|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[ํ์ฌ] ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฌ๊ฑด( ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 2ํญ)
๊ตฌ ์ ์น์๊ธ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ 12์กฐ ์ 2ํญ ๋ฑ ์ํ์์ ์ ์์ฌํ๋ถ 2008ํ๋ฐ89, 2010. 12. 29.
ใํ์์ฌํญใ ๊ฐ. ๋ฐ๋ณต์
๋ฒ ์ฌ๋ถ์ ํ๋จ๊ธฐ์ค๊ณผ ๋๊ตฌ๋ ์ง ๋จ์ฒด์ ๊ด๋ จ๋ ์๊ธ์ผ๋ก ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถํ ์ ์๋๋ก ํ ๊ตฌ โ์ ์น์๊ธ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2004. 3. 12. ๋ฒ๋ฅ ์ 7191ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2005. 8. 4. ๋ฒ๋ฅ ์ 7682ํธ๋ก โ์ ์น์๊ธ๋ฒโ์ผ๋ก ์ ๋ถ ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ)โ ์ 12์กฐ ์ 2ํญ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ด ๋ฐ๋ณต์
๋ฒ์ธ์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน) ๋. ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ์ด ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ์์น์ ์๋ฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน) ๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ์ด ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐํ์ฌ ์ ์นํ๋์ ์์ ๋ฑ์ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน)
ใ๊ฒฐ์ ์์งใ ๊ฐ. ์ด๋ค ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์ํ ๊ฒฐ์ ๋ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ฐ๋ณต์
๋ฒ์ ํด๋นํ๋์ง ์ฌ๋ถ๋ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ด๋ ๋๊ธฐ, ์
๋ฒ๋น์์ ์๋์ ๋ฐฐ๊ฒฝ ๋ฐ ๊ด๋ จ์กฐํญ๋ค์ ์ฒด๊ณ ๋ฑ์ ์ข
ํฉํ์ฌ ์ค์ง์ ๋์ผ์ฑ์ด ์๋์ง ์ฌ๋ถ์ ๋ฐ๋ผ ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ์ ๊ทธ ๊ท์จ์์ญ์ด ์ํ ๊ฒฐ์ ๋ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๊ณผ ์ ์ ์ผ๋ก ๋์ผํ ๊ฒฝ์ฐ์ ํด๋นํ์ง ์๊ณ , ๋
ธ๋๋จ์ฒด์ ๋ํ ์ฐจ๋ณ์ ๊ท์ ์ ์๋๊ฐ ์ ํ ์กด์ฌํ์ง ์๋๋ค๋ ์ ์์ ์ข
์ ์ ํ๋ฒ์ฌํ์๊ฐ ์ํ ๊ฒฐ์ (95ํ๋ง154)ํ โ๋
ธ๋๋จ์ฒด์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ ๊ธ์งโ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ณต์
๋ฒ์ ํด๋นํ์ง ์๋๋ค. ๋. ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ์ โ๋จ์ฒดโ๋ โ๊ณต๋์ ๋ชฉ์ ๋ด์ง ์ดํด๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ฐ์ง๊ณ ์กฐ์ง์ ์ธ ์์ฌํ์ฑ ๋ฐ ๊ฒฐ์ ์ด ๊ฐ๋ฅํ ๋ค์์ธ์ ์ง์์ฑ ์๋ ๋ชจ์โ์ ๋งํ๊ณ , โ๋จ์ฒด์ ๊ด๋ จ๋ ์๊ธโ์ด๋ ๋จ์ฒด์ ๋ช
์๋ก, ๋จ์ฒด์ ์์ฌ๊ฒฐ์ ์ ๋ฐ๋ผ ๊ธฐ๋ถ๊ฐ ๊ฐ๋ฅํ ์๊ธ์ผ๋ก์ ๋จ์ฒด์ ์กด๋ฆฝ๊ณผ ํ๋์ ๊ธฐ์ด๋ฅผ ์ด๋ฃจ๋ ์์ฐ์ ๋ฌผ๋ก ์ด๊ณ , ๋จ์ฒด๊ฐ ์์ ์ ์ด๋ฆ์ ์ฌ์ฉํ์ฌ ์ฃผ๋์ ์ผ๋ก ๋ชจ์ง, ์กฐ์ฑํ ์๊ธ๋ ํฌํจ๋๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ๊ทธ ์๋ฏธ๊ฐ ๋ถ๋ช
