|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[๋ฏผ์ฌ] ์๊ณ ์ฌ๊ฑด
๋๋ฒ์ 2014. 6. 26. ์ ๊ณ 2012๋ค73530 ํ๊ฒฐ
[๊ตฌ์๊ธ][๋ฏธ๊ฐํ]
ใํ์์ฌํญใ
[1] ํ์ฌ๊ฐ ๋ํ์ด์ฌ์ ์๊ธฐ๊ฑฐ๋ํ์๊ฐ ์ด์ฌํ ์น์ธ์ ์ป์ง ๋ชปํ์ฌ ๋ฌดํจ์์ ์ 3์์๊ฒ ์ฃผ์ฅํ๋ ค๋ฉด ์ด์ฌํ ์น์ธ์ ์ป์ง ๋ชปํ ์ฌ์ค ์ธ์ ์ 3์๊ฐ ์ด์ฌํ ์น์ธ์ด ์์์์ ์์๊ฑฐ๋ ์ด๋ฅผ ์์ง ๋ชปํ ๋ฐ ์ค๋ํ ๊ณผ์ค์ด ์๋ค๋ ์ฌ์ค์ ์ฆ๋ช
ํ์ฌ์ผ ํ๋์ง ์ฌ๋ถ(์ ๊ทน) / ์ด ๊ฒฝ์ฐ โ์ค๋ํ ๊ณผ์คโ์ ์๋ฏธ
[2] ์ฃผ์ํ์ฌ์ ๋ํ์ด์ฌ๊ฐ ์ด์ฌํ๊ฒฐ์๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ์ผ ํ ๋์ธ์ ๊ฑฐ๋ํ์์ ๊ดํ์ฌ ์ด๋ฅผ ๊ฑฐ์น์ง ์๋ํ ๊ฒฝ์ฐ, ๊ทธ ๊ฑฐ๋ํ์์ ํจ๋ ฅ(์์น์ ์ ํจ) / ๊ฑฐ๋ ์๋๋ฐฉ์ด ์ด์ฌํ๊ฒฐ์๊ฐ ์์์ ์์๊ฑฐ๋ ์ ์ ์์๋ค๋ ์ฌ์ ์ ๊ดํ ์ฆ๋ช
์ฑ
์์(=ํ์ฌ)
[3] ๊ฐ ์ฃผ์ํ์ฌ์ ์ ์ฃผ์ํ์ฌ์ ๋ํ์ด์ฌ์ธ ๋ณ์ด ๊ฐ ํ์ฌ๋ฅผ ๋ํํ์ฌ ์ ๋ณด์ฆ๋ณดํํ์ฌ์ ๊ฐ ํ์ฌ์ ์์ฐจ๋ณด์ฆ๊ธ ๋ฐํ์ฑ๋ฌด์ ๊ดํ ์ดํ(์ง๊ธ)๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ๊ณ , ์ ํ์ฌ๋ฅผ ๋ํํ์ฌ ์ ํ์ฌ ์ด์ฌํ์ ์น์ธ์ด๋ ์๊ฒฐ ์์ด ์ ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ผ๋ก ๊ฐ ํ์ฌ๊ฐ ์ ํ์ฌ์ ๋ถ๋ดํ๊ฒ ๋ ์ฑ๋ฌด์ ๊ดํ ์ฐ๋๋ณด์ฆ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ ์ฌ์์์, ์ ํ์ฌ๊ฐ ์ฐ๋๋ณด์ฆ์ ๊ดํ ์ ํ์ฌ ์ด์ฌํ์ ์น์ธ์ด๋ ์๊ฒฐ์ด ์์์ ์์๊ฑฐ๋ ์ค๋ํ ๊ณผ์ค๋ก ์์ง ๋ชปํ์๋ค๊ณ ๋ณธ ์์ฌํ๊ฒฐ์ ๋ฒ๋ฆฌ์คํด์ ์๋ฒ์ด ์๋ค๊ณ ํ ์ฌ๋ก
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ
[1] ์๋ฒ ์ 398์กฐ, ๋ฏผ์ฌ์์ก๋ฒ ์ 288์กฐ / [2] ์๋ฒ ์ 393์กฐ ์ 1ํญ, ๋ฏผ์ฌ์์ก๋ฒ ์ 288์กฐ / [3] ์๋ฒ ์ 393์กฐ ์ 1ํญ, ์ 398์กฐ, ๋ฏผ์ฌ์์ก๋ฒ ์ 288์กฐ
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ
[1] ๋๋ฒ์ 1984. 12. 11. ์ ๊ณ 84๋ค์นด1591 ํ๊ฒฐ(๊ณต1985, 165), 1994. 10. 11. ์ ๊ณ 94๋ค24626 ํ๊ฒฐ(๊ณต1994ํ, 2963), ๋๋ฒ์ 2004. 3. 25. ์ ๊ณ 2003๋ค64688 ํ๊ฒฐ(๊ณต2004์, 701) / [2] ๋๋ฒ์ 2005. 5. 27. ์ ๊ณ 2005๋ค480 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 2005. 7. 28. ์ ๊ณ 2005๋ค3649 ํ๊ฒฐ(๊ณต2005ํ, 1415), ๋๋ฒ์ 2012. 8. 17. ์ ๊ณ 2012๋ค45443 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 2009. 3. 26. ์ ๊ณ 2006๋ค47677 ํ๊ฒฐ(๊ณต2009์, 528)
