๋กœ๊ทธ์ธ


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์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 2012. 6. 15. ์ž 2011์นดํ•ฉ1987 ๊ฒฐ์ •

[๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์ด์˜][๋ฏธ๊ฐ„ํ–‰] ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์ฑ„๊ถŒ์ž, ํ”ผ์‹ ์ฒญ์ธใ€‘ ์—์Šค์ผ€์ด๊ฑด์„ค ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์™ธ 9์ธ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ์ผ€์ด์”จ์—˜ ์™ธ 1์ธ) ใ€์ฑ„๋ฌด์ž, ์‹ ์ฒญ์ธใ€‘ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ใ€์ฑ„๋ฌด์ž ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ€์ธใ€‘ ๋Œ€๋ฆผ์‚ฐ์—… ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํ™ฉ์ •๊ทผ ์™ธ 2์ธ) ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ 1. ์ฑ„๊ถŒ์ž๋“ค๊ณผ ์ฑ„๋ฌด์ž ์‚ฌ์ด์˜ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 2011๋ผ1243 ์ง€์œ„๋ณด์ „ ๋“ฑ ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ์‹ ์ฒญ์‚ฌ๊ฑด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์œ„ ๋ฒ•์›์ด 2011. 10. 20. ํ•œ ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„๊ฒฐ์ •์„ ์ธ๊ฐ€ํ•œ๋‹ค. 2. ์†Œ์†ก์ด๋น„์šฉ ์ค‘ ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ€๋กœ ์ธํ•œ ๋ถ€๋ถ„์€ ์ฑ„๋ฌด์ž ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ€์ธ์ด ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ณ , ๋‚˜๋จธ์ง€ ๋ถ€๋ถ„์€ ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์‹ ์ฒญ์ทจ์ง€ใ€‘ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋“ค: ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. ์ฑ„๋ฌด์ž: ์ฃผ๋ฌธ ์ œ1ํ•ญ ๊ธฐ์žฌ ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„๊ฒฐ์ •(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„๊ฒฐ์ •โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์„ ์ทจ์†Œํ•˜๊ณ , ์ฑ„๊ถŒ์ž๋“ค์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์‹ ์ฒญ์„ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ 1. ๊ธฐ์ดˆ ์‚ฌ์‹ค ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ๋‹ค์Œ ๊ฐ ์‚ฌ์‹ค์ด ์†Œ๋ช…๋œ๋‹ค. ๊ฐ€. ์ž…์ฐฐ์˜ ์‹ค์‹œ์™€ ๊ฒฝ๊ณผ (1) ์ฑ„๋ฌด์ž ์‚ฐํ•˜ ์กฐ๋‹ฌ์ฒญ์€ ํฌํ•ญ์ง€๋ฐฉํ•ด์–‘ํ•ญ๋งŒ์ฒญ์˜ ์œ„ํƒ์„ ๋ฐ›์•„ 2010. 12. 29. ์กฐ๋‹ฌ์ฒญ ์‹œ์„ค๊ณต๊ณ  ์ œ20101225719-00ํ˜ธ๋กœ โ€˜ํฌํ•ญ ์˜์ผ๋งŒํ•ญ ๋‚จ๋ฐฉํŒŒ์ œ(1๋‹จ๊ณ„ 1๊ณต๊ตฌ) ์ถ•์กฐ๊ณต์‚ฌโ€™(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ถ•์กฐ๊ณต์‚ฌโ€™๋ผ ํ•œ๋‹ค)์— ๊ด€ํ•œ ์ž…์ฐฐ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž…์ฐฐโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์„ ๊ณต๊ณ ํ•˜์˜€๋‹ค.(๊ทธ ํ›„ 2011. 4. 4. ๋ฐ ๊ฐ™์€ ๋‹ฌ 8. ๋‘ ์ฐจ๋ก€์— ๊ฑธ์ณ ์ •์ •๊ณต๊ณ ๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๋‹ค. ์ดํ•˜ ํ†ตํ‹€์–ด โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž…์ฐฐ๊ณต๊ณ โ€™๋ผ ํ•œ๋‹ค.) (2) ๋ณ„์ง€1 โ€˜์ฑ„๊ถŒ์ž ๋ช…๋‹จโ€™ ์ค‘ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ์ œ7ํ•ญ ๊ธฐ์žฌ ๊ฐ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋Š” ๊ฑด์„ค์—…์„ ํ•˜๋Š” ํšŒ์‚ฌ์ด๊ณ , ๊ฐ™์€ ๋ช…๋‹จ ์ค‘ ์ œ8ํ•ญ์—์„œ ์ œ10ํ•ญ ๊ธฐ์žฌ ๊ฐ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋Š” ์„ค๊ณ„์—…์„ ํ•˜๋Š” ํšŒ์‚ฌ์ธ๋ฐ, ์ฑ„๊ถŒ์ž๋“ค์€ ๊ณต๋™์ˆ˜๊ธ‰์ฒด(์ดํ•˜ โ€˜์ฑ„๊ถŒ์ž์ธก ๊ณต๋™์ˆ˜๊ธ‰์ฒดโ€™๋ผ ํ•œ๋‹ค)๋ฅผ ๊ตฌ์„ฑํ•˜๊ณ  ๊ทธ ์ค‘ ์ฑ„๊ถŒ์ž ์—์Šค์ผ€์ด๊ฑด์„ค ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ(์ดํ•˜ โ€˜์ฑ„๊ถŒ์ž ์—์Šค์ผ€์ด๊ฑด์„คโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)๋ฅผ ๊ณต๋™์ˆ˜๊ธ‰์ฒด ๋Œ€ํ‘œ์ž๋กœ ์„ ์ •ํ•œ ํ›„ 2011. 1. 10. ๊ณต๋™์ˆ˜๊ธ‰ํ˜‘์ •์„œ ๋ฐ ์ž…์ฐฐ์ฐธ๊ฐ€์ž๊ฒฉ ์‚ฌ์ „์‹ฌ์‚ฌ ์‹ ์ฒญ์„œ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜์—ฌ 2011. 1. 11. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž…์ฐฐ์˜ ์ž…์ฐฐ์ ๊ฒฉ์ž๋กœ ์„ ์ •๋˜์—ˆ๋‹ค. (3) ์ฑ„๊ถŒ์ž์ธก ๊ณต๋™์ˆ˜๊ธ‰์ฒด ๋Œ€ํ‘œ์ž์ธ ์ฑ„๊ถŒ์ž ์—์Šค์ผ€์ด๊ฑด์„ค์€ 2011. 4. 28. ์‹ค์‹œ๋œ ์‹ค์‹œ์„ค๊ณ„ ์ž…์ฐฐ์—์„œ ๊ตญ๊ฐ€์ข…ํ•ฉ์ „์ž์กฐ๋‹ฌ์‹œ์Šคํ…œ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์ž…์ฐฐ์„œ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜์˜€๊ณ , ์ ๊ฒฉ์‹ฌ์‚ฌ ๊ฒฐ๊ณผ ์ œ1์ˆœ์œ„ ๋“์ ์ž์— ํ•ด๋‹นํ•˜์—ฌ 2011. 6. 21. ์‹ค์‹œ์„ค๊ณ„์ ๊ฒฉ์ž๋กœ ์„ ์ •๋˜์—ˆ๋‹ค. (4) ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ฑ„๊ถŒ์ž์ธก ๊ณต๋™์ˆ˜๊ธ‰์ฒด์˜ ๊ตฌ์„ฑ์› ์ค‘ ํ•˜๋‚˜์ธ ์ฑ„๊ถŒ์ž ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ํ•ญ๋„์—”์ง€๋‹ˆ์–ด๋ง(์ดํ•˜ โ€˜์ฑ„๊ถŒ์ž ํ•ญ๋„์—”์ง€๋‹ˆ์–ด๋งโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์€ ๊ทธ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ์ธ ์†Œ์™ธ 1, 2 2์ธ ์ค‘ ์†Œ์™ธ 2๊ฐ€ 2011. 3. 31. ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ์ง์„ ์‚ฌ์ž„ํ•˜๊ณ  2011. 4. 7. ๋ฒ•์ธ๋“ฑ๊ธฐ๋ถ€์ƒ ๋ง์†Œ๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ๋งˆ์ณ์กŒ์Œ์—๋„ ๊ตญ๊ฐ€์ข…ํ•ฉ์ „์ž์กฐ๋‹ฌ์‹œ์Šคํ…œ์ƒ์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ž ๋“ฑ๋ก์ •๋ณด๋ฅผ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ, ์ฑ„๊ถŒ์ž ์—์Šค์ผ€์ด๊ฑด์„ค์ด ์œ„ ์‹ค์‹œ์„ค๊ณ„ ์ž…์ฐฐ์„œ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•  ๋‹น์‹œ์—๋Š” ๊ตญ๊ฐ€์ข…ํ•ฉ์ „์ž์กฐ๋‹ฌ์‹œ์Šคํ…œ์ƒ์— ์ฑ„๊ถŒ์ž ํ•ญ๋„์—”์ง€๋‹ˆ์–ด๋ง์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ž๋กœ โ€˜ ์†Œ์™ธ 1, 2โ€™ 2์ธ์ด ๋ชจ๋‘ ํ‘œ์‹œ๋˜์–ด ์žˆ์—ˆ๋‹ค. (5) ์ฑ„๋ฌด์ž ์‚ฐํ•˜ ์กฐ๋‹ฌ์ฒญ์žฅ์€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ์ฑ„๊ถŒ์ž ํ•ญ๋„์—”์ง€๋‹ˆ์–ด๋ง์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ž ๋ณ€๊ฒฝ๋“ฑ๋ก์ด ์ œ๋Œ€๋กœ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€์ง€ ์•Š์€ ๊ฒƒ์ด ใ€Œ๊ตญ๊ฐ€๋ฅผ ๋‹น์‚ฌ์ž๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ณ„์•ฝ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (์ดํ•˜ โ€˜๊ตญ๊ฐ€๊ณ„์•ฝ๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์‹œํ–‰๋ นใ€ ์ œ39์กฐ ์ œ4ํ•ญ ๋ฐ ๊ตญ๊ฐ€๊ณ„์•ฝ๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ44์กฐ ์ œ6ํ˜ธ์˜3 ๋‚˜๋ชฉ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฌดํšจ๊ทœ์ •โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์— ๊ทœ์ •๋œ ์ž…์ฐฐ๋ฌดํšจ ์‚ฌ์œ ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ 2011. 6. 24. ์ฑ„๊ถŒ์ž ์—์Šค์ผ€์ด๊ฑด์„ค์— ์‹ค์‹œ์„ค๊ณ„์ ๊ฒฉ์ž ์„ ์ • ์ทจ์†Œํ†ต๋ณด(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ทจ์†Œํ†ต๋ณดโ€™๋ผ ํ•œ๋‹ค)๋ฅผ ํ•˜๊ณ , ๊ฐ™์€ ๋‚  ์ œ2์ˆœ์œ„ ๋“์ ์ž์ธ ๋ณ„์ง€2 โ€˜์ฑ„๋ฌด์ž ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ€์ธ์ธก ๊ณต๋™์ˆ˜๊ธ‰์ฒด ๊ตฌ์„ฑ์› ๋ช…๋‹จโ€™ ๊ธฐ์žฌ ๊ฐ ํšŒ์‚ฌ๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋œ ๊ณต๋™์ˆ˜๊ธ‰์ฒด(์ดํ•˜ โ€˜๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ€์ธ์ธก ๊ณต๋™์ˆ˜๊ธ‰์ฒดโ€™๋ผ ํ•œ๋‹ค)๋ฅผ ์‹ค์‹œ์„ค๊ณ„์ ๊ฒฉ์ž๋กœ ์„ ์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ, 2011. 6. 30. ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ€์ธ์ธก ๊ณต๋™์ˆ˜๊ธ‰์ฒด๋ฅผ ๋‚™์ฐฐ์ž๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๊ณ  ๊ฐ™์€ ๋‚  ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ€์ธ์ธก ๊ณต๋™์ˆ˜๊ธ‰์ฒด์™€ ์‚ฌ์ด์— ๋ณ„์ง€3 โ€˜๊ณต์‚ฌ๋„๊ธ‰๊ณ„์•ฝโ€™ ๊ธฐ์žฌ ๊ณ„์•ฝ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ€์ธ์ธก ๊ณ„์•ฝโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„๊ฒฐ์ •, ์ฆ‰์‹œํ•ญ๊ณ ์™€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ด์˜์‹ ์ฒญ (1) ์ฑ„๊ถŒ์ž๋“ค์€ ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ทจ์†Œํ†ต๋ณด๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฌดํšจ๊ทœ์ •๊ณผ ์ด์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ž…์ฐฐ๋ฌดํšจ์˜ ๋ฒ”์œ„, ์ž…์ฐฐ๋ฌดํšจ์‹œ ์žฌ์‹ฌ์‚ฌ์˜๋ฌด์˜ ๋ฐœ์ƒ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•œ ํ•ด์„์„ ๊ทธ๋ฅด์น˜๊ฑฐ๋‚˜ ์‹ ์˜์„ฑ์‹ค์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์–ด ๋ฌดํšจ์ด๋ฏ€๋กœ ์—ฌ์ „ํžˆ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋“ค์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž…์ฐฐ์— ์žˆ์–ด ์‹ค์‹œ์„ค๊ณ„์ ๊ฒฉ์ž์˜ ์ง€์œ„์— ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ, ์ฑ„๊ถŒ์ž๋“ค์ด ์ž„์‹œ๋กœ ๊ทธ ์ง€์œ„์— ์žˆ์Œ์˜ ํ™•์ธ๊ณผ ํ•จ๊ป˜ ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ€์ธ์ธก ๊ณต๋™์ˆ˜๊ธ‰์ฒด์™€ ์‚ฌ์ด์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž…์ฐฐ์—์„œ์˜ ์‹ค์‹œ์„ค๊ณ„์ ๊ฒฉ์ž๊ฐ€ ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ€์ธ์ธก ๊ณต๋™์ˆ˜๊ธ‰์ฒด์ž„์„ ์ „์ œ๋กœ ์ง„ํ–‰ํ•˜๋Š” ํ›„์† ์ ˆ์ฐจ ์ผ์ฒด์˜ ์ •์ง€๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์‹ ์ฒญ์„ ์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2011์นดํ•ฉ1641ํ˜ธ๋กœ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ์œ„ ๋ฒ•์›์€ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋“ค ์ฃผ์žฅ์˜ ํ”ผ๋ณด์ „๊ถŒ๋ฆฌ์— ๋Œ€ํ•œ ์†Œ๋ช…์ด ๋ถ€์กฑํ•˜๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋“ค์˜ ์œ„ ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์‹ ์ฒญ์„ ๊ธฐ๊ฐํ•˜์˜€๋‹ค. (2) ์ฑ„๊ถŒ์ž๋“ค์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฌดํšจ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ž…์ฐฐ๋ฌดํšจ ์‚ฌ์œ ์— ๋Œ€ํ•œ ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ํ•ด์„์ด ๋ถ€๋‹นํ•˜๊ณ , ์„ค๋ น ์ฑ„๊ถŒ์ž์ธก ๊ณต๋™์ˆ˜๊ธ‰์ฒด ์ค‘ ์ผ๋ถ€ ๊ตฌ์„ฑ์›์˜ ํ ์ด ํ˜•์‹์ƒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฌดํšจ๊ทœ์ •์˜ ์ž…์ฐฐ๋ฌดํšจ ์‚ฌ์œ ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์œ„ ํ ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž…์ฐฐ ์ „์ฒด๋ฅผ ๋ฌดํšจ๋กœ ํ•  ์ •๋„๋กœ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ์ด์œ ๋กœ ํ•œ ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ทจ์†Œํ†ต๋ณด๋Š” ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ ์œ„ ๊ธฐ๊ฐ๊ฒฐ์ •์— ๋Œ€ํ•ด ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 2011๋ผ1243ํ˜ธ๋กœ ์ฆ‰์‹œํ•ญ๊ณ ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ์œ„ ๋ฒ•์›์€ ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ทจ์†Œํ†ต๋ณด์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ ์‚ผ์€ ์ฑ„๊ถŒ์ž์ธก ๊ณต๋™์ˆ˜๊ธ‰์ฒด ์ผ๋ถ€ ๊ตฌ์„ฑ์›์˜ ํ ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž…์ฐฐ ์ „์ฒด๋ฅผ ๋ฌดํšจ๋กœ ํ•  ๋งŒํผ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๊ณ  ๋ณด์ „์˜ ํ•„์š”์„ฑ๋„ ์ธ์ •๋œ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋“ค์˜ ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์‹ ์ฒญ์„ ๋ฐ›์•„๋“ค์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„๊ฒฐ์ •์„ ํ•˜์˜€๋‹ค. 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(2) ์œ„ ๋ณธ์•ˆ์†Œ์†ก์˜ ํŒ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์ž, ์ฑ„๋ฌด์ž์™€ ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ€์ธ์ด ๋ชจ๋‘ ๊ฐ ๊ทธ ํŒจ์†Œ ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ•ญ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•œ ์ƒํƒœ์ด๋‹ค. ๋ผ. ๊ด€๋ จ ๊ทœ์ • ์ด ์‚ฌ๊ฑด๊ณผ ๊ด€๋ จ๋œ ๊ตญ๊ฐ€๊ณ„์•ฝ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น, ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™, ๊ด€๋ จ ๊ณ ์‹œ, ์˜ˆ๊ทœ ๋“ฑ์˜ ๊ทœ์ •(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ด€๋ จ ๊ทœ์ •โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ๋‚ด์šฉ์€ ๋ณ„์ง€4 โ€˜๊ด€๋ จ ๊ทœ์ •โ€™ ๊ธฐ์žฌ์™€ ๊ฐ™๋‹ค. 2. ๋‹น์‚ฌ์ž๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ ๊ฐ€. ์ฑ„๊ถŒ์ž๋“ค ์ฃผ์žฅ ์š”์ง€ ์ฑ„๋ฌด์ž๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž…์ฐฐ์—์„œ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋“ค์„ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ์‹ค์‹œ์„ค๊ณ„์ ๊ฒฉ์ž๋กœ ์„ ์ •ํ•˜์˜€์Œ์—๋„ ๋’ค๋Šฆ๊ฒŒ ์ฑ„๊ถŒ์ž์ธก ๊ณต๋™์ˆ˜๊ธ‰์ฒด ์ค‘ ์ผ๋ถ€ ๊ตฌ์„ฑ์›์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ž์— ๊ด€ํ•œ ๋“ฑ๋ก์ •๋ณด ๋ณ€๊ฒฝ๋“ฑ๋ก์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ง€์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์„ ์ •์„ ์ทจ์†Œํ•˜์˜€๋‹ค. ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ทจ์†Œํ†ต๋ณด๋Š” ์•„๋ž˜์™€ ๊ฐ™์€ ํ ์ด ์žˆ์–ด ์œ„๋ฒ•ํ•˜๊ณ , ๊ทธ๋กœ ์ธํ•ด ์ฑ„๊ถŒ์ž๋“ค์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž…์ฐฐ์—์„œ์˜ ์‹ค์‹œ์„ค๊ณ„์ ๊ฒฉ์ž์˜ ์ง€์œ„์™€ ์žฅ์ฐจ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž…์ฐฐ์—์„œ ๋‚™์ฐฐ์ž๋กœ ์„ ์ •๋˜์–ด ๊ณ„์•ฝ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ถ€๋‹นํ•˜๊ฒŒ ๋ฐ•ํƒˆ๋‹นํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋“ค์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„๊ฒฐ์ •์˜ ์ธ๊ฐ€๋ฅผ ๊ตฌํ•œ๋‹ค. (1) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฌดํšจ๊ทœ์ •์— ๊ทœ์ •๋œ โ€˜๋Œ€ํ‘œ์žโ€™์˜ ๋ฒ”์œ„ ใ€Œ๊ตญ๊ฐ€์ข…ํ•ฉ์ „์ž์กฐ๋‹ฌ์‹œ์Šคํ…œ ์ „์ž์ž…์ฐฐํŠน๋ณ„์œ ์˜์„œใ€ ์ œ10์กฐ ๋ฐ ใ€Œ์ผ๊ด„์ž…์ฐฐ ๋“ฑ์˜ ๊ณต์‚ฌ์ž…์ฐฐํŠน๋ณ„์œ ์˜์„œใ€ ์ œ12์กฐ ์ œ5ํ•ญ ๋“ฑ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ด€๋ จ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ฅด๋ฉด, ๊ณต๋™์ˆ˜๊ธ‰์ฒด๋ฅผ ๊ตฌ์„ฑํ•˜์—ฌ ์ž…์ฐฐ์— ์ฐธ๊ฐ€ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ณต๋™์ˆ˜๊ธ‰์ฒด์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ž๋งŒ์ด ์ž…์ฐฐ์ž๊ฐ€ ๋˜๊ฒŒ ๋˜์–ด ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฌดํšจ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ž…์ฐฐ๋ฌดํšจ ์‚ฌ์œ ์˜ ์กด๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์ž์ธก ๊ณต๋™์ˆ˜๊ธ‰์ฒด์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ž๋กœ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž…์ฐฐ์˜ โ€˜์ž…์ฐฐ์žโ€™์ธ ์ฑ„๊ถŒ์ž ์—์Šค์ผ€์ด๊ฑด์„ค์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ž๋งŒ์„ ์œ„ ๋ฌดํšจ๊ทœ์ •์—์„œ ๋งํ•˜๋Š” โ€˜๋Œ€ํ‘œ์žโ€™๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•˜๋Š”๋ฐ, ์ฑ„๊ถŒ์ž ์—์Šค์ผ€์ด๊ฑด์„ค์€ ๊ทธ ๋‹จ๋… ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ์ธ โ€˜ ์†Œ์™ธ 3โ€™์„ ๋“ฑ๋กํ•˜์˜€๊ณ  ๊ทธ ๋“ฑ๋ก์‚ฌํ•ญ์— ๋ณ€๊ฒฝ์ด ์—†๋Š” ์ด์ƒ, ์œ„ ๋ฌดํšจ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ž…์ฐฐ๋ฌดํšจ ์‚ฌ์œ ๋Š” ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿผ์—๋„ ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ โ€˜์ž…์ฐฐ์žโ€™์™€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž…์ฐฐ๊ณต๊ณ ์—์„œ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” โ€˜์ž…์ฐฐ์ฐธ๊ฐ€ ์ž๊ฒฉโ€™์„ ํ˜ผ๋™ํ•˜๊ณ , ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ๋‚ด๋ถ€๊ทœ์ •์— ๋ถˆ๊ณผํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฌดํšจ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ž…์ฐฐ๋ฌดํšจ ์‚ฌ์œ ๋ฅผ ์ž์˜์ ์œผ๋กœ ํ™•๋Œ€ํ•ด์„ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ฑ„๊ถŒ์ž์ธก ๊ณต๋™์ˆ˜๊ธ‰์ฒด์˜ ๊ตฌ์„ฑ์›์— ๋ถˆ๊ณผํ•œ ์ฑ„๊ถŒ์ž ํ•ญ๋„์—”์ง€๋‹ˆ์–ด๋ง์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ž ๋“ฑ๋ก์ •๋ณด์— ์˜ค๋ฅ˜๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์ฑ„๊ถŒ์ž์ธก ๊ณต๋™์ˆ˜๊ธ‰์ฒด์˜ ์ž…์ฐฐ์„ ๋ฌดํšจ๋กœ ํŒ๋‹จํ•œ ๊ฒƒ์€ ๋ถ€๋‹นํ•˜๋‹ค. (2) ๋Œ€ํ‘œ๋Œ€ํ‘œ์ž ์™ธ ๋Œ€ํ‘œ์ž์˜ ๋“ฑ๋ก์‚ฌํ•ญ ๋ณ€๊ฒฝ๋“ฑ๋ก ์˜๋ฌด ์„ค๋ น ์ฑ„๊ถŒ์ž์ธก ๊ณต๋™์ˆ˜๊ธ‰์ฒด์˜ ๊ตฌ์„ฑ์› ๊ฐ๊ฐ์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ž ๋“ฑ๋ก์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณ€๊ฒฝ๋“ฑ๋ก ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋…๋ฆฝ๋œ ์ž…์ฐฐ๋ฌดํšจ ์‚ฌ์œ ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ์ฑ„๊ถŒ์ž ํ•ญ๋„์—”์ง€๋‹ˆ์–ด๋ง์ด ๊ตญ๊ฐ€์ข…ํ•ฉ์ „์ž์กฐ๋‹ฌ์‹œ์Šคํ…œ์ƒ์— ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ ์†Œ์™ธ 1์„ โ€˜๋Œ€ํ‘œ๋Œ€ํ‘œ์žโ€™๋กœ ๋“ฑ๋กํ•ด ๋†“์€ ์ด์ƒ, โ€˜๋Œ€ํ‘œ๋Œ€ํ‘œ์ž๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ๋Œ€ํ‘œ์žโ€™์ธ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ ์†Œ์™ธ 2์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ณ€๊ฒฝ๋“ฑ๋ก์„ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒƒ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฌดํšจ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ž…์ฐฐ๋ฌดํšจ ์‚ฌ์œ ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. (3) ๋Œ€ํ‘œ์ž ๋“ฑ๋ก์‚ฌํ•ญ ๋ณ€๊ฒฝ์˜๋ฌด ์œ„๋ฐ˜์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฌดํšจ๊ทœ์ •์˜ ์ž…์ฐฐ๋ฌดํšจ ์‚ฌ์œ ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ๋˜ํ•œ, ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ž…์ฐฐ ์ ˆ์ฐจ์ƒ์˜ ํ ์ด ์žˆ์—ˆ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด ๋•Œ๋ฌธ์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž…์ฐฐ์„ ๋‹น์—ฐ ๋ฌดํšจ๋กœ ๋ณด๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ๋‚ด๋ถ€๊ทœ์ •์— ๋ถˆ๊ณผํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฌดํšจ๊ทœ์ •์˜ ์ž…์ฐฐ๋ฌดํšจ ์‚ฌ์œ ๋ฅผ ํ™•๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ•ด์„ํ•œ ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ์œ„๋ฒ•ํ•˜๊ณ , ๊ทธ ํ ์ด ์ž…์ฐฐ์ ˆ์ฐจ์˜ ๊ณต๊ณต์„ฑ๊ณผ ๊ณต์ •์„ฑ์ด ํ˜„์ €ํžˆ ์นจํ•ด๋  ์ •๋„๋กœ ์ค‘๋Œ€ํ•  ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ๋„ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ์ •์„ ์•Œ์•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ์„ ๊ฒฝ์šฐ ๋˜๋Š” ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ํ ์„ ๋ฌต์ธํ•œ ๋‚™์ฐฐ์ž ๊ฒฐ์ • ๋ฐ ๊ณ„์•ฝ์ฒด๊ฒฐ์ด ์„ ๋Ÿ‰ํ•œ ํ’์† ๊ธฐํƒ€ ์‚ฌํšŒ์งˆ์„œ์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ€ ๋  ๊ฒƒ์ž„์ด ๋ถ„๋ช…ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๋“ฑ ์ด๋ฅผ ๋ฌดํšจ๋กœ ํ•˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฉด ๊ทธ ์ ˆ์ฐจ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ตญ๊ฐ€๊ณ„์•ฝ๋ฒ•์˜ ์ทจ์ง€๋ฅผ ๋ชฐ๊ฐํ•˜๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•œํ•˜์—ฌ ๋ฌดํšจ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๋ฟ์ธ๋ฐ, ์ฑ„๊ถŒ์ž ํ•ญ๋„์—”์ง€๋‹ˆ์–ด๋ง์€ ๋น„๋ก ๊ฒฝ์Ÿ์ž…์ฐฐ์ž ์ž๊ฒฉ๋“ฑ๋ก์ฆ์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ž ์ •๋ณด๋ฅผ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋Œ€ํ‘œ์ž ๊ธฐ์žฌ๊ฐ€ ์ง„์‹คํ•˜๊ฒŒ ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๋ฒ•์ธ๋“ฑ๊ธฐ๋ถ€ ๋“ฑ๋ณธ๊ณผ ์‚ฌ์—…์ž๋“ฑ๋ก์ฆ์„ ์ œ์ถœํ•˜์˜€๊ณ  ์ฑ„๋ฌด์ž๋„ ์ด๋ฅผ ํ™•์ธํ•˜๊ณ  ์‹ค์‹œ์„ค๊ณ„์ ๊ฒฉ์ž๋กœ ์„ ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ์„ค๋ น ์ฑ„๊ถŒ์ž ํ•ญ๋„์—”์ง€๋‹ˆ์–ด๋ง์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž…์ฐฐ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ๋ฒ•์ธ๋“ฑ๊ธฐ๋ถ€ ๋“ฑ๋ณธ ๋“ฑ์„ ์ฑ„๋ฌด์ž์—๊ฒŒ ์ œ์ถœํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ฑ„๋ฌด์ž๋Š” ๊ตญ๊ฐ€๊ณ„์•ฝ๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ16์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ์ „์‚ฐ์‹œ์Šคํ…œ ๋“ฑ์„ ํ†ตํ•ด ์ฑ„๊ถŒ์ž ํ•ญ๋„์—”์ง€๋‹ˆ์–ด๋ง์˜ ๋ฒ•์ธ๋“ฑ๊ธฐ๋ถ€ ๋“ฑ๋ณธ ๋“ฑ์„ ํ™•์ธํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ์ด์ƒ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ํ•˜์ž๋ฅผ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฌดํšจ๊ทœ์ •์˜ ์ž…์ฐฐ๋ฌดํšจ ์‚ฌ์œ ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ค‘๋Œ€ํ•œ ํ ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. (4) ์„œ๋ฅ˜๋ณด์™„์š”๊ตฌ ๋“ฑ ํ•„์š” ์กฐ์น˜ ์ดํ–‰์˜๋ฌด, ์ผ๋ถ€ ๋ฌดํšจ์™€ ์žฌ์‹ฌ์‚ฌ์˜๋ฌด ์—ฌ๋ถ€, ์‹ ์˜์น™ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€ ํ•œํŽธ ์ฑ„๊ถŒ์ž ํ•ญ๋„์—”์ง€๋‹ˆ์–ด๋ง์ด ๊ตญ๊ฐ€์ข…ํ•ฉ์ „์ž์กฐ๋‹ฌ์‹œ์Šคํ…œ์ƒ์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ž ๋“ฑ๋ก์ •๋ณด๋ฅผ ๋ณ€๊ฒฝ ๋“ฑ๋กํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ž…์ฐฐ ์ ˆ์ฐจ์ƒ ํ ์ด ์žˆ์—ˆ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์ž ํ•ญ๋„์—”์ง€๋‹ˆ์–ด๋ง์˜ ๋‹จ์ˆœํ•œ ์—…๋ฌด์ฐฉ์˜ค์— ๋ถˆ๊ณผํ•œ๋ฐ, ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ๊ตญ๊ฐ€๊ณ„์•ฝ๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ16์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ผ โ€˜์ž…์ฐฐ์žโ€™์ธ ์ฑ„๊ถŒ์ž ์—์Šค์ผ€์ด๊ฑด์„ค ํ˜น์€ ์ฑ„๊ถŒ์ž ํ•ญ๋„์—”์ง€๋‹ˆ์–ด๋ง์—๊ฒŒ ์„œ๋ฅ˜๋ณด์™„ ๋“ฑ์— ํ•„์š”ํ•œ ์ ์ ˆํ•œ ์กฐ์น˜๋ฅผ ํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ์Œ์—๋„ ์ด๋Ÿฐ ์ ˆ์ฐจ ์—†์ด ์‹ค์‹œ์„ค๊ณ„์ ๊ฒฉ์ž ์„ ์ •์ทจ์†Œ๋ฅผ ํ•œ ๊ฒƒ์€ ๊ทธ ์ž์ฒด๋กœ ์œ„ ์˜๋ฌด ์œ„๋ฐ˜ ๋˜๋Š” ์žฌ๋Ÿ‰๊ถŒ ๋‚จ์šฉ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์—ฌ ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. ์„ค๋ น ์œ„ ํ ์„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฌดํšจ๊ทœ์ •์˜ ์ž…์ฐฐ๋ฌดํšจ ์‚ฌ์œ ๋กœ ๋ณด๋”๋ผ๋„ ์ฑ„๊ถŒ์ž ํ•ญ๋„์—”์ง€๋‹ˆ์–ด๋ง์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ž ๋“ฑ๋ก์ •๋ณด ๋ณ€๊ฒฝ ํ•ดํƒœ๋กœ ์ธํ•ด ๋ฌดํšจ๋กœ ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ฑ„๊ถŒ์ž์ธก ๊ณต๋™์ˆ˜๊ธ‰์ฒด์˜ ์ž…์ฐฐ ์ค‘ ์ฑ„๊ถŒ์ž ํ•ญ๋„์—”์ง€๋‹ˆ์–ด๋ง์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์— ํ•œ์ •๋˜๊ณ , ์ฑ„๊ถŒ์ž์ธก ๊ณต๋™์ˆ˜๊ธ‰์ฒด๋Š” ๊ทธ ์ž”์กด ๊ตฌ์„ฑ์›๋“ค๋งŒ์œผ๋กœ๋„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž…์ฐฐ์—์„œ์˜ ์ž…์ฐฐ์ฐธ๊ฐ€์ž๊ฒฉ์š”๊ฑด์„ ๊ฐ–์ถ”๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์˜ ์›์น™์ƒ ์ฑ„๋ฌด์ž๋กœ์„œ๋Š” ์ด๋ฅผ ์žฌ์‹ฌ์‚ฌํ•˜์—ฌ ์ฑ„๊ถŒ์ž์ธก ๊ณต๋™์ˆ˜๊ธ‰์ฒด์˜ ์ž”์กด ๊ตฌ์„ฑ์›๋“ค๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž…์ฐฐ์— ์ฐธ๊ฐ€ํ•˜๋„๋ก ํ—ˆ์šฉํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์ฑ„๊ถŒ์ž์ธก ๊ณต๋™์ˆ˜๊ธ‰์ฒด๋Š” ์ ๊ฒฉ์‹ฌ์‚ฌ ๋‹จ๊ณ„์—์„œ ๊ทธ ์ž”์กด ๊ตฌ์„ฑ์›๋“ค๋งŒ์œผ๋กœ๋„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž…์ฐฐ์˜ ์‹ค์‹œ์„ค๊ณ„์ ๊ฒฉ์ž๋กœ ์„ ์ •๋  ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ๋‹ค. ๋”์šฑ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ทจ์†Œํ†ต๋ณด๋Š” ๊ธฐ์กด์— ์ฑ„๋ฌด์ž ์‚ฐํ•˜ ๊ธฐํš์žฌ์ •๋ถ€, ์กฐ๋‹ฌ์ฒญ ๋“ฑ์ด ํ–‰ํ•œ ์งˆ์˜ํšŒ์‹  ๋‚ด์šฉ๊ณผ ๋ฐฐ์น˜๋  ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ทธ ์ ˆ์ฐจ์— ์žˆ์–ด์„œ๋„ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋“ค์—๊ฒŒ ์†Œ๋ช…์˜ ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ๋ถ€์—ฌํ•˜์ง€ ์•Š์•„ ๋ถ€๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์‹ ์˜์„ฑ์‹ค์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค. ๋‚˜. ์ฑ„๋ฌด์ž์™€ ์ฑ„๋ฌด์ž ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ€์ธ ์ฃผ์žฅ์˜ ์š”์ง€ (1) ์ž…์ฐฐ๋ฌดํšจ ์‚ฌ์œ ๋Š” ๊ณต๋™์ˆ˜๊ธ‰์ฒด๋ฅผ ๊ตฌ์„ฑํ•˜๋Š” ๊ตฌ์„ฑ์› ์ „๋ถ€์— ์ ์šฉ์ด ์žˆ๊ณ , ๊ทธ ๋ฒ•์  ์„ฑ์งˆ์€ ๊ด€๋ จ ๊ทœ์ • ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๊ฐ•ํ–‰๊ทœ์ •์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ž…์ฐฐ์ž์—๊ฒŒ ์ด์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ํ ์ด ์žˆ๋Š” ์ด์ƒ ๊ทธ ํ ์˜ ์ค‘๋Œ€์„ฑ ์—ฌ๋ถ€์™€ ๊ด€๊ณ„์—†์ด ๋‹นํ•ด ์ž…์ฐฐ์€ ๋‹น์—ฐ ๋ฌดํšจ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. (2) ์„ค๋ น ์ž…์ฐฐ๋ฌดํšจ ์‚ฌ์œ ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ํ ์„ ๊ทธ ์ค‘๋Œ€์„ฑ์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์œ ยท๋ฌดํšจ๋ฅผ ๊ฐœ๋ณ„์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฌดํšจ๊ทœ์ •๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋Œ€ํ‘œ์ž์˜ ๋ณ€๊ฒฝ๋“ฑ๋ก ํ•ดํƒœ์™€ ๊ฐ™์€ ํ ์€ ์ž…์ฐฐ์˜ ๊ณต๊ณต์„ฑ๊ณผ ๊ณต์ •์„ฑ ๋“ฑ์„ ํ›ผ์†ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ๊ทธ ์ž…์ฐฐ์„ ๋ฌดํšจ๋กœ ๋Œ๋ฆด ๋งŒํผ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ผ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์ผ๋‹จ ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ์ž…์ฐฐ์ ˆ์ฐจ์˜ ๊ณต์ •ํ•˜๊ณ  