|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[ํ์ฌ] ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฌ๊ฑด( ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 2ํญ)
์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์๋ฒ ์ 14์กฐ์2 ์ 1ํญ ๋ฑ ์ํ์์ ์ ์์ฌํ๋ถ 2004ํ๋ฐ53, 2005. 9. 29.
ใํ์์ฌํญใ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์์ ๊ต์กํ๋ จ ๋๋ ์ง๋ฌด์ํ ์ค ์ฌ๋งํ ๊ฒฝ์ฐ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์๋ฑ์์ฐ๋ฐ์ง์์๊ดํ๋ฒ๋ฅ (์ดํ โ์์ฐ๋ฒโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ์์ง๊ตฐ๊ฒฝ์ผ๋ก ์์ฐ๋ฐ์ ์ ์๋ ๊ฒ๊ณผ๋ ๋ฌ๋ฆฌ, ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ ํ์ฌ์ง์, ๊ตฌ์กฐใ๊ตฌ๊ธ ์
๋ฌด์ํ ๋๋ ์ด์ ๊ด๋ จ๋ ๊ต์กํ๋ จ ์ค ์ฌ๋งํ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ์ฌ ์์ง๊ตฐ๊ฒฝ์ผ๋ก์ ์์ฐ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ ์๋๋ก ํ๋ ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์๋ฒ ์ 14์กฐ์2 ์ 1ํญ๊ณผ ์ 2ํญ(์ดํ โ์ด์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ด ํฉ๋ฆฌ์ ๊ทผ๊ฑฐ ์๋ ์ฐจ๋ณ๋ก์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน)
ใ๊ฒฐ์ ์์งใ ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์๊ณผ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์์ ์
๋ฌด์ ๋ด์ฉ์ด ์๋ก ๋ค๋ฅด๊ณ , ๊ทธ๋ก ์ธํด ์
๋ฌด์ํ ์ค์ ๋
ธ์ถ๋๋ ์ํ์ํฉ์ ์ฑ๊ฒฉ๊ณผ ์ ๋์ ์์ด์๋ ์๋ก ๋์ผํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ๋์ฑ์ด ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ ์์ด ๋ฐ์ํ๊ฑฐ๋ ์ด์ ์คํ๋ ์ํฉ์ด ๋ฐ์ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ตฐ์ธ๊ณผ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ก ๊ณ ๋์ ์ํ์ ๋ฌด๋ฆ
์ฐ๊ณ ๋ถ์ฌ๋ ์
๋ฌด๋ฅผ ์ํํ ๊ฒ์ด ๊ธฐ๋๋๋ฏ๋ก ์ ์ฑ
์ ์ธ ๋ฐฐ๋ ค์์ ์์ฐ๋ฒ์ ๊ตฐ์ธ์ด๋ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์์ด ์ง๋ฌด์ํ ์ค ์ฌ๋งํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์์ง๊ตฐ๊ฒฝ์ผ๋ก ์์ฐํ๋๋ก ํ๊ณ ์๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๊ทธ๋์ ๊ตญ๊ฐ๋ ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ด ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์๋ก ์์ฐ๋ฅผ ๋ฐ๊ฒ ๋๋ ๋์์์ ๋ฒ์ ๋ฑ์ ๊ตญ๊ฐ์ ์ฌ์ ๋ฅ๋ ฅ, ์ ์ฒด์ ์ธ ์ฌํ๋ณด์ฅ์ ์์ค๊ณผ ๊ตญ๊ฐ์ ๋ํ ๊ณตํ๊ณผ ํฌ์์ ์ ๋ ๋ฑ์ ๊ฐ์ํ์ฌ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๋ฒ์ ๋ด์์ ๋จ๊ณ์ ์ผ๋ก ํ๋ํด์๋ค. ๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ๊ตญ๊ฐ์ ๋ํ ๊ณตํ๊ณผ ํฌ์, ์
๋ฌด์ ์ํ์ฑ์ ์ ๋, ๊ตญ๊ฐ์ ์ฌ์ ์ํ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ํ์ฌ์ง์, ๊ตฌ์กฐใ๊ตฌ๊ธ ์
๋ฌด์ํ ๋๋ ์ด์ ๊ด๋ จ๋ ๊ต์กํ๋ จ ์ด์ธ์ ์ฌ์ ๋ก ์ง๋ฌด์ํ ์ค ์ฌ๋งํ ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ ๋ํ์ฌ ์์ง๊ตฐ๊ฒฝ์ผ๋ก์์ ๋ณดํํํ์ ๋ถ์ฌํ์ง ์๋๋ค๊ณ ํด์ ์ด๋ฅผ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์ ์๋ ์ฐจ๋ณ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ์ฌํ๊ด ์ค์์ฒ , ์ฌํ๊ด ์กฐ๋ํ์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ ์๋ฐฉ์
๋ฌด๋ ๊ฒฝ์ฐฐ์
๋ฌด ๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
ใ์ ์ฒด ๋ฐ ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ๊ตฌ์ฒด์ ์ด๊ณ ์ง์ ์ ์ธ ์ํ์ ์๋ฐฉํ๊ณ ๋ณดํธํ๋ ๊ฒ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ค๋ ์ ์์ ๋ค๋ฅด์ง ์๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์
๋ฌด์ํ ์ค์ ๋
ธ์ถ๋๋ ์ํ์ํฉ์ ์ฑ๊ฒฉ๊ณผ ์ ๋์ ์์ด์๋ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์๊ณผ ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์ ๊ฐ์ ํฌ๊ฒ ์ฐจ์ด๊ฐ ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค. ๋์๊ฐ ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ ๊ฒฝ์ฐ ํ์ฌ์ง์, ๊ตฌ์กฐใ๊ตฌ๊ธ ์
๋ฌด์ํ ๋๋ ์ด์ ๊ด๋ จ๋ ๊ต์กํ๋ จ ์ค ์ฌ๋งํ์ฌ ์์ง๊ตฐ๊ฒฝ์ผ๋ก ์์ฐ๋ฐ๋ ๋น์จ์ด 40% ์ ๋์ ๋ถ๊ณผํ๋ค๋ ์ , ์ง๋ฌด์ํ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์์งํ์์ผ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์๊ฑด์ ํด๋นํ์ง ์๋ํ์ฌ ์์ฐ๋ฒ์ ์์ง๊ตฐ๊ฒฝ์ ๋ณดํํํ์ ๋ฐ์ง ๋ชปํ๋ ์์ง ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ ์๊ฐ ๋งค๋
10๋ช
์ ๋ ๋ฐ์ ๋์ง ์๋ ์ ๋ฑ์ ์ข
ํฉํ๋ฉด, ์ง๋ฌด๋ฅผ ์ฑ์คํ ์ํํจ์ผ๋ก์จ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ํด ๋ด์ฌํ๋ค๊ฐ ์์งํ ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ ๋ํ์ฌ ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ์๋ถ์ ์์ฐ๋ฅผ ํ์ง ๋ชปํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํ๋จ๋ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์ง๋ฌด์ํ ์ค ์์งํ ๊ฒ์ด๋ผ๋ ๋์ผํ ์ฌ์ ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์๊ณผ ๋ฌ๋ฆฌ ์์ฐํ๋ ๊ฒ์ ํฉ๋ฆฌ์ ๊ทผ๊ฑฐ ์๋ ์ฐจ๋ณ๋ก์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค๊ณ ๋ณธ๋ค.
ใ์ ๋ฌธใ ใ๋น ์ฌ ์ใ ์ฒญ ๊ตฌ ์ธใ์คโ๊ฒฝ ์ธ 3์ธ
๋๋ฆฌ์ธ ๋ณํธ์ฌใ๊น๊ฒฝ์ ์ธ 1์ธ
๋นํด์ฌ๊ฑดใ์์ธํ์ ๋ฒ์ 2003๊ตฌํฉ33827 ์์ง๊ณต๋ฌด์์ ์กฑ๊ฒฐ์ ์ฒ๋ถ์ทจ์ ๋ฑ
ใ์ฃผใใ๋ฌธใ ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์๋ฒ(2001. 5. 24. ๋ฒ๋ฅ ์ 6485ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 14์กฐ์2 ์ 1ํญ๊ณผ ์ 2ํญ์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ค.
ใ์ดใใ์ ใ 1. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์์ ์ฌํ์ ๋์๊ฐ. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์(1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์กฐโ์(์ดํ โ๋ง์ธโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ์์ธโโ์๋ฐฉ์ โโ์๋ฐฉํ์ถ์
์ ์ง๋ฐฉ์๋ฐฉ๊ต๋ก ์ฌ์ง ์ค์ด๋ 2003. 6. 28. 06:00๊ฒฝ ์ ํ์ถ์์์ ์ํฉ๊ทผ๋ฌด ์ค ๊ฐ์ ํ์ถ์์ ๊ทผ๋ฌดํ๋ ์๋ฐฉ๋์์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋ฐโํ์ด ํ๋๋ฅด๋ ์นผ์ ์ฐ๋ ค ๊ทธ ์๋ฆฌ์์ ์ฌ๋งํ์๋ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์คโ๊ฒฝ์ ๋ง์ธ์ ์ฒ์ด๋ฉฐ, ๊ฐ์ ์กฐโ์, ์กฐโ๋ฐฑ์ ๋ง์ธ์ ์๋
๋ค์ด๋ค.
(2) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๋ง์ธ์ด ์ทจ์นจ ์ค์ด๋ ๋ค๋ฅธ ๋๋ฃ ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ ๊ตฌ์กฐํ๋ ์ค ์ฌ๋งํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์ด๋ ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์๋ฒ ์ 14์กฐ์2 ์ 1ํญ์ ๊ท์ ๋ ๊ตฌ์กฐใ๊ตฌ๊ธ ์
๋ฌด์ํ ์ค ์ฌ๋งํ ๊ฒฝ์ฐ์ ํด๋นํ์ฌ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์๋ฑ์์ฐ๋ฐ์ง์์๊ดํ๋ฒ๋ฅ (์ดํ โ์์ฐ๋ฒโ์ด๋ผ ํ๋ค) ์ 4์กฐ ์ 1ํญ ์ 5ํธ ๊ฐ๋ชฉ ์์ ์ โ์์ง๊ตฐ๊ฒฝโ์ ํด๋นํ๋ค๋ ์ด์ ๋ก ์์ธ๋ถ๋ถ๋ณดํ์ง์ฒญ์ฅ์๊ฒ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์๋ฑ๋ก์ ์ฒญ์ ํ์์ผ๋, ์ ์์ธ๋ถ๋ถ๋ณดํ์ง์ฒญ์ฅ์ 2003. 9. 2. ๋ง์ธ์ด ์์ฐ๋ฒ ์ 4์กฐ ์ 1ํญ ์ 11ํธ ๊ฐ๋ชฉ ์์ ์ โ์์ง๊ณต๋ฌด์โ์ ํด๋นํ๋ค๋ ์ด์ ๋ก ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์์ง๊ตฐ๊ฒฝ์ ์กฑ๋ฑ๋ก์ ์ฒญ์ ๊ฑฐ๋ถํ๊ณ ์์ง๊ณต๋ฌด์์ ์กฑ๋ฑ๋ก๊ฒฐ์ ์ ํ์๋ค.
์ด์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ 2003. 11. 8. ์ ์์ง๊ณต๋ฌด์์ ์กฑ๊ฒฐ์ ์ ์ทจ์์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ด ์์ง๊ตฐ๊ฒฝ์ ์ ์กฑ์ด๋ผ๋ ํ์ธ์ ๊ตฌํ๋ ์๋ฅผ ์์ธํ์ ๋ฒ์์ ์ ๊ธฐํ์๋ค๊ฐ(์์ธํ์ ๋ฒ์ 2003๊ตฌํฉ33827) ์ดํ ์์ง๊ตฐ๊ฒฝ์ ์กฑ๋ฑ๋ก์ ์ฒญ ๊ฑฐ๋ถ์ฒ๋ถ์ ์ทจ์๋ฅผ ๊ตฌํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง๋ฅผ ๋ณ๊ฒฝํ์์ผ๋ฉฐ, ๊ทธ ์์ก๊ณ์ ์ค ์ ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์๋ฒ ์ 14์กฐ์2๊ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ์ฌ ์ํ์ด๋ผ๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ฉด์ ์ํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ(์์ธํ์ ๋ฒ์ 2004์655)์ ํ์๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์์ธํ์ ๋ฒ์์ด 2004. 7. 7. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๋ ํ๊ฒฐ์ ์ ๊ณ ํจ๊ณผ ๋์์ ์ ์ํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ์ ๊ธฐ๊ฐํ์, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ 2004. 7. 30. ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ์๋ค.
๋. ์ฌํ์ ๋์์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ ๋์์ ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์๋ฒ(2001. 5. 24. ๋ฒ๋ฅ ์ 6485ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ, ์ดํ โ๋ฒโ์ด๋ผ ํ๋ค) ์ 14์กฐ์2 ์ 1ํญ๊ณผ ์ 2ํญ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ด ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ์ด๋ฉฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ ๋ฐ ๊ด๋ จ์กฐํญ์ ๋ด์ฉ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
(1) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ฒ ์ 14์กฐ์2(๋ณดํ) โ ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ผ๋ก์ ํ์ฌ์ง์, ๊ตฌ์กฐใ๊ตฌ๊ธ ์
๋ฌด์ํ ๋๋ ์ด์ ๊ด๋ จ๋ ๊ต์กํ๋ จ ์ค ์ฌ๋งํ ์(์์ด๋ก ์ธํ์ฌ ์ฌ๋งํ ์๋ฅผ ํฌํจํ๋ค. ์ดํ ์ด ์กฐ์์ ๊ฐ๋ค) ๋ฐ ์์ด(ํ์ฌ์ง์, ๊ตฌ์กฐใ๊ตฌ๊ธ ์
๋ฌด์ํ ๋๋ ์ด์ ๊ด๋ จ๋ ๊ต์กํ๋ จ์ผ๋ก ์ธํ ์ง๋ณ์ ํฌํจํ๋ฉฐ, ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์๋ฑ์์ฐ๋ฐ์ง์์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 6์กฐ์4์ ๊ท์ ์ ์ํ ์์ด๋ฑ๊ธ์ ํด๋นํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ๋ค. ์ดํ ์ด
์กฐ์์ ๊ฐ๋ค)๋ฅผ ์
๊ณ ํด์งํ ์์ ๊ทธ ์ ์กฑ ๋๋ ๊ฐ์กฑ์ ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ์ํ์ฌ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์๋ฑ์์ฐ๋ฐ์ง์์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ ์ํ ์์ฐ๋ฅผ ๋ฐ๋๋ค.
โก ์ 1ํญ์ ๊ฒฝ์ฐ ์ฌ๋งํ ์์ ๊ทธ ์ ์กฑ์ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์๋ฑ์์ฐ๋ฐ์ง์์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 4์กฐ ์ 1ํญ ์ 5ํธ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์์ง๊ตฐ๊ฒฝ๊ณผ ๊ทธ ์ ์กฑ์ผ๋ก ๋ณด๊ณ , ์์ด๋ฅผ ์
๊ณ ํด์งํ ์์ ๊ทธ ๊ฐ์กฑ์ ๋๋ฒ ์ 4์กฐ ์ 1ํญ ์ 6ํธ์ ๊ท์ ์ ์ํ ๊ณต์๊ตฐ๊ฒฝ๊ณผ ๊ทธ ๊ฐ์กฑ์ผ๋ก ๋ณธ๋ค.
(2) ๊ด๋ จ ๊ท์ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์๋ฑ์์ฐ๋ฐ์ง์์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 4์กฐ(์ ์ฉ๋์ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์) โ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ 1์ ํด๋นํ๋ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ ๊ทธ ์ ์กฑ๋ฑ(๋ค๋ฅธ ๋ฒ๋ฅ ์์ ์ด ๋ฒ์ ๊ท์ ๋ ์์ฐ๋ฑ์ ๋ฐ๋๋ก ๊ท์ ๋ ์๋ฅผ ํฌํจํ๋ค)์ ์ด ๋ฒ์ ์ํ ์์ฐ๋ฅผ ๋ฐ๋๋ค.
5. ์์ง๊ตฐ๊ฒฝ๏ผ๋ค์ ๊ฐ ๋ชฉ์ 1์ ํด๋นํ๋ ์
๊ฐ. ๊ตฐ์ธ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์์ผ๋ก์ ๊ต์กํ๋ จ ๋๋ ์ง๋ฌด์ํ์ค ์ฌ๋งํ ์(๊ณต๋ฌด์์ ์ง๋ณ์ผ๋ก ์ฌ๋งํ ์๋ฅผ ํฌํจํ๋ค)
11. ์์ง๊ณต๋ฌด์๏ผ๋ค์ ๊ฐ ๋ชฉ์ 1์ ํด๋นํ๋ ์
๊ฐ. ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์๋ฒ ์ 2์กฐ ๋ฐ ์ง๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์๋ฒ ์ 2์กฐ์ ๊ท์ ๋ ๊ณต๋ฌด์(๊ตฐ์ธ ๋ฐ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์์ ์ ์ธํ๋ค)๊ณผ ๊ตญ๊ฐ ๋๋ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์์ ์ผ์์ ์ผ๋ก ๊ณต๋ฌด์ ์ข
์ฌํ๋ ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ์ง์์ผ๋ก์ ๊ณต๋ฌด๋ก ์ธํ์ฌ ์ฌ๋งํ ์(๊ณต๋ฌด์์ ์ง๋ณ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ์ฌ๋งํ ์๋ฅผ ํฌํจํ๋ค)
๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์๋ฑ์์ฐ๋ฐ์ง์์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 12์กฐ(์ฐ๊ธ) โ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ 1์ ํด๋นํ๋ ์์ ๋ํ์ฌ๋ ์ฐ๊ธ์ ์ง๊ธํ๋ค. ๋ค๋ง, ์ด ๋ฒ ๋๋ ๋ค๋ฅธ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ์ฐ๊ธ์ง๊ธ๋์์์ ์ ์ธ๋๋ ์๋ ๊ทธ๋ฌํ์ง ์๋ํ๋ค.
