|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[๋ฏผ์ฌ] ํญ์์ฌ๊ฑด
๋์ ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2013. 11. 26. ์ ๊ณ 2013๋102495 ํ๊ฒฐ
[์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ][๋ฏธ๊ฐํ]
ใ์ ๋ฌธใ
ใ์๊ณ , ํผํญ์์ธใ ์๊ณ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ณํธ์ฌ ์์นํ)
ใํผ๊ณ , ํญ์์ธใ ํผ๊ณ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ณํธ์ฌ ์์๊ตฌ)
ใ๋ณ๋ก ์ข
๊ฒฐใ 2013. 10. 29.
ใ์ 1์ฌํ๊ฒฐใ ๋์ ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ ์์ฐ์ง์ 2013. 7. 17. ์ ๊ณ 2013๊ฐ๋จ975 ํ๊ฒฐ
ใ์ฃผ ๋ฌธใ
1. ํผ๊ณ ์ ํญ์๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๋ค.
2. ํญ์๋น์ฉ์ ํผ๊ณ ๊ฐ ๋ถ๋ดํ๋ค.
ใ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง ๋ฐ ํญ์์ทจ์งใ 1. ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง
ํผ๊ณ ๋ ์๊ณ ์๊ฒ ๋ณ์ง ๋ชฉ๋ก ๊ธฐ์ฌ ๊ฐ ๋ถ๋์ฐ์ ๊ดํ์ฌ ์ง์ ๋ช
์ํ๋ณต์ ์์ธ์ผ๋ก ํ ์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฐจ๋ฅผ ์ดํํ๋ผ.
2. ํญ์์ทจ์ง
์ 1์ฌ ํ๊ฒฐ์ ์ทจ์ํ๋ค. ์๊ณ ์ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๋ค.
ใ์ด ์ ใ
1. ์ธ์ ์ฌ์ค
์ด ๋ฒ์์ด ์ด ๋ถ๋ถ์ ๊ดํ์ฌ ์ค์ํ ์ด์ ๋ ์ 1์ฌ ํ๊ฒฐ์ ์ด์ ํด๋น ๋ถ๋ถ ๊ธฐ์ฌ์ ๊ฐ์ผ๋ฏ๋ก, ๋ฏผ์ฌ์์ก๋ฒ ์ 420์กฐ ๋ณธ๋ฌธ์ ์ํ์ฌ ์ด๋ฅผ ๊ทธ๋๋ก ์ธ์ฉํ๋ค.
2. ์ฃผ์ฅ ๋ฐ ํ๋จ
๊ฐ. ์ฃผ์ฅ
1) ์๊ณ ์ ์ฃผ์ฅ
์ด ์ฌ๊ฑด ๋ช
์์ ํ ์ฝ์ ์ ๋ฌดํจ์ด๊ณ , ๊ทธ์ ๋ฐ๋ฅธ ์์ธ 2 ์์ผ๋ก์ ์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ๋ ๋ฌดํจ์ด๋ฏ๋ก, ์์๋ถํ ํ์๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ถ๋์ฐ์ ๊ดํ ์์ ๊ถ์ ์ด์ ๋ฐ์ ํผ๊ณ ๋ ์์์ฌ์ฐ๋ถํ ํ์๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ถ๋์ฐ์ ๊ดํ ์์ธ 1์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์น๊ณํ ์๊ณ ์๊ฒ ์ง์ ๋ช
์ํ๋ณต์ ์์ธ์ผ๋ก ํ ์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ๋ฅผ ์ดํํ ์๋ฌด๊ฐ ์๋ค.
2) ํผ๊ณ ์ ์ฃผ์ฅ
์ด ์ฌ๊ฑด ๋ช
์์ ํ ์ฝ์ ์ ๋์ง๋ฒ์ ์ฒ๋ถ๋ช
๋ น์ ํํผํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก ํ๋ฒ๊ณผ ๋์ง๋ฒ์์ ์ ํ ๋์ง์ ์์ ยท์ด์ฉ์ ๊ดํ ๊ท์ ์ ์ ํํ๋ ๋ฐ์ฌํ์ง์ ํ์์ด๊ณ , ๋ช
์์ํ์์ธ ์์ธ 2 ์์ผ๋ก ๋ง์ณ์ง ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ๋ ๋ถ๋ฒ์์ธ๊ธ์ฌ์ ํด๋นํ๋ฏ๋ก ๋ช
์์ ํ์์ธ ์์ธ 1์ ์์์ธ์ธ ์๊ณ ๋ ๊ทธ ๋ฐํ์ ์ฒญ๊ตฌํ ์ ์๋ค.
