|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[ํ์ฌ] ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฌ๊ฑด( ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 2ํญ)
๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์๋ฒ ์ 65์กฐ ์ 2ํญ ๋ฑ ์ํ์์ ์ ์์ฌํ๋ถ 2009ํ๋ฐ298, 2012. 7. 26.
ใํ์์ฌํญใ ๊ฐ. ๊ต์์ ์ ๊ฑฐ์ด๋์ ๊ธ์งํ๊ณ ์๋ ๊ตฌ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ(2005. 8. 4. ๋ฒ๋ฅ ์ 7681ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2010. 1. 25. ๋ฒ๋ฅ ์ 9974ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 60์กฐ ์ 1ํญ ์ 4ํธ ์ค โ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์๋ฒ ์ 2์กฐ์ ๊ท์ ๋ ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์ ์ค ๊ต์ก๊ณต๋ฌด์โ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ ๋ฐ ๊ฐ์ ํญ ์ 5ํธ ์ค โ์ 53์กฐ ์ 1ํญ ์ 7ํธ์ ํด๋นํ๋ ์โ ๋ถ๋ถ(์ดํ ์ 4ํธ ๋ถ๋ถ์ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ต์ก๊ณต๋ฌด์ ์ ๊ฑฐ์ด๋ ๊ธ์ง์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๊ณ , ์ 5ํธ ๋ถ๋ถ์ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ๋ฆฝ๊ต์ ์ ๊ฑฐ์ด๋ ๊ธ์ง์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ด ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐฐํ์ฌ ์ ๊ฑฐ์ด๋์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน) ๋. ๊ณต๋ฌด์์ ํฌํ๊ถ์ ์ด๋ ๋ฐ ๊ธฐ๋ถ๊ธ๋ชจ์ง์ ๊ธ์งํ๊ณ ์๋ ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์๋ฒ(2008. 3. 28. ๋ฒ๋ฅ ์ 8996ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 65์กฐ ์ 2ํญ ์ 1ํธ ๋ฐ ์ 4ํธ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์๋ฒ ์กฐํญ๋คโ์ด๋ผ ํ๋ค)๊ฐ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐฐํ์ฌ ์ ๊ฑฐ์ด๋์ ์์ ๋ฐ ์ ์น์ ์์ฌ ํํ์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน) ๋ค. ๊ต์ก๊ฐ์ ๊ฑฐ์ ๊ดํ์ฌ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ์ ์ใ๋์ง์ฌ ์ ๊ฑฐ์ ๊ดํ ๊ท์ ์ ์ค์ฉํ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ๊ตฌ โ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์์น์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ(2006. 12. 20. ๋ฒ๋ฅ ์ 8069ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2010. 2. 26. ๋ฒ๋ฅ ์ 10046ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 22์กฐ ์ 3ํญ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์์น๋ฒ ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ด ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ์์น์ ์๋ฐฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน) ๋ผ. ๋จ์ฒด์ ์ด๋ฆ์ผ๋ก ํน์ ๋จ์ฒด์ ๊ด๋ จ๋ ์๊ธ์ผ๋ก ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถํ๋ ๊ฒ์ ๊ธ์งํ๊ณ , ์ด๋ฅผ ์๋ฐํ ๊ฒฝ์ฐ ์ฒ๋ฒํ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ์ ์น์๊ธ๋ฒ(2005. 8. 4. ๋ฒ๋ฅ ์ 7682ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 31์กฐ ์ 1ํญ, ์ 2ํญ ์ค โ๊ตญ๋ด์ ๋จ์ฒดโ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ ๋ฐ ์ 45์กฐ ์ 2ํญ ์ 5ํธ ์ค โ์ 31์กฐ ์ 1ํญ, ์ 2ํญ ์ค ๊ตญ๋ด์ ๋จ์ฒด์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ์ ์๋ฐํ์ฌ ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถํ๊ฑฐ๋ ๋ฐ์ ์โ ๋ถ๋ถ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์น์๊ธ๋ฒ ์กฐํญ๋คโ์ด๋ผ ํ๋ค. ๊ทธ ์ค ์ 31์กฐ ๋ถ๋ถ์ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์น์๊ธ๋ฒ ๊ธ์ง์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๊ณ , ์ 45์กฐ ๋ถ๋ถ์ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์น์๊ธ๋ฒ ์ฒ๋ฒ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ด ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน)
ใ๊ฒฐ์ ์์งใ ๊ฐ. ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ต์ก๊ณต๋ฌด์ ์ ๊ฑฐ์ด๋ ๊ธ์ง์กฐํญ์ ๊ต์ก์ ์ ์น์ ์ค๋ฆฝ์ฑ์ ๋ณด์ฅํ์ฌ ์ธ๊ฐ์ ๋ด๋ฉด์ ๊ฐ์น์ฆ์ง์ ๊ด๋ จ๋๋ ๊ต์ก ๋ถ์ผ์ ๋นํ์ ์ธ ์ ์น์ ๊ด๋
์ด๋ ์ดํด๊ด๊ณ๊ฐ ๊ทธ๋๋ก ์ ์ฉ๋๋ ๊ฒ์ ์ง์ํ๊ณ , ๋์๊ฐ ์ ๊ฑฐ์ ํํ์ฑ, ๊ณต์ ์ฑ์ ๊ธฐํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๊ทธ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ์ด ์ธ์ ๋ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ์ ํฉํ ์๋จ์์ด ์ธ์ ๋๋ฉฐ, ๊ต์ก๊ณต๋ฌด์์ ํ๋์ ๊ทผ๋ฌด์๊ฐ ๋ด์ธ๋ฅผ ๋ถ๋ฌธํ๊ณ ํ์๋ค์ ์ธ๊ฒฉ ๋ฐ ๊ธฐ๋ณธ์ํ์ต๊ด ํ์ฑ ๋ฑ์ ์ค์ํ ์ํฅ์ ๋ผ์น๋ ์ ์ฌ์ ๊ต์ก๊ณผ์ ์ ์ผ๋ถ๋ถ์ธ ์ ๋ฑ ๊ต์์ ํน์ฑ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด์ ๊ต์ก๊ณต๋ฌด์์ ์ ๊ฑฐ์ด๋์ ๊ธฐ๊ฐ๊ณผ ํ์, ๋ฐฉ๋ฒ์ ๋ถ๋ฌธํ๊ณ ์ผ์ฒด ๊ธ์ง์ํค๋ ๋ฐฉ๋ฒ ์ธ์ ๋ฌ๋ฆฌ ๋ ์ ํ์ ์ธ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ด ๊ฐ๋ฅํ ๊ฒ์ธ์ง ๋ถ๋ถ๋ช
ํ๊ณ , ๋ฒ์ต๊ท ํ์ฑ๋ ๊ฐ์ถ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐฐํ์ฌ ์ ๊ฑฐ์ด๋์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ๋ํ, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ๋ฆฝ๊ต์ ์ ๊ฑฐ์ด๋ ๊ธ์ง์กฐํญ์ ์ ๊ฑฐ์ด๋์ ์์ ์นจํด ์ฌ๋ถ์ ๋ํ ๋
ผ์๋ฅผ ์ดํ์ ์์ด์๋, ๊ต์์ผ๋ก์์ ์ง์์์ ์๊ตฌ๋๋ ์ ์น์ ์ค๋ฆฝ์ฑ์ ์์ฒญ๊ณผ ๊ต์์ ํ์์ ๋ํ ์ ์ธ์ ์ํฅ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋, ์์ ์ดํด๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ ๋
ผ์๊ฐ ์ ์ฉ๋๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ๋ฆฝ๊ต์ ์ ๊ฑฐ์ด๋ ๊ธ์ง์กฐํญ ์ญ์ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐฐํ์ฌ ์ ๊ฑฐ์ด๋์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค. ๋. ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์๋ฒ ์กฐํญ๋ค์ ๊ณต๋ฌด์์ ์ ์น์ ์ค๋ฆฝ์ฑ์ ์ ๋ฉด์ผ๋ก ๋ฐํ๋ ํ์๋ฅผ ๊ธ์งํจ์ผ๋ก์จ ์ ๊ฑฐ์ ๊ณต์ ์ฑ๊ณผ ํํ์ฑ์ ํ๋ณดํ๊ณ ๊ณต๋ฌด์์ ์ ์น์ ์ค๋ฆฝ์ฑ์ ๋ณด์ฅํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ๊ทธ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ด ์ ๋นํ ๋ฟ ์๋๋ผ ๋ฐฉ๋ฒ์ด ์ ์ ํ๊ณ , ๊ณต๋ฌด์์ด ๊ตญ๊ฐ์ฌ๋ฌด๋ฅผ ๋ด๋นํ๋ฉฐ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ด์ต์ ์ํ์ฌ ์กด์ฌํ๋ ์ด์ ๊ทธ ์ง๊ธ์ด๋ ์ง๋ ฌ ๋ฑ์ ์๊ด์์ด ๊ณต๋ฌด์์ ์ ์น์ด๋์ ๊ธ์งํ๋ ๊ฒ์ด ๋ถ๋์ดํ๊ณ ๋ถ๊ฐํผํ๋ฉฐ, ๋ฒ์ต ๊ท ํ์ฑ๋ ๊ฐ์ถ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐฐํ์ฌ ์ ๊ฑฐ์ด๋์ ์์ ๋ฐ ์ ์น์ ์์ฌํํ์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ๋ค. ํ๋ฒ์ฌํ์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์์น๋ฒ ์กฐํญ์ด ๊ต์ก๊ฐ ์ ๊ฑฐ์ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ์ ์ค์ฉํ๊ธฐ ์ํ ๊ฐ๊ด์ ์ธ ๊ธฐ์ค์ ์ ์ํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ์์๋ฅผ ํ์ฉํ์ง ์๋ ํต์์ ํด์ ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ํ๋๋ผ๋ ๋๊ตฌ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์์น๋ฒ ์กฐํญ์ ์ํ์ฌ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ์ ์ด๋ ํ ์กฐํญ์ด ์ค์ฉ๋ ๊ฒ์ธ์ง, ๊ทธ์ ๋ฐ๋ผ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ์ด๋ ํ ํ์๊ฐ ๊ธ์ง๋๊ณ ์๋์ง๋ฅผ ์ถฉ๋ถํ ์ ์ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ํ๋ฒ์ด ์๊ตฌํ๋ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ์์น์ ์๋ฐฐ๋์ง ์๋๋ค๋ ์ด์ ๋ก ํฉํ๊ฒฐ์ ์ ํ ๋ฐ ์๋๋ฐ(ํ์ฌ 2010. 9. 30. 2009ํ๋ฐ355, ํ๋ก์ง 22-2์, 691, 701-705), ๊ทธ ์ด์ ๋ ์ด ๋ถ๋ถ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ์์๋ ๊ทธ๋๋ก ํ๋นํ๊ณ , ์ด๋ฅผ ๋ณ๊ฒฝํ์ฌ์ผ ํ ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์๋ค ํ ์ ์๋ค. ๋ผ. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์น์๊ธ๋ฒ ์กฐํญ๋ค ์ค โ๋จ์ฒดโ์ โ๋จ์ฒด์ ๊ด๋ จ๋ ์๊ธโ์ด๋ ๊ทธ ์๋ฏธ๊ฐ ๋ช
ํํ๊ฒ ํน์ ๊ฐ๋ฅํ๋ฏ๋ก, ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ์์น์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค. ๋ํ, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์น์๊ธ๋ฒ ์กฐํญ๋ค์ ๋จ์ฒด์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๋ฅผ ํตํ์ฌ ๋ฏผ์ฃผ์ ์์ฌํ์ฑ๊ณผ์ ์ด ์๊ณก๋๊ฑฐ๋ ์ ๊ฑฐ์ ๊ณต์ ์ด ํดํ๋ ๊ฒ์ ๋ฐฉ์งํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์ ๋นํ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ์ํ ์ ํฉํ๊ณ , ๋ถ๊ฐํผํ ๋ฐฉ๋ฒ์ด๋ฉฐ, ๋ฒ์ต ๊ท ํ์ฑ๋ ์ถฉ์กฑ๋๋ฏ๋ก, ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐํ์ฌ ์ ์นํ๋์ ์์ ๋ฑ์ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ ๋ณผ ์ ์๋ค. ํํธ, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์น์๊ธ๋ฒ ์ฒ๋ฒ์กฐํญ์ ํ์ ํํ์ด ์์ผ๋ฏ๋ก ์ฑ
์์ ์๋ง์ ํ๋ฒ์ด ์ ๊ณ ๋ ์ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์ฑ
์๊ณผ ํ๋ฒ๊ฐ ๋น๋ก์์น์ ์๋ฐ๋์ง ์๋๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์น์๊ธ๋ฒ ์กฐํญ๋ค์ ๋ํ ์ฌํ๊ด ๋ชฉ์์ค, ์ฌํ๊ด ์ก๋ํ์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ ๋จ์ฒด๊ฐ ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถํ๋ ๊ฒ์ ๊ฒฐ์ฌ์ ์์ ๋ก์ ๋ณดํธ๋๋๋ฐ, ์ ์น์ ๋จ์ฒด์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๋ฅผ ๊ธ์งํ๋ ๊ฒ์ ์ ์น์ ๋จ์ฒด์ ์ ์น์ ํ๋์ ์์ ์ ๊ฒฐ์ฌ์ ์์ ๋ฅผ ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ๋น์ ์น์ ๋จ์ฒด์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๋ฅผ ์ผ๋ฅ ์ ์ผ๋ก ๊ธ์งํ๋ ๊ฒ์ ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ์ํ ์ ํฉํ ๋ฐฉ๋ฒ์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋๋ฐ, ์ด์ ๊ฐ์ ์ํ์ฑ์ ๊ตฌ๋ถํ์ฌ ๋ค์ ์
๋ฒํ๋ ๊ฒ์ ๊ตญํ์ ๋งก๊น์ด ์๋นํ๋ฏ๋ก, ํ๋ฒ์ฌํ์๋ ํ๋ฒ๋ถํฉ์น๊ฒฐ์ ์ ํ๊ณ ์
๋ฒ๊ฐ์ ์ ์ด๊ตฌํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
ใ์ฌํ๋์์กฐ๋ฌธใ ๊ตฌ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ(2005. 8. 4. ๋ฒ๋ฅ ์ 7681ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2010. 1. 25. ๋ฒ๋ฅ ์ 9974ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 60์กฐ ์ 1ํญ ์ 4ํธ ์ค โ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์๋ฒ ์ 2์กฐ์ ๊ท์ ๋ ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์ ์ค ๊ต์ก๊ณต๋ฌด์โ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ ๋ฐ ๊ฐ์ ํญ ์ 5ํธ ์ค โ์ 53์กฐ ์ 1ํญ ์ 7ํธ์ ํด๋นํ๋ ์โ ๋ถ๋ถ ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์๋ฒ(2008. 3. 28. ๋ฒ๋ฅ ์ 8996ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 65์กฐ ์ 2ํญ ์ 1ํธ, ์ 4ํธ ๊ตฌ ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์์น์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2006. 12. 20. ๋ฒ๋ฅ ์ 8069ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2010. 2. 26. ๋ฒ๋ฅ ์ 10046ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 22์กฐ ์ 3ํญ ์ ์น์๊ธ๋ฒ(2005. 8. 4. ๋ฒ๋ฅ ์ 7682ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 31์กฐ ์ 1ํญ, ์ 2ํญ ์ค โ๊ตญ๋ด์ ๋จ์ฒดโ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ, ์ 45์กฐ ์ 2ํญ ์ 5ํธ ์ค โ์ 31์กฐ ์ 1ํญ, ์ 2ํญ ์ค ๊ตญ๋ด์ ๋จ์ฒด์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ์ ์๋ฐํ์ฌ ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถํ๊ฑฐ๋ ๋ฐ์ ์โ ๋ถ๋ถ
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์๋ฒ(2008. 3. 28. ๋ฒ๋ฅ ์ 8996ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 2์กฐ ๊ตฌ ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์๋ฒ(2008. 3. 28. ๋ฒ๋ฅ ์ 8996ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2010. 3. 22. ๋ฒ๋ฅ ์ 10148ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 84์กฐ ๊ตฌ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ(2005. 8. 4. ๋ฒ๋ฅ ์ 7681ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2010. 1. 25. ๋ฒ๋ฅ ์ 9974ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 53์กฐ ์ 1ํญ ์ 7ํธ, ์ 255์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์์น์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2010. 2. 26. ๋ฒ๋ฅ ์ 10046ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 49์กฐ, ์ 50์กฐ
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ ํ์ฌ 1992. 11. 12. 89ํ๋ง88, ํ๋ก์ง 4, 739, 762
ํ์ฌ 2004. 3. 25. 2001ํ๋ง710, ํ๋ก์ง 16-1, 422, 436-438
ํ์ฌ 2004. 4. 29. 2002ํ๋ง467, ํ๋ก์ง 16-1, 541, 551-554
ํ์ฌ 2010. 9. 30. 2009ํ๋ฐ355, ํ๋ก์ง 22-2์, 691, 701-705
ํ์ฌ 2010. 12. 28. 2008ํ๋ฐ89, ํ๋ก์ง 22-2ํ, 659, 668
ใ์ ๋ฌธใ [๋น์ฌ์]
์ฒญ ๊ตฌ ์ธ ์กโ์ฌ ์ธ 22์ธ(๋ณ์ง 1. ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋ชฉ๋ก ๊ธฐ์ฌ์ ๊ฐ์)
์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค ๋๋ฆฌ์ธ ๋ณํธ์ฌ ๊น์ง
๋นํด์ฌ๊ฑด ์์ธ์ค์์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2009๊ณ ํฉ31, 80(๋ณํฉ) ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์์น์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์๋ฐ ๋ฑ
[์ฃผ๋ฌธ]
๊ตฌ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ(2005. 8. 4. ๋ฒ๋ฅ ์ 7681ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2010. 1. 25. ๋ฒ๋ฅ ์ 9974ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 60์กฐ ์ 1ํญ ์ 4ํธ ์ค โ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์๋ฒ ์ 2์กฐ์ ๊ท์ ๋ ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์ ์ค ๊ต์ก๊ณต๋ฌด์โ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ ๋ฐ ๊ฐ์ ํญ ์ 5ํธ ์ค โ์ 53์กฐ ์ 1ํญ ์ 7ํธ์ ํด๋นํ๋ ์โ ๋ถ๋ถ, ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์๋ฒ(2008. 3. 28. ๋ฒ๋ฅ ์ 8996ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 65์กฐ ์ 2ํญ ์ 1ํธ ๋ฐ ์ 4ํธ, ๊ตฌ ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์์น์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2006. 12. 20. ๋ฒ๋ฅ ์ 8069ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2010. 2. 26. ๋ฒ๋ฅ ์ 10046ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 22์กฐ ์ 3ํญ, ์ ์น์๊ธ๋ฒ(2005. 8. 4. ๋ฒ๋ฅ ์ 7682ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 31์กฐ ์ 1ํญ, ์ 2ํญ ์ค โ๊ตญ๋ด์ ๋จ์ฒดโ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ ๋ฐ ์ 45์กฐ ์ 2ํญ ์ 5ํธ ์ค โ์ 31์กฐ ์ 1ํญ, ์ 2ํญ ์ค ๊ตญ๋ด์ ๋จ์ฒด์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ์ ์๋ฐํ์ฌ ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถํ๊ฑฐ๋ ๋ฐ์ ์โ ๋ถ๋ถ์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ค.