1. ์ ์๊ตฐ๊ฒฝใ๊ณต์๊ตฐ๊ฒฝใ์ฌ์ผํ๋์์ฉ๊ตฐ์ธใ4.19ํ๋ช
๋ถ์์ ๋ฐ ํน๋ณ๊ณต๋ก์์ด์
2. ์ ๋ชฐ๊ตฐ๊ฒฝใ์์ง๊ตฐ๊ฒฝใ4.19ํ๋ช
์ฌ๋ง์ ๋ฐ ํน๋ณ๊ณต๋ก์์ง์์ ์ ์กฑ๊ณผ ์ 1ํธ์ ํด๋นํ๋ ์๊ฐ ์ฌ๋งํ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ทธ ์ ์กฑ์ค ์ ์์์ 1์ธ
๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์๋ฑ์์ฐ๋ฐ์ง์์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 69์กฐ(๊ตญ๋ฆฝ๋ฌ์ง์์ ์์ฅ) ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ค ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ์์ ์ ๊ณจ ๋๋ ์์ฒด๋ ๋ณธ์ธ ๋๋ ์ ์กฑ์ ํฌ๋ง์ ๋ฐ๋ผ ๊ตญ๋ฆฝ๋ฌ์ง์ ์์ฅํ ์ ์๋ค.
๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์๋ฑ์์ฐ๋ฐ์ง์์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ํ๋ น ์ 88์กฐ(๊ตญ๋ฆฝ๋ฌ์ง์์ฅ๋์) ๋ฒ ์ 69์กฐ์์ โ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ์โ๋ผํจ์ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ 1์ ํด๋นํ๋ ์๋ฅผ ๋งํ๋ค.
1. ๋ฒ ์ 4์กฐ ์ 1ํญ ์ 3ํธ ๊ฐ๋ชฉ ๋๋ ์ 5ํธ ๊ฐ๋ชฉ์ ํด๋นํ๋ ์
๊ตญ๋ฆฝ๋ฌ์ง๋ น ์ 3์กฐ(์์ฅ๋์) โ ๋ฌ์ง์๋ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ 1์ ํด๋นํ๋ ์์ ์ ๊ณจ(์์ฅ๋ ์ ๊ธฐํ ์์ฒด๋ฅผ ์ฐพ์ ์ ์๋ ์์ ๋ชจ๋ฐ์ ํฌํจํ๋ค. ์ดํ ๊ฐ๋ค) ๋๋ ์์ฒด๋ฅผ ์์ฅํ๋ค. ๋ค๋ง, ๊ทธ ์ ๊ฐ์กฑ์ด ์ด๋ฅผ ์ํ์ง ์๋ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ๋ฌํ์ง ์๋ํ๋ค.
4. ์ ํฌ์ ์ฐธ๊ฐํ์ฌ ์ ์ฌํ ํฅํ ์๋น๊ตฐ๋์๊ณผ ์๋ฌด์ํ์ค ์ ์ฌ ๋๋ ์์งํ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด(๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์๋ฑ์์ฐ๋ฐ์ง์์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 73์กฐ์2์ ๊ท์ ์ ์ํ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ ์คํ๋ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด์ ํฌํจํ๋ค)
5. ๊ตญ๊ฐ ๋๋ ์ฌํ์ ๊ณตํํ ๊ณต๋ก๊ฐ ํ์ ํ ์์ค ์ฌ๋งํ ์๋ก์ ๊ตญ๋ฐฉ๋ถ์ฅ๊ด์ ์ ์ฒญ์ ์ํ์ฌ ๊ตญ๋ฌดํ์์ ์ฌ์๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ ๋ํต๋ น์ด ์ง์ ํ ์
2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฃผ์ฅ, ๋ฒ์์ ์ํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ ๊ธฐ๊ฐ์ด์ ์ ๊ด๊ณ๊ธฐ๊ด์ ์๊ฒฌ ์์ง๊ฐ. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฃผ์ฅ๊ตฐ์ธ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์์ด ๊ต์กํ๋ จ ๋๋ ์ง๋ฌด์ํ ์ค ์ฌ๋งํ ๊ฒฝ์ฐ ์ง๋ฌด์ ๋ด์ฉ์ ๊ด๊ณ์์ด ์์ฐ๋ฒ ์ 4์กฐ ์ 1ํญ ์ 5ํธ ๊ฐ๋ชฉ์ ์ํ์ฌ โ์์ง๊ตฐ๊ฒฝโ์ด ๋์ง๋ง, ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ ๊ฒฝ์ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํ์ฌ ํ์ฌ์ง์, ๊ตฌ์กฐใ๊ตฌ๊ธ ์
๋ฌด์ํ ๋๋ ์ด์ ๊ด๋ จ๋ ๊ต์กํ๋ จ ์ค ์ฌ๋งํ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ์ฌ ์์ฐ๋ฒ ์ 4์กฐ ์ 1ํญ ์ 5ํธ ๊ฐ๋ชฉ์ ์์ง๊ตฐ๊ฒฝ์ผ๋ก ๊ฐ์ฃผ๋๊ณ , ๊ทธ ์ด์ธ์ ์ง๋ฌด์ํ ์ค ์ฌ๋งํ ์๋ ์์ฐ๋ฒ ์ 4์กฐ ์ 1ํญ ์ 11ํธ ๊ฐ๋ชฉ์ ์ํ์ฌ ์์ง๊ณต๋ฌด์์ด ๋ ๋ฟ์ด๋ค. ์์ง๊ตฐ๊ฒฝ์ ์์ฐ๋ฒ ์ 12์กฐ ์ 1ํญ ์ 2ํธ์ ์ํ์ฌ ๊ทธ ์ ์กฑ์๊ฒ ์ฐ๊ธ์ด ์ง๊ธ๋๊ณ ์์ฐ๋ฒ์ํ๋ น ์ 88์กฐ ์ 1ํธ์ ์ํ์ฌ ๊ตญ๋ฆฝ๋ฌ์ง์ ์์ฅ๋์ง๋ง, ์์ง๊ณต๋ฌด์์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ด๋ฌํ ๋ณดํํํ์ ๋ฐ์ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์๊ณผ ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ ๊ทธ ์ฐํ, ์กฐ์ง, ์ง๊ธ์ฒด๊ณ, ์
๋ฌด์ํ์ ์ํ์ฑ, ์ง์
์ํ์ ๊ณต๊ณต์ฑ ๋ฑ์ ์์ด ์ฐจ๋ณ์ ๋์ด์ผ ํ ์ด์ ๊ฐ ์์์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์์ ๊ฐ์ ์ฐจ๋ณ์ ๋๋ ๊ฒ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค.
๋. ๋ฒ์์ ์ํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ ๊ธฐ๊ฐ๊ฒฐ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ ๊ตฐ์ธ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์๊ณผ ๋น๊ตํ์ฌ ๋ฌ๋ฆฌ ์ทจ๊ธํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์, ๋น๋ก ๊ตฐ์ธ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์์ด๋ ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์ ๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
ใ์ ์ฒด ๋ฐ ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ๊ตฌ์ฒด์ ์ด๊ณ ์ง์ ์ ์ธ ์ํ์ ์๋ฐฉํ๊ณ ๋ณดํธํ๋ ์
๋ฌด๋ฅผ ์ํํ๊ณ ๊ทธ ๊ณผ์ ์์ ์๋ช
๊ณผ ์ ์ฒด์ ๋ํ ์๋นํ ์ํ์ ๋ถ๋ดํ๋ค๋ ์ ์์ ์ ์ฌํ๊ธฐ๋ ํ์ง๋ง, ๋ฐ๋ฉด์ ๊ตฐ์ธ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์์ด ์
๋ฌด์ํ ์ค์ ๋
ธ์ถ๋๋ ์ํ์ํฉ๊ณผ ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ด ์
๋ฌด์ํ ์ค์ ๋
ธ์ถ๋๋ ์ํ์ํฉ์ ์ฑ๊ฒฉ๊ณผ ์ ๋๊ฐ ๋ฐ๋์ ๋์ผํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค๋ ์ ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๊ตฐ์ธ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต
๋ฌด์์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ ์์ด ๋ฐ์ํ๊ฑฐ๋ ์ด์ ์คํ๋ ์ํฉ์์ ๊ณ ๋์ ์ํ์ ๋ฌด๋ฆ
์ฐ๊ณ ๋ถ์ฌ๋ ์
๋ฌด๋ฅผ ์ํํ ๊ฒ์ ๊ธฐ๋ํ๋ฉด์, ๊ทธ์ ๊ฐ์ ์ํฉ์์ ์
๋ฌด๋ฅผ ์ํํ๋๋ก ๋ท๋ฐ์นจํ๊ธฐ ์ํ ์ ์ฑ
์ ์ธ ๋ฐฐ๋ ค์ ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ๊ฒ์ด๋ค. ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ ๊ฒฝ์ฐ ์ผ๋ฐ๊ณต๋ฌด์๊ณผ ๋ฌ๋ฆฌ ๊ตฌ์กฐใ๊ตฌ๊ธ ์
๋ฌด์ํ ๋๋ ์ด์ ๊ด๋ จ๋ ๊ต์กํ๋ จ ์ค ์ฌ๋งํ ์๋ฅผ ์์ฐ๋ฒ ์ 4์กฐ ์ 1ํญ ์ 5ํธ์ โ์์ง๊ตฐ๊ฒฝโ์ผ๋ก ๊ฐ์ฃผํ๊ณ ์๋ ๊ฒ๋ ์ญ์ ์์ ๊ฐ์ ์ทจ์ง์ด๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์
๋ฌด์ํ์ ์ํ์ฑ์ ๋ด์ฌํ๋ ์ฐจ์ด๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ ๊ตฐ์ธ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์๊ณผ ๋ฌ๋ฆฌ ์ฒ์ฐํ๋๋ก ๊ท์ ํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ํฉ๋ฆฌ์ฑ์ด ์์ผ๋ฏ๋ก ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ์ฌ ์ํ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
๋ค. ๊ตญ๊ฐ๋ณดํ์ฒ์ฅ์ ์๊ฒฌ์ ๋ฒ์์ ์ํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ ๊ธฐ๊ฐ๊ฒฐ์ ์ ๋ด์ฉ๊ณผ ๋์ฒด๋ก ๊ฐ๋ค.
