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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2015. 3. 26. ์„ ๊ณ  2014๋‹ค83142 ํŒ๊ฒฐ

[๋ฐฐ๋‹น์ด์˜][๊ณต2015์ƒ,623] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ๋ฌผ์ƒ๋ณด์ฆ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๋ณด์ฆ์ธ ๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ์œ„ํ•œ ํŠน๋ณ„๋ฒ•์ด ์ ์šฉ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
๋ณด์ฆ์ธ ๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ์œ„ํ•œ ํŠน๋ณ„๋ฒ•(์ดํ•˜ โ€˜๋ณด์ฆ์ธ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์˜ ๋ชฉ์  ๋ฐ ๋ณด์ฆ์ธ๋ณดํ˜ธ๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ˜ธ, ์ œ2ํ˜ธ์˜ ๋ฌธ์–ธ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ, ๋ณด์ฆ์ธ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์€ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ429์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ณด์ฆ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ์ ์šฉ๋  ๋ฟ ํƒ€์ธ์˜ ์ฑ„๋ฌด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋‹ด๋ณด๋ฌผ์˜ ํ•œ๋„ ๋‚ด์—์„œ ์ฑ…์ž„์„ ์ง€๋Š” ๋ฌผ์ƒ๋ณด์ฆ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ ์šฉ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ๋ณด์ฆ์ธ ๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ์œ„ํ•œ ํŠน๋ณ„๋ฒ• ์ œ1์กฐ, ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ˜ธ, ์ œ2ํ˜ธ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ (์„ ์ •๋‹น์‚ฌ์ž), ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ (์„ ์ •๋‹น์‚ฌ์ž) (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์‹ ์ต์ฒ ) ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€์ข…๋Œ€) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์ฐฝ์›์ง€๋ฒ• 2014. 10. 21. ์„ ๊ณ  2013๋‚˜3723 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ (์„ ์ •๋‹น์‚ฌ์ž) ๋ฐ ์„ ์ •์ž 2๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ค์ •๊ณ„์•ฝ์„œ์˜ ์œ„์กฐ ๋ฐ ํ”ผ๋‹ด๋ณด์ฑ„๊ถŒ์˜ ๋ถ€์กด์žฌ ์ฃผ์žฅ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›์‹ฌ์€ ๊ทธ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋ฅผ ๋“ค์–ด ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์›์‹ฌํŒ์‹œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ค์ •๊ณ„์•ฝ์„œ๋ฅผ ์œ„์กฐํ•˜์˜€๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์˜ ํ”ผ๋‹ด๋ณด์ฑ„๊ถŒ์ด ์กด์žฌํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ์— ๋ถ€์กฑํ•˜๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ”, ๊ด€๋ จ ๋ฒ•๋ฆฌ์™€ ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์›์‹ฌ์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํŒ๋‹จ์€ ์ •๋‹นํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ˆ˜๊ธ์ด ๊ฐ€๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ๋…ผ๋ฆฌ์™€ ๊ฒฝํ—˜์˜ ๋ฒ•์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ž์œ ์‹ฌ์ฆ์ฃผ์˜์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚œ ์ž˜๋ชป์ด ์—†๋‹ค. 2. ๋ณด์ฆ์ธ ๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ์œ„ํ•œ ํŠน๋ณ„๋ฒ•์˜ ์ ์šฉ ์ฃผ์žฅ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ณด์ฆ์ธ ๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ์œ„ํ•œ ํŠน๋ณ„๋ฒ•(์ดํ•˜ โ€˜๋ณด์ฆ์ธ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์ œ1์กฐ๋Š” ๋ณด์ฆ์ธ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์€ ๋ณด์ฆ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ฏผ๋ฒ•์— ๋Œ€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ๋Œ€๊ฐ€ ์—†์ด ํ˜ธ์˜๋กœ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๋Š” ๋ณด์ฆ์ธ์˜ ๊ฒฝ์ œ์ ยท์ •์‹ ์  ํ”ผํ•ด๋ฅผ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ณ , ๊ธˆ์ „์ฑ„๋ฌด์— ๋Œ€ํ•œ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ์˜ ๊ด€ํ–‰์„ ํ™•๋ฆฝํ•จ์œผ๋กœ์จ ์‹ ์šฉ์‚ฌํšŒ ์ •์ฐฉ์— ์ด๋ฐ”์ง€ํ•จ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ˜ธ๋Š” โ€˜๋ณด์ฆ์ธ์ด๋ž€ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ429์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ณด์ฆ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ์žโ€™๋ฅผ ๋งํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ๊ฐ™์€ ์กฐ ์ œ2ํ˜ธ๋Š” โ€œ๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ์ด๋ž€ ๊ทธ ํ˜•์‹์ด๋‚˜ ๋ช…์นญ์— ๊ด€๊ณ„์—†์ด ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ์ฑ„๊ถŒ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๊ธˆ์ „์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ๋ณด์ฆ์ธ์ด ๊ทธ ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์ž์™€ ๋ณด์ฆ์ธ ์‚ฌ์ด์˜ ๊ณ„์•ฝ์„ ๋งํ•œ๋‹ค.โ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๋ณด์ฆ์ธ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์˜ ๋ชฉ์  ๋ฐ ๋ฌธ์–ธ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ, ๋ณด์ฆ์ธ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์€ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ429์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ณด์ฆ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ์ ์šฉ๋  ๋ฟ ํƒ€์ธ์˜ ์ฑ„๋ฌด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๋‹ด๋ณด๋ฌผ์˜ ํ•œ๋„ ๋‚ด์—์„œ ์ฑ…์ž„์„ ์ง€๋Š” ๋ฌผ์ƒ๋ณด์ฆ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ ์šฉ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์›์‹ฌ์ด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ค์ •๊ณ„์•ฝ์ด ๋ณด์ฆ์ธ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์—์„œ ์ •ํ•œ ๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ์— ํ•ด๋‹นํ•จ์„ ์ „์ œ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ค์ •๊ณ„์•ฝ์€ ๋ณด์ฆ์ธ๋ณดํ˜ธ๋ฒ• ์ œ3์กฐ ์ œ1ํ•ญ์ด ์ •ํ•œ ๋ฐฉ์‹์„ ๊ฐ–์ถ”์ง€ ๋ชปํ•˜์—ฌ ๋ฌดํšจ๋ผ๋Š” ์›๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ์„ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•œ ๊ฒƒ์€ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ๋ณด์ฆ์ธ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์˜ ์ ์šฉ ๋Œ€์ƒ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•œ ์ž˜๋ชป์ด ์—†๋‹ค. 3. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ , ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํŒจ์†Œ์ž๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋„๋ก ํ•˜์—ฌ, ๊ด€์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. [[๋ณ„ ์ง€] ์„ ์ •์ž ๋ช…๋‹จ: ์ƒ๋žต] ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๊น€์‹ (์žฌํŒ์žฅ) ๋ฏผ์ผ์˜(์ฃผ์‹ฌ) ๋ฐ•๋ณด์˜ ๊ถŒ์ˆœ์ผ

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