๋. ํ๋จ
1) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ช
์์ ํ์ฝ์ ๊ณผ ๋ถ๋ฒ์์ธ๊ธ์ฌ ์ฌ๋ถ
๊ฐ) ๋ถ๋์ฐ ์ค๊ถ๋ฆฌ์๋ช
์ ๋ฑ๊ธฐ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ด ๊ท์ ํ๋ ๋ช
์์ ํ์ฝ์ ์ ๋ถ๋์ฐ์ ๊ดํ ๋ฌผ๊ถ์ ์ค๊ถ๋ฆฌ์๊ฐ ํ์ธ๊ณผ์ ์ฌ์ด์์ ๋๋ด์ ์ผ๋ก๋ ์ค๊ถ๋ฆฌ์๊ฐ ๋ถ๋์ฐ์ ๊ดํ ๋ฌผ๊ถ์ ๋ณด์ ํ๊ฑฐ๋ ๋ณด์ ํ๊ธฐ๋ก ํ๊ณ ๊ทธ์ ๊ดํ ๋ฑ๊ธฐ๋ ๊ทธ ํ์ธ์ ๋ช
์๋ก ํ๊ธฐ๋ก ํ๋ ์ฝ์ ์ ๋งํ๋ ๊ฒ์ผ ๋ฟ์ด๋ฏ๋ก, ๊ทธ ์์ฒด๋ก ์ ๋ํ ํ์ ๊ธฐํ ์ฌํ์ง์์ ์๋ฐํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋จ์ ํ ์ ์์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ์ ๋ฒ๋ฅ ์ ์์น์ ์ผ๋ก ๋ช
์์ ํ์ฝ์ ๊ณผ ๊ทธ ๋ฑ๊ธฐ์ ๊ธฐํ ๋ฌผ๊ถ๋ณ๋๋ง์ ๋ฌดํจ๋ก ํ๊ณ ๋ช
์์ ํ์๊ฐ ๋ค๋ฅธ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ์ ๊ธฐํ์ฌ ๋ฑ๊ธฐํ๋ณต ๋ฑ์ ๊ถ๋ฆฌํ์ฌ๋ฅผ ํ๋ ๊ฒ๊น์ง ๊ธ์งํ์ง๋ ์๋ ๋์ , ๋ช
์์ ํ์์ ๋ํ์ฌ ํ์ ์ ์ ์ฌ๋ ํ๋ฒ์ ๋ถ๊ณผํจ์ผ๋ก์จ ์ฌ์ ์์น ๋ฐ ์ฌ์ฐ๊ถ๋ณด์ฅ์ ๋ณธ์ง์ ์นจํดํ์ง ์๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ ๋ฒ๋ฅ ์ด ๋น๋ก ๋ถ๋์ฐ๋ฑ๊ธฐ์ ๋๋ฅผ ์
์ฉํ ํฌ๊ธฐยทํ์ธยทํ๋ฒํ์ ๋ฑ ๋ฐ์ฌํ์ ํ์๋ฅผ ๋ฐฉ์งํ๋ ๊ฒ ๋ฑ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์ ์ ๋์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋, ๋ฌดํจ์ธ ๋ช
์์ ํ์ฝ์ ์ ๊ธฐํ์ฌ ํ์ธ ๋ช
์์ ๋ฑ๊ธฐ๊ฐ ๋ง์ณ์ก๋ค๋ ์ด์ ๋ง์ผ๋ก ๊ทธ๊ฒ์ด ๋น์ฐํ ๋ถ๋ฒ์์ธ๊ธ์ฌ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๊ณ , ์ด๋ ํ์ธ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ ๋ช
์์ ํ์ฝ์ ์ ๊ธฐํ์ฌ ํ์ธ ๋ช
์์ ๋ฑ๊ธฐ๊ฐ ๋ง์ณ์ง ๊ฒฝ์ฐ๋ผ๋ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง์ด๋ฉฐ, ๊ฐ์ ์งํ์ ๋ฉดํ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ๋ถ๋์ฐ์ ์์ ์ ๋ช