3. ํใ๋จ๊ฐ. ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ ์ ๋ถ์ฒด๊ณใ๋ณดํ์ ๋์ ๋ณ์ฒ(1) 1949. 8. 12. ๋ฒ๋ฅ ์ 44ํธ๋ก ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์๋ฒ์ด ์ ์ ๋๋ฉด์ ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์๊ณผ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ก ์ผ๋ฐ์ง ๊ณต๋ฌด์์ ์ ๋ถ์ ๊ฐ์ง๊ฒ ๋์๋ค. 1950. 6. 25.์ ์์ ์ ํํ ๊ณต๋นํ ๋ฒ ๋ฐ ์ ๊ณผ์ ๊ต์ ์ค ๋ฐ์ํ ์ ์ฌ์ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์์ ๋ํ ์ํธ๋ฅผ ์ํด 1951. 4. 12. ์ ์ ๋ใ๊ฒฝ์ฐฐ์ํธ๋ฒใ์ ๊ทธ ๋ถ์น์์ โ์๋ฐฉ๊ด์ผ๋ก์ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณผ ํ๋์ ๊ฐ์ดํ์ฌ ์ ํฌ ๋๋ ์ ํฌ์ ์คํ๋ ํ์๋ก ์ธํ์ฌ ์์ด๋ฅผ ์
๊ฑฐ๋ ์ ๋ชฐํ ์โ๋ฅผ ์ํธ๋์์๋ก ๊ท์ ํ์๋ ๋ฐ ์ด๊ฒ์ด ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์ ๋ณดํ์ ๋์ ๊ดํ ์ต์ด์ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฒ๋ น์ด๋ค.
ใ๊ฒฝ์ฐฐ์ํธ๋ฒ
ใ
๊ณผใ๊ตฐ์ฌ์ํธ๋ฒ
ใ
์ 1961. 11. 1.ใ๊ตฐ์ฌ์ํธ๋ณด์๋ฒ
ใ
์ผ๋ก ํตํฉ๋์๋๋ฐ, ํตํฉ ๊ตฐ์ฌ์ํธ๋ณด์๋ฒ์์๋ 1962. 12. 24. ๊ฐ์ ์ ๋ถ์น์ ์ ์คํ์ฌ โ์๋ฐฉ๊ด์ผ๋ก์ ๊ตฐ๊ฒฝ๊ณผ ํ๋์ ๊ฐ์ดํ์ฌ ์ ํฌ ๋๋ ์ ํฌ์ ์คํ ํ์๋ก ์์ด๋ฅผ ์
๊ฑฐ๋ ์ฌ๋งํ ์๋ ์์ด๊ตฐ๊ฒฝ ๋๋ ์ ๋ชฐ๊ตฐ๊ฒฝ์ ์ ์กฑ์ผ๋ก ๋ณธ๋คโ๊ณ ๊ท์ ํจ์ผ๋ก์จ ์ญ์ ์ ํฌ ์ค ์ฌ๋งํ๊ฑฐ๋ ๋ถ์๋นํ ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ด ์ํธ๋์์์ ๋ช
๋ฐฑํ ํ์๋ค.
(2) ์ดํ 1969. 1. 7. ๋ฒ๋ฅ ์ 2077ํธ๋ก ์ ์ ๋ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์๋ฒ์ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์๊ณผ ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ ๋ณ์ ์ง๊ณต๋ฌด์์ผ๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์ ๋ฒ์ ์ํ์ฌ ๊ท์จํ์๋ค.
1973. ์๋ฐฉ๋ฒ์ ๊ฐ์ ์ผ๋ก ์ง๋ฐฉ์์น์ฌ๋ฌด๋ก ์ด๊ด๋ ์๋ฐฉ์ฌ๋ฌด๋ฅผ ์ํํ ์ง๋ฐฉ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ ์ง์๋ฅผ ๊ท์ ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ 1973. 2. 8. ๋ฒ๋ฅ ์ 2502ํธ ์ง๋ฐฉ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์๋ฒ์ด ์ ์ ๋์๋๋ฐ, ์ ๋ฒ์์๋ ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ ๋ณ์ ์ง๊ณต๋ฌด์์ผ๋ก ํ๊ณ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ์ฅ์ด ์๋ช
ํ๋๋ก ํ์๋ค. ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ๊ตญ๊ฐ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต
๋ฌด์๋ฒ์ ์ํ์ฌ, ์ง๋ฐฉ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ ์ง๋ฐฉ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์๋ฒ์ ์ํ์ฌ ๊ท์จ๋จ์ผ๋ก์จ ์ ๋ถ์ด ์ด์ํ๋์๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์๊ณผ ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ ๊ทธ ์ง๋ฌด๊ฐ ์ด์ง์ ์ด๊ณ , ์ข
๋ ๊ฒฝ์ฐฐ์์ ๊ด์ฅํ๋ ์๋ฐฉ์ฌ๋ฌด๊ฐ ๋ฏผ๋ฐฉ์์ฒด์ ๋ก ์ด๊ด๋จ์ ๋ฐ๋ผ ์งํใ๊ฐ๋
์ฒด๊ณ๊ฐ ์๋ก ๋ฌ๋ผ์ก์์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์์ง ๋จ์ผ์ ๋ถ๋ฒ์ผ๋ก ๊ท์จํ๋ ๋ถ๋น๊ฐ ์์ด ๊ตญ๊ฐ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ ์ ๋ถ์ ๊ดํ ๊ท์ ์ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์๋ฒ์์ ๋ถ๋ฆฌํ์ฌ ์ง๋ฐฉ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์๋ฒ๊ณผ ํตํฉ๋ ๋จ์ผ์ ๋ถ๋ฒ์ ์ ์ ํ๊ธฐ๋ก ํ์ฌ 1977. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 3042ํธ๋ก ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์๋ฒ์ด ์ ์ ๋์๋ค. ์ดํ 1982. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 3593ํธ ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์๋ฒ ๊ฐ์ ์ผ๋ก ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ ๋ณ์ ์ง๊ณต๋ฌด์์์ ํน์ ์ง๊ณต๋ฌด์์ผ๋ก ๋ณํ๋์๋ค.
๋ณดํํํ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ์๋ 1974. ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์๋ฐ์๋จ๊ท์์ํน๋ณ์ํธ๋ฒ์ด ๊ฐ์ ๋๋ฉด์ ์์ง๊ณต๋ฌด์์ ์ ์กฑ์ ๋ํ ์ํธ์ ๋๊ฐ ์ ์ค๋จ์ ๋ฐ๋ผ ๊ณต๋ฌด์ํ ์ค ์ฌ๋งํ ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ ์ ์กฑ์ ์์ง๊ณต๋ฌด์์ ์ ์กฑ์ผ๋ก ๋ณดํํํ์ ๋ฐ์ ์ ์๊ฒ ๋์์ผ๋, ์ฐ๊ธ ๋ฐ ์ ์๋น์ ์ง๊ธ๋์์์๋ ๋ฐฐ์ ๋์๋ค.
(3) ๊ทธ ํ 1995. 12. 6. ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์๋ฒ ๊ฐ์ ์ ์ 14์กฐ์2๋ฅผ ์ ์ค, ํ์ฌ์ง์ ๋๋ ๊ตฌ์กฐใ๊ตฌ๊ธ์
๋ฌด ์ํ ์ค ์ฌ๋งใ์์ด์๋ใ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์๋ฑ์์ฐ๋ฐ์ง์์๊ดํ๋ฒ๋ฅ
ใ
์์ ์์งใ๊ณต์๊ตฐ๊ฒฝ์ผ๋ก ๋ณด์ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์๋ก์์ ์๊ฒฉ์ ๊ฐ์ถ๊ณ ๊ตญ๊ฐ๋ณดํํํ์ ๋ฐ์ ์ ์๋๋ก ์ ๋๊ฐ์ ์ด ์ด๋ฃจ์ด์ก๋ค.
์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ 2001. 5. 24. ๋ฒ๋ฅ ์ 6485ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๋ฉด์ ํ์ฌ์ง์, ๊ตฌ์กฐใ๊ตฌ๊ธ์
๋ฌด ์ํ ์ค ์ฌ๋ง ๋๋ ์์ด๋ฅผ ์
์ ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์ ์ธ์ ์ด์ ๊ด๋ จ๋ ๊ต์กํ๋ จ ์ค ์ฌ๋ง ๋๋ ์์ด๋ฅผ ์
์ ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ ๋ํ์ฌ๋ ๋ณดํํํ์ด ๋ฏธ์น๋๋ก ๊ทธ ๋์์ด ํ๋๋์๋ค.
๋. ์์ฐ๋ฒ์ ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ ๋ํ ๋ณดํํํ(1) ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ด ํ์ฌ์ง์, ๊ตฌ์กฐใ๊ตฌ๊ธ ์
๋ฌด์ํ ๋๋ ์ด์ ๊ด๋ จ๋ ๊ต์กํ๋ จ(์ดํ โํ์ฅํ๋๋ฑโ์ด๋ผ ํ๋ค) ์ค ์ฌ๋งํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์์ฐ๋ฒ ์ 4์กฐ ์ 1ํญ ์ 5ํธ ๊ฐ๋ชฉ์ ์์ง๊ตฐ๊ฒฝ์ผ๋ก ๊ฐ์ฃผ๋๊ณ , ๊ทธ ์ด์ธ์ ์ง๋ฌด์ํ ์ค ์ฌ๋งํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์์ฐ๋ฒ ์ 4์กฐ ์ 1ํญ ์ 11ํธ ๊ฐ๋ชฉ์ ์ํ์ฌ ์์ง๊ณต๋ฌด์์ผ๋ก์ ๋ณดํํํ์ ๋ฐ๊ฒ ๋๋ค. ์ด ๋ ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ด ์์ง๊ตฐ๊ฒฝ์ด๋ ์์ง๊ณต๋ฌด์์ผ๋ก ๋ณดํํํ์ ๋ฐ์์ ์์ด์ ๊ทธ ์ฐจ์ด์ ์ ์ฐ๊ธ๊ณผ ์ฌ๋ง์ผ์๊ธ๋ฑ์ ์๋ นํ ์ ์๋์ง ์ฌ๋ถ์ด๋ค.
(2) ์์ฐ๋ฒ์ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์์ ๋ํ ๋ณดํํํ๊ณผ์ ๋น๊ต
(๊ฐ) ์ฐ์ ๋ณดํ๋์์ ๋ฒ์์ ๊ด๋ จํ์ฌ, ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์๊ณผ๋ ๋ฌ๋ฆฌ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์์ ๊ต์กํ๋ จ ๋๋ ์ง๋ฌด์ํ ์ค ์ฌ๋งํ ๊ฒฝ์ฐ ์์ฐ๋ฒ์ ์์ง๊ตฐ๊ฒฝ์ผ๋ก ์์ฐ๋ฅผ ๋ฐ๋๋ก ๋์ด ์์ด ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์๊ฐ ๋ ์ ์๋ ๋์์์ ๋ฒ์๊ฐ ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์๋ณด
๋ค ๋๋ค.
(๋) ์ง์๋ด์ฉ์ ์์ด์๋ ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์๊ณผ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์์ ์ฐจ์ด๊ฐ ์๋ค. ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์์ด ๊ต์กํ๋ จ ๋๋ ์ง๋ฌด์ํ ์ค ์ฌ๋งํ์ฌ ์์ง๊ตฐ๊ฒฝ์ ํด๋น๋๋ฉด ๊ทธ ์ ์กฑ์ ์ฐ๊ธ, ์ฌ๋ง์ผ์๊ธ ๋ฑ์ ์ง๊ธ๋ฐ๊ฒ ๋๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ด ํ์ฅํ๋๋ฑ ์ด์ธ์ ์ง๋ฌด์ํ ์ค ์ฌ๋งํ์ฌ ์์ง๊ณต๋ฌด์์ ํด๋น๋๋ ๋์๋ ์ด๋ฌํ ๊ธ์ ์ ์ง์์ ๋ฐ์ ์ ์๋ค.
๊ทธ๋ฆฌ๊ณ , ์์ฐ๋ฒ ์ 69์กฐ์ ์ํ๋ฉด ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ค ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ์์ ์ ๊ณจ ๋๋ ์์ฒด๋ ๋ณธ์ธ ๋๋ ์ ์กฑ์ ํฌ๋ง์ ๋ฐ๋ผ ๊ตญ๋ฆฝ๋ฌ์ง์ ์์ฅํ ์ ์์ผ๋ฉฐ, ์์ฐ๋ฒ์ํ๋ น ์ 88์กฐ์์๋ ๊ตฐ์ธ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์์ผ๋ก์ ์ ํฌ ๋๋ ์ด์ ์คํ๋ ์ง๋ฌด์ํ ์ค ์ฌ๋งํ ์ ๋ชฐ๊ตฐ๊ฒฝ๊ณผ ๊ต์กํ๋ จ ๋๋ ์ง๋ฌด์ํ ์ค ์ฌ๋งํ ์์ง๊ตฐ๊ฒฝ์ ๊ตญ๋ฆฝ๋ฌ์ง์์ฅ๋์์ผ๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ๊ตญ๋ฆฝ๋ฌ์ง๋ น ์ 3์กฐ ์ 1ํญ ์ 3ํธ๋ ์๋ฌด์ํ ์ค ์ ์ฌ ๋๋ ์์งํ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด๋ง์ ์์ฅ๋์์ผ๋ก ํ๊ณ ์์์ ๋ฐ๋ผ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์์ ์ง๋ฌด์ํ ์ค ์ฌ๋งํ ๊ฒฝ์ฐ ๊ตญ๋ฆฝ๋ฌ์ง์ ์์ฅ๋ ์ ์๋ ๋ฐ๋ฉด, ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ ํ์ฅํ๋๋ฑ์ผ๋ก ์ฌ๋งํ์ฌ ์์ง๊ตฐ๊ฒฝ์ผ๋ก ๊ฐ์ฃผ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ผ ํ๋๋ผ๋ ๊ตญ๋ฆฝ๋ฌ์ง๋ น ์ 3์กฐ ์ 1ํญ ์ 5ํธ์์ ๊ท์ ํ๋ โ๊ตญ๊ฐ ๋๋ ์ฌํ์ ๊ณตํํ ๊ณต๋ก๊ฐ ํ์ ํ ์์ค ์ฌ๋งํ ์๋ก์ ๊ตญ๋ฐฉ๋ถ์ฅ๊ด์ ์ ์ฒญ์ ์ํ์ฌ ๊ตญ๋ฌดํ์์ ์ฌ์๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ ๋ํต๋ น์ด ์ง์ ํ ์โ์ ํด๋น๋ ๋์๋ง ๊ตญ๋ฆฝ๋ฌ์ง์์ฅ๋์์ด ๋๋ค. ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ด ํ์ฅํ๋๋ฑ ์ด์ธ์ ์ฌ์ ๋ก ์ฌ๋งํ์ฌ ์์ง๊ณต๋ฌด์์ผ๋ก ๋ณด๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง์ด๋ค.
๋ค. ํ๋ฑ๊ถ ์นจํด ์ฌ๋ถ(1) ์ใ์ ํ๋ฒ ์ 11์กฐ๋ โ๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ๋ฒ ์์ ํ๋ฑํ๋ค. ๋๊ตฌ๋ ์ง ์ฑ๋ณใ์ข
๊ตใ์ฌํ์ ์ ๋ถ์ ์ํ์ฌ ์ ์น์ ใ๊ฒฝ์ ์ ใ์ฌํ์ ใ๋ฌธํ์ ์ํ์ ๋ชจ๋ ์์ญ์ ์์ด์ ์ฐจ๋ณ์ ๋ฐ์ง ์๋ํ๋คโ๋ผ๊ณ ๊ท์ ํ์ฌ ๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์๊ฒ ํ๋ฑ๊ถ์ ๋ณด์ฅํ๊ณ ์๋๋ฐ, ํ๋ฑ์ ์์น์ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ๋ณด์ฅ์ ๊ดํ ์ฐ๋ฆฌ ํ๋ฒ์ ์ต๊ณ ์๋ฆฌ๋ก์ ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ์
๋ฒ์ ํ๊ฑฐ๋ ๋ฒ์ ํด์ ๋ฐ ์งํํจ์ ์์ด ๋ฐ๋ผ์ผ ํ ๊ธฐ์ค์ธ ๋์์, ๊ตญ๊ฐ์ ๋ํ์ฌ ํฉ๋ฆฌ์ ์ด์ ์์ด ๋ถํ๋ฑํ ๋์ฐ๋ฅผ ํ์ง ๋ง ๊ฒ๊ณผ, ํ๋ฑํ ๋์ฐ๋ฅผ ์๊ตฌํ ์ ์๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ถ๋ฆฌ์ด๋ค(ํ์ฌ 1989. 1. 25. 88ํ๊ฐ7, ํ๋ก์ง 1, 1, 2). ํ๋ฒ ์ 11์กฐ ์ 1ํญ์ ํ๋ฑ์ ์์น์ ์ผ์ฒด์ ์ฐจ๋ณ์ ๋์ฐ๋ฅผ ๋ถ์ ํ๋ ์ ๋์ ํ๋ฑ์ ์๋ฏธํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ์
๋ฒ๊ณผ ๋ฒ์ ์ ์ฉ์ ์์ด์ ํฉ๋ฆฌ์ ๊ทผ๊ฑฐ ์๋ ์ฐจ๋ณ์ ํ์ฌ์๋ ์๋๋๋ค๋ ์๋์ ํ๋ฑ์ ๋ปํ๊ณ , ๋ฐ๋ผ์ ํฉ๋ฆฌ์ ๊ทผ๊ฑฐ ์๋ ์ฐจ๋ณ ๋ด์ง ๋ถํ๋ฑ์ ํ๋ฑ์ ์์น์ ๋ฐํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ค.
