๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2011. 1. 13. ์„ ๊ณ  2010๋‹ค68084 ํŒ๊ฒฐ

[๊ตฌ์ƒ๊ธˆ๋“ฑ][๊ณต2011์ƒ,338] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„ ๋‹น์‹œ ์•„์ง ์„ฑ๋ฆฝ๋˜์ง€ ์•Š์€ ์ฑ„๊ถŒ์ด ์˜ˆ์™ธ์ ์œผ๋กœ ์ฑ„๊ถŒ์ž์ทจ์†Œ๊ถŒ์˜ ํ”ผ๋ณด์ „์ฑ„๊ถŒ์ด ๋˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์š”๊ฑด [2] ์ฑ„๊ถŒ์ž์ทจ์†Œ๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ์˜ ์š”๊ฑด์ธ ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ๋ฌด์ž๋ ฅ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•  ๋•Œ ๊ทธ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ์†Œ๊ทน์žฌ์‚ฐ์˜ ํŒ๋‹จ ๊ธฐ์ค€ [3] ๊ณ„์†์ ์ธ ๊ฑฐ๋ž˜๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋Š” ๊ตฌ์ž…์ฒ˜๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์™ธ์ƒ๋งค์ž…๋Œ€๊ธˆ์ฑ„๋ฌด์— ๋Œ€ํ•œ ๋‹ด๋ณด๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฉด ์‚ฌ์—…์— ํ•„์š”ํ•œ ๋ฌผํ’ˆ์˜ ๊ณต๊ธ‰์„ ์ค‘๋‹จํ•˜๊ฒ ๋‹ค๋Š” ํ†ต๋ณด๋ฅผ ๋ฐ›๊ณ  ๋ฌผํ’ˆ์„ ๊ณต๊ธ‰๋ฐ›์•„ ์‚ฌ์—…์„ ๊ณ„์† ์ถ”์ง„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ฑ„๋ฌด ๋ณ€์ œ๋ ฅ์„ ๊ฐ–๊ฒŒ ๋˜๋Š” ์ตœ์„ ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์ด๋ผ๊ณ  ์ƒ๊ฐํ•˜๊ณ  ๋ถ€๋“์ด ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ํŠน์ • ์ฑ„๊ถŒ์ž์—๊ฒŒ ๋‹ด๋ณด๋กœ ์ œ๊ณตํ•˜๊ณ  ๋ฌผํ’ˆ์„ ๊ณต๊ธ‰๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ, ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ๋‹ด๋ณด๊ถŒ์„ค์ •ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์ฑ„๊ถŒ์ž์ทจ์†Œ๊ถŒ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณดํ˜ธ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์€ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํ–‰์œ„๊ฐ€ ํ–‰ํ•˜์—ฌ์ง€๊ธฐ ์ „์— ๋ฐœ์ƒ๋œ ๊ฒƒ์ž„์„ ์š”ํ•˜์ง€๋งŒ, ๊ทธ ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„ ๋‹น์‹œ์— ์ด๋ฏธ ์ฑ„๊ถŒ ์„ฑ๋ฆฝ์˜ ๊ธฐ์ดˆ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒ๋˜์–ด ์žˆ๊ณ , ๊ฐ€๊นŒ์šด ์žฅ๋ž˜์— ๊ทธ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„์— ํ„ฐ์žก์•„ ์ฑ„๊ถŒ์ด ์„ฑ๋ฆฝ๋˜๋ฆฌ๋ผ๋Š” ์ ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณ ๋„์˜ ๊ฐœ์—ฐ์„ฑ์ด ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์‹ค์ œ๋กœ ๊ฐ€๊นŒ์šด ์žฅ๋ž˜์— ๊ทธ ๊ฐœ์—ฐ์„ฑ์ด ํ˜„์‹คํ™”๋˜์–ด ์ฑ„๊ถŒ์ด ์„ฑ๋ฆฝ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š”, ๊ทธ ์ฑ„๊ถŒ๋„ ์ฑ„๊ถŒ์ž์ทจ์†Œ๊ถŒ์˜ ํ”ผ๋ณด์ „์ฑ„๊ถŒ์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. [2] ์ฑ„๊ถŒ์ž์ทจ์†Œ๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ์˜ ์š”๊ฑด์ธ ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ๋ฌด์ž๋ ฅ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ทธ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ์†Œ๊ทน์žฌ์‚ฐ์€ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํ–‰์œ„๊ฐ€ ํ–‰ํ•˜์—ฌ์ง€๊ธฐ ์ „์— ๋ฐœ์ƒ๋œ ๊ฒƒ์ž„์„ ์š”ํ•˜์ง€๋งŒ, ๊ทธ ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„ ๋‹น์‹œ์— ์ด๋ฏธ ์ฑ„๋ฌด ์„ฑ๋ฆฝ์˜ ๊ธฐ์ดˆ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝ๋˜์–ด ์žˆ๊ณ , ๊ฐ€๊นŒ์šด ์žฅ๋ž˜์— ๊ทธ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„์— ํ„ฐ์žก์•„ ์ฑ„๋ฌด๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝ๋˜๋ฆฌ๋ผ๋Š” ์ ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณ ๋„์˜ ๊ฐœ์—ฐ์„ฑ์ด ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์‹ค์ œ๋กœ ๊ฐ€๊นŒ์šด ์žฅ๋ž˜์— ๊ทธ ๊ฐœ์—ฐ์„ฑ์ด ํ˜„์‹คํ™”๋˜์–ด ์ฑ„๋ฌด๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ์ฑ„๋ฌด๋„ ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ์†Œ๊ทน์žฌ์‚ฐ์— ํฌํ•จ์‹œ์ผœ์•ผ ํ•œ๋‹ค. [3] ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ๊ณ„์†์ ์ธ ๊ฑฐ๋ž˜๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋Š” ๊ตฌ์ž…์ฒ˜๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์™ธ์ƒ๋งค์ž…๋Œ€๊ธˆ์ฑ„๋ฌด์— ๋Œ€ํ•œ ๋‹ด๋ณด๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฉด ์‚ฌ์—…์— ํ•„์š”ํ•œ ๋ฌผํ’ˆ์˜ ๊ณต๊ธ‰์„ ์ค‘๋‹จํ•˜๊ฒ ๋‹ค๋Š” ํ†ต๋ณด๋ฅผ ๋ฐ›๊ณ  ๋ฌผํ’ˆ์„ ๊ณต๊ธ‰๋ฐ›์•„ ์‚ฌ์—…์„ ๊ณ„์† ์ถ”์ง„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ฑ„๋ฌด ๋ณ€์ œ๋ ฅ์„ ๊ฐ–๊ฒŒ ๋˜๋Š” ์ตœ์„ ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์ด๋ผ๊ณ  ์ƒ๊ฐํ•˜๊ณ  ๋ฌผํ’ˆ์„ ๊ณต๊ธ‰๋ฐ›๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ฑ„๋ฌด์ดˆ๊ณผ ์ƒํƒœ์— ์žˆ์œผ๋ฉด์„œ๋„ ๋ถ€๋“์ด ์ฑ„๋ฌด์ž ์†Œ์œ ์˜ ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ํŠน์ • ์ฑ„๊ถŒ์ž์—๊ฒŒ ๋‹ด๋ณด๋กœ ์ œ๊ณตํ•˜๊ณ  ๊ทธ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ฌผํ’ˆ์„ ๊ณต๊ธ‰๋ฐ›์•˜๋‹ค๋ฉด ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ๋‹ด๋ณด๊ถŒ์„ค์ •ํ–‰์œ„๋Š” ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‚˜, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์˜ˆ์™ธ์ ์ธ ๊ฒฝ์šฐ ๋“ฑ์ด ์•„๋‹ˆ๋ฉด ์ฑ„๋ฌด์ดˆ๊ณผ ์ƒํƒœ์— ์žˆ๋Š” ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ๊ทธ ์†Œ์œ ์˜ ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ์ฑ„๊ถŒ์ž ์ค‘์˜ ์–ด๋Š ํ•œ ์‚ฌ๋žŒ์—๊ฒŒ ์ฑ„๊ถŒ๋‹ด๋ณด๋กœ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ๊ด€๊ณ„์—์„œ ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ406์กฐ / [2] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ406์กฐ / [3] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ406์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 2004. 11. 12. ์„ ๊ณ  2004๋‹ค40955 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2004ํ•˜, 2033) / [2] ๋Œ€๋ฒ•์› 2000. 9. 26. ์„ ๊ณ  2000๋‹ค30639 ํŒ๊ฒฐ / [3] ๋Œ€๋ฒ•์› 2002. 3. 