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์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2012ํ—Œ๋ฐ”367, 2015. 10. 21.

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[์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ] ๊ฐ€์ถ•์ „์—ผ๋ณ‘ ์˜ˆ๋ฐฉ๋ฒ• ๋ถ€์น™(2011. 1. 24. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10427ํ˜ธ) ์ œ2์กฐ(์ ์šฉ๋ก€) โ‘ข ์ œ48์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ฐœ์ •๊ทœ์ •์€ ์ด ๋ฒ• ์‹œํ–‰ ํ›„ ์ตœ์ดˆ๋กœ ์ด๋™์ด ์ œํ•œ๋œ ์ž ๋ฐ ์‚ฌ์šฉ์ •์ง€ ๋˜๋Š” ์‚ฌ์šฉ์ œํ•œ์˜ ๋ช…๋ น์„ ๋ฐ›์€ ๋„์ถ•์žฅ์˜ ์†Œ์œ ์ž๋ถ€ํ„ฐ ์ ์šฉํ•œ๋‹ค. [๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ] ๊ฐ€์ถ•์ „์—ผ๋ณ‘ ์˜ˆ๋ฐฉ๋ฒ• ๋ถ€์น™(2011. 1. 24. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10427ํ˜ธ) ์ œ1์กฐ(์‹œํ–‰์ผ) ์ด ๋ฒ•์€ ๊ณตํฌํ•œ ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ ์‹œํ–‰ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์ œ3์กฐ์˜2, ์ œ5์กฐ, ์ œ9์กฐ์˜2, ์ œ19์กฐ์ œ2ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ๋ถ€ํ„ฐ ์ œ4ํ˜ธ๊นŒ์ง€, ์ œ31์กฐ, ์ œ48์กฐ, ์ œ49์กฐ์˜2, ์ œ50์กฐ, ์ œ52์กฐ์˜2, ์ œ57์กฐ ๋ฐ ์ œ60์กฐ์˜ ๊ฐœ์ •๊ทœ์ •์€ ๊ณตํฌ ํ›„ 6๊ฐœ์›”์ด ๊ฒฝ๊ณผํ•œ ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ ์‹œํ–‰ํ•œ๋‹ค. ๊ฐ€์ถ•์ „์—ผ๋ณ‘ ์˜ˆ๋ฐฉ๋ฒ•(2011. 1. 24. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10427ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ27์กฐ(๊ฐ€์ถ•์ง‘ํ•ฉ์‹œ์„ค์˜ ์‚ฌ์šฉ์ •์ง€ ๋“ฑ) ์‹œ์žฅใ†๊ตฐ์ˆ˜ใ†๊ตฌ์ฒญ์žฅ์€ ๊ฐ€์ถ•์ „์—ผ๋ณ‘์ด ํผ์ง€๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋ง‰๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•˜๋ฉด ๋†๋ฆผ์ˆ˜์‚ฐ์‹ํ’ˆ๋ถ€๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฒฝ๋งˆ์žฅ, ์ถ•์‚ฐ์ง„ํฅ๋Œ€ํšŒ์žฅ, ๊ฐ€์ถ•์‹œ์žฅ, ๋„์ถ•์žฅ, ๊ทธ ๋ฐ–์— ๊ฐ€์ถ•์ด ๋ชจ์ด๋Š” ์‹œ์„ค์˜ ์†Œ์œ ์ž๋“ฑ์—๊ฒŒ ๊ทธ ์‹œ์„ค์˜ ์‚ฌ์šฉ์ •์ง€ ๋˜๋Š” ์‚ฌ์šฉ์ œํ•œ์„ ๋ช…ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ œ48์กฐ(๋ณด์ƒ๊ธˆ ๋“ฑ) โ‘  ๊ตญ๊ฐ€๋‚˜ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๋Š” ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ž์—๊ฒŒ๋Š” ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ๋”ฐ๋ผ ๋ณด์ƒ๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. 