|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[๋ฏผ์ฌ] ์๊ณ ์ฌ๊ฑด
๋๋ฒ์ 2016. 8. 17. ์ ๊ณ 2014๋ค235080 ํ๊ฒฐ
[๋ถ๋น์ด๋๊ธ๋ฐํ]ใ๊ณต๊ฐ๋ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๋ฅผ ์์งํ์ฌ ์ 3์์๊ฒ ์ ๊ณตํ ํ์์ ๋ํ์ฌ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ์นจํด๋ฅผ ์ด์ ๋ก ์์๋ฃ๋ฅผ ๊ตฌํ๋ ์ฌ๊ฑดใ[๊ณต2016ํ,1319]
ใํ์์ฌํญใ
[1] ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ๋ณดํธ๋์์ด ๋๋ โ๊ฐ์ธ์ ๋ณดโ์ ์๋ฏธ ๋ฐ ๊ณต์ ์ํ์์ ํ์ฑ๋์๊ฑฐ๋ ์ด๋ฏธ ๊ณต๊ฐ๋ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๊ฐ ์ด์ ํฌํจ๋๋์ง ์ฌ๋ถ(์ ๊ทน) / ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๋ฅผ ๋์์ผ๋ก ํ ์กฐ์ฌยท์์งยท๋ณด๊ดยท์ฒ๋ฆฌยท์ด์ฉ ๋ฑ์ ํ์๊ฐ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ๋ํ ์ ํ์ ํด๋นํ๋์ง ์ฌ๋ถ(์์น์ ์ ๊ทน)
[2] ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ์นจํดยท์ ํํ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅ๋๋ ํ์์ ๋ด์ฉ์ด ์ด๋ฏธ ์ ๋ณด์ฃผ์ฒด์ ์์ฌ์ ๋ฐ๋ผ ๊ณต๊ฐ๋ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๋ฅผ ๋ณ๋์ ๋์ ์์ด ์๋ฆฌ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์์งยท์ ๊ณตํ์๋ค๋ ๊ฒ์ธ ๊ฒฝ์ฐ, ์ ๋ณด์ฒ๋ฆฌ ํ์์ ์๋ฒ์ฑ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํ๋ ๊ธฐ์ค ๋ฐ ์ ๋ณด์ฒ๋ฆฌ์์๊ฒ ์๋ฆฌ ๋ชฉ์ ์ด ์์๋ค๋ ์ฌ์ ๋ง์ผ๋ก ๊ณง๋ฐ๋ก ์ ๋ณด์ฒ๋ฆฌ ํ์๋ฅผ ์๋ฒํ๋ค๊ณ ํ ์ ์๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน)
[3] ์ด๋ฏธ ๊ณต๊ฐ๋ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๋ฅผ ์ ๋ณด์ฃผ์ฒด์ ๋์๊ฐ ์์๋ค๊ณ ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ์ธ์ ๋๋ ๋ฒ์ ๋ด์์ ์์งยท์ด์ฉยท์ ๊ณต ๋ฑ ์ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ํ ๋ ์ ๋ณด์ฃผ์ฒด์ ๋ณ๋์ ๋์๊ฐ ํ์ํ์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน) ๋ฐ ๋์๋ฅผ ๋ฐ์ง ์๋ํ ๊ฒฝ์ฐ, ๊ฐ์ธ์ ๋ณด ๋ณดํธ๋ฒ ์ 15์กฐ๋ ์ 17์กฐ๋ฅผ ์๋ฐํ ๊ฒ์ธ์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน) / ์ ๋ณด์ฃผ์ฒด์ ๋์๊ฐ ์์๋ค๊ณ ์ธ์ ๋๋ ๋ฒ์ ๋ด์ธ์ง ํ๋จํ๋ ๊ธฐ์ค
[4] ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ณด ์ ๊ณต ์ฌ์ดํธ๋ฅผ ์ด์ํ๋ ๊ฐ ์ฃผ์ํ์ฌ๊ฐ ๊ณต๋ฆฝ๋ํ๊ต์ธ ์ ๋ํ๊ต ๋ฒ๊ณผ๋ํ ๋ฒํ๊ณผ ๊ต์๋ก ์ฌ์ง ์ค์ธ ๋ณ์ ์ฌ์ง, ์ฑ๋ช
, ์ฑ๋ณ, ์ถ์์ฐ๋, ์ง์
, ์ง์ฅ, ํ๋ ฅ, ๊ฒฝ๋ ฅ ๋ฑ์ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๋ฅผ ์ ๋ฒํ๊ณผ ํํ์ด์ง ๋ฑ์ ํตํด ์์งํ์ฌ ์ ์ฌ์ดํธ ๋ด โ๋ฒ์กฐ์ธโ ํญ๋ชฉ์์ ์ ๋ฃ๋ก ์ ๊ณตํ ์ฌ์์์, ๊ฐ ํ์ฌ์ ํ์๋ฅผ ๋ณ์ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ์นจํดํ๋ ์๋ฒํ ํ์๋ก ํ๊ฐํ๊ฑฐ๋, ๊ฐ ํ์ฌ๊ฐ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด ๋ณดํธ๋ฒ ์ 15์กฐ๋ ์ 17์กฐ๋ฅผ ์๋ฐํ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค๊ณ ํ ์ฌ๋ก
ใํ๊ฒฐ์์งใ
[1] ์ธ๊ฐ์ ์กด์๊ณผ ๊ฐ์น, ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์ ๊ท์ ํ ํ๋ฒ ์ 10์กฐ ์ 1๋ฌธ์์ ๋์ถ๋๋ ์ผ๋ฐ์ ์ธ๊ฒฉ๊ถ ๋ฐ ํ๋ฒ ์ 17์กฐ์ ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๊ณผ ์์ ์ ์ํ์ฌ ๋ณด์ฅ๋๋ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ์์ ์ ๊ดํ ์ ๋ณด๊ฐ ์ธ์ ๋๊ตฌ์๊ฒ ์ด๋ ๋ฒ์๊น์ง ์๋ ค์ง๊ณ ๋ ์ด์ฉ๋๋๋ก ํ ๊ฒ์ธ์ง๋ฅผ ์ ๋ณด์ฃผ์ฒด๊ฐ ์ค์ค๋ก ๊ฒฐ์ ํ ์ ์๋ ๊ถ๋ฆฌ์ด๋ค. ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ๋ณดํธ๋์์ด ๋๋ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๋ ๊ฐ์ธ์ ์ ์ฒด, ์ ๋
, ์ฌํ์ ์ง์, ์ ๋ถ ๋ฑ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ฐ์ธ์ ์ธ๊ฒฉ์ฃผ์ฒด์ฑ์ ํน์ง์ง๋ ์ฌํญ์ผ๋ก์ ๊ฐ์ธ์ ๋์ผ์ฑ์ ์๋ณํ ์ ์๊ฒ ํ๋ ์ผ์ฒด์ ์ ๋ณด์ด๊ณ , ๋ฐ๋์ ๊ฐ์ธ์ ๋ด๋ฐํ ์์ญ์ ์ํ๋ ์ ๋ณด์ ๊ตญํ๋์ง ์๋ํ๋ฉฐ ๊ณต์ ์ํ์์ ํ์ฑ๋์๊ฑฐ๋ ์ด๋ฏธ ๊ณต๊ฐ๋ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๊น์ง ํฌํจํ๋ค. ๋ํ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๋ฅผ ๋์์ผ๋ก ํ ์กฐ์ฌยท์์งยท๋ณด๊ดยท์ฒ๋ฆฌยท์ด์ฉ ๋ฑ์ ํ์๋ ๋ชจ๋ ์์น์ ์ผ๋ก ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ๋ํ ์ ํ์ ํด๋นํ๋ค.