ใ์ ๋ฌธใ
ใ์๊ณ , ์๊ณ ์ธใ ์์ธ๋ณด์ฆ๋ณดํ ์ฃผ์ํ์ฌ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ ๋ฏผ์ฃผ ๋ด๋น๋ณํธ์ฌ ์ค์ฌ์ ์ธ 4์ธ)
ใํผ๊ณ , ํผ์๊ณ ์ธใ ๋น์์ด๋์จ ์ฃผ์ํ์ฌ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ ์ฒญํด ๋ด๋น๋ณํธ์ฌ ์์ํ ์ธ 9์ธ)
ใ์์ฌํ๊ฒฐใ ์์ธ์ค์์ง๋ฒ 2012. 7. 6. ์ ๊ณ 2011๋38096 ํ๊ฒฐ
ใ์ฃผ ๋ฌธใ
์์ฌํ๊ฒฐ์ ํ๊ธฐํ๊ณ , ์ฌ๊ฑด์ ์์ธ์ค์์ง๋ฐฉ๋ฒ์ ํฉ์๋ถ์ ํ์กํ๋ค.
ใ์ด ์ ใ
์๊ณ ์ด์ (์๊ณ ์ด์ ์ ์ ์ถ๊ธฐ๊ฐ์ด ๊ฒฝ๊ณผํ ํ์ ์ ์ถ๋ ๋ณด์ถฉ์์ ๊ธฐ์ฌ๋ ์ด๋ฅผ ๋ณด์ถฉํ๋ ๋ฒ์ ๋ด์์)๋ฅผ ํ๋จํ๋ค.
1. ์์ฌ์ ํ๋จ
๊ฐ. ์์ฌํ๊ฒฐ ์ด์ ์ ์ํ๋ฉด ์์ฌ์, ์ฃผ์ํ์ฌ ๋์ฐ๋ก์ง์คํฑ์ค๋ ๋์ฐ์กฐ์ ํด์ ์ฃผ์ํ์ฌ(์ดํ ๊ฐ ์ฃผ์ํ์ฌ ํ์๋ ์๋ตํ๋ค)์ ์ฌ์ด์ ์ฒด๊ฒฐ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฌผ๋ฅ์ผํฐ ์ด์ฉ๊ณ์ฝ์ ๋ฐ๋ผ ๋ฌผ๋ฅ์ผํฐ๋ฅผ ์๋ํจ์ ์์ด ๊ทธ ์์ฐจ๋ณด์ฆ๊ธ ๋ฐํ์ฑ๋ฌด์ ์ง๊ธ์ ๋ณด์ฆํ๊ธฐ ์ํ์ฌ 2008. 11. 1. ์๊ณ ์ ์ฌ์ด์ ํผ๋ณดํ์ ๋์ฐ์กฐ์ ํด์, ๋ณดํ๊ฐ์
๊ธ์ก 50์ต ์, ๋ณดํ๊ธฐ๊ฐ 2008. 11. 1.๋ถํฐ 2011. 12. 31.๊น์ง๋ก ํ๋ ์ดํ(์ง๊ธ)๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ์๊ณ , ํผ๊ณ ํ์ฌ์ ์์ธ์ธ ๋ฑ์ ๋์ฐ๋ก์ง์คํฑ์ค๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์๊ณ ์๊ฒ ๋ถ๋ดํ๋ ์ฑ๋ฌด์ ๋ํ์ฌ ์ฐ๋๋ณด์ฆ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐ๋๋ณด์ฆ๊ณ์ฝโ์ด๋ผ ํ๋ค)ํ ์ฌ์ค, ๋์ฐ์กฐ์ ํด์์ ๋์ฐ๋ก์ง์คํฑ์ค๊ฐ ์์ฐจ๋ณด์ฆ๊ธ ๋ฐํ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ์ดํํ์ง ์์ ์๊ณ ์๊ฒ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ๋ฐ๋ผ ๋ณดํ๊ธ์ ์ง๊ธ์ ์์ฒญํ์๊ณ , ์๊ณ ๋ 2010. 5. 