[์ด์ ]
1. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์์ ์ฌํ์ ๋์
๊ฐ. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์
(1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ฃผโ๋ณต์ 2008. 7. 30. ์น๋ฌ์ง ์์ธํน๋ณ์ ๊ต์ก๊ฐ์ ๊ฑฐ์ ํ๋ณด์๋ก ์ถ๋งํ์ฌ ๋์ ํ ์์ด๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋ฐโ์์ ์ง๋ณด์ ๋น ๋น์์ผ๋ก์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ฃผโ๋ณต์ด ์ ๊ต์ก๊ฐ์ ๊ฑฐ์ ์ถ๋งํ ๋น์๋ถํฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ฃผโ๋ณต์ ํ๊ณ์ฑ
์์๋ก ํ๋ํ ์์ด๋ฉฐ, ๋๋จธ์ง ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๊ณต๋ฆฝํ๊ต ๋๋ ์ฌ๋ฆฝํ๊ต ์์ ๊ต์ฌ๋ค๋ก์ ์ ๊ตญ๊ต์ง์๋
ธ๋์กฐํฉ์ ์์ธ์ง๋ถ ์งํ๋ถ ๊ฐ๋ถ์ด๊ฑฐ๋ ์์ธ์ง๋ถ ์ฐํ ์งํ์ฅ์ธ ์๋ค์ด๋ค.
(2) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ 2009. 1. 12. ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์์น์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์๋ฐ ๋ฑ์ ํ์๋ก ๊ธฐ์๋์ด{ ์์ธ์ค์์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2009๊ณ ํฉ31, 80(๋ณํฉ)}, ์ ์ฌํ ๊ณ์์ค ๊ต์ก๊ณต๋ฌด์ ๋ฐ ์ฌ๋ฆฝํ๊ต ๊ต์์ ๋ํ์ฌ ์ ๊ฑฐ์ด๋์ ํ ์ ์๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ ์ 60์กฐ ์ 1ํญ, ๊ณต๋ฌด์์ ์ ์น์ด๋์ ๊ธ์งํ๊ณ ์๋ ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์๋ฒ ์ 65์กฐ ์ 2ํญ, ๊ต์ก๊ฐ์ ๊ฑฐ์ ๊ดํ์ฌ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ์ ์ใ๋์ง์ฌ ์ ๊ฑฐ์ ๊ดํ ๊ท์ ์ ์ค์ฉํ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ โ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์์น์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ ์ 22์กฐ ์ 3ํญ, ๋จ์ฒด์ ์ด๋ฆ์ผ๋ก ํน์ ๋จ์ฒด์ ๊ด๋ จ๋ ์๊ธ์ผ๋ก ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถํ๋ ๊ฒ์ ๊ธ์งํ๊ณ , ์ด๋ฅผ ์๋ฐํ ๊ฒฝ์ฐ ์ฒ๋ฒํ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ์ ์น์๊ธ๋ฒ ์ 31์กฐ, ์ 45์กฐ ์ 2ํญ์ด ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ฉฐ ์ํ๋ฒ๋ฅ ์ฌํ์ ์ฒญ์ ์ ์ฒญํ์์ผ๋(์์ธ์ค์์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2009์ด๊ธฐ865), 2009. 9. 24. ์ผ๋ถ์ ์ฃํ๊ฒฐ์ ์ ๊ณ ๋ฐ์๊ณผ ๋์์ ์ ์ํ๋ฒ๋ฅ ์ฌํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ์ด ๊ฐํ ๋ด์ง ๊ธฐ๊ฐ๋์, ์ ๊ฒฐ์ ๋ฌธ์ 2009. 9. 30. ์ก๋ฌ๋ฐ์ ํ, 2009. 10. 29. ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ์๋ค.
๋. ์ฌํ์ ๋์
์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์๋ฒ ์ 65์กฐ ์ 2ํญ, ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์์น์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ 22์กฐ ์ 3ํญ, ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ ์ 60์กฐ ์ 1ํญ, ์ ์น์๊ธ๋ฒ ์ 45์กฐ ์ 2ํญ, ์ 31์กฐ ์ ๋ถ์ ๋ํ์ฌ ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ์์ผ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ ๋์์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค๊ณผ ๊ด๋ จ ์๋ ๋ถ๋ถ์ผ๋ก ํ์ ํจ์ด ์๋นํ๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ ๋์์ โ ๊ตฌ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ(2005. 8. 4. ๋ฒ๋ฅ ์ 7681ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ 2010. 1. 25. ๋ฒ๋ฅ ์ 9974ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 60์กฐ ์ 1ํญ ์ 4ํธ ์ค โ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์๋ฒ ์ 2์กฐ์ ๊ท์ ๋ ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์ ์ค ๊ต์ก๊ณต๋ฌด์โ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ ๋ฐ ๊ฐ์ ํญ ์ 5ํธ ์ค โ์ 53์กฐ ์ 1ํญ ์ 7ํธ์ ํด๋นํ๋ ์โ ๋ถ๋ถ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณต์ ๋ฒ ์กฐํญ๋คโ์ด๋ผ ํ๋ค. ๊ทธ ์ค ์ 4ํธ ๋ถ๋ถ์ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ต์ก๊ณต๋ฌด์ ์ ๊ฑฐ์ด๋ ๊ธ์ง์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๊ณ , ์ 5ํธ ๋ถ๋ถ์ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ๋ฆฝ๊ต์ ์ ๊ฑฐ์ด๋ ๊ธ์ง์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค.), โก ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์๋ฒ(2008. 3. 28. ๋ฒ๋ฅ ์ 8996ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 65์กฐ ์ 2ํญ ์ 1ํธ ๋ฐ ์ 4ํธ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์๋ฒ ์กฐํญ๋คโ์ด๋ผ ํ๋ค. ๊ทธ ์ค ์ 1ํธ๋ฅผ โ์ด ์ฌ๊ฑด ํฌํ๊ถ์ ์ด๋ ๊ธ์ง์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๊ณ , ์ 4ํธ๋ฅผ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ๋ชจ์ง ๊ธ์ง์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค.), โข ๊ตฌ ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์์น์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2006. 12. 20. ๋ฒ๋ฅ ์ 8069ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ 2010. 2. 26. ๋ฒ๋ฅ ์ 10046ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ, ์ดํ โ๊ตฌ ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์์น๋ฒโ์ด๋ผ ํ๋ค.) ์ 22์กฐ ์ 3ํญ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์์น๋ฒ ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค.), โฃ ์ ์น์๊ธ๋ฒ(2005. 8. 4. ๋ฒ๋ฅ ์ 7682ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 31์กฐ ์ 1ํญ, ์ 2ํญ ์ค โ๊ตญ๋ด์ ๋จ์ฒดโ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ ๋ฐ ์ 45์กฐ ์ 2ํญ ์ 5ํธ ์ค โ์ 31์กฐ ์ 1ํญ, ์ 2ํญ ์ค ๊ตญ๋ด์ ๋จ์ฒด์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ์ ์๋ฐํ์ฌ ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถํ๊ฑฐ๋ ๋ฐ์ ์โ ๋ถ๋ถ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์น์๊ธ๋ฒ ์กฐํญ๋คโ์ด๋ผ ํ๋ค. ๊ทธ ์ค ์ 31์กฐ ๋ถ๋ถ์ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์น์๊ธ๋ฒ ๊ธ์ง์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๊ณ , ์ 45์กฐ ๋ถ๋ถ์ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์น์๊ธ๋ฒ ์ฒ๋ฒ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค.)์ ์ํ ์ฌ๋ถ์ด๋ค.
์ฌํ๋์ ์กฐํญ ๋ฐ ๊ด๋ จ ์กฐํญ์ ๋ด์ฉ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
[์ฌํ๋์ ์กฐํญ]
๊ตฌ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ(2005. 8. 4. ๋ฒ๋ฅ ์ 7681ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2010. 1. 25. ๋ฒ๋ฅ ์ 9974ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 60์กฐ(์ ๊ฑฐ์ด๋์ ํ ์ ์๋ ์) โ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ์ด๋ ํ๋์ ํด๋นํ๋ ์๋ ์ ๊ฑฐ์ด๋์ ํ ์ ์๋ค. ๋ค๋ง, ์ 4ํธ ๋ด์ง ์ 8ํธ์ ํด๋นํ๋ ์๊ฐ ํ๋ณด์์ ๋ฐฐ์ฐ์์ธ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ๋ฌํ์ง ์๋ํ๋ค.
4. ใ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์๋ฒใ ์ 2์กฐ(๊ณต๋ฌด์์ ๊ตฌ๋ถ)์ ๊ท์ ๋ ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์๊ณผ ใ์ง๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์๋ฒใ ์ 2์กฐ(๊ณต๋ฌด์์ ๊ตฌ๋ถ)์ ๊ท์ ๋ ์ง๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์. ๋ค๋ง, ใ์ ๋น๋ฒใ ์ 22์กฐ(๋ฐ๊ธฐ์ธ ๋ฐ ๋น์์ ์๊ฒฉ) ์ 1ํญ ์ 1ํธ ๋จ์์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ์ ๋น์ ๋น์์ด ๋ ์ ์๋ ๊ณต๋ฌด์(๊ตญํ์์๊ณผ ์ง๋ฐฉ์ํ์์ ์ธ์ ์ ๋ฌด์ง๊ณต๋ฌด์์ ์ ์ธํ๋ค)์ ๊ทธ๋ฌํ์ง ์๋ํ๋ค.
5. ์ 53์กฐ(๊ณต๋ฌด์ ๋ฑ์ ์
ํ๋ณด) ์ 1ํญ ์ 2ํธ ๋ด์ง ์ 8ํธ์ ํด๋นํ๋ ์(์ 4ํธ ๋ด์ง ์ 6ํธ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ์๊ทผ์ง์์ ํฌํจํ๋ค)
๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์๋ฒ(2008. 3. 28. ๋ฒ๋ฅ ์ 8996ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 65์กฐ(์ ์น ์ด๋์ ๊ธ์ง) โก ๊ณต๋ฌด์์ ์ ๊ฑฐ์์ ํน์ ์ ๋น ๋๋ ํน์ ์ธ์ ์ง์ง ๋๋ ๋ฐ๋ํ๊ธฐ ์ํ ๋ค์์ ํ์๋ฅผ ํ์ฌ์๋ ์๋ ๋๋ค.
1. ํฌํ๋ฅผ ํ๊ฑฐ๋ ํ์ง ์๋ํ๋๋ก ๊ถ์ ์ด๋์ ํ๋ ๊ฒ
4. ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ ๋ชจ์ง ๋๋ ๋ชจ์งํ๊ฒ ํ๊ฑฐ๋, ๊ณต๊ณต์๊ธ์ ์ด์ฉ ๋๋ ์ด์ฉํ๊ฒ ํ๋ ๊ฒ
๊ตฌ ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์์น์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2006. 12. 20. ๋ฒ๋ฅ ์ 8069ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ 2010. 2. 26. ๋ฒ๋ฅ ์ 10046ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 22์กฐ(๊ต์ก๊ฐ์ ์ ์ถ) โข ๊ต์ก๊ฐ์ ๊ฑฐ์ ๊ดํ์ฌ ์ด ๋ฒ์ ์ ํ ๊ฒ์ ์ ์ธํ๊ณ ๋ ๊ทธ ์ฑ์ง์ ๋ฐํ์ง ์๋ ๋ฒ์ ์์์ ใ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒใ์ ์ใ๋์ง์ฌ์ ๊ฑฐ์ ๊ดํ ๊ท์ ์ ์ค์ฉํ๋ค.
์ ์น์๊ธ๋ฒ(2005. 8. 4. ๋ฒ๋ฅ ์ 7682ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 31์กฐ(๊ธฐ๋ถ์ ์ ํ) โ ์ธ๊ตญ์ธ, ๊ตญ๋ดใ์ธ์ ๋ฒ์ธ ๋๋ ๋จ์ฒด๋ ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถํ ์ ์๋ค.
โก ๋๊ตฌ๋ ์ง ๊ตญ๋ดใ์ธ์ ๋ฒ์ธ ๋๋ ๋จ์ฒด์ ๊ด๋ จ๋ ์๊ธ์ผ๋ก ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถํ ์ ์๋ค.
์ 45์กฐ(์ ์น์๊ธ๋ถ์ ์์์ฃ) โก ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ์ด๋ ํ๋์ ํด๋นํ๋ ์๋ 5๋
์ดํ์ ์ง์ญ ๋๋ 1์ฒ๋ง ์ ์ดํ์ ๋ฒ๊ธ์ ์ฒํ๋ค.
5. ์ 31์กฐ(๊ธฐ๋ถ์ ์ ํ) ๋๋ ์ 32์กฐ(ํน์ ํ์์ ๊ด๋ จํ ๊ธฐ๋ถ์ ์ ํ)์ ๊ท์ ์ ์๋ฐํ์ฌ ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถํ๊ฑฐ๋ ๋ฐ์ ์
[๊ด๋ จ ์กฐํญ]
๋ณ์ง 2. ๊ด๋ จ ์กฐํญ ๊ธฐ์ฌ์ ๊ฐ์
2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฃผ์ฅ
๊ฐ. ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณต์ ๋ฒ ์กฐํญ๋ค ๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์๋ฒ ์กฐํญ๋ค
์ ์น์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ฃผ๊ด์ ๊ณต๊ถ์ ์ฑ์ง์ ๊ฐ์ง ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ๊ตญ๋ฏผ์ ์ ์น์ ์์ฌ๋ฅผ ๊ตญ์ ์ ๋ฐ์ํ๊ธฐ ์ํ ๊ฐ๊ด์ ์ง์๋ก์์ ์๋ฏธ๋ฅผ ์์ธ๋ฌ ๊ฐ์ง๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ๊ณต๋ฌด์์ ์ ์นํ๋์ด ๊ณต๋ฌด์์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ง๋ฌด ์ํ์ ์ง์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น๋์ง ์ฌ๋ถ์ ์ ํ ์๊ด์์ด ๋ชจ๋ ๊ณต๋ฌด์์๊ฒ ์ผ์ฒด์ ์ ๊ฑฐ์ด๋, ํฌํ๊ถ์ ์ด๋ ๋ฐ ๊ธฐ๋ถ๊ธ ๋ชจ์ง์ ๊ธ์งํ ๊ฒ์ ๊ณต๋ฌด์์ ์ ์น์ ํํ์ ์์ , ์ ๊ฑฐ์ด๋์ ์์ ์ ๊ธฐํ๊ท ๋ฑ ๋ฑ์ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๋. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์์น๋ฒ ์กฐํญ
์ด ์ฌ๊ฑด ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์์น๋ฒ ์กฐํญ์ โ๊ทธ ์ฑ์ง์ ๋ฐํ์ง ์๋ ๋ฒ์ ์์์โ๋ผ๋ ์กฐ๊ฑด์ ๋ถ๊ฐํ๋ฉด์ ์๋ง์ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ ๊ท์ ์ค ์ด๋ ๊ท์ ์ ์ค์ฉํ๊ณ ์ด๋ ๊ท์ ์ ์ค์ฉํ์ง ์๋์ง์ ๋ํ ๊ธฐ์ค๋ ์ ์ํ์ง ์๊ณ ์์ด, ๋ช
ํ์ฑ์ ์์น์ ๋ฐํ๋ค.
๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์น์๊ธ๋ฒ ์กฐํญ๋ค
์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์น์๊ธ๋ฒ ์กฐํญ๋ค ์ค โ๋จ์ฒด์ ๊ด๋ จ๋ ์๊ธโ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ์ ๋ชจํธํ๊ณ ๋ถ๋ถ๋ช
ํ ํํ์ ์ฌ์ฉํ์ฌ ๊ฑด์ ํ ์์๊ณผ ํต์์ ์ธ ๋ฒ๊ฐ์ ์ ๊ฐ์ง ์ฌ๋์ด ์ฝ๊ฒ ๊ตฌ๋ถํ ์ ์๊ฒ ํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ๋ช
ํ์ฑ์ ์์น์ ๋ฐํ๋ค. ๋ํ, ์ฒ์๋ถํฐ ์ ๊ฑฐ๋น์ฉ์ ๊ณต์ฌํ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์กฐํฉ๋น์ ๋ณ๋๋ก ๋ชจ์ ๊ธ์๊น์ง โ๋จ์ฒด์ ๊ด๋ จ๋ ์๊ธโ์ ํฌํจ๋๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํด์ํ๋ ๊ฒ์ ๊ฒฐ๊ตญ ๋จ์ฒด์ ๊ตฌ์ฑ์์ด๋ผ๋ ์ฐ์ฐํ ์ฌ์ ์ ์ํ์ฌ ๊ฐ ๊ฐ์ธ์ ์ ์นํ๋์ ์์ ๊น์ง ์ ํํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋์ด, ๊ณต๋ฌด์์ ํฌํจํ์ฌ ๊ฐ์ธ์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๋ฅผ ์์น์ ์ผ๋ก ํ์ฉํ๊ณ ์๋ ํํ ์ ์น์๊ธ๋ฒ์ ๊ธฐ๋ณธ์์น์๋ ๋ถํฉํ์ง ์๊ณ , ๋จ์ฒด๊ตฌ์ฑ์๋ค์ ์ ์น์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ง๋์น๊ฒ ์ ํํ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๋์๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์น์๊ธ๋ฒ ์กฐํญ๋ค์ ๋ชจ๋ ๋จ์ฒด์, ๋ชจ๋ ํํ์ ๊ธฐ๋ถํ์๋ฅผ ์ ๋ฉด์ ์ผ๋ก ๊ธ์งํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ด๋ ๋จ์ฒด์ ๊ทธ ๊ตฌ์ฑ์๋ค์ ์ ์นํ๋์ ์์ ์ ๋ณธ์ง์ ๋ด์ฉ์ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
3. ํ๋จ
๊ฐ. ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณต์ ๋ฒ ์กฐํญ๋ค์ ๋ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ ๋ถ๋ถ
(1) ๋ด์ฉ ๋ฐ ์
๋ฒ์ฐํ
์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณต์ ๋ฒ ์กฐํญ๋ค์ โ๊ต์ก๊ณต๋ฌด์ ๋ฐ ์ฌ๋ฆฝํ๊ต ๊ต์โ์ ์ ๊ฑฐ์ด๋์ ๊ธ์งํ๋ ์กฐํญ์ด๋ค. ๊ต์์ ์ ๊ฑฐ์ด๋์ ๊ธ์งํ๋ ์กฐํญ์, ์ข
์ ์ ๋ํต๋ น์ ๊ฑฐ, ๊ตญํ์์์ ๊ฑฐ, ์ง๋ฐฉ์ํ์์์ ๊ฑฐ, ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ฅ์ ๊ฑฐ์ ๋ํ ๊ฐ๋ณ ์ ๊ฑฐ๋ฒ๋ค์ด ์กด์ฌํ๋ ๋๋ถํฐ, 1994. 3. 16. โ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ ๋ฐ ์ ๊ฑฐ๋ถ์ ๋ฐฉ์ง๋ฒโ์ด ๋ฒ๋ฅ ์ 4739ํธ๋ก ์ ์ ใ๊ณตํฌ๋๋ฉด์ ์ ๋ชจ๋ ์ ๊ฑฐ๋ฅผ ํต๊ดํ์ฌ ๊ท์ ํ๊ณ , ์ดํ 2005. 8. 4. ๊ทธ ๋ฒ๋ช
์ โ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒโ์ผ๋ก ๋ณ๊ฒฝํ์ฌ ๋ฒ๋ฅ ์ 7681ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๋๊น์ง, ์ผ๋ถ ์๊ตฌ์ ๋ณํ๋ง ์์ ๋ฟ ๊ทธ ๋ด์ฉ์ ๊ณ์ ์ ์ง๋์ด ์จ ์กฐํญ์ด๋ค.
(2) ์ ํ๋๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ
์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณต์ ๋ฒ ์กฐํญ๋ค์ด ๊ต์์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๋ํ์ฌ ๊ต์ก๊ฐ์ ๊ฑฐ์์์ ์ ๊ฑฐ์ด๋์ ๊ธ์งํ๋ ๊ฒ์ ์ ๊ฑฐ์ด๋์ ์์ ๋ฅผ ์ ํํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค(ํ์ฌ 2004. 4. 29. 2002ํ๋ง467, ํ๋ก์ง 16-1, 541, 551 ์ฐธ์กฐ).
(3) ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ต์ก๊ณต๋ฌด์ ์ ๊ฑฐ์ด๋ ๊ธ์ง์กฐํญ์ ์ํ ์ฌ๋ถ
(๊ฐ) ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ ๋ฐ ์๋จ์ ์ ํฉ์ฑ
ํ๋ฒ ์ 7์กฐ ์ 1ํญ์ "๊ณต๋ฌด์์ ๊ตญ๋ฏผ ์ ์ฒด์ ๋ํ ๋ด์ฌ์์ด๋ฉฐ, ๊ตญ๋ฏผ์ ๋ํ์ฌ ์ฑ
์์ ์ง๋ค."๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค. ์ฆ, ๊ณต๋ฌด์์ ๊ตญ๋ฏผ ์ ์ฒด์ ์ด์ต์ ์ํด ๋ด์ฌํด์ผ ํ๋ ์ง์์ ์์ผ๋ฉฐ ์ผ๋ถ์ ๊ตญ๋ฏผ์ด๋ ํน์ ์ ํ ํน์ ์ ๋น์ ์ด์ต์ ์ํด ๋ด์ฌํ๋ ๊ฒ์ด ์๋์ ๋ถ๋ช
ํ ๋ฐํ๊ณ ์๋ค. ํํธ, ํ๋ฒ ์ 7์กฐ ์ 2ํญ์ "๊ณต๋ฌด์์ ์ ์น์ ์ค๋ฆฝ์ฑ์ ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ์ํ์ฌ ๋ณด์ฅ๋๋ค."๊ณ ๋ช
์ํ๊ณ ์๋ค. ์ด์ ๊ฐ์ ๊ณต๋ฌด์์ ์ ์น์ ์ค๋ฆฝ์ฑ์ ์์ฒญ์ ์ ๊ถ๊ต์ฒด๋ก ์ธํ์ฌ ํ์ ์ ์ผ๊ด์ฑ๊ณผ ๊ณ์์ฑ์ด ์์ค๋์ง ์๋๋ก ํ๊ณ , ๊ณต๋ฌด์์ ์ ์น์ ์ ์กฐ์ ๋ฐ๋ผ์ ํ์ ์ด ์ข์ฐ๋์ง ์๋๋ก ํจ์ผ๋ก์จ ๊ณต๋ฌด์งํ์์์ ํผ๋์ ์ด๋๋ฅผ ์๋ฐฉํ๊ณ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ ๋ขฐ๋ฅผ ํ๋ณดํ๊ธฐ ์ํจ์ด๋ค. ์ด์ ๊ฐ์ ๊ณต๋ฌด์์ ๋ํ ์ ์น์ ์ค๋ฆฝ์ฑ์ ์์ฒญ์ ๊ต์ก ๋ถ์ผ์์ ์ข
์ฌํ๋ ๊ต์ก๊ณต๋ฌด์์๊ฒ๊น์ง ์ ๋์ ์ผ๋ก ๋ณด์ฅ๋๊ณ ์๋ค. ์ฆ ํ๋ฒ ์ 31์กฐ ์ 4ํญ์ "๊ต์ก์ โฆ ์ ์น์ ์ค๋ฆฝ์ฑโฆ์ ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ์ํ์ฌ ๋ณด์ฅ๋๋ค."๊ณ ์ ์ธํจ์ผ๋ก์จ ํ๋ฒ์ ์ฐจ์์์ ์ด๋ฅผ ๊ฐ๋ ฅํ ๋ณด์ฅํ๊ณ ์๋ค. ์ด๋ ๊ต์ก์ด ๊ตญ๊ฐ๊ถ๋ ฅ์ด๋ ์ ์น์ ์ธ๋ ฅ์ผ๋ก๋ถํฐ ๋ถ๋นํ ๊ฐ์ญ์ ๋ฐ์ง ์๋ํ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ๊ทธ ๋ณธ์ฐ์ ๊ธฐ๋ฅ์ ๋ฒ์ด๋ ์ ์น์์ญ์ ๊ฐ์
ํ์ง ์์์ผ ํ๋ค๋ ๊ฒ์ ๋ปํ๋ค. ๊ต์ก์ ๊ทธ ๋ณธ์ง์ ์ด์์ ์ด๊ณ ๋น๊ถ๋ ฅ์ ์ธ ๊ฒ์์ ๋ฐํ์ฌ ์ ์น๋ ํ์ค์ ์ด๊ณ ๊ถ๋ ฅ์ ์ธ ๊ฒ์ด๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ์๋ก ์ผ์ ํ ๊ฑฐ๋ฆฌ๋ฅผ ์ ์งํ๋ ๊ฒ์ด ๋ฐ๋์งํ ๊น๋ญ์ด๋ค. ์ฆ, ๊ต์ก์ ๊ตญ๊ฐ์ ๋ฐฑ๋
๋๊ณ์ ๊ธฐ์ด์ธ ๋งํผ ๊ตญ๊ฐ์ ์์ ์ ์ธ ์ฑ์ฅใ๋ฐ์ ์ ๋๋ชจํ๊ธฐ ์ํด์ ๊ต์ก๋ฐฉ๋ฒ์ด๋ ๊ต์ก๋ด์ฉ์ด ๋นํ์ ํธํฅ์ฑ์ ์ํ์ฌ ๋ถ๋นํ๊ฒ ์นจํด ๋๋ ๊ฐ์ญ๋นํ์ง ์๊ณ ๊ฐ์น์ค๋ฆฝ์ ์ธ ์ง๋ฆฌ๊ต์ก์ด ๋ณด์ฅ๋์ด์ผ ํ๊ณ , ์ธ๊ฐ์ ๋ด๋ฉด์ ๊ฐ์น์ฆ์ง์ ๊ด๋ จ๋๋ ๊ต์ก ๋ถ์ผ์ ์์ด์๋ ๋นํ์ ์ธ ์ ์น์ ๊ด๋
์ด๋ ์ดํด๊ด๊ณ๊ฐ ๊ทธ๋๋ก ์ ์ฉ๋๋ ๊ฒ์ ๋ฐ๋์งํ์ง ์๋ค(ํ์ฌ 1992. 11. 12. 89ํ๋ง88, ํ๋ก์ง 4, 739, 762; ํ์ฌ 2004. 3. 25. 2001ํ๋ง710, ํ๋ก์ง 16-1, 422, 436-437 ์ฐธ์กฐ).
๋์๊ฐ ๊ต์ก๊ณต๋ฌด์์ ์ ๊ฑฐ์ด๋์ ํ์ฉํ๋ค๋ฉด, ๊ต์ก๊ณต๋ฌด์์ ์ง์์ ๊ถํ์ ํน์ ๊ฐ์ธ์ ์ํ ์ ๊ฑฐ์ด๋์ ๋จ์ฉํ ์์ง๊ฐ ๋ง๊ฒ ๋๊ณ , ์ง๋ฌด๋ฅผ ํตํ์ฌ ์ป์ ์ฌ๋ฌ ๊ฐ์ง ์ ๋ณด๋ฅผ ์ ๊ฑฐ์ ํ์ฉํ ์ ์์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์์ ์ ๋ถํ์ง์์ ์ ๊ฑฐ์ด๋์ ๋์ํ ์ผ๋ ค๋ ์์ผ๋ฉฐ, ์์ ์ ์ ๊ฑฐ์ด๋์ ์ ๋ฆฌํ ๋ฐฉํฅ์ผ๋ก ํธํ์ ์ผ๋ก ์ง๋ฌด๋ฅผ ์งํํ๊ฑฐ๋ ๊ด๋ จ ๋ฒ๊ท๋ฅผ ์ ์ฉํ ๊ฐ๋ฅ์ฑ๋ ์๋ ๋ฑ, ๊ทธ๋ก ์ธํ ๋ถ์์ฉ๊ณผ ํผํด๊ฐ ์ ๊ฑฐ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ง๋ํ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น๊ฒ ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ๊ต์ก๊ณต๋ฌด์์ ์ ๊ฑฐ์ด๋์ ๊ธ์งํ๋ ๊ฒ์ ํ๋ฒ์ด ๋ณด์ฅํ๋ ๊ณต๋ฌด์์ ์ ์น์ ์ค๋ฆฝ์ฑ, ๊ต์ก์ ์ ์น์ ์ค๋ฆฝ์ฑ์ ํ๋ณดํ๊ณ , ๋์๊ฐ ์ ๊ฑฐ์ ํํ์ฑ, ๊ณต์ ์ฑ์ ๊ธฐํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ์ด ์ธ์ ๋ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ๊ทธ ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ์ ํฉํ ์๋จ์์ด ์ธ์ ๋๋ค.
(๋) ํผํด์ ์ต์์ฑ
์ด ์ฌ๊ฑด ๊ต์ก๊ณต๋ฌด์ ์ ๊ฑฐ์ด๋ ๊ธ์ง์กฐํญ์ ๊ต์ก๊ณต๋ฌด์์ ๋ํ์ฌ ์ ๊ฑฐ์ด๋์ ๊ธฐ๊ฐ๊ณผ ๋ฐฉ๋ฒ, ํ์์ ๋ถ๋ฌธํ๊ณ ์ผ์ฒด์ ์ ๊ฑฐ์ด๋์ ๊ธ์งํ๊ณ ์๋ค. ์ด ๋ ์ผ๋ฅ ์ ๊ธ์ง๊ฐ ์์ ๋ณธ ์ ํ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ์ํ์ฌ ํ์ํ ์ต์ํ๋์ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์๋์ง ๋ฌธ์ ๋๋ค.
๊ฐ๋ น, ์ด๋ฌํ ์ผ๋ฅ ์ ๊ธ์ง์ ๋ฌ๋ฆฌ โ์ ๊ฑฐ์ด๋์ ๋ฐฉ๋ฒ์ด๋ ํ์โ ํน์ โ์ ๊ฑฐ์ด๋์ ๋ฒ์โ ๋ฑ์ ์ ํํจ์ผ๋ก์จ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด๋ฅผ ์ต์ํํ ์ ์๋ ๋ฐฉ์์ ์๊ฐํด ๋ณผ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ ๊ฑฐ์ด๋์ ๊ฐ๋
์ ๋งค์ฐ ๋์ผ๋ฉฐ, ์ด๋ ์ค์ ์ ์์ด ๋งค์ฐ ๋ค์ํ๊ณ ๋ณต์กํ ํํ๋ก ํํ์ฌ์ง ๊ฒ์ด์ด์, ๊ทธ ๊ฐ์ด๋ฐ ์ด๋ ๊ฒ์ ๊ต์ก๊ณต๋ฌด์์ด๋ผ๋ ์ ๋ถ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ๊ธ์ง๋ ํ์๊ฐ ์๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ๊ตฌ๋ถ, ํน์ ํ ๊ฒ์ธ์ง๋ ๊ทธ ๋ฒ์๋ฅผ ์ ํ๊ธฐ๊ฐ ์ฝ์ง ์๋ค.