[2] ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ด๋ผ๋ ์ธ๊ฒฉ์ ๋ฒ์ต์ ์นจํดยท์ ํํ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅ๋๋ ํ์์ ๋ด์ฉ์ด ์ด๋ฏธ ์ ๋ณด์ฃผ์ฒด์ ์์ฌ์ ๋ฐ๋ผ ๊ณต๊ฐ๋ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๋ฅผ ๊ทธ์ ๋ณ๋์ ๋์ ์์ด ์๋ฆฌ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์์งยท์ ๊ณตํ์๋ค๋ ๊ฒ์ธ ๊ฒฝ์ฐ์๋, ์ ๋ณด์ฒ๋ฆฌ ํ์๋ก ์นจํด๋ ์ ์๋ ์ ๋ณด์ฃผ์ฒด์ ์ธ๊ฒฉ์ ๋ฒ์ต๊ณผ ๊ทธ ํ์๋ก ๋ณดํธ๋ฐ์ ์ ์๋ ์ ๋ณด์ฒ๋ฆฌ์ ๋ฑ์ ๋ฒ์ ์ด์ต์ด ํ๋์ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ๋ฅผ ๋๋ฌ์ธ๊ณ ์ถฉ๋ํ๊ฒ ๋๋ค. ์ด๋๋ ์ ๋ณด์ฃผ์ฒด๊ฐ ๊ณต์ ์ธ ์กด์ฌ์ธ์ง, ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์ ๊ณต๊ณต์ฑ๊ณผ ๊ณต์ต์ฑ, ์๋ ๊ณต๊ฐํ ๋์ ๋ฒ์, ๊ฐ์ธ์ ๋ณด ์ฒ๋ฆฌ์ ๋ชฉ์ ยท์ ์ฐจยท์ด์ฉํํ์ ์๋น์ฑ๊ณผ ํ์์ฑ, ๊ฐ์ธ์ ๋ณด ์ฒ๋ฆฌ๋ก ์นจํด๋ ์ ์๋ ์ด์ต์ ์ฑ์ง๊ณผ ๋ด์ฉ ๋ฑ ์ฌ๋ฌ ์ฌ์ ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ์ฌ, ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์ ๊ดํ ์ธ๊ฒฉ๊ถ ๋ณดํธ์ ์ํ์ฌ ์ป์ ์ ์๋ ์ด์ต๊ณผ ์ ๋ณด์ฒ๋ฆฌ ํ์๋ก ์ป์ ์ ์๋ ์ด์ต ์ฆ ์ ๋ณด์ฒ๋ฆฌ์์ โ์ ๊ถ๋ฆฌโ์ ์ด๋ฅผ ๊ธฐ๋ฐ์ผ๋ก ํ ์ ๋ณด์์ฉ์์ โ์ ๊ถ๋ฆฌโ ๋ฐ ํํ์ ์์ , ์ ๋ณด์ฒ๋ฆฌ์์ ์์
์ ์์ , ์ฌํ ์ ์ฒด์ ๊ฒฝ์ ์ ํจ์จ์ฑ ๋ฑ์ ๊ฐ์น๋ฅผ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ๋น๊ต ํ๋ํ์ฌ ์ด๋ ์ชฝ ์ด์ต์ด ๋ ์ฐ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก ํ๊ฐํ ์ ์๋์ง์ ๋ฐ๋ผ ์ ๋ณด์ฒ๋ฆฌ ํ์์ ์ต์ข
์ ์ธ ์๋ฒ์ฑ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ๊ณ , ๋จ์ง ์ ๋ณด์ฒ๋ฆฌ์์๊ฒ ์๋ฆฌ ๋ชฉ์ ์ด ์์๋ค๋ ์ฌ์ ๋ง์ผ๋ก ๊ณง๋ฐ๋ก ์ ๋ณด์ฒ๋ฆฌ ํ์๋ฅผ ์๋ฒํ๋ค๊ณ ํ ์๋ ์๋ค.
[3] 2011. 3. 29. ๋ฒ๋ฅ ์ 10465ํธ๋ก ์ ์ ๋์ด 2011. 9. 30.๋ถํฐ ์ํ๋ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด ๋ณดํธ๋ฒ์ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์ฒ๋ฆฌ์์ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด ์์งยท์ด์ฉ(์ 15์กฐ)๊ณผ ์ 3์ ์ ๊ณต(์ 17์กฐ)์ ์์น์ ์ผ๋ก ์ ๋ณด์ฃผ์ฒด์ ๋์๊ฐ ํ์ํ๋ค๊ณ ๊ท์ ํ๋ฉด์๋, ๋์์ด ๋๋ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๋ฅผ ๊ณต๊ฐ๋ ๊ฒ๊ณผ ๊ณต๊ฐ๋์ง ์๋ํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋๋์ด ๋ฌ๋ฆฌ ๊ท์จํ๊ณ ์์ง๋ ์๋ํ๋ค.
์ ๋ณด์ฃผ์ฒด๊ฐ ์ง์ ๋๋ ์ 3์๋ฅผ ํตํ์ฌ ์ด๋ฏธ ๊ณต๊ฐํ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๋ ๊ณต๊ฐ ๋น์ ์ ๋ณด์ฃผ์ฒด๊ฐ ์์ ์ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์ ๋ํ ์์ง์ด๋ ์ 3์ ์ ๊ณต ๋ฑ์ ์ฒ๋ฆฌ์ ๋ํ์ฌ ์ผ์ ํ ๋ฒ์ ๋ด์์ ๋์๋ฅผ ํ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ์ด์ ๊ฐ์ด ๊ณต๊ฐ๋ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๋ฅผ ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ๋ณด์ ์ ๋ณด์ฃผ์ฒด๊ฐ ๋์ํ ๋ฒ์ ๋ด์์ ์ฒ๋ฆฌํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํ๊ฐํ ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋์์ ๋ฒ์๊ฐ ์ธ๋ถ์ ํ์๋์ง ์๋ํ์๋ค๋ ์ด์ ๋ง์ผ๋ก ๋๋ค์ ์ ๋ณด์ฃผ์ฒด์ ๋ณ๋์ ๋์๋ฅผ ๋ฐ์ ๊ฒ์ ์๊ตฌํ๋ค๋ฉด ์ด๋ ์ ๋ณด์ฃผ์ฒด์ ๊ณต๊ฐ์์ฌ์๋ ๋ถํฉํ์ง ์๋ํ๊ฑฐ๋์ ์ ๋ณด์ฃผ์ฒด๋ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์ฒ๋ฆฌ์์๊ฒ ๋ฌด์๋ฏธํ ๋์์ ์ฐจ๋ฅผ ๋ฐ๊ธฐ ์ํ ๋น์ฉ๋ง์ ๋ถ๋ด์ํค๋ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋๋ค. ๋ค๋ฅธ ํํธ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด ๋ณดํธ๋ฒ ์ 20์กฐ๋ ๊ณต๊ฐ๋ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด ๋ฑ์ ์์งยท์ฒ๋ฆฌํ๋ ๋์๋ ์ ๋ณด์ฃผ์ฒด์ ์๊ตฌ๊ฐ ์์ผ๋ฉด ์ฆ์ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์ ์์ง ์ถ์ฒ, ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์ ์ฒ๋ฆฌ ๋ชฉ์ , ์ 37์กฐ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด ์ฒ๋ฆฌ์ ์ ์ง๋ฅผ ์๊ตฌํ ๊ถ๋ฆฌ๊ฐ ์๋ค๋ ์ฌ์ค์ ์ ๋ณด์ฃผ์ฒด์๊ฒ ์๋ฆฌ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ๊ณต๊ฐ๋ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์ ๋ํ ์ ๋ณด์ฃผ์ฒด์ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ์ด๋ฌํ ์ฌํํต์ ์ ์ํ์ฌ ๋ณดํธ๋ฐ๊ฒ ๋๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด๋ฏธ ๊ณต๊ฐ๋ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๋ฅผ ์ ๋ณด์ฃผ์ฒด์ ๋์๊ฐ ์์๋ค๊ณ ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ์ธ์ ๋๋ ๋ฒ์ ๋ด์์ ์์งยท์ด์ฉยท์ ๊ณต ๋ฑ ์ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ํ ๋๋ ์ ๋ณด์ฃผ์ฒด์ ๋ณ๋์ ๋์๋ ๋ถํ์ํ๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๊ณ , ๋ณ๋์ ๋์๋ฅผ ๋ฐ์ง ์๋ํ์๋ค๊ณ ํ์ฌ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด ๋ณดํธ๋ฒ ์ 15์กฐ๋ ์ 17์กฐ๋ฅผ ์๋ฐํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ ๋ณด์ฃผ์ฒด์ ๋์๊ฐ ์์๋ค๊ณ ์ธ์ ๋๋ ๋ฒ์ ๋ด์ธ์ง๋ ๊ณต๊ฐ๋ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์ ์ฑ๊ฒฉ, ๊ณต๊ฐ์ ํํ์ ๋์ ๋ฒ์, ๊ทธ๋ก๋ถํฐ ์ถ๋จ๋๋ ์ ๋ณด์ฃผ์ฒด์ ๊ณต๊ฐ ์๋ ๋ด์ง ๋ชฉ์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ์ ๋ณด์ฒ๋ฆฌ์์ ์ ๋ณด์ ๊ณต ๋ฑ ์ฒ๋ฆฌ์ ํํ์ ์ ๋ณด์ ๊ณต์ผ๋ก ๊ณต๊ฐ์ ๋์ ๋ฒ์๊ฐ ์๋์ ๊ฒ๊ณผ ๋ฌ๋ผ์ก๋์ง, ์ ๋ณด์ ๊ณต์ด ์ ๋ณด์ฃผ์ฒด์ ์๋์ ๊ณต๊ฐ ๋ชฉ์ ๊ณผ ์๋นํ ๊ด๋ จ์ฑ์ด ์๋์ง ๋ฑ์ ๊ฒํ ํ์ฌ ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
[4] ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ณด ์ ๊ณต ์ฌ์ดํธ๋ฅผ ์ด์ํ๋ ๊ฐ ์ฃผ์ํ์ฌ๊ฐ ๊ณต๋ฆฝ๋ํ๊ต์ธ ์ ๋ํ๊ต ๋ฒ๊ณผ๋ํ ๋ฒํ๊ณผ ๊ต์๋ก ์ฌ์ง ์ค์ธ ๋ณ์ ์ฌ์ง, ์ฑ๋ช
, ์ฑ๋ณ, ์ถ์์ฐ๋, ์ง์
, ์ง์ฅ, ํ๋ ฅ, ๊ฒฝ๋ ฅ ๋ฑ์ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๋ฅผ ์ ๋ฒํ๊ณผ ํํ์ด์ง ๋ฑ์ ํตํด ์์งํ์ฌ ์ ์ฌ์ดํธ ๋ด โ๋ฒ์กฐ์ธโ ํญ๋ชฉ์์ ์ ๋ฃ๋ก ์ ๊ณตํ ์ฌ์์์, ๊ฐ ํ์ฌ๊ฐ ์๋ฆฌ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ๋ณ์ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๋ฅผ ์์งํ์ฌ ์ 3์์๊ฒ ์ ๊ณตํ์๋๋ผ๋ ๊ทธ์ ์ํ์ฌ ์ป์ ์ ์๋ ๋ฒ์ ์ด์ต์ด ์ ๋ณด์ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ง์์ผ๋ก์จ ์ป์ ์ ์๋ ์ ๋ณด์ฃผ์ฒด์ ์ธ๊ฒฉ์ ๋ฒ์ต์ ๋นํ์ฌ ์ฐ์ํ๋ฏ๋ก, ๊ฐ ํ์ฌ์ ํ์๋ฅผ ๋ณ์ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ์นจํดํ๋ ์๋ฒํ ํ์๋ก ํ๊ฐํ ์ ์๊ณ , ๊ฐ ํ์ฌ๊ฐ ๋ณ์ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๋ฅผ ์์งํ์ฌ ์ 3์์๊ฒ ์ ๊ณตํ ํ์๋ ๋ณ์ ๋์๊ฐ ์์๋ค๊ณ ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ์ธ์ ๋๋ ๋ฒ์ ๋ด์ด๊ณ , ๊ฐ ํ์ฌ์ ์๋ฆฌ ๋ชฉ์ ์ด ์์๋ค๊ณ ํ์ฌ ๋ฌ๋ฆฌ ๋ณผ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ๊ฐ ํ์ฌ๊ฐ ๋ณ์ ๋ณ๋์ ๋์๋ฅผ ๋ฐ์ง ์๋ํ์๋ค๊ณ ํ์ฌ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด ๋ณดํธ๋ฒ ์ 15์กฐ๋ ์ 17์กฐ๋ฅผ ์๋ฐํ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค๊ณ ํ ์ฌ๋ก.
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ
[1] ํ๋ฒ ์ 10์กฐ, ์ 17์กฐ, ๋ฏผ๋ฒ ์ 750์กฐ, ์ 751์กฐ / [2] ํ๋ฒ ์ 10์กฐ, ์ 15์กฐ, ์ 17์กฐ, ์ 21์กฐ, ๋ฏผ๋ฒ ์ 750์กฐ, ์ 751์กฐ / [3] ํ๋ฒ ์ 10์กฐ, ์ 17์กฐ, ๊ฐ์ธ์ ๋ณด ๋ณดํธ๋ฒ ์ 15์กฐ, ์ 17์กฐ, ์ 20์กฐ / [4] ํ๋ฒ ์ 10์กฐ, ์ 15์กฐ, ์ 17์กฐ, ์ 21์กฐ, ๊ฐ์ธ์ ๋ณด ๋ณดํธ๋ฒ ์ 15์กฐ, ์ 17์กฐ, ๋ฏผ๋ฒ ์ 750์กฐ, ์ 751์กฐ, ๊ต์ก๊ณต๋ฌด์๋ฒ ์ 2์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ, ์ 55์กฐ ์ 2ํญ, ๊ณ ๋ฑ๊ต์ก๋ฒ ์ 14์กฐ ์ 1ํญ, ์ 2ํญ
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ
[1][2] ๋๋ฒ์ 2014. 7. 24. ์ ๊ณ 2012๋ค49933 ํ๊ฒฐ(๊ณต2014ํ, 1646) / [1] ๋๋ฒ์ 2016. 3. 10. ์ ๊ณ 2012๋ค105482 ํ๊ฒฐ(๊ณต2016์, 556) / [2] ๋๋ฒ์ 2011. 9. 2. ์ ๊ณ 2008๋ค42430 ์ ์ํฉ์์ฒด ํ๊ฒฐ(๊ณต2011ํ, 1997)
ใ์ ๋ฌธใ
ใ์๊ณ , ํผ์๊ณ ์ธ ๊ฒธ ์๊ณ ์ธใ ์๊ณ
ใํผ๊ณ , ํผ์๊ณ ์ธใ ์ฃผ์ํ์ฌ ์ ์ดํฐ๋น์จ์ฝํ
ํธํ๋ธ ์ธ 4์ธ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ณํธ์ฌ ์ต๊ด๋ฅ ์ธ 4์ธ)
ใํผ๊ณ , ์๊ณ ์ธ ๊ฒธ ํผ์๊ณ ์ธใ ์ฃผ์ํ์ฌ ๋ก์ค๋น (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ ์ธ์ข
๋ด๋น๋ณํธ์ฌ ๋ฌธ์ง๊ตฌ ์ธ 1์ธ)
ใ์์ฌํ๊ฒฐใ ์์ธ์ค์์ง๋ฒ 2014. 11. 4. ์ ๊ณ 2013๋49885 ํ๊ฒฐ
ใ์ฃผ ๋ฌธใ
์์ฌํ๊ฒฐ ์ค ํผ๊ณ ์ฃผ์ํ์ฌ ๋ก์ค๋น ํจ์ ๋ถ๋ถ์ ํ๊ธฐํ๊ณ , ์ด ๋ถ๋ถ ์ฌ๊ฑด์ ์์ธ์ค์์ง๋ฐฉ๋ฒ์ ํฉ์๋ถ์ ํ์กํ๋ค. ์๊ณ ์ ํผ๊ณ ๋ค์ ๋ํ ์๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋ ๊ธฐ๊ฐํ๋ค. ์๊ณ ์ ํผ๊ณ ์ฃผ์ํ์ฌ ์ ์ดํฐ๋น์จ์ฝํ
ํธํ๋ธ, ์ฃผ์ํ์ฌ ๋์งํ์กฐ์ ์ผ๋ณด, ๋ค์ด๋ฒ ์ฃผ์ํ์ฌ, ์์ค์ผ์ด์ปค๋ฎค๋์ผ์ด์
์ฆ ์ฃผ์ํ์ฌ, ๊ตฌ๊ธ์ฝ๋ฆฌ์ ์ ํํ์ฌ ์ฌ์ด์ ์๊ธด ์๊ณ ๋น์ฉ์ ์๊ณ ๊ฐ ๋ถ๋ดํ๋ค.
ใ์ด ์ ใ
์๊ณ ์ด์ ๋ฅผ ํ๋จํ๋ค.
1. ํผ๊ณ ์ฃผ์ํ์ฌ ๋ก์ค๋น(์ดํ โํผ๊ณ ๋ก์ค๋นโ๋ผ ํ๋ค)์ ์๊ณ ์ด์ ์ ๋ํ์ฌ
๊ฐ. ์ธ๊ฐ์ ์กด์๊ณผ ๊ฐ์น, ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์ ๊ท์ ํ ํ๋ฒ ์ 10์กฐ ์ 1๋ฌธ์์ ๋์ถ๋๋ ์ผ๋ฐ์ ์ธ๊ฒฉ๊ถ ๋ฐ ํ๋ฒ ์ 17์กฐ์ ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๊ณผ ์์ ์ ์ํ์ฌ ๋ณด์ฅ๋๋ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ์์ ์ ๊ดํ ์ ๋ณด๊ฐ ์ธ์ ๋๊ตฌ์๊ฒ ์ด๋ ๋ฒ์๊น์ง ์๋ ค์ง๊ณ ๋ ์ด์ฉ๋๋๋ก ํ ๊ฒ์ธ์ง๋ฅผ ๊ทธ ์ ๋ณด์ฃผ์ฒด๊ฐ ์ค์ค๋ก ๊ฒฐ์ ํ ์ ์๋ ๊ถ๋ฆฌ์ด๋ค. ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ๋ณดํธ๋์์ด ๋๋ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๋ ๊ฐ์ธ์ ์ ์ฒด, ์ ๋
, ์ฌํ์ ์ง์, ์ ๋ถ ๋ฑ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ฐ์ธ์ ์ธ๊ฒฉ์ฃผ์ฒด์ฑ์ ํน์ง์ง๋ ์ฌํญ์ผ๋ก์ ๊ทธ ๊ฐ์ธ์ ๋์ผ์ฑ์ ์๋ณํ ์ ์๊ฒ ํ๋ ์ผ์ฒด์ ์ ๋ณด๋ผ๊ณ ํ ์ ์๊ณ , ๋ฐ๋์ ๊ฐ์ธ์ ๋ด๋ฐํ ์์ญ์ ์ํ๋ ์ ๋ณด์ ๊ตญํ๋์ง ์๋ํ๋ฉฐ ๊ณต์ ์ํ์์ ํ์ฑ๋์๊ฑฐ๋ ์ด๋ฏธ ๊ณต๊ฐ๋ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๊น์ง ํฌํจํ๋ค. ๋ํ ๊ทธ๋ฌํ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๋ฅผ ๋์์ผ๋ก ํ ์กฐ์ฌยท์์งยท๋ณด๊ดยท์ฒ๋ฆฌยท์ด์ฉ ๋ฑ์ ํ์๋ ๋ชจ๋ ์์น์ ์ผ๋ก ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ๋ํ ์ ํ์ ํด๋นํ๋ค(๋๋ฒ์ 2014. 7. 24. ์ ๊ณ 2012๋ค49933 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ด๋ผ๋ ์ธ๊ฒฉ์ ๋ฒ์ต์ ์นจํดยท์ ํํ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅ๋๋ ํ์์ ๋ด์ฉ์ด ์ด๋ฏธ ์ ๋ณด์ฃผ์ฒด์ ์์ฌ์ ๋ฐ๋ผ ๊ณต๊ฐ๋ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๋ฅผ ๊ทธ์ ๋ณ๋์ ๋์ ์์ด ์๋ฆฌ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์์งยท์ ๊ณตํ์๋ค๋ ๊ฒ์ธ ๊ฒฝ์ฐ์๋, ๊ทธ์ ๊ฐ์ ์ ๋ณด์ฒ๋ฆฌ ํ์๋ก ์นจํด๋ ์ ์๋ ์ ๋ณด์ฃผ์ฒด์ ์ธ๊ฒฉ์ ๋ฒ์ต๊ณผ ๊ทธ ํ์๋ก ๋ณดํธ๋ฐ์ ์ ์๋ ์ ๋ณด์ฒ๋ฆฌ์ ๋ฑ์ ๋ฒ์ ์ด์ต์ด ํ๋์ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ๋ฅผ ๋๋ฌ์ธ๊ณ ์ถฉ๋ํ๊ฒ ๋๋ค. ์ด๋๋ ์ ๋ณด์ฃผ์ฒด๊ฐ ๊ณต์ ์ธ ์กด์ฌ์ธ์ง, ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์ ๊ณต๊ณต์ฑ๊ณผ ๊ณต์ต์ฑ, ์๋ ๊ณต๊ฐํ ๋์ ๋ฒ์, ๊ฐ์ธ์ ๋ณด ์ฒ๋ฆฌ์ ๋ชฉ์ ยท์ ์ฐจยท์ด์ฉํํ์ ์๋น์ฑ๊ณผ ํ์์ฑ, ๊ฐ์ธ์ ๋ณด ์ฒ๋ฆฌ๋ก ์ธํ์ฌ ์นจํด๋ ์ ์๋ ์ด์ต์ ์ฑ์ง๊ณผ ๋ด์ฉ ๋ฑ ์ฌ๋ฌ ์ฌ์ ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ์ฌ, ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์ ๊ดํ ์ธ๊ฒฉ๊ถ ๋ณดํธ์ ์ํ์ฌ ์ป์ ์ ์๋ ์ด์ต๊ณผ ๊ทธ ์ ๋ณด์ฒ๋ฆฌ ํ์๋ก ์ธํ์ฌ ์ป์ ์ ์๋ ์ด์ต ์ฆ ์ ๋ณด์ฒ๋ฆฌ์์ โ์ ๊ถ๋ฆฌโ์ ์ด๋ฅผ ๊ธฐ๋ฐ์ผ๋ก ํ ์ ๋ณด์์ฉ์์ โ์ ๊ถ๋ฆฌโ ๋ฐ ํํ์ ์์ , ์ ๋ณด์ฒ๋ฆฌ์์ ์์
์ ์์ , ์ฌํ ์ ์ฒด์ ๊ฒฝ์ ์ ํจ์จ์ฑ ๋ฑ์ ๊ฐ์น๋ฅผ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ๋น๊ต ํ๋ํ์ฌ ์ด๋ ์ชฝ ์ด์ต์ด ๋ ์ฐ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก ํ๊ฐํ ์ ์๋์ง์ ๋ฐ๋ผ ๊ทธ ์ ๋ณด์ฒ๋ฆฌ ํ์์ ์ต์ข
์ ์ธ ์๋ฒ์ฑ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ๊ณ , ๋จ์ง ์ ๋ณด์ฒ๋ฆฌ์์๊ฒ ์๋ฆฌ ๋ชฉ์ ์ด ์์๋ค๋ ์ฌ์ ๋ง์ผ๋ก ๊ณง๋ฐ๋ก ๊ทธ ์ ๋ณด์ฒ๋ฆฌ ํ์๋ฅผ ์๋ฒํ๋ค๊ณ ํ ์๋ ์๋ค(๋๋ฒ์ 2011. 9. 2. ์ ๊ณ 2008๋ค42430 ์ ์ํฉ์์ฒด ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 2014. 7. 24. ์ ๊ณ 2012๋ค49933 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