28. ๋์ฐ์กฐ์ ํด์์ ๋ณดํ๊ธ 50์ต ์์ ์ง๊ธํ ์ฌ์ค ๋ฑ์ ์ธ์ ํ ๋ค์, ์์ธ์ธ์ด ๋์ฐ๋ก์ง์คํฑ์ค์ ํผ๊ณ ํ์ฌ์ ๋ํ์ด์ฌ๋ฅผ ๊ฒธํ๊ณ ์์๋ ์ , ํผ๊ณ ํ์ฌ๋ ๋์ฐ๋ก์ง์คํฑ์ค๊ฐ ๋์ฐ์กฐ์ ํด์์ผ๋ก๋ถํฐ ์๋ นํ ๋ณด์ฆ๊ธ 50์ต ์์ ์ ํ ์ง๊ธ๋ฐ์ง ๋ชปํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ด๋ ์ , ํผ๊ณ ํ์ฌ๋ ๋์ฐ๋ก์ง์คํฑ์ค์ ๋ณ๊ฐ๋ก ์ฒด๊ฒฐํ ๋ฌผ๋ฅ๋ํ๊ณ์ฝ์ ๋ฐ๋ผ ๋์ฐ๋ก์ง์คํฑ์ค๋ก๋ถํฐ ๋ณด๊ด๋ฃ, ์์๋ฃ ๋ฑ์ ์ง๊ธ๋ฐ์์ ๋ฟ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐ๋๋ณด์ฆ๊ณ์ฝ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋๊ฐ๋ก ์์ํ ๊ฒ์ ์๋ฌด๊ฒ๋ ์๋ค๊ณ ๋ณด์ด๋ ์ , ํผ๊ณ ํ์ฌ๋ ๋์ฐ๋ก์ง์คํฑ์ค๊ฐ ํฌ์ํ์ฌ ์ค๋ฆฝ๋ ํ์ฌ์ด๊ธฐ๋ ํ๋, ํผ๊ณ ํ์ฌ์ ๋์ฐ๋ก์ง์คํฑ์ค๋ ์์ฐํ ๊ตฌ๋ณ๋๋ ๋ณ๊ฐ์ ๋ฒ์ธ์ผ๋ก์ ํผ๊ณ ํ์ฌ๋ ๋์ฐ๋ก์ง์คํฑ์ค๋ก๋ถํฐ ๋ฌผ๋ฅ์
์ ๊ดํ ๋ํ์
๋ฌด๋ฅผ ์ํํ๋ ์ฌ๋ฌ ํ์ฒญ์
์ฒด ๊ฐ์ด๋ฐ ํ๋์ผ ๋ฟ ๋์ฐ๋ก์ง์คํฑ์ค์ ์ค์ง์ ์ผ๋ก ๋์ผํ ํ์ฌ๋ก ์ทจ๊ธ๋ ์๋ ์๋ ์ , ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐ๋๋ณด์ฆ๊ณ์ฝ์ ๋ณด์ฆ์ฑ๋ฌด์ก 50์ต ์์ ๊ณ์ฝ ๋น์ ํผ๊ณ ํ์ฌ์ ์๋ณธ๊ธ์ธ 70์ต ์ ์ ๋์ 71%๋ฅผ ์ํํ๋ ์ , ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐ๋๋ณด์ฆ๊ณ์ฝ ์ด์ ์ ํผ๊ณ ํ์ฌ๊ฐ ์๊ณ ์ ์ฒด๊ฒฐํ ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ์ ํผ๊ณ ํ์ฌ๊ฐ ์ฐ๋๋ณด์ฆ์ธ์ด ์๋ ๋ณดํ๊ณ์ฝ์์ ์ง์์์ ์ฒด๊ฒฐํ ๊ฒ์ด๊ณ , ๊ธ์ก์ ์์ด์๋ ์ด 5๊ฑด์ ํฉ๊ณ์ก์ด 21์ต ์ ์ ๋์ ๋ถ๊ณผํ์ฌ ํ๊บผ๋ฒ์ 50์ต ์์ ์ฑ๋ฌด์ ๋ํด ์ฐ๋๋ณด์ฆ์ ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐ๋๋ณด์ฆ๊ณ์ฝ๊ณผ๋ ๊ทธ ์ฑ์ง์ ๋ฌ๋ฆฌํ๋ ์ ๋ฑ์ ๋ค์ด, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐ๋๋ณด์ฆ๊ณ์ฝ์ ์ด์ฌ์ ํ์ฌ๊ฐ์ ๊ฑฐ๋๋ก์ ์์ ์ฌ์ด์ ์ดํด๊ฐ ์๋ฐ๋์ด ํผ๊ณ ํ์ฌ์ ๋ถ์ด์ต์ ์ด๋ํ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ด์ฌํ์ ์น์ธ์ ์ํ๋ ๊ฑฐ๋์ด๋ฉด์ ๋์์ ๋๊ท๋ชจ ์ฌ์ฐ์ ์ฐจ์
์ ํด๋นํ์ฌ ์ด์ฌํ์ ๊ฒฐ์๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ์ผ ํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ํ๋จํ์๋ค.