์ด ์ฌ๊ฑด์์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ด ์์ฐ๋ฒ์ ์ํ ๋ณดํ๋์์ด๋ ์ง์๋ด์ฉ์ ์ธก๋ฉด์์ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์๊ณผ ๋ฌ๋ฆฌ ๋์ฐ๋ฐ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ด ํฉ๋ฆฌ์ ๊ทผ๊ฑฐ ์๋ ์ฐจ๋ณ๋ก์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ฌธ์
๋๋ค.
(2) ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์๊ณผ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์์ ์ง์ ๋น๊ต(๊ฐ) ์
๋ฌด์ ์ฑ๊ฒฉ
์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ ํ์ฌ๋ฅผ ์๋ฐฉใ๊ฒฝ๊ณํ๊ฑฐ๋ ์ง์ํ๊ณ ํ์ฌ, ์ฌ๋ใ์ฌํด ๊ทธ ๋ฐ์ ์๊ธํ ์ํฉ์์์ ๊ตฌ์กฐใ๊ตฌ๊ธํ๋ ๋ฑ์ ํตํ์ฌ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
ใ์ ์ฒด ๋ฐ ์ฌ์ฐ์ ๋ณดํธํ๋ ์
๋ฌด๋ฅผ ์ํํ๋ค(์๋ฐฉ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ ์ 1์กฐ, ์ 2์กฐ ์ 5ํธ).
ํํธ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์์ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
ใ์ ์ฒด ๋ฐ ์ฌ์ฐ์ ๋ณดํธ, ๋ฒ์ฃ์ ์๋ฐฉใ์ง์ ๋ฐ ์์ฌ, ์น์์ ๋ณด์ ์์ง, ๊ตํต์ ๋จ์ ๊ธฐํ ๊ณต๊ณต์ ์๋
๊ณผ ์ง์์ ์ง๋ฅผ ๊ทธ ์๋ฌด๋ก ํ๋ค(๊ฒฝ์ฐฐ๋ฒ ์ 3์กฐ).
(๋) ์์งใ๊ณต์ ๋ฐ์ ํํฉ
์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ 2004๋
๋ง ํ์ฌ ์ด 27,604๋ช
์ผ๋ก, 2000๋
๋ถํฐ 2004๋
์ฌ์ด์ ์์งํ ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ ์ด 53๋ช
์ด๋ฉฐ, ๊ทธ ์ค ํ์ฅํ๋๋ฑ์ผ๋ก ์ธํ ์์ง์๋ 22๋ช
, ๊ทธ ์ธ์ ์ง๋ฌด์ํ์ผ๋ก ์ธํ ์์ง์๋ 31๋ช
์ด๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ ๊ฐ์ ๊ธฐ๊ฐ ๋์ ๊ณต์์๋ ์ด 1,414๋ช
์ด๋ฉฐ, ๊ทธ ์ค ํ์ฅํ๋๋ฑ์ผ๋ก ์ธํ ๊ณต์์๋ 954๋ช
, ๊ธฐํ ์ง๋ฌด์ํ์ผ๋ก ์ธํ ๊ณต์์๋ 460๋ช
์ ์ด๋ฅธ๋ค(์๋ฐฉ๋ฐฉ์ฌ์ฒญ ์ ์ถ์๋ฃ). ์ด๋ฌํ ์๋ฃ์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด ์ง๋ฌด์ํ์ผ๋ก ์ฌ๋งํ ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์ ์ค ํ์ฌ์ง์, ๊ตฌ์กฐใ๊ตฌ๊ธ ์
๋ฌด์ํ ๋๋ ์ด์ ๊ด๋ จ๋ ๊ต์กํ๋ จ ์ค ์ฌ๋งํ ๊ฒฝ์ฐ์ ํด๋นํ์ฌ ์์ฐ๋ฒ์ ์์ง๊ตฐ๊ฒฝ์ผ๋ก ๋ณดํํํ์ ๋ฐ๋ ๋น์จ์ 41% ์ ๋์ด๋ค.
ํํธ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์์ 2004๋
๋ง ํ์ฌ ์ด93,271๋ช
์ผ๋ก, 2000๋
๋ถํฐ 2004๋
์ฌ์ด์ ์์งํ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์์ ์ด 162๋ช
์ด๋ฉฐ, ๊ทธ ์์ธ์ ๋ณด๋ฉด ๊ณผ๋ก๋ก ์ธํ ์์ง์๊ฐ 107๋ช
์ผ๋ก ์ ์ผ ๋น์จ์ด ๋๊ณ , ๊ทธ ๋ค์์ด ๊ตํต์ฌ๊ณ ๋ก 40๋ช
์ด๋ค. ์ ๊ฐ์ ๊ธฐ๊ฐ ๋์์ ๊ณต์์๋ ์ด 4,395๋ช
์ด๋ฉฐ, ๊ทธ ์์ธ์ ์์ ์ฌ๊ณ ๊ฐ 1,713๋ช
, ๊ตํต์ฌ๊ณ ๊ฐ 1,217๋ช
์ ์์ผ๋ก ๋๊ฒ ๋ํ๋๋ค(๊ฒฝ์ฐฐ์ฒญํํ์ด์ง ํต๊ณ์๋ฃ).
(3) ํ๋ฑ๊ถ ์นจํด ์ฌ๋ถ(๊ฐ) ๋ฒ์ ์ํ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์ ๋ฑ์ ๋ํ ์์ฐ๋ ์๋ช
๋๋ ์ ์ฒด์ ์์์ด๋ผ๋ ํน๋ณํ ํฌ์์ ๋ํ ๊ตญ๊ฐ ๋ณด์์ ๋ด์ง ๊ตญ๊ฐ ๋ณดํ์ ์ฑ๊ฒฉ์ ๋ ๋ ํํธ, ์ฅ๊ธฐ๊ฐ์ ๊ฑธ์ณ ์๊ธ๊ถ์์ ์ํ๋ณดํธ๋ฅผ ์ํ์ฌ ์ฃผ์ด์ง๋ ํน์ฑ์ ๊ฐ์ง๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ฌํ๋ณด์ฅ์ ์ฑ์ง๋ ๊ฒธํ๊ณ ์๋ค๊ณ ํ์ง ์์ ์ ์๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์๊ฒ ์์ฐํ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์๋ฌด์ ๋ด์ฉ์ด๋ ๋ฒ์, ๊ทธ
๋ฐฉ๋ฒใ์๊ธฐ ๋ฑ์ ๊ตญ๊ฐ์ ์ฌ์ ๋ถ๋ด๋ฅ๋ ฅ๊ณผ ์ ์ฒด์ ์ธ ์ฌํ๋ณด์ฅ์ ์์ค, ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์์ ๋ํ ํ๊ฐ๊ธฐ์ค ๋ฑ์ ๋ฐ๋ผ ์ ํ์ฌ์ง๋ ์
๋ฒ์์ ๊ด๋ฒ์ํ ์
๋ฒํ์ฑ์ ์์ ์์ญ์ ์ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๊ธฐ๋ณธ์ ์ผ๋ก๋ ๊ตญ๊ฐ์ ์
๋ฒ์ ์ฑ
์ ๋ฌ๋ ค ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค(ํ์ฌ 1995. 7. 21. 93ํ๊ฐ14, ํ๋ก์ง 7-2, 1, 19-22 ; 1997. 6. 26. 94ํ๋ง52, ํ๋ก์ง 9-1, 659, 668-669 ; 1998. 2. 27. 97ํ๊ฐ10๋ฑ, ํ๋ก์ง 10-1, 15 ; 2000. 6. 1. 98ํ๋ง216, ํ๋ก์ง 12-1, 622, 639-641 ๊ฐ ์ฐธ์กฐ).