๋. 2011. 3. 29. ๋ฒ๋ฅ ์ 10465ํธ๋ก ์ ์ ๋์ด 2011. 9. 30.๋ถํฐ ์ํ๋ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด ๋ณดํธ๋ฒ์ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์ฒ๋ฆฌ์์ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด ์์งยท์ด์ฉ(์ 15์กฐ)๊ณผ ์ 3์ ์ ๊ณต(์ 17์กฐ)์ ์์น์ ์ผ๋ก ์ ๋ณด์ฃผ์ฒด์ ๋์๊ฐ ํ์ํ๋ค๊ณ ๊ท์ ํ๋ฉด์๋, ๊ทธ ๋์์ด ๋๋ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๋ฅผ ๊ณต๊ฐ๋ ๊ฒ๊ณผ ๊ณต๊ฐ๋์ง ์๋ํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋๋์ด ๋ฌ๋ฆฌ ๊ท์จํ๊ณ ์์ง๋ ์๋ํ๋ค.
์ ๋ณด์ฃผ์ฒด๊ฐ ์ง์ ๋๋ ์ 3์๋ฅผ ํตํ์ฌ ์ด๋ฏธ ๊ณต๊ฐํ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๋ ๊ทธ ๊ณต๊ฐ ๋น์ ์ ๋ณด์ฃผ์ฒด๊ฐ ์์ ์ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์ ๋ํ ์์ง์ด๋ ์ 3์ ์ ๊ณต ๋ฑ์ ์ฒ๋ฆฌ์ ๋ํ์ฌ ์ผ์ ํ ๋ฒ์ ๋ด์์ ๋์๋ฅผ ํ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ์ด์ ๊ฐ์ด ๊ณต๊ฐ๋ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๋ฅผ ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ๋ณด์ ์ ๋ณด์ฃผ์ฒด๊ฐ ๋์ํ ๋ฒ์ ๋ด์์ ์ฒ๋ฆฌํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํ๊ฐํ ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ๋์์ ๋ฒ์๊ฐ ์ธ๋ถ์ ํ์๋์ง ์๋ํ์๋ค๋ ์ด์ ๋ง์ผ๋ก ๋๋ค์ ์ ๋ณด์ฃผ์ฒด์ ๋ณ๋์ ๋์๋ฅผ ๋ฐ์ ๊ฒ์ ์๊ตฌํ๋ค๋ฉด ์ด๋ ์ ๋ณด์ฃผ์ฒด์ ๊ณต๊ฐ์์ฌ์๋ ๋ถํฉํ์ง ์๋ํ๊ฑฐ๋์ ์ ๋ณด์ฃผ์ฒด๋ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์ฒ๋ฆฌ์์๊ฒ ๋ฌด์๋ฏธํ ๋์์ ์ฐจ๋ฅผ ๋ฐ๊ธฐ ์ํ ๋น์ฉ๋ง์ ๋ถ๋ด์ํค๋ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋๋ค. ๋ค๋ฅธ ํํธ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด ๋ณดํธ๋ฒ ์ 20์กฐ๋ ๊ณต๊ฐ๋ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด ๋ฑ์ ์์งยท์ฒ๋ฆฌํ๋ ๋์๋ ์ ๋ณด์ฃผ์ฒด์ ์๊ตฌ๊ฐ ์์ผ๋ฉด ์ฆ์ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์ ์์ง ์ถ์ฒ, ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์ ์ฒ๋ฆฌ ๋ชฉ์ , ์ 37์กฐ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด ์ฒ๋ฆฌ์ ์ ์ง๋ฅผ ์๊ตฌํ ๊ถ๋ฆฌ๊ฐ ์๋ค๋ ์ฌ์ค์ ์ ๋ณด์ฃผ์ฒด์๊ฒ ์๋ฆฌ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ๊ณต๊ฐ๋ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์ ๋ํ ์ ๋ณด์ฃผ์ฒด์ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ์ด๋ฌํ ์ฌํํต์ ์ ์ํ์ฌ ๋ณดํธ๋ฐ๊ฒ ๋๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด๋ฏธ ๊ณต๊ฐ๋ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๋ฅผ ์ ๋ณด์ฃผ์ฒด์ ๋์๊ฐ ์์๋ค๊ณ ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ์ธ์ ๋๋ ๋ฒ์ ๋ด์์ ์์งยท์ด์ฉยท์ ๊ณต ๋ฑ ์ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ํ ๋๋ ์ ๋ณด์ฃผ์ฒด์ ๋ณ๋์ ๋์๋ ๋ถํ์ํ๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ๊ทธ๋ฌํ ๋ณ๋์ ๋์๋ฅผ ๋ฐ์ง ์๋ํ์๋ค๊ณ ํ์ฌ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด ๋ณดํธ๋ฒ ์ 15์กฐ๋ ์ 17์กฐ๋ฅผ ์๋ฐํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ ๋ณด์ฃผ์ฒด์ ๋์๊ฐ ์์๋ค๊ณ ์ธ์ ๋๋ ๋ฒ์ ๋ด์ธ์ง๋ ๊ณต๊ฐ๋ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์ ์ฑ๊ฒฉ, ๊ณต๊ฐ์ ํํ์ ๋์ ๋ฒ์, ๊ทธ๋ก๋ถํฐ ์ถ๋จ๋๋ ์ ๋ณด์ฃผ์ฒด์ ๊ณต๊ฐ ์๋ ๋ด์ง ๋ชฉ์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ์ ๋ณด์ฒ๋ฆฌ์์ ์ ๋ณด์ ๊ณต ๋ฑ ์ฒ๋ฆฌ์ ํํ์ ๊ทธ ์ ๋ณด์ ๊ณต์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๊ณต๊ฐ์ ๋์ ๋ฒ์๊ฐ ์๋์ ๊ฒ๊ณผ ๋ฌ๋ผ์ก๋์ง, ๊ทธ ์ ๋ณด์ ๊ณต์ด ์ ๋ณด์ฃผ์ฒด์ ์๋์ ๊ณต๊ฐ ๋ชฉ์ ๊ณผ ์๋นํ ๊ด๋ จ์ฑ์ด ์๋์ง ๋ฑ์ ๊ฒํ ํ์ฌ ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ค. ์์ฌํ๊ฒฐ ์ด์ ์ ์์ฌ์ด ์ ๋ฒํ๊ฒ ์ฑํํ ์ฆ๊ฑฐ๋ค์ ์ํ๋ฉด ์๋์ ๊ฐ์ ์ฌ์ค์ ์ ์ ์๋ค.