๋. ์ด์ด ์์ฌ์, ๊ทธ ์ฑํ ์ฆ๊ฑฐ๋ฅผ ์ข
ํฉํ์ฌ ํผ๊ณ ํ์ฌ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐ๋๋ณด์ฆ๊ณ์ฝ ์ฒด๊ฒฐ ๋น์ ํผ๊ณ ํ์ฌ ์ด์ฌํ์ ๊ฒฐ์๋ฅผ ๊ฑฐ์น๊ฑฐ๋ ์ด์ฌํ์ ์น์ธ์ ๋ฐ์ง ์์ ์ฌ์ค์ ์ธ์ ํ ํ, ์๊ณ ๊ฐ ์์ ์ ์ง์ ์ด ์๋ ์์ธ ์์ฌ ๋์ฐ๋ก์ง์คํฑ์ค์ ๋ณธ์ ์ฌ๋ฌด์ค์ ์์ ์ ์ง์์ ๋ณด๋ด ๋์ฐ๋ก์ง์คํฑ์ค, ํผ๊ณ ํ์ฌ๋ฅผ ์๋ฐฉ ๋๋ฆฌํ ์์ธ์ธ์ผ๋ก๋ถํฐ ๋ด์ฉ์ด ๊ธฐ์ฌ๋์ด ์์ง ์์ ์ฒญ์ฝ์์ ๊ฐ ํ์ฌ์ ์ธ๊ฐ๋์ฅ์ ๋ ์ธ๋ฐ๊ณ , ์์ธ์ธ์ ์ํ์๋ช
์ ๋ฐ์ ํ ๋ฒ์ธ ์ธ๊ฐ์ฆ๋ช
์๋ง์ ์๋ นํ ์ํ์์ ์์ธ์ธ์๊ฒ ๋ณด์ฆ๋ณดํ์ฆ๊ถ์ ๋ฐํยท๊ต๋ถํ ์ , ์ด ์ฌ๊ฑด์์ ์ด์ฌํ์ ๊ฒฐ์ ๋๋ ์ด์ฌํ์ ์น์ธ์ ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ฐ๋ผ ์๊ตฌ๋๋ ์ ์ฐจ์ธ ์ , ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐ๋๋ณด์ฆ๊ณ์ฝ ๋น์ ๋์ฐ๋ก์ง์คํฑ์ค๊ฐ ํผ๊ณ ํ์ฌ ์ง๋ถ์ 72.8%๋ฅผ ์์ ํ๊ณ ์์๊ณ ๋์ฐ๋ก์ง์คํฑ์ค๊ฐ ์ฌ์ค์ ์์ธ์ธ์ ์ง๋ฐฐํ์ ์๋ ํ์ฌ๋ผ๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐ๋๋ณด์ฆ๊ณ์ฝ์ ๋ํด ํผ๊ณ ํ์ฌ ์ด์ฌํ์ ์น์ธ์ด๋ ์ด์ฌํ ๊ฒฐ์๊ฐ ๋น์ฐํ ์์์ ๊ฒ์ผ๋ก ์ถ๋จํ ์๋ ์๋ ์ , ํ๊ตญ๊ธ์ต์ฐ์์์ ๊ธ์ต๋ฒ๋ฅ ์ค๋ฌด์ฑ
์ ๋ฐ ์์ค ๊ธ์ต๊ธฐ๊ด๋ค์ ์
๋ฌด ๊ท์ ๊ณผ ๊ต์ก ๊ต์ฌ ๋ฑ์๋ ์ฐจ์ฃผ๋ ์ฐ๋๋ณด์ฆ์ธ์ด ์ฃผ์ํ์ฌ์ธ ๊ฒฝ์ฐ ์ผ๊ด์ ์ผ๋ก ์ด์ฌํ ์์ฌ๋ก ์ฌ๋ณธ์ ์ง๊ตฌํ๋๋ก ์๋ฌดํํ๊ณ ์๋ ๋ฐ๋ฉด, ์๊ณ ์ ์
๋ฌด์ง์นจ์์๋ ์์ ๊ฐ์ ๋ด์ฉ์ ๊ท์ ํ๊ณ ์์ง ์์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐ๋๋ณด์ฆ๊ณ์ฝ ์ฒด๊ฒฐ ๋น์ ์ ์
๋ฌด์ง์นจ์์์ ์ง๊ตฌํด์ผ ํ ์๋ฅ๋ก ๋ค๊ณ ์๋ ์ ๊ด์กฐ์ฐจ ํผ๊ณ ํ์ฌ์ ์๊ตฌํ์ง ์์ ์ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, ์๊ณ ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐ๋๋ณด์ฆ๊ณ์ฝ ์ฒด๊ฒฐ ๋น์ ํผ๊ณ ํ์ฌ ์ด์ฌํ์ ์น์ธ์ ๋ฐ๊ฑฐ๋ ์ด์ฌํ์ ์๊ฒฐ์ ๊ฑฐ์น์ง ์์ ์ฌ์ค์ ์์๊ฑฐ๋ ์ค๋ํ ๊ณผ์ค๋ก ์์ง ๋ชปํ์๋ค๊ณ ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐ๋๋ณด์ฆ๊ณ์ฝ์ ๋ฌดํจ๋ผ๊ณ ํ๋จํ์๋ค.
2. ๋๋ฒ์์ ํ๋จ
๊ฐ. ์์ฌํ๊ฒฐ ์ด์ ๋ฅผ ๊ด๋ จ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๊ธฐ๋ก์ ๋น์ถ์ด ์ดํด๋ณด๋ฉด, ์์ฌ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐ๋๋ณด์ฆ๊ณ์ฝ์ด ์๋ฒ ์ 398์กฐ ์์ ์ ์ด์ฌ์ ์๊ธฐ๊ฑฐ๋ํ์์ ํด๋นํ์ฌ ์ด์ฌํ์ ์น์ธ์ ์ํ๋ ๊ฒ์ด๋ฉด์, ์ด์ฌํ์ ๊ฒฐ์๋ฅผ ์ํ๋ ์ฃผ์ํ์ฌ์ ๋๊ท๋ชจ ์ฌ์ฐ์ ์ฐจ์
์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ํ๋จํ ๋ถ๋ถ ๋ฐ ํผ๊ณ ํ์ฌ๊ฐ ์ ์ฐ๋๋ณด์ฆ๊ณ์ฝ ์ฒด๊ฒฐ ๋น์ ํผ๊ณ ํ์ฌ ์ด์ฌํ์ ๊ฒฐ์๋ฅผ ๊ฑฐ์น๊ฑฐ๋ ์ด์ฌํ์ ์น์ธ์ ๋ฐ์ง ์์๋ค๊ณ ํ๋จํ ๋ถ๋ถ์ ์ ๋นํ๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์ ์๊ณ ์ด์ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๊ฐ์ด ๋
ผ๋ฆฌ์ ๊ฒฝํ์ ๋ฒ์น์ ์๋ฐํ์ฌ ์์ ์ฌ์ฆ์ฃผ์์ ํ๊ณ๋ฅผ ๋ฒ์ด๋๊ฑฐ๋ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ์ฌ ํ์ํ ์ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋คํ์ง ์๋ํ๊ณ ์๋ช
์๋ฌด๋ฅผ ์๋ฐํ๋ ๋ฑ์ ์๋ฒ์ด ์๋ค.
๋. ๊ทธ๋ฌ๋ ์์ฌ์ด ์๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐ๋๋ณด์ฆ๊ณ์ฝ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ํผ๊ณ ํ์ฌ ์ด์ฌํ์ ๊ฒฐ์๋ ์น์ธ์ด ์์๋ค๋ ์ฌ์ค์ ์์๊ฑฐ๋ ์ค๋ํ ๊ณผ์ค๋ก ์ธํ์ฌ ์์ง ๋ชปํ๋ค๊ณ ํ๋จํ ๋ถ๋ถ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ์ด์ ๋ก ๊ทธ๋๋ก ์๊ธํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
ํ์ฌ์ ๋ํ์ด์ฌ๊ฐ ์ด์ฌํ์ ์น์ธ ์์ด ํ ์ด๋ฅธ๋ฐ ์๊ธฐ๊ฑฐ๋ํ์๋ ํ์ฌ์ ์ด์ฌ ๊ฐ์์๋ ๋ฌดํจ์ด์ง๋ง, ํ์ฌ๊ฐ ์ ๊ฑฐ๋๊ฐ ์ด์ฌํ์ ์น์ธ์ ์ป์ง ๋ชปํ์ฌ ๋ฌดํจ๋ผ๋ ๊ฒ์ ์ 3์์ ๋ํ์ฌ ์ฃผ์ฅํ๊ธฐ ์ํด์๋ ๊ฑฐ๋์ ์์ ๊ณผ ์ ์์ ์ 3์๋ฅผ ๋ณดํธํ ํ์์ ์ด์ฌํ์ ์น์ธ์ ์ป์ง ๋ชปํ์๋ค๋ ๊ฒ ์ธ์ ์ 3์๊ฐ ์ด์ฌํ์ ์น์ธ ์์์ ์์๋ค๋ ์ฌ์ค์ ์ฆ๋ช
ํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๊ณ (๋๋ฒ์ 1984. 12. 11. ์ ๊ณ 84๋ค์นด1591 ํ๊ฒฐ, 1994. 10. 11. ์ ๊ณ 94๋ค24626 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ), ๋น๋ก ์ 3์๊ฐ ์ ์์๋ค ํ๋๋ผ๋ ์ด๋ฅผ ์์ง ๋ชปํ ๋ฐ ์ค๋ํ ๊ณผ์ค์ด ์์์ ์ฆ๋ช
ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์
์์ธ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฉฐ, ์ด ๊ฒฝ์ฐ ์ค๋ํ ๊ณผ์ค์ด๋ผ ํจ์ ์ 3์๊ฐ ์กฐ๊ธ๋ง ์ฃผ์๋ฅผ ๊ธฐ์ธ์๋๋ผ๋ฉด ๊ทธ ๊ฑฐ๋๊ฐ ์ด์ฌ์ ํ์ฌ ๊ฐ์ ๊ฑฐ๋๋ก์ ์ด์ฌํ์ ์น์ธ์ด ํ์ํ๋ค๋ ์ ๊ณผ ์ด์ฌํ์ ์น์ธ์ ์ป์ง ๋ชปํ์๋ค๋ ์ฌ์ ์ ์ ์ ์์์์๋ ๋ง์ฐํ ์ด์ฌํ์ ์น์ธ์ ์ป์ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ฏฟ๋ ๋ฑ ๊ฑฐ๋ํต๋
์ ์๊ตฌ๋๋ ์ฃผ์์๋ฌด์ ํ์ ํ ์๋ฐํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๊ณตํ์ ๊ด์ ์์ ์ 3์๋ฅผ ๊ตฌํ์ฌ ๋ณดํธํ ํ์๊ฐ ์๋ค๊ณ ๋ด์ด ์๋นํ๋ค๊ณ ์ธ์ ๋๋ ์ํ๋ฅผ ๋งํ๋ค(๋๋ฒ์ 2004. 3. 25. ์ ๊ณ 2003๋ค64688 ํ๊ฒฐ).
๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ฃผ์ํ์ฌ์ ๋ํ์ด์ฌ๊ฐ ์ด์ฌํ์ ๊ฒฐ์๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ์ผ ํ ๋์ธ์ ๊ฑฐ๋ํ์์ ๊ดํ์ฌ ์ด๋ฅผ ๊ฑฐ์น์ง ์๋ํ ๊ฒฝ์ฐ๋ผ๋, ์ด์ ๊ฐ์ ์ด์ฌํ ๊ฒฐ์์ฌํญ์ ํ์ฌ์ ๋ด๋ถ์ ์์ฌ๊ฒฐ์ ์ ๋ถ๊ณผํ๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ๊ทธ ๊ฑฐ๋ ์๋๋ฐฉ์ด ๊ทธ์ ๊ฐ์ ์ด์ฌํ ๊ฒฐ์๊ฐ ์์์์ ์์๊ฑฐ๋ ์ ์ ์์์ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ์๋๋ผ๋ฉด ๊ทธ ๊ฑฐ๋ํ์๋ ์ ํจํ๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค(๋๋ฒ์ 2005. 7. 28. ์ ๊ณ 2005๋ค3649 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 2012. 8. 17. ์ ๊ณ 2012๋ค45443 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ). ์ด๋ ๊ฑฐ๋ ์๋๋ฐฉ์ด ์ด์ฌํ ์น์ธ์ด ์์์ ์์๊ฑฐ๋ ์ ์ ์์๋ ์ฌ์ ๋๋ ์ด์ฌํ ๊ฒฐ์๊ฐ ์์์ ์์๊ฑฐ๋ ์ ์ ์์๋ ์ฌ์ ์ ์ด๋ฅผ ์ฃผ์ฅํ๋ ํ์ฌ๊ฐ ์ฃผ์ฅยท์ฆ๋ช
ํ์ฌ์ผ ํ ์ฌํญ์ ์ํ๋ฏ๋ก ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์๋ ํ ๊ฑฐ๋ ์๋๋ฐฉ์ผ๋ก์๋ ํ์ฌ์ ๋ํ์๊ฐ ๊ฑฐ๋์ ํ์ํ ํ์ฌ์ ๋ด๋ถ์ ์ฐจ๋ ๋ง์ณค์ ๊ฒ์ผ๋ก ์ ๋ขฐํ์๋ค๊ณ ๋ณด๋ ๊ฒ์ด ์ผ๋ฐ ๊ฒฝํ์น์ ๋ถํฉํ๋ ํด์์ด๋ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค(๋๋ฒ์ 2005. 5. 27. ์ ๊ณ 2005๋ค480 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 2009. 3. 26. ์ ๊ณ 2006๋ค47677 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
์ ๊ด๋ จ ๋ฒ๋ฆฌ์ ์์ฌ์ด ์ธ์ ํ ์ฌ์ค๊ด๊ณ ๋ฐ ๊ธฐ๋ก์ ๋น์ถ์ด ์ดํด๋ณด๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ ์ฒญ์ฝ ๋น์ ๋์ฐ๋ก์ง์คํฑ์ค์ ํผ๊ณ ํ์ฌ ์๋ฐฉ์ ์ ๋ฒํ ๋ํ์ด์ฌ์ธ ์์ธ์ธ์ด ๋์ฐ๋ก์ง์คํฑ์ค์ ํผ๊ณ ํ์ฌ๋ฅผ ๋์์ ๋ํํ์ฌ ๋์ฐ๋ก์ง์คํฑ์ค์ ๊ดํ์ฌ๋ ๋ณดํ๊ณ์ฝ์๋ก์, ํผ๊ณ ํ์ฌ์ ๊ดํ์ฌ๋ ์ฐ๋๋ณด์ฆ์ธ์ผ๋ก์ ๋ ํ์ฌ์ ๋ฒ์ธ ์ธ๊ฐ์ ๊ฐ ๋ ์ธํ๊ณ ๊ฐ ๋ฒ์ธ ์ธ๊ฐ์ฆ๋ช
