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์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2009ํ—Œ๋ฐ”53, 2010. 7. 29.

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(๋‚˜) ์ด์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ํ•ญ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์—ฌ ์‚ฌ๊ฑด์ด ํ•ญ์†Œ์‹ฌ๊ณ„์†์ค‘ (์„œ์šธ์„œ๋ถ€์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2008๋…ธ1069) ์ž์‹ ์—๊ฒŒ ์ ์šฉ๋œ ์ž๊ฒฉ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ• ์ œ17์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ ๋ฐ ์ œ39์กฐ ์ œ1ํ˜ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ 2009. 2. 19. ๊ธฐ๊ฐ๋˜์ž, 2009. 3. 25. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. (2) 2010ํ—Œ๋ฐ”252 ์‚ฌ๊ฑด (๊ฐ€) ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊น€โ—‹์„ฑ์€ โ€˜์žฌ๋‹จ๋ฒ•์ธ โ—‹โ—‹๋ณด๊ฑด์—ฐ๊ตฌ์žฌ๋‹จ โ€™์ด์‚ฌ์žฅ์œผ๋กœ, โ€˜์นจ๊ตฌ์ „๋ฌธ์ž๊ฒฉ ISO/KS A์ธ์ฆ์‹œํ—˜โ€™์„ ์‹ค์‹œํ•˜์—ฌ ๊ธˆ์ง€๋œ ๋ฏผ๊ฐ„์ž๊ฒฉ์„ ์‹ ์„คใ†๊ด€๋ฆฌใ†์šด์˜ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ 2010. 5. 28. ๋ฒŒ๊ธˆ 100๋งŒ ์›์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ› ์•˜๋‹ค(์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2009๊ณ ์ •4557). (๋‚˜) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์žฌํŒ ๊ณ„์†์ค‘ ์ž์‹ ์—๊ฒŒ ์ ์šฉ๋œ ์ž๊ฒฉ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ• ์ œ17์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ ๋ฐ ์ œ39์กฐ ์ œ1ํ˜ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ 2010. 5. 28. ๊ธฐ๊ฐ ๋˜์ž, 2010. 6. 25. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ๋ชจ๋‘ ์ž๊ฒฉ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ• ์ œ17์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ ๋ฐ ์ œ39์กฐ ์ œ1ํ˜ธ ์ „๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜, ์ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์žˆ์–ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์—๊ฒŒ ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ๋ถ€๋ถ„์€ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ƒ๋ช…ใ†๊ฑด๊ฐ•์— ์ง๊ฒฐ๋˜๋Š” ๋ถ„์•ผ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฏผ๊ฐ„์ž๊ฒฉ์˜ ์‹ ์„คใ†๊ด€๋ฆฌใ†์šด์˜์ด ๊ธˆ์ง€๋˜์–ด ์žˆ์Œ์—๋„ ์ด๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€ ์ด๋กœ์จ ํ•œ์ •ํ•จ์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€ ์ž๊ฒฉ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ• (2007. 4. 27. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8390ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ17์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ ๋ฐ ์ œ39์กฐ ์ œ1ํ˜ธ ์ค‘ ๊ฐ โ€˜๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ƒ๋ช…ใ†๊ฑด๊ฐ•์— ์ง๊ฒฐ๋˜๋Š” ๋ถ„์•ผโ€™ ๋ถ€๋ถ„(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ด๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ ๋ฐ ๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. [์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ ] ์ž๊ฒฉ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ• (2007. 4. 27. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8390ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ17์กฐ(๋ฏผ๊ฐ„์ž๊ฒฉ์˜ ์‹ ์„ค ๋ฐ ๋“ฑ๋ก ๋“ฑ) โ‘  ๊ตญ๊ฐ€ ์™ธ์˜ ๋ฒ•์ธใ†๋‹จ์ฒด ๋˜๋Š” ๊ฐœ์ธ์€ ๋ˆ„๊ตฌ๋“ ์ง€ ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋ถ„์•ผ๋ฅผ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ ๋Š” ๋ฏผ๊ฐ„์ž๊ฒฉ์„ ์‹ ์„คํ•˜์—ฌ ๊ด€๋ฆฌใ†์šด์˜ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. 2. ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ƒ๋ช…ใ†๊ฑด๊ฐ•ใ†์•ˆ์ „ ๋ฐ ๊ตญ๋ฐฉ์— ์ง๊ฒฐ๋˜๋Š” ๋ถ„์•ผ ์ œ39์กฐ(๋ฒŒ์น™) ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ž๋Š” 3๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญ ๋˜๋Š” 3์ฒœ๋งŒ ์› ์ดํ•˜์˜ ๋ฒŒ๊ธˆ์— ์ฒ˜ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์ œ1ํ˜ธ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๊ตญ๊ฐ€์ž๊ฒฉ๊ด€๋ จ๋ฒ•๋ น์— ์ฒ˜๋ฒŒ๊ทœ์ •์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ๋‹ค. 1. ์ œ17์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ฏผ๊ฐ„์ž๊ฒฉ์„ ์‹ ์„คํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ด€๋ฆฌใ†์šด์˜ํ•˜๋Š” ์ž [๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ ] ์ž๊ฒฉ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ• (2007. 4. 27. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8390ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ11์กฐ(๊ตญ๊ฐ€์ž๊ฒฉ์˜ ์‹ ์„ค ๋“ฑ) โ‘  ์ค‘์•™ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์˜ ์žฅ์€ ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋ถ„์•ผ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ 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๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๋ฒ•๊ทœ๋ฒ”์˜ ์ฒด๊ณ„์  ๊ตฌ์กฐ ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜๋Š” ํ•ด์„๋ฐฉ๋ฒ•์— ์˜ํ•ด ๊ตฌ์ฒดํ™”ํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋ฏ€๋กœ, ๊ฒฐ๊ตญ ๋ฒ•๊ทœ๋ฒ”์ด ๋ช…ํ™•์„ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํ•ด์„๋ฐฉ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์˜๋ฏธ๋‚ด์šฉ์„ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์œผ๋กœ ํŒŒ์•…ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํ•ด์„๊ธฐ์ค€์„ ์–ป์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๋‹ฌ๋ ค์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2005. 6. 30. 2002ํ—Œ๋ฐ”83, ํŒ๋ก€์ง‘ 17-1, 812, 821-822). (2) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ๋ช…ํ™•์„ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ์ž๊ฒฉ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ•์€ ์‚ฐ์—…์‚ฌํšŒ์˜ ๋ฐœ์ „์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋‹ค์–‘ํ•œ ์ˆ˜์š”์— ๋ถ€์‘ํ•˜์—ฌ ์ž๊ฒฉ์„ ๊ตญ๊ฐ€์ž๊ฒฉ๊ณผ ๋ฏผ๊ฐ„์ž๊ฒฉ์œผ๋กœ ๊ตฌ๋ถ„ํ•˜๊ณ  ๊ทธ ๊ด€๋ฆฌ์ฃผ์ฒด๋ฅผ ๋‹ค์›ํ™”ํ•˜๋Š” ๋“ฑ ์ž๊ฒฉ์ œ๋„์— ๊ด€ํ•œ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ์‚ฌํ•ญ์„ ์ •ํ•จ์œผ๋กœ ์จ ์ž๊ฒฉ์ œ๋„์˜ ๊ด€๋ฆฌใ†์šด์˜์„ ์ฒด๊ณ„ํ™”ใ†ํšจ์œจํ™” ํ•˜๊ณ  ์ž๊ฒฉ์ œ๋„์˜ ๊ณต์‹ ๋ ฅ์„ ๋†’์ด๊ณ ์ž ๋งˆ๋ จ๋˜์—ˆ๋Š” ๋ฐ, ๊ทธ ์ค‘ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ๋ฏผ๊ฐ„์ž๊ฒฉ์˜ ๋‚จ๋ฐœ๋กœ ์ธํ•œ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ํ”ผํ•ด๋ฅผ ์˜ˆ๋ฐฉํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ โ€˜๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ƒ๋ช…ใ†๊ฑด๊ฐ•์— ์ง๊ฒฐ๋˜๋Š” ๋ถ„์•ผโ€™์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ตญ๊ฐ€ ์™ธ์˜ ์ž๊ฐ€ ๋ฏผ๊ฐ„์ž๊ฒฉ์„ ์‹ ์„คใ†๊ด€๋ฆฌใ†์šด์˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ ํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ํ—Œ๋ฒ• ์ œ36์กฐ ์ œ3ํ•ญ์€ โ€œ๋ชจ๋“  ๊ตญ๋ฏผ์€ ๋ณด๊ฑด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ๋ฐ›๋Š”๋‹ค.