(1) ์๊ณ ๋ 1990๋
๋ถํฐ ํ์ฌ๊น์ง โโ๋ํ๊ต(1984๋
3์ ๊ณต๋ฆฝ๋ํ๊ต๋ก ์ ํ๋์๋ค๊ฐ 2013๋
1์ ๊ตญ๋ฆฝ๋ํ๋ฒ์ธ์ผ๋ก ์ ํ๋์๋ค) ๋ฒ๊ณผ๋ํ ๋ฒํ๊ณผ ๊ต์๋ก ์ฌ์ง ์ค์ด๋ค.
(2) ํผ๊ณ ๋ก์ค๋น๋ ์ข
ํฉ์ ์ธ ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ณด๋ฅผ ์ ๊ณตํ๋ ์ฌ์ดํธ์ธ โ๋ก์ค๋นโ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์ดํธโ๋ผ ํ๋ค)๋ฅผ ์ด์ํ๋ ํ์ฌ๋ก์, ์ฃผ์ํ์ฌ ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ฌธ์ฌ๋ก๋ถํฐ ์ ๊ณต๋ฐ์ ๋ฒ์กฐ์ธ ๋ฐ์ดํฐ๋ฒ ์ด์ค์์ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์ ์์ฒด์ ์ผ๋ก ์์งํ์ฌ ๋ฐ์ดํฐ๋ฒ ์ด์ค๋ก ๊ตฌ์ถํ ๊ตญ๋ด ๋ฒ๊ณผ๋ํ ๊ต์๋ค์ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๋ฅผ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์ดํธ ๋ด์ โ๋ฒ์กฐ์ธโ ํญ๋ชฉ์์ ์ ๋ฃ(๊ฐ์ธ์ ๋ณด๋ง ๋ฐ๋ก ๋ผ์ด๋ด์ด ํ๋งคํ๋ ๋ฐฉ์์ด ์๋๋ผ ํผ๊ณ ๋ก์ค๋น๊ฐ ์ ๊ณตํ๋ ๋ค๋ฅธ ์ฝํ
์ธ ์ ๊ฒฐํฉํ์ฌ ์ ์ฒด์ ์ผ๋ก ์๊ธ์ ๋ฐ๋ ๋ฐฉ์์ด๋ค)๋ก ์ ๊ณตํ๋ ์ฌ์
์ ์์ํ์๋ค.
(3) ํผ๊ณ ๋ก์ค๋น๋ 2010. 12. 17.๊ฒฝ ์๊ณ ์ ์ฌ์ง, ์ฑ๋ช
, ์ฑ๋ณ, ์ถ์์ฐ๋, ์ง์
, ์ง์ฅ, ํ๋ ฅ, ๊ฒฝ๋ ฅ ๋ฑ์ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์ธ์ ๋ณดโ๋ผ ํ๋ค)๋ฅผ ์์งํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์ดํธ ๋ด์ โ๋ฒ์กฐ์ธโ ํญ๋ชฉ์ ์ฌ๋ฆฐ ๋ค์ ์ด๋ฅผ ์ ๋ฃ๋ก ์ 3์์๊ฒ ์ ๊ณตํ์ฌ ์ค๋ค๊ฐ, 2012. 6. 18. ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ฅ ๋ถ๋ณธ์ ์ก๋ฌ๋ฐ์ 2012. 7. 30.๊ฒฝ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์ดํธ ๋ด์ โ๋ฒ์กฐ์ธโ ํญ๋ชฉ์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๋ฅผ ๋ชจ๋ ์ญ์ ํ์๋ค.
(4) ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์ธ์ ๋ณด ์ค ์ถ์์ฐ๋๋ฅผ ์ ์ธํ ๋๋จธ์ง ์ ๋ณด๋ โโ๋ํ๊ต ๋ฒ๊ณผ๋ํ ๋ฒํ๊ณผ ํํ์ด์ง์ ์ด๋ฏธ ๊ณต๊ฐ๋์ด ์๊ณ , ์ถ์์ฐ๋๋ 1992ํ๋
๋ ์ฌ๋ฆฝ๋ํ ๊ต์๋ช
๋ถ์ 1999ํ๋
๋ โโ๋ํ๊ต ๊ต์์๋์ ์ด๋ฏธ ๊ฒ์ฌ๋์ด ์์ผ๋ฉฐ, ํผ๊ณ ๋ก์ค๋น๋ ์ด๋ฌํ ์๋ฃ๋ค์ ํตํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๋ฅผ ์์งํ์๋ค.
๋ผ. ์ด์ ๊ฐ์ ์ฌ์ค๊ด๊ณ๋ฅผ ์์ ๋ณธ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๋น์ถ์ด ์ดํด๋ณธ๋ค.
(1) ๊ณต๋ฆฝ๋ํ๊ต ๊ต์๋ ๋ํ์ ์ฅ์ ์ ์ฒญ์ผ๋ก ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ์ฅ์ด ์์ฉํ๋ ๊ต์ก๊ณต๋ฌด์์ผ๋ก์(๊ต์ก๊ณต๋ฌด์๋ฒ ์ 55์กฐ ์ 2ํญ, ์ 2์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ, ๊ณ ๋ฑ๊ต์ก๋ฒ ์ 14์กฐ ์ 1ํญ, ์ 2ํญ), ๋ํ ๊ต์์ ๊ฒฝ์ฐ ๋
ผ๋ฌธ ๋ฑ์ ์งํ ํ๋, ํํ ๋ฑ ๊ฐ์ข
๋จ์ฒด ํ๋, ๊ตญ๊ฐ๋ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ์ ์ฑ
๊ฒฐ์ ์์ ์ฐธ์ฌ ๋ฑ์ ํตํ์ฌ ๊ณต๊ณต์ ์๋นํ ์ ๋์ ์ํฅ๋ ฅ์ ํ์ฌํ ๊ฐ์ฐ์ฑ์ด ๋ค๋ฅธ ์ง์ข
์ ๋นํ์ฌ ๋น๊ต์ ๋๊ณ , ํนํ ๋ฒํ๊ณผ ๊ต์์ ๊ฒฝ์ฐ ๊ณต์ ์ธ ์กด์ฌ๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ ๋ณํธ์ฌ ๋ฑ ๋ฒ์กฐ์ธ์ ์์ฑยท๋ฐฐ์ถ์ ์ค์ํ ์ญํ ์ ๋ด๋นํ๊ณ ์๋ ์ ๋ฑ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ ๋, ์๊ณ ๋ ๊ณต์ ์ธ ์กด์ฌ์ ํด๋นํ๊ณ , ๊ทธ ์ง๋ฌด ์ํ์ ๊ตญ๋ฏผ๋ค์ ๊ด๋ฒ์ํ ๊ฐ์์ ๋นํ์ ๋์์ด ๋๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๋ ์ผ๋ฐ์ธ์ด ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ์ ๊ทผํ ์ ์๋๋ก ์ธ๋ถ์ ๊ณต๊ฐ๋ ๋งค์ฒด์ธ โโ๋ํ๊ต ๋ฒ๊ณผ๋ํ ๋ฒํ๊ณผ ํํ์ด์ง๋ ์ฌ๋ฆฝ๋ํ ๊ต์๋ช
๋ถ, โโ๋ํ๊ต ๊ต์์๋์ ์ด๋ฏธ ๊ณต๊ฐ๋ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์ด๊ณ , ๊ทธ ๋ด์ฉ ๋ํ ๋ฏผ๊ฐ์ ๋ณด๋ ๊ณ ์ ์๋ณ์ ๋ณด์ ํด๋นํ๋ ๊ฒ์ ์์ผ๋ฉฐ, ๋์ฒด์ ์ผ๋ก ๊ณต์ ์ธ ์กด์ฌ์ธ ์๊ณ ์ ๊ต์๋ก์์ ์ง์