๋ํ ํ๋ฒ์ ํ๋ฑ์ ์์น์ ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ์ธ์ ์ด๋์์ ์ด๋ค ๊ณ์ธต์ ๋์์ผ๋ก ํ์ฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๊ดํ ์ฌํญ์ด๋ ์ ๋์ ๊ฐ์ ์ ์์ํ ๊ฒ์ธ์ง๋ฅผ ์ ํํ๋ ๊ฒ์ ๋ฐฉํดํ์ง ์๋๋ค. ๋งํ์๋ฉด ๊ตญ๊ฐ๋ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๊ธฐ์ค์ ๋ฐ๋ผ ๋ฅ๋ ฅ์ด ํ์ฉํ๋ ๋ฒ์ ๋ด์์ ๋ฒ์ ๊ฐ์น์ ์ํฅ์ ๊ตฌํ์ ์ํ ์ ๋์ ๋จ๊ณ์ ์ธ ๊ฐ์ ์ ์ถ์งํ ์ ์๋ ๊ธธ์ ์ ํํ ์ ์์ด์ผ ํ๋ค. ๊ทธ๊ฒ์ด ํ์ฉ๋์ง ์๋๋ค๋ฉด ๋ชจ๋ ์ฌํญ๊ณผ ๊ณ์ธต์ ๋์์ผ๋ก ํ์ฌ ๋์์ ์ ๋์ ๊ฐ์ ์ ์ถ์งํ๋ ์์ธ์ ์ธ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ์ ์ธํ๊ณ ๋ ์ด๋ ํ ์ ๋์ ๊ฐ์ ๋ ํ๋ฑ์ ์์น ๋๋ฌธ์ ๊ทธ ์ํ์ด ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๋ค๋ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ด๋ฅด๊ฒ ๋์ด ๋ถํฉ๋ฆฌํ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ํ๋ฑ์ ์์น์ด ์คํํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ฐ์น์๋ ์ด๊ธ๋๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค(ํ์ฌ 1990. 6. 25. 90ํ๋ง107, ํ๋ก์ง 2, 178, 197 ; 1991. 2. 11. 90ํ๊ฐ27, ํ๋ก์ง 3, 11, 25 ๊ฐ ์ฐธ์กฐ).
(๋) ์ฐ์ ์
๋ฌด์ ์ธก๋ฉด์์ ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์๊ณผ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์์ ๋น๊ตํด๋ณด๋ฉด, ์์ชฝ ๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
ใ์ ์ฒด ๋ฐ ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ๊ตฌ์ฒด์ ์ด๊ณ ์ง์ ์ ์ธ ์ํ์ ์๋ฐฉํ๊ณ ๋ณดํธํ๋ ์
๋ฌด๋ฅผ ์ํํ๊ณ ๊ทธ ๊ณผ์ ์์ ์๋ช
๊ณผ ์ ์ฒด์ ๋ํ ์๋นํ ์ํ์ ๋ถ๋ดํ๋ค๋ ์ ์์ ์ ์ฌํ๋ค๊ณ ํ ์ ์์ง๋ง, ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ ํ์ฌ์ ์๋ฐฉใ๊ฒฝ๊ณใ์ง์๊ณผ ๊ตฌ์กฐใ๊ตฌ๊ธํ๋์, ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์์ ์น์์ ์ง์ ๊ตํต๋จ์ ๋ฑ์ ์ฃผ๋ ์
๋ฌด๋ก ํ๋ค๋ ์ ์์ ์๋ก ๋ค๋ฅด๋ค. ์ฐํ์ ์ผ๋ก ๋ณด๋๋ผ๋ 1969๋
๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์๋ฒ ์ ์ ๋น์ ์ ๋ฒ์์ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์๊ณผ ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ ๊ฐ์ด ๋ณ์ ์ง๊ณต๋ฌด์์ผ๋ก ๊ท์จํ์์ผ๋, ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์๊ณผ ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ ์ง๋ฌด์ ์ด์ง์ฑ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ 1977๋
์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ ์ ๋ถ์ ๊ดํ ๊ท์ ์ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์๋ฒ์์ ๋ถ๋ฆฌํ์ฌ ๋ณ๋๋ก ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์๋ฒ์ ์ ์ ํ๊ฒ ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๋์๊ฐ ์ด์ ๊ฐ์ด ์
๋ฌด์ ๋ด์ฉ์ด ๋ค๋ฆ์ผ๋ก ์ธํด ์
๋ฌด์ํ ์ค์ ๋
ธ์ถ๋๋ ์ํ์ํฉ์ ์ฑ๊ฒฉ๊ณผ ์ ๋์ ์์ด์๋ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์๊ณผ ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ด ์๋ก ๋์ผํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ๋์ฑ์ด ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ ์์ด ๋ฐ์ํ๊ฑฐ๋ ์ด์ ์คํ๋ ์ํฉ์ด ๋ฐ์ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ตฐ์ธ๊ณผ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ก ๊ณ ๋์ ์ํ์ ๋ฌด๋ฆ
์ฐ๊ณ ๋ถ์ฌ๋ ์
๋ฌด๋ฅผ ์ํํ ๊ฒ์ด ๊ธฐ๋๋๋ฏ๋ก ๊ทธ์ ๊ฐ์ ์ํฉ์์ ์
๋ฌด๋ฅผ ์ํํ๋๋ก ๋ท๋ฐ์นจํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ ์ฑ
์ ์ธ ๋ฐฐ๋ ค์์ ์์ฐ๋ฒ์ ๊ตฐ์ธ์ด๋ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์์ด ์ง๋ฌด
์ํ ์ค ์ฌ๋งํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์์ง๊ตฐ๊ฒฝ์ผ๋ก ์์ฐํ๋๋ก ํ๊ณ ์๋ค.
๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๊ทธ๋์ ๊ตญ๊ฐ๋ ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ด ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์๋ก ์์ฐ๋ฅผ ๋ฐ๊ฒ ๋๋ ๋์์์ ๋ฒ์ ๋ฑ์ ๊ตญ๊ฐ์ ์ฌ์ ๋ฅ๋ ฅ, ์ ์ฒด์ ์ธ ์ฌํ๋ณด์ฅ์ ์์ค๊ณผ ๊ตญ๊ฐ์ ๋ํ ๊ณตํ๊ณผ ํฌ์์ ์ ๋ ๋ฑ์ ๊ฐ์ํ์ฌ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๋ฒ์ ๋ด์์ ๋จ๊ณ์ ์ผ๋ก ํ๋ํด์๋ค. ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ ๋ํ ๋ณดํํํ์ ์ฐํ์ ๋ณด๋ฉด, 1951. ๊ฒฝ์ฐฐ์ํธ๋ฒ์ ์ ์ผ๋ก ์๋ฐฉ๊ด์ผ๋ก์ ๊ตฐ๊ฒฝ๊ณผ ํ๋์ ๊ฐ์ดํ์ฌ ์ ํฌ ๋๋ ์ ํฌ์ ์คํ ํ์๋ก ์์ด๋ฅผ ์
๊ฑฐ๋ ์ฌ๋งํ ์๋ง์ด ์ํธ๋์์ด์๋ค๊ฐ, 1974. ๊ตญ๊ฐ์ ๊ณต์๋ฐ์๋จ๊ท์์ํน๋ณ์ํธ๋ฒ์ ๊ฐ์ ์ผ๋ก ์์ง๊ณต๋ฌด์์ด ์ํธ๋์์ ํฌํจ๋๋ฉด์ ๊ณต๋ฌด์ํ ์ค ์ฌ๋งํ ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ ์์ง๊ณต๋ฌด์์ผ๋ก ๋ณดํํํ์ ๋ฐ์ ์ ์๊ฒ ๋์๋ค. ๋์๊ฐ 1995. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ ์ค๋ก ํ์ฌ์ง์ ๋๋ ๊ตฌ์กฐใ๊ตฌ๊ธ์
๋ฌด ์ํ ์ค ์ฌ๋งํ ์์ ๋ํ์ฌ๋ ์์ฐ๋ฒ์ ์์ง๊ตฐ๊ฒฝ์ผ๋ก์ ๋ณดํํํ์ ๋ฐ์ ์ ์๋๋ก ์ ๋๊ฐ์ ์ด ์ด๋ฃจ์ด์ก๊ณ , 2001. 5. 24. ๊ฐ์ ์์๋ ํ์ฌ์ง์, ๊ตฌ์กฐใ๊ตฌ๊ธ์
๋ฌด ์ํ ์ค ์ฌ๋ง ๋๋ ์์ด๋ฅผ ์
์ ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์ ์ธ์ ์ด์ ๊ด๋ จ๋ ๊ต์กํ๋ จ ์ค ์ฌ๋ง ๋๋ ์์ด๋ฅผ ์
์ ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ ๋ํ์ฌ๋ ๋ณดํํํ์ด ๋ฏธ์น๋๋ก ๊ทธ ๋์์ด ํ๋๋์๋ค.