โ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๊ตญ๋ฏผ๋ณด๊ฑด์— ๊ด€ํ•œ ๋ณดํ˜ธ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ช…์‹œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์ธ๊ฐ„์˜ ์กด์—„๊ณผ ๊ฐ€์น˜์˜ ๊ทผ๋ณธ์ธ ์ƒ๋ช…ใ†๊ฑด๊ฐ•์— ์ง๊ฒฐ๋˜๋Š” ๋ถ„์•ผ์— ๊ด€ํ•œ ์ž๊ฒฉ์ œ๋„๋Š”, ์กฐ๊ธˆ์ด๋ผ๋„ ์ผ์„ ๊ทธ๋ฅด์นœ๋‹ค๋ฉด ์˜์›ํžˆ ๋Œ์ดํ‚ฌ ์ˆ˜ ์—†๊ฑฐ๋‚˜ ์ข€์ฒ˜๋Ÿผ ๋Œ์ดํ‚ค๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ดˆ๋ž˜ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์„ฃ๋ถˆ๋ฆฌ ๋ฏผ๊ฐ„์ž๊ฒฉ์˜ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์‚ผ๊ธฐ๋ณด๋‹ค๋Š” ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ๋‚˜์„œ์„œ ์ด๋ฅผ ์ฒด๊ณ„์ ์œผ๋กœ ๊ด€๋ฆฌใ†์šด์˜ํ•จ์œผ๋กœ ์จ ํ•™๋ฌธ์ ์œผ๋กœ ๊ณต์ธ๋œ ๊ธฐ์ค€์— ๋”ฐ๋ผ ์ง€์‹๊ณผ ๊ธฐ์ˆ , ์†Œ์–‘ ๋“ฑ์˜ ์ž๊ฒฉ๋ถ€์—ฌ์š”๊ฑด์„ ์—„๊ฒฉํ•˜๊ฒŒ ๊ฒ€์ฆํ•˜๋Š” ํ•œํŽธ, ๋˜ํ•œ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ณผ์ •์„ ๊ฑฐ์ณ ์ž๊ฒฉ์ด ๋ถ€์—ฌ๋˜์—ˆ ์Œ์„ ์ผ๋ฐ˜์ธ๋“ค๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์‹๋ณ„ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ฒŒ ํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ๊ตญ๊ฐ€๋Š” ์˜๋ฃŒ๋ฒ•์ƒ ์˜๋ฃŒ์ธ (์˜์‚ฌ, ์น˜๊ณผ์˜์‚ฌ, ํ•œ์˜์‚ฌ, ์กฐ์‚ฐ์‚ฌ, ๊ฐ„ํ˜ธ์‚ฌ )ใ†๊ฐ„ํ˜ธ์กฐ๋ฌด์‚ฌใ†์˜๋ฃŒ์œ ์‚ฌ์—…์ž (์ ‘๊ณจ์‚ฌ, ์นจ์‚ฌ, ๊ตฌ์‚ฌ)ใ†์•ˆ๋งˆ์‚ฌ, ์•ฝ์‚ฌ๋ฒ•์ƒ ์•ฝ์‚ฌใ†ํ•œ์•ฝ์‚ฌ, ์˜๋ฃŒ๊ธฐ์‚ฌ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ์˜๋ฃŒ๊ธฐ์‚ฌ (์ž„์ƒ๋ณ‘๋ฆฌ์‚ฌ, ๋ฐฉ์‚ฌ์„ ์‚ฌ, ๋ฌผ๋ฆฌ์น˜๋ฃŒ์‚ฌ, ์ž‘์—…์น˜๋ฃŒ์‚ฌ, ์น˜๊ณผ๊ธฐ๊ณต์‚ฌ, ์น˜๊ณผ์œ„ ์ƒ์‚ฌ)ใ†์˜๋ฌด๊ธฐ๋ก์‚ฌใ†์•ˆ๊ฒฝ์‚ฌ, ์‘๊ธ‰์˜๋ฃŒ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ์‘๊ธ‰๊ตฌ์กฐ์‚ฌ, ์œ„์ƒ์‚ฌ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ์œ„์ƒ์‚ฌ, ๊ตญ๋ฏผ๊ฑด๊ฐ• ์ฆ์ง„๋ฒ•์ƒ ๋ณด๊ฑด๊ต ์œก์‚ฌ, ์‹ํ’ˆ์œ„ ์ƒ๋ฒ•์ƒ์˜ ์กฐ๋ฆฌ์‚ฌใ†์˜์–‘์‚ฌ ๋“ฑ์˜ ๊ตญ๊ฐ€์ž๊ฒฉ์„ ๋‘๊ณ  ์ด๋ฅผ ๊ด€๋ฆฌใ†์šด์˜ํ•˜์—ฌ ์˜ค๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ํ•œํŽธ ์‚ฌ์ „์ ์ธ ์˜๋ฏธ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ ์ค‘ โ€˜์ƒ๋ช…โ€™์€ โ€˜์‚ฌ๋žŒ์ด ์‚ด์•„์„œ ์ˆจ ์‰ฌ๊ณ  ํ™œ๋™ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ํž˜โ€™์„, โ€˜๊ฑด๊ฐ•โ€™์€ โ€˜์ •์‹ ์ ์œผ๋กœ๋‚˜ ์œก์ฒด์ ์œผ๋กœ ์•„๋ฌด ํƒˆ์ด ์—†๊ณ  ํŠผํŠผํ•œ ์ƒํƒœโ€™๋ฅผ, โ€˜์ง๊ฒฐโ€™์€ โ€˜์‚ฌ์ด์— ๋‹ค๋ฅธ๊ฒƒ์ด ๊ฐœ์ž…๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์ง์ ‘ ์—ฐ๊ฒฐ๋จโ€™์„ ์˜๋ฏธํ•˜๋Š”๋ฐ”,โ€˜์ƒ๋ช…โ€™๊ณผ โ€˜๊ฑด๊ฐ•โ€™์€ ์ผ๋ฐ˜์ธ๋“ค๋„ ์‰ฝ๊ฒŒ ๊ทธ ์˜๋ฏธ๋ฅผ ์ดํ•ดํ• ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ฐœ๋…์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋‹ค๋งŒ โ€˜์ง๊ฒฐโ€™์€ ๋ชจํ˜ธํ•œ ์ธก๋ฉด์ด ์ „ํ˜€ ์—†๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‚˜, ๋ฒ•๋ฌธ์— ํ”ํžˆ ์‚ฌ์šฉ๋˜๋Š” โ€˜๊ด€ํ•˜์—ฌ โ€™๋ณด๋‹ค๋Š” ๊ทธ ๋ฒ”์œ„๊ฐ€ ์ข์€ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œโ€˜์ค‘๊ฐ„์— ์ œ3์ž๋‚˜ ๋งค๊ฐœ๋ฌผ์ด ์—†์ด๋„ ๊ณง๋ฐ”๋กœ ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นจโ€™์„ ์˜๋ฏธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ดํ•ดํ•˜๋Š” ๋ฐ ํฐ ์–ด๋ ค์›€์ด ์—†๋‹ค. ์•ž์„œ ๋ณธ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ๋ฌธ์–ธ๋‚ด์šฉ, ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์ด๋‚˜ ์ž…๋ฒ•์ทจ์ง€, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๋ฒ•๊ทœ๋ฒ”์˜ ์ฒด๊ณ„์  ๊ตฌ์กฐ ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•  ๋•Œ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์—์„œ ๋งํ•˜๋Š” โ€˜๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ƒ๋ช…ใ†๊ฑด๊ฐ•์— ์ง๊ฒฐ๋˜๋Š” ๋ถ„์•ผโ€™๋ž€ โ€˜๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ƒ๋ช…ใ†๊ฑด๊ฐ•์— ์ง์ ‘์ ์œผ๋กœ ์œ„ํ•ด๋ฅผ ์ค„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ถ„์•ผโ€™๋ฅผ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•ด์„ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์—ฌ๊ธฐ์—๋Š” ์ ์–ด๋„ ์˜๋ฃŒํ–‰์œ„ ๋ถ„์•ผ, ์ฆ‰ ์˜ํ•™์  ์ „๋ฌธ์ง€์‹์„ ๊ธฐ์ดˆ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝํ—˜๊ณผ ๊ธฐ๋Šฅ์œผ๋กœ ์ง„์ฐฐ, ๊ฒ€์•ˆ, ์ฒ˜๋ฐฉ, ํˆฌ์•ฝ ๋˜๋Š” ์™ธ๊ณผ์  ์‹œ์ˆ  ๋“ฑ์„ ์‹œํ–‰ํ•˜์—ฌ ํ•˜๋Š” ์งˆ๋ณ‘์˜ ์˜ˆ๋ฐฉ, ์น˜๋ฃŒํ–‰์œ„ ๋ฐ ๊ทธ ๋ฐ–์— ์˜๋ฃŒ์ธ์ด ํ–‰ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฉด ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๋ณด๊ฑด์œ„ ์ƒ์ƒ ์œ„ํ•ด๊ฐ€ ์ƒ๊ธธ ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๋ถ„์•ผ๊ฐ€ ํฌํ•จ๋จ์€ ๋ช…๋ฐฑํ•˜๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ๊ฑด์ „ํ•œ ์ƒ์‹๊ณผ ํ†ต์ƒ์ ์ธ ๋ฒ•๊ฐ์ •์„ ๊ฐ€์ง„ ์‚ฌ๋žŒ์ด ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์–ด๋– ํ•œ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๊ธˆ์ง€๋˜๊ณ  ์žˆ๋Š”์ง€ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์žˆ๊ณ  ๋ฒ•์ง‘ํ–‰์ž์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ž์˜์ ์œผ๋กœ ํ•ด์„ํ•  ์—ฌ์ง€๋„ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์˜ ๋ช…ํ™•์„ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋‚˜. ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ (1) ์ง์—…์„ ํƒ์˜ ์ž์œ  ๋ฐ ์ผ๋ฐ˜์  ํ–‰๋™์˜ ์ž์œ  ์นจํ•ด์—ฌ๋ถ€ (๊ฐ€) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€, ๊ธฐ๋ณธ์ ์œผ๋กœ โ€˜๊ตญ๋ฏผ์˜์ƒ๋ช…ใ†๊ฑด๊ฐ•์— ์ง๊ฒฐ๋˜๋Š” ๋ถ„์•ผโ€™์— ๊ด€ํ•œ ๋ฏผ๊ฐ„์ž๊ฒฉ์„ ์‹ ์„คใ†๊ด€๋ฆฌใ†์šด์˜ํ•จ์œผ๋กœ ์จ ๊ณ„์†์ ์ธ ์ƒํ™œ์ˆ˜๋‹จ์  ์†Œ๋“ํ™œ๋™์„ ์˜์œ„ํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ง์—…์„ ํƒ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๊ทœ์ •์ด์ง€๋งŒ, ์ด๋ฅผ ์ทจ๋ฏธ ๋˜๋Š” ๋ด‰์‚ฌํ™œ๋™์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ10์กฐ์˜ ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ์—์„œ ํŒŒ์ƒํ•˜๋Š” ์ผ๋ฐ˜์  ํ–‰๋™์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๊ทœ์ •์ด ๋  ์ˆ˜๋„ ์žˆ๋‹ค. (๋‚˜) ๊ตญ๊ฐ€์ž๊ฒฉ์€ ๊ด€๋ฆฌ๊ฐ๋…์ด ์ˆ˜์›”ํ•˜๊ณ  ์‹ ๋ขฐ๋„๊ฐ€ ๋†’๊ณ , ๊ด€๋ฆฌใ†์šด์˜์˜ ์ฃผ์ฒด๊ฐ€ ๋ถ„๋ช…ํ•˜ ๋ฉฐ, ๊ทธ ๊ด€๋ฆฌใ†์šด์˜์ด ์•ˆ์ •์ ์ด๊ณ  ์ฒด๊ณ„์ ์ด๋ผ๋Š” ์žฅ์ ์ด ์žˆ์œผ๋‚˜, ๋น ๋ฅด๊ฒŒ ๋ณ€ํ™”ํ•ด๊ฐ€๋Š” ์‚ฌํšŒ์ ใ†๊ฒฝ์ œ์  ํ™˜๊ฒฝ์— ์ œ๋Œ€๋กœ ๋ถ€์‘ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜๊ณ , ์‚ฐ์—…ํ˜„์žฅ์—์„œ ์‹ค์ œ๋กœ ์š”๊ตฌ๋˜๋Š” ์ง€์‹์ด๋‚˜ ๊ธฐ์ˆ ๊ณผ ๊ดด๋ฆฌ๋˜์–ด ํ˜„์žฅ์„ฑ์ด ๋–จ์–ด์ง€๋ฉฐ, ํ•™๋ ฅ๊ณผ ์ž๊ฒฉ ๊ฐ„์˜ ์—ฐ๊ณ„์„ฑ ๋ฐ ์„ ํ–‰์ฒด ํ—˜ํ•™์Šต์˜ ํ‰๊ฐ€์ธ์ •๊ณผ ์ž๊ฒฉ ๊ฐ„์˜ ์—ฐ๊ณ„์„ฑ์ด ๋ฏธํกํ•  ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์‹œํ—˜๋ฐฉ๋ฒ• ๋“ฑ์˜ ๋ณ€๊ฒฝ์— ์œ ์—ฐ์„ฑ์ด ๋ถ€์กฑํ•˜๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋‹จ์ ์œผ๋กœ ์ง€์ ๋˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ๋ฏผ๊ฐ„์ž๊ฒฉ์€ ์‚ฌํšŒ์ ใ†๊ฒฝ์ œ์  ํ™˜๊ฒฝ๋ณ€ํ™”์— ๋”ฐ๋ผ ๋‹ค์–‘ํ•œ ์ข…๋ฅ˜์˜ ์ž๊ฒฉ์ด ์ž์œ ๋กญ๊ฒŒ ์šด์˜๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์žฅ์ ์ด ์žˆ์œผ๋‚˜, ๊ด€๋ฆฌ๊ฐ๋…์ด ์–ด๋ ต๊ณ  ์‹ ๋ขฐ๋„๊ฐ€ ๋‚ฎ์œผ๋ฉฐ, ๊ด€๋ฆฌใ†์šด์˜ ์ฃผ์ฒด์˜ ๊ด€๋ฆฌใ†์šด์˜ ๋Šฅ๋ ฅ์ด ๋–จ์–ด์ง€๊ณ  ์ฒด๊ณ„์ ์ด์ง€ ๋ชปํ•˜๊ณ , ๊ด€๊ณ„ ๋ฒ•๋ น์ƒ์˜ ์ œ๋„์  ๋’ท๋ฐ›์นจ๋„ ๋ฏธํกํ•˜๋‹ค๋Š” ๋‹จ์ ์ด ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด โ€˜๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ƒ๋ช…ใ†๊ฑด๊ฐ•์— ์ง๊ฒฐ๋˜๋Š” ๋ถ„์•ผโ€™์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ฏผ๊ฐ„์ž๊ฒฉ์„ ์‹ ์„คใ†๊ด€๋ฆฌใ†์šด์˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์€, ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ์ง์ ‘ โ€˜๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ƒ๋ช…ใ†๊ฑด๊ฐ•์— ์ง๊ฒฐ๋˜๋Š” ๋ถ„์•ผโ€™์— ๊ด€ํ•œ ์ž๊ฒฉ์ œ๋„๋ฅผ ์‹ ์„คํ•˜๊ณ  ์ฒ ์ €ํ•˜๊ฒŒ ๊ด€๋ฆฌใ†์šด์˜ํ•จ์œผ๋กœ ์จ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๋ณด๊ฑด์— ๊ด€ํ•œ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๋ณดํ˜ธ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜๊ณ , ๋ฏผ๊ฐ„์ž๊ฒฉ์˜ ๋‚จ๋ฐœ๋กœ ์ธํ•œ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ํ”ผํ•ด๋ฅผ ์˜ˆ๋ฐฉํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๊ทธ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๋˜ํ•œ ๋ฌด๋ถ„๋ณ„ํ•œ ๋ฏผ๊ฐ„์ž๊ฒฉ์˜ ๋‚œ๋ฆฝ์— ์˜ํ•ด ๋ฐœ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ƒ๋ช…ใ†๊ฑด๊ฐ•์ƒ์˜ ์œ„ํ•ด๋ฅผ ๊ทผ๋ณธ์ ์œผ๋กœ ์ฐจ๋‹จํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์œ„ ์ž…๋ฒ• ๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ ํ•ฉํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์ด ๋œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (๋‹ค) ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ƒ๋ช…ใ†๊ฑด๊ฐ•์ƒ์˜ ์œ„ํ•ด๋ฅผ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ทœ์ œ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ƒ๋ช…ใ†๊ฑด๊ฐ•์— โ€˜์ง๊ฒฐโ€™๋˜๋Š” ๋ถ„์•ผ๋กœ ์ตœ๋Œ€ํ•œ ํ•œ์ •ํ•œํ›„ ์ด๋ฅผ ๋ฏผ๊ฐ„์ž๊ฒฉ์ด ์•„๋‹Œ ๊ตญ๊ฐ€์ž๊ฒฉ์˜ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๋งŒํผ์˜ ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๊ฑฐ๋‘˜ ๋งŒํ•œ ๋‹ค๋ฅธ ์ œ๋„๋‚˜ ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์‰ฝ๊ฒŒ ์ฐพ์•„๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ดโ—‹๊ธฐ๋Š” ์ž๊ฒฉ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ• ์ œ19์กฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ฏผ๊ฐ„์ž๊ฒฉ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตญ๊ฐ€๊ณต์ธ์ œ๋„๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜๊ณ  ์žˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์—,โ€˜๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ƒ๋ช…ใ†๊ฑด๊ฐ•์— ์ง๊ฒฐ๋˜๋Š” ๋ถ„์•ผโ€™์˜ ๋ฏผ๊ฐ„์ž๊ฒฉ์— ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ์žˆ์„ ๊ฒฝ์šฐ ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ์ด๋ฅผ ๊ณต์ธํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ๋„ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ์ž…๋ฒ• ๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์Œ์—๋„ ์œ„ ๋ถ„์•ผ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฏผ๊ฐ„์ž๊ฒฉ์˜ ์‹ ์„ค ์ž์ฒด๋ฅผ ํ—ˆ์šฉํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ์ œํ•œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๋ฏผ๊ฐ„์ž๊ฒฉ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตญ๊ฐ€๊ณต์ธ์€, ํ•ด๋‹น ๋ฏผ๊ฐ„์ž๊ฒฉ์˜ ๊ฒ€์ •๊ธฐ์ค€, ๊ฒ€์ •๊ณผ๋ชฉ, ์‘์‹œ์ž๊ฒฉ ๋“ฑ ๊ฒ€์ •์ˆ˜์ค€์ด ๊ตญ๊ฐ€์ž๊ฒฉ๊ณผ ๊ฐ™๊ฑฐ๋‚˜ ๋น„์Šทํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ์‹ฌ์˜๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๊ฒ€์ •์ˆ˜์ค€์˜ ํ™•์ธ, ๋น„๊ต๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ผ์ •๊ธฐ๊ฐ„ ๋ฏผ๊ฐ„์ž๊ฒฉ์˜ ์šด์˜ ์‹ค์ ์ด ์กด์žฌํ•˜์—ฌ ์•ผ ํ•˜๋Š”๋ฐ” (์ž๊ฒฉ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ10ํ˜ธ, ์ œ19์กฐ, ๋™๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ24์กฐ, ์ œ25์กฐ), ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ๊ตญ๊ฐ€๊ณต์ธ ์ „ ๋ฏผ๊ฐ„์ž๊ฒฉ์˜ ์šด์˜ ๊ณผ์ •์—์„œ ๋ฐœ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ƒ๋ช…ใ†๊ฑด๊ฐ•์ƒ์˜ ์œ„ํ•ด์— ํšจ๊ณผ์ ์œผ๋กœ ๋Œ€์ฒ˜ํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ๋ฏผ๊ฐ„์ž๊ฒฉ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตญ๊ฐ€๊ณต์ธ ์ œ๋„๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ์ž…๋ฒ• ๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ธฐ์— ๋ถ€์กฑํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ํ”ผํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. (๋ผ) ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ƒ๋ช…ใ†๊ฑด๊ฐ•์€ ์ธ๊ฐ„์œผ๋กœ์„œ์˜ ์กด์—„๊ณผ ๊ฐ€์น˜๋ฅผ ๋น„๋กฏํ•œ ์—ฌ๋Š ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ๋ˆ„๋ฆฌ๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ์ „์ œ์ด ๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ์ง€ํ‚ค๊ณ  ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๋ณด๊ฑด์— ๊ด€ํ•œ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๋ณดํ˜ธ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์  ๊ฐ€์น˜๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๋ ค๋Š” ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ƒ๋ช…ใ†๊ฑด๊ฐ•์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ•ด๋ฐฉ์ง€๋ผ๋Š” ๊ณต์ต์€ ์ด๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ œํ•œ๋˜๋Š”, ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ƒ๋ช…ใ†๊ฑด๊ฐ•์— ์ง๊ฒฐ๋˜๋Š” ๋ถ„์•ผ์—์„œ ๋ฏผ๊ฐ„์ž๊ฒฉ์„ ์‹ ์„คใ†๊ด€๋ฆฌใ†์šด์˜ํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์˜ ์‚ฌ์ต์— ๋น„ํ•ด ๋งค์šฐ ํฌ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ๋ฒ•์ต์˜ ๊ท ํ˜•์„ฑ ์š”๊ฑด๋„ ๊ฐ–์ถ”๊ณ  ์žˆ๋‹ค. (2) ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์„ค์ •๊ณผ ๋ฒ•์ •ํ˜•์˜ ์„ ํƒ์— ๊ด€ํ•œ ์ž…๋ฒ•์žฌ๋Ÿ‰๊ถŒ์˜ ์ผํƒˆ ์—ฌ๋ถ€ (๊ฐ€) ์–ด๋–ค ํ–‰์œ„๋ฅผ ๋ฒ”์ฃ„๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ์–ด๋–ป๊ฒŒ ์ฒ˜๋ฒŒํ•  ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€ ํ•˜๋Š” ๋ฌธ์ œ ์ฆ‰, ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์„ค์ •๊ณผ ๋ฒ•์ •ํ˜•์˜ ์ข…๋ฅ˜ ๋ฐ ๋ฒ”์œ„์˜ ์„ ํƒ์€ ํ–‰์œ„์˜ ์‚ฌํšŒ์  ์•…์„ฑ๊ณผ ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์ฃ„์งˆ ๋ฐ ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์ต์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณ ๋ ค๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์šฐ๋ฆฌ์˜ ์—ญ์‚ฌ์™€ ๋ฌธํ™”, ์ž…๋ฒ• ๋‹น์‹œ์˜ ์‹œ๋Œ€์  ์ƒํ™ฉ, ๊ตญ๋ฏผ ์ผ๋ฐ˜์˜ ๊ฐ€์น˜๊ด€๊ณผ ๋ฒ•๊ฐ์ • ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๋ฒ”์ฃ„์˜ˆ๋ฐฉ์„ ์œ„ํ•œ ํ˜•์‚ฌ์ •์ฑ…์  ์ธก๋ฉด ๋“ฑ ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ฐ€์ง€ ์š”์†Œ๋ฅผ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ๊ฒฐ์ •ํ•  ์‚ฌํ•ญ์œผ๋กœ์„œ ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•œ ์ž…๋ฒ•์žฌ ๋Ÿ‰์ด ์ธ์ •๋˜์–ด์•ผ ํ•  ๋ถ„์•ผ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1992. 4. 28. 90ํ—Œ๋ฐ”24, ํŒ๋ก€์ง‘ 4, 225, 229 ; ํ—Œ์žฌ 2002. 11. 29. 2001ํ—Œ๊ฐ€16, ํŒ๋ก€์ง‘13-2, 570, 578-579 ; ํ—Œ์žฌ 2008. 4. 24. 2005ํ—Œ๋งˆ373, ํŒ๋ก€์ง‘ 20-1์ƒ, 626, 650). ๋˜ํ•œ, ์–ด๋–ค ํ–‰์ •๋ฒ•๊ทœ์œ„๋ฐ˜์˜ ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ๋‹จ์ง€ ๊ฐ„์ ‘์ ์œผ๋กœ ํ–‰์ •์ƒ์˜ ์งˆ์„œ์— ์žฅ์• ๋ฅผ ์ค„ ์œ„ํ—˜์„ฑ์ด ์žˆ์Œ์— ๋ถˆ๊ณผํ•œ ๊ฒฝ์šฐ๋กœ ๋ณด์•„ ํ–‰์ •์งˆ์„œ๋ฒŒ์ธ ๊ณผํƒœ๋ฃŒ๋ฅผ ๊ณผํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์•„๋‹ˆ๋ฉด ์ง์ ‘์ ์œผ๋กœ ํ–‰์ •๋ชฉ์ ๊ณผ ๊ณต์ต์„ ์นจํ•ดํ•œ ํ–‰์œ„๋กœ ๋ณด์•„ ํ–‰์ •ํ˜•๋ฒŒ์„ ๊ณผํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€๋Š” ๊ธฐ๋ณธ์ ์œผ๋กœ ์ž…๋ฒ•๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ œ๋ฐ˜์‚ฌ์ •์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ์ •ํ•  ์ž…๋ฒ•์žฌ ๋Ÿ‰์— ์†ํ•˜๋Š” ๋ฌธ์ œ๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค (ํ—Œ์žฌ 2008. 4. 24. 2005ํ—Œ๋งˆ373, ํŒ๋ก€์ง‘ 20-1์ƒ, 626, 650 ; ํ—Œ์žฌ 2009. 9. 24. 2007ํ—Œ๋ฐ”102, ๊ณต๋ณด 156, 1682). ๊ทธ๋ ‡์ง€๋งŒ ์šฐ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ•์€ ๊ตญ๊ฐ€ ๊ถŒ๋ ฅ์˜ ๋‚จ์šฉ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜๋ ค๋Š” ๋ฒ•์น˜๊ตญ๊ฐ€์˜ ์‹คํ˜„์„ ๊ธฐ๋ณธ ์ด๋…์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ๋ฒ•์น˜๊ตญ๊ฐ€์˜ ๊ฐœ๋…์€ ๋ฒ”์ฃ„์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•์ •ํ˜•์„ ์ •ํ•จ์— ์žˆ์–ด ์ฃ„์งˆ๊ณผ ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ–‰์œ„์ž์˜ ์ฑ…์ž„์‚ฌ์ด์— ์ ์ ˆํ•œ ๋น„๋ก€ ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์ง€์ผœ์งˆ ๊ฒƒ์„ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ์‹ค์งˆ์  ๋ฒ•์น˜๊ตญ๊ฐ€์˜ ์ด๋…์„ ํฌํ•จํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์–ด๋–ค ํ–‰์œ„๋ฅผ ๋ฒ”์ฃ„๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์–ด๋– ํ•œ ํ˜•๋ฒŒ์„ ๊ณผํ•  ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€ ํ•˜๋Š” ๋ฐ ๋Œ€ํ•œ ์ž…๋ฒ•์ž์˜ ์ž…๋ฒ•ํ˜•์„ฑ๊ถŒ์ด ๋ฌด์ œํ•œํ•œ ๊ฒƒ์ด ๋ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, ์ด๋Š” ํ˜•๋ฒŒ์˜ ์œ„ํ˜‘์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ธ๊ฐ„์˜ ์กด์—„๊ณผ ๊ฐ€์น˜๋ฅผ ์กด์ค‘ํ•˜๊ณ  ๋ณดํ˜ธํ•˜์—ฌ ์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ10์กฐ์˜ ์š”๊ตฌ์— ๋”ฐ๋ผ์•ผ ํ•˜๊ณ , ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ์ด ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ณผ์ž‰์ž…๋ฒ• ๊ธˆ์ง€์˜ ์ •์‹ ์— ๋”ฐ๋ผ ํ˜•๋ฒŒ๊ฐœ๋ณ„ํ™” ์›์น™์ด ์ ์šฉ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ฒ”์œ„์˜ ๋ฒ•์ •ํ˜•์„ ์„ค์ •ํ•˜์—ฌ ์‹ค์งˆ์  ๋ฒ•์น˜๊ตญ๊ฐ€์˜ ์›๋ฆฌ๋ฅผ ๊ตฌํ˜„ํ•˜๋„๋ก ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ํ˜•๋ฒŒ์ด ์ฃ„์งˆ๊ณผ ์ฑ…์ž„์— ์ƒ์‘ํ•˜๋„๋ก ์ ์ ˆํ•œ ๋น„๋ก€์„ฑ์„ ์ง€์ผœ์•ผ ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2003. 11. 27. 2002ํ—Œ๋ฐ”24, ํŒ๋ก€์ง‘15-2ํ•˜, 242, 252). (๋‚˜) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์  ๋ฒ•์ต์ธ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ƒ๋ช…ใ†๊ฑด๊ฐ•์„ ์ง€ํ‚ค๊ณ  ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๊ตญ๋ฏผ๋ณด๊ฑด์— ๊ด€ํ•œ ๋ณดํ˜ธ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ƒ๋ช…ใ†๊ฑด๊ฐ•์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ•ด๋Š” ํ•œ ๋ฒˆ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋ฉด ๋Œ์ดํ‚ฌ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์‚ฌ์ „์— ์ฒ ์ €ํžˆ ์˜ˆ๋ฐฉํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ๋‹จ์ˆœํ•œ ํ–‰์ •์ƒ์˜ ์ œ์žฌ์ˆ˜๋‹จ๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ƒ๋ช…ใ†๊ฑด๊ฐ•์— ์ดˆ๋ž˜๋˜๋Š” ์œ„ํ—˜์„ ํšจ๊ณผ์ ์œผ๋กœ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค๋Š” ์ ์„ ๊ณ ๋ คํ•  ๋•Œ ํ˜•์‚ฌ์ ์ธ ์ œ์žฌ์ˆ˜๋‹จ์˜ ํ•„์š”์„ฑ์„ ๋ถ€์ธํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค ํ• ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์ž…๋ฒ•์žฌ ๋Ÿ‰์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚œ ์ž์˜์ ์ธ ์ž…๋ฒ•๊ถŒ์˜ ํ–‰์‚ฌ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  3๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญ ๋˜๋Š” 3์ฒœ๋งŒ ์› ์ดํ•˜์˜ ๋ฒŒ๊ธˆ์— ์ฒ˜ํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ๋ฒ•์ •ํ˜• ๋˜ํ•œ ๊ทธ๊ฒƒ์ด ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ๋ฌด๊ฒ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๊ณ , ๋‹ฌ๋ฆฌ ํ˜•๋ฒŒ์ฒด๊ณ„์ƒ ๊ท ํ˜•์„ ์ƒ์‹คํ•˜์˜€๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ์ฑ…์ž„๊ณผ ํ˜•๋ฒŒ๊ฐ„์˜ ๋น„๋ก€์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋„ ์–ด๋ ต๋‹ค. (3) ์†Œ๊ฒฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ง์—…์„ ํƒ์˜ ์ž์œ , ์ผ๋ฐ˜์  ํ–‰๋™์˜ ์ž์œ  ๋“ฑ์„ ์นจํ•ดํ•˜์ง€๋„ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋‹ค. ํ‰๋“ฑ๊ถŒ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ํ•œ์˜์‚ฌ ์—ญ์‹œ ์นจ๊ตฌ์ˆ  ์ž๊ฒฉ์„ ๊ฐ–๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•จ์—๋„ ๊ทธ๋“ค์—๊ฒŒ๋Š” ์นจ๊ตฌ์ˆ ์˜ ์‹œ์ˆ ์„ ํ—ˆ์šฉํ•˜๋ฉด์„œ, ์นจ๊ตฌ์ˆ ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฏผ๊ฐ„์ž๊ฒฉ์˜ ์‹ ์„คใ†๊ด€๋ฆฌใ†์šด์˜์„ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ํ•œ์˜์‚ฌ๋Š” ์˜๋ฃŒ๋ฒ•์—์„œ ์ •ํ•œ ์ ˆ์ฐจ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๊ฐ€์ž๊ฒฉ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ํ•œ์˜์‚ฌ ๋ฉดํ—ˆ๋ฅผ ์ทจ๋“ํ•œ ์ดํ›„ ๋น„๋กœ์†Œ ์นจ๊ตฌ์ˆ ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์˜๋ฃŒํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ•œ์˜์‚ฌ์—๊ฒŒ ์นจ๊ตฌ์ˆ  ์ž๊ฒฉ์ด ์—†๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์„ ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ํ•œ์˜์‚ฌ๋Š” ์ธ์ฒด์™€ ์งˆ๋ณ‘์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณ ๋„์˜ ์ „๋ฌธ์ ์ธ ์ง€์‹๊ณผ ๊ธฐ์ˆ ์„ ๊ฐ–์ถ”๊ณ  ๊ฒ€์ฆ์„ ๋ฐ›์€ ์˜๋ฃŒ์ธ์ด๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์—, ๋น„์˜๋ฃŒ์ธ์—๊ฒŒ๋Š” ํ—ˆ์šฉ๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ƒ๋ช…ใ†๊ฑด๊ฐ•์— ์ง๊ฒฐ๋˜๋Š” ๋ถ„์•ผ์—์„œ์˜ ํ™œ๋™์˜์—ญ์„ ํ•œ์˜์‚ฌ์—๊ฒŒ ํ—ˆ์šฉํ•œ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ํ•ฉ๋ฆฌ์„ฑ์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ํ•œ์˜์‚ฌ ์™€ ๋น„ํ•œ์˜์‚ฌ๋ฅผ ์ž์˜์ ์œผ๋กœ ์ฐจ๋ณ„ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. 4. ๊ฒฐ ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์•„๋ž˜ 5.์™€ ๊ฐ™์€ ์žฌํŒ๊ด€ ์กฐ๋Œ€ํ˜„์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ์„ ์ œ์™ธํ•œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€ ์ „์›์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. 5. ์žฌํŒ๊ด€ ์กฐ๋Œ€ํ˜„์˜ ํ•œ์ •์œ„ํ—Œ์˜๊ฒฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ๊ตญ๊ฐ€ ์™ธ์˜ ๋ฒ•์ธใ†๋‹จ์ฒด ๋˜๋Š” ๊ฐœ์ธ์ด ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ƒ๋ช…ใ†๊ฑด๊ฐ•์— ์ง๊ฒฐ๋˜๋Š” ๋ถ„์•ผ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ฏผ๊ฐ„์ž๊ฒฉ์„ ์‹ ์„คใ†๊ด€๋ฆฌใ†์šด์˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๊ณ  ์ด์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š” ํ–‰์œ„๋ฅผ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ƒ๋ช…ใ†๊ฑด๊ฐ•์— ์ง๊ฒฐ๋˜๋Š” ๋ถ„์•ผ์— ๊ด€ํ•œ 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[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]




[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

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[ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํƒœ๊ทธ]


[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]




[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