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๋Œ€๋ฒ•์› 2018. 7. 12. ์„ ๊ณ  2013๋‹ค60807 ํŒ๊ฒฐ

[์ž„๊ธˆ๋“ฑ][๊ณต2018ํ•˜,1562] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๊ทผ๋กœ๊ณ„์•ฝ์—์„œ ์ •ํ•œ ํœด์‹์‹œ๊ฐ„์ด๋‚˜ ๋Œ€๊ธฐ์‹œ๊ฐ„์ด ๊ทผ๋กœ์‹œ๊ฐ„์— ์†ํ•˜๋Š”์ง€ ํœด๊ฒŒ์‹œ๊ฐ„์— ์†ํ•˜๋Š”์ง€ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ค€ [2] ๋ฒ„์Šค์šด์†ก์‚ฌ์—…์„ ์˜์œ„ํ•˜๋Š” ๊ฐ‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์— ์†Œ์†๋œ ๋ฒ„์Šค์šด์ „๊ธฐ์‚ฌ์ธ ์„ ๋“ฑ์ด ๋ฒ„์Šค์šดํ–‰์„ ๋งˆ์นœ ํ›„ ๋‹ค์Œ ์šดํ–‰ ์ „๊นŒ์ง€ ๋Œ€๊ธฐํ•˜๋Š” ์‹œ๊ฐ„์ด ๊ทผ๋กœ์‹œ๊ฐ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ๋ฌธ์ œ ๋œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ์ œ๋ฐ˜ ์‚ฌ์ •์— ๋น„์ถ”์–ด ์„ ๋“ฑ์˜ ๋Œ€๊ธฐ์‹œ๊ฐ„์—๋Š” ๊ทผ๋กœ์‹œ๊ฐ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ์‹œ๊ฐ„์ด ํฌํ•จ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•˜๋Š”๋ฐ๋„, ์„ ๋“ฑ์˜ ๋Œ€๊ธฐ์‹œ๊ฐ„์ด ์ผ์ •ํ•˜์ง€ ์•Š๋‹ค๋Š” ๋“ฑ์˜ ์‚ฌ์ •๋งŒ์œผ๋กœ ๋Œ€๊ธฐ์‹œ๊ฐ„ ์ „๋ถ€๊ฐ€ ๊ทผ๋กœ์‹œ๊ฐ„์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์›์‹ฌํŒ๋‹จ์— ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด ๋“ฑ์˜ ์ž˜๋ชป์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ [3] ๋‹จ์ฒดํ˜‘์•ฝ์ด ์‹คํšจ๋˜๋”๋ผ๋„ ์ž„๊ธˆ, ํ‡ด์ง๊ธˆ์ด๋‚˜ ๋…ธ๋™์‹œ๊ฐ„, ๊ทธ ๋ฐ–์— ๊ฐœ๋ณ„์ ์ธ ๊ทผ๋กœ์กฐ๊ฑด์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์ด ๊ทผ๋กœ๊ณ„์•ฝ์˜ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉ์ž์™€ ๊ทผ๋กœ์ž๋ฅผ ๊ทœ์œจํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์›์น™์  ์ ๊ทน) [4] ๋ฒ„์Šค์šด์†ก์‚ฌ์—…์„ ์˜์œ„ํ•˜๋Š” ๊ฐ‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์— ์†Œ์†๋œ ๋ฒ„์Šค์šด์ „๊ธฐ์‚ฌ์ธ ์„ ๋“ฑ์ด ์†Œ์†๋œ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ๊ณผ ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€, ์„ ๋“ฑ์ด ๋ฒ„์Šค์šดํ–‰์„ ๋งˆ์นœ ํ›„ ๋‹ค์Œ ์šดํ–‰ ์ „๊นŒ์ง€ ๋Œ€๊ธฐํ•œ ์‹œ๊ฐ„์„ ํœด๊ฒŒ์‹œ๊ฐ„์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ  ์ž์œ ๋กœ์šด ์ด์šฉ์„ ๋ณด์žฅํ•œ๋‹ค๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ๋…ธ์‚ฌํ•ฉ์˜๋ฅผ ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ๊ทธ ํ›„ ์ •๊ทœ ๋‹จ์ฒดํ˜‘์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๋ฉด์„œ๋Š” ๋Œ€๊ธฐ์‹œ๊ฐ„๊ณผ ํœด๊ฒŒ์‹œ๊ฐ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ •ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ๋…ธ์‚ฌํ•ฉ์˜ ์ดํ›„์— ์ฒด๊ฒฐ๋œ ์ •๊ทœ ๋‹จ์ฒดํ˜‘์•ฝ์— ๋Œ€๊ธฐ์‹œ๊ฐ„๊ณผ ํœด๊ฒŒ์‹œ๊ฐ„์˜ ๊ด€๊ณ„์— ๊ด€ํ•œ ๊ทœ์ •์ด ์—†๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋งŒ์œผ๋กœ ๋…ธ์‚ฌํ•ฉ์˜ ์ค‘ ํ•ด๋‹น ๋ถ€๋ถ„์ด ํšจ๋ ฅ์„ ์ƒ์‹คํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์— ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ์ž˜๋ชป์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ [5] ๋งค ๊ทผ๋ฌด์ผ๋งˆ๋‹ค ์ผ์ •์•ก์˜ ์ž„๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๊ธฐ๋กœ ์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ทผ๋ฌด์ผ์ˆ˜์— ๋”ฐ๋ผ ์ผํ• ๊ณ„์‚ฐํ•˜์—ฌ ์ž„๊ธˆ์ด ์ง€๊ธ‰๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ๊ณ ์ •์  ์ž„๊ธˆ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ๋ฐ ์ž„๊ธˆ์˜ ์ง€๊ธ‰ ์—ฌ๋ถ€๋‚˜ ์ง€๊ธ‰์•ก์ด ๊ทผ์†๊ธฐ๊ฐ„์— ์—ฐ๋™ํ•œ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์ •์œผ๋กœ ํ†ต์ƒ์ž„๊ธˆ์„ฑ์ด ๋ถ€์ •๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) [6] ํŠน์ • ์‹œ์ ์— ์žฌ์ง ์ค‘์ธ ๊ทผ๋กœ์ž์—๊ฒŒ๋งŒ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๊ธฐ๋กœ ์ •ํ•ด์ ธ ์žˆ๋Š” ์ž„๊ธˆ์ด ํ†ต์ƒ์ž„๊ธˆ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) [7] ์„ฑ์งˆ์ƒ ํ†ต์ƒ์ž„๊ธˆ์— ์‚ฐ์ž…๋  ์ˆ˜๋‹น์„ ํ†ต์ƒ์ž„๊ธˆ์—์„œ ์ œ์™ธํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋…ธ์‚ฌ ๊ฐ„ ํ•ฉ์˜์˜ ํšจ๋ ฅ(๋ฌดํšจ) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๊ทผ๋กœ์‹œ๊ฐ„์ด๋ž€ ๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ ์‚ฌ์šฉ์ž์˜ ์ง€ํœ˜ยท๊ฐ๋…์„ ๋ฐ›์œผ๋ฉด์„œ ๊ทผ๋กœ๊ณ„์•ฝ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ทผ๋กœ๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ์‹œ๊ฐ„์„ ๋งํ•˜๊ณ , ํœด๊ฒŒ์‹œ๊ฐ„์ด๋ž€ ๊ทผ๋กœ์‹œ๊ฐ„ ๋„์ค‘์— ์‚ฌ์šฉ์ž์˜ ์ง€ํœ˜ยท๊ฐ๋…์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ํ•ด๋ฐฉ๋˜์–ด ๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ ์ž์œ ๋กœ์ด ์ด์šฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์‹œ๊ฐ„์„ ๋งํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ ์ž‘์—…์‹œ๊ฐ„ ๋„์ค‘์— ์‹ค์ œ๋กœ ์ž‘์—…์— ์ข…์‚ฌํ•˜์ง€ ์•Š์€ ํœด์‹์‹œ๊ฐ„์ด๋‚˜ ๋Œ€๊ธฐ์‹œ๊ฐ„์ด๋ผ ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทผ๋กœ์ž์—๊ฒŒ ์ž์œ ๋กœ์šด ์ด์šฉ์ด ๋ณด์žฅ๋œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉ์ž์˜ ์ง€ํœ˜ยท๊ฐ๋…์„ ๋ฐ›๊ณ  ์žˆ๋Š” ์‹œ๊ฐ„์ด๋ผ๋ฉด ๊ทผ๋กœ์‹œ๊ฐ„์— ํฌํ•จ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ทผ๋กœ๊ณ„์•ฝ์—์„œ ์ •ํ•œ ํœด์‹์‹œ๊ฐ„์ด๋‚˜ ๋Œ€๊ธฐ์‹œ๊ฐ„์ด ๊ทผ๋กœ์‹œ๊ฐ„์— ์†ํ•˜๋Š”์ง€ ํœด๊ฒŒ์‹œ๊ฐ„์— ์†ํ•˜๋Š”์ง€๋Š” ํŠน์ • ์—…์ข…์ด๋‚˜ ์—…๋ฌด์˜ ์ข…๋ฅ˜์— ๋”ฐ๋ผ ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•  ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ์ด๋Š” ๊ทผ๋กœ๊ณ„์•ฝ์˜ ๋‚ด์šฉ์ด๋‚˜ ํ•ด๋‹น ์‚ฌ์—…์žฅ์— ์ ์šฉ๋˜๋Š” ์ทจ์—…๊ทœ์น™๊ณผ ๋‹จ์ฒดํ˜‘์•ฝ์˜ ๊ทœ์ •, ๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ์—…๋ฌด์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ํ•ด๋‹น ์‚ฌ์—…์žฅ์—์„œ์˜ ๊ตฌ์ฒด์  ์—…๋ฌด ๋ฐฉ์‹, ํœด๊ฒŒ ์ค‘์ธ ๊ทผ๋กœ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์‚ฌ์šฉ์ž์˜ ๊ฐ„์„ญ์ด๋‚˜ ๊ฐ๋… ์—ฌ๋ถ€, ์ž์œ ๋กญ๊ฒŒ ์ด์šฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํœด๊ฒŒ ์žฅ์†Œ์˜ ๊ตฌ๋น„ ์—ฌ๋ถ€, ๊ทธ ๋ฐ–์— ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์‹ค์งˆ์  ํœด์‹์„ ๋ฐฉํ•ดํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์‚ฌ์šฉ์ž์˜ ์ง€ํœ˜ยท๊ฐ๋…์„ ์ธ์ •ํ•  ๋งŒํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ๋Š”์ง€์™€ ๊ทธ ์ •๋„ ๋“ฑ ์—ฌ๋Ÿฌ ์‚ฌ์ •์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๊ฐœ๋ณ„ ์‚ฌ์•ˆ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. 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[3] ๋‹จ์ฒดํ˜‘์•ฝ์ด ์‹คํšจ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ž„๊ธˆ, ํ‡ด์ง๊ธˆ์ด๋‚˜ ๋…ธ๋™์‹œ๊ฐ„, ๊ทธ ๋ฐ–์— ๊ฐœ๋ณ„์ ์ธ ๊ทผ๋กœ์กฐ๊ฑด์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์€ ๋‹จ์ฒดํ˜‘์•ฝ์˜ ์ ์šฉ์„ ๋ฐ›๊ณ  ์žˆ๋˜ ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ๊ทผ๋กœ๊ณ„์•ฝ์˜ ๋‚ด์šฉ์ด ๋˜์–ด ๊ทธ๊ฒƒ์„ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜๋Š” ์ƒˆ๋กœ์šด ๋‹จ์ฒดํ˜‘์•ฝ, ์ทจ์—…๊ทœ์น™์ด ์ฒด๊ฒฐยท์ž‘์„ฑ๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋˜๋Š” ๊ฐœ๋ณ„์ ์ธ ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ๋™์˜๋ฅผ ์–ป์ง€ ์•Š๋Š” ํ•œ ์—ฌ์ „ํžˆ ๊ทผ๋กœ๊ณ„์•ฝ์˜ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ๋‚จ์•„ ์žˆ์–ด ์‚ฌ์šฉ์ž์™€ ๊ทผ๋กœ์ž๋ฅผ ๊ทœ์œจํ•œ๋‹ค. [4] ๋ฒ„์Šค์šด์†ก์‚ฌ์—…์„ ์˜์œ„ํ•˜๋Š” ๊ฐ‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์— ์†Œ์†๋œ ๋ฒ„์Šค์šด์ „๊ธฐ์‚ฌ์ธ ์„ ๋“ฑ์ด ์†Œ์†๋œ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ๊ณผ ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€, ์„ ๋“ฑ์ด ๋ฒ„์Šค์šดํ–‰์„ ๋งˆ์นœ ํ›„ ๋‹ค์Œ ์šดํ–‰ ์ „๊นŒ์ง€ ๋Œ€๊ธฐํ•œ ์‹œ๊ฐ„์„ ํœด๊ฒŒ์‹œ๊ฐ„์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ  ์ž์œ ๋กœ์šด ์ด์šฉ์„ ๋ณด์žฅํ•œ๋‹ค๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ๋…ธ์‚ฌํ•ฉ์˜๋ฅผ ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ๊ทธ ํ›„ ์ •๊ทœ ๋‹จ์ฒดํ˜‘์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๋ฉด์„œ๋Š” ๋Œ€๊ธฐ์‹œ๊ฐ„๊ณผ ํœด๊ฒŒ์‹œ๊ฐ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ •ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ์„ ๋“ฑ์ด ์†Œ์†๋œ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ๊ณผ ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๋‚ด์šฉ์˜ ๋…ธ์‚ฌํ•ฉ์˜๋ฅผ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜๋Š” ๋‹จ์ฒดํ˜‘์•ฝ์ด๋‚˜ ๊ทผ๋กœ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ฑฐ๋‚˜, ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๊ฐ™์€ ๋‚ด์šฉ์˜ ์ทจ์—…๊ทœ์น™์„ ์ž‘์„ฑํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ด์ƒ, ๋‹จ์ง€ ๋…ธ์‚ฌํ•ฉ์˜ ์ดํ›„์— ๋Œ€๊ธฐ์‹œ๊ฐ„๊ณผ ํœด๊ฒŒ์‹œ๊ฐ„์˜ ๊ด€๊ณ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์ •ํ•จ์ด ์—†๋Š” ์ •๊ทœ ๋‹จ์ฒดํ˜‘์•ฝ์ด ์ฒด๊ฒฐ๋˜์—ˆ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์ •๋งŒ์œผ๋กœ, ๋…ธ์‚ฌํ•ฉ์˜์—์„œ ์ •ํ•œ ๋Œ€๊ธฐ์‹œ๊ฐ„๊ณผ ํœด๊ฒŒ์‹œ๊ฐ„์˜ ๊ด€๊ณ„์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์ด ๋ณ€๊ฒฝ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ๋…ธ์‚ฌํ•ฉ์˜์˜ ์œ ํšจ๊ธฐ๊ฐ„์ด ๋„๊ณผ๋˜์—ˆ๋”๋ผ๋„ ๋Œ€๊ธฐ์‹œ๊ฐ„๊ณผ ํœด๊ฒŒ์‹œ๊ฐ„์˜ ๊ด€๊ณ„์— ๋Œ€ํ•œ ๋…ธ์‚ฌํ•ฉ์˜์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ์—ฌ์ „ํžˆ ๊ทผ๋กœ๊ณ„์•ฝ์˜ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ๋‚จ์•„ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•˜๋Š”๋ฐ๋„, ๋…ธ์‚ฌํ•ฉ์˜ ์ดํ›„์— ์ฒด๊ฒฐ๋œ ์ •๊ทœ ๋‹จ์ฒดํ˜‘์•ฝ์— ๋Œ€๊ธฐ์‹œ๊ฐ„๊ณผ ํœด๊ฒŒ์‹œ๊ฐ„์˜ ๊ด€๊ณ„์— ๊ด€ํ•œ ๊ทœ์ •์ด ์—†๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋งŒ์œผ๋กœ ๋…ธ์‚ฌํ•ฉ์˜ ์ค‘ ํ•ด๋‹น ๋ถ€๋ถ„์ด ํšจ๋ ฅ์„ ์ƒ์‹คํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์— ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ์ž˜๋ชป์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. [5] ๋งค ๊ทผ๋ฌด์ผ๋งˆ๋‹ค ์ผ์ •์•ก์˜ ์ž„๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๊ธฐ๋กœ ์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ทผ๋ฌด์ผ์ˆ˜์— ๋”ฐ๋ผ ์ผํ• ๊ณ„์‚ฐํ•˜์—ฌ ์ž„๊ธˆ์ด ์ง€๊ธ‰๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์‹ค์ œ ๊ทผ๋ฌด์ผ์ˆ˜์— ๋”ฐ๋ผ ์ง€๊ธ‰์•ก์ด ๋‹ฌ๋ผ์ง€๊ธฐ๋Š” ํ•˜์ง€๋งŒ, ๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ ์ž„์˜์˜ ๋‚ ์— ์†Œ์ •๊ทผ๋กœ๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•˜๊ธฐ๋งŒ ํ•˜๋ฉด ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ผ์ •์•ก์„ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์„ ๊ฒƒ์ด ํ™•์ •๋˜์–ด ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ž„๊ธˆ์€ ๊ณ ์ •์  ์ž„๊ธˆ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ๊ทผ์†๊ธฐ๊ฐ„์€ ๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ ์ž„์˜์˜ ๋‚ ์— ์—ฐ์žฅยท์•ผ๊ฐ„ยทํœด์ผ ๊ทผ๋กœ๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ์‹œ์ ์—์„œ๋Š” ์„ฑ์ทจ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋ถˆํ™•์‹คํ•œ ์กฐ๊ฑด์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ทผ์†๊ธฐ๊ฐ„์ด ์–ผ๋งˆ์ธ์ง€๊ฐ€ ํ™•์ •๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๊ธฐ์™•์˜ ์‚ฌ์‹ค์ด๋ฏ€๋กœ, ์ผ์ • ๊ทผ์†๊ธฐ๊ฐ„์— ์ด๋ฅธ ๊ทผ๋กœ์ž๋Š” ์ž„์˜์˜ ๋‚ ์— ๊ทผ๋กœ๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•˜๋ฉด ๋‹ค๋ฅธ ์ถ”๊ฐ€์ ์ธ ์กฐ๊ฑด์˜ ์„ฑ์ทจ ์—ฌ๋ถ€์™€ ๊ด€๊ณ„์—†์ด ๊ทผ์†๊ธฐ๊ฐ„์— ์—ฐ๋™ํ•˜๋Š” ์ž„๊ธˆ์„ ํ™•์ •์ ์œผ๋กœ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ์–ด ๊ณ ์ •์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ž„๊ธˆ์˜ ์ง€๊ธ‰ ์—ฌ๋ถ€๋‚˜ ์ง€๊ธ‰์•ก์ด ๊ทผ์†๊ธฐ๊ฐ„์— ์—ฐ๋™ํ•œ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์ •์€ ๊ทธ ์ž„๊ธˆ์ด ํ†ต์ƒ์ž„๊ธˆ์— ์†ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๋Š” ๋ฐ ์žฅ์• ๊ฐ€ ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. [6] ๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ ์†Œ์ •๊ทผ๋กœ๋ฅผ ํ–ˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์™€๋Š” ๊ด€๊ณ„์—†์ด ์ง€๊ธ‰์ผ ๊ธฐํƒ€ ํŠน์ • ์‹œ์ ์— ์žฌ์ง ์ค‘์ธ ๊ทผ๋กœ์ž์—๊ฒŒ๋งŒ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๊ธฐ๋กœ ์ •ํ•ด์ ธ ์žˆ๋Š” ์ž„๊ธˆ์€ ํŠน์ • ์‹œ์ ์— ์žฌ์ง ์ค‘์ผ ๊ฒƒ์ด ์ž„๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ž๊ฒฉ์š”๊ฑด์ด ๋œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์ž„๊ธˆ์€ ๊ธฐ์™•์— ๊ทผ๋กœ๋ฅผ ์ œ๊ณตํ–ˆ๋˜ ์‚ฌ๋žŒ์ด๋ผ๋„ ํŠน์ • ์‹œ์ ์— ์žฌ์งํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์—๊ฒŒ๋Š” ์ง€๊ธ‰ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๋ฐ˜๋ฉด, ํŠน์ • ์‹œ์ ์— ์žฌ์งํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์—๊ฒŒ๋Š” ๊ธฐ์™•์˜ ๊ทผ๋กœ ์ œ๊ณต ๋‚ด์šฉ์„ ๋ฌป์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ๋ชจ๋‘ ์ด๋ฅผ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ผ๋ฐ˜์ ์ด๋‹ค. ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์กฐ๊ฑด์œผ๋กœ ์ง€๊ธ‰๋˜๋Š” ์ž„๊ธˆ์ด๋ผ๋ฉด, ๊ทธ ์ž„๊ธˆ์€ ์ด๋ฅธ๋ฐ” โ€˜์†Œ์ •๊ทผ๋กœโ€™์— ๋Œ€ํ•œ ๋Œ€๊ฐ€์˜ ์„ฑ์งˆ์„ ๊ฐ€์ง€๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ค์šธ ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ ์ž„์˜์˜ ๋‚ ์— ๊ทผ๋กœ๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•˜๋”๋ผ๋„ ํŠน์ • ์‹œ์ ์ด ๋„๋ž˜ํ•˜๊ธฐ ์ „์— ํ‡ด์งํ•˜๋ฉด ๋‹นํ•ด ์ž„๊ธˆ์„ ์ „ํ˜€ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์ง€ ๋ชปํ•˜์—ฌ ๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ ์ž„์˜์˜ ๋‚ ์— ์—ฐ์žฅยท์•ผ๊ฐ„ยทํœด์ผ ๊ทผ๋กœ๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ์‹œ์ ์—์„œ ์ง€๊ธ‰์กฐ๊ฑด์ด ์„ฑ์ทจ๋ ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ๋ถˆํ™•์‹คํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๊ณ ์ •์„ฑ๋„ ๊ฒฐ์—ฌํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. [7] ํ†ต์ƒ์ž„๊ธˆ์€ ํ‰๊ท ์ž„๊ธˆ์˜ ์ตœ์ €ํ•œ์„ ๋ณด์žฅํ•จ๊ณผ ์•„์šธ๋Ÿฌ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ์†Œ์ •์˜ ์‹œ๊ฐ„์™ธ, ์•ผ๊ฐ„ ๋ฐ ํœด์ผ๊ทผ๋กœ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ€์‚ฐ์ˆ˜๋‹น์ด๋‚˜ ํ•ด๊ณ ์˜ˆ๊ณ ์ˆ˜๋‹น ๋“ฑ์˜ ์‚ฐ์ •๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ๋œ๋‹ค. ์œ„ ๊ฐ ์ˆ˜๋‹น์—๋Š” ๊ฐ€์‚ฐ์œจ ๋˜๋Š” ์ง€๊ธ‰์ผ์ˆ˜ ์™ธ์˜ ๋ณ„๋„์˜ ์ตœ์ €๊ธฐ์ค€์ด ๊ทœ์ •๋œ ๋ฐ” ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ๋…ธ์‚ฌ ๊ฐ„์˜ ํ•ฉ์˜์— ๋”ฐ๋ผ ์„ฑ์งˆ์ƒ ํ†ต์ƒ์ž„๊ธˆ์— ์‚ฐ์ž…๋˜์–ด์•ผ ํ•  ๊ฐ์ข… ์ˆ˜๋‹น์„ ํ†ต์ƒ์ž„๊ธˆ์—์„œ ์ œ์™ธํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ํ•ฉ์˜์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ์ธ์ •ํ•œ๋‹ค๋ฉด, ์œ„ ๊ฐ ์กฐํ•ญ์ด ์‹œ๊ฐ„์™ธ, ์•ผ๊ฐ„ ๋ฐ ํœด์ผ๊ทผ๋กœ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€์‚ฐ์ˆ˜๋‹น์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๊ณ , ํ•ด๊ณ ๊ทผ๋กœ์ž์—๊ฒŒ ์ผ์ •๊ธฐ๊ฐ„ ํ†ต์ƒ์ ์œผ๋กœ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์„ ๊ธ‰๋ฃŒ๋ฅผ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•œ ์ทจ์ง€๋Š” ๋ชฐ๊ฐ๋œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์„ฑ์งˆ์ƒ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ์†Œ์ •์˜ ํ†ต์ƒ์ž„๊ธˆ์— ์‚ฐ์ž…๋  ์ˆ˜๋‹น์„ ํ†ต์ƒ์ž„๊ธˆ์—์„œ ์ œ์™ธํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋…ธ์‚ฌ ๊ฐ„์˜ ํ•ฉ์˜๋Š” ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ15์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์†Œ์ •์˜ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์ด ์ •ํ•œ ๊ธฐ์ค€์— ๋‹ฌํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜๋Š” ๊ทผ๋กœ์กฐ๊ฑด์„ ์ •ํ•œ ๊ณ„์•ฝ์œผ๋กœ์„œ ๋ฌดํšจ์ด๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ์ œ50์กฐ, ์ œ54์กฐ / [2] ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ์ œ50์กฐ, ์ œ54์กฐ / [3] ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ ๋ฐ ๋…ธ๋™๊ด€๊ณ„์กฐ์ •๋ฒ• ์ œ32์กฐ ์ œ3ํ•ญ / [4] ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ์ œ50์กฐ, ์ œ54์กฐ, ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ ๋ฐ ๋…ธ๋™๊ด€๊ณ„์กฐ์ •๋ฒ• ์ œ32์กฐ ์ œ3ํ•ญ / [5] ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ5ํ˜ธ, ์ œ56์กฐ, ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ / [6] ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ5ํ˜ธ, ์ œ56์กฐ, ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ / [7] ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ5ํ˜ธ, ์ œ6ํ˜ธ, ์ œ2ํ•ญ, ์ œ15์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ26์กฐ, ์ œ56์กฐ, ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 2017. 12. 5. ์„ ๊ณ  2014๋‹ค74254 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2018์ƒ, 30), ๋Œ€๋ฒ•์› 2018. 6. 28. ์„ ๊ณ  2013๋‹ค28926 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2018ํ•˜, 1431) / [3] ๋Œ€๋ฒ•์› 2007. 12. 27. ์„ ๊ณ  2007๋‹ค51758 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2008์ƒ, 137), ๋Œ€๋ฒ•์› 2011. 7. 28. ์„ ๊ณ  2009๋‘2665 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2011ํ•˜, 1794) / [5][6] ๋Œ€๋ฒ•์› 2013. 12. 18. ์„ ๊ณ  2012๋‹ค89399 ์ „์›ํ•ฉ์˜์ฒด ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2014์ƒ, 236) / [7] ๋Œ€๋ฒ•์› 1994. 5. 24. ์„ ๊ณ  93๋‹ค5697 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1994ํ•˜, 1787) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ๋ณ„์ง€ ์›๊ณ  ๋ช…๋‹จ ๊ธฐ์žฌ์™€ ๊ฐ™๋‹ค. (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ์‚ผ์ผ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ตœ๋ด‰ํƒœ ์™ธ 3์ธ) ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์ฝ”๋ฆฌ์•„์™€์ด๋“œํฌํ•ญ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€์ธ์ˆ˜) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๋Œ€๊ตฌ๊ณ ๋ฒ• 2013. 6. 27. ์„ ๊ณ  2011๋‚˜3856 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ํ”ผ๊ณ  ํŒจ์†Œ ๋ถ€๋ถ„์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋Œ€๊ตฌ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ (์ƒ๊ณ ์ด์œ ์„œ ์ œ์ถœ๊ธฐ๊ฐ„์ด ์ง€๋‚œ ํ›„์— ์ œ์ถœ๋œ ๊ฐ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ณด์ถฉ์„œ ๋“ฑ์˜ ๊ธฐ์žฌ๋Š” ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณด์ถฉํ•˜๋Š” ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ)๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ1์ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€. ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ์ œ50์กฐ ์ œ1, 2ํ•ญ์€ 1์ฃผ๊ฐ„์˜ ๊ทผ๋กœ์‹œ๊ฐ„์€ ํœด๊ฒŒ์‹œ๊ฐ„์„ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ  40์‹œ๊ฐ„์„ ์ดˆ๊ณผํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ , 1์ผ์˜ ๊ทผ๋กœ์‹œ๊ฐ„์€ ํœด๊ฒŒ์‹œ๊ฐ„์„ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ  8์‹œ๊ฐ„์„ ์ดˆ๊ณผํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ฐ™์€ ์กฐ ์ œ3ํ•ญ์€ ์ œ1, 2ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ทผ๋กœ์‹œ๊ฐ„์„ ์‚ฐ์ •ํ•จ์— ์žˆ์–ด ์ž‘์—…์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ ์‚ฌ์šฉ์ž์˜ ์ง€ํœ˜ยท๊ฐ๋… ์•„๋ž˜์— ์žˆ๋Š” 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(1) ์›๊ณ ๋“ค ์†Œ์† ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ๊ณผ ํ”ผ๊ณ ๋Š” 1999. 3. 5. ์ œ1์ฐจ ๋…ธ์‚ฌํ•ฉ์˜๋ฅผ ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ์ œ1์ฐจ ๋…ธ์‚ฌํ•ฉ์˜์„œ์—๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋Œ€๊ธฐ์‹œ๊ฐ„์„ ํœด๊ฒŒ์‹œ๊ฐ„์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ  ์›๊ณ ๋“ค์„ ๋น„๋กฏํ•œ ์กฐํ•ฉ์›๋“ค์ด ์ด๋ฅผ ์ž์œ ๋กญ๊ฒŒ ์ด์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋ณด์žฅํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ธฐ์žฌ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค. (2) ์›๊ณ ๋“ค ์†Œ์† ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ๊ณผ ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์ œ1์ฐจ ๋…ธ์‚ฌํ•ฉ์˜ ์ดํ›„ 2๋…„๋งˆ๋‹ค ์ •๊ทœ ๋‹จ์ฒดํ˜‘์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ๊ฐ ์ •๊ทœ ๋‹จ์ฒดํ˜‘์•ฝ์—๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋Œ€๊ธฐ์‹œ๊ฐ„์„ ์–ด๋–ป๊ฒŒ ์ฒ˜๋ฆฌํ• ์ง€ ๋˜๋Š” ํœด๊ฒŒ์‹œ๊ฐ„์„ ์–ธ์ œ๋กœ ํ• ์ง€์— ๋Œ€ํ•œ ๊ทœ์ •์ด ์—†๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์›๊ณ ๋“ค๊ณผ ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์ œ1์ฐจ ๋…ธ์‚ฌํ•ฉ์˜ ์ดํ›„ ๊ทผ๋กœ๊ณ„์•ฝ ๊ธฐํƒ€ ํ•ฉ์˜๋กœ์จ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋Œ€๊ธฐ์‹œ๊ฐ„๊ณผ ํœด๊ฒŒ์‹œ๊ฐ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ œ1์ฐจ ๋…ธ์‚ฌํ•ฉ์˜์„œ ๊ธฐ์žฌ์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ ์•ฝ์ •ํ•œ ์ ๋„ ์—†๊ณ , ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์ด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ทจ์—…๊ทœ์น™์„ ์ž‘์„ฑํ•œ ์ ๋„ ์—†๋‹ค. 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