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ๊ตญ๊ฐ์ ๋ํ ๊ณตํ๊ณผ ํฌ์, ์
๋ฌด์ ์ํ์ฑ์ ์ ๋, ๊ตญ๊ฐ์ ์ฌ์ ์ํ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ํ์ฅํ๋๋ฑ ์ด์ธ์ ์ฌ์ ๋ก ์ง๋ฌด์ํ ์ค ์ฌ๋งํ ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ ๋ํ์ฌ ์์ง๊ตฐ๊ฒฝ์ผ๋ก์์ ๋ณดํํํ์ ๋ถ์ฌํ์ง ์๋๋ค๊ณ ํด์ ์ด๋ฅผ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์ ์๋ ์ฐจ๋ณ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
๋ค๋ง ๋งค๋
ํ์ฅํ๋๋ฑ ์ด์ธ์ ์ง๋ฌด์ํ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์์งํ๋ ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ ์๊ฐ ํด๋ง๋ค 10๋ช
์ด ์ฑ ๋์ง ์์ผ๋ฏ๋ก ์ด๋ค์๊ฒ ์ฐ๊ธ์ง๊ธ ๋ฑ์ ํํ์ ๋ถ์ฌํ๋๋ผ๋ ๊ตญ๊ฐ์ ํฐ ์ฌ์ ์ ์ธ ๋ถ๋ด์ ์ฃผ๋ ๊ฒ์ ์๋๋ผ๋ ์ ์์ ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ ๋ํ ์ฒ์ฐ๊ฐ์ , ์ฌ๊ธฐ์ง์์ ์ํ์ฌ ์ง๋ฌด์ํ ์ค ์ฌ๋งํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์์ง๊ตฐ๊ฒฝ์ผ๋ก ๋ณดํํํ์ ๋ฐ์ ์ ์๋๋ก ํ๋ ๊ฒ์ด ๋ฐ๋์งํ๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ๊ทธ๋ ๋ค ํ๋๋ผ๋ ๊ตญ๊ฐ์์ฐ์ด๋ ์ฌ์ , ์ ์ฒด์ ์ธ ์ฌํ๋ณด์ฅ์ ์์ค ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๋จ๊ณ์ ์ธ ์
๋ฒ์ ํตํ์ฌ ํด๊ฒฐํ๋ ๊ฒ์ด ํฉ๋ฆฌ์ ์ด๊ณ ํ๋นํ ๋ฐฉ์์ด๋ฉฐ, ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ํ์ฅํ๋๋ฑ ์ด์ธ์ ์ฌ์ ๋ก ์ง๋ฌด์ํ ์ค ์ฌ๋งํ ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ ๋ํ์ฌ ์์ง๊ตฐ๊ฒฝ์ผ๋ก์์ ๋ณดํํํ์ ๋ถ์ฌํ์ง ์๋๋ค๊ณ ํด์ ํ๋ฑ์์น์ด๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ์ฌ ์ํ์ด๋ผ๊ณ ํ ์๋ ์๋ค.
4. ๊ฒฐใ๋ก ๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ฏ๋ก ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ฒฐ
์ ํ๋ค. ์ด ๊ฒฐ์ ์ ์ฌํ๊ด ์ค์์ฒ , ์ฌํ๊ด ์กฐ๋ํ์ ์๋ 5.์ ๊ฐ์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ์ด ์๋ ์ธ์๋ ๊ด์ฌ ์ฌํ๊ด ์ ์์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ ์ํ ๊ฒ์ด๋ค.
5. ์ฌํ๊ด ์ค์์ฒ , ์ฌํ๊ด ์กฐ๋ํ์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ์ฐ๋ฆฌ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ์ฌ ์ํ์ด๋ผ๊ณ ์๊ฐํ๋ฏ๋ก ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ด ๋ฐ๋์๊ฒฌ์ ๋ฐํ๋ค.
๋ค์์๊ฒฌ์ ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์๊ณผ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์์ด ์ํํ๋ ์
๋ฌด์ ๋ด์ฉ์ด ์๋ก ๋ค๋ฅด๊ณ , ์ด๋ก ์ธํด ์
๋ฌด์ํ ์ค์ ๋
ธ์ถ๋๋ ์ํ์ํฉ์ ์ฑ๊ฒฉ๊ณผ ์ ๋๋ ๋์ผํ์ง ์์ผ๋ฉฐ, ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์์ ๊ฒฝ์ฐ ์ ์ ๋๋ ์ด์ ์คํ๋ ์ํฉ์ด ๋ฐ์ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ตฐ์ธ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ณ ๋์ ์ํ์ ๋ฌด๋ฆ
์ฐ๊ณ ๋ถ์ฌ๋ ์
๋ฌด๋ฅผ ์ํํ ๊ฒ์ด ๊ธฐ๋๋์ด ์ ์ฑ
์ ์ธ ๋ฐฐ๋ ค๋ฅผ ํ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ด๋ก ์ธํด ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์๊ณผ ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์ ๊ฐ์ ๋ณดํ๋์์ ๋ฒ์๋ ๋ณดํํํ์ ๋ด์ฉ์ ์์ด ์ฐจ์ด๊ฐ ์๋ค ํ๋๋ผ๋ ํ๋ฑ์์น์ ๋ฐํ์ง ์๋๋ค๊ณ ํ๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์๋ฐฉ์
๋ฌด๋ ๊ฒฝ์ฐฐ์
๋ฌด ๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
ใ์ ์ฒด ๋ฐ ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ๊ตฌ์ฒด์ ์ด๊ณ ์ง์ ์ ์ธ ์ํ์ ์๋ฐฉํ๊ณ ๋ณดํธํ๋ ๊ฒ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ค๋ ์ ์์ ๋ค๋ฅด์ง ์๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์
๋ฌด์ํ ์ค์ ๋
ธ์ถ๋๋ ์ํ์ํฉ์ ์ฑ๊ฒฉ๊ณผ ์ ๋์ ์์ด์๋ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์๊ณผ ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์ ๊ฐ์ ํฌ๊ฒ ์ฐจ์ด๊ฐ ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค. ์์ ๋์จ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์์ ์์ง ๋๋ ๊ณต์๋ฐ์ํํฉ์๋ฃ์ ์ํ๋ฉด, ์์ง์์ธ ์ค ๊ณผ๋ก๊ฐ ์ฝ 66%, ๊ตํต์ฌ๊ณ ๊ฐ ์ฝ 25%์ ์ด๋ฅด๋ฉฐ, ๊ณต์์์ธ์ ์์ ์ฌ๊ณ ๊ฐ ์ฝ 38%, ๊ตํต์ฌ๊ณ ๊ฐ ์ฝ 27%๋ก ๋ํ๋๊ณ ์๋๋ฐ, ์ด์ ๊ฐ์ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์์ ์์งใ๊ณต์์์ธ์ ๋ณผ ๋ ๋ฒ์ฃ์ ์๋ฐฉใ์ง์ ๋ฐ ์์ฌ, ๊ตํต์์ ์ ์ฃผ๋ ์
๋ฌด๋ก ํ๋ ๊ฒฝ์ฐฐ์
๋ฌด๊ฐ ํ์ฌ์ ์๋ฐฉใ๊ฒฝ๊ณใ์ง์, ํ์ฌ, ์ฌ๋ใ์ฌํด ๊ทธ ๋ฐ์ ์๊ธํ ์ํฉ์์์ ๊ตฌ์กฐใ๊ตฌ๊ธํ๋์ ์ฃผ๋ ์
๋ฌด๋ก ํ๋ ์๋ฐฉ์
๋ฌด์ ๋นํ์ฌ ํน๋ณํ ๋ ์ํํ๋ค๊ณ ๋ณผ ๋งํ ์ฌ์ ์ด ์๋ค.
๋์๊ฐ ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ ๊ฒฝ์ฐ ํ์ฌ์ง์, ๊ตฌ์กฐใ๊ตฌ๊ธ ์
๋ฌด์ํ ๋๋ ์ด์ ๊ด๋ จ๋ ๊ต์กํ๋ จ ์ค ์ฌ๋งํ์ฌ ์์ง๊ตฐ๊ฒฝ์ผ๋ก ์์ฐ๋ฐ๋ ๋น์จ์ด 40% ์ ๋์ ๋ถ๊ณผํ๋ค๋ ์ , ์ง๋ฌด์ํ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์์งํ์์ผ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์๊ฑด์ ํด๋นํ์ง ์๋ํ์ฌ ์์ฐ๋ฒ์ ์์ง๊ตฐ๊ฒฝ์ ๋ณดํํํ์ ๋ฐ์ง ๋ชปํ๋ ์์ง ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ ์๊ฐ ๋งค๋
10๋ช
์ ๋ ๋ฐ์ ๋์ง ์๋ ์ ๋ฑ์ ์ข
ํฉํ๋ฉด, ์ง๋ฌด๋ฅผ ์ฑ์คํ ์ํํจ์ผ๋ก์จ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ํด ๋ด์ฌํ๋ค๊ฐ ์์งํ ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ ๋ํ์ฌ ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ์๋ถ์ ์์ฐ๋ฅผ ํ์ง ๋ชปํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํ๋จ๋ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์ง๋ฌด์ํ ์ค ์์งํ ๊ฒ์ด๋ผ๋ ๋์ผํ ์ฌ์ ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์์ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์๊ณผ ๋ฌ๋ฆฌ ์์ฐํ๋ ๊ฒ์ ํฉ๋ฆฌ์ ๊ทผ๊ฑฐ์๋ ์ฐจ๋ณ๋ก์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค๊ณ
๋ณธ๋ค.
์ฌํ๊ดใ์ค์์ฒ (์ฌํ์ฅ) ๊ถใ์ฑ ๊นํจ์ข
๊น๊ฒฝ์ผ ์ก์ธ์ค ์ฃผ์ ํ
์ ํจ์(์ฃผ์ฌ) ์ด๊ณตํ ์กฐ๋ํ
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
|