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๋Œ€๋ฒ•์› 2013. 8. 22. ์„ ๊ณ  2011๋„3599 ํŒ๊ฒฐ

[์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜]๋ถ€์ œ๋ชฉ[๊ณต2013ํ•˜,1716] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ•์ƒ โ€˜2์ฐจ์ ์ €์ž‘๋ฌผโ€™์ด ๋˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ์›์ €์ž‘๋ฌผ๊ณผ ์‹ค์งˆ์  ์œ ์‚ฌ์„ฑ์„ ์œ ์ง€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ๋ฐ ์–ด๋ฌธ์ €์ž‘๋ฌผ์ธ ์›์ €์ž‘๋ฌผ์„ ์š”์•ฝํ•œ ์š”์•ฝ๋ฌผ์ด ์›์ €์ž‘๋ฌผ๊ณผ ์‹ค์งˆ์ ์ธ ์œ ์‚ฌ์„ฑ์ด ์žˆ๋Š”์ง€ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ค€ [2] ํ”ผ๊ณ ์ธ ๊ฐ‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ์ธ ํ”ผ๊ณ ์ธ ์„์ด, ์˜๋ฌธ(์˜๋ฌธ) ์ €์ž‘๋ฌผ์ธ ์›์ €์ž‘๋ฌผ์˜ ๋‚ด์šฉ์„ ์š”์•ฝํ•œ ์˜๋ฌธ์š”์•ฝ๋ฌผ์„ ๋ณ‘ ์™ธ๊ตญ๋ฒ•์ธ์—๊ฒŒ์„œ ์ œ๊ณต๋ฐ›์•„ ํ•œ๊ธ€๋กœ ๋ฒˆ์—ญํ•œ ์š”์•ฝ๋ฌผ์„ ์ธํ„ฐ๋„ท์„ ํ†ตํ•ด ์œ ๋ฃŒ๋กœ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ์›์ €์ž‘๋ฌผ ์ €์ž‘๊ถŒ์ž์˜ 2์ฐจ์ ์ €์ž‘๋ฌผ์ž‘์„ฑ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜์œผ๋กœ ๊ธฐ์†Œ๋œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์—๊ฒŒ ์œ ์ฃ„๋ฅผ ์„ ๊ณ ํ•œ ์›์‹ฌํŒ๋‹จ์„ ์ •๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ โ€˜์›์ €์ž‘๋ฌผ์„ ๋ฒˆ์—ญยทํŽธ๊ณกยท๋ณ€ํ˜•ยท๊ฐ์ƒ‰ยท์˜์ƒ์ œ์ž‘ ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ์ž‘์„ฑํ•œ ์ฐฝ์ž‘๋ฌผโ€™์„ โ€˜2์ฐจ์ ์ €์ž‘๋ฌผโ€™์ด๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, 2์ฐจ์ ์ €์ž‘๋ฌผ์ด ๋˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ์›์ €์ž‘๋ฌผ์„ ๊ธฐ์ดˆ๋กœ ์ˆ˜์ •ยท์ฆ๊ฐ์ด ๊ฐ€ํ•ด์ง€๋˜ ์›์ €์ž‘๋ฌผ๊ณผ ์‹ค์งˆ์  ์œ ์‚ฌ์„ฑ์„ ์œ ์ง€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์–ด๋ฌธ์ €์ž‘๋ฌผ์ธ ์›์ €์ž‘๋ฌผ์„ ๊ธฐ์ดˆ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ์š”์•ฝํ•œ ์š”์•ฝ๋ฌผ์ด ์›์ €์ž‘๋ฌผ๊ณผ ์‹ค์งˆ์ ์ธ ์œ ์‚ฌ์„ฑ์ด ์—†๋Š” ๋ณ„๊ฐœ์˜ ๋…๋ฆฝ์ ์ธ ์ƒˆ๋กœ์šด ์ €์ž‘๋ฌผ์ด ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์›์ €์ž‘๋ฌผ ์ €์ž‘๊ถŒ์ž์˜ 2์ฐจ์ ์ €์ž‘๋ฌผ์ž‘์„ฑ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋˜์ง€๋Š” ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š”๋ฐ, ์—ฌ๊ธฐ์„œ ์š”์•ฝ๋ฌผ์ด ์›์ €์ž‘๋ฌผ๊ณผ ์‹ค์งˆ์ ์ธ ์œ ์‚ฌ์„ฑ์ด ์žˆ๋Š”์ง€๋Š”, ์š”์•ฝ๋ฌผ์ด ์›์ €์ž‘๋ฌผ์˜ ๊ธฐ๋ณธ์œผ๋กœ ๋˜๋Š” ๊ฐœ์š”, ๊ตฌ์กฐ, ์ฃผ๋œ ๊ตฌ์„ฑ ๋“ฑ์„ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์œ ์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€, ์š”์•ฝ๋ฌผ์ด ์›์ €์ž‘๋ฌผ์„ ์ด๋ฃจ๋Š” ๋ฌธ์žฅ๋“ค ์ค‘ ์ผ๋ถ€๋งŒ์„ ์„ ํƒํ•˜์—ฌ ๋ฐœ์ทŒํ•œ ๊ฒƒ์ด๊ฑฐ๋‚˜ ๋ฐœ์ทŒํ•œ ๋ฌธ์žฅ๋“ค์˜ ํ‘œํ˜„์„ ๋‹จ์ˆœํžˆ ๋‹จ์ถ•ํ•œ ์ •๋„์— ๋ถˆ๊ณผํ•œ์ง€ ์—ฌ๋ถ€, ์›์ €์ž‘๋ฌผ๊ณผ ๋น„๊ตํ•œ ์š”์•ฝ๋ฌผ์˜ ์ƒ๋Œ€์ ์ธ ๋ถ„๋Ÿ‰, ์š”์•ฝ๋ฌผ์˜ ์›์ €์ž‘๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•œ ๋Œ€์ฒด๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ ์—ฌ๋ถ€ ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. [2] ํ”ผ๊ณ ์ธ ๊ฐ‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ์ธ ํ”ผ๊ณ ์ธ ์„์ด, ์˜๋ฌธ(์˜๋ฌธ) ์ €์ž‘๋ฌผ์ธ ์›์ €์ž‘๋ฌผ์˜ ๋‚ด์šฉ์„ ์š”์•ฝํ•œ ์˜๋ฌธ์š”์•ฝ๋ฌผ์„ ๋ณ‘ ์™ธ๊ตญ๋ฒ•์ธ์—๊ฒŒ์„œ ์ œ๊ณต๋ฐ›์•„ ํ•œ๊ธ€๋กœ ๋ฒˆ์—ญํ•œ ์š”์•ฝ๋ฌผ์„ ํ”ผ๊ณ ์ธ ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ์˜ ์ธํ„ฐ๋„ท ์›น์‚ฌ์ดํŠธ๋ฅผ ํ†ตํ•ด ์œ ๋ฃŒ๋กœ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ์›์ €์ž‘๋ฌผ ์ €์ž‘๊ถŒ์ž์˜ 2์ฐจ์ ์ €์ž‘๋ฌผ์ž‘์„ฑ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ•(2011. 6. 30. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10807ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์œ„๋ฐ˜์œผ๋กœ ๊ธฐ์†Œ๋œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ํ”ผ๊ณ ์ธ ์„์ด ์ž‘์„ฑํ•œ ๋ฒˆ์—ญ์š”์•ฝ๋ฌผ์€ ์›์ €์ž‘๋ฌผ๊ณผ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ์œ ์‚ฌํ•˜์—ฌ 2์ฐจ์ ์ €์ž‘๋ฌผ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๊ณ , ๋‚˜์•„๊ฐ€ ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์ด ๋ณ‘ ๋ฒ•์ธ์— ๋ฌธ์˜ํ•˜์—ฌ ์˜๋ฌธ์š”์•ฝ๋ฌผ์ด ์›์ €์ž‘๋ฌผ์˜ ์ €์ž‘๊ถŒ๊ณผ๋Š” ๋ฌด๊ด€ํ•œ ๋ณ„๊ฐœ์˜ ๋…๋ฆฝ๋œ ์ €์ž‘๋ฌผ์ด๋ผ๋Š” ์ทจ์ง€์˜ ์˜๊ฒฌ์„ ๋ฐ›์•˜๊ณ , ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ์— ์ €์ž‘๊ถŒ ์นจํ•ด ๊ด€๋ จ ์งˆ์˜๋ฅผ ํ•˜์—ฌ ๋ฒˆ์—ญ์š”์•ฝ๋ฌผ์ด ์›์ €์ž‘๋ฌผ์˜ ์ €์ž‘๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์‚ฌ๋ฃŒ๋œ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€์˜ ์˜๊ฒฌ์„ 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