ํํธ, ๊ต์ก๊ณต๋ฌด์์ด โ์ง์๋ฅผ ์ด์ฉํ ์ ๊ฑฐ์ด๋โ์ ํ๋ ๊ฒ์ ๊ธ์งํ๋ฉฐ, ๊ต์ก๊ณต๋ฌด์์ด โ์ ๊ฑฐ์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น๋ ๊ฐ๋ณ์ ํ์โ๋ค์ ํ๋ ๊ฒ์ ๊ธ์งํ๋ ๋ฐฉ์๋ง์ผ๋ก ๊ต์ก๊ณต๋ฌด์์ ์ ๊ฑฐ์ด๋์ ๊ธ์งํ๋ ๊ฒ๋ ์์ ํด ๋ณผ ์ ์์ผ๋, ์ด๋ ๊ฒ์ด โ์ง์๋ฅผ ์ด์ฉํโ ์ ๊ฑฐ์ด๋์ด๊ณ ์ด๋ ๊ฒ์ด ๊ทธ๋ ์ง ์์ ์ ๊ฑฐ์ด๋์ธ์ง์ ๊ฒฝ๊ณ ํ์ ์ด ๋งค์ฐ ๊ณค๋ํ์ฌ ๊ธ์ง๋๋ ์ ๊ฑฐ์ด๋์ ๋ฒ์๊ฐ ์ผ์์ ์ผ๋ก ํน์ ๋๊ธฐ ์ด๋ ค์ธ ๊ฒ์ด๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ์ค์ ๋ฒ์ ์ฉ์ ์์ด ์ ๊ฑฐ๊ด๋ จ๊ธฐ๊ด์ ์ ๊ถํด์์ด๋ ๋ฒ์์ ํ๋จ์ ๊ตฌํด์ผ ํ๋ ๋ฑ ๋ฒ์กํ ์ ์ฐจ๋ฅผ ํ์๋ก ํ๊ฒ ๋์ด ๊ธ์ง์กฐํญ์ผ๋ก์์ ์คํจ์ฑ ๋๋ ๊ท๋ฒ๋ ฅ์ด ์ฝํ๋ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ ์ (ํ์ฌ 2004. 4. 29. 2002ํ๋ง467, ํ๋ก์ง 16-1, 541, 553 ์ฐธ์กฐ), ์ ๊ฑฐ์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น ์ ์๋ ๊ต์ก๊ณต๋ฌด์์ ๊ฐ๋ณ์ ํ์๋ค์ ๋ชจ๋ ๋ง๋ผํ์ฌ ์ผ์ผ์ด ๊ท์ ํ๊ธฐ๋ ์
๋ฒ๊ธฐ์ ์ ๋ถ๊ฐ๋ฅ์ ๊ฐ๊น์ด ์ , ๊ฐ์์ฑ๊ณผ ๋ชจ๋ฐฉ์ฑ, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์์ฉ์ฑ์ด ์์ฑํ ํ์๋ค์๊ฒ ๊ต์ก๊ณต๋ฌด์์ด ๋ฏธ์น๋ ์ํฅ์ด ๋งค์ฐ ํฌ๊ณ , ๊ต์ก๊ณต๋ฌด์์ ํ๋์ ๊ทผ๋ฌด์๊ฐ ๋ด์ธ๋ฅผ ๋ถ๋ฌธํ๊ณ ํ์๋ค์ ์ธ๊ฒฉ ๋ฐ ๊ธฐ๋ณธ์ํ์ต๊ด ํ์ฑ ๋ฑ์ ์ค์ํ ์ํฅ์ ๋ผ์น๋ ์ ์ฌ์ ๊ต์ก๊ณผ์ ์ ์ผ๋ถ๋ถ์ธ ์ (ํ์ฌ 2004. 3. 25. 2001ํ๋ง710, ํ๋ก์ง 16-1, 422, 438 ์ฐธ์กฐ) ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ ๋, ์ผ๋ฅ ์ ์ธ ๊ธ์ง ์ธ์ ์์ ๊ฐ์ ์ ํ์ ์
๋ฒ์ผ๋ก ์์ ๋ณธ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ์ถฉ๋ถํ ๋ฌ์ฑํ ์ ์์ ๊ฒ์ธ์ง๋ ๋ถ๋ถ๋ช
ํ๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ต์ก๊ณต๋ฌด์ ์ ๊ฑฐ์ด๋ ๊ธ์ง์กฐํญ์ด ์นจํด์ ์ต์์ฑ์ ์๋ฐฐ๋์๋ค๊ณ ๋จ์ ํ ์ ์๋ค.
(๋ค) ๋ฒ์ต์ ๊ท ํ์ฑ
์ ๊ฑฐ์ด๋์ ์ฃผ์ฒด์ ๋ํ์ฌ ์ด๋ ๋ฒ์์์ ์ด๋ฅผ ํ์ฉํ๊ณ ๊ธ์งํ ๊ฒ์ธ๊ฐ๋ ๊ฐ ๋๋ผ๊ฐ ์ฒํ ์ ์นใ์ฌํใ๊ฒฝ์ ์ ์ฌ์ , ์ ๊ฑฐ๋ฌธํ์ ์์ค, ๋ฏผ์ฃผ์๋ฏผ์์์ ์ฑ์ ์ ๋ ๋ฑ ์ ๋ฐ ์ฌ์ ์ ๋ฐ๋ผ ๋ฌ๋ผ์ง ์๋ฐ์ ์๋๋ฐ, ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์ ๊ฒฝ์ฐ ๊ณผ๊ฑฐ ์ฌ๋ฌ ์ฐจ๋ก ์ค์๋ ๊ฐ์ข
์ ๊ฑฐ์์ ๊ด๊ถ, ๊ธ๊ถ ๋ฑ์ ๊ฐ์
์ ์ํ ๋ถํจ ๋ฐ ํ๋ฒ๊ณผ ๊ทธ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ฏผ์์ ์๊ณก์ ๋ฐ๋ณต์ ์ผ๋ก ๊ฒฝํํ ๋ฐ ์์ด ์ด๋ฅผ ์์ ํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ด๋ง์ ๋ค๋ฅธ ๋๋ผ์ ๋นํ ๋ฐ๊ฐ ์๋๋ค(ํ์ฌ 2004. 4. 29. 2002ํ๋ง467, ํ๋ก์ง 16-1, 541, 554).
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ต์ก๊ณต๋ฌด์ ์ ๊ฑฐ์ด๋ ๊ธ์ง์กฐํญ์ ์ํ์ฌ ๋ฌ์ฑํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ณต๋ฌด์ ๋ฐ ๊ต์ก์ ์ ์น์ ์ค๋ฆฝ์ฑ๊ณผ ์ ๊ฑฐ์ ํํ์ฑ, ๊ณต์ ์ฑ ํ๋ณด๋ผ๋ ๊ณต์ต์ ์์ ๊ฐ์ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ด๋ง์ ๋ด๊ณ ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ํนํ ๋์ ๊ฐ์น๋ฅผ ์ง๋๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ต์ก๊ณต๋ฌด์ ์ ๊ฑฐ์ด๋ ๊ธ์ง์กฐํญ์ด ๋ฌ์ฑํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ณต์ต๊ณผ ์ด๋ก์จ ์ ํ๋๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ฌ์ด์ ํ์ ํ ๋ถ๊ท ํ์ด ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค.
(๋ผ) ์๊ฒฐ
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ต์ก๊ณต๋ฌด์ ์ ๊ฑฐ์ด๋ ๊ธ์ง์กฐํญ์ด ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐฐํ์ฌ ์ ๊ฑฐ์ด๋์ ์์ ๋ฅผ ์ ํํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
(4) ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ๋ฆฝ๊ต์ ์ ๊ฑฐ์ด๋ ๊ธ์ง์กฐํญ์ ์ํ ์ฌ๋ถ
์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ๋ฆฝ๊ต์ ์ ๊ฑฐ์ด๋ ๊ธ์ง์กฐํญ์ ์ ๊ฑฐ์ด๋์ ์์ ์นจํด ์ฌ๋ถ์ ๋ํ ๋
ผ์๋, ๊ต์์ผ๋ก์์ ์ง์์์ ์๊ตฌ๋๋ ์ ์น์ ์ค๋ฆฝ์ฑ์ ์์ฒญ๊ณผ ๊ต์์ ํ์์ ๋ํ ์ ์ธ์ ์ํฅ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋, ์์ ์ดํด๋ณธ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณต๋ฌด์ ์ ๊ฑฐ์ด๋ ๊ธ์ง์กฐํญ์ ์ ๊ฑฐ์ด๋์ ์์ ์นจํด ์ฌ๋ถ์ ๋์ผํ ๊ฒฐ๋ก ์ด ๋์ถ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ๊ตญใ๊ณต๋ฆฝ๊ต์๊ณผ ๋ฌ๋ฆฌ ์ฌ๋ฆฝ๊ต์์ ๊ณต๋ฌด์์ผ๋ก์์ ์ง์๊ฐ ์ธ์ ๋์ง ์๋ํ๋ค๋ ์ ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ, ์์ ์ดํด๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ ๋
ผ์๋ฅผ ์์ฉํ๋ ๊ฒ์ด ๊ทธ ์ฑ์ง์ ๋ฐํ๋ ๊ฒ์ด ์๋์ง ๋ฌธ์ ๋๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ฌ๋ฆฝ๊ต์์ด ๊ตญใ๊ณต๋ฆฝ๊ต์๊ณผ ๋ฌ๋ฆฌ ๊ณต๋ฌด์์ผ๋ก์์ ์ง์๊ฐ ์ธ์ ๋์ง ์๋ํ๋ค ํ๋๋ผ๋, ๊ต์ก๊ณต๋ฌด์์ผ๋ก ํ์ฌ๊ธ ์ ๊ฑฐ์ด๋์ ๊ธ์งํ ์ด์ ์ ์๋น ๋ถ๋ถ์ ๊ทธ ์์ํ๊ต์ ์ค๋ฆฝ์ฃผ์ฒด์ ๋ฌด๊ดํ๊ฒ ํ๋ฒ์ด ๋ณด์ฅํ๋ ๊ต์ก์ ์ ์น์ ์ค๋ฆฝ์ฑ๊ณผ โ๊ต์โ์ด๋ผ๋ ํน์์ฑ์ ๊ธฐ์ธํ๋ ์ , ํ๋ฒ์ด ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ๊ต์์ ์ฌํ์ ์ฑ
์์ฑ๊ณผ ๊ต์์ง์์ ๋ฒ์ ์ฃผ์๋ ๊ตญใ๊ณต๋ฆฝ๊ต์์๊ฒ๋ง ์ธ์ ๋๋ ๊ฒ์ด ์๋ ์ , ์ฌ๋ฆฝํ๊ต์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ตญใ๊ณต๋ฆฝํ๊ต์ ์ค๋ฆฝ์ฃผ์ฒด๊ฐ ๋ค๋ฅผ ๋ฟ ๊ต์ง์์ ์ง์์ ์ฌํ๋ณด์ฅ, ๊ต๊ณผ๊ณผ์ ๋ฑ์ ์์ด์ ์ ์ฌํ๋ฏ๋ก, ๊ต์ก์ ๊ฐ์ธ์ ใ๊ตญ๊ฐ์ ์ค์์ฑ๊ณผ ๊ทธ ์ํฅ๋ ฅ์ ๋ฉด์์ ๊ตญใ๊ณต๋ฆฝํ๊ต์ ๋ณธ์ง์ ์ธ ์ฐจ์ด๊ฐ ์๋ ์ , ๊ต์ก์ ์ ์น์ ์ค๋ฆฝ์ฑ์ ์์ฒญ์ ๊ต์ก์ด ๊ตญ๊ฐ๊ถ๋ ฅ์ด๋ ์ ์น์ ์ธ๋ ฅ์ผ๋ก๋ถํฐ ๋ถ๋นํ ๊ฐ์ญ์ ๋ฐ์ง ์๋ํ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ๊ทธ ๋ณธ์ฐ์ ๊ธฐ๋ฅ์ ๋ฒ์ด๋ ์ ์น์์ญ์ ๊ฐ์
ํ์ง ์์์ผ ํ๋ค๋ ์ ์์ ์ธ์ ๋๋ ๊ฒ์ผ๋ก, ์ด๋ ๊ต์์ ์์๊ธฐ๊ด์ ๋ฐ๋ผ ๋ฌ๋ผ์ง ์ ์๋ ๊ฒ์ด ์๋ ์ ๋ฑ์ ์ข
ํฉํ ๋, ๊ณต๋ฌด์์ผ๋ก์์ ์ง์๊ฐ ์ธ์ ๋์ง ์๋ํ๋ค๋ ์ด์ ๊ฐ ์ฌ๋ฆฝ๊ต์์ ์ ๊ฑฐ์ด๋ ๊ธ์ง์กฐํญ์ ์ ๊ฑฐ์ด๋์ ์์ ์นจํด ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ดํ์ ์์ด ๋ณ๋ค๋ฅธ ๊ณ ๋ ค์์๊ฐ ๋ ์๋ ์๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ๋ฆฝ๊ต์ ์ ๊ฑฐ์ด๋ ๊ธ์ง์กฐํญ ์ญ์ ์์ ์ดํด๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ ์ด์ ๋ก ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐฐํ์ฌ ์ ๊ฑฐ์ด๋์ ์์ ๋ฅผ ์ ํํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
๋. ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์๋ฒ ์กฐํญ๋ค์ ๋ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ ๋ถ๋ถ
(1) ๋ด์ฉ ๋ฐ ์
๋ฒ์ฐํ
์ด ์ฌ๊ฑด ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์๋ฒ ์กฐํญ๋ค์ ๊ณต๋ฌด์์ผ๋ก ํ์ฌ๊ธ ์ ๊ฑฐ์์ ํน์ ์ ๋น ๋๋ ํน์ ์ธ์ ์ง์ง ๋๋ ๋ฐ๋ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ํฌํ๋ฅผ ํ๊ฑฐ๋ ํ์ง ์๋ํ๋๋ก ๊ถ์ ์ด๋์ ํ๋ ๊ฒ๊ณผ ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ ๋ชจ์ง ๋๋ ๋ชจ์งํ๊ฒ ํ๊ฑฐ๋, ๊ณต๊ณต์๊ธ์ ์ด์ฉ ๋๋ ์ด์ฉํ๊ฒ ํ๋ ๊ฒ์ ๊ธ์งํจ์ผ๋ก์จ ๊ณต๋ฌด์์ ์ ์น์ด๋์ ๊ธ์งํ๊ณ ์๋ค.
์ด์ ๊ฐ์ ๊ณต๋ฌด์์ ์ ์น์ด๋ ๊ธ์ง์กฐํญ์ 1963. 4. 17. ๋ฒ๋ฅ ์ 1325ํธ๋ก ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์๋ฒ ํ์งใ์ ์ ์๋ถํฐ ์กด์ฌํ์๋ ๊ท์ ์ผ๋ก์, ์ผ๋ถ ์๊ตฌ์์ ์ธ์๋ ๊ทธ ๋ด์ฉ์ ๋ณํจ์ด ์๋ค.
(2) ์ ํ๋๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ
์ด ์ฌ๊ฑด ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์๋ฒ ์กฐํญ๋ค ์ค ์ด ์ฌ๊ฑด ํฌํ๊ถ์ ์ด๋ ๊ธ์ง์กฐํญ์ด ๊ธ์งํ๊ณ ์๋ ํ์๋ ํน์ ์ ๋น ๋๋ ํน์ ์ธ์ ์ง์งํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ํฌํ๋ฅผ ํ๊ฑฐ๋ ํ์ง ์๋ํ๋๋ก ๊ถ์ ์ด๋์ ํ๋ ๋ฑ์ ํ๋์ผ๋ก์, ์ด๋ โ๋น์ ๋๋ ๋์ ์ ์ํ ๊ฒ์ด๋ผ๋ ๋ชฉ์ ์์ฌ๊ฐ ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ์ธ์ ๋ ์ ์๋ ๋ฅ๋์ ใ๊ณํ์ ํ์โ์ ํด๋น๋๋ฏ๋ก ์ ํ์ ์ธ ์ ๊ฑฐ์ด๋์ ํ๋๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์๋๋ฐ, ์ด๋ฅผ ๊ธ์งํ๋ ๊ฒ์ ์ ๊ฑฐ์ด๋์ ์์ ๋ฅผ ์ ํํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค.