์๋ฅผ ์ ํํ๋ ๊ฒ์ด ์์ ๊ฐ์ ๋ถ๋ฒ์์ธ๊ธ์ฌ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค(๋๋ฒ์ 2003. 11. 27. ์ ๊ณ 2003๋ค41722 ํ๊ฒฐ, 2010. 9. 30. ์ ๊ณ 2010๋8556 ํ๊ฒฐ, 1994. 4. 15. ์ ๊ณ 93๋ค61307 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
๋) ํ๋ฒ ์ 121์กฐ๋ ๊ตญ๊ฐ๋ ๋์ง์ ๊ดํ์ฌ ๊ฒฝ์์ ์ ์ ์์น์ด ๋ฌ์ฑ๋ ์ ์๋๋ก ๋
ธ๋ ฅํ์ฌ์ผ ํ๋ฉฐ, ๋์ง์ ์์์ ๋๋ ๊ธ์ง๋๊ณ (์ 1ํญ), ๋์
์์ฐ์ฑ์ ์ ๊ณ ์ ๋์ง์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์ฉ์ ์ํ๊ฑฐ๋ ๋ถ๊ฐํผํ ์ฌ์ ์ผ๋ก ๋ฐ์ํ๋ ๋์ง์ ์๋์ฐจ์ ์ํ๊ฒฝ์์ ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ์ํ์ฌ ์ธ์ ๋๋ค(์ 2ํญ)๊ณ ๊ท์ ํ์ฌ ๊ฒฝ์์ ์ ์ ์์น์ ์ฒ๋ช
ํ๊ณ ์๊ณ , ์ด๋ฅผ ๊ตฌ์ฒดํํ ๋์ง๋ฒ์ ๋์ง๋ ์๊ธฐ์ ๋์
๊ฒฝ์์ ์ด์ฉํ๊ฑฐ๋ ์ด์ฉํ ์๊ฐ ์๋๋ฉด ์์ ํ์ง ๋ชปํ๊ณ (์ 6์กฐ ์ 1ํญ), ๋์ง๋ฅผ ์ทจ๋ํ๊ณ ์ ํ๋ ์๋ ๋์ง์ ์์ฌ์ง๋ฅผ ๊ดํ ํ๋ ์์ฅยท๊ตฌ์ฒญ์ฅยท์์ฅ ๋๋ ๋ฉด์ฅ์ผ๋ก๋ถํฐ ๋์ง์ทจ๋์๊ฒฉ์ฆ๋ช
์ ๋ฐ๊ธ๋ฐ์์ผ ํ๋ค(์ 8์กฐ ์ 4ํญ)๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ๊ฐ์ ๋ฒ ์ 10์กฐ, ์ 11์กฐ, ์ 65์กฐ์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด, ๋์
๊ฒฝ์์ ์ด์ฉํ์ง ์๋ํ๋ ๋์ง ๋ฑ์ ์์ ์๋ ๊ทธ ์ฌ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ ๋ ๋ถํฐ 1๋
์ด๋ด์ ๋นํด ๋์ง๋ฅผ ์ฒ๋ถํ์ฌ์ผ ํ๊ณ , ์์ฅยท๊ตฐ์ ๋๋ ๊ตฌ์ฒญ์ฅ์ ์ ์ฒ๋ถ์๋ฌด๊ธฐ๊ฐ ๋ด์ ์ฒ๋ถ๋์ ๋์ง๋ฅผ ์ฒ๋ถํ์ง ์๋ํ ๋์ง์ ์์ ์์ ๋ํ์ฌ๋ 6์ ์ด๋ด์ ๋นํด ๋์ง๋ฅผ ์ฒ๋ถํ ๊ฒ์ ๋ช
ํ ์ ์์ผ๋ฉฐ, ์์ฅยท๊ตฐ์ ๋๋ ๊ตฌ์ฒญ์ฅ์ ์ ์ฒ๋ถ๋ช
๋ น์ ๋ฐ์ ํ ์ ๋นํ ์ฌ์ ์์ด ์ง์ ๊ธฐ๊ฐ ์์ ๋นํด ์ฒ๋ถ๋ช
๋ น์ ์ดํ์ ํ์ง ์๋ํ ์์ ๋ํ์ฌ๋ ๋นํด ๋์ง์ ํ ์ง๊ฐ์ก์ 100๋ถ์ 20์ ์๋นํ๋ ์ดํ๊ฐ์ ๊ธ์ ๋ถ๊ณผํ๊ณ , ์ต์ด์ ์ฒ๋ถ๋ช
๋ น์ด ์๋ ๋ ์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ์ฌ ๋นํด ์ฒ๋ถ๋ช
๋ น์ด ์ดํ๋ ๋๊น์ง ์ ์ดํ๊ฐ์ ๊ธ์ ๋งค๋
1ํ ๋ถ๊ณผ ์ง์ํ ์ ์๋ค๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค.