ํํ์ฌ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ์์น์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค. ๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ์ ๋จ์ฒด์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ๊ท์ ์ ๊ดํ ํ๋ฒํ์๋ฅผ ๋ฐฉ์งํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก์, ๋จ์ฒด์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๋ฅผ ํตํ ์ ์นํ๋์ด ๋ฏผ์ฃผ์ ์์ฌํ์ฑ๊ณผ์ ์ ์๊ณกํ๊ฑฐ๋, ์ ๊ฑฐ์ ๊ณต์ ์ ํดํ๋ ๊ฒ์ ๋ฐฉ์งํ๊ณ , ๋จ์ฒด ๊ตฌ์ฑ์์ ์์ฌ์ ๋ฐํ๋ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๋ก ์ธํ์ฌ ๋จ์ฒด ๊ตฌ์ฑ์์ ์ ์น์ ์์ฌํํ์ ์์ ๊ฐ ์นจํด๋๋ ๊ฒ์ ๋ฐฉ์งํ๋ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ ๋นํ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ์ํ ์ ํฉํ ์๋จ์ ํด๋นํ๋ค. ํํธ ๋จ์ฒด์ ์ ์น์ ์์ฌํํ์ ๊ทธ ๋ฐฉ๋ฒ์ ๋ฐ๋ผ ์ ๋นใ์ ์น์ธ์ด๋ ์ ๊ถ์์ ์ ๊ฑฐ๊ถ ํ์ฌ์ ์ฌ๋ํ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น๋ค๋ ์ ์์ ๊ทธ ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ ํ์ ํ์์ฑ์ด ๋งค์ฐ ํฌ๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ์ ๋จ์ฒด์ ์ ์น์ ์์ฌํํ ์์ฒด๋ฅผ ๊ธ์งํ๊ฑฐ๋ ๊ทธ ๋ด์ฉ์ ๋ฐ๋ผ ๊ท์ ํ๋๋ก ํ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ, ๊ฐ์ธ๊ณผ์ ๊ด๊ณ์์ ๋ถ๊ท ํ์ ์ผ๋ก ์ฃผ์ด์ง๊ธฐ ์ฌ์ด โ์๊ธโ์ ์ฌ์ฉํ ๋ฐฉ๋ฒ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ๊ท์ ๋ฅผ ํ๋ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ ์น์ ํํ์ ์์ ์ ๋ณธ์ง์ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ๋ํ, ๊ฐ์ธ์ ์ ์น์ ์์ฌํ์ฑ์ด ์จ์ ํ๊ฒ ์ด๋ฃจ์ด์ง ์ ์๋ ๋ฒ์์์์ ์๊ธ๋ชจ์ง์ ๊ดํ ๋จ์ฒด์ ๊ด์ฌ๋ฅผ ์ผ๋ฐ์ ใ์ถ์์ ์ผ๋ก ๊ท๋ฒํํ์ฌ ํ์ฉํ๋ ๊ฒ์ ์
๋ฒ๊ธฐ์ ์ ๊ณค๋ํ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ๊ฐ์ธ์ ์ ์น์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ๋ณดํธ๋ผ๋ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ์ถฉ๋ถํ ์๋จ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๊ณ , ๋ฌ๋ฆฌ ๋ ์ ์ฝ์ ์๋จ์ด ์กด์ฌํจ์ด ๋ช
๋ฐฑํ์ง ์์ ์ด์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ์ด ์นจํด์ ์ต์์ฑ์์น์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค. ๋์๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ์ ์ํ ๊ฐ์ธ์ด๋ ๋จ์ฒด์ ์ ์น์ ํํ์ ์์ ์ ํ์ ๋ด์ฉ์ค๋ฆฝ์ ์ธ ๋ฐฉ๋ฒ ์ ํ์ผ๋ก์ ์์ธ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ ์ ๋๋ก ํฐ ๊ฒ์ด ์๋ ๋ฐ๋ฉด, ๊ธ๊ถ์ ์น์ ์ ๊ฒฝ์ ์ฐฉ์ ์ฐจ๋จ, ๋จ์ฒด์์ ๊ด๊ณ์์ ๊ฐ์ธ์ ์ ์น์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ๋ณดํธ ๋ฑ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ์ ์ํ์ฌ ๋ฌ์ฑ๋๋ ๊ณต์ต์ ๋์๋ฏผ์ฃผ์ ๋ฅผ ์ฑํํ๊ณ ์๋ ๋ฏผ์ฃผ๊ตญ๊ฐ์์ ๋งค์ฐ ํฌ๊ณ ์ค์ํ๋ค๋ ์ ์์ ๋ฒ์ต๊ท ํ์ฑ์์น๋ ์ถฉ์กฑ๋๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ์ด ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐํ์ฌ ์ ์นํ๋์ ์์ ๋ฑ์ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ ๋ณผ ์ ์๋ค. ์ฌํ๊ด ๊น์ข
๋์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ ์ํ๊ฒฐ์ ์ ๊ธฐ์๋ ฅ์ ์์น์ ์ผ๋ก ๊ตญํ์ ๋ํ์ฌ๋ ๋ฏธ์น๋, ์ข
์ ์ ์ํ๊ฒฐ์ ์์ ์ํํ๋จ์ ํ๊ฒ ๋ ๊ธฐ์ด๊ฐ ๋ ์ฌ์ค๊ด๊ณ๋ ๊ฒฌํด์ ๊ทผ๋ณธ์ ์ธ ๋ณํ์ ๊ธฐ์ธํ๋ ํน๋ณํ ์