1. ์ œ15์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ฒ€์‚ฌ, ์ฃผ์‚ฌ, ์ฃผ์‚ฌใ†๋ฉด์—ญํ‘œ์‹œ, ์•ฝ๋ฌผ๋ชฉ์š•, ๋ฉด์—ญ์š”๋ฒ•, ํˆฌ์•ฝ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ฃฝ๊ฑฐ๋‚˜ ๋ถ€์ƒ๋‹นํ•œ ๊ฐ€์ถ•(์‚ฌ์‚ฐ๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ์œ ์‚ฐ๋œ ๊ฐ€์ถ•์˜ ํƒœ์•„๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค)์˜ ์†Œ์œ ์ž 2. ์ œ20์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ฐ ์ œ2ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ(์ œ28์กฐ์—์„œ ์ค€์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค)์— ๋”ฐ๋ผ ์‚ด์ฒ˜๋ถ„ํ•œ ๊ฐ€์ถ•์˜ ์†Œ์œ ์ž 3. ์ œ23์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ฐ ์ œ3ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ์†Œ๊ฐํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋งค๋ชฐํ•œ ๋ฌผ๊ฑด์˜ ์†Œ์œ ์ž 4. ์ œ11์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ณ‘๋ช…์ด ๋ถˆ๋ถ„๋ช…ํ•œ ์งˆ๋ณ‘์œผ๋กœ ์ฃฝ์€ ๊ฐ€์ถ•์ด๋‚˜ ๊ฐ€์ถ•์ „์—ผ๋ณ‘์— ๊ฑธ๋ ธ๋‹ค๊ณ  ๋ฏฟ์„ ๋งŒํ•œ ์ž„์ƒ์ฆ์ƒ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฐ€์ถ•์„ ์‹ ๊ณ ํ•œ ์ž ์ค‘์—์„œ ๋ณ‘์„ฑ๊ฐ์ • ์‹ค์‹œ ๊ฒฐ๊ณผ ๊ฐ€์ถ•์ „์—ผ๋ณ‘์œผ๋กœ ํ™•์ธ๋˜์–ด ์ด๋™์ด ์ œํ•œ๋œ ์ž 5. ์ œ27์กฐ์— ๋”ฐ๋ผ ์‚ฌ์šฉ์ •์ง€ ๋˜๋Š” ์‚ฌ์šฉ์ œํ•œ์˜ ๋ช…๋ น์„ ๋ฐ›์€ ๋„์ถ•์žฅ์˜ ์†Œ์œ ์ž ๊ฐ€์ถ•์ „์—ผ๋ณ‘ ์˜ˆ๋ฐฉ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น(2011. 7. 22. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ23038ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ11์กฐ(๋ณด์ƒ๊ธˆ) โ‘  ๋ฒ• ์ œ48์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ฐ ์ œ3ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ณด์ƒ๊ธˆ์˜ ์ง€๊ธ‰๊ธฐ์ค€์€ ๋ณ„ํ‘œ 1๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. 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(2) ์ „์—ผ๋ณ‘์— ๊ฑธ๋ฆฐ ๊ฐ€์ถ•์€ ํ•จ๊ป˜ ์‚ฌ์œกํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฐ€์ถ•, ๋†์žฅ์— ์ถœ์ž…ํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒ, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๋†์žฅ์„ ์ถœ์ž…ํ•˜๋Š” ์•ผ์ƒ๋™๋ฌผ ๋“ฑ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์ธ๊ทผ ๋†์žฅ์˜ ๊ฐ€์ถ•๊ณผ ์•ผ์ƒ๋™๋ฌผ, ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์ธ๊ทผ ์ฃผ๋ฏผ๊ณผ ์ผ๋ฐ˜ ๊ตญ๋ฏผ์—๊ฒŒ ์ „์—ผ๋ณ‘์„ ์ „ํŒŒ์‹œํ‚ฌ ์ˆ˜ ์žˆ์–ด, ์ผ๋ฐ˜ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ƒ๋ช…๊ณผ ๊ฑด๊ฐ• ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์žฌ์‚ฐ์— ํฐ ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2014. 4. 24. 2013ํ—Œ๋ฐ”110). ๊ฒŒ๋‹ค๊ฐ€ ๊ตฌ์ œ์—ญ๊ณผ ๊ฐ™์€ ๊ฐ€์ถ•์ „์—ผ๋ณ‘์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜๋ฉด ์ถ•์‚ฐ๋ฌผ์˜ ์†Œ๋น„ ๊ฐ์†Œ ๋ฐ ๊ตฌ์ œ์—ญ์— ๊ฐ์—ผ๋˜์–ด ์‚ฌ๋งํ•˜๋Š” ๊ฐ€์ถ•์˜ ์ฆ๊ฐ€๋ฅผ ์œ ๋ฐœํ•˜์—ฌ ๋„์ถ•์žฅ์„ ๋น„๋กฏํ•œ ์ถ•์‚ฐ์—…๊ณ„์— ์‹ฌ๊ฐํ•œ ๊ฒฝ์ œ์  ์†ํ•ด๋ฅผ ์ž…ํž ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์‹ค์ œ๋กœ ์†Œใ†๋ผ์ง€์˜ ๊ตฌ์ œ์—ญ์ด ๋นˆ๋ฒˆํ•˜๊ฒŒ ๋ฐœ์ƒํ•œ 2010๋…„ ๊ฐ€์šด๋ฐ 2010. 11. ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ตฌ์ œ์—ญ์€ 2011. 