์ ๊ฐ ๊ท์ ์ ์ข
ํฉํ๋ฉด, ๋์ง๋ฒ์ ๋์ง์ฒ๋ถ๋ช
๋ น์ ๋๋ฅผ ํตํ์ฌ ๋จ์ํ ๋์ง์์ ์์ ๋์ง ์ด์ฉ๋ฐฉ๋ฒ์ ๋ํ ์ ํ ์๋ฐ์ ์์ ํ๋ ๋ฐ ๊ทธ์น๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ, ๋์ง์์ ์๋ก ํ์ฌ๊ธ ๋์ง๋ฅผ ๊ณ์ ๋์
๊ฒฝ์์ ์ด์ฉํ๋๋ก ํจ๊ณผ ๋์์, ๋น์๊ฒฝ๋์ด ๋์ง๋ฅผ ์์ ํ๋ ๊ฒ ์์ฒด๋ฅผ ์ ํํ๊ณ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋(ํ๋ฒ์ฌํ์ 2010. 2. 25. ์ ๊ณ 2010ํ๋ฐ39 ๋ฑ), ์ด์ ๋ฐ๋ฅด๋๋ผ๋ ๋์
๊ฒฝ์์ ์ด์ฉํ์ง ์๋ํ๋ ๋์ง ๋ฑ์ ์์ ์์ ๋ํ์ฌ ์ดํ๊ฐ์ ๊ธ์ ๋ถ๊ณผ๋ผ๋ ๊ฐ์ ์๋จ์ ํตํด ๋์ง์ ์ฒ๋ถ์ ์ ๋ํ๊ณ ์ด์ ๋ฐ๋ฅด์ง ์์ ๊ฒฝ์ฐ ๊ธ์ ์ ์ ์ฌ๋ฅผ ๊ฐํจ์ ๊ทธ์น ๋ฟ, ์ ๊ฐ ๊ด๋ จ ๊ท์ ์ด ๋์ง์ ์์ ๊ถ ์์ฒด๋ฅผ ๋ฐํํ๋ ๊ทผ๊ฑฐ ๊ท์ ์ ๋ ์ ์๋ค.
๋ค) ์์ ์ธ์ ํ ์ฌ์ค์ ์ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, ๋์ง๋ฅผ ์์ ํ ์๊ฒฉ์ด ์๋ ์์ธ 1์ด ๋น์ง๊ตฐ์๋ก๋ถํฐ ๋ฐ์ ๋์ง์ฒ๋ถ๋ช
๋ น์ ํํผํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์์ธ 2์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ช
์์ ํ์ ์ฝ์ ํ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ๋ฌํ ์ฌ์ ๋ง์ผ๋ก๋ ๊ด๋ จ ๋ฒ๋ น์ ๋ฐ๋ฅธ ํ์ ์ ยทํ์ฌ์ ์ ์ฌ๋ฅผ ๋ฐ๋ ๊ฒ์ ๋ณ๋ก ์ผ๋ก ํ๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ช
์์ ํ์ฝ์ ์ด ๋ฏผ๋ฒ ์ 103์กฐ์์ ์ ํ๋ ๋ฐ์ฌํ์ ํ์์ ํด๋นํ์ฌ ๋ถ๋ฒ์์ธ๊ธ์ฌ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋ณด์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ถ๋์ฐ์ ๋ฐํ์ ๊ฑฐ๋ถํ ์๋ ์๋ค.