ํ†ต์ผ์ ์ธ ์ฒ˜๋ฆฌ๋ฅผ ์œ„ํ•ด ๊ทธ ํ ์„ ์ด์œ ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฌดํšจ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ผ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ทจ์†Œํ†ต๋ณด๋ฅผ ํ•œ ์ด์ƒ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋“ค๋กœ์„œ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž…์ฐฐ์˜ ์œ ํšจ๋ฅผ ์ฃผ์žฅํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (3) ์ž…์ฐฐ๋ฌดํšจ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์ฑ„๊ถŒ์ž์ธก ๊ณต๋™์ˆ˜๊ธ‰์ฒด ์ค‘ ์ผ๋ถ€ ๊ตฌ์„ฑ์›์—๊ฒŒ ์žˆ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ณต๋™์ˆ˜๊ธ‰์ฒด์˜ ์ž…์ฐฐ์€ ํ•˜๋‚˜์˜ ํ–‰์œ„์ด๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ๋ถ„๋ฆฌํ•˜์—ฌ ์œ ยท๋ฌดํšจ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•  ์ˆ˜ ์—†์–ด ๊ทธ ์ „์ฒด๊ฐ€ ๋ฌดํšจ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ผ ๋ฟ, ์ผ๋ถ€ ๋ฌดํšจ์˜ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์ ์šฉํ•  ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†๊ณ , ์ผ๊ด„์ž…์ฐฐ๋ฐฉ์‹์— ๋”ฐ๋ฅด๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž…์ฐฐ์˜ ํŠน์„ฑ์ƒ ์ฑ„๋ฌด์ž์—๊ฒŒ ์ฑ„๊ถŒ์ž์ธก ๊ณต๋™์ˆ˜๊ธ‰์ฒด์˜ ์‹ค์‹œ์„ค๊ณ„์ ๊ฒฉ์— ๋Œ€ํ•œ ์žฌ์‹ฌ์‚ฌ ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์ธ์ •๋  ์—ฌ์ง€๋Š” ์—†๋‹ค. (4) ์ฑ„๋ฌด์ž๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ทจ์†Œํ†ต๋ณด ํ›„ ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ€์ธ์ธก ๊ณต๋™์ˆ˜๊ธ‰์ฒด๋ฅผ ์‹ค์‹œ์„ค๊ณ„์ ๊ฒฉ์ž๋กœ ์„ ์ •ํ•˜๊ณ  ์‹ค์‹œ์„ค๊ณ„์‹ฌ์‚ฌ๋ฅผ ๋งˆ์นœ ํ›„ ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ€์ธ์ธก ๊ณต๋™์ˆ˜๊ธ‰์ฒด์™€ ์‚ฌ์ด์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ถ•์กฐ๊ณต์‚ฌ ์ „๋ถ€์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณต์‚ฌ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์˜€๊ณ , ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ€์ธ์ธก ๊ณต๋™์ˆ˜๊ธ‰์ฒด๋Š” ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ์œ„ ์ถ•์กฐ๊ณต์‚ฌ์˜ ์ƒ๋‹น ๋ถ€๋ถ„์„ ์ด๋ฏธ ์ง„ํ–‰ํ•œ ์ƒํƒœ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์‹ ์ฒญ์€ ๊ทธ ๋ณด์ „์˜ ํ•„์š”์„ฑ๋„ ์—†๋‹ค. 3. ์Ÿ์  ๊ฐ€. ํ”ผ๋ณด์ „๊ถŒ๋ฆฌ์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋“ค์€ ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ทจ์†Œํ†ต๋ณด๊ฐ€ ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ฐ€์ง€ ํ ์œผ๋กœ ์ธํ•ด ๋ฌดํšจ์ด๋ฏ€๋กœ ์—ฌ์ „ํžˆ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋“ค์ด ์‹ค์‹œ์„ค๊ณ„์ ๊ฒฉ์ž์˜ ์ง€์œ„์— ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๊ณ , ์ฑ„๋ฌด์ž์™€ ์ฑ„๋ฌด์ž ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ€์ธ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ทจ์†Œํ†ต๋ณด๋Š” ์ ๋ฒ•ํ•œ ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ์ฑ„๊ถŒ์ž์ธก ๊ณต๋™์ˆ˜๊ธ‰์ฒด๋Š” ์‹ค์‹œ์„ค๊ณ„์ ๊ฒฉ์ž์˜ ์ง€์œ„๋ฅผ ์ƒ์‹คํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ทจ์†Œํ†ต๋ณด๊ฐ€ ์œ„๋ฒ•ยท๋ฌดํšจ์ธ์ง€๊ฐ€ ๋ฌธ์ œ์ด๋‹ค. ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ทจ์†Œํ†ต๋ณด๊ฐ€ ์œ„๋ฒ•ยท๋ฌดํšจ์ธ์ง€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š”, ๋จผ์ € โ‘  ์‹ค์‹œ์„ค๊ณ„์ ๊ฒฉ์ž ์„ ์ • ๋ฐ ์ทจ์†Œ์— ๊ด€ํ•œ ๊ธฐ๋ณธ ๋ฒ•๋ฆฌ๋กœ์„œ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ถ•์กฐ๊ณต์‚ฌ ๋„๊ธ‰๊ณ„์•ฝ์˜ ๋ฒ•์  ์„ฑ์งˆ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž…์ฐฐ์ ˆ์ฐจ์—์„œ ์‹ค์‹œ์„ค๊ณ„์ ๊ฒฉ์ž ์„ ์ •์ด ๊ฐ–๋Š” ์˜๋ฏธ์™€ ์‹ค์‹œ์„ค๊ณ„์ ๊ฒฉ์ž์˜ ์ž…์ฐฐ์ ˆ์ฐจ์ƒ ์ง€์œ„, ์„ ์ • ์ทจ์†Œํ†ต๋ณด์˜ ๋ฒ•์  ์˜๋ฏธ์™€ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๋ฐํžŒ ๋’ค, โ‘ก ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ทจ์†Œํ†ต๋ณด์˜ ๊ธฐ์ดˆ๊ฐ€ ๋œ ์ฑ„๊ถŒ์ž ํ•ญ๋„์—”์ง€๋‹ˆ์–ด๋ง์˜ ์ž…์ฐฐ์ ˆ์ฐจ์ƒ ํ ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฌดํšจ๊ทœ์ •์— ํ•ด๋‹นํ•˜์—ฌ ์ฑ„๊ถŒ์ž์ธก ๊ณต๋™์ˆ˜๊ธ‰์ฒด์˜ ์ž…์ฐฐ์„ ๋ฌดํšจ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•˜๋Š”์ง€(์ด ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ทจ์†Œํ†ต๋ณด๊ฐ€ ์ ๋ฒ•ยท์œ ํšจํ•œ ๊ฒƒ์ž„์— ๋ณ„๋‹ค๋ฅธ ์ด๋ก ์ด ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค), โ‘ข ๋งŒ์ผ ์ฑ„๊ถŒ์ž์ธก ๊ณต๋™์ˆ˜๊ธ‰์ฒด์˜ ์ž…์ฐฐ์ด ๋ฌดํšจ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ๋ฉด, ๊ทธ๋Ÿผ์—๋„ ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ทจ์†Œํ†ต๋ณด๊ฐ€ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋“ค์ด ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ํ ๋“ค๋กœ ์ธํ•ด ๊ทธ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์œ„๋ฒ•ยท๋ฌดํšจ์ธ์ง€๋ฅผ ์‚ดํŽด์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‚˜. ๋ณด์ „์˜ ํ•„์š”์„ฑ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ€์ธ์ธก ๊ณต๋™์ˆ˜๊ธ‰์ฒด์™€ ์‚ฌ์ด์— ์‹ค์‹œ์„ค๊ณ„์‹ฌ์‚ฌ๋ฅผ ์™„๋ฃŒํ•˜๊ณ  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ถ•์กฐ๊ณต์‚ฌ ์ „๋ถ€์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณต์‚ฌ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์˜€๋Š”์ง€, ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ€์ธ์ธก ๊ณต๋™์ˆ˜๊ธ‰์ฒด๊ฐ€ ์œ„ ๊ณต์‚ฌ๊ณ„์•ฝ์— ๋”ฐ๋ผ ์ƒ๋‹น ๋ถ€๋ถ„์˜ ๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ์ด๋ฏธ ์‹œํ–‰ํ•˜์˜€๋Š”์ง€, ์ฑ„๋ฌด์ž ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ€์ธ์ธก ๊ณต๋™์ˆ˜๊ธ‰์ฒด์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ค์‹œ์„ค๊ณ„์ ๊ฒฉ์ž ์„ ์ •์œผ๋กœ ์ฑ„๊ถŒ์ž์ธก ๊ณต๋™์ˆ˜๊ธ‰์ฒด๊ฐ€ ๋” ์ด์ƒ ์‹ค์‹œ์„ค๊ณ„์ ๊ฒฉ์ž์˜ ์ง€์œ„ ํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•  ์ด์ต์ด ์†Œ๋ฉธ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ์ง€ ๋“ฑ์ด ๋ฌธ์ œ์ด๋‹ค. 4. ์‹ค์‹œ์„ค๊ณ„์ ๊ฒฉ์ž ์„ ์ • ๋ฐ ์ทจ์†Œ์— ๊ด€ํ•œ ๊ธฐ๋ณธ ๋ฒ•๋ฆฌ ๊ฐ€. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ถ•์กฐ๊ณต์‚ฌ ๋„๊ธ‰๊ณ„์•ฝ์˜ ์„ฑ์งˆ๊ณผ ์ง€๋ฐฐ์›๋ฆฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ถ•์กฐ๊ณต์‚ฌ ๋„๊ธ‰๊ณ„์•ฝ์€ ๊ตญ๊ฐ€๊ณ„์•ฝ๋ฒ• ๋ฐ ๊ทธ ์‹œํ–‰๋ น ๋“ฑ์— ๋”ฐ๋ผ ์ฒด๊ฒฐ๋˜๋Š” ๊ณ„์•ฝ์ธ๋ฐ(์†Œ๊ฐ‘ ์ œ2ํ˜ธ์ฆ์˜ 1์— ์ฒจ๋ถ€๋œ ๊ณต์‚ฌ์ž…์ฐฐ๊ณต๊ณ ๋Š” ์ œ2.1์กฐ์—์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ถ•์กฐ๊ณต์‚ฌ๊ฐ€ ๊ตญ๊ฐ€๊ณ„์•ฝ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ6์žฅ์— ์˜ํ•œ ์„ค๊ณ„ยท์‹œ๊ณต ์ผ๊ด„์ž…์ฐฐ ๊ณต์‚ฌ์ž„์„ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค.), ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ์‚ฌ๊ฒฝ์ œ์˜ ์ฃผ์ฒด๋กœ์„œ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ๊ณผ ๋Œ€๋“ฑํ•œ ์œ„์น˜์—์„œ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ณ„์•ฝ์œผ๋กœ์„œ ๊ทธ ๋ณธ์งˆ์ ์ธ ๋‚ด์šฉ์€ ์‚ฌ์ธ ๊ฐ„ ๊ณ„์•ฝ๊ณผ ๋‹ค๋ฅผ ๋ฐ”๊ฐ€ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ๊ทธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ น์— ํŠน๋ณ„ํ•œ ์ •ํ•จ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ ๋Š” ์‚ฌ์ ์ž์น˜์™€ ๊ณ„์•ฝ์ž์œ ์˜ ์›์น™ ๋“ฑ ์‚ฌ๋ฒ•์˜ ์›๋ฆฌ๊ฐ€ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์ ์šฉ๋œ๋‹ค( ๋Œ€๋ฒ•์› 2001. 12. 11. ์„ ๊ณ  2001๋‹ค33604 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๋‚˜. ์‹ค์‹œ์„ค๊ณ„์ ๊ฒฉ์ž ์„ ์ •๊ณผ ์ž…์ฐฐ์ ˆ์ฐจ์ƒ ์ง€์œ„ (1) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž…์ฐฐ ์ ˆ์ฐจ์˜ ์ง„ํ–‰๊ณผ์ • ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž…์ฐฐ๊ณต๊ณ  ๋ฐ ์ž…์ฐฐ์•ˆ๋‚ด์„œ(์†Œ๊ฐ‘ ์ œ3ํ˜ธ์ฆ)์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž…์ฐฐ์˜ ์ ˆ์ฐจ๋Š” ๋ณ„์ง€5 โ€˜์ž…์ฐฐ์—…๋ฌด ์ ˆ์ฐจโ€™ ๊ธฐ์žฌ์™€ ๊ฐ™์ด ์ง„ํ–‰๋˜๋Š”๋ฐ”, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ถ•์กฐ๊ณต์‚ฌ์— ์ฐธ์—ฌํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ์ž…์ฐฐ์ž๋“ค์€ โ‘  ์ž…์ฐฐ์ฐธ๊ฐ€์ž๊ฒฉ โ€˜์‚ฌ์ „์‹ฌ์‚ฌ(PQ, Pre-Qualification)โ€™์— ๊ด€ํ•œ ์„œ๋ฅ˜๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜์—ฌ, โ‘ก ์‹ฌ์‚ฌ๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ ๋ฐœ์ฃผ์ฒ˜๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์‚ฌ์ „์‹ฌ์‚ฌ ํ†ต๊ณผ(๊ธฐ๋ณธ์„ค๊ณ„ ์ฐธ์—ฌ ์ ๊ฒฉ์ž ์„ ์ •) ํ†ต๋ณด๋ฅผ ๋ฐ›์€ ํ›„, โ‘ข ํ˜„์žฅ์„ค๋ช…ํšŒ์— ์ฐธ์—ฌํ•˜์—ฌ ์ž…์ฐฐ์ž๊ฒฉ์„ ์–ป์€ ๋‹ค์Œ, โ‘ฃ ๊ตญ๊ฐ€์ข…ํ•ฉ์ „์ž์กฐ๋‹ฌ์‹œ์Šคํ…œ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์ž…์ฐฐ์„œ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜๋ฉด, โ‘ค ๋ฐœ์ฃผ์ฒ˜๊ฐ€ ์ž…์ฐฐ์ž๋ฅผ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์„ค๊ณ„ํ‰๊ฐ€์™€ ๊ฐ€๊ฒฉํ‰๊ฐ€๋ฅผ ์‹ค์‹œํ•˜์—ฌ ๊ทธ ํ•ฉ๊ณ„์ ์ˆ˜๊ฐ€ ๊ฐ€์žฅ ๋†’์€ ์ž…์ฐฐ์ž๋ฅผ ์‹ค์‹œ์„ค๊ณ„์ ๊ฒฉ์ž๋กœ ์„ ์ •ํ•˜๊ฒŒ ๋˜๊ณ , โ‘ฅ ์‹ค์‹œ์„ค๊ณ„์ ๊ฒฉ์ž๊ฐ€ ์ ๊ฒฉํ†ต์ง€๋ฅผ ๋ฐ›์€ ๋‚ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 60์ผ ์ด๋‚ด์— ์‹ค์‹œ์„ค๊ณ„๋„์„œ๋ฅผ ์ž‘์„ฑํ•˜์—ฌ ์ œ์ถœํ•˜๋ฉด, โ‘ฆ ๋ฐœ์ฃผ์ฒ˜๊ฐ€ ์„ค๊ณ„์ž๋ฌธ์œ„์›ํšŒ์˜ ๊ฒ€ํ† ๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ ๋‚™์ฐฐ์ž๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๊ณ , โ‘ง ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ถ•์กฐ๊ณต์‚ฌ์— ๊ด€ํ•œ ๋„๊ธ‰๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๋Š” ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๋ฐŸ๊ฒŒ ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค. (2) ๋‚™์ฐฐ์ž ๊ฒฐ์ •, โ€˜๊ณ„์•ฝโ€™ ์ฒด๊ฒฐ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ด€๋ จ ๊ทœ์ • ๊ตญ๊ฐ€๊ณ„์•ฝ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น์€ ์ œ87์กฐ์—์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด๊ณผ ๊ฐ™์€ ์„ค๊ณ„ยท์‹œ๊ณต ์ผ๊ด„์ž…์ฐฐ์—์„œ์˜ ๋‚™์ฐฐ์ž ๊ฒฐ์ •๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์„ค๊ณ„์ž๋ฌธ์œ„์›ํšŒ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋‹นํ•ด ์‹ค์‹œ์„ค๊ณ„์˜ ์ ๊ฒฉํ†ต์ง€๋ฅผ ๋ฐ›์€ ๋•Œ ๊ทธ ์‹ค์‹œ์„ค๊ณ„์„œ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•œ ์‹ค์‹œ์„ค๊ณ„์ ๊ฒฉ์ž๋ฅผ ๋‚™์ฐฐ์ž๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ ( ์ œ2ํ•ญ), ๋‚™์ฐฐ์ž์˜ ๊ฒฐ์ •์€ ๋ถ€๋“์ดํ•œ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์—†๋Š” ํ•œ ์‹ค์‹œ์„ค๊ณ„์„œ๊ฐ€ ์ œ์ถœ๋œ ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ 60์ผ ์ด๋‚ด์— ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฉฐ( ์ œ4ํ•ญ), ๊ณต์‚ฌ์˜ ์‹œ๊ธ‰์„ฑ ๊ธฐํƒ€ ํŠน์ˆ˜ํ•œ ์‚ฌ์ •์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์‹ค์‹œ์„ค๊ณ„์ ๊ฒฉ์ž๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ๋‹นํ•ด ๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ๊ณต์ •๋ณ„ ์šฐ์„ ์ˆœ์œ„์— ๋”ฐ๋ผ ๊ตฌ๋ถ„ํ•˜์—ฌ ์‹ค์‹œ์„ค๊ณ„์„œ๋ฅผ ์ž‘์„ฑํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ณ  ์ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‹ค์‹œ์„ค๊ณ„์ ๊ฒฉ ํ†ต์ง€๋ฅผ ๋ฐ›์€ ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ ์‹ค์‹œ์„ค๊ณ„์ ๊ฒฉ์ž๋ฅผ ๋‚™์ฐฐ์ž๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•˜์—ฌ ์šฐ์„ ์ˆœ์œ„์— ๋”ฐ๋ผ ๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ์‹œํ–‰ํ•˜๊ฒŒ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋˜{ ์ œ5ํ•ญ, ์„ค๊ณ„ยท์‹œ๊ณต ๋ณ‘ํ–‰๋ฐฉ์‹(Fast-Track)์„ ์ง€์นญํ•˜๋ฉฐ ์ดํ•˜ โ€˜ํŒจ์ŠคํŠธ ํŠธ๋ž™โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค}, ๋‚™์ฐฐ์ž๋กœ ๊ฒฐ์ •๋œ ์ž๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์œ„ ๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ์‹œํ–‰ํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ธฐ ์ „์— ์ด๊ณต์‚ฌ์™€ ์‹ค์‹œ์„ค๊ณ„์ ๊ฒฉ ํ†ต์ง€๋ฅผ ๋ฐ›์€ ๊ณต์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•œ ์‚ฐ์ถœ๋‚ด์—ญ์„œ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜๊ฒŒ ํ•˜์—ฌ ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค( ์ œ6ํ•ญ). ๋˜ํ•œ, ๊ตญ๊ฐ€๊ณ„์•ฝ๋ฒ•์€ ์ œ11์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ๊ทธ ์‹œํ–‰๋ น์—์„œ ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ ๋Š” ๊ณ„์•ฝ์˜ ๋ชฉ์ ยท๊ณ„์•ฝ๊ธˆ์•กยท์ดํ–‰๊ธฐ๊ฐ„ยท๊ณ„์•ฝ๋ณด์ฆ๊ธˆยท์œ„ํ—˜๋ถ€๋‹ดยท์ง€์ฒด์ƒ๊ธˆ ๊ธฐํƒ€ ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ๋ช…๋ฐฑํžˆ ๊ธฐ์žฌํ•œ ๊ณ„์•ฝ์„œ๋ฅผ ์ž‘์„ฑํ•  ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๊ณ , ์ œ2ํ•ญ์—์„œ ๊ณ„์•ฝ์„œ๋ฅผ ์ž‘์„ฑํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ๋‹ด๋‹น๊ณต๋ฌด์›๊ณผ ๊ณ„์•ฝ์ƒ๋Œ€์ž๊ฐ€ ๊ณ„์•ฝ์„œ์— ๊ธฐ๋ช…ยท๋‚ ์ธ ๋˜๋Š” ์„œ๋ช…ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ณ„์•ฝ์ด ํ™•์ •๋œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. (3) ์‹ค์‹œ์„ค๊ณ„์ ๊ฒฉ์ž์˜ ์„ ์ •๊ณผ ๊ทธ ์ง€์œ„ ์ด์ƒ์—์„œ ์‚ดํŽด๋ณธ ๊ตญ๊ฐ€๊ณ„์•ฝ๋ฒ• ๋“ฑ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ด€๋ จ ๊ทœ์ • ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž…์ฐฐ ์ ˆ์ฐจ์˜ ์ง„ํ–‰๊ณผ์ •์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด, ์‹ค์‹œ์„ค๊ณ„์ ๊ฒฉ์ž์˜ ์„ ์ •์€ ์ฑ„๋ฌด์ž์™€ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋“ค ์‚ฌ์ด์˜ ์‚ฌ๋ฒ•์ƒ โ€˜๊ณ„์•ฝโ€™์˜ ์ฒด๊ฒฐ ์ „์— ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๋Š” ๋‚™์ฐฐ์ž ๊ฒฐ์ •์— ์•ž์„œ ๊ทธ ๊ต์„ญ๊ณผ์ •์—์„œ ๊ฑฐ์น˜๋Š” ์ค‘๊ฐ„ ๋‹จ๊ณ„์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๊ณ , ์‹ค์‹œ์„ค๊ณ„์ ๊ฒฉ์ž๋Š” ๊ตฌ์†๋ ฅ์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” โ€˜๊ณ„์•ฝโ€™์˜ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ด ์•„๋‹˜์€ ๋ฌผ๋ก , โ€˜๊ณ„์•ฝ์˜ ํŽธ๋ฌด์˜ˆ์•ฝโ€™( ๋Œ€๋ฒ•์› 2006. 6. 29. ์„ ๊ณ  2005๋‹ค41603 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ)์˜ ์˜ˆ์•ฝ์ƒ ๊ถŒ๋ฆฌ์ž์˜ ์ง€์œ„์—๋„ ์žˆ์ง€ ์•Š๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ ์‹ค์‹œ์„ค๊ณ„์ ๊ฒฉ์ž๋Š” ์ดํ›„ ์‹ค์‹œ์„ค๊ณ„๋„์„œ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜์—ฌ ์ ๊ฒฉํ†ต์ง€๋ฅผ ๋ฐ›๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ณ„์•ฝ์„œ๋ฅผ ์ž‘์„ฑํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ณ„์•ฝ์„ ํ™•์ •์‹œํ‚ฌ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋‚™์ฐฐ์ž๊ฐ€ ๋  ์ง€์œ„์— ์žˆ์„ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž…์ฐฐ๊ณต๊ณ ์— ์ฒจ๋ถ€๋œ โ€˜์„ค๊ณ„ยท์‹œ๊ณต ๋ณ‘ํ–‰๋ฐฉ์‹(Fast Track) ์‹œํ–‰ ์„ค๋ช…์„œโ€™์— ์˜ํ•˜๋ฉด 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