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๋Œ€๋ฒ•์› 2012. 10. 25. ์„ ๊ณ  2012๋‹ค41045 ํŒ๊ฒฐ

[ํ‡ด์ง๊ธˆ][๊ณต2012ํ•˜,1915] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ํ‡ด์ง๊ธˆ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ ํ•ฉ์˜๊ฐ€ ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์ ๊ทน์  ์š”๊ตฌ์— ๋”ฐ๋ผ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‚˜ ๊ฐœ๋ณ„ ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์ž์œ ๋กœ์šด ์˜์‚ฌ์— ๋”ฐ๋ผ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ฒฝ์šฐ, ์ด์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ‡ด์ง๊ธˆ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ์˜ ํšจ๋ ฅ(์œ ํšจ) [2] ๊ฐ‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ๊ทผ๋กœ์ž๋“ค์ธ ์„ ๋“ฑ์ด ๊ตฐ ๋ณต๋ฌด๋ฅผ ์œ„ํ•ด ํšŒ์‚ฌ ๋ฐฉ์นจ์— ๋”ฐ๋ผ ์‚ฌ์ง์„œ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜๊ณ  ํ‡ด์งํ•˜์˜€๋‹ค๊ฐ€ ์ œ๋Œ€ ํ›„ ์žฌ์ž…์‚ฌํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ์‚ฌ์ง์„œ ์ œ์ถœํ–‰์œ„์™€ ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ‡ด์ง ๋ฐ ์žฌ์ž…์‚ฌ์ฒ˜๋ฆฌ๋Š” ๋ฌดํšจ์ด๊ณ , ์„ ๋“ฑ์˜ ๊ตฐ๋ณต๋ฌด๊ธฐ๊ฐ„๊ณผ ์žฌ์ž…์‚ฌ ์ „๋‚ ๊นŒ์ง€ ๊ธฐ๊ฐ„์ด ํ‡ด์ง๊ธˆ ์‚ฐ์ •์„ ์œ„ํ•œ ๊ณ„์†๊ทผ๋กœ๊ธฐ๊ฐ„์— ํฌํ•จ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์›์‹ฌํŒ๋‹จ์„ ์ •๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ [3] ๊ฐ‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ํ‡ด์ง๊ธˆ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ ๊ทœ์ •์„ ์‹œํ–‰ํ•˜๋ฉด์„œ โ€˜ํ‡ด์ง๊ธˆ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ ํ›„ ํ‡ด์ง๊ธˆ ์ง€๊ธ‰๋ฅ ์€ ํ‡ด์ง๊ธˆ ๋‹จ์ˆ˜์ œ์— ๋”ฐ๋ฅธ๋‹คโ€™๊ณ  ์ •ํ•˜์ž ์ž…์‚ฌ ๋‹น์‹œ์˜ ์ทจ์—…๊ทœ์น™์— ๋”ฐ๋ผ ํ‡ด์ง๊ธˆ ๋ˆ„์ง„์ œ๋ฅผ ์ ์šฉ๋ฐ›๋˜ ์„ ๋“ฑ ๊ทผ๋กœ์ž๋“ค์ด ์ทจ์—…๊ทœ์น™์˜ ๋ถˆ์ด์ต ๋ณ€๊ฒฝ์ด๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ์œ„ ๊ทœ์ •์ด ์ทจ์—…๊ทœ์น™ ๋ถˆ์ด์ต ๋ณ€๊ฒฝ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์—ฌ ์„ ๋“ฑ ๊ทผ๋กœ์ž๋“ค์—๊ฒŒ ํšจ๋ ฅ์ด ์—†๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์›์‹ฌํŒ๋‹จ์„ ์ •๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ [4] ํ‡ด์ง๊ธˆ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ ์ „์˜ ๊ณ„์†๊ทผ๋กœ๊ธฐ๊ฐ„ ์ค‘ ์ผ๋ถ€ ๊ธฐ๊ฐ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋งŒ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ ํ•ฉ์˜๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ ํ•ฉ์˜๊ฐ€ ์—†์—ˆ๋˜ ๊ธฐ๊ฐ„์— ๋Œ€ํ•œ ํ‡ด์ง๊ธˆ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์˜ ๋ฐœ์ƒ ์‹œ๊ธฐ(=์ตœ์ข… ํ‡ด์ง ์‹œ์ )์™€ ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ ๊ธฐ์‚ฐ์ (=์ตœ์ข… ํ‡ด์ง ์‹œ์ ) [5] ํ‡ด์ง๊ธˆ ๋ˆ„์ง„์ œ๋ฅผ ์ฑ„ํƒํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์‚ฌ์—…์žฅ์—์„œ ๊ตฌ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ์ œ34์กฐ ์ œ3ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ‡ด์ง๊ธˆ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ์ด ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ ์ „์˜ ๊ณ„์†๊ทผ๋กœ๊ธฐ๊ฐ„ ์ค‘ ์ผ๋ถ€ ๊ธฐ๊ฐ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋งŒ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ฒฝ์šฐ, ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ ์ „ ์ž”์—ฌ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ๊ฐ„๊ณผ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ ํ›„ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ๊ฐ„์„ ํ•ฉ์‚ฐํ•˜์—ฌ ๊ณ„์†๊ทผ๋กœ๊ธฐ๊ฐ„์„ ์‚ฐ์ •ํ•˜๊ณ  ํ•ฉ์‚ฐ๊ธฐ๊ฐ„์— ํ‡ด์ง๊ธˆ ๋ˆ„์ง„์ œ๋ฅผ ์ ์šฉํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ ํ›„ ํ‡ด์ง๊ธˆ์„ ์‚ฐ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์›์น™์  ์†Œ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๊ตฌ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•(2005. 1. 27. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7379ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ34์กฐ ์ œ3ํ•ญ์€ โ€œ์‚ฌ์šฉ์ž๋Š” ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์š”๊ตฌ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ ํ‡ด์งํ•˜๊ธฐ ์ „์— ๋‹นํ•ด ๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ ๊ณ„์† ๊ทผ๋กœํ•œ ๊ธฐ๊ฐ„์— ๋Œ€ํ•œ ํ‡ด์ง๊ธˆ์„ ๋ฏธ๋ฆฌ ์ •์‚ฐํ•˜์—ฌ ์ง€๊ธ‰ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ด ๊ฒฝ์šฐ ๋ฏธ๋ฆฌ ์ •์‚ฐํ•˜์—ฌ ์ง€๊ธ‰ํ•œ ํ›„์˜ ํ‡ด์ง๊ธˆ ์‚ฐ์ •์„ ์œ„ํ•œ ๊ณ„์†๊ทผ๋กœ์—ฐ์ˆ˜๋Š” ์ •์‚ฐ์‹œ์ ๋ถ€ํ„ฐ ์ƒˆ๋กœ์ด ๊ธฐ์‚ฐํ•œ๋‹ค.โ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ, ํ‡ด์ง๊ธˆ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ ์ œ๋„์˜ ์ž…๋ฒ• ์ทจ์ง€์™€ ํ‡ด์ง๊ธˆ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋ณผ ๋•Œ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ ๋จผ์ € ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ์„ ์ ๊ทน์ ์œผ๋กœ ์š”๊ตฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋งŒ ํ‡ด์ง๊ธˆ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ ํ•ฉ์˜๊ฐ€ ์œ ํšจํ•œ ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ฉฐ, ํ‡ด์ง๊ธˆ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ ํ•ฉ์˜๊ฐ€ ๊ฐœ๋ณ„ ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์ž์œ ๋กœ์šด ์˜์‚ฌ์— ๋”ฐ๋ผ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ฒƒ์ด๋ฉด ํ‡ด์ง๊ธˆ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ์€ ์œ ํšจํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. 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[3] ๊ฐ‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ํ‡ด์ง๊ธˆ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ ๊ทœ์ •์„ ์‹œํ–‰ํ•˜๋ฉด์„œ โ€˜ํ‡ด์ง๊ธˆ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ ํ›„ ํ‡ด์ง๊ธˆ ์ง€๊ธ‰๋ฅ ์€ ํ‡ด์ง๊ธˆ ๋‹จ์ˆ˜์ œ์— ๋”ฐ๋ฅธ๋‹คโ€™๊ณ  ์ •ํ•˜์ž ์ž…์‚ฌ ๋‹น์‹œ์˜ ์ทจ์—…๊ทœ์น™์— ๋”ฐ๋ผ ํ‡ด์ง๊ธˆ ๋ˆ„์ง„์ œ๋ฅผ ์ ์šฉ๋ฐ›๋˜ ์„ ๋“ฑ ๊ทผ๋กœ์ž๋“ค์ด ์ทจ์—…๊ทœ์น™์˜ ๋ถˆ์ด์ต ๋ณ€๊ฒฝ์ด๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ์œ„ ๊ทœ์ •์€ ์ทจ์—…๊ทœ์น™์„ ๋ถˆ์ด์ตํ•˜๊ฒŒ ๋ณ€๊ฒฝํ•œ ๊ฒƒ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๊ณ  ์ด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๊ทผ๋กœ์ž๋“ค์—๊ฒŒ์„œ ์ง‘๋‹จ์  ์˜์‚ฌ๊ฒฐ์ •๋ฐฉ๋ฒ•์— ์˜ํ•œ ๋™์˜๋ฅผ ๋ฐ›์ง€ ์•Š์•˜์œผ๋ฏ€๋กœ, ์„ ๋“ฑ ๊ทผ๋กœ์ž๋“ค์—๊ฒŒ ํšจ๋ ฅ์ด ์—†๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์›์‹ฌํŒ๋‹จ์„ ์ •๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. [4] ํ‡ด์ง๊ธˆ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ ์ „์˜ ๊ณ„์†๊ทผ๋กœ๊ธฐ๊ฐ„ ์ค‘ ์ผ๋ถ€ ๊ธฐ๊ฐ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋งŒ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ์˜ ํ•ฉ์˜๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ์˜ ํ•ฉ์˜๊ฐ€ ์—†์—ˆ๋˜ ๊ธฐ๊ฐ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐํ‡ด์ง๊ธˆ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์ด ๋ฐœ์ƒํ•  ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์—†๊ณ  ์ตœ์ข… ํ‡ด์ง ์‹œ์ ์— ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ„์— ๋Œ€ํ•œ ํ‡ด์ง๊ธˆ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜๋ฉฐ, ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ๋„ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ ์‹œ์ ์ด ์•„๋‹Œ ์ตœ์ข… ํ‡ด์ง ์‹œ์ ๋ถ€ํ„ฐ ์ง„ํ–‰ํ•œ๋‹ค. [5] ๊ตฌ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•(2005. 1. 27. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7379ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ34์กฐ ์ œ3ํ•ญ ํ›„๋ฌธ์€ ํ‡ด์ง๊ธˆ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ ํ›„์˜ ํ‡ด์ง๊ธˆ ์‚ฐ์ •์„ ์œ„ํ•œ ๊ณ„์†๊ทผ๋กœ๊ธฐ๊ฐ„์€ ์ •์‚ฐ ์‹œ์ ๋ถ€ํ„ฐ ์ƒˆ๋กœ ๊ธฐ์‚ฐํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์‚ฌ์šฉ์ž์™€ ๊ทผ๋กœ์ž ์‚ฌ์ด์— ๋ณ„๋„์˜ ์ •ํ•จ์ด ์—†๋Š” ํ•œ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ ์ „ยทํ›„์˜ ๊ณ„์†๊ทผ๋กœ๊ธฐ๊ฐ„์€ ๋‹จ์ ˆ๋˜๋Š”๋ฐ, ํ‡ด์ง๊ธˆ ๋ˆ„์ง„์ œ๋ฅผ ์ฑ„ํƒํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์‚ฌ์—…์žฅ์—์„œ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ ์ „์˜ ๊ณ„์†๊ทผ๋กœ๊ธฐ๊ฐ„ ์ค‘ ์ผ๋ถ€ ๊ธฐ๊ฐ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋งŒ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ฒฝ์šฐ, ๊ทธ ์ผ๋ถ€ ๊ธฐ๊ฐ„์ด ์ตœ์ดˆ ๊ทผ๋กœ๊ฐœ์‹œ ์‹œ์ ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ผ๋ถ€ ๊ธฐ๊ฐ„์ธ ๊ฒฝ์šฐ์™€ ๊ฐ™์ด ์ •์‚ฐ์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ธฐ๊ฐ„ ๋‹ค์Œ๋ถ€ํ„ฐ ์ƒˆ๋กœ ๊ณ„์†๊ทผ๋กœ๊ธฐ๊ฐ„์„ ๊ธฐ์‚ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์ด๊ฑฐ๋‚˜ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ ์ „ ๊ณ„์†๊ทผ๋กœ๊ธฐ๊ฐ„ ์ค‘ ์ผ์ • ๊ธฐ๊ฐ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ์„ ํ•˜๋ฉด์„œ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ ์ „ ์ž”์—ฌ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ๊ฐ„์„ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ ํ›„ ๊ณ„์†๊ทผ๋กœ๊ธฐ๊ฐ„์— ํฌํ•จ์‹œํ‚ค๊ธฐ๋กœ ์ •ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ํ•œ, ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ ์ „ ์ž”์—ฌ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ๊ฐ„๊ณผ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ ํ›„ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ๊ฐ„์„ ํ•ฉ์‚ฐํ•˜์—ฌ ๊ณ„์†๊ทผ๋กœ๊ธฐ๊ฐ„์„ ์‚ฐ์ •ํ•˜๊ณ  ํ‡ด์ง๊ธˆ ๋ˆ„์ง„์ œ๋ฅผ ์ ์šฉํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๊ตฌ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•(2005. 1. 27. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7379ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ34์กฐ ์ œ3ํ•ญ(ํ˜„ํ–‰ ๊ทผ๋กœ์žํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋ณด์žฅ๋ฒ• ์ œ8์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ฐธ์กฐ) / [2] ๊ตฌ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ•(1983. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ3696ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ69์กฐ ์ œ2ํ•ญ(ํ˜„ํ–‰ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ• ์ œ74์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ฐธ์กฐ), ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ107์กฐ, ์ œ108์กฐ, ๊ตฌ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•(2005. 1. 27. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7379ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ34์กฐ ์ œ1ํ•ญ(ํ˜„ํ–‰ ๊ทผ๋กœ์žํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋ณด์žฅ๋ฒ• ์ œ8์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ฐธ์กฐ), ์ œ3ํ•ญ(ํ˜„ํ–‰ ๊ทผ๋กœ์žํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋ณด์žฅ๋ฒ• ์ œ8์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ฐธ์กฐ) / [3] ๊ตฌ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•(2005. 1. 27. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7379ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ34์กฐ ์ œ3ํ•ญ(ํ˜„ํ–‰ ๊ทผ๋กœ์žํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋ณด์žฅ๋ฒ• ์ œ8์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ฐธ์กฐ), ์ œ97์กฐ ์ œ1ํ•ญ(ํ˜„ํ–‰ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ์ œ94์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ฐธ์กฐ) / [4] ๊ตฌ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•(2005. 1. 27. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7379ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ34์กฐ ์ œ3ํ•ญ(ํ˜„ํ–‰ ๊ทผ๋กœ์žํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋ณด์žฅ๋ฒ• ์ œ8์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ฐธ์กฐ), ์ œ48์กฐ(ํ˜„ํ–‰ ๊ทผ๋กœ์žํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋ณด์žฅ๋ฒ• ์ œ10์กฐ ์ฐธ์กฐ) / [5] ๊ตฌ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•(2005. 1. 27. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7379ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ34์กฐ ์ œ3ํ•ญ(ํ˜„ํ–‰ ๊ทผ๋กœ์žํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋ณด์žฅ๋ฒ• ์ œ8์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ฐธ์กฐ) ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 2003. 12. 26. ์„ ๊ณ  2003๋‹ค48891 ํŒ๊ฒฐ / [4] ๋Œ€๋ฒ•์› 2008. 2. 1. ์„ ๊ณ  2006๋‹ค20542 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2008์ƒ, 291) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธ ๊ฒธ ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  1 ์™ธ 5์ธ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ์‹œ๋ฏผ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€์„ ์ˆ˜ ์™ธ 3์ธ) ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธ ๊ฒธ ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ๋™์•„์ œ์•ฝ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๊ด‘์žฅ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ฃผ์™„ ์™ธ 1์ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 2012. 4. 13. ์„ ๊ณ  2011๋‚˜80939 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ํ”ผ๊ณ  ํŒจ์†Œ ๋ถ€๋ถ„์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ์›๊ณ ๋“ค์˜ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ์‚ดํŽด๋ณธ๋‹ค. 1. ์›๊ณ ๋“ค์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€. ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ1์ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ (1) ๊ตฌ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•(2005. 1. 27. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7379ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ ๊ฐ™๋‹ค) ์ œ34์กฐ ์ œ3ํ•ญ์€ โ€œ์‚ฌ์šฉ์ž๋Š” ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์š”๊ตฌ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ ํ‡ด์งํ•˜๊ธฐ ์ „์— ๋‹นํ•ด ๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ ๊ณ„์† ๊ทผ๋กœํ•œ ๊ธฐ๊ฐ„์— ๋Œ€ํ•œ ํ‡ด์ง๊ธˆ์„ ๋ฏธ๋ฆฌ ์ •์‚ฐํ•˜์—ฌ ์ง€๊ธ‰ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ด ๊ฒฝ์šฐ ๋ฏธ๋ฆฌ ์ •์‚ฐํ•˜์—ฌ ์ง€๊ธ‰ํ•œ ํ›„์˜ ํ‡ด์ง๊ธˆ ์‚ฐ์ •์„ ์œ„ํ•œ ๊ณ„์†๊ทผ๋กœ์—ฐ์ˆ˜๋Š” ์ •์‚ฐ์‹œ์ ๋ถ€ํ„ฐ ์ƒˆ๋กœ์ด ๊ธฐ์‚ฐํ•œ๋‹ค.โ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ํ‡ด์ง๊ธˆ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ ์ œ๋„์˜ ์ž…๋ฒ• ์ทจ์ง€์™€ ํ‡ด์ง๊ธˆ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋ณผ ๋•Œ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ ๋จผ์ € ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ์„ ์ ๊ทน์ ์œผ๋กœ ์š”๊ตฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋งŒ ํ‡ด์ง๊ธˆ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ์˜ ํ•ฉ์˜๊ฐ€ ์œ ํšจํ•œ ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ฉฐ, ํ‡ด์ง๊ธˆ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ์˜ ํ•ฉ์˜๊ฐ€ ๊ฐœ๋ณ„์  ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์ž์œ ๋กœ์šด ์˜์‚ฌ์— ๋”ฐ๋ผ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ฒƒ์ด๋ฉด ํ‡ด์ง๊ธˆ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ์€ ์œ ํšจํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค ( ๋Œ€๋ฒ•์› 2003. 12. 26. ์„ ๊ณ  2003๋‹ค48891 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). (2) ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›์‹ฌ์€ ์›๊ณ ๋“ค์˜ ํ‡ด์ง๊ธˆ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ ์‹ ์ฒญ์ด ํ”ผ๊ณ ์˜ ๊ฐ•์š”๋‚˜ ํ˜‘๋ฐ•์— ์˜ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ์— ๋ถ€์กฑํ•˜๊ณ , ์˜คํžˆ๋ ค ๊ทธ ์ฑ„์šฉ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์ •๋“ค์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜๋ฉด ์›๊ณ ๋“ค์€ ๋‹น์‹œ ์ƒํ™ฉ์—์„œ ํ‡ด์ง๊ธˆ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ์ด ์ตœ์„ ์ด๋ผ๋Š” ์Šค์Šค๋กœ์˜ ํŒ๋‹จ์— ๋”ฐ๋ผ ํ‡ด์ง๊ธˆ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ์„ ์‹ ์ฒญํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ธ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ‡ด์ง๊ธˆ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ์ด ๋ฌดํšจ๋ผ๋Š” ์›๊ณ ๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ์„ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•˜์˜€๋‹ค. ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๋น„์ถ”์–ด ๊ธฐ๋ก์„ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด ์›์‹ฌ์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํŒ๋‹จ์€ ์ •๋‹นํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ˆ˜๊ธ์ด ๊ฐ€๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ๊ตฌ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์ƒ ํ‡ด์ง๊ธˆ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ์˜ ์š”๊ฑด์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋…ผ๋ฆฌ์™€ ๊ฒฝํ—˜์˜ ๋ฒ•์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ž์œ ์‹ฌ์ฆ์ฃผ์˜์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚œ ์ž˜๋ชป์ด ์—†๋‹ค. ๋‚˜. ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ2์ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์›๊ณ ๋“ค์€ ์ตœ์ดˆ ์ž…์‚ฌ์ผ๋ถ€ํ„ฐ ์ตœ์ข… ํ‡ด์ง์ผ๊นŒ์ง€์˜ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ๊ฐ„ ์ค‘ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ง€์ง€ ์•Š์€ ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ‡ด์ง๊ธˆ์„ ์‚ฐ์ •ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๋ถ€๋ถ„์˜ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ๊ฐ„๊นŒ์ง€ ๊ฐ์•ˆํ•˜์—ฌ ํ‡ด์ง๊ธˆ ๋ˆ„์ง„์œจ์„ ์ ์šฉํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋‚˜, ๊ตฌ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ์ œ34์กฐ ์ œ3ํ•ญ ํ›„๋ฌธ์ด ํ‡ด์ง๊ธˆ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ ํ›„ ํ‡ด์ง๊ธˆ ์‚ฐ์ •์„ ์œ„ํ•œ ๊ณ„์†๊ทผ๋กœ๊ธฐ๊ฐ„์€ ์ •์‚ฐ ์‹œ์ ๋ถ€ํ„ฐ ์ƒˆ๋กœ ๊ธฐ์‚ฐํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์Œ์€ ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™๊ณ , ๊ธฐ๋ก์„ ์‚ดํŽด๋ณด์•„๋„ ์›๊ณ ๋“ค๊ณผ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ‡ด์ง๊ธˆ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ ๋‹น์‹œ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ ํ›„์˜ ํ‡ด์ง๊ธˆ์„ ์›๊ณ ๋“ค์ด ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๊ณผ ๊ฐ™์€ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ์‚ฐ์ •ํ•˜๊ธฐ๋กœ ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ๋งŒํ•œ ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์ž๋ฃŒ๊ฐ€ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์›๊ณ ๋“ค์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์˜ ์ฃผ์žฅ์€ ๋ฐ›์•„๋“ค์ผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 2. ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€. ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ1์ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›์‹ฌ์€ ๊ทธ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋กœ ์›๊ณ ๋“ค์˜ ๊ตฐ๋ณต๋ฌด๋ฅผ ์œ„ํ•œ ์‚ฌ์ง์„œ ์ œ์ถœํ–‰์œ„์™€ ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ”ผ๊ณ ์˜ ์›๊ณ ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ํ‡ด์ง ๋ฐ ์žฌ์ž…์‚ฌ์ฒ˜๋ฆฌ๋Š” ๊ตฌ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ•(1983. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ3696ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ69์กฐ ์ œ2ํ•ญ์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ๊ฒƒ์ผ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์›๊ณ ๋“ค์˜ ์‚ฌ์ง์„œ ์ œ์ถœ์— ์˜ํ•œ ํ‡ด์ง์˜ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ๋Š” ํ†ต์ •ํ—ˆ์œ„ํ‘œ์‹œ ๋˜๋Š” ์ง„์˜ ์•„๋‹Œ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ๋กœ์„œ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ด ์ง„์˜ ์•„๋‹˜์„ ์•Œ์•˜๋˜ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์—ฌ ๋ฌดํšจ๋ผ๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ”, ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด ์›์‹ฌ์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํŒ๋‹จ์€ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ๊ด€๋ จ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ•„์š”ํ•œ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋‹คํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋…ผ๋ฆฌ์™€ ๊ฒฝํ—˜์˜ ๋ฒ•์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ž์œ ์‹ฌ์ฆ์ฃผ์˜์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚œ ์ž˜๋ชป์ด ์—†๋‹ค. ๋‚˜. ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ2์ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ๋ฅผ ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์›์‹ฌ์ด ๊ทธ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋กœ ์›๊ณ ๋“ค์˜ ๊ตฐ๋ณต๋ฌด๊ธฐ๊ฐ„ ๋ฐ ์žฌ์ž…์‚ฌ ์ „๋‚ ๊นŒ์ง€์˜ ๊ธฐ๊ฐ„์ด ํ‡ด์ง๊ธˆ ์‚ฐ์ •์„ ์œ„ํ•œ ๊ณ„์†๊ทผ๋กœ๊ธฐ๊ฐ„์— ํฌํ•จ๋œ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•œ ์กฐ์น˜๋Š” ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ๊ตฐ๋ณต๋ฌด๊ธฐ๊ฐ„์˜ ๊ณ„์†๊ทผ๋กœ๊ธฐ๊ฐ„ ์‚ฐ์ž…์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ทจ์—…๊ทœ์น™์— ๊ด€ํ•œ ํ•ด์„ยท์ ์šฉ์„ ๊ทธ๋ฅด์นœ ์ž˜๋ชป์ด ์—†๋‹ค. ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ4์ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›์‹ฌ์€ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ 2000. 10. 1. ์‹œํ–‰ํ•œ ํ‡ด์ง๊ธˆ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ ๊ทœ์ •์—์„œ ํ‡ด์ง๊ธˆ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ ํ›„์˜ ํ‡ด์ง๊ธˆ ์ง€๊ธ‰๋ฅ ์€ ํ‡ด์ง๊ธˆ ๋‹จ์ˆ˜์ œ์— ๋”ฐ๋ฅธ๋‹ค๊ณ  ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์€ ์›๊ณ ๋“ค๊ณผ ๊ฐ™์ด ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ทจ์—…๊ทœ์น™์— ๋”ฐ๋ผ ํ‡ด์ง๊ธˆ ๋ˆ„์ง„์ œ์˜ ์ ์šฉ์„ ๋ฐ›๋Š” 1979. 6. 30. ์ด์ „ ์ž…์‚ฌํ•œ ๊ทผ๋กœ์ž์—๊ฒŒ๋Š” ์ทจ์—…๊ทœ์น™์„ ๋ถˆ์ด์ตํ•˜๊ฒŒ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ทธ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ๊ทผ๋กœ์ž๋“ค๋ถ€ํ„ฐ ์ง‘๋‹จ์  ์˜์‚ฌ๊ฒฐ์ •๋ฐฉ๋ฒ•์— ์˜ํ•œ ๋™์˜๋ฅผ ๋ฐ›์ง€ ์•Š์•˜์œผ๋ฏ€๋กœ ์›๊ณ ๋“ค์—๊ฒŒ ํšจ๋ ฅ์ด ์—†๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ”, ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด ์›์‹ฌ์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํŒ๋‹จ์€ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ๊ด€๋ จ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•œ ์ž˜๋ชป์ด ์—†๋‹ค. ๋ผ. ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ3์ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ (1) ํ‡ด์ง๊ธˆ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ ์ „์˜ ๊ณ„์†๊ทผ๋กœ๊ธฐ๊ฐ„ ์ค‘ ์ผ๋ถ€ ๊ธฐ๊ฐ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋งŒ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ์˜ ํ•ฉ์˜๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ์˜ ํ•ฉ์˜๊ฐ€ ์—†์—ˆ๋˜ ๊ธฐ๊ฐ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐํ‡ด์ง๊ธˆ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์ด ๋ฐœ์ƒํ•  ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์—†๊ณ  ์ตœ์ข… ํ‡ด์ง ์‹œ์ ์— ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ„์— ๋Œ€ํ•œ ํ‡ด์ง๊ธˆ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ๋„ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ ์‹œ์ ์ด ์•„๋‹Œ ์ตœ์ข… ํ‡ด์ง ์‹œ์ ๋ถ€ํ„ฐ ์ง„ํ–‰ํ•œ๋‹ค( ๋Œ€๋ฒ•์› 2008. 2. 1. ์„ ๊ณ  2006๋‹ค20542 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). (2) ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›์‹ฌ์€ ์›๊ณ ๋“ค์˜ ํ‡ด์ง๊ธˆ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ ์ „์˜ ๊ณ„์†๊ทผ๋กœ๊ธฐ๊ฐ„ ์ค‘ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ‡ด์ง๊ธˆ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ ๋‹น์‹œ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ์˜ ํ•ฉ์˜๊ฐ€ ์—†์—ˆ๋˜ ์›๊ณ ๋“ค์˜ ์ตœ์ดˆ ์ž…์‚ฌ์ผ๋ถ€ํ„ฐ ์žฌ์ž…์‚ฌ ์ „๋‚ ๊นŒ์ง€์˜ ๊ธฐ๊ฐ„์— ๋Œ€ํ•œ ํ‡ด์ง๊ธˆ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์€ ์›๊ณ ๋“ค์˜ ์ตœ์ข… ํ‡ด์ง์ผ์— ๋ฐœ์ƒํ•˜๋ฏ€๋กœ ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ๊ฐ€ ์™„์„ฑ๋˜์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ”, ์œ„ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ ์›์‹ฌ์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํŒ๋‹จ์€ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ๊ณ„์†๊ทผ๋กœ๊ธฐ๊ฐ„ ์ค‘ ์ผ๋ถ€ ๊ธฐ๊ฐ„์— ๋Œ€ํ•œ ํ‡ด์ง๊ธˆ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ๊ณผ ํ‡ด์ง๊ธˆ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์˜ ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•œ ์ž˜๋ชป์ด ์—†๋‹ค. (3) ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์›์‹ฌ์ด, ์›๊ณ ๋“ค์˜ ์ตœ์ดˆ ์ž…์‚ฌ์ผ๋ถ€ํ„ฐ ์žฌ์ž…์‚ฌ ์ „๋‚ ๊นŒ์ง€์˜ ๊ธฐ๊ฐ„์— ๋Œ€ํ•œ ํ‡ด์ง๊ธˆ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ๊ณผ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ ๊ธฐ์ค€์ผ ๋‹ค์Œ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ ์ตœ์ข… ํ‡ด์ง์ผ๊นŒ์ง€์˜ ๊ธฐ๊ฐ„์— ๋Œ€ํ•œ ํ‡ด์ง๊ธˆ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์€ ๊ฐ๊ฐ ์ตœ์ข… ํ‡ด์ง์ผ์— ๋น„๋กœ์†Œ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ฒƒ์ด๊ณ  ๊ณ„์†๊ทผ๋กœ๊ธฐ๊ฐ„์ด ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ์—ฐ์†์ ์ธ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ๊ฐ„๋งŒ์„ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์  ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ, ์œ„ ๊ฐ ๊ธฐ๊ฐ„๋ณ„๋กœ ํ‡ด์ง๊ธˆ ๋ˆ„์ง„์ œ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ˆ„์ง„์œจ์„ ๋ณ„๋„๋กœ ์ ์šฉํ•  ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ์œ„ ๋‘ ๊ธฐ๊ฐ„์„ ํ•ฉ์‚ฐํ•˜์—ฌ ๋ˆ„์ง„์œจ์„ ์ ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์˜ณ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•œ ๊ฒƒ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ์—์„œ ์ˆ˜๊ธํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ๊ตฌ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ์ œ34์กฐ ์ œ3ํ•ญ ํ›„๋ฌธ์€ ํ‡ด์ง๊ธˆ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ ํ›„์˜ ํ‡ด์ง๊ธˆ ์‚ฐ์ •์„ ์œ„ํ•œ ๊ณ„์†๊ทผ๋กœ๊ธฐ๊ฐ„์€ ์ •์‚ฐ ์‹œ์ ๋ถ€ํ„ฐ ์ƒˆ๋กœ ๊ธฐ์‚ฐํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์‚ฌ์šฉ์ž์™€ ๊ทผ๋กœ์ž ์‚ฌ์ด์— ๋ณ„๋„์˜ ์ •ํ•จ์ด ์—†๋Š” ํ•œ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ ์ „ยทํ›„์˜ ๊ณ„์†๊ทผ๋กœ๊ธฐ๊ฐ„์€ ๋‹จ์ ˆ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ํ‡ด์ง๊ธˆ ๋ˆ„์ง„์ œ๋ฅผ ์ฑ„ํƒํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์‚ฌ์—…์žฅ์—์„œ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ ์ „์˜ ๊ณ„์†๊ทผ๋กœ๊ธฐ๊ฐ„ ์ค‘ ์ผ๋ถ€ ๊ธฐ๊ฐ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋งŒ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ฒฝ์šฐ, ๊ทธ ์ผ๋ถ€ ๊ธฐ๊ฐ„์ด ์ตœ์ดˆ ๊ทผ๋กœ๊ฐœ์‹œ ์‹œ์ ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ์˜ ์ผ๋ถ€ ๊ธฐ๊ฐ„์ธ ๊ฒฝ์šฐ์™€ ๊ฐ™์ด ๊ทธ ์ •์‚ฐ์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ธฐ๊ฐ„ ๋‹ค์Œ๋ถ€ํ„ฐ ์ƒˆ๋กœ ๊ณ„์†๊ทผ๋กœ๊ธฐ๊ฐ„์„ ๊ธฐ์‚ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์ด๊ฑฐ๋‚˜ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ ์ „์˜ ๊ณ„์†๊ทผ๋กœ๊ธฐ๊ฐ„ ์ค‘ ์ผ์ • ๊ธฐ๊ฐ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ์„ ํ•˜๋ฉด์„œ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ ์ „์˜ ์ž”์—ฌ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ๊ฐ„์„ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ ํ›„์˜ ๊ณ„์†๊ทผ๋กœ๊ธฐ๊ฐ„์— ํฌํ•จ์‹œํ‚ค๊ธฐ๋กœ ์ •ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ํ•œ, ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ ์ „์˜ ์ž”์—ฌ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ๊ฐ„๊ณผ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ ํ›„์˜ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ๊ฐ„์„ ํ•ฉ์‚ฐํ•˜์—ฌ ๊ณ„์†๊ทผ๋กœ๊ธฐ๊ฐ„์„ ์‚ฐ์ •ํ•˜๊ณ  ํ‡ด์ง๊ธˆ ๋ˆ„์ง„์ œ๋ฅผ ์ ์šฉํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค . ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์›๊ณ ๋“ค๊ณผ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ํ‡ด์ง๊ธˆ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ ํ›„์˜ ๊ณ„์†๊ทผ๋กœ๊ธฐ๊ฐ„ ๊ณ„์‚ฐ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ์ œ34์กฐ ์ œ3ํ•ญ ํ›„๋ฌธ์˜ ๊ทœ์ •๊ณผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ๋งŒํ•œ ์ž๋ฃŒ๊ฐ€ ์—†์„ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์˜คํžˆ๋ ค ์›์‹ฌ์ด ํ™•์ •ํ•œ ์‚ฌ์‹ค๊ด€๊ณ„์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์›๊ณ ๋“ค์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ‡ด์ง๊ธˆ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ์„ ํ•˜๋ฉด์„œ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ ํ›„์˜ ํ‡ด์ง๊ธˆ ์‚ฐ์ •์„ ์œ„ํ•œ ๊ณ„์†๊ทผ๋กœ๊ธฐ๊ฐ„์„ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ ํ›„๋ถ€ํ„ฐ ์ƒˆ๋กœ ๊ธฐ์‚ฐํ•˜๋Š” ๋ฐ ๋™์˜ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ํ‡ด์ง๊ธˆ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ ํ›„ ์›๊ณ ๋“ค์˜ ๊ณ„์†๊ทผ๋กœ๊ธฐ๊ฐ„์€ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ ์ „์˜ ๊ณ„์†๊ทผ๋กœ๊ธฐ๊ฐ„๊ณผ ๋ณ„๋„๋กœ ๊ณ„์‚ฐํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ , ์›๊ณ ๋“ค์˜ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ ๋‹น์‹œ ์ตœ์ดˆ ์ž…์‚ฌ์ผ๋ถ€ํ„ฐ ์žฌ์ž…์‚ฌ ์ „๋‚ ๊นŒ์ง€์˜ ๊ธฐ๊ฐ„์ด ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐํ‡ด์ง๊ธˆ ์‚ฐ์ •์„ ์œ„ํ•œ ๊ณ„์†๊ทผ๋กœ๊ธฐ๊ฐ„์—์„œ ๋ˆ„๋ฝ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๋ˆ„๋ฝ๋œ ๊ธฐ๊ฐ„๊ณผ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ ํ›„์˜ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ๊ฐ„์„ ํ•ฉ์‚ฐํ•œ ๋‹ค์Œ ํ‡ด์ง๊ธˆ ๋ˆ„์ง„์ œ๋ฅผ ์ ์šฉํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ์ตœ์ข… ํ‡ด์ง์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ‡ด์ง๊ธˆ์„ ์‚ฐ์ •ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿผ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์›์‹ฌ์€ ๊ทธ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋งŒ์œผ๋กœ ์›๊ณ ๋“ค์˜ ์ตœ์ดˆ ์ž…์‚ฌ์ผ๋ถ€ํ„ฐ ์žฌ์ž…์‚ฌ ์ „๋‚ ๊นŒ์ง€์˜ ๊ธฐ๊ฐ„๊ณผ ์ค‘๊ฐ„์ •์‚ฐ ๊ธฐ์ค€์ผ ๋‹ค์Œ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ ์ตœ์ข… ํ‡ด์ง์ผ๊นŒ์ง€์˜ ๊ธฐ๊ฐ„์„ ํ•ฉ์‚ฐํ•œ ๋‹ค์Œ ๊ทธ ํ•ฉ์‚ฐ๊ธฐ๊ฐ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ˆ„์ง„์œจ์„ ์ ์šฉํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ์›๊ณ ๋“ค์˜ ํ‡ด์ง์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ‡ด์ง๊ธˆ์„ ์‚ฐ์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ, ์œ„ ๊ฐ ๊ธฐ๊ฐ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ตœ์ข… ํ‡ด์ง ๋‹น์‹œ์˜ ํ‰๊ท ์ž„๊ธˆ์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ๊ฐ๊ฐ ๋ณ„๋„๋กœ ๋ˆ„์ง„์œจ์„ ์ ์šฉํ•˜์—ฌ ํ‡ด์ง๊ธˆ์„ ์‚ฐ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ๋ฏธ์ง€๊ธ‰๋œ ํ‡ด์ง๊ธˆ์„ ๊ณ„์‚ฐํ•œ ๊ฒƒ๋ณด๋‹ค ๊ณผ๋‹คํ•˜๊ฒŒ ์›๊ณ ๋“ค์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ์ธ์šฉํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ์กฐ์น˜๋Š” ๊ตฌ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ์ œ34์กฐ ์ œ3ํ•ญ ํ›„๋ฌธ์˜ ํ•ด์„ยท์ ์šฉ์„ ๊ทธ๋ฅด์นœ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 3. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ํ”ผ๊ณ  ํŒจ์†Œ ๋ถ€๋ถ„์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋‹ค์‹œ ์‹ฌ๋ฆฌยทํŒ๋‹จํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•˜๋ฉฐ, ์›๊ณ ๋“ค์˜ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ, ๊ด€์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๋ฐ•๋ณด์˜(์žฌํŒ์žฅ) ๋ฏผ์ผ์˜(์ฃผ์‹ฌ) ์ด์ธ๋ณต ๊น€์‹ 

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[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]



[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ]

๋Œ€๋ฒ•์› 2008. 2. 1. ์„ ๊ณ  2006๋‹ค20542 ํŒ๊ฒฐ
๋Œ€๋ฒ•์› 2003. 12. 26. ์„ ๊ณ  2003๋‹ค48891 ํŒ๊ฒฐ

[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

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[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