5. ๊นŒ์ง€ ์ด 11๊ฐœ ์‹œใ†๋„, 75๊ฐœ ์‹œใ†๊ตฐใ†๊ตฌ์—์„œ ๋ฐœ์ƒํ•˜์—ฌ ์—ญ๋Œ€ ๊ตฌ์ œ์—ญ ์ค‘ ๊ฐ€์žฅ ๋Œ€๊ทœ๋ชจ์˜ ํ”ผํ•ด๋ฅผ ๋ฐœ์ƒ์‹œ์ผฐ๋‹ค. 2010๋…„ ๋‹น์‹œ ๊ตฌ์ œ์—ญ ๋•Œ๋ฌธ์— ์ด๋™์ œํ•œ๋œ ๊ฐ€์ถ•์€ 2010. 11. 30. ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ์•ฝ 1,100๋งŒ ๋‘์ด๊ณ , 2011. 6. ๊นŒ์ง€ ์‚ด์ฒ˜๋ถ„๋˜์–ด ๋งค๋ชฐ๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ถ”์‚ฐ๋˜๋Š” ๋ผ์ง€๋Š” 2,103๊ฐœ ๋†์žฅ์—์„œ 3,318,202๋‘, ์†Œ๋Š” 3,750๊ฐœ ๋†์žฅ์—์„œ 150,864๋‘์— ์ด๋ฅธ๋‹ค(ํ•œ๊ตญ๋†์ดŒ๊ฒฝ์ œ์—ฐ๊ตฌ์›์ด ๋ฐœ๊ฐ„ํ•œ โ€˜2010~2011 ๊ตฌ์ œ์—ญ๋ฐฑ์„œโ€™ ์ฐธ์กฐ). ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ตญ๊ฐ€๋Š” ๊ฐ€์ถ•์ „์—ผ๋ณ‘์ด ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ์œ„ํ—˜์˜ ์›์ธ๊ณผ ์ •๋„์— ๋”ฐ๋ผ ์‚ฌํšŒใ†๊ฒฝ์ œ์ ์ธ ์—ฌ๊ฑด ๋ฐ ์žฌ์ •์‚ฌ์ • ๋“ฑ์„ ๊ฐ์•ˆํ•˜์—ฌ ์ ์ ˆํ•˜๊ณ  ํšจ์œจ์ ์ธ ์ž…๋ฒ•ใ†ํ–‰์ •์ƒ์˜ ์กฐ์น˜๋ฅผ ์ทจํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ด๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ36์กฐ ์ œ3ํ•ญ์ด ๊ฐ•์กฐํ•˜๋Š” ์ƒ๋ช…ใ†์‹ ์ฒด์˜ ๋ณดํ˜ธ ๋“ฑ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๋ณด๊ฑด์— ๊ด€ํ•œ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๋ณดํ˜ธ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋‹คํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•จ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2008. 12. 26. 2008ํ—Œ๋งˆ419๋“ฑ; ํ—Œ์žฌ 2015. 9. 24. 2013ํ—Œ๋งˆ384 ์ฐธ์กฐ). ๋„์ถ•์žฅ ์‚ฌ์šฉ์ •์ง€ใ†์ œํ•œ๋ช…๋ น์€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋กœ ํ–‰ํ•ด์ง€๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์€ ๊ตฌ์ œ์—ญ๊ณผ ๊ฐ™์€ ๊ฐ€์ถ•์ „์—ผ๋ณ‘์˜ ๋ฐœ์ƒ๊ณผ ํ™•์‚ฐ์„ ๋ง‰๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด์ง€, ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ๋„์ถ•์žฅ ์˜์—…๊ถŒ์„ ๊ฐ•์ œ์ ์œผ๋กœ ์ทจ๋“ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ๋„์ถ•์žฅ ์‚ฌ์šฉ์ •์ง€ใ†์ œํ•œ๋ช…๋ น์ด ๋‚ด๋ ค์ง€๋ฉด ๋„์ถ•์žฅ์„ ์ผ์ •๊ธฐ๊ฐ„ ๋™์•ˆ ์‚ฌ์šฉํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์— ๋ถˆ๊ณผํ•  ๋ฟ์ด๊ณ  ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ๋„์ถ•์žฅ์„ ๊ณต์ต ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ถ”๊ตฌํ•˜๋Š” ๋ชฉ์ ์ด๋‚˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ ์ œํ•œ์˜ ํ˜•ํƒœ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ, ๋„์ถ•์žฅ ์‚ฌ์šฉ์ •์ง€ใ†์ œํ•œ๋ช…๋ น์€ โ€˜๊ณต์ต๋ชฉ์ ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ฐœ๋ณ„์ ใ†๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์ด๋ฏธ ํ˜•์„ฑ๋œ ๊ตฌ์ฒด์  ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ๋ฐ•ํƒˆํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ23์กฐ ์ œ3ํ•ญ ์†Œ์ •์˜ ์ˆ˜์šฉใ†์‚ฌ์šฉ ๋˜๋Š” ์ œํ•œโ€™์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. (3) ๊ตฌ์ œ์—ญ์ด ๋ฐœ์ƒํ•œ ๋†์žฅ ์ธ๊ทผ์— ์œ„์น˜ํ•œ ๋„์ถ•์žฅ์€ ๊ตฌ์ œ์—ญ ์ „ํŒŒ์˜ ํ†ต๋กœ๊ฐ€ ๋  ์œ„ํ—˜์„ฑ์ด ๋†’๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์—, ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๋„์ถ•์žฅ์˜ ์˜์—…์„ ๋ฐฉ์—ญ์กฐ์น˜ ํ•ด์ œ์ผ๊นŒ์ง€ ํ•œ์‹œ์ ์œผ๋กœ ์ •์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ์— ์ ํ•ฉํ•˜๋„๋ก ํ–‰์‚ฌํ•  ๊ฒƒ์„ ๊ทœ์ •ํ•œ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ23์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ๋ถ€ํ•ฉํ•œ๋‹ค. ๊ฐ€์ถ•์ „์—ผ๋ณ‘์— ๊ฑธ๋ฆฐ ๊ฐ€์ถ• ๋ฐ ๊ฐ€์ถ•์ „์—ผ๋ณ‘์ด ํผ์ง€๊ฑฐ๋‚˜ ํผ์งˆ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์šฐ๋ ค๋˜๋Š” ์ง€์—ญ์— ์žˆ๋Š” ๊ฐ€์ถ•์— ๋Œ€ํ•œ ์‚ด์ฒ˜๋ถ„ ๋ช…๋ น์ด ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๊ฐ€์ถ•์˜ ์†Œ์œ ์ž๊ฐ€ ์ˆ˜์ธํ•ด์•ผ ํ•˜๋Š” ์‚ฌํšŒ์  ์ œ์•ฝ์ธ ๊ฒƒ(ํ—Œ์žฌ 2014. 4. 24. 2013ํ—Œ๋ฐ”110)๊ณผ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ, ๋„์ถ•์žฅ ์‚ฌ์šฉ์ •์ง€ใ†์ œํ•œ๋ช…๋ น์€ ๊ตฌ์ œ์—ญ์ด๋ผ๋Š” ๊ฐ€์ถ•์ „์—ผ๋ณ‘์˜ ํ™•์‚ฐ์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ณต์ต์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ˆ˜์ธํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ23์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ํ•œ๊ณ„์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค. ๋„์ถ•์žฅ ์šด์˜์— ์žˆ์–ด์„œ ์˜์—…์ด์ต์˜ ๊ฐ์†Œ๋Š” ์œก๋ฅ˜์†Œ๋น„์˜ ๊ฐ์†Œ, ๊ฐ€์ถ•์ „์—ผ๋ณ‘์˜ ๋ฐœ์ƒ ๋“ฑ ๋„์ถ•ํ™˜๊ฒฝ์˜ ๋ณ€ํ™”์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ผ์–ด๋‚  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ฐ€์ถ•์ „์—ผ๋ณ‘์œผ๋กœ ์ธํ•œ ๋„์ถ•์žฅ์˜ ์†ํ•ด๋Š” ๋„์ถ•์—…์— ๋‚ด์žฌํ•˜๋Š” ์œ„ํ—˜์˜ ํ•˜๋‚˜๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. (4) ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ๋„์ถ•์žฅ ์‚ฌ์šฉ์ •์ง€ใ†์ œํ•œ๋ช…๋ น์€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ23์กฐ ์ œ1ํ•ญใ†์ œ2ํ•ญ์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์˜ ๋‚ด์šฉใ†ํ•œ๊ณ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜์—ฌ ์ˆ˜์ธํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์‚ฌํšŒ์  ์ œ์•ฝ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์„ ์ง€๋‹ˆ๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ณด์ƒ๊ธˆ์€ ๋„์ถ•์žฅ ์†Œ์œ ์ž๋“ค์˜ ๊ฒฝ์ œ์ ์ธ ๋ถ€๋‹ด์„ ์™„ํ™”ํ•˜๊ณ  ๋„์ถ•์žฅ ์‚ฌ์šฉ์ •์ง€ใ†์ œํ•œ๋ช…๋ น์˜ ์ค€์ˆ˜๋ฅผ ์œ ๋„ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์‹œํ˜œ์ ์ธ ์ž…๋ฒ•์กฐ์น˜์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค. ๋‹ค. ํ‰๋“ฑ์›์น™ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€ (1) ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ๋ณด์ƒ๊ธˆ์ง€๊ธ‰์กฐํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ณด์ƒ๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ 2011. 