์๋ฅผ ์ ์ถํ ์ด์, ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์๋ ํ ๊ฑฐ๋ ์๋๋ฐฉ์ธ ์๊ณ ๋ก์๋ ํ์ฌ์ ๋ํ์๊ฐ ๊ฑฐ๋์ ํ์ํ ํ์ฌ์ ๋ด๋ถ์ ์ฐจ๋ ๋ง์ณค์ ๊ฒ์ผ๋ก ์ ๋ขฐํ์๋ค๊ณ ๋ณด๋ ๊ฒ์ด ์ผ๋ฐ ๊ฒฝํ์น์ ๋ถํฉํ๊ณ , 1์ธ์ด ๋ ํ์ฌ๋ฅผ ๋์์ ๋ํํ๋ค๋ ์ฌ์ ๋ง์ผ๋ก ๊ฐ ํ์ฌ๊ฐ ์ด์ฌํ ๊ฒฐ์ยท์น์ธ ๋ฑ์ ๋ด๋ถ์ ์ฐจ๋ฅผ ์ ๋ฒํ๊ฒ ๊ฑฐ์ณค๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์กฐ์ฌํ์ฌ์ผ ํ๋ ๊ฒ์ ์๋๋ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ํ ์์ฌ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐ๋๋ณด์ฆ๊ณ์ฝ์ ์์ด ์ด์ฌํ ๊ฒฐ์ยท์น์ธ์ด ๋ฒ๋ฅ ์ ์๊ตฌ๋๋ ์ , ์์ธ์ธ์ด ๋์ฐ๋ก์ง์คํฑ์ค์ ํผ๊ณ ํ์ฌ๋ฅผ ์ฌ์ค์ ์ง๋ฐฐํ๊ณ ์๋ค๊ณ ํ์ฌ ํผ๊ณ ํ์ฌ ์ด์ฌํ์ ์น์ธ์ด๋ ์ด์ฌํ ๊ฒฐ์๊ฐ ๋น์ฐํ ์์์ ๊ฒ์ผ๋ก ์ถ๋จํ ์๋ ์๋ ์ ๋ฑ์ ์๊ณ ์ ์
์ยท์ค๊ณผ์ค ํ๋จ์ ๊ทผ๊ฑฐ๋ก ๊ฑฐ์ํ์์ผ๋, ์ด์ฌํ ๊ฒฐ์ยท์น์ธ์ ๋ถ์กด์ฌ ์ฌ์ค ๋ฐ ์ด์ ๊ดํ ์ 3์์ ์
์ยท๊ณผ์ค์ ์ฆ๋ช
ํ ์ฑ
์์ ํผ๊ณ ํ์ฌ์ ์์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐ๋๋ณด์ฆ๊ณ์ฝ ๋น์ ๋์ฐ๋ก์ง์คํฑ์ค๊ฐ ํผ๊ณ ํ์ฌ ์ง๋ถ์ 72.8%๋ฅผ ์์ ํ๊ณ ์์๊ณ ๋์ฐ๋ก์ง์คํฑ์ค๋ ์ฌ์ค์ ์์ธ์ธ์ ์ง๋ฐฐํ์ ์์ด ์์ธ์ธ์ด ์ ๋ ํ์ฌ๋ฅผ ์ฌ์ค์ ์ง๋ฐฐํ๊ณ ์์์ผ๋ฏ๋ก, ์๊ณ ๊ฐ ์ ์ฐ๋๋ณด์ฆ๊ณ์ฝ์ ๊ดํ์ฌ ํผ๊ณ ํ์ฌ ์ด์ฌํ์ ๊ฒฐ์๋ ์น์ธ์ด ์์๋ค๊ณ ์์ฌํ ๋งํ ํน๋ณํ ์ด์ ๊ฐ ์์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
๋์๊ฐ, ์๊ณ ์ ์
๋ฌด์ง์นจ์์๋ ์ฃผ์ํ์ฌ์ธ ์ฐจ์ฃผ๋ ์ฐ๋๋ณด์ฆ์ธ์ผ๋ก๋ถํฐ ์ด์ฌํ ํ์๋ก์ ์ง๊ตฌํ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์์ง ์๊ณ , ํ๊ตญ๊ธ์ต์ฐ์์์ ๊ธ์ต๋ฒ๋ฅ ์ค๋ฌด์ฑ
์๋ ๋ค๋ฅธ ์์ค ๊ธ์ต๊ธฐ๊ด๋ค์ ์
๋ฌด ๊ท์ ๊ณผ ๊ต์ก ๊ต์ฌ ๋ฑ์์ ์ฐจ์ฃผ ๋๋ ์ฐ๋๋ณด์ฆ์ธ์ธ ์ฃผ์ํ์ฌ๋ก๋ถํฐ ์ด์ฌํ ํ์๋ก ์ง๊ตฌ๋ฅผ ์๋ฌดํํ๊ณ ์๋ค ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ๊ฒ๋ง์ผ๋ก ์๊ณ ๊ฐ ์ด์ฌํ ํ์๋ก์ ์ง๊ตฌํ ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๋ดํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์๊ณ ๊ฐ ํผ๊ณ ํ์ฌ๋ก๋ถํฐ ์ด์ฌํ ํ์๋ก์ ์ง๊ตฌํ์ง ์์ ๊ฒ๋ง์ผ๋ก ์ด๋ ํ ๊ณผ์ค์ด ์๋ค๊ณ ๋จ์ ํ ์ ์๊ณ , ์๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ณด์ฆ๋ณดํ๊ณ์ฝ ์ฒด๊ฒฐ ๋น์ ํผ๊ณ ํ์ฌ๋ก๋ถํฐ ์๊ณ ์ ์