์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ๋ชจ์ง ๊ธ์ง์กฐํญ์์ ๊ธ์งํ๊ณ ์๋ ํ์๋ ํน์ ์ ๋น ๋๋ ํน์ ์ธ์ ์ง์งํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ ๋ชจ์ง ๋๋ ๋ชจ์งํ๊ฒ ํ๋ ๋ฑ์ ํ๋์ผ๋ก์, ์ด๋ ํน์ ํ ์ ๋น์ด๋ ์ ์น์ธ์ ์ ์นํ๋์ ๋ํ ์ ๊ทน์ ์ธ ์ง์งใ์ง์์ธ ๋์์ ์ ์ฑ
์ ์ํฅ๋ ฅ ํ์ฌ์ ์๋ ๋๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ๋ดํฌํ๊ณ ์๋ค๋ ์ ์์ ์ผ์ข
์ ์ ์นํ๋ ๋ด์ง ์ ์น์ ์์ฌํํ์ด๋ผ ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ด๋ฅผ ๊ธ์งํ๋ ๊ฒ์ ์ ์นํ๋์ ์์ ๋ด์ง ์ ์น์ ์์ฌํํ์ ์์ ์ ๋ํ ์ ํ์ด ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
์ดํ์์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ํฌํ๊ถ์ ์ด๋ ๊ธ์ง์กฐํญ์ด ์ ๊ฑฐ์ด๋์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ๋ชจ์ง ๊ธ์ง์กฐํญ์ด ์ ์นํ๋์ ์์ ๋ด์ง ์ ์น์ ์์ฌํํ์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๋๋์ด ์ดํด๋ณด๊ธฐ๋ก ํ๋ค.
(3) ์ด ์ฌ๊ฑด ํฌํ๊ถ์ ์ด๋ ๊ธ์ง์กฐํญ์ ์ํ ์ฌ๋ถ
(๊ฐ) ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ ๋ฐ ์๋จ์ ์ ํฉ์ฑ
ํ๋ฒ ์ 7์กฐ ์ 1ํญ์ "๊ณต๋ฌด์์ ๊ตญ๋ฏผ ์ ์ฒด์ ๋ํ ๋ด์ฌ์์ด๋ฉฐ, ๊ตญ๋ฏผ์ ๋ํ์ฌ ์ฑ
์์ ์ง๋ค.", ํ๋ฒ ์ 7์กฐ ์ 2ํญ์ "๊ณต๋ฌด์์ ์ ๋ถ๊ณผ ์ ์น์ ์ค๋ฆฝ์ฑ์ ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ์ํ์ฌ ๋ณด์ฅ๋๋ค."๊ณ ๋ช
์ํ๊ณ , ์ด์ ๊ฐ์ ๊ณต๋ฌด์์ ์ ์น์ ์ค๋ฆฝ์ฑ์ ๋ณด์ฅํ๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ์คํ์ผ๋ก์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์๋ฒ ์กฐํญ๋ค์ ํฌํจํ ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์๋ฒ ์ 65์กฐ๋ ๊ณต๋ฌด์์ ์ ์นํ๋์ ์์น์ ์ผ๋ก ๊ธ์งํ๋๋ฐ, ์ด๋ฅผ ํตํด ๊ณต๋ฌด์์ ์ ์น์ ์ ์กฐ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ณต๋ฌด์งํ์ ํผ๋ ์ด๋๋ฅผ ์๋ฐฉํ๊ณ , ๊ตญ๋ฏผ์ ์ ๋ขฐ๋ฅผ ํ๋ณดํ๋๋ก ํ๊ณ ์๋ค. ์ฆ, ๊ตญ๊ฐ๊ธฐ๊ด์ธ ๊ณต๋ฌด์์ด ์ ๊ฑฐ์์ ํน์ ์ ๋น ๋๋ ํ๋ณด์์๊ฒ ์ ๋ฆฌ ๋๋ ๋ถ๋ฆฌํ๋๋ก ์ํฅ์ ๋ฏธ์น๋ ํ์๋ฅผ ํ ๊ฒฝ์ฐ, ์ด๋ ๊ณต๋ฌด์์ ์ ์น์ ์ค๋ฆฝ์ฑ์ ๋ฐํ๋ ํ์๋ก์ ์ ๊ฑฐ์์์ ๊ท ๋ฑํ ๊ธฐํ์ ๋ณด์ฅ๊ณผ ๊ตญ๋ฏผ์ ์์ ๋กญ๊ณ ๊ฐ๋ฐฉ์ ์ธ ์์ฌํ์ฑ๊ณผ์ ์ ์ ํดํ ์ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ฒด์ ๋ํ ๋ด์ฌ์๋ก์์ ๊ณต๋ฌด์์, ์ง๊ถ์ธ๋ ฅ์ ์ํ ๋ด์ฌ๊ธฐ๊ด์ผ๋ก ์
์ฉํ์ฌ ์จ ๊ณผ๊ฑฐ์ ๊ฒฝํ์ ์ธ๊ธํ์ง ์๋๋ผ๋, ์ ๊ฑฐ์ ๊ณต์ ์ฑ๊ณผ ํํ์ฑ์ ํ๋ณดํ๊ณ , ๊ณต๋ฌด์์ ์ ์น์ ์ค๋ฆฝ์ฑ์ ๋ณด์ฅํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๊ณต๋ฌด์์ผ๋ก ํ์ฌ๊ธ ์ ๊ฑฐ์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น ์ ์๋ ํ์๋ฅผ ๊ธ์งํ๋ ๊ฒ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ค.
ํนํ, ์ ๊ฑฐ์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น๋ ํ์ ์ค ํน์ ์ ๋น ๋ฐ ํ๋ณด์๋ฅผ ์ํ์ฌ ํฌํ๋ฅผ ํ๊ฑฐ๋ ํ์ง ์๋ํ๋๋ก ๊ถ์ ํ๋ ํ์๋ ์ ๊ฑฐ์ ๊ดํ ๋จ์ํ ์๊ฒฌ๊ฐ์ง ๋ฐ ์์ฌํ์๊ฐ ์๋๋ผ ์ ํ์ ์ธ ์ ๊ฑฐ์ด๋์ ํ๋๋ก์, ์ด๋ ๊ณต๋ฌด์์ ์ ์น์ ์ค๋ฆฝ์ฑ์ ์ ๋ฉด์ผ๋ก ๋ฐํ๋ ํ์์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์, ๊ณต๋ฌด์์ ์์ ๊ฐ์ ํฌํ ๊ถ์ ๋ฑ์ ํ์๋ฅผ ๊ธ์งํ๋ ๊ฒ์ ์์ ๊ฐ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑ์ ์ ํฉํ ์๋จ์์ด ์ธ์ ๋๋ค.
(๋) ์นจํด์ ์ต์์ฑ
์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๊ณต๋ฌด์์ ์ง๊ธใ์ง๋ ฌ ๋ฑ์ ๋ฐ๋ผ ์ ์น์ ์์ฌ๋ฅผ ํ๋ช
ํ ์ ์๋ ๋ฒ์๋ฅผ ์ค์ ํ๋ ๋ฑ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ๊ณต๋ฌด์์ ์ ์น์ ์ค๋ฆฝ์ฑ์ ํดํ์ง ์๋ ๋ฒ์ ๋ด์์ ๊ณต๋ฌด์์ด ์ ์น์ ์์ฌ๋ฅผ ํ๋ช
ํ ์ ์๊ฒ ํ๋ ๊ฒ์ด ๊ฐ๋ฅํ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค.
์ดํผ๊ฑด๋, ํ๋ฒ์์ ๊ณต๋ฌด์์ ์ ์น์ ์ค๋ฆฝ์ฑ์ ๋ณด์ฅํ๊ณ ์๋ ์ด์ ๋, ๊ทธ๋ฆฌ ํ์ง ์๋ํ ๊ฒฝ์ฐ ๊ณต๋ฌด์์ ์ง๋ฌด์ ๊ธฐ๋ฅ์ด๋ ์ํฅ๋ ฅ์ ์ด์ฉํ์ฌ ์ ๊ฑฐ์์ ๊ตญ๋ฏผ์ ์์ ๋ก์ด ์์ฌํ์ฑ๊ณผ์ ์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น๊ณ ์ ๋น ๊ฐ์ ์์ ๋ก์ด ๊ฒฝ์๊ด๊ณ๋ฅผ ์๊ณกํ ์ ์์ผ๋ฉฐ, ๋์๊ฐ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ฒด์ ๋ํ ๋ด์ฌ์์ ์ง์์ ์์ด์ผ ํ ๊ธฐ๊ด์ด ์ ์น์ ์ค๋ฆฝ์ ์
์ฅ์์ ๊ณต์ต์ ์ถ๊ตฌํ์ฌ์ผ ํจ์๋ ํน์ ์ ํ์ ์ด์ต์ด๋ ํน์ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ด์ต์ ์ํด ๋ด์ฌํ ์ ์๊ณ , ์ ์น๊ถ์ ์ํฅ๋ ฅ์ผ๋ก๋ถํฐ ๊ตญ์ ์ด์์ ํผ๋์ ์ ๋ฐํ ์ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค. ๊ฒฐ๊ตญ ๊ณต๋ฌด์์ด ๊ตญ๊ฐ์ฌ๋ฌด๋ฅผ ๋ด๋นํ๋ฉฐ, ๊ตญ๋ฏผ์ ์ด์ต์ ์ํ์ฌ ์กด์ฌํ๋ ์ด์, ์ด๋ฌํ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ๊ทธ ๋ค์๊ฐ์ ์ฐจ์ด๊ฐ ์์ ๋ฟ ๊ณต๋ฌด์์ ์ง๊ธ๊ณผ ์ง๋ ฌ์ ๋ถ๋ฌธํ๊ณ ์ธ์ ๋๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ๊ณต๋ฌด์์ด ๊ณต๋์ฒด์ ๊ตญ๋ฏผ ๋ชจ๋์ ์ด์ต์ ์คํํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์กด์ฌํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๋ ๋ณธ์ง์ ์ธก๋ฉด์ ๋น์ถ์ด๋ณผ ๋, ๊ณต๋ฌด์์ ์ง๊ธ์ด๋ ์ง๋ ฌ ๋ฑ์ ์๊ด์์ด ๊ณต๋ฌด์์ ํน์ ์ ๋น ๋๋ ํ๋ณด์๋ฅผ ์ํ ์ ๊ฑฐ์ด๋์ ๋ชจ๋ ๊ธ์งํ๋ ๊ฒ์ด ๋ถ๋์ดํ๊ณ ๋ถ๊ฐํผํ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ํฌํ๊ถ์ ์ด๋ ๊ธ์ง์กฐํญ์ด ์นจํด์ ์ต์์ฑ ์์น์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
(๋ค) ๋ฒ์ต์ ๊ท ํ์ฑ
์ด ์ฌ๊ฑด ํฌํ๊ถ์ ์ด๋ ๊ธ์ง์กฐํญ์ ์ํ์ฌ ๊ธ์ง๋๋ ๊ฒ์ ๊ณต๋ฌด์์ด ์ ๊ฑฐ์์ ํน์ ์ ๋น ๋ฐ ํน์ ์ธ์ ์ํ์ฌ ์ ๊ฑฐ์ด๋์ ํ๋ ํ์์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ ๊ฑฐ์ ๊ดํ ๋จ์ํ ์๊ฒฌ๊ฐ์ง ๋ฐ ์์ฌํ์ ๋ฑ ๋จ์ํ ์ ์น์ ์์ฌํํ์ ํ์๋ ํ์ฉ๋๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์ฌ๊ฑด ํฌํ๊ถ์ ์ด๋ ๊ธ์ง์กฐํญ์ ์ํ ๊ณต๋ฌด์์ ์ ์น์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ ํ์ ์์ธ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ ์ ๋๋ก ํฐ ๊ฒ์ด ์๋ ๋ฐ๋ฉด, ๊ด๊ถ์ ๊ฑฐ ๋ฐ ๋ถ๋ฒ์ ์ด๊ณ ๋ฐ๋ฏผ์ฃผ์ ์ธ ์ํฉ์ ๋ฐฉ์ง, ์ ๊ฑฐ์ ๊ณต์ ์ฑ ๋ฐ ํํ์ฑ ํ๋ณด, ๋ฒ์งํ์ ๊ณต์ ์ฑ ์ ์ง, ๊ณต๋ฌด์ ๊ณต์ต์ถ๊ตฌ์ฑ ๋ฑ ์ด ์ฌ๊ฑด ํฌํ๊ถ์ ์ด๋ ๊ธ์ง์กฐํญ์ ์ํ์ฌ ๋ฌ์ฑ๋๋ ๊ณต์ต์ ๋์๋ฏผ์ฃผ์ ๋ฅผ ์ฑํํ๊ณ ์๋ ๋ฏผ์ฃผ๊ตญ๊ฐ์์ ์ ๋ณดํ ์ ์๋ ๋งค์ฐ ์ค์ํ ๊ฐ์น์ด๋ฏ๋ก, ๋ฒ์ต์ ํ์ ํ ๋ถ๊ท ํ์ ์ธ์ ํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
(๋ผ) ์๊ฒฐ
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ํฌํ๊ถ์ ์ด๋ ๊ธ์ง์กฐํญ์ด ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐฐํ์ฌ ์ ๊ฑฐ์ด๋์ ์์ ๋ฅผ ์ ํํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
(4) ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ๋ชจ์ง ๊ธ์ง์กฐํญ์ ์ํ ์ฌ๋ถ
(๊ฐ) ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ ๋ฐ ์๋จ์ ์ ํฉ์ฑ
์์ ์ดํด๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๊ณต๋ฌด์์ ์ ์น์ ์ค๋ฆฝ์ฑ์ ํ๋ฒ๊ณผ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ํ์ฌ ๋ณด์ฅ๋๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ์ด์ฒ๋ผ ๊ณต๋ฌด์์ ์ ์น์ด๋์ ๊ธ์งํ๋ ๊ฒ์ ์ง์์ ๊ถํ์ ๋จ์ฉ, ์ง๋ฌด๋ฅผ ํตํ์ฌ ์ป์ ์ ๋ณด์ ํ์ฉ, ๋ถํ์ง์์ ๋์, ํธํ์ ์ง๋ฌด์งํ๊ณผ ๋ฒ์งํ์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ๊ทธ๋ก ์ธํ ๋ถ์์ฉ๊ณผ ํํด๋ฅผ ๋ง์ ์ ๊ฑฐ์ ํํ์ฑ๊ณผ ๊ณต์ ์ฑ์ ๊ธฐํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์, ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ค.
ํนํ, ์ ์น์ด๋ ์ค ํน์ ์ ๋น ๋๋ ํน์ ์ธ์ ์ง์ง ๋๋ ๋ฐ๋ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ ๋ชจ์ง ๋๋ ๋ชจ์งํ๊ฒ ํ๊ฑฐ๋, ๊ณต๊ณต์๊ธ์ ์ด์ฉ ๋๋ ์ด์ฉํ๊ฒ ํ๋ ํ์๋ ์ ์นํ๋์ ๋ํ ์ง์งใ์ง์์ธ ๋์์ ์ ์ฑ
์ ์ํฅ๋ ฅ ํ์ฌ์ ์๋ ๋๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ๋ดํฌํ๊ณ ์๋ ํ์๋ก์, ์ด๋ฌํ ํ์๋ ๊ณต๋ฌด์์ ์ ์น์ ์ค๋ฆฝ์ฑ์ ์ ๋ฉด์ผ๋ก ๋ฐํ๋ ํ์์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ๋ชจ์ง ๊ธ์ง์กฐํญ์ ์์ ๊ฐ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑ์ ์ ํฉํ ์๋จ์์ด ์ธ์ ๋๋ค.