7. 25. ์ด์ „์— ๋„์ถ•์žฅ ์‚ฌ์šฉ์ •์ง€ใ†์ œํ•œ๋ช…๋ น์„ ๋ฐ›์€ ๋„์ถ•์žฅ ์†Œ์œ ์ž๋“ค๊ณผ ๊ทธ ์ดํ›„ ๋„์ถ•์žฅ ์‚ฌ์šฉ์ •์ง€ใ†์ œํ•œ๋ช…๋ น์„ ๋ฐ›์€ ๋„์ถ•์žฅ ์†Œ์œ ์ž๋“ค์„ ์ฐจ๋ณ„์ทจ๊ธ‰ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด์ฒ˜๋Ÿผ ๋„์ถ•์žฅ ์‚ฌ์šฉ์ •์ง€ใ†์ œํ•œ๋ช…๋ น์ด ๋‚ด๋ ค์ง„ ์‹œ๊ธฐ๊ฐ€ 2011. 7. 25. ์ด์ „์ธ ๊ฒฝ์šฐ ๋ณด์ƒ๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์ง€ ๋ชปํ•˜๋Š” ์ฐจ๋ณ„์ทจ๊ธ‰์€, ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ์ˆ˜ํ˜œ์ ์ธ ์ž…๋ฒ•์„ ์ƒˆ๋กœ ๋งˆ๋ จํ•˜๋ฉด์„œ ๊ทธ ์ ์šฉ ์‹œ์ ์„ ๊ฐœ์ •๋œ ๋ฒ•๋ฅ  ๊ณตํฌ ํ›„ 6๊ฐœ์›”์ด ์ง€๋‚œ ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ๋กœ ํ•œ์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ฐœ์ƒํ•œ๋‹ค. (2) ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ํ‰๋“ฑ์›์น™์€ ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ์–ธ์ œ ์–ด๋””์—์„œ ์–ด๋–ค ๊ณ„์ธต์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์ด๋‚˜ ์ œ๋„์˜ ๊ฐœ์„ ์„ ์‹œ์ž‘ํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€๋ฅผ ์„ ํƒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋ฐฉํ•ดํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. ๋งํ•˜์ž๋ฉด ๊ตญ๊ฐ€๋Š” ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๊ธฐ์ค€์— ๋”ฐ๋ผ ๋Šฅ๋ ฅ์ด ํ—ˆ์šฉํ•˜๋Š” ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ๋ฒ•์  ๊ฐ€์น˜์˜ ์ƒํ–ฅ์  ๊ตฌํ˜„์„ ์œ„ํ•œ ์ œ๋„์˜ ๋‹จ๊ณ„์ ์ธ ๊ฐœ์„ ์„ ์ถ”์ง„ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ธธ์„ ์„ ํƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๊ฒƒ์ด ํ—ˆ์šฉ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋ฉด ๋ชจ๋“  ์‚ฌํ•ญ๊ณผ ๊ณ„์ธต์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๋™์‹œ์— ์ œ๋„์˜ ๊ฐœ์„ ์„ ์ถ”์ง„ํ•˜๋Š” ์˜ˆ์™ธ์ ์ธ ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ ๋Š” ์–ด๋– ํ•œ ์ œ๋„์˜ ๊ฐœ์„ ๋„ ํ‰๋“ฑ์›์น™ ๋•Œ๋ฌธ์— ๊ทธ ์‹œํ–‰์ด ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋‹ค๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ์— ์ด๋ฅด๊ฒŒ ๋˜์–ด ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•  ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ํ‰๋“ฑ์›์น™์ด ์‹คํ˜„ํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ฐ€์น˜์—๋„ ์–ด๊ธ‹๋‚˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2005. 9. 29. 