๋ฌด์ง์นจ์์ ์ง๊ตฌํ๋๋ก ๋์ด ์๋ ์ ๊ด์ ์ง๊ตฌํ์ง ์์๋ค ํ๋๋ผ๋, ์ด๋ ์๊ณ ๊ฐ ํผ๊ณ ํ์ฌ์ ์ด์ฌํ ๊ฒฐ์ ๋๋ ์น์ธ์ด ์์์์ ์์๊ฑฐ๋ ์ ์ ์์๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํ๋ ๋ฐ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น๋ ์ฌ์ ์ด๋ผ ํ ์ ์๋ค.
๊ฒฐ๊ตญ ์์ฌ์ด ๋ ์ฌ์ ๋ค์ ์๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ธฐ๊ฑฐ๋์ ๊ดํ์ฌ ํผ๊ณ ํ์ฌ ์ด์ฌํ์ ์น์ธ์ด ์์์ ์์๊ฑฐ๋ ์์ง ๋ชปํ ๋ฐ ์ค๋ํ ๊ณผ์ค์ด ์๋ค๊ฑฐ๋ ์๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋๊ท๋ชจ ์ฌ์ฐ ์ฐจ์
์ ๊ดํ์ฌ ํผ๊ณ ํ์ฌ ์ด์ฌํ์ ๊ฒฐ์๊ฐ ์์๋ค๋ ์ ์ ์๊ฑฐ๋ ์ ์ ์์์์ ์ถ์ธํ ์ ์๋ ์ฌ์ ์ด ๋์ง ๋ชปํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ค. ๊ทธ๋ผ์๋ ์์ฌ์ ๊ทธ ํ์์ ๊ฐ์ ์ฌ์ ๋ง์ผ๋ก ์๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐ๋๋ณด์ฆ์ ๊ดํ์ฌ ํผ๊ณ ํ์ฌ ์ด์ฌํ์ ์น์ธ์ ๋ฐ๊ฑฐ๋ ์๊ฒฐ์ ๊ฑฐ์น์ง ์์ ์ฌ์ค์ ์์๊ฑฐ๋ ์ค๋ํ ๊ณผ์ค๋ก ์ธํ์ฌ ์์ง ๋ชปํ์๋ค๊ณ ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐ๋๋ณด์ฆ๊ณ์ฝ์ ๋ฌดํจ๋ผ๊ณ ํ๋จํ๊ณ ๋ง์๋ค. ์ด๋ฌํ ์์ฌํ๊ฒฐ์๋ ์ด์ฌ์ ์๊ธฐ๊ฑฐ๋ํ์์ ๊ด๋ จํ ์ด์ฌํ ์น์ธ์ด๋ ๋๊ท๋ชจ ์ฌ์ฐ ์ฐจ์
์ ๊ดํ ์ด์ฌํ ๊ฒฐ์ ๋ถ์กด์ฌ์ ์ธ์์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ์ฌ ํ๊ฒฐ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น ์๋ฒ์ด ์๋ค.
3. ๊ฒฐ๋ก
๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์์ฌํ๊ฒฐ์ ํ๊ธฐํ๊ณ , ์ฌ๊ฑด์ ๋ค์ ์ฌ๋ฆฌยทํ๋จํ๋๋ก ์์ฌ๋ฒ์์ ํ์กํ๊ธฐ๋ก ํ์ฌ ๊ด์ฌ ๋๋ฒ๊ด์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ผ๋ก ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ํ๊ฒฐํ๋ค.
๋๋ฒ๊ด ์กฐํฌ๋(์ฌํ์ฅ) ์์ฐฝ์ ๊ณ ์ํ(์ฃผ์ฌ) ๊น์ฐฝ์
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
[ ๋ฒ๊ด/๋๋ฒ๊ด ํ๊ทธ]
|