29. ์„ ๊ณ  2000๋‹ค25842 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2002์ƒ, 981) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์„œ์šธ๋ณด์ฆ๋ณดํ—˜ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ตœํ•œ์‹ ) ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํ•œ๋กœ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํ™์ž„์„ ์™ธ 2์ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 2010. 7. 21. ์„ ๊ณ  2009๋‚˜103655 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. 1. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฑ„๊ถŒ์ž์ทจ์†Œ๊ถŒ์˜ ํ”ผ๋ณด์ „์ฑ„๊ถŒ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ฑ„๊ถŒ์ž์ทจ์†Œ๊ถŒ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณดํ˜ธ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์€ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํ–‰์œ„๊ฐ€ ํ–‰ํ•˜์—ฌ์ง€๊ธฐ ์ „์— ๋ฐœ์ƒ๋œ ๊ฒƒ์ž„์„ ์š”ํ•˜์ง€๋งŒ, ๊ทธ ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„ ๋‹น์‹œ์— ์ด๋ฏธ ์ฑ„๊ถŒ ์„ฑ๋ฆฝ์˜ ๊ธฐ์ดˆ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒ๋˜์–ด ์žˆ๊ณ , ๊ฐ€๊นŒ์šด ์žฅ๋ž˜์— ๊ทธ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„์— ํ„ฐ์žก์•„ ์ฑ„๊ถŒ์ด ์„ฑ๋ฆฝ๋˜๋ฆฌ๋ผ๋Š” ์ ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณ ๋„์˜ ๊ฐœ์—ฐ์„ฑ์ด ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์‹ค์ œ๋กœ ๊ฐ€๊นŒ์šด ์žฅ๋ž˜์— ๊ทธ ๊ฐœ์—ฐ์„ฑ์ด ํ˜„์‹คํ™”๋˜์–ด ์ฑ„๊ถŒ์ด ์„ฑ๋ฆฝ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š”, ๊ทธ ์ฑ„๊ถŒ๋„ ์ฑ„๊ถŒ์ž์ทจ์†Œ๊ถŒ์˜ ํ”ผ๋ณด์ „์ฑ„๊ถŒ์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค( ๋Œ€๋ฒ•์› 2004. 11. 12. ์„ ๊ณ  2004๋‹ค40955 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์™€ ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„์ทจ์†Œ์˜ ํ”ผ๋ณด์ „์ฑ„๊ถŒ์ธ ์›๊ณ ์˜ ์†Œ์™ธ 1์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตฌ์ƒ๊ธˆ์ฑ„๊ถŒ์€ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋ณดํ—˜๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•œ 2008. 12. 26. ๋ฐ 2009. 1. 23. ๋ฐœ์ƒํ•˜์˜€์œผ๋ฏ€๋กœ, ์›๊ณ ๊ฐ€ ์‚ฌํ–‰ํ–‰์œ„๋กœ์„œ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋งค๋งค์˜ˆ์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ์ผ์ธ 2008. 7. 22.์—๋Š” ์•„์ง ๋ฐœ์ƒํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ๊ทธ ๋‹น์‹œ์—๋Š” ์ด๋ฏธ ์œ„ ๊ตฌ์ƒ๊ธˆ์ฑ„๊ถŒ ์„ฑ๋ฆฝ์˜ ๊ธฐ์ดˆ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ๊ฐ ์ดํ–‰๋ณด์ฆ๋ณดํ—˜์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์กด์žฌํ•˜๊ณ  ์žˆ์—ˆ๊ณ , ์†Œ์™ธ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ 2008๋…„ 7์›”๊ฒฝ๋ถ€ํ„ฐ ์• ๊ฒฝ๋ ˆ์ง€์ฝ˜ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ(์ดํ•˜ โ€˜์• ๊ฒฝ๋ ˆ์ง€์ฝ˜โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์— ๋Œ€ํ•œ 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