2004ํ—Œ๋ฐ”53; ํ—Œ์žฌ 2011. 6. 30. 2008ํ—Œ๋งˆ715๋“ฑ). ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ œ๋„์˜ ๋‹จ๊ณ„์  ๊ฐœ์„ ์„ ์ถ”์ง„ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ์–ธ์ œ ์–ด๋””์—์„œ ์–ด๋–ค ๊ณ„์ธต์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์ด๋‚˜ ์ œ๋„์˜ ๊ฐœ์„ ์„ ์‹œ์ž‘ํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€๋ฅผ ์„ ํƒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์—๋Š” ์ž…๋ฒ•ํ˜•์„ฑ์˜ ์ž์œ ๊ฐ€ ์ธ์ •๋œ๋‹ค. (3) ๋ณด์ƒ๊ธˆ์ง€๊ธ‰์กฐํ•ญ์˜ ์‹ ์„ค์€, ์ด์ „์—๋Š” ์‚ด์ฒ˜๋ถ„๋œ ๊ฐ€์ถ• ์†Œ์œ ์ž์—๊ฒŒ๋งŒ ๋ณด์ƒ๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•  ๋ฟ ์‚ฌ์šฉ์ •์ง€ใ†์ œํ•œ๋ช…๋ น์„ ๋ฐ›์€ ๋„์ถ•์žฅ ์†Œ์œ ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์• ์ดˆ์— ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์ง€์›์„ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋˜ ๊ฒƒ์„ 2011. 7. 25.๋ถ€ํ„ฐ๋Š” ๋„์ถ•์ˆ˜์ˆ˜๋ฃŒ์˜ ์ผ๋ถ€๋ฅผ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ฐœ์„ ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ œ๋„์˜ ๋‹จ๊ณ„์ ์ธ ๊ฐœ์„ ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค. ์ž…๋ฒ•์ž๋Š” ๊ตฌ์ œ์—ญ ๋ฐœ์ƒ๋†์žฅ ์ฃผ๋ณ€ ์ง€์—ญ์— ์œ„์น˜ํ•œ ๋„์ถ•์žฅ์ด ์‚ฌ์šฉ์ •์ง€ใ†์ œํ•œ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๋ณด์ƒ๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋ฉด ๋„์ถ•์žฅ ์†Œ์œ ์ž๋“ค์˜ ๋„์ถ•์žฅ ์‚ฌ์šฉ์ •์ง€ใ†์ œํ•œ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ๊ฒฝ์ œ์ ์ธ ๋ถ€๋‹ด์„ ์™„ํ™”ํ•˜๊ณ , ๋„์ถ•์žฅ ์‚ฌ์šฉ์ •์ง€ใ†์ œํ•œ๋ช…๋ น์„ ์ค€์ˆ˜ํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์Œ์„ฑ์ ์œผ๋กœ ๊ฐ€์ถ•์„ ๋„์ถ•ํ•˜๋Š” ๋ฌธ์ œ๋ฅผ ๋ง‰์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ •์ฑ…์ ์ธ ํŒ๋‹จ์— ๋”ฐ๋ผ, ๋„์ถ•์žฅ ์‚ฌ์šฉ์ •์ง€ใ†์ œํ•œ๋ช…๋ น์ด ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์˜ ์‚ฌํšŒ์  ์ œ์•ฝ์˜ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์— ์†ํ•จ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๋ณด์ƒ๊ธˆ์ง€๊ธ‰์กฐํ•ญ์„ ์‹ ์„คํ•˜์—ฌ ๋ณด์ƒ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ํ™•๋Œ€ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด์ฒ˜๋Ÿผ ๋„์ถ•์žฅ ์‚ฌ์šฉ์ •์ง€ใ†์ œํ•œ๋ช…๋ น์— ๋”ฐ๋ผ ์˜์—…์ด์ต์ด ๊ฐ์†Œ๋œ ๋„์ถ•์žฅ ์†Œ์œ ์ž๋“ค์—๊ฒŒ ๋ณด์ƒ์„ ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋Š” ์ œ๋„๋ฅผ ๋„์ž…ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์‹œํ˜œ์ ์ธ ๊ฐœ์„ ์ž…๋ฒ•์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด๋ฅผ ์†Œ๊ธ‰ํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€ ์—ญ์‹œ ์ž…๋ฒ•์žฌ๋Ÿ‰์˜ ๋ฌธ์ œ๋กœ์„œ ๊ทธ ํŒ๋‹จ์€ ์ผ์ฐจ์ ์œผ๋กœ ์ž…๋ฒ•๊ธฐ๊ด€์— ๋งก๊ฒจ์ ธ ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ , ์‚ฌํšŒ์‹ค์ •, ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ๊ฐœ์ •์ด์œ ๋‚˜ ๊ฒฝ์œ„ ๋“ฑ์„ ์ฐธ์ž‘ํ•˜์—ฌ ์‹œํ˜œ์  ์†Œ๊ธ‰์ž…๋ฒ•์„ ํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ํ•œ ํŒ๋‹จ์€ ์กด์ค‘๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๊ธฐ์— ๊ทธ ๊ฒฐ์ •์ด ํ•ฉ๋ฆฌ์  ์žฌ๋Ÿ‰์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚˜ ํ˜„์ €ํ•˜๊ฒŒ ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•˜๊ณ  ๋ถˆ๊ณต์ •ํ•œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹Œ ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2010. 2. 25. 2007ํ—Œ๋ฐ”131๋“ฑ; ํ—Œ์žฌ 2012. 5. 31. 2009ํ—Œ๋งˆ553). (4) ์‹œํ˜œ์ ์ธ ๋ณด์ƒ๊ธˆ์ง€๊ธ‰์กฐํ•ญ์„ ๊ณผ๊ฑฐ์˜ ์–ด๋Š ์‹œ์ ์„ ์„ ํƒํ•˜์—ฌ ์†Œ๊ธ‰์ ์šฉํ•˜๋ฉด ์—ฌ์ „ํžˆ ๊ทธ ์ด์ „์— ๋„์ถ•์žฅ ์‚ฌ์šฉ์ •์ง€ใ†์ œํ•œ๋ช…๋ น์„ ๋ฐ›์€ ๋„์ถ•์žฅ ์†Œ์œ ์ž๋“ค๊ณผ์˜ ์ฐจ๋ณ„์ทจ๊ธ‰์ด๋ผ๋Š” ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜๊ณ , ๋„์ถ•์žฅ ์‚ฌ์šฉ์ •์ง€ใ†์ œํ•œ๋ช…๋ น์ด ์ตœ์ดˆ๋กœ ๋ฐœ๋ น๋œ ๋‚ ๊นŒ์ง€ ๋ฌดํ•œ์ • ์†Œ๊ธ‰ํ•˜๋ฉด ๋ฒ•์  ์•ˆ์ •์„ฑ๊ณผ ๊ตญ๊ฐ€ ๋ฐ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•ด์•ผ ํ•  ์žฌ์ •๋Šฅ๋ ฅ์˜ ํ•œ๊ณ„๋ผ๋Š” ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ๋‹ค. ์ž…๋ฒ•์ž๋Š” ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๋ฌธ์ œ๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๊ฐœ์ •๋œ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์‹œํ–‰๋˜๊ธฐ ์ „์— ์‚ฌ์šฉ์ •์ง€ใ†์ œํ•œ๋ช…๋ น์„ ๋ฐ›์€ ๋„์ถ•์žฅ ์†Œ์œ ์ž๋ฅผ ๋ณด์ƒ๊ธˆ์ง€๊ธ‰์กฐํ•ญ์˜ ์ ์šฉ๋Œ€์ƒ์—์„œ ์ œ์™ธํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ์ž…๋ฒ•์ •์ฑ…์  ๊ฒฐ๋‹จ์„ ๋‚ด๋ฆฐ ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋ณด์ƒ๊ธˆ์˜ ์•ก์ˆ˜ ๋“ฑ ๋ณด์ƒ๊ธˆ์ง€๊ธ‰์กฐํ•ญ์„ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์‹œํ–‰ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ค€๋น„์— ์‹œ๊ฐ„์ด ํ•„์š”ํ•˜๋ฏ€๋กœ ๋ณด์ƒ๊ธˆ์ง€๊ธ‰์กฐํ•ญ์„ ๊ฐœ์ • ๋ฒ•๋ฅ  ๊ณตํฌ ํ›„ 6๊ฐœ์›”์ด ์ง€๋‚œ ๋‚ ์ธ 2011. 7. 25. ์ดํ›„์— ๋„์ถ•์žฅ ์‚ฌ์šฉ์ •์ง€ใ†์ œํ•œ๋ช…๋ น์„ ๋ฐ›์€ ์ž๋ถ€ํ„ฐ ์ ์šฉํ•˜๊ธฐ๋กœ ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (5) ๋ณด์ƒ๊ธˆ์ง€๊ธ‰์กฐํ•ญ์„ ๊ฐœ์ • ๋ฒ•๋ฅ  ๊ณตํฌ ํ›„ 6๊ฐœ์›”์ด ์ง€๋‚œ ๋‚  ์ดํ›„ ๋„์ถ•์žฅ ์‚ฌ์šฉ์ •์ง€ใ†์ œํ•œ๋ช…๋ น์„ ๋ฐ›์€ ๋„์ถ•์žฅ ์†Œ์œ ์ž๋ถ€ํ„ฐ ์ ์šฉํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ , ์œ ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ๊ฐœ์ •๋œ ์‹ ๋ฒ•์„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์—๊ฒŒ ์†Œ๊ธ‰์ ์šฉํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์ž…๋ฒ•์žฌ๋Ÿ‰์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚œ ํ˜„์ €ํžˆ ์ž์˜์ ์ธ ์ฐจ๋ณ„์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. 5. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€ ์ „์›์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. [๋ณ„์ง€] ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋ช…๋‹จ 1. โ—‹โ—‹๋†์ถ•์‚ฐ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ๊ณต๋™๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ ๊น€โ—‹๊ทœ, ํ—ˆโ—‹์˜ 2. ์ดโ—‹ํฌ 3. ์‚ฌ๋‹จ๋ฒ•์ธ โ—‹โ—‹๊ธฐ์—…๋Œ€ํ‘œ์ž ์ด์‚ฌ ์—„โ—‹ํ˜ธ 4. ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ โ—‹โ—‹์ถ•์‚ฐ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ ๊ถŒโ—‹์ˆœ 5. ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ โ—‹โ—‹์‚ฐ์—…๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ ์‹ โ—‹ํ˜ธ 6. โ—‹โ—‹์‹ค์—… ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ ์žฅโ—‹๋ก€ 7. ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ โ—‹โ—‹์‹ํ’ˆ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ ๊น€โ—‹ํ™˜ 8. ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ โ–กโ–ก์‹ํ’ˆ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ ์ตœโ—‹๋‚จ 9. ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ โ—‹โ—‹๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ ์ž„โ—‹๊ฒฝ 10. โ—‹โ—‹์‹ํ’ˆ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ ๋ฐฉโ—‹๋ฌด 11. โ—‹โ—‹์ถ•์‚ฐ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ ๋ฏผโ—‹์ฒœ 12. ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ โ—‹โ—‹ํ•œ์šฐ๋Œ€ํ‘œ์ž ์‚ฌ๋‚ด์ด์‚ฌ ์šฐโ—‹๊ตฌ 13. ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ โ–กโ–ก์ถ•์‚ฐ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ ๊น€โ—‹๊ธฐ 14. โ—‹โ—‹ ์˜๋†์กฐํ•ฉ๋ฒ•์ธ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ ๊น€โ—‹ํ˜ธ 15. ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ โ–ณโ–ณ์ถ•์‚ฐ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ ์„ โ—‹๊ทœ 16. ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ โ–ฝโ–ฝ์ถ•์‚ฐ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ ์ดโ—‹๋ž˜ 17. ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ โ–กโ–ก์‚ฐ์—…๋Œ€ํ‘œ์ž ์‚ฌ๋‚ด์ด์‚ฌ ์œ โ—‹์—ด

๋Œ“๊ธ€ 0๊ฐœ
๋กœ๊ทธ์ธ ํ•˜์‹œ๋ฉด, ํŒ๋ก€ ๋Œ“๊ธ€์„ ๋“ฑ๋กํ•˜์‹ค ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.
๋„ค์ด๋ฒ„ ๊ฒ€์ƒ‰ ๋ธ”๋กœ๊ทธ   ์นดํŽ˜   ๋‰ด์Šค   ์›น์‚ฌ์ดํŠธ

[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]




[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

-


[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]




[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