ง€ ๊ฐ„์ ‘์ ์œผ๋กœ ํ–‰์ •์ƒ์˜ ์งˆ์„œ์— ์žฅํ•ด๋ฅผ ์ค„ ์œ„ํ—˜์„ฑ์ด ์žˆ์Œ์— ๋ถˆ๊ณผํ•œ ๊ฒฝ์šฐ(๋‹จ์ˆœํ•œ ์˜๋ฌดํƒœ๋งŒ ๋‚ด์ง€ ์˜๋ฌด์œ„๋ฐ˜)๋กœ ๋ณด์•„ ํ–‰์ •์งˆ์„œ๋ฒŒ์ธ ๊ณผํƒœ๋ฃŒ๋ฅผ ๊ณผํ•  ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€, ์•„๋‹ˆ๋ฉด ์ง์ ‘์ ์œผ๋กœ ํ–‰์ •๋ชฉ์ ๊ณผ ๊ณต์ต์„ ์นจํ•ดํ•œ ํ–‰์œ„๋กœ ๋ณด์•„ ํ–‰์ •ํ˜•๋ฒŒ์„ ๊ณผํ•  ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ํ–‰์ •ํ˜•๋ฒŒ์„ ๊ณผํ•  ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ๋ฒ•์ •ํ˜•์˜ ํ˜•์ข…๊ณผ ํ˜•๋Ÿ‰์„ ์–ด๋–ป๊ฒŒ ์ •ํ•  ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€๋Š”, ๋‹นํ•ด ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์œ„์˜ ์–ด๋Š ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”๊ฐ€์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•์  ํŒ๋‹จ์„ ๊ทธ๋ฅด์นœ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹Œ ํ•œ, ๊ทธ ์ฒ˜๋ฒŒ๋‚ด์šฉ์€ ๊ธฐ๋ณธ์ ์œผ๋กœ ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ์ œ๋ฐ˜ ์‚ฌ์ •์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ์ •ํ•  ์ž…๋ฒ•์žฌ๋Ÿ‰์— ์†ํ•˜๋Š” ๋ฌธ์ œ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2009. 5. 28. 2007ํ—Œ๋ฐ”22; ํ—Œ์žฌ 2014. 1. 28. 2011ํ—Œ๋ฐ”174๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ํ•ด์‚ฐ๋ช…๋ น์€ ๋‹จ์ˆœํžˆ ๋ฏธ์‹ ๊ณ  ์‹œ์œ„๋ผ๋Š” ์ด์œ ๋งŒ์œผ๋กœ ๋ฐœ๋ นํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ทธ ์‹œ์œ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํƒ€์ธ์˜ ๋ฒ•์ต์ด๋‚˜ ๊ณต๊ณต์˜ ์•ˆ๋…•์งˆ์„œ์— ๋Œ€ํ•œ ์ง์ ‘์ ์ธ ์œ„ํ—˜์ด ๋ช…๋ฐฑํ•˜๊ฒŒ ์ดˆ๋ž˜๋˜์—ˆ์„ ๋•Œ ๋ฐœ๋ นํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ํ•ด์‚ฐ๋ช…๋ น์— ๋ถˆ์‘ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋Š” ๋‹จ์ˆœํžˆ ํ–‰์ •์งˆ์„œ์— ์žฅํ•ด๋ฅผ ์ค„ ์œ„ํ—˜์„ฑ์ด ์žˆ๋Š” ์ •๋„์˜ ์˜๋ฌดํƒœ๋งŒ ๋‚ด์ง€ ์˜๋ฌด์œ„๋ฐ˜์ด ์•„๋‹ˆ๊ณ  ์ง์ ‘์ ์œผ๋กœ ํ–‰์ •๋ชฉ์ ์„ ์นจํ•ดํ•˜๊ณ  ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๊ณต์ต์„ ์นจํ•ดํ•  ๊ณ ๋„์˜ ๊ฐœ์—ฐ์„ฑ์„ ๋ค ํ–‰์œ„๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ๋ฏธ์‹ ๊ณ  ์‹œ์œ„์— ์ฐธ๊ฐ€ํ•˜์—ฌ ํ•ด์‚ฐ๋ช…๋ น์— ๋ถˆ์‘ํ•œ ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ 6๊ฐœ์›” ์ดํ•˜ ์ง•์—ญ์ด๋‚˜ 50๋งŒ ์› ์ดํ•˜์˜ ๋ฒŒ๊ธˆ, ๊ตฌ๋ฅ˜ ๋˜๋Š” ๊ณผ๋ฃŒ๋ผ๋Š” ํ–‰์ •ํ˜•๋ฒŒ์— ์ฒ˜ํ•˜๋„๋ก ํ•œ ๊ฒƒ์ด ์ž…๋ฒ•์žฌ๋Ÿ‰์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚œ ๊ณผ์ค‘ํ•œ ์ฒ˜๋ฒŒ์ด๋ผ๊ณ ๋„ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 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[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]




[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

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[ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํƒœ๊ทธ]


[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]




[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