๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2016. 3. 10. ์„ ๊ณ  2014๋‹ค46570 ํŒ๊ฒฐ

[๊ด€๋ฆฌ๋น„][๊ณต2016์ƒ,569] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์œ ํ†ต์‚ฐ์—…๋ฐœ์ „๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ4ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ๋Œ€๊ทœ๋ชจ์ ํฌ๊ด€๋ฆฌ์ž์˜ ์—…๋ฌด์—์„œ ์ œ์™ธ๋˜๋Š” โ€˜๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ์‚ฌํ•ญโ€™์˜ ์˜๋ฏธ ๋ฐ ๋Œ€๊ทœ๋ชจ์ ํฌ์˜ ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์ž๋“ค์ด๋‚˜ ๊ทธ๋“ค์—๊ฒŒ์„œ ๋งค์žฅ์„ ์ž„์ฐจํ•˜์—ฌ ์šด์˜ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ƒ์ธ๋“ค์—๊ฒŒ ๊ด€๋ฆฌ๋น„๋ฅผ ๋ถ€๊ณผยท์ง•์ˆ˜ํ•˜๋Š” ์—…๋ฌด๊ฐ€ ๋Œ€๊ทœ๋ชจ์ ํฌ๊ด€๋ฆฌ์ž์˜ ๊ถŒํ•œ์— ์†ํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) [2] ๋Œ€๊ทœ๋ชจ์ ํฌ์˜ ๊ด€๋ฆฌ๋‹จ์ด ๊ด€๋ฆฌ๋น„ ๋ถ€๊ณผยท์ง•์ˆ˜ ์—…๋ฌด๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์œ ์ง€ยท๊ด€๋ฆฌ ์—…๋ฌด๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๋˜ ์ค‘ ๋Œ€๊ทœ๋ชจ์ ํฌ๊ด€๋ฆฌ์ž๊ฐ€ ์ƒˆ๋กœ์ด ๊ด€๋ฆฌ๋น„ ๋ถ€๊ณผยท์ง•์ˆ˜๊ถŒํ•œ์„ ๊ฐ€์ง€๊ฒŒ ๋œ ๊ฒฝ์šฐ, ๋Œ€๊ทœ๋ชจ์ ํฌ๊ด€๋ฆฌ์ž์˜ ๊ถŒํ•œ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ๊ด€๋ฆฌ๋‹จ์˜ ๊ด€๋ฆฌ๋น„ ๋ถ€๊ณผยท์ง•์ˆ˜๊ถŒํ•œ์ด ์ƒ์‹ค๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) [3] ๋Œ€๊ทœ๋ชจ์ ํฌ๊ด€๋ฆฌ์ž์˜ ์„ค๋ฆฝยท์‹ ๊ณ  ์ „๊นŒ์ง€ ๊ด€๋ฆฌ๋‹จ์ด ๋Œ€๊ทœ๋ชจ์ ํฌ์˜ ์œ ์ง€ยท๊ด€๋ฆฌ์—…๋ฌด๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ด€๋ฆฌ๋น„์ฑ„๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ๋Œ€๊ทœ๋ชจ์ ํฌ๊ด€๋ฆฌ์ž๊ฐ€ ์ƒˆ๋กœ์ด ๊ด€๋ฆฌ๋น„ ๋ถ€๊ณผยท์ง•์ˆ˜๊ถŒํ•œ์„ ์ทจ๋“ํ•œ ํ›„์—๋Š” ๊ด€๋ฆฌ๋‹จ์ด ๊ด€๋ฆฌ๋น„๋ฅผ ์ง•์ˆ˜ํ•  ๊ถŒํ•œ์„ ์ƒ์‹คํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์›์น™์  ์†Œ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์œ ํ†ต์‚ฐ์—…๋ฐœ์ „๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ3ํ˜ธ๋Š” ๋Œ€๊ทœ๋ชจ์ ํฌ๊ฐœ์„ค์ž๊ฐ€ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๋Š” ์—…๋ฌด๋กœ์„œ โ€˜๊ทธ ๋ฐ–์— ๋Œ€๊ทœ๋ชจ์ ํฌ ๋“ฑ์„ ์œ ์ง€ยท๊ด€๋ฆฌํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ์—…๋ฌดโ€™๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ์ œ4ํ•ญ์€ โ€˜๋งค์žฅ์ด ๋ถ„์–‘๋œ ๋Œ€๊ทœ๋ชจ์ ํฌ์—์„œ๋Š” ์ œ1ํ•ญ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์—…๋ฌด ์ค‘ ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์†Œ์œ  ๋ฐ ๊ด€๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์— ๋”ฐ๋ฅธ๋‹คโ€™๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์—ฌ๊ธฐ์„œ ๋Œ€๊ทœ๋ชจ์ ํฌ๊ด€๋ฆฌ์ž์˜ ์—…๋ฌด์—์„œ ์ œ์™ธ๋˜๋Š” โ€˜๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ์‚ฌํ•ญโ€™์ด๋ž€ ๋Œ€๊ทœ๋ชจ์ ํฌ์˜ ์œ ์ง€ยท๊ด€๋ฆฌ ์—…๋ฌด ์ค‘ ์—…๋ฌด๋ฅผ ๋Œ€๊ทœ๋ชจ์ ํฌ๊ด€๋ฆฌ์ž์—๊ฒŒ ํ—ˆ์šฉํ•˜๋ฉด ์ ํฌ์†Œ์œ ์ž๋“ค์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ์™€ ์ถฉ๋Œ๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์ž๋“ค์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ์‚ฌํ•ญ์ด๋ผ๊ณ  ํ•ด์„ํ•จ์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ ๋Œ€๊ทœ๋ชจ์ ํฌ๊ด€๋ฆฌ์ž๊ฐ€ ๋Œ€๊ทœ๋ชจ์ ํฌ์˜ ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์ž๋“ค์ด๋‚˜ ๊ทธ๋“ค์—๊ฒŒ์„œ ์ž„์ฐจํ•˜์—ฌ ๋Œ€๊ทœ๋ชจ์ ํฌ์˜ ๋งค์žฅ์„ ์šด์˜ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ƒ์ธ๋“ค์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ๋Œ€๊ทœ๋ชจ์ ํฌ์˜ ์œ ์ง€ยท๊ด€๋ฆฌ์— ๋“œ๋Š” ๋น„์šฉ์ธ ๊ด€๋ฆฌ๋น„๋ฅผ ๋ถ€๊ณผยท์ง•์ˆ˜ํ•˜๋Š” ์—…๋ฌด๋Š” ์ ํฌ์†Œ์œ ์ž๋“ค์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ์™€ ์ถฉ๋Œ๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์ž๋“ค์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋Š” โ€˜๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ์‚ฌํ•ญโ€™์ด๋ผ๊ธฐ๋ณด๋‹ค๋Š” ๋Œ€๊ทœ๋ชจ์ ํฌ์˜ ์šด์˜ ๋ฐ ๊ณต๋™์‹œ์„ค์˜ ์‚ฌ์šฉ์„ ํ†ตํ•œ ์ƒ๊ฑฐ๋ž˜์งˆ์„œ์˜ ํ™•๋ฆฝ, ์†Œ๋น„์ž์˜ ๋ณดํ˜ธ์™€ ํŽธ์ต์ฆ์ง„์— ๊ด€๋ จ๋œ ์‚ฌํ•ญ์œผ๋กœ์„œ ๋Œ€๊ทœ๋ชจ์ ํฌ ๋ณธ๋ž˜์˜ ์œ ์ง€ยท๊ด€๋ฆฌ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ์—…๋ฌด์— ํ•ด๋‹นํ•˜์—ฌ ๋Œ€๊ทœ๋ชจ์ ํฌ๊ด€๋ฆฌ์ž์˜ ๊ถŒํ•œ์— ์†ํ•œ๋‹ค. [2] ๋Œ€๊ทœ๋ชจ์ ํฌ์˜ ํšจ์œจ์ ์ด๊ณ  ํ†ต์ผ์ ์ธ ์œ ์ง€ยท๊ด€๋ฆฌ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์ƒ๊ฑฐ๋ž˜์งˆ์„œ ํ™•๋ฆฝ, ์†Œ๋น„์ž ๋ณดํ˜ธ ๋“ฑ์„ ๋„๋ชจํ•˜๋ ค๋Š” ์œ ํ†ต์‚ฐ์—…๋ฐœ์ „๋ฒ•์˜ ์ž…๋ฒ• ๋ชฉ์ ๊ณผ ์ทจ์ง€ ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด, ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์†Œ์œ  ๋ฐ ๊ด€๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ์˜ ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ์ธ ๋Œ€๊ทœ๋ชจ์ ํฌ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ด€๋ฆฌ๋‹จ์ด ๊ด€๋ฆฌ๋น„ ๋ถ€๊ณผยท์ง•์ˆ˜ ์—…๋ฌด๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์œ ์ง€ยท๊ด€๋ฆฌ ์—…๋ฌด๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜์—ฌ ์˜ค๋˜ ์ค‘ ๋Œ€๊ทœ๋ชจ์ ํฌ๊ด€๋ฆฌ์ž๊ฐ€ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ์„ค๋ฆฝ๋˜์–ด ์‹ ๊ณ ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๋งˆ์น˜๋Š” ๋“ฑ์œผ๋กœ ์ƒˆ๋กœ์ด ๊ด€๋ฆฌ๋น„ ๋ถ€๊ณผยท์ง•์ˆ˜๊ถŒํ•œ์„ ๊ฐ€์ง€๊ฒŒ ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ๋•Œ๋ถ€ํ„ฐ ๋Œ€๊ทœ๋ชจ์ ํฌ๊ด€๋ฆฌ์ž์˜ ๊ถŒํ•œ์— ์†ํ•˜๊ฒŒ ๋œ ๋ฒ”์œ„์—์„œ ๊ด€๋ฆฌ๋‹จ์ด ๊ฐ€์ง€๋˜ ๊ด€๋ฆฌ๋น„ ๋ถ€๊ณผยท์ง•์ˆ˜๊ถŒํ•œ์€ ์ƒ์‹ค๋œ๋‹ค. [3] ๋Œ€๊ทœ๋ชจ์ ํฌ๊ด€๋ฆฌ์ž์˜ ์„ค๋ฆฝยท์‹ ๊ณ  ์ „๊นŒ์ง€ ๊ด€๋ฆฌ๋‹จ์ด ๋Œ€๊ทœ๋ชจ์ ํฌ์˜ ์œ ์ง€ยท๊ด€๋ฆฌ์—…๋ฌด๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ทจ๋“ํ•œ ๊ด€๋ฆฌ๋น„์ฑ„๊ถŒ๋งˆ์ € ๋Œ€๊ทœ๋ชจ์ ํฌ๊ด€๋ฆฌ์ž์—๊ฒŒ ๋‹น์—ฐํžˆ ์ด์ „ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•ด์„ํ•  ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ๊ด€๋ฆฌ๋น„์ฑ„๊ถŒ์€ ๋Œ€๊ทœ๋ชจ์ ํฌ๊ด€๋ฆฌ์ž๊ฐ€ ์ƒˆ๋กœ์ด ๊ด€๋ฆฌ๋น„ ๋ถ€๊ณผยท์ง•์ˆ˜๊ถŒํ•œ์„ ์ทจ๋“ํ•œ ํ›„์—๋„ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ๊ด€๋ฆฌ๋‹จ์— ๊ท€์†๋˜๊ณ , ๊ด€๋ฆฌ๋‹จ์ด ๊ด€๋ฆฌ๋น„๋ฅผ ์ง•์ˆ˜ํ•  ๊ถŒํ•œ์„ ์ƒ์‹คํ•˜์ง€๋Š” ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ์œ ํ†ต์‚ฐ์—…๋ฐœ์ „๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ3ํ˜ธ, ์ œ4ํ•ญ, ์œ ํ†ต์‚ฐ์—…๋ฐœ์ „๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ6์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์†Œ์œ  ๋ฐ ๊ด€๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ1์กฐ, ์ œ1์กฐ์˜2, ์ œ23์กฐ / [2] ์œ ํ†ต์‚ฐ์—…๋ฐœ์ „๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ3ํ˜ธ, ์ œ4ํ•ญ, ์œ ํ†ต์‚ฐ์—…๋ฐœ์ „๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ6์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์†Œ์œ  ๋ฐ ๊ด€๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ1์กฐ, ์ œ1์กฐ์˜2, ์ œ23์กฐ / [3] ์œ ํ†ต์‚ฐ์—…๋ฐœ์ „๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ3ํ˜ธ, ์ œ4ํ•ญ, ์œ ํ†ต์‚ฐ์—…๋ฐœ์ „๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ6์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์†Œ์œ  ๋ฐ ๊ด€๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ1์กฐ, ์ œ1์กฐ์˜2, ์ œ23์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 2011. 10. 13. ์„ ๊ณ  2007๋‹ค83427 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2011ํ•˜, 2293) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์œ ๊ฒฝ์ƒ๊ฐ€์กฐํ•ฉ์›์ ํฌ์ฃผํ˜‘์˜ํšŒ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ์šฐ์„ฑ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์‹ ์ข…ํ•œ) ใ€ํ”ผ๊ณ (์„ ์ •๋‹น์‚ฌ์ž), ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ (์„ ์ •๋‹น์‚ฌ์ž) ใ€ํ”ผ๊ณ ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ€์ธใ€‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์œ ๊ฒฝ๋ฐํŒŒํŠธ ์ƒ๊ฐ€๋ฒˆ์˜ํšŒ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๋ถ๋ถ€์ง€๋ฒ• 2014. 6. 24. ์„ ๊ณ  2014๋‚˜39 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ์„œ์šธ๋ถ๋ถ€์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ํ•ฉ์˜๋ถ€์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ (์ƒ๊ณ ์ด์œ ์„œ ์ œ์ถœ๊ธฐ๊ฐ„์ด ๊ฒฝ๊ณผํ•œ ํ›„์— ์ œ์ถœ๋œ ์„œ๋ฉด๋“ค์˜ ๊ธฐ์žฌ๋Š” ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณด์ถฉํ•˜๋Š” ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ)๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ3์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌ์€ ํ”ผ๊ณ ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ€์ธ(์ดํ•˜ โ€˜๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ€์ธโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์ด ๋งค์žฅ์ด ๋ถ„์–‘๋œ 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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