๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2011. 8. 25. ์„ ๊ณ  2011๋‹ค43778 ํŒ๊ฒฐ

[์œ„์•ฝ๊ธˆ][๊ณต2011ํ•˜,1932] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๊ณ„์•ฝ๋‹น์‚ฌ์ž ์ผ๋ฐฉ์ด ์ž์‹ ์˜ ๊ณ„์•ฝ์ƒ ์ฑ„๋ฌด ์ดํ–‰์— ์žฅ์• ๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์‚ฌ์œ ๋ฅผ ๊ณ„์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ ๋‹น์‹œ ์•Œ์•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์˜ˆ๊ฒฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ์Œ์—๋„ ์ด๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์—๊ฒŒ ๊ณ ์ง€ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๊ฒฝ์šฐ, ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ท€์ฑ…์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์›์น™์  ์ ๊ทน) [2] ์ง€๋ฐฉ๊ณต์‚ฌ๊ฐ€ ์•„ํŒŒํŠธ ๋ถ„์–‘๊ณต๊ณ  ๋ฐ ๋ถ„์–‘๊ณ„์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ ๋‹น์‹œ, ์•„ํŒŒํŠธ ๋ถ€์ง€์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฌธํ™”์žฌ ๋ฐœ๊ตด์กฐ์‚ฌ๊ณผ์ •์— ์œ ์ ์ง€๊ฐ€ ๋ฐœ๊ฒฌ๋˜์–ด ํ˜„์ง€ ๋ณด์กด๊ฒฐ์ •์ด ๋‚ด๋ ค์งˆ ๊ฒฝ์šฐ ์•„ํŒŒํŠธ ๊ฑด์„ค์‚ฌ์—… ์ž์ฒด๊ฐ€ ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฒŒ ๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ์ถ”์ง„ยท์‹คํ–‰์— ํ˜„์ €ํ•œ ์ง€์žฅ์„ ๊ฐ€์ ธ์˜ฌ ์ˆ˜ ์žˆ์Œ์„ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ์•Œ์•˜์Œ์—๋„ ์ž…์ฃผ์ž ๋ชจ์ง‘๊ณต๊ณ ๋ฌธ๊ณผ ๋ถ„์–‘๊ณ„์•ฝ์„œ์— ์ด์— ๊ด€ํ•œ ๊ตฌ์ฒด์  ์–ธ๊ธ‰์„ ํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๊ณ , ๋ณ„๋„๋กœ ์ˆ˜๋ถ„์–‘์ž๋“ค์—๊ฒŒ ์•Œ๋ฆฌ์ง€๋„ ์•Š์€ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ๋ถ„์–‘๊ณ„์•ฝ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์•„ํŒŒํŠธ ๊ณต๊ธ‰์˜๋ฌด ๋ถˆ์ดํ–‰์— ๋Œ€ํ•œ ๊ท€์ฑ…์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์ง€๋ฐฉ๊ณต์‚ฌ์— ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๊ณ„์•ฝ๋‹น์‚ฌ์ž ์ผ๋ฐฉ์ด ์ž์‹ ์ด ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ๊ณ„์•ฝ์ƒ ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜๋Š” ๋ฐ ์žฅ์• ๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์‚ฌ์œ ๋ฅผ ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•  ๋‹น์‹œ์— ์•Œ์•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์˜ˆ๊ฒฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ์Œ์—๋„ ์ด๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์—๊ฒŒ ๊ณ ์ง€ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š”, ๋น„๋ก ๊ทธ ์‚ฌ์œ ๋กœ ๋ง๋ฏธ์•”์•„ ํ›„์— ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ด ๋˜๋Š” ๊ฒƒ ์ž์ฒด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ทธ์—๊ฒŒ ์–ด๋– ํ•œ ์ž˜๋ชป์ด ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ด ๊ทธ ์žฅ์• ์‚ฌ์œ ๋ฅผ ์ธ์‹ํ•˜๊ณ  ์ด์— ๊ด€ํ•œ ์œ„ํ—˜์„ ์ธ์ˆ˜ํ•˜์—ฌ ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์˜€๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ด ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ์ฑ…์ž„ ์žˆ๋Š” ์‚ฌ์œ ๋กœ ์ธํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ‰๊ฐ€๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ, ๊ทธ ์ฑ„๋ฌด๊ฐ€ ๋ถˆ์ดํ–‰๋œ ๊ฒƒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ท€์ฑ…์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๊ฒƒ์ด ๊ณ„์•ฝ์˜ ์›๋งŒํ•œ ์‹คํ˜„๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ๊ฐ๊ฐ์˜ ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์œ„ํ—˜์„ ์ ์ ˆํ•˜๊ฒŒ ๋ถ„๋ฐฐํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ณ„์•ฝ๋ฒ•์˜ ๊ธฐ๋ณธ์  ์š”๊ตฌ์— ๋ถ€ํ•ฉํ•œ๋‹ค. [2] ์ง€๋ฐฉ๊ณต์‚ฌ๊ฐ€ ์•„ํŒŒํŠธ ๋ถ„์–‘๊ณต๊ณ  ๋ฐ ๋ถ„์–‘๊ณ„์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ ๋‹น์‹œ, ์•„ํŒŒํŠธ ๋ถ€์ง€์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฌธํ™”์žฌ ๋ฐœ๊ตด์กฐ์‚ฌ๊ณผ์ •์— ์œ ์ ์ง€๊ฐ€ ๋ฐœ๊ฒฌ๋˜์–ด ํ˜„์ง€ ๋ณด์กด๊ฒฐ์ •์ด ๋‚ด๋ ค์งˆ ๊ฒฝ์šฐ ์•„ํŒŒํŠธ ๊ฑด์„ค์‚ฌ์—… ์ž์ฒด๊ฐ€ ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฒŒ ๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ์ถ”์ง„ยท์‹คํ–‰์— ํ˜„์ €ํ•œ ์ง€์žฅ์„ ๊ฐ€์ ธ์˜ฌ ์ˆ˜ ์žˆ์Œ์„ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ์•Œ์•˜์Œ์—๋„ ์ž…์ฃผ์ž ๋ชจ์ง‘๊ณต๊ณ ๋ฌธ๊ณผ ๋ถ„์–‘๊ณ„์•ฝ์„œ์— ์ด์— ๊ด€ํ•œ ๊ตฌ์ฒด์  ์–ธ๊ธ‰์„ ํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๊ณ , ์ด๋ฅผ ๋ณ„๋„๋กœ ์ˆ˜๋ถ„์–‘์ž๋“ค์—๊ฒŒ ์•Œ๋ฆฌ์ง€๋„ ์•Š์€ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ์•„ํŒŒํŠธ ์ˆ˜๋ถ„์–‘์ž๋“ค์ด ์œ„ ์žฅ์• ์‚ฌ์œ ์— ๊ด€ํ•œ ์œ„ํ—˜์„ ์ธ์ˆ˜ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ๋ถ„์–‘๊ณ„์•ฝ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์•„ํŒŒํŠธ ๊ณต๊ธ‰์˜๋ฌด ๋ถˆ์ดํ–‰์— ๋Œ€ํ•œ ๊ท€์ฑ…์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์ง€๋ฐฉ๊ณต์‚ฌ์— ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ390์กฐ / [2] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ390์กฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  1 ์™ธ 62์ธ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํ•œ๊ธธ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์–‘ํฌ์„  ์™ธ 1์ธ) ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ๋Œ€์ „๋„์‹œ๊ณต์‚ฌ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ(์œ ํ•œ) ํ™”์šฐ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์–‘์‚ผ์Šน ์™ธ 1์ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๋Œ€์ „๊ณ ๋ฒ• 2011. 4. 29. ์„ ๊ณ  2010๋‚˜4996 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ1์  ๋ฐ ์ œ3์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€. ๊ณ„์•ฝ๋‹น์‚ฌ์ž ์ผ๋ฐฉ์ด ์ž์‹ ์ด ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ๊ณ„์•ฝ์ƒ ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜๋Š” ๋ฐ ์žฅ์• ๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์‚ฌ์œ ๋ฅผ ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•  ๋‹น์‹œ์— ์•Œ์•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์˜ˆ๊ฒฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ์Œ์—๋„ ์ด๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์—๊ฒŒ ๊ณ ์ง€ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š”, ๋น„๋ก ๊ทธ ์‚ฌ์œ ๋กœ ๋ง๋ฏธ์•”์•„ ํ›„์— ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ด ๋˜๋Š” ๊ฒƒ ์ž์ฒด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ทธ์—๊ฒŒ ์–ด๋– ํ•œ ์ž˜๋ชป์ด ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ด ๊ทธ ์žฅ์• ์‚ฌ์œ ๋ฅผ ์ธ์‹ํ•˜๊ณ  ์ด์— ๊ด€ํ•œ ์œ„ํ—˜์„ ์ธ์ˆ˜ํ•˜์—ฌ ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์˜€๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ด ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ์ฑ…์ž„ ์žˆ๋Š” ์‚ฌ์œ ๋กœ ์ธํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ‰๊ฐ€๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ, ๊ทธ ์ฑ„๋ฌด๊ฐ€ ๋ถˆ์ดํ–‰๋œ ๊ฒƒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ท€์ฑ…์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๊ฒƒ์ด ๊ณ„์•ฝ์˜ ์›๋งŒํ•œ ์‹คํ˜„๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ๊ฐ๊ฐ์˜ ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์œ„ํ—˜์„ ์ ์ ˆํ•˜๊ฒŒ ๋ถ„๋ฐฐํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ณ„์•ฝ๋ฒ•์˜ ๊ธฐ๋ณธ์  ์š”๊ตฌ์— ๋ถ€ํ•ฉํ•œ๋‹ค. ๋‚˜. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์™€ ์›์‹ฌ์ด ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ์ฑ„ํƒํ•œ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์•„๋ž˜์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์ •์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. (1) ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•„ํŒŒํŠธ ๊ฑด์„ค์‚ฌ์—…๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์ฃผํƒ๊ฑด์„ค์‚ฌ์—…๊ณ„ํš์Šน์ธ์„ ๋ฐ›์•˜์œผ๋‚˜ ๊ทธ ์Šน์ธ์กฐ๊ฑด์œผ๋กœ โ€œ๋ฐœ๊ตด์กฐ์‚ฌ๊ฐ€ ์™„๋ฃŒ๋œ ํ›„ ๋ฌธํ™”์žฌ์ฒญ๊ณผ ํ˜‘์˜ํ•˜์—ฌ ๊ด€๋ จ ๋ฌธํ™”์žฌ ๋ณด์ „์กฐ์น˜์‚ฌํ•ญ์ด ์ดํ–‰๋œ ๋‹ค์Œ์— ์ฐฉ๊ณตํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹คโ€๋Š” ๋‚ด์šฉ์ด ๋ถ€๊ฐ€๋˜์–ด ์žˆ์—ˆ๊ณ , ์ด์™€ ๋ณ„๋„๋กœ ์Šน์ธ๊ถŒ์ž์ธ ๋Œ€์ „๊ด‘์—ญ์‹œ์žฅ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ โ€œ๋งค์žฅ๋ฌธํ™”์žฌ ์กฐ์‚ฌ ํ›„ ์ง€๋„์œ„์›ํšŒ ๋ฐ ๋ฌธํ™”์žฌ์ฒญ์žฅ์˜ ์ตœ์ข… ๊ฒฐ์ • ํ›„ ์‚ฌ์—… ์ถ”์ง„์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋ฉฐ, ํ•„์š”์‹œ ๋ฌธํ™”์žฌ์ฒญ์žฅ์€ ๋ฌธํ™”์žฌ์˜ ๋ณด์กดยท๊ด€๋ฆฌ๋ฅผ ์ง€์‹œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์–ด ์‚ฌ์—…๊ณ„ํš์˜ ๋ณ€๊ฒฝ์ด ์ˆ˜๋ฐ˜๋  ์ˆ˜๋„ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ๋ฌธํ™”์žฌ์ฒญ์žฅ์˜ ์ตœ์ข… ๊ฒฐ์ • ์ดํ›„ ๋ถ„์–‘์„ ์ถ”์ง„ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์‚ฌ์ „๋ถ„์–‘์„ ์‹ค์‹œํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ถ„์–‘๊ณต๊ณ ๋ฌธ์— โ€˜๋ฌธํ™”์žฌ ์กฐ์‚ฌ๊ฒฐ๊ณผ์— ๋”ฐ๋ผ ์‚ฌ์—…๊ณ„ํš์ด ๋ณ€๊ฒฝ๋  ์ˆ˜ ์žˆ์Œโ€™์„ ํ‘œ๊ธฐํ•˜์—ฌ ๋ฏผ์›์˜ ๋ฐœ์ƒ์ด ์—†๋„๋ก ์กฐ์น˜ํ•˜๋ผโ€๋Š” ์ทจ์ง€์˜ ๊ณต๋ฌธ์„ ๋ฐ›์•˜๋‹ค. (2) ๋˜ํ•œ ํ”ผ๊ณ ์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ž์ธ ์‚ฌ์žฅ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ„์–‘๊ณต๊ณ  ์ „์— ๊ฐœ์ตœ๋œ โ€˜์ƒ๋Œ€๋™ ์œ ์  ๋“ฑ ๋ฐœ๊ตด(์‹œ๊ตด)์กฐ์‚ฌ 3์ฐจ ์ง€๋„์œ„์›ํšŒ์˜โ€™์— ์ฐธ์„ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋‹น์‹œ ์œ„ ํšŒ์˜์—์„œ์˜ ๋…ผ์˜๋œ ๋‚ด์šฉ, ์ฆ‰ ์‹œ๊ตด์กฐ์‚ฌ๊ณผ์ •์—์„œ ๋ฐœ๊ตด์กฐ์‚ฌ๋กœ ์ „ํ™˜ํ•  ํ•„์š”์„ฑ์ด ์žˆ๋Š” ์œ ๊ตฌ๊ฐ€ ํ™•์ธ๋˜์–ด ์ •๋ฐ€์กฐ์‚ฌ๊ฐ€ ํ•„์š”ํ•˜์˜€๋˜ ์‚ฌ์ •์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ์กฐ์‚ฌ๊ฒฐ๊ณผ์— ๋”ฐ๋ผ์„œ๋Š” ์žฅ์ฐจ ๋ฐœ๊ตด์กฐ์‚ฌ๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ ํ˜„์ง€ ๋ณด์กด๊ฒฐ์ •์˜ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์žˆ์Œ์„ ์˜ˆ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ์„ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์œ„ ํšŒ์˜ ๋„์ค‘์— ์ง์ ‘ โ€œ๋ณด์กดํ•  ๊ฐ€์น˜๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ์œ ๊ตฌ๊ฐ€ ๋ฐœ๊ฒฌ๋˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ์˜ˆ๊ธฐ์น˜ ๋ชปํ•œ ์‚ฌํ•ญ์ด ๋ฐœ์ƒํ•  ๊ฒƒ์— ๋Œ€๋น„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ์กฐ์น˜๋ฅผ ์ทจํ•˜๊ณ , ๋ฌธํ™”์žฌ์˜ ๊ฐ€์น˜๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์—… ์ถ”์ง„์— ์ ๊ทน ๋ฐ˜์˜ํ•˜๊ฒ ๋‹คโ€๋Š” ์ทจ์ง€์˜ ์˜๊ฒฌ์„ ๋ฐํžˆ๊ธฐ๋„ ํ•˜์˜€๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํšŒ์˜๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ์ค‘์•™๋ฌธํ™”์žฌ์—ฐ๊ตฌ์›์žฅ์€ ์‹œ๊ตด์กฐ์‚ฌ๊ฒฐ๊ณผ ์œ ๊ตฌ๊ฐ€ ํ™•์ธ๋œ ์ƒ๋Œ€๋™ ๋ฐ ๊ด€์ €๋™์˜ ์œ ์ ์ง€๋Š” ๋ฐœ๊ตด์กฐ์‚ฌ๋กœ ์ „ํ™˜ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ฒ ๋‹ค๋Š” ์˜๊ฒฌ์„ ์ œ์‹œํ•˜์˜€๊ณ , ํ•œ๊ตญํ† ์ง€๊ณต์‚ฌ๋Š” ๋ฌธํ™”์žฌ์ฒญ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ฐœ๊ตดํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์•„ ์žฌ๋‹จ๋ฒ•์ธ ํ•œ๊ตญ๋ฐฑ์ œ๋ฌธํ™”์—ฐ๊ตฌ์›์— ์šฉ์—ญ์„ ์ฃผ์–ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•„ํŒŒํŠธ ๋ถ€์ง€๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ ์ƒ๋Œ€๋™ ์œ ์ ์ง€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ฐœ๊ตด์ž‘์—…์„ ์ง„ํ–‰ํ•˜์˜€๋‹ค. (3) ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์œ„ ์Šน์ธ์กฐ๊ฑด์ด๋‚˜ ๊ณต๋ฌธ๋‚ด์šฉ๊ณผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๋ฌธํ™”์žฌ์ฒญ์žฅ์˜ ์ตœ์ข… ๊ฒฐ์ •์ด ์žˆ๊ธฐ ์ „์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•„ํŒŒํŠธ๋ฅผ ์‚ฌ์ „ ๋ถ„์–‘ํ•˜๋ฉด์„œ ๊ทธ ์ž…์ฃผ์ž ๋ชจ์ง‘๊ณต๊ณ ๋ฌธ์— ์ž…์ฃผ์‹œ๊ธฐ์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•„ํŒŒํŠธ ๋ถ€์ง€์—์„œ ์ง„ํ–‰๋˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ฌธํ™”์žฌ ๋ฐœ๊ตด์กฐ์‚ฌ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์—…๊ณ„ํš ๋ฐ ์•„ํŒŒํŠธ ๊ณต์‚ฌ์ผ์ •์˜ ๋ณ€๊ฒฝ์ด ์žˆ์„ ๊ฒฝ์šฐ์— 2011๋…„ 12์›”๋กœ ์˜ˆ์ •๋œ ์ž…์ฃผ์ผ์ด ๋ณ€๊ฒฝยท์ง€์—ฐ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋งŒ ๊ณ ์ง€ํ•˜๊ณ , ๋ถ„์–‘๊ณ„์•ฝ์„œ์—๋„ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๋‚ด์šฉ๋งŒ์„ ๊ธฐ์žฌํ•˜๋Š” ํ•œํŽธ ๊ณ„์•ฝ์˜ ํ•ด์ œ์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ์„œ๋„ ํ”ผ๊ณ ์˜ ๊ท€์ฑ…์‚ฌ์œ ๋กœ ์ž…์ฃผ์˜ˆ์ •์ผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 3์›” ์ด๋‚ด์— ์ž…์ฃผํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ๋ถ„์–‘๊ณ„์•ฝ์„ ํ•ด์ œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์กฐํ•ญ๋งŒ์„ ๋‘์—ˆ์„ ๋ฟ์ด๋ฉฐ, ์žฅ์ฐจ ๋ฐœ๊ตด์กฐ์‚ฌ๊ฒฐ๊ณผ ์—ฌํ•˜์— ๋”ฐ๋ผ ํ˜„์ง€ ๋ณด์กด๊ฒฐ์ •์ด ์žˆ์„ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•„ํŒŒํŠธ์˜ ๊ฑด์„ค์‚ฌ์—… ์ž์ฒด๊ฐ€ ํ์ง€๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ์‚ฌ์—…๋ถ€์ง€์˜ ๋ณ€๊ฒฝ์ด ๋ถˆ๊ฐ€ํ”ผํ•จ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์ด์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•„ํŒŒํŠธ๊ฑด์„ค์‚ฌ์—…๊ณ„ํš ์ž์ฒด์˜ ๋ณ€๊ฒฝ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์œ„ ๋ชจ์ง‘๊ณต๊ณ ๋ฌธ ๋ฐ ๋ถ„์–‘๊ณ„์•ฝ์„œ์— ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์–ธ๊ธ‰์„ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๊ณ , ๋ณ„๋„๋กœ ์ด๋ฅผ ์•Œ๋ฆฌ์ง€๋„ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค. (4) ๊ทธ ํ›„ ํ”ผ๊ณ ๋Š” ๋ฐœ๊ตด์กฐ์‚ฌ๊ฐ€ ์™„๋ฃŒ๋˜๊ธฐ ์ „์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•„ํŒŒํŠธ ๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ์ฐฉ๊ณตํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ๊ทธ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์–ผ๋งˆ ํ›„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•„ํŒŒํŠธ ๋ถ€์ง€์—์„œ ๊ณ ๋ ค์‹œ๋Œ€ ์ €ํƒ ์œ ๊ตฌ๊ฐ€ ๋ฐœ๊ฒฌ๋˜์ž ์ค‘์•™๋ฌธํ™”์žฌ์œ„์›ํšŒ๋Š” ๋ฌธํ™”์žฌ์ง€๋„์œ„์›๋“ค์˜ ์˜๊ฒฌ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทธ ์›ํ˜•๋ณด์กด์˜ ๊ฐ€์น˜์™€ ํ•„์š”์„ฑ์„ ์ธ์ •ํ•˜์—ฌ ์ตœ์ข…์ ์œผ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•„ํŒŒํŠธ ๋ถ€์ง€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ˜„์ง€ ์›ํ˜•๋ณด์กด ๊ฒฐ์ •์„ ํ•˜์˜€๊ณ , ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•„ํŒŒํŠธ๋Š” ๋‹น์ดˆ์˜ ๋ถ€์ง€์— ๊ฑด์ถ•ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋‹ค. ๋‹ค. ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์ •๋“ค์„ ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด, ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•„ํŒŒํŠธ์˜ ๋ถ„์–‘ ๊ณต๊ณ  ๋ฐ ๊ฐ ๋ถ„์–‘๊ณ„์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ ๋‹น์‹œ ์ž์‹ ์˜ ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜๋Š” ๋ฐ ์žฅ์• ๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์‚ฌ์œ , ์ฆ‰ ์žฅ์ฐจ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•„ํŒŒํŠธ ๋ถ€์ง€์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฐœ๊ตด์กฐ์‚ฌ๊ณผ์ •์—์„œ ์œ ์ ์ง€๊ฐ€ ๋ฐœ๊ฒฌ๋˜์–ด ํ˜„์ง€ ๋ณด์กด๊ฒฐ์ •์ด ๋‚ด๋ ค์ง์œผ๋กœ์จ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฃผํƒ๊ฑด์„ค์‚ฌ์—…์ด ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฒŒ ๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ์ถ”์ง„ยท์‹คํ–‰์— ํ˜„์ €ํ•œ ์ง€์žฅ์„ ๊ฐ€์ ธ์˜ฌ ์ˆ˜ ์žˆ์Œ์„ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ์•Œ์•˜๋‹ค๊ณ  ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค. ๋ฐ˜๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ„์–‘ ๊ณต๊ณ ๋ฌธ์ด๋‚˜ ๋ถ„์–‘๊ณ„์•ฝ์„œ์— ๋ฌธํ™”์žฌ ์กฐ์‚ฌ๊ฒฐ๊ณผ์— ๋”ฐ๋ผ ์‚ฌ์—…๊ณ„ํš ์ž์ฒด์˜ ํ์ง€๋‚˜ ๊ทธ ๋ถ€์ง€๊ฐ€ ๋ณ€๊ฒฝ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์–ธ๊ธ‰์ด ์—†์—ˆ๋˜ ์ด์ƒ, ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์žฅ์• ์‚ฌ์œ ์— ๊ด€ํ•œ ์œ„ํ—˜์„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•„ํŒŒํŠธ์˜ ์ˆ˜๋ถ„์–‘์ž๋“ค์ด ์ธ์ˆ˜ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ๊ธฐ๋ก์ƒ ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ด๋ฅผ ์ธ์ •ํ•  ๋งŒํ•œ ์ž๋ฃŒ๊ฐ€ ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์›์‹ฌ์ด ๊ฐ™์€ ์ทจ์ง€์—์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•„ํŒŒํŠธ์˜ ๋ถ„์–‘๊ณ„์•ฝ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์•„ํŒŒํŠธ ๊ณต๊ธ‰์˜๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋œ ๋ฐ ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๊ท€์ฑ…์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•œ ๊ฒƒ์€ ์ •๋‹นํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ˆ˜๊ธํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์˜ ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์ดํ–‰๋ถˆ๋Šฅ์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ท€์ฑ…์‚ฌ์œ ์˜ ํŒ๋‹จ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ ์˜คํ•ด ๋“ฑ์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋˜ํ•œ ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ด ๋ถ€๋ถ„ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ฃผ์žฅ์€ ์‚ฌ์‹ค์‹ฌ์˜ ์ „๊ถŒ์‚ฌํ•ญ์ธ ์ฆ๊ฑฐ์ทจ์‚ฌ์™€ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •์„ ํƒ“ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜์—ฌ ์ ๋ฒ•ํ•œ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 2. ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ2์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ„์–‘๊ณต๊ณ  ๋ฐ ๋ถ„์–‘๊ณ„์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ ๋‹น์‹œ ๊ทธ ์ˆ˜๋ถ„์–‘์ž๋“ค์—๊ฒŒ ์žฅ์ฐจ ๋ฌธํ™”์žฌ ๋ฐœ๊ตด์กฐ์‚ฌ๊ฒฐ๊ณผ์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ˜„์ง€ ๋ณด์กด๊ฒฐ์ •์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•„ํŒŒํŠธ์˜ ๊ฑด์„ค์‚ฌ์—…์˜ ํ์ง€ ๋˜๋Š” ๊ทธ ์‚ฌ์—…๋ถ€์ง€์˜ ๋ณ€๊ฒฝ ๋“ฑ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•„ํŒŒํŠธ๊ฑด์ถ•์‚ฌ์—…๊ณ„ํš์˜ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋ณ€๊ฒฝ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ œ๋Œ€๋กœ ๊ณ ์ง€ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์€ ์ •๋‹นํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ˆ˜๊ธํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์˜ ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋…ผ๋ฆฌ์™€ ๊ฒฝํ—˜์˜ ๋ฒ•์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 3. ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ4์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ถ„์–‘๊ณ„์•ฝ์—์„œ ๊ณ„์•ฝ์ด ํ•ด์ œ๋œ ๋•Œ์— ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์ˆ˜๋ถ„์–‘์ž๋“ค์—๊ฒŒ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๊ธฐ๋กœ ์ •ํ•œ ์œ„์•ฝ๊ธˆ์˜ ์‚ฐ์ •๊ธฐ์ค€์— ๋”ฐ๋ผ ๊ณ„์‚ฐ๋œ ๊ธˆ์•ก์ด ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ398์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์†Œ์ •์˜ โ€˜๋ถ€๋‹นํžˆ ๊ณผ๋‹คํ•œ ๊ฒฝ์šฐโ€™์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•จ์„ ์ „์ œ๋กœ, ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ์›๊ณ ๋“ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ถ„์–‘๊ณ„์•ฝ์˜ ํ•ด์ œ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์•ก์˜ ์˜ˆ์ •์œผ๋กœ ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ์‚ฐ์ •๋œ ๊ธˆ์•ก์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋„๋ก ๋ช…ํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ด€๋ จ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๋น„์ถ”์–ด ๊ธฐ๋ก์„ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์›์‹ฌ์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํŒ๋‹จ์€ ์ •๋‹นํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ˆ˜๊ธํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์˜ ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์•ก์˜ ์˜ˆ์ •์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 4. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ  ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํŒจ์†Œ์ž์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ, ๊ด€์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๊น€์ง€ํ˜•(์žฌํŒ์žฅ) ์ „์ˆ˜์•ˆ ์–‘์ฐฝ์ˆ˜(์ฃผ์‹ฌ) ์ด์ƒํ›ˆ

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[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]


[ ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธ ]



[ ๋ฒ•๊ด€/๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ํƒœ๊ทธ]


[ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํƒœ๊ทธ]


[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]


[ ์‚ฌ๊ฑด๋ช… ํƒœ๊ทธ]


[ ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธ ํƒœ๊ทธ ]


[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