์ ์ ๋ณด์ ํด๋นํ๋ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ๋ํ๊ต์์ธ ์๊ณ ์ ํ๋ ฅ, ๊ฒฝ๋ ฅ์ ๊ดํ ์ ๋ณด๋ ๋ํ์ ์ฐ๊ตฌ์ฉ์ญ์ ์๋ขฐํ ๊ณํ์ ๊ฐ์ง๊ณ ์๋ ๊ฐ์ธ์ด๋ ๋จ์ฒด, ๋ํ์ ์งํ์ ๊ณํํ๊ณ ์๋ ์ํ์ ๋ฐ ๊ทธ ํ๋ถ๋ชจ๋ค ๋ฑ์ด ์ต์ํ๋๋ก ์ ๊ณต๋ฐ์์ผ ํ ๊ณต๊ณต์ฑ ์๋ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๋ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์ ๊ฐ์ด ๊ตญ๋ฏผ ๋๊ตฌ๋๊ฐ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ์ ๊ทผํ ์ ์๋ ์ ๋ณด์(์ ๋ณด์)์ ๊ณต๊ฐ๋ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ด๋ฅผ ์์งํ ์ ์๋ โ์ ๊ถ๋ฆฌโ๊ฐ ์ ๋ณด์ฒ๋ฆฌ์๋ ๊ทธ๋ก๋ถํฐ ์ ๋ณด๋ฅผ ์ ๊ณต๋ฐ๋ ์ ๋ณด์์ฉ์์๊ฒ ์ธ์ ๋จ์ ๋ฌผ๋ก , ์ด๋ฌํ โ์ ๊ถ๋ฆฌโ๋ฅผ ๊ธฐ๋ฐ์ผ๋ก ํ๋ ์ ๋ณด์์ฉ์๋ค์ ํํ์ ์์ ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์ ์ฒ๋ฆฌํ์๋ก ๋ณดํธ๋ฐ์ ์ ์๋ ๋ฒ์ ์ด์ต์ ํฌํจ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ๋ํ ์์
์ ์์ ๊ฐ ์ง์
์ํ์ ์์ ์ ์ผํ์ผ๋ก ํ๋ฒ์ ๋ณด์ฅ๋๋ฏ๋ก, ๊ธฐ์
์ด๋ ์ฌ์ธ์ด ์๋ฆฌ์ถ๊ตฌ๋ฅผ ์ํ์ฌ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๋ฅผ ํ์ฉํ๋ ๊ฒ๋ ์์
์ ์์ ์ ์ํ์ฌ ๋น์ฐํ ๋ณด์ฅ๋๋ ์๋ฆฌํ๋์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ๋์๊ฐ ํผ๊ณ ๋ก์ค๋น๊ฐ ์ง์ ํ ๋ฐ์ดํฐ๋ฒ ์ด์ค์์ ์ ๋ณด๋ฅผ ํธ๋ฆฌํ๊ฒ ์ ๊ณต๋ฐ๊ณ ์ ํ๋ ์ฌํ์ ์์๊ฐ ์กด์ฌํ๋ค๋ฉด ๊ทธ ์ ๋ณด์ ๊ณต์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ์ด๋ฌํ ์์๊ฐ ์ถฉ์กฑ๋จ์ผ๋ก์จ ์ฌํ ์ ์ฒด์ ๊ฒฝ์ ์ ํจ์จ์ฑ๋ ์ฆ๊ฐํ๊ฒ ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
์ด์ ๊ฐ์ ์๊ณ ์ ๊ณต์ ์ธ ์กด์ฌ๋ก์์ ์ง์, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์ ๊ณต๊ณต์ฑ๊ณผ ๊ณต์ต์ฑ, โโ๋ํ๊ต ๋ฒ๊ณผ๋ํ ๋ฒํ๊ณผ ํํ์ด์ง ๋ฑ์ ์ํ ๊ณต๊ฐ์์ ์ถ๋จ๋๋ ์๊ณ ์ ๊ณต๊ฐ ๋ชฉ์ ๋ด์ง ์๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์ ์ฑ์ง ๋ฐ ๊ฐ์น์ ์ด๋ฅผ ํ์ฉํ์ฌ์ผ ํ ์ฌํยท๊ฒฝ์ ์ ํ์์ฑ, ํผ๊ณ ๋ก์ค๋น๊ฐ ๊ทธ ์ ๋ณด์ฒ๋ฆฌ๋ก ์ป์ ์ด์ต์ ์ ๋์ ๊ทธ ์ ๋ณด์ฒ๋ฆฌ๋ก ์ธํ์ฌ ์๊ณ ์ ์ด์ต์ด ์นจํด๋ ์ฐ๋ ค์ ์ ๋ ๋ฑ์ ํผ๊ณ ๋ก์ค๋น๊ฐ ์๊ณ ์ ๋ช
์์ ์์ฌ์ ๋ฐํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๋ฅผ ์ฒ๋ฆฌํ ๊ฒ์ ์๋ ์ ๊น์ง ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ๋ฉด, ํผ๊ณ ๋ก์ค๋น๊ฐ ์๋ฆฌ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๋ฅผ ์์งํ์ฌ ์ 3์์๊ฒ ์ ๊ณตํ์๋๋ผ๋ ๊ทธ์ ์ํ์ฌ ์ป์ ์ ์๋ ๋ฒ์ ์ด์ต์ด ๊ทธ์ ๊ฐ์ ์ ๋ณด์ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ง์์ผ๋ก์จ ์ป์ ์ ์๋ ์ ๋ณด์ฃผ์ฒด์ ์ธ๊ฒฉ์ ๋ฒ์ต์ ๋นํ์ฌ ์ฐ์ํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ํผ๊ณ ๋ก์ค๋น์ ํ์๋ฅผ ์๊ณ ์ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ์นจํดํ๋ ์๋ฒํ ํ์๋ก ํ๊ฐํ ์๋ ์๋ค.
(2) ์๊ณ ๊ฐ โโ๋ํ๊ต ๋ฒ๊ณผ๋ํ ๋ฒํ๊ณผ ํํ์ด์ง ๋ฑ์ ํตํ์ฌ ์ด๋ฏธ ๊ณต๊ฐํ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์ ์ฑ๊ฒฉ, ๊ทธ ๊ณต๊ฐ์ ํํ์ ๋์ ๋ฒ์, ๊ฑฐ๊ธฐ์์ ์ถ๋จ๋๋ ์๊ณ ์ ๊ณต๊ฐ ์๋ ๋ด์ง ๋ชฉ์ ๊ณผ ์์ธ๋ฌ, ํผ๊ณ ๋ก์ค๋น๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์ดํธ๋ฅผ ํตํ์ฌ ์ 3์์๊ฒ ์ ๊ณตํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์ ๋ด์ฉ์ด ์๊ณ ๊ฐ ์๋ ๊ณต๊ฐํ ๋ด์ฉ๊ณผ ๋ค๋ฅด์ง ์๋ํ ์ , ํผ๊ณ ๋ก์ค๋น์ ์ ๋ณด์ ๊ณต ๋ชฉ์ ๋ ์๊ณ ์ ์ง์
์ ๋ณด๋ฅผ ์ ๊ณตํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์๊ณ ์ ์๋ ๊ณต๊ฐ ๋ชฉ์ ๊ณผ ์๋นํ ๊ด๋ จ์ฑ์ด ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ธ ์ , ํผ๊ณ ๋ก์ค๋น์ ํ์๋ก ์๊ณ ์ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์ ๋ํ ์ธ์ ๋ฒ์๊ฐ ๋น์ด ์๊ณ ์ ์ํ ๊ณต๊ฐ ๋น์์ ๋ฌ๋ผ์ก๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ ์ ๋ฑ์ ์ข
ํฉํ๋ฉด, ํผ๊ณ ๋ก์ค๋น๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๋ฅผ ์์งํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ฅ ๋ถ๋ณธ์ ์ก๋ฌ๋ฐ์ ๋ฌด๋ ต๊น์ง ์ 3์์๊ฒ ์ ๊ณตํ ํ์๋ ์๊ณ ์ ๋์๊ฐ ์์๋ค๊ณ ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ์ธ์ ๋๋ ๋ฒ์ ๋ด๋ผ๊ณ ๋ด์ด ํ๋นํ๊ณ , ํผ๊ณ ๋ก์ค๋น์๊ฒ ์๋ฆฌ ๋ชฉ์ ์ด ์์๋ค๊ณ ํ์ฌ ๋ฌ๋ฆฌ ๋ณผ ์ ์๋ค.