(๋) ์นจํด์ ์ต์์ฑ
์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๊ณต๋ฌด์์ ์ง๊ธใ์ง๋ ฌ์ ๋ฐ๋ผ ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ ๋ชจ์งํ ์ ์๋ ์ก์๋ฅผ ์กฐ์ ํ๊ฑฐ๋, ์ผ๋ฐ ๊ตญ๋ฏผ์ ๋นํ์ฌ ๊ธฐ๋ถ๊ธ ์ํ์ก์ ๋ฎ์ถ๋ ๋ฐฉ๋ฒ ๋ฑ์ ํตํ์ฌ ๊ณต๋ฌด์์ ์ ์น์ ์ค๋ฆฝ์ฑ์ ํดํ์ง ์๋ ๋ฒ์ ๋ด์์ ๊ณต๋ฌด์์ด ์ ์น์ ์์ฌ๋ฅผ ํ๋ช
ํ ์ ์๊ฒ ํ๋ ๊ฒ์ด ๊ฐ๋ฅํ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์์ ์ดํด๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๊ณต๋ฌด์์ ์ ์น์ ์ค๋ฆฝ์ฑ์ ์ ์น๊ถ์ ์ํฅ๋ ฅ์ผ๋ก๋ถํฐ ๊ตญ์ ์ด์์ ํผ๋์ ๋ฐฉ์งํ๊ณ , ์ ๊ฑฐ์ ๊ณต์ ์ฑ๊ณผ ๊ณต์ง์ ์ง๋ฌด์ ๋
์ฑ์ ๋ณด์ฅํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ๊ณต๋ฌด์์ ์ ์น์ ์ค๋ฆฝ์ฑ์ ๋ณด์ฅํ๋ ๋ฌธ์ ๋ ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ก์ ๋ค์์ ๋ฐ๋ผ ๋ฌ๋ฆฌ ํ๊ฐ๋ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ๊ณต๋ฌด์์ ๊ธฐ๋ถ๊ธ ์ํ์ก์ ํ๋๋ฅผ ์ ํํ๋ ๋ฐ ๊ทธ์น์ง ์๊ณ ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ ๋ชจ์งํ๋ ํ์ ๋ฑ ์์ฒด๋ฅผ ๊ธ์งํ ๊ฒ์ด ๊ณผ๋ํ ๊ท์ ๋ผ๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
๋๊ตฌ๋ ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ ๋ชจ์ง์ ๊ณต๋ฌด์์ด ์ฃผ๋์ ์ผ๋ก ๊ด์ฌํ๋ ๋์๋ ์ฌ๋ฌ ๊ฐ์ง ์งใ๊ฐ์ ์ ์ธ ์๋ ฅ์ผ๋ก ๊ฐ์ธ์ ์ง์ ํ ์์ฌํ์ฑ์ ๋ฐฉํดํ๊ฑฐ๋ ์๊ณกํ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๊ณ , ๊ณต๋ฌด์์ ์ค๋ฆฝ์ฑ์ ํดํ์ง ์๋ ๋ฒ์ ๋ด์์ ๊ฐ์ธ์ ์ ์น์ ์์ฌํ์ฑ์ด ์จ์ ํ๊ฒ ์ด๋ฃจ์ด์ง ์ ์๋ ๊ณต๋ฌด์์ ๊ธฐ๋ถ๊ธ ๋ชจ์งํ์๋ฅผ ์ผ๋ฐ์ ใ์ถ์์ ์ผ๋ก ๊ท๋ฒํํ์ฌ ํ์ฉํ๋ ๊ฒ์ ์
๋ฒ๊ธฐ์ ์ ๊ณค๋ํ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ๊ณต๋ฌด์์ ์ ์น์ ์ค๋ฆฝ์ฑ๊ณผ ์ ๊ฑฐ์ ๊ณต์ ์ฑ ๋ณด์ฅ์ด๋ผ๋ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑ์ ์ถฉ๋ถํ ์๋จ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค๋ ์ ์์, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ๋ชจ์ง ๊ธ์ง์กฐํญ์ด ๊ณต๋ฌด์์ ๊ธฐ๋ถ๊ธ ๋ชจ์งํ์ ๋ฑ์ ๊ธ์งํ๋ ๊ฒ์ ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ์ํ ๋ถ๊ฐํผํ ์กฐ์น๋ก ๋ณผ ์ ์๋๋ฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ๋ชจ์ง ๊ธ์ง์กฐํญ์ ์นจํด์ ์ต์์ฑ ์์น์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
(๋ค) ๋ฒ์ต์ ๊ท ํ์ฑ
์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ๋ชจ์ง ๊ธ์ง์กฐํญ์ ์ํ์ฌ ๊ธ์ง๋๋ ๊ฒ์ ๊ณต๋ฌด์์ด ์ ๊ฑฐ์์ ํน์ ์ ๋น ๋๋ ํน์ ์ธ์ ์ง์ง ๋๋ ๋ฐ๋ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ ๋ชจ์งํ๊ฑฐ๋, ๊ณต๊ณต์๊ธ์ ์ด์ฉํ๋ ๋ฑ์ ํ์์ด๊ณ , ๊ณต๋ฌด์์ด ์ ๊ฑฐ์ ๊ด๊ณ์์ด ํ๋ ๋จ์ํ ์ ์น์ ์์ฌํํ์ ํ์๋ ํ์ฉ๋๋ค.
๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ๋ชจ์ง ๊ธ์ง์กฐํญ์ ์ํ ๊ณต๋ฌด์ ๊ฐ์ธ์ ์ ์น์ ํํ์ ์์ ์ ํ์ ๋ด์ฉ์ค๋ฆฝ์ ์ธ ๋ฐฉ๋ฒ ์ ํ์ผ๋ก์ ์์ธ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ ์ ๋๋ก ํฐ ๊ฒ์ด ์๋ ๋ฐ๋ฉด, ๊ธ๊ถ์ ์น์ ์ฐจ๋จ, ์ ๊ฑฐ์ ๊ณต์ ์ฑ ํ๋ณด ๋ฐ ๊ณต๋ฌด์์ ์ ์น์ ์ค๋ฆฝ์ฑ ํ๋ณด ๋ฑ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ๋ชจ์ง ๊ธ์ง์กฐํญ์ ์ํ์ฌ ๋ฌ์ฑ๋๋ ๊ณต์ต์ ๋์๋ฏผ์ฃผ์ ๋ฅผ ์ฑํํ๊ณ ์๋ ๋ฏผ์ฃผ๊ตญ๊ฐ์์ ๋งค์ฐ ํฌ๊ณ ์ค์ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ๋ฒ์ต์ ํ์ ํ ๋ถ๊ท ํ์ ์ธ์ ํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
(๋ผ) ์๊ฒฐ
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ๋ชจ์ง ๊ธ์ง์กฐํญ์ด ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐฐํ์ฌ ์ ์น์ ์์ฌํํ์ ์์ ๋ฅผ ์ ํํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์์น๋ฒ ์กฐํญ์ ๋ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ ๋ถ๋ถ
ํ๋ฒ์ฌํ์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์์น๋ฒ ์กฐํญ์ ๋ํ์ฌ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ ์์น์ ๋ฐํ์ง ์๋๋ค๋ ์ด์ ๋ก ํฉํ๊ฒฐ์ ์ ํ ๋ฐ ์๋๋ฐ(ํ์ฌ 2010. 9. 30. 2009ํ๋ฐ355, ํ๋ก์ง 22-2์, 691, 701-705), ๊ทธ ์ด์ ์ ์์ง๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
ใ์ด ์ฌ๊ฑด ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์์น๋ฒ ์กฐํญ์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด ๊ต์ก๊ฐ ์ ๊ฑฐ์ ๊ด๋ จํ์ฌ โ๊ตฌ ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์์น์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ(์ดํ โ๊ตฌ ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์์น๋ฒโ์ด๋ผ ํ๋ค.)์ด ๋ช
์์ ์ผ๋ก ์ ํ๊ณ ์๋ ๊ฒ๊ณผ ๊ต์ก๊ฐ ์ ๊ฑฐ์ ์ฑ์ง์ ๋ฐํ๋ ๊ฒ์ ์ ์ธํ๊ณ ๋ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ์ด ํฌ๊ด์ ์ผ๋ก ์ค์ฉ๋ ๊ฒ์ด ๋ช
ํํ๋ค. ๊ตฌ ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์์น๋ฒ๊ณผ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ์ ๊ด๋ จ ๊ท์ ์ ์ ๊ธฐ์ ใ์ฒด๊ณ์ ์ผ๋ก ์ข
ํฉํ์ฌ ๋ณด๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์์น๋ฒ ์กฐํญ์ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ์ ์ค์ฉ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ๊ตฌ ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์์น๋ฒ์ ๊ต์ก๊ฐ ์ ๊ฑฐ์ ๊ดํ ๋ช
์์ ๊ท์ ์ด ์กด์ฌํ์ง ์์ ๊ฒ, ๊ต์ก๊ฐ์ ์ฌ๋ฌด์ ์ง์์ ํน์์ฑ์ ๊ณ ๋ คํ ๊ฒ, ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์์น์ ์ทจ์ง๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ ๊ฒ์ด๋ผ๋ ๊ธฐ์ค์ ์ ์ํ๊ณ ์์์ ์ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์์น๋ฒ ์กฐํญ์ ์ํ์ฌ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ์ ์ใ๋์ง์ฌ์ ๊ฑฐ์ ๊ดํ ๊ท์ ์ ํน๋ณํ ์กฐ๋ฌธ์ ์์ ํ ํ์ ์์ด ๊ทธ๋๋ก ๊ต์ก๊ฐ ์ ๊ฑฐ์ ์ ์ฉ๋๊ฑฐ๋ โ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ์ฅโ์ โ๊ต์ก๊ฐโ์ผ๋ก, โ์ใ๋์ง์ฌโ๋ฅผ โ๊ต์ก๊ฐโ์ผ๋ก ๋จ์ํ ์์ ํ๊ฑฐ๋, ์ค์ฒด์ ์ธ ๋ด์ฉ์์ ์์ ์ด ํ์ํ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ ์กฐ๋ฌธ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์กฐ๋ฌธ ์ค ์ผ๋ถ ์๋ต, ๋ฐฐ์ , ํํ ์์ ๋ฑ์ ํตํด ๊ต์ก๊ฐ ์ ๊ฑฐ์ ์ ์ฉ๋ ์ ์๋ค.
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์์น๋ฒ ์กฐํญ์ ๊ต์ก๊ฐ ์ ๊ฑฐ์ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ์ ์ค์ฉํ๊ธฐ ์ํ ๊ฐ๊ด์ ์ธ ๊ธฐ์ค์ ์ ์ํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ์์๋ฅผ ํ์ฉํ์ง ์๋ ํต์์ ํด์๋ฐฉ๋ฒ์ ์ํ๋๋ผ๋ ๋๊ตฌ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์์น๋ฒ ์กฐํญ์ ์ํ์ฌ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ์ ์ด๋ ํ ์กฐํญ์ด ์ค์ฉ๋ ๊ฒ์ธ์ง, ๊ทธ์ ๋ฐ๋ผ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ์ด๋ ํ ํ์๊ฐ ๊ธ์ง๋๊ณ ์๋์ง๋ฅผ ์ถฉ๋ถํ ์ ์ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ํ๋ฒ์ด ์๊ตฌํ๋ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.ใ
์ด ์ฌ๊ฑด ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์์น๋ฒ ์กฐํญ์ ๋ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ ๋ถ๋ถ์์๋, ์์ ๋ณธ ํ๋ฒ์ฌํ์ ์ ๋ก์ ๊ฒฐ์ ์ด์ ๋ ๊ทธ๋๋ก ํ๋นํ๊ณ , ์ด๋ฅผ ๋ณ๊ฒฝํ์ฌ์ผ ํ ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์๋ค ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด๋ฅผ ๊ทธ๋๋ก ์์ฉํ๊ธฐ๋ก ํ๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์์น๋ฒ ์กฐํญ์ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ์์น์ ์๋ฐฐ๋์ง ์๋ํ๋ค.
๋ผ. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์น์๊ธ๋ฒ ์กฐํญ๋ค์ ๋ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ ๋ถ๋ถ
(1) ๋ด์ฉ ๋ฐ ์
๋ฒ์ฐํ
์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์น์๊ธ๋ฒ ์กฐํญ๋ค ์ค ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์น์๊ธ๋ฒ ๊ธ์ง์กฐํญ์ ๊ตญ๋ด์ ๋จ์ฒด๊ฐ ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถํ๋ ๊ฒ๊ณผ ๋๊ตฌ๋ ์ง ๊ตญ๋ด์ ๋จ์ฒด์ ๊ด๋ จ๋ ์๊ธ์ผ๋ก ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถํ๋ ๊ฒ์ ๊ธ์งํ๊ณ ์๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์น์๊ธ๋ฒ ์ฒ๋ฒ์กฐํญ์ ์ ๊ธ์ง์ ์๋ฐํ์ฌ ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถ ๋ฐ์ ์๋ฅผ 5๋
์ดํ์ ์ง์ญ ๋๋ 1์ฒ๋ง ์ ์ดํ์ ๋ฒ๊ธ์ ์ฒํ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค.
2004. 3. 12. ๋ฒ๋ฅ ์ 7191ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ โ๊ตฌ ์ ์น์๊ธ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ์ ๊ธฐ์
์ ์ ์นํ๊ธ์ ์์ฒ์ ์ผ๋ก ๋ด์ํ๊ณ , ๋จ์ฒด์ ๊ณผ๋ํ ์ ์น์ ์ํฅ๋ ฅ ํ์ฌ๋ฅผ ํตํ ๋ฏผ์ฃผ์ ์์ฌํ์ฑ๊ณผ์ ์๊ณก ๋ฐ ๋จ์ฒด๊ตฌ์ฑ์์ ์์ฌ์๊ณก์ ๋ฐฉ์งํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๋จ์ฒด์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๋ฅผ ์ ๋์ ์ผ๋ก ๊ธ์งํ์๋ค(์ ๋ฒ๋ฅ ์ 12์กฐ ์ 1ํญ). ์ด ๊ณผ์ ์์ ํ์ฌ ๋ฑ ๋ฒ์ธ์ด๋ ๋จ์ฒด๊ฐ ์์ ๋ฑ ๊ฐ์ธ์ ํตํด์ ์ ์น์๊ธ์ ํตํด์ ์ ์น์๊ธ์ ์ ๊ณตํจ์ผ๋ก์จ โ๋จ์ฒด์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๊ธ์งโ์ ์ทจ์ง๋ฅผ ๋ชฐ๊ฐ์ํค๋ ํ์๋ฅผ ๊ท์ ํ์ฌ์ผ ํ ํ์๊ฐ ์๋ค๋ ์ฃผ์ฅ์ด ์ ๊ธฐ๋์๊ณ , ๊ทธ์ ๋ฐ๋ผ โ๋จ์ฒด์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๊ธ์งโ ๊ท์ ์ ์
๋ฒ์ทจ์ง๋ฅผ ์ด๋ฆฌ๊ณ , ํ๋ฒํ์๋ฅผ ๋ฐฉ์งํ๊ธฐ ์ํ์ฌ, ๋๊ตฌ๋ ์ง ๋จ์ฒด์ ๊ด๋ จ๋ ์๊ธ์ผ๋ก ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถํ ์ ์๋๋ก ํ๋ ๋ถ๋ถ๋ ์ถ๊ฐํ์ฌ ๊ท์ ํ๊ฒ ๋์๋ค(ํ์ฌ 2010. 12. 28. 2008ํ๋ฐ89, ํ๋ก์ง 22-2ํ, 659, 668 ์ฐธ์กฐ).
(2) ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์น์๊ธ๋ฒ ์กฐํญ๋ค์ ์ํ ์ฌ๋ถ
์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์น์๊ธ๋ฒ ์กฐํญ๋ค ์ค โ๋จ์ฒดโ๋ โ๊ณต๋์ ๋ชฉ์ ๋ด์ง ์ดํด๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ฐ์ง๊ณ ์กฐ์ง์ ์ธ ์์ฌํ์ฑ ๋ฐ ๊ฒฐ์ ์ด ๊ฐ๋ฅํ ๋ค์์ธ์ ์ง์์ฑ ์๋ ๋ชจ์โ์ ๋งํ๊ณ , โ๋จ์ฒด์ ๊ด๋ จ๋ ์๊ธโ์ด๋ ๋จ์ฒด์ ๋ช
์๋ก, ๋จ์ฒด์ ์์ฌ๊ฒฐ์ ์ ๋ฐ๋ผ ๊ธฐ๋ถ๊ฐ ๊ฐ๋ฅํ ์๊ธ์ผ๋ก์ ๋จ์ฒด์ ์กด๋ฆฝ๊ณผ ํ๋์ ๊ธฐ์ด๋ฅผ ์ด๋ฃจ๋ ์์ฐ์ ๋ฌผ๋ก ์ด๊ณ , ๋จ์ฒด๊ฐ ์์ ์ ์ด๋ฆ์ ์ฌ์ฉํ์ฌ ์ฃผ๋์ ์ผ๋ก ๋ชจ์ง, ์กฐ์ฑํ ์๊ธ๋ ํฌํจ๋๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ๊ทธ ์๋ฏธ๊ฐ ๋ถ๋ช
ํํ์ฌ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ์์น์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์น์๊ธ๋ฒ ์กฐํญ๋ค์ ๋จ์ฒด์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๋ฅผ ํตํ ์ ์นํ๋์ด ๋ฏผ์ฃผ์ ์์ฌํ์ฑ๊ณผ์ ์ ์๊ณกํ๊ฑฐ๋, ์ ๊ฑฐ์ ๊ณต์ ์ ํดํ๋ ๊ฒ์ ๋ฐฉ์งํ๊ณ , ๋จ์ฒด ๊ตฌ์ฑ์์ ์์ฌ์ ๋ฐํ๋ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๋ก ์ธํ์ฌ ๋จ์ฒด ๊ตฌ์ฑ์์ ์ ์น์ ์์ฌํํ์ ์์ ๊ฐ ์นจํด๋๋ ๊ฒ์ ๋ฐฉ์งํ๋ฉฐ, ๋์๊ฐ ๋จ์ฒด์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ๊ท์ ์ ๊ดํ ํ๋ฒํ์๋ฅผ ๋ฐฉ์งํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ ๋นํ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ์ํ ์ ํฉํ ์๋จ์ ํด๋นํ๋ค.