2) ์์ํ๋ณต์ ๋ฐฉ๋ฒ
๊ฐ) ์์น์ ์ผ๋ก ์ผ๋ฐ ๋ช
์์ ํ์ ๋ช
์์ ํ์๋ ๋ช
์์ํ์๋ฅผ ์๋๋ก ์์ธ๋ฌดํจ๋ฅผ ์ด์ ๋ก ๊ทธ ๋ฑ๊ธฐ์ ๋ง์๋ฅผ ๊ตฌํ์ฌ์ผ ํ๋ ๊ฒ์ด๊ธฐ๋ ํ๋, ์๊ธฐ ๋ช
์๋ก ์์ ๊ถ์ ํ์ํ๋ ๋ฑ๊ธฐ๊ฐ ๋์ด ์์๊ฑฐ๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ํ์ฌ ์์ ๊ถ์ ์ทจ๋ํ ์ง์ ํ ์์ ์๋ ๊ทธ ๋ฑ๊ธฐ๋ช
์๋ฅผ ํ๋ณตํ๊ธฐ ์ํ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ๊ทธ ์์ ๊ถ์ ๊ธฐํ์ฌ ํ์ฌ์ ์์ธ๋ฌดํจ์ธ ๋ฑ๊ธฐ๋ช
์์ธ์ ์๋๋ก ์ง์ ํ ๋ฑ๊ธฐ๋ช
์์ ํ๋ณต์ ์์ธ์ผ๋ก ํ ์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฐจ์ ์ดํ์ ๊ตฌํ ์๋ ์์ผ๋ฏ๋ก, ๋ช
์์ ํ๋์ ๋ถ๋์ฐ์ ๊ดํ์ฌ ์๊ธฐ ๋ช
์๋ก ์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃํ ์ ์ด ์์๋ ๋ช
์์ ํ์๋ก์๋ ๋ช
์์ํ์๋ฅผ ์๋๋ก ์ง์ ๋ช
์ํ๋ณต์ ์์ธ์ผ๋ก ํ ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ตฌํ ์๋ ์๋ค(๋๋ฒ์ 2002. 9. 6. ์ ๊ณ 2002๋ค35157 ํ๊ฒฐ ๋ฑ).
๋) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ถ๋์ฐ์ ์์ ์์ด๋ ์์ธ 1์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ช
์์ ํ ์ฝ์ ์ ๋ฐ๋ผ ์์ธ 2 ์์ผ๋ก ์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๋ง์ณค๊ณ , ์๊ณ ๋ ๋ช
์์ ํ์ ์์ธ 1์ ์์์ธ์ผ๋ก์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ช
์์ ํ์ผ๋ก ์ธํ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์์๋ฐ์์ผ๋ฉฐ, ํผ๊ณ ๋ ๋ช
์์ํ์ ์์ธ 2์ ์์์ธ์ผ๋ก์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ถ๋์ฐ์ ๊ดํ์ฌ ํ์๋ถํ ์ ์ํ ์์์ ์์ธ์ผ๋ก ํ ์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๋ง์น ์ฌ์ค์ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ผ๋ฏ๋ก, ํผ๊ณ ๋ ์๊ณ ์๊ฒ ์ง์ ๋ช
์ํ๋ณต์ ์์ธ์ผ๋ก ํ ์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฐจ๋ฅผ ์ดํํ ์๋ฌด๊ฐ ์๋ค.
3. ๊ฒฐ๋ก
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์๊ณ ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ๋ ์ด์ ์์ด ์ด๋ฅผ ์ธ์ฉํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ 1์ฌ ํ๊ฒฐ์ ์ด์ ๊ฒฐ๋ก ์ ๊ฐ์ดํ์ฌ ์ ๋นํ๋ฏ๋ก ํผ๊ณ ์ ํญ์๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๊ธฐ๋ก ํ์ฌ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ํ๊ฒฐํ๋ค.
[๋ณ์ง ์๋ต]
ํ์ฌ ์ ์ ๋ฏธ(์ฌํ์ฅ) ๊น์ธ์ค ์ฃผ์์
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ๋ฒ๊ด/๋๋ฒ๊ด ํ๊ทธ]
|