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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2015. 3. 26. ์„ ๊ณ  2014๋‹ค203229 ํŒ๊ฒฐ

[๋ณด์ฆ์ฑ„๋ฌด๊ธˆ][๋ฏธ๊ฐ„ํ–‰] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๊ฑด์„ค๊ณต์ œ์กฐํ•ฉ์˜ ํ•˜๋„๊ธ‰๋Œ€๊ธˆ์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ณดํ—˜์˜ ๋ฒ•๋ฆฌ๊ฐ€ ์ ์šฉ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) [2] ๋ณด์ฆ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์ด ์œ ํšจํ•˜๊ฒŒ ์„ฑ๋ฆฝํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ๊ณ„์•ฝ ๋‹น์‹œ ๋ณดํ—˜์‚ฌ๊ณ ์˜ ๋ฐœ์ƒ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ํ™•์ •๋˜์–ด ์žˆ์ง€ ์•Š์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” โ€˜์šฐ์—ฐ์„ฑโ€™๊ณผ โ€˜์„ ์˜์„ฑโ€™์ด ์š”๊ตฌ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) / ๋ณด์ฆ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฃผ๊ณ„์•ฝ์ด ํ†ต์ •ํ—ˆ์œ„ํ‘œ์‹œ๋กœ์„œ ๋ฌดํšจ์ธ ๊ฒฝ์šฐ, ๋ณด์ฆ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์˜ ํšจ๋ ฅ(๋ฌดํšจ) ๋ฐ ์ด๋•Œ ๋ณด์ฆ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์˜ ๋ณดํ—˜์ž๊ฐ€ ์ฃผ๊ณ„์•ฝ์ด ํ†ต์ •ํ—ˆ์œ„ํ‘œ์‹œ์ธ ์‚ฌ์ •์„ ์•Œ์ง€ ๋ชปํ•œ ์ œ3์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ๋ณด์ฆ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์˜ ๋ฌดํšจ๋ฅผ ์ฃผ์žฅํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๊ฑด์„ค์‚ฐ์—…๊ธฐ๋ณธ๋ฒ• ์ œ56์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ, ์ƒ๋ฒ• ์ œ664์กฐ / [2] ์ƒ๋ฒ• ์ œ638์กฐ, ์ œ644์กฐ, ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ108์กฐ, ์ œ428์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 2009. 7. 9. ์„ ๊ณ  2008๋‹ค88221 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2009ํ•˜, 1420) / [2] ๋Œ€๋ฒ•์› 2010. 4. 15. ์„ ๊ณ  2009๋‹ค81623 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2010์ƒ, 878) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ํ˜ธ์„ฑ๊ธฐ์—…์˜ ์†Œ์†ก์ˆ˜๊ณ„์ธ ํŒŒ์‚ฐ์ฑ„๋ฌด์ž ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ํ˜ธ์„ฑ๊ธฐ์—…์˜ ํŒŒ์‚ฐ๊ด€์žฌ์ธ ์›๊ณ  ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ๊ฑด์„ค๊ณต์ œ์กฐํ•ฉ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ(์œ ํ•œ) ๋ฐ”๋ฅธ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊ฐ•ํ›ˆ ์™ธ 3์ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 2014. 1. 10. ์„ ๊ณ  2013๋‚˜2011209 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ํ”ผ๊ณ  ํŒจ์†Œ ๋ถ€๋ถ„์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. ํ”ผ๊ณ ์˜ ํ•˜๋„๊ธ‰๋Œ€๊ธˆ์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆ์€ ๊ทธ ์„ฑ์งˆ์ƒ ์กฐํ•ฉ์› ์ƒํ˜ธ์˜ ์ด์ต์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์˜์œ„ํ•˜๋Š” ์ƒํ˜ธ๋ณดํ—˜์œผ๋กœ์„œ ๋ณด์ฆ๋ณดํ—˜๊ณผ ์œ ์‚ฌํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ณดํ—˜์˜ ๋ฒ•๋ฆฌ๊ฐ€ ์ ์šฉ๋œ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2009. 7. 9. ์„ ๊ณ  2008๋‹ค88221 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ํ•œํŽธ ์ƒ๋ฒ• ์ œ644์กฐ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ ๋‹น์‹œ์— ๋ณดํ—˜์‚ฌ๊ณ ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ธ ๋•Œ์—๋Š” ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์˜ ๋‹น์‚ฌ์ž ์Œ๋ฐฉ๊ณผ ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž๊ฐ€ ์ด๋ฅผ ์•Œ์ง€ ๋ชปํ•œ ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ํ•œ ๊ทธ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์€ ๋ฌดํšจ์ด๋‹ค. ๋ณด์ฆ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์€ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์œผ๋กœ์„œ์˜ ๋ณธ์งˆ์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ ์–ด๋„ ๊ณ„์•ฝ์ด ์œ ํšจํ•˜๊ฒŒ ์„ฑ๋ฆฝํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ๊ณ„์•ฝ ๋‹น์‹œ์— ๋ณดํ—˜์‚ฌ๊ณ ์˜ ๋ฐœ์ƒ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ํ™•์ •๋˜์–ด ์žˆ์ง€ ์•Š์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์šฐ์—ฐ์„ฑ๊ณผ ์„ ์˜์„ฑ์˜ ์š”๊ฑด์„ ๊ฐ–์ถ”์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋งŒ์•ฝ ๋ณด์ฆ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฃผ๊ณ„์•ฝ์ด ํ†ต์ •ํ—ˆ์œ„ํ‘œ์‹œ๋กœ์„œ ๋ฌดํšจ์ธ ๋•Œ์—๋Š” ๋ณดํ—˜์‚ฌ๊ณ ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ๋ณด์ฆ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์€ ๋ฌดํšจ์ด๋‹ค. ์ด๋•Œ ๋ณด์ฆ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์ด ๋ฌดํšจ์ธ ์ด์œ ๋Š” ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์œผ๋กœ์„œ์˜ ๊ณ ์œ ํ•œ ์š”๊ฑด์„ ๊ฐ–์ถ”์ง€ ๋ชปํ•˜์˜€๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋ฏ€๋กœ, ๋ณด์ฆ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์˜ ๋ณดํ—˜์ž๋Š” ์ฃผ๊ณ„์•ฝ์ด ํ†ต์ •ํ—ˆ์œ„ํ‘œ์‹œ์ธ ์‚ฌ์ •์„ ์•Œ์ง€ ๋ชปํ•œ ์ œ3์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ๋ณด์ฆ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์˜ ๋ฌดํšจ๋ฅผ ์ฃผ์žฅํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2010. 4. 15. ์„ ๊ณ  2009๋‹ค81623 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ์›์‹ฌ์€, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ•˜๋„๊ธ‰๋Œ€๊ธˆ์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ์€ 2์ฐจ ํ•˜๋„๊ธ‰๋ณ€๊ฒฝ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฃผ๊ณ„์•ฝ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ฒด๊ฒฐ๋˜์—ˆ๋Š”๋ฐ 2์ฐจ ํ•˜๋„๊ธ‰๋ณ€๊ฒฝ๊ณ„์•ฝ์ด ํ†ต์ •ํ—ˆ์œ„ํ‘œ์‹œ๋กœ์„œ ๋ฌดํšจ์ด๋ฏ€๋กœ ํ•˜๋„๊ธ‰๋Œ€๊ธˆ์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ๋„ ๋ฌดํšจ๋ผ๋Š” ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, ํŒŒ์‚ฐ๊ด€์žฌ์ธ์ธ ์›๊ณ ๋Š” ํ†ต์ •ํ—ˆ์œ„ํ‘œ์‹œ์˜ ๋ฌดํšจ๋กœ์จ ๋Œ€ํ•ญํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์„ ์˜์˜ ์ œ3์ž์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•œ ๋‹ค์Œ, 2์ฐจ ํ•˜๋„๊ธ‰๋ณ€๊ฒฝ๊ณ„์•ฝ์ด ํ†ต์ •ํ—ˆ์œ„ํ‘œ์‹œ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋‚˜์•„๊ฐ€ ํŒ๋‹จํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„ ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ์„ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์›์‹ฌ์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํŒ๋‹จ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋กœ ์ˆ˜๊ธํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ์ฆ‰, ํ”ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํ•˜๋„๊ธ‰๋Œ€๊ธˆ์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฃผ๊ณ„์•ฝ์ธ 2์ฐจ ํ•˜๋„๊ธ‰๋ณ€๊ฒฝ๊ณ„์•ฝ์ด ํ†ต์ •ํ—ˆ์œ„ํ‘œ์‹œ๋กœ์„œ ๋ฌดํšจ๋ผ๋ฉด, ํ•˜๋„๊ธ‰๋Œ€๊ธˆ์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ์€ ๋ณดํ—˜์‚ฌ๊ณ ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ƒ๋ฒ• ์ œ644์กฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ฌดํšจ์ด๋‹ค. ์ด ๊ฒฝ์šฐ ์›๊ณ ๊ฐ€ 2์ฐจ ํ•˜๋„๊ธ‰๋ณ€๊ฒฝ๊ณ„์•ฝ์ด ํ†ต์ •ํ—ˆ์œ„ํ‘œ์‹œ์ธ ์‚ฌ์ •์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์„ ์˜์˜ ์ œ3์ž๋ผ๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๋”ฐ๋ผ ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์›๊ณ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ•˜๋„๊ธ‰๋Œ€๊ธˆ์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ์˜ ๋ฌดํšจ๋ฅผ ์ฃผ์žฅํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์›์‹ฌ์œผ๋กœ์„œ๋Š” 2์ฐจ ํ•˜๋„๊ธ‰๋ณ€๊ฒฝ๊ณ„์•ฝ์ด ํ†ต์ •ํ—ˆ์œ„ํ‘œ์‹œ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์‚ดํŽด์„œ ํ•˜๋„๊ธ‰๋Œ€๊ธˆ์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ ๋‹น์‹œ์— ๊ทธ ๋ณดํ—˜์‚ฌ๊ณ ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์—†์—ˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์‹ฌ๋ฆฌยทํŒ๋‹จํ•˜์˜€์–ด์•ผ ํ–ˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ๋„ ์ด๋ฅผ ์‹ฌ๋ฆฌยทํŒ๋‹จํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์—๋Š” ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์˜ ์šฐ์—ฐ์„ฑ๊ณผ ์„ ์˜์„ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜์—ฌ ํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ ์ž˜๋ชป์ด ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•  ํ•„์š” ์—†์ด ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ํ”ผ๊ณ  ํŒจ์†Œ ๋ถ€๋ถ„์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋‹ค์‹œ ์‹ฌ๋ฆฌยทํŒ๋‹จํ•˜๋„๋ก ์›์‹ฌ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ, ๊ด€์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๋ฏผ์ผ์˜(์žฌํŒ์žฅ) ๋ฐ•๋ณด์˜ ๊น€์‹ (์ฃผ์‹ฌ) ๊ถŒ์ˆœ์ผ

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