ํํธ ๋จ์ฒด์ ์ ์น์ ์์ฌํํ์ ๊ทธ ๋ฐฉ๋ฒ์ ๋ฐ๋ผ ์ ๋นใ์ ์น์ธ์ด๋ ์ ๊ถ์์ ์ ๊ฑฐ๊ถ ํ์ฌ์ ์ฌ๋ํ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น๋ค๋ ์ ์์ ๊ทธ ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ ํ์ ํ์์ฑ์ด ๋งค์ฐ ํฌ๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์น์๊ธ๋ฒ ์กฐํญ๋ค์ ๋จ์ฒด์ ์ ์น์ ์์ฌํํ ์์ฒด๋ฅผ ๊ธ์งํ๊ฑฐ๋ ๊ทธ ๋ด์ฉ์ ๋ฐ๋ผ ๊ท์ ํ๋๋ก ํ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ, ๊ฐ์ธ๊ณผ์ ๊ด๊ณ์์ ๋ถ๊ท ํ์ ์ผ๋ก ์ฃผ์ด์ง๊ธฐ ์ฌ์ด โ์๊ธโ์ ์ฌ์ฉํ ๋ฐฉ๋ฒ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ๊ท์ ๋ฅผ ํ๋ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ ์น์ ํํ์ ์์ ์ ๋ณธ์ง์ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ๋ํ, ๊ฐ์ธ์ ์ ์น์ ์์ฌํ์ฑ์ด ์จ์ ํ๊ฒ ์ด๋ฃจ์ด์ง ์ ์๋ ๋ฒ์์์์ ์๊ธ๋ชจ์ง์ ๊ดํ ๋จ์ฒด์ ๊ด์ฌ๋ฅผ ์ผ๋ฐ์ ใ์ถ์์ ์ผ๋ก ๊ท๋ฒํํ์ฌ ํ์ฉํ๋ ๊ฒ์ ์
๋ฒ๊ธฐ์ ์ ๊ณค๋ํ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ๊ฐ์ธ์ ์ ์น์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ๋ณดํธ๋ผ๋ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ์ถฉ๋ถํ ์๋จ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๊ณ , ๋ฌ๋ฆฌ ๋ ์ ์ฝ์ ์๋จ์ด ์กด์ฌํจ์ด ๋ช
๋ฐฑํ์ง ์์ ์ด์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์น์๊ธ๋ฒ ์กฐํญ๋ค์ด ์นจํด์ ์ต์์ฑ์์น์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
๋์๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์น์๊ธ๋ฒ ์กฐํญ๋ค์ ์ํ ๊ฐ์ธ์ด๋ ๋จ์ฒด์ ์ ์น์ ํํ์ ์์ ์ ํ์ ๋ด์ฉ์ค๋ฆฝ์ ์ธ ๋ฐฉ๋ฒ ์ ํ์ผ๋ก์ ์์ธ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ ์ ๋๋ก ํฐ ๊ฒ์ด ์๋ ๋ฐ๋ฉด, ๊ธ๊ถ์ ์น์ ์ ๊ฒฝ์ ์ฐฉ์ ์ฐจ๋จ, ๋จ์ฒด์์ ๊ด๊ณ์์ ๊ฐ์ธ์ ์ ์น์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ๋ณดํธ ๋ฑ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์น์๊ธ๋ฒ ์กฐํญ๋ค์ ์ํ์ฌ ๋ฌ์ฑ๋๋ ๊ณต์ต์ ๋์๋ฏผ์ฃผ์ ๋ฅผ ์ฑํํ๊ณ ์๋ ๋ฏผ์ฃผ๊ตญ๊ฐ์์ ๋งค์ฐ ํฌ๊ณ ์ค์ํ๋ค๋ ์ ์์ ๋ฒ์ต๊ท ํ์ฑ์์น๋ ์ถฉ์กฑ๋๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์น์๊ธ๋ฒ ์กฐํญ๋ค์ด ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐํ์ฌ ์ ์นํ๋์ ์์ ๋ฑ์ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ ๋ณผ ์ ์๋ค.
์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์น์๊ธ๋ฒ ์ฒ๋ฒ์กฐํญ์ ํ์ ํํ์ด ์์ผ๋ฏ๋ก ํ์์ ๊ฐ๋ณ์ฑ์ ๋ง์ถ์ด ์ฑ
์์ ์๋ง์ ํ๋ฒ์ด ์ ๊ณ ๋ ์ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์ฑ
์๊ณผ ํ๋ฒ๊ฐ ๋น๋ก์์น์ ์๋ฐ๋์ง ์๊ณ ๋ฌ๋ฆฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
์ด๋ฌํ ์ ์ ์ข
ํฉํ ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์น์๊ธ๋ฒ ์กฐํญ๋ค์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ค.
4. ๊ฒฐ๋ก
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ๋ชจ๋ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ฏ๋ก, ์๋ 5.์ ๊ฐ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์น์๊ธ๋ฒ ์กฐํญ๋ค์ ๊ดํ ์ฌํ๊ด ๋ชฉ์์ค, ์ฌํ๊ด ์ก๋ํ์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ์ด ์๋ ์ธ์๋, ๋๋จธ์ง ๊ด์ฌ ์ฌํ๊ด ์ ์์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ผ๋ก ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ฒฐ์ ํ๋ค.
5. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์น์๊ธ๋ฒ ์กฐํญ๋ค์ ๊ดํ ์ฌํ๊ด ๋ชฉ์์ค, ์ฌํ๊ด ์ก๋ํ์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ
์ฐ๋ฆฌ๋, ๊ตญ๋ด์ ๋จ์ฒด๊ฐ ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถํ๋ ๊ฒ๊ณผ ๋๊ตฌ๋ ์ง ๊ตญ๋ด์ ๋จ์ฒด์ ๊ด๋ จ๋ ์๊ธ์ผ๋ก ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถํ๋ ๊ฒ์ ๊ธ์งํ๊ณ ์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์น์๊ธ๋ฒ ์กฐํญ๋ค์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ํ๋จํ๋ฏ๋ก, ์๋์ ๊ฐ์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ์ ๋ฐํ๋ค.
์ ์น์ ํ๋์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ๊ฒฐ์ฑ๋ ๋จ์ฒด๊ฐ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ ์นํ๋์ ํ๊ณ ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถํ๋ ๊ฒ์ ๊ฒฐ์ฌ์ ์์ ๋ก์ ๋ณดํธ๋๋ค. ๋์๊ฐ ์ ์น์ ํ๋์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ์ง ์๋ ๋จ์ฒด๋ผ๋ ๊ทธ ๋จ์ฒด์ ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ํ์ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋จ์ฒด ๋๋ ๊ตฌ์ฑ์์ ์ด๋ฆ์ผ๋ก ์ ์น์ ํ๋์ ํ ์ ์๊ณ ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถํ ์ ์์ผ๋ฉฐ, ๊ทธ๋ฌํ ์ ์น์ ํ๋๋ ๊ฒฐ์ฌ์ ์์ ๋ก์ ๋ณดํธ๋๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์น์๊ธ๋ฒ ๊ธ์ง์กฐํญ์ ์ ์น์ ํ๋์ ๊ฒฐ์ฌ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ ์ ์น์ ๋จ์ฒด์ ๋ํด์๋ ์ ์ฉ๋๋๋ฐ, ์ด๋ ์ ์น์ ๋จ์ฒด์ ์ ์น์ ํ๋์ ์์ ์ ๊ฒฐ์ฌ์ ์์ ๋ฅผ ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๋์๊ฐ ๋น์ ์น์ ๋จ์ฒด์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๊ฐ ๋ฏผ์ฃผ์ ์์ฌํ์ฑ๊ณผ์ ์ ์๊ณกํ๊ฑฐ๋ ์ ๊ฑฐ์ ๊ณต์ ์ ํด์น ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋, ์ด๋ฌํ ๋ถ์์ฉ์ ๋ฐฉ์งํ ์ ๋์ ์ฅ์น์กฐ์ฐจ ๊ฐ๊ตฌํ์ง ์๋ํ ์ฑ ๋จ์ฒด์ ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ํ์ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ผ๋ฅ ์ ์ผ๋ก ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๋ฅผ ๊ธ์งํ๋ ๊ฒ์ ์ ์ ํ ์๋จ์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์์ผ๋ฉฐ, ๋ด๋ถ์ ๋ฏผ์ฃผ์ ์์ฌ๊ฒฐ์ ๊ณผ์ ์ ๊ฑฐ์น ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ์ ๋ํ์ฌ๋ ๋จ์ํ ๋จ์ฒด ๊ตฌ์ฑ์์ ์์ฌ์ ์ด๊ธ๋ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ค๋ ์ด์ ๋ก ์ผ๋ฅ ์ ์ผ๋ก ์ ํํ๋ ๊ฒ ์ญ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ์ํ ์ ํฉํ ๋ฐฉ๋ฒ์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค.
๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์น์๊ธ๋ฒ ๊ธ์ง์กฐํญ์ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ๋ฐํ์ฌ ๋จ์ฒด์ ์ ์น์ ํ๋์ ์์ ๋ ๊ฒฐ์ฌ์ ์์ ๋ฅผ ๊ณผ๋ํ๊ฒ ์ ํํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค.
๋ค๋ง, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์น์๊ธ๋ฒ ๊ธ์ง์กฐํญ์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ ๋ด์ฉ๊ณผ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ ๋ด์ฉ์ ํจ๊ป ํฌํจํ๊ณ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ด๋ฅผ ๊ตฌ๋ถํ๋ ์ผ์ ์
๋ฒํ์ฑ๊ถ์ ๊ฐ์ง ๊ตญํ์๊ฒ ๋งก๊น์ด ์๋นํ๋ฏ๋ก, ํ๋ฒ์ฌํ์๋ ํ๋ฒ๋ถํฉ์น๊ฒฐ์ ์ ํ๊ณ ์
๋ฒ๊ฐ์ ์ ์ด๊ตฌํ์ฌ์ผ ํ๋ค(ํ์ฌ 2010. 12. 28. 2008ํ๋ฐ89 ๊ฒฐ์ ์ค ์ฌํ๊ด ์กฐ๋ํ, ์ฌํ๊ด ๋ชฉ์์ค, ์ฌํ๊ด ์ก๋ํ์ ํ๋ฒ๋ถํฉ์น์๊ฒฌ ์ฐธ์กฐ).
[๋ณ์ง 1]
์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋ชฉ๋ก
โโโโฌโโโโโฌโโโ
โ์๋ฒโ์ฑ๋ช
โ์ฃผ์โ
โโโโผโโโโโผโโโค
โ1 โ์กโ์ฌ โ โ
โโโโผโโโโโผโโโค
โ2 โ์ดโ์ฌ โ โ
โโโโผโโโโโผโโโค
โ3 โ์ฃผโ๋ณต โ โ
โโโโผโโโโโผโโโค
โ4 โ๊นโ์ โ โ
โโโโผโโโโโผโโโค
โ5 โ์ดโ๋ โ โ
โโโโผโโโโโผโโโค
โ6 โ์คโ์ฐฌ โ โ
โโโโผโโโโโผโโโค
โ7 โ๊นโ์ฒ โ โ
โโโโผโโโโโผโโโค
โ8 โ๊นโํ โ โ
โโโโผโโโโโผโโโค
โ9 โ๊ฐโํ โ โ
โโโโผโโโโโผโโโค
โ10 โ๋ฐโ์ โ โ
โโโโผโโโโโผโโโค
โ11 โํโ์ โ โ
โโโโผโโโโโผโโโค
โ12 โ๊นโ์น โ โ
โโโโผโโโโโผโโโค
โ13 โ์ดโ์ โ โ
โโโโผโโโโโผโโโค
โ14 โ๋ฐโ์ โ โ
โโโโผโโโโโผโโโค
โ15 โ๊ฐโ์ โ โ
โโโโผโโโโโผโโโค
โ16 โํโ์ฑ โ โ
โโโโผโโโโโผโโโค
โ17 โ๋ฐโ๊ตญ โ โ
โโโโผโโโโโผโโโค
โ18 โ๊นโ์ โ โ
โโโโผโโโโโผโโโค
โ19 โ์ตโ๊ฒฝ โ โ
โโโโผโโโโโผโโโค
โ20 โ์งโํจ โ โ
โโโโผโโโโโผโโโค
โ21 โ๋ฐโ์ โ โ
โโโโผโโโโโผโโโค
โ22 โ์กโ์ด โ โ
โโโโผโโโโโผโโโค
โ23 โํฉโ์ฐ โ โ
โโโโดโโโโโดโโโ
[๋ณ์ง 2]
๊ด๋ จ ์กฐํญ
๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์๋ฒ(2008. 3. 28. ๋ฒ๋ฅ ์ 8996ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ)
์ 2์กฐ(๊ณต๋ฌด์์ ๊ตฌ๋ถ) โ ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์(์ดํ "๊ณต๋ฌด์"์ด๋ผ ํ๋ค)์ ๊ฒฝ๋ ฅ์ง๊ณต๋ฌด์๊ณผ ํน์๊ฒฝ๋ ฅ์ง๊ณต๋ฌด์์ผ๋ก ๊ตฌ๋ถํ๋ค.
โก "๊ฒฝ๋ ฅ์ง๊ณต๋ฌด์"์ด๋ ์ค์ ๊ณผ ์๊ฒฉ์ ๋ฐ๋ผ ์์ฉ๋๊ณ ๊ทธ ์ ๋ถ์ด ๋ณด์ฅ๋๋ฉฐ ํ์ํ ๋ก ๊ณต๋ฌด์์ผ๋ก ๊ทผ๋ฌดํ ๊ฒ์ด ์์ ๋๋ ๊ณต๋ฌด์์ ๋งํ๋ฉฐ, ๊ทธ ์ข
๋ฅ๋ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ๊ฐ๋ค.
2. ํน์ ์ง๊ณต๋ฌด์: ๋ฒ๊ด, ๊ฒ์ฌ, ์ธ๋ฌด๊ณต๋ฌด์, ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์, ์๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์, ๊ต์ก๊ณต๋ฌด์, ๊ตฐ์ธ, ๊ตฐ๋ฌด์, ํ๋ฒ์ฌํ์ ํ๋ฒ์ฐ๊ตฌ๊ด, ๊ตญ๊ฐ์ ๋ณด์์ ์ง์๊ณผ ํน์ ๋ถ์ผ์ ์
๋ฌด๋ฅผ ๋ด๋นํ๋ ๊ณต๋ฌด์์ผ๋ก์ ๋ค๋ฅธ ๋ฒ๋ฅ ์์ ํน์ ์ง๊ณต๋ฌด์์ผ๋ก ์ง์ ํ๋ ๊ณต๋ฌด์
๊ตฌ ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์๋ฒ(2008. 3. 28. ๋ฒ๋ฅ ์ 8996ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2010. 3. 22. ๋ฒ๋ฅ ์ 10148ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ)
์ 84์กฐ(๋ฒ์น) ์ 44์กฐใ์ 45์กฐใ์ 65์กฐ ๋๋ ์ 66์กฐ๋ฅผ ์๋ฐํ ์๋ ๋ค๋ฅธ ๋ฒ๋ฅ ์ ํน๋ณํ ๊ท์ ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ธ์๋ 1๋
์ดํ์ ์ง์ญ ๋๋ 300๋ง ์ ์ดํ์ ๋ฒ๊ธ์ ์ฒํ๋ค.
๊ตฌ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ(2005. 8. 4. ๋ฒ๋ฅ ์ 7681ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2010. 1. 25. ๋ฒ๋ฅ ์ 9974ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ)
์ 53์กฐ(๊ณต๋ฌด์ ๋ฑ์ ์
ํ๋ณด) โ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ์ด๋ ํ๋์ ํด๋นํ๋ ์๋ก์ ํ๋ณด์๊ฐ ๋๊ณ ์ ํ๋ ์๋ ์ ๊ฑฐ์ผ ์ 60์ผ(๋น๋ก๋ํ๊ตญํ์์์ ๊ฑฐ๋ ๋น๋ก๋ํ์ง๋ฐฉ์ํ์์์ ๊ฑฐ ๋ฐ ๋ณด๊ถ์ ๊ฑฐ ๋ฑ์ ์์ด์์ ๊ตญํ์์์ด ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ์ฅ์ ์ ๊ฑฐ์ ์
ํ๋ณดํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฐ ์ง๋ฐฉ์ํ์์์ด ๋ค๋ฅธ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ์ํ์์์ด๋ ์ฅ์ ์ ๊ฑฐ์ ์
ํ๋ณดํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ์์ด์๋ ํ๋ณด์๋ฑ๋ก์ ์ฒญ ์ )๊น์ง ๊ทธ ์ง์ ๊ทธ๋ง๋์ด์ผ ํ๋ค. ๋ค๋ง, ๋ํต๋ น์ ๊ฑฐ์ ๊ตญํ์์์ ๊ฑฐ์ ์์ด์ ๊ตญํ์์์ด ๊ทธ ์ง์ ๊ฐ์ง๊ณ ์
ํ๋ณดํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ง๋ฐฉ์ํ์์์ ๊ฑฐ์ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ์ฅ์ ์ ๊ฑฐ์ ์์ด์ ๋นํด ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ์ํ์์์ด๋ ์ฅ์ด ๊ทธ ์ง์ ๊ฐ์ง๊ณ ์
ํ๋ณดํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ๋ฌํ์ง ์๋ํ๋ค.
