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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2012. 8. 30. ์„ ๊ณ  2010๋‹ค54566 ํŒ๊ฒฐ

[์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ(๊ธฐ)][๊ณต2012ํ•˜,1590] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๊ฐ€ํ•ดํ–‰์œ„์™€ ๊ทธ๋กœ ์ธํ•œ ํ˜„์‹ค์ ์ธ ์†ํ•ด ๋ฐœ์ƒ ์‚ฌ์ด์— ์‹œ๊ฐ„์  ๊ฐ„๊ฒฉ์ด ์žˆ๋Š” ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์— ๊ธฐํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฑ„๊ถŒ์˜ ๊ฒฝ์šฐ, ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ ๊ธฐ์‚ฐ์ ์ด ๋˜๋Š” โ€˜๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ ๋‚ โ€™์˜ ์˜๋ฏธ [2] ๊ฐ‘ ์€ํ–‰ ๋“ฑ์ด ์ˆ˜์ถœ๊ณ„์•ฝ์„œ ๋“ฑ ๊ทผ๊ฑฐ์„œ๋ฅ˜๋ฅผ ํ™•์ธํ•˜์ง€ ์•Š์€ ์ฑ„ ์„ ํšŒ์‚ฌ ๋“ฑ์— ๊ตฌ๋งค์Šน์ธ์„œ๋ฅผ ๋ฐœ๊ธ‰ํ•ด ์ฃผ์—ˆ๊ณ , ๋ณ‘ ํšŒ์‚ฌ ๋“ฑ์ด ์œ„ ๊ตฌ๋งค์Šน์ธ์„œ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์„ ํšŒ์‚ฌ ๋“ฑ์— ๋ฌผํ’ˆ์„ ๊ณต๊ธ‰ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ๊ด€ํ•  ์„ธ๋ฌด์„œ์žฅ์ด ๊ตฌ๋งค์Šน์ธ์„œ์— ํ•˜์ž๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๋Š” ๋“ฑ์˜ ์ด์œ ๋กœ ๋ณ‘ ํšŒ์‚ฌ ๋“ฑ์— ๋ฌผํ’ˆ๊ฑฐ๋ž˜์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ์ทจ์†ŒํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋˜์–ด ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ๊ฐ‘ ์€ํ–‰ ๋“ฑ์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผยท์ง•์ˆ˜ํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋œ ๊ฒƒ์— ๋Œ€ํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์„ ๊ตฌํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๊ฐ‘ ์€ํ–‰ ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์˜ ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ ๊ธฐ์‚ฐ์ ์€ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„ ์ทจ์†Œ์†Œ์†ก์—์„œ ํŒจ์†Œํ•œ ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋œ ๋•Œ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•˜๋Š”๋ฐ๋„, ์ด์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ ๊ธฐ์‚ฐ์ ์„ ๋ฌผํ’ˆ ๊ณต๊ธ‰ ์‹œ๋กœ ๋ณธ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์— ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๊ฐ€ํ•ดํ–‰์œ„์™€ ๊ทธ๋กœ ์ธํ•œ ํ˜„์‹ค์ ์ธ ์†ํ•ด์˜ ๋ฐœ์ƒ ์‚ฌ์ด์— ์‹œ๊ฐ„์  ๊ฐ„๊ฒฉ์ด ์žˆ๋Š” ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์— ๊ธฐํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฑ„๊ถŒ์˜ ๊ฒฝ์šฐ, ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ์˜ ๊ธฐ์‚ฐ์ ์ด ๋˜๋Š” โ€˜๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ ๋‚ โ€™์˜ ์˜๋ฏธ๋Š” ๋‹จ์ง€ ๊ด€๋…์ ์ด๊ณ  ๋ถ€๋™์ ์ธ ์ƒํƒœ์—์„œ ์ž ์žฌ์ ์œผ๋กœ๋งŒ ์กด์žฌํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์†ํ•ด๊ฐ€ ๊ทธ ํ›„ ํ˜„์‹คํ™”๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋•Œ, ๋‹ค์‹œ ๋งํ•˜์ž๋ฉด ์†ํ•ด์˜ ๊ฒฐ๊ณผ ๋ฐœ์ƒ์ด ํ˜„์‹ค์ ์ธ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋•Œ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. [2] ๊ฐ‘ ์€ํ–‰ ๋“ฑ์ด ์ˆ˜์ถœ๊ณ„์•ฝ์„œ ๋“ฑ ๊ทผ๊ฑฐ์„œ๋ฅ˜๋ฅผ ํ™•์ธํ•˜์ง€ ์•Š์€ ์ฑ„ ์„ ํšŒ์‚ฌ ๋“ฑ์— ๊ตฌ๋งค์Šน์ธ์„œ๋ฅผ ๋ฐœ๊ธ‰ํ•ด ์ฃผ์—ˆ๊ณ , ๋ณ‘ ํšŒ์‚ฌ ๋“ฑ์ด ์œ„ ๊ตฌ๋งค์Šน์ธ์„œ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์„ ํšŒ์‚ฌ ๋“ฑ์— ๋ฌผํ’ˆ์„ ๊ณต๊ธ‰ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ๊ด€ํ•  ์„ธ๋ฌด์„œ์žฅ์ด ๊ตฌ๋งค์Šน์ธ์„œ์— ํ•˜์ž๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๋Š” ๋“ฑ์˜ ์ด์œ ๋กœ ๋ณ‘ ํšŒ์‚ฌ ๋“ฑ์— ์œ„ ๊ฑฐ๋ž˜์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ์ทจ์†ŒํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋˜์–ด ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผยท์ง•์ˆ˜ํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๊ณ , ์ด์— ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ๊ฐ‘ ์€ํ–‰ ๋“ฑ์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผยท์ง•์ˆ˜ํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋œ ๊ฒƒ์— ๋Œ€ํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์„ ๊ตฌํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ๊ฐ‘ ์€ํ–‰ ๋“ฑ์ด ์ˆ˜์ถœ๊ณ„์•ฝ์„œ ๋“ฑ ๊ทผ๊ฑฐ์„œ๋ฅ˜๋ฅผ ํ™•์ธํ•˜์ง€ ์•Š์€ ์ฑ„ ์„ ํšŒ์‚ฌ ๋“ฑ์— ๊ตฌ๋งค์Šน์ธ์„œ๋ฅผ ๋ฐœ๊ธ‰ํ•ด ์ค€ ๊ฒƒ ๋•Œ๋ฌธ์— ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ์ž…์€ ์†ํ•ด๋Š” ์„ ํšŒ์‚ฌ ๋“ฑ์— ๋ฌผํ’ˆ์„ ๊ณต๊ธ‰ํ•œ ๋ณ‘ ํšŒ์‚ฌ ๋“ฑ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผ ์ง•์ˆ˜ํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋จ์œผ๋กœ์จ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฅผ 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[2] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ766์กฐ ์ œ2ํ•ญ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 2007. 11. 16. ์„ ๊ณ  2005๋‹ค55312 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2007ํ•˜, 1922) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๊ตญ๋ฏผ์€ํ–‰ ์™ธ 6์ธ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ(์œ ํ•œ) ์œจ์ดŒ ์™ธ 5์ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 2010. 6. 11. ์„ ๊ณ  2009๋‚˜72645 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์˜ ํ”ผ๊ณ  ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๊ตญ๋ฏผ์€ํ–‰, ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์šฐ๋ฆฌ์€ํ–‰์— ๋Œ€ํ•œ ์›๊ณ  ํŒจ์†Œ ๋ถ€๋ถ„ ์ค‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์˜ ๊ตฌ๋งค์Šน์ธ์„œ ๋‚ด์—ญ ์ˆœ๋ฒˆ 1, 4 ๋ถ€๋ถ„์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ์›๊ณ ์˜ ํ”ผ๊ณ  ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๊ตญ๋ฏผ์€ํ–‰, ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์šฐ๋ฆฌ์€ํ–‰์— ๋Œ€ํ•œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ํŒจ์†Œ ๋ถ€๋ถ„๊ณผ ์œ„ ํ”ผ๊ณ ๋“ค ์ด์™ธ์˜ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ํ”ผ๊ณ  ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๊ตญ๋ฏผ์€ํ–‰, ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์šฐ๋ฆฌ์€ํ–‰ ์ด์™ธ์˜ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ1์ ์— 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