๊ฒฐ๊ตญ ํผ๊ณ ๋ก์ค๋น๊ฐ ์๊ณ ์ ๋ณ๋์ ๋์๋ฅผ ๋ฐ์ง ์๋ํ์๋ค๊ณ ํ์ฌ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๋ณดํธ๋ฒ ์ 15์กฐ๋ ์ 17์กฐ๋ฅผ ์๋ฐํ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค.
๋ง. ๊ทธ๋ผ์๋ ์์ฌ์ ๋จ์ํ ํผ๊ณ ๋ก์ค๋น๊ฐ ์๋ฆฌ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๋ฅผ ์์งํ์ฌ ์ ๊ณตํ์๋ค๋ ์ฌ์ ๋ง์ ์ด์ ๋ก ํผ๊ณ ๋ก์ค๋น์ ํ์๊ฐ ์๊ณ ์ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ์นจํดํ๋ ๋ฑ์ผ๋ก ์๋ฒํ๋ค๊ณ ํ๋จํ์ฌ ์๊ณ ์ ์์๋ฃ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ์ผ๋ถ ์ธ์ฉํ์์ผ๋, ์ด๋ฌํ ์์ฌํ๊ฒฐ์๋ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์ ๊ด๋ จ๋ ์ด์ตํ๋, ์๋ฒ์ฑ ํ๋จ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ์ฌ ํ๊ฒฐ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น ์๋ฒ์ด ์๋ค. ์ด๋ฅผ ์ง์ ํ๋ ์๊ณ ์ด์ ์ ์ฃผ์ฅ์ ์ด์ ์๋ค.
2. ์๊ณ ์ ์๊ณ ์ด์ ์ ๋ํ์ฌ
๊ฐ. ์๊ณ ์ด์ ์ 1์ , ์ 2์ ์ ๋ํ์ฌ
์์ฌ์ ๊ทธ ํ์์ ๊ฐ์ ์ด์ ๋ก ํผ๊ณ ์ฃผ์ํ์ฌ ์ ์ดํฐ๋น์จ์ฝํ
ํธํ๋ธ, ์ฃผ์ํ์ฌ ๋์งํ์กฐ์ ์ผ๋ณด, ๋ค์ด๋ฒ ์ฃผ์ํ์ฌ, ์์ค์ผ์ด์ปค๋ฎค๋์ผ์ด์
์ฆ ์ฃผ์ํ์ฌ๊ฐ ์๊ณ ์ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๋ฅผ ์์งํ์ฌ ์ 3์์๊ฒ ์ ๊ณตํ ํ์์ ๊ด๋ จํ ์๊ณ ์ ์ ํผ๊ณ ๋ค์ ๋ํ ์์๋ฃ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ์ ๋ถ ๋ฐฐ์ฒํ์๋ค.
์์ฌํ๊ฒฐ ์ด์ ๋ฅผ ์์ ๋ณธ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๊ธฐ๋ก์ ๋น์ถ์ด ์ดํด๋ณด๋ฉด, ์์ฌ์ ์ด์ ์ค์์ ์ผ๋ถ ์ ์ ํ์ง ์๋ํ ๋ถ๋ถ์ด ์๊ธฐ๋ ํ๋, ์๊ณ ์ ์ด ๋ถ๋ถ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ์ ๋ถ ๋ฐฐ์ฒํ ์์ฌ์ ๊ฒฐ๋ก ์ ์ ๋นํ๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์ ์๊ณ ์ด์ ์ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๊ฐ์ ์ฑ์ฆ๋ฒ์น ์๋ฐ, ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ด๋ ์๋ฉธ์ํจ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ์คํด ๋ฑ์ผ๋ก ํ๊ฒฐ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น ์๋ฒ์ด ์๋ค.
๋. ์๊ณ ์ด์ ์ 3์ ์ ๋ํ์ฌ
์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ํผ๊ณ ๋ก์ค๋น๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๋ฅผ ์์งํ์ฌ ์ 3์์๊ฒ ์ ๊ณตํ ํ์๊ฐ ์๊ณ ์ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ์นจํดํ๋ ๋ฑ์ผ๋ก ์๋ฒํ๋ค๊ณ ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด์ ๋ค๋ฅธ ์ ์ ์์ ํผ๊ณ ๋ก์ค๋น์ ์๊ณ ์ ๋ํ ์์๋ฃ์ ์ก์๊ฐ ๊ณผ์ํ๋ค๋ ์ด ๋ถ๋ถ ์๊ณ ์ด์ ์ ์ฃผ์ฅ์ ๋ ๋์๊ฐ ์ดํ ํ์ ์์ด ๋ฐ์๋ค์ผ ์ ์๋ค.
3. ๊ฒฐ๋ก
๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ํผ๊ณ ๋ก์ค๋น์ ๋๋จธ์ง ์๊ณ ์ด์ ์ ๋ํ ํ๋จ์ ์๋ตํ ์ฑ ์์ฌํ๊ฒฐ ์ค ํผ๊ณ ๋ก์ค๋น ํจ์ ๋ถ๋ถ์ ํ๊ธฐํ๊ณ , ์ด ๋ถ๋ถ ์ฌ๊ฑด์ ๋ค์ ์ฌ๋ฆฌยทํ๋จํ๊ฒ ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์์ฌ๋ฒ์์ ํ์กํ๋ฉฐ, ์๊ณ ์ ํผ๊ณ ๋ค์ ๋ํ ์๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋ ๊ธฐ๊ฐํ๊ณ , ์๊ณ ์ ํผ๊ณ ์ฃผ์ํ์ฌ ์ ์ดํฐ๋น์จ์ฝํ
ํธํ๋ธ, ์ฃผ์ํ์ฌ ๋์งํ์กฐ์ ์ผ๋ณด, ๋ค์ด๋ฒ ์ฃผ์ํ์ฌ, ์์ค์ผ์ด์ปค๋ฎค๋์ผ์ด์
์ฆ ์ฃผ์ํ์ฌ, ๊ตฌ๊ธ์ฝ๋ฆฌ์ ์ ํํ์ฌ ์ฌ์ด์ ์๊ธด ์๊ณ ๋น์ฉ์ ํจ์์๊ฐ ๋ถ๋ดํ๋๋ก ํ์ฌ ๊ด์ฌ ๋๋ฒ๊ด์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ผ๋ก ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ํ๊ฒฐํ๋ค.
๋๋ฒ๊ด ์กฐํฌ๋(์ฌํ์ฅ) ์ด์ํ(์ฃผ์ฌ) ๊น์ฐฝ์ ๋ฐ์์ฅ
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
[ ๋ฒ๊ด/๋๋ฒ๊ด ํ๊ทธ]
|