7. ใ์ ๋น๋ฒใ ์ 22์กฐ ์ 1ํญ ์ 2ํธ์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ์ ๋น์ ๋น์์ด ๋ ์ ์๋ ์ฌ๋ฆฝํ๊ต๊ต์
์ 255์กฐ (๋ถ์ ์ ๊ฑฐ์ด๋์ฃ) โ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ์ด๋ ํ๋์ ํด๋นํ๋ ์๋ 3๋
์ดํ์ ์ง์ญ ๋๋ 600๋ง ์ ์ดํ์ ๋ฒ๊ธ์ ์ฒํ๋ค.
1. ์ 60์กฐ(์ ๊ฑฐ์ด๋์ ํ ์ ์๋ ์) ์ 1ํญ์ ๊ท์ ์ ์๋ฐํ์ฌ ์ ๊ฑฐ์ด๋์ ํ๊ฑฐ๋ ํ๊ฒ ํ ์ ๋๋ ๊ฐ์ ์กฐ ์ 2ํญ์ด๋ ์ 205์กฐ(์ ๊ฑฐ์ด๋๊ธฐ๊ตฌ์ ์ค์น ๋ฐ ์ ๊ฑฐ์ฌ๋ฌด๊ด๊ณ์์ ์ ์์ ๊ดํ ํน๋ก) ์ 4ํญ์ ๊ท์ ์ ์๋ฐํ์ฌ ์ ๊ฑฐ์ฌ๋ฌด์ฅ ๋ฑ์ผ๋ก ๋๊ฑฐ๋ ๋๊ฒ ํ ์
์ง๋ฐฉ๊ต์ก์์น์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2010. 2. 26. ๋ฒ๋ฅ ์ 10046ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ)
์ 49์กฐ(ใ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒใ์ ์ค์ฉ) โ ๊ต์ก๊ฐ์ ๊ฑฐ์ ๊ดํ์ฌ ์ด ๋ฒ์์ ๊ท์ ํ ์ฌํญ์ ์ ์ธํ๊ณ ๋ ใ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒใ ์ 3์กฐ๋ถํฐ ์ 8์กฐ๊น์ง, ์ 8์กฐ์2๋ถํฐ ์ 8์กฐ์4๊น์ง, ์ 8์กฐ์6, ์ 9์กฐ, ์ 10์กฐ, ์ 10์กฐ์2, ์ 10์กฐ์3, ์ 11์กฐ, ์ 12์กฐ, ์ 14์กฐ, ์ 15์กฐ, ์ 17์กฐ๋ถํฐ ์ 19์กฐ๊น์ง, ์ 30์กฐ๋ถํฐ ์ 46์กฐ๊น์ง, ์ 48์กฐ๋ถํฐ ์ 50์กฐ๊น์ง, ์ 52์กฐ, ์ 54์กฐ๋ถํฐ ์ 57์กฐ๊น์ง, ์ 58์กฐ๋ถํฐ ์ 60์กฐ๊น์ง, ์ 60์กฐ์2๋ถํฐ ์ 60์กฐ์4๊น์ง, ์ 61์กฐ, ์ 62์กฐ๋ถํฐ ์ 74์กฐ๊น์ง, ์ 79์กฐ๋ถํฐ ์ 82์กฐ๊น์ง, ์ 82์กฐ์2, ์ 82์กฐ์4๋ถํฐ ์ 82์กฐ์7๊น์ง, ์ 85์กฐ, ์ 86์กฐ(์ 2ํญ ์ 2ํธ ๋จ์ใ์ 3ํธ ๋ฐ ์ 6ํญ ๋จ์๋ ์ ์ธํ๋ค), ์ 87์กฐ๋ถํฐ ์ 108์กฐ๊น์ง, ์ 108์กฐ์2, ์ 109์กฐ๋ถํฐ ์ 122์กฐ๊น์ง, ์ 122์กฐ์2, ์ 135์กฐ(์ 1ํญ ๋จ์๋ ์ ์ธํ๋ค), ์ 135์กฐ์2, ์ 146์กฐ, ์ 146์กฐ์2, ์ 147์กฐ๋ถํฐ ์ 149์กฐ๊น์ง, ์ 149์กฐ์2, ์ 151์กฐ๋ถํฐ ์ 159์กฐ๊น์ง, ์ 161์กฐ๋ถํฐ ์ 166์กฐ๊น์ง, ์ 166์กฐ์2, ์ 167์กฐ๋ถํฐ ์ 186์กฐ๊น์ง, ์ 191์กฐ๋ถํฐ ์ 206์กฐ๊น์ง, ์ 211์กฐ๋ถํฐ ์ 217์กฐ๊น์ง, ์ 219์กฐ๋ถํฐ ์ 262์กฐ๊น์ง, ์ 262์กฐ์2, ์ 262์กฐ์3, ์ 263์กฐ๋ถํฐ ์ 265์กฐ๊น์ง, ์ 265์กฐ์2, ์ 266์กฐ๋ถํฐ ์ 270์กฐ๊น์ง, ์ 270์กฐ์2, ์ 271์กฐ, ์ 271์กฐ์2, ์ 272์กฐ, ์ 272์กฐ์2, ์ 272์กฐ์3, ์ 273์กฐ๋ถํฐ ์ 277์กฐ๊น์ง, ์ 277์กฐ์2, ์ 278์กฐ, ์ 279์กฐ ์ค ์ใ๋์ง์ฌ ๋ฐ ์ใ๋์ง์ฌ์ ๊ฑฐ์ ๊ดํ ๊ท์ ์ ์ค์ฉํ๋ค. ์ด ๊ฒฝ์ฐ ์ ๋น์ถ์ฒํ๋ณด์์ ๋ฌด์์ํ๋ณด์์๊ฒ ์ ์ฉ๋๋ ๊ท์ ์ด ๋ค๋ฅธ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ฌด์์ํ๋ณด์์ ๊ดํ ๊ท์ ์ ์ค์ฉํ๋ค.
โก ๊ต์ก๊ฐ์ ๊ฑฐ์ ๊ด๋ จํ์ฌ ใ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒใ์ ๋ฒ์น(๊ณผํ๋ฃ๋ฅผ ํฌํจํ๋ค. ์ดํ ์ด ํญ์์ ๊ฐ๋ค)์ ์ค์ฉํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ใ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒใ์ ๋ฒ์น ์ธ์ ๊ท์ ์ค ์ด ๋ฒ์์ ์ค์ฉํ๊ณ ์์ง ์๋ํ ๊ท์ ์ ๋ํ ๋ฒ์น์ ์ค์ฉํ์ง ์๋ํ๋ค.
โข ์ 1ํญ์ ๋ฐ๋ผ ใ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒใ์ ์ค์ฉํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ๋ฐ๋ฅธ๋ค.
1. ใ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒใ ์ 49์กฐ ์ 4ํญ ์ 5ํธ ์ค "์ฆ๋ช
์๋ฅ"๋ "์ฆ๋ช
์๋ฅ ๋ฐ ใ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์์น์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ใ ์ 24์กฐ ์ 2ํญ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฒฝ๋ ฅ์ ๊ดํ ์ฆ๋ช
์๋ฅ"๋ก ๋ณธ๋ค.
2. ใ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒใ ์ 52์กฐ ์ 1ํญ ์ 5ํธ ์ค "์ 53์กฐ ์ 1ํญ๋ถํฐ ์ 3ํญ๊น์ง ๋๋ ์ 5ํญ์ ์๋ฐํ์ฌ ๋ฑ๋ก๋ ๊ฒ์ด ๋ฐ๊ฒฌ๋ ๋"๋ "ใ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์์น์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ใ ์ 47์กฐ ์ 1ํญ์ ์๋ฐํ์ฌ ๋ฑ๋ก๋ ๊ฒ์ด ๋ฐ๊ฒฌ๋ ๋"๋ก ๋ณธ๋ค.
3. ใ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒใ ์ 60์กฐ ์ 1ํญ ์ 4ํธ ๋จ์ ์ค "์ ๋น์ ๋น์์ด ๋ ์ ์๋ ๊ณต๋ฌด์(๊ตญํ์์๊ณผ ์ง๋ฐฉ์ํ์์ ์ธ์ ์ ๋ฌด์ง๊ณต๋ฌด์์ ์ ์ธํ๋ค)"์ "์ ๋น์ ๋น์์ด ๋ ์ ์๋ ๊ณต๋ฌด์(์ ๋ฌด์ง๊ณต๋ฌด์, ๊ตญํ์์์ ๋ณด์ข๊ดใ๋น์๊ดใ๋น์, ๊ตญํ ๊ต์ญ๋จ์ฒด์ ์ ์ฑ
์ฐ๊ตฌ์์์ ์ ์ธํ๋ค)"์ผ๋ก ๋ณธ๋ค.
4. ใ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒใ ์ 60์กฐ์2 ์ 2ํญ ์ 2ํธใ์ 3ํญ ์ ๋จ ๋ฐ ์ 4ํญ ์ 1ํธ์2 ์ค "์ฆ๋ช
์๋ฅ"๋ ๊ฐ๊ฐ "์ฆ๋ช
์๋ฅ ๋ฐ ใ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์์น์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ใ ์ 24์กฐ ์ 2ํญ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฒฝ๋ ฅ์ ๊ดํ ์ฆ๋ช
์๋ฅ"๋ก ๋ณธ๋ค.
5. ใ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒใ ์ 60์กฐ์2 ์ 4ํญ ์ 2ํธ ์ค "์ 53์กฐ ์ 1ํญ๋ถํฐ ์ 3ํญ๊น์ง ๋๋ ์ 5ํญ"์ "ใ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์์น์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ใ ์ 47์กฐ ์ 1ํญ"์ผ๋ก ๋ณธ๋ค.
6. ใ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒใ ์ 61์กฐ ์ 5ํญ ์ค "๊ณต์ค์์์์
์"๋ "๊ณต์ค์์์์
์, ๊ตญํ์์ ๋ฐ ์ง๋ฐฉ์ํ์์์ ์ฌ๋ฌด์์ ใ์ ์น์๊ธ๋ฒใ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ตญํ์์ํ์ํ์ ์ฌ๋ฌด์"๋ก ๋ณธ๋ค.
7. ใ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒใ ์ 65์กฐ ์ 9ํญ ์ค "์ 150์กฐ(ํฌํ์ฉ์ง์ ์ ๋นใํ๋ณด์์ ๊ฒ์ฌ์์ ๋ฑ)์ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ผ ํฌํ์ฉ์ง์ ๊ฒ์ฌํ ํ๋ณด์์ ๊ธฐํธ์"์ "ใ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์์น์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ใ ์ 48์กฐ์ ๋ฐ๋ฅธ ํ๋ณด์์ ํฌํ์ฉ์ง ๊ฒ์ฌ์"์ผ๋ก ๋ณธ๋ค.
8. ใ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒใ ์ 86์กฐ ์ 1ํญ ๊ฐ ํธ ์ธ์ ๋ถ๋ถ ์ค "๊ณต๋ฌด์(๊ตญํ์์๊ณผ ๊ทธ ๋ณด์ข๊ดใ๋น์๊ดใ๋น์ ๋ฐ ์ง๋ฐฉ์ํ์์์ ์ ์ธํ๋ค)"์ "๊ณต๋ฌด์"์ผ๋ก ๋ณธ๋ค.
9. ใ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒใ ์ 111์กฐ ์ 1ํญ์ ์ค์ฉํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ตญํ์์ ๋๋ ์ง๋ฐฉ์ํ์์์ ๊ต์ก๊ฐ์ ๊ฑฐ์ ์ ๊ฑฐ๊ธฐ๊ฐ ์ค์ ์ง๋ฌด์์ ํ์, ๊ทธ ๋ฐ์ ์ด๋ค ๋ช
๋ชฉ์ผ๋ก๋ ์ธํฐ๋ท์ ์์ ํ๋๋ณด๊ณ ์๋ฅผ ๊ฒ์ฌํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ ์ธ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ์์ ํ๋์ ๋ณด๊ณ ํ ์ ์๋ค.
10. ใ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒใ ์ 112์กฐ ์ 2ํญ ์ 2ํธ ์๋ชฉ ๋ณธ๋ฌธ ์ค "์์ฅ(๋ถ์์ ์ ์ธํ๋ค. ์ดํ ์ด ๋ชฉ์์ ๊ฐ๋ค)"์ "์์ฅ(๋ถ์์ ์ ์ธํ๋, ๊ฐ๊ธ ํ๊ต์ ์กธ์
์ ๋ฑ ํ์์ ๋์์ผ๋ก ํ๋ ํ์ฌ์์ ๋ถ์์ ์์ฌํ๋ ํ์๋ฅผ ํฌํจํ๋ค. ์ดํ ์ด ๋ชฉ์์ ๊ฐ๋ค)"์ผ๋ก ๋ณธ๋ค.
11. ใ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒใ ์ 14์ฅ์ ํด๋น ๊ท์ ์ ์ค์ฉํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ฐ์ ๋ฒ ์ 202์กฐ ์ 1ํญ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ตฌ์ญ์์ ๊ต์ก๊ฐ์ ๊ฑฐ์ ใ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒใ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฅผ ๋์์ ์ค์ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ๊ต์ก๊ฐ์ ๊ฑฐ์ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฅผ ๋์์ ๊ฑฐ๋ก ๋ณธ๋ค.
12. ใ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒใ ์ 11์กฐ ์ 2ํญใ์ 3ํญ, ์ 135์กฐ์2 ์ 2ํญใ์ 4ํญ, ์ 262์กฐ์2 ์ 1ํญ, ์ 264์กฐ, ์ 266์กฐ ์ 1ํญ, ์ 267์กฐ ์ 2ํญ, ์ 268์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ, ์ 272์กฐ ์ 1ํญใ์ 5ํญ ์ ๋จใ์ 7ํญ ์ ๋จ, ์ 273์กฐ ์ 1ํญ์ "์ฃ" ๋๋ "๋ฒ์ฃ"์๋ "ใ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์์น์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ใ ์ 59์กฐ์ ๊ท์ ๋ ์ฃ"๋ฅผ ๊ฐ๊ฐ ํฌํจํ๋ฉฐ, ใ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒใ ์ 260์กฐ ์ 1ํญ ์ค "์ 259์กฐ"๋ "์ 259์กฐ, ใ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์์น์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ใ ์ 59์กฐ"๋ก ๋ณธ๋ค.
13. ใ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒใ ์ 18์กฐ ์ 2ํญ, ์ 269์กฐ ๋ณธ๋ฌธ, ์ 270์กฐ, ์ 270์กฐ์2 ์ 1ํญ์ "์ ๊ฑฐ๋ฒ"์๋ "ใ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์์น์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ใ ์ 59์กฐ์ ๊ท์ ๋ ์ฃ๋ฅผ ๋ฒํ ์"๋ฅผ ํฌํจํ๋ค.
14. ใ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒใ ์ 271์กฐ ์ 1ํญ ์ ๋จ, ์ 271์กฐ์2 ์ 1ํญ, ์ 272์กฐ์2 ์ 5ํญ, ์ 272์กฐ์3 ์ 1ํญใ์ 2ํญใ์ 4ํญ์ "์ด ๋ฒ"์๋ "ใ์ง๋ฐฉ๊ต์ก์์น์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ใ์ ๊ต์ก๊ฐ์ ๊ฑฐ์ ๊ดํ ๊ท์ "์ ํฌํจํ๋ค.
์ 50์กฐ(ใ์ ์น์๊ธ๋ฒใ์ ์ค์ฉ) ๊ต์ก๊ฐ์ ๊ฑฐ์ ๊ดํ์ฌ๋ ใ์ ์น์๊ธ๋ฒใ์ ์ใ๋์ง์ฌ์ ๊ฑฐ์ ์ ์ฉ๋๋ ๊ท์ ์ ์ค์ฉํ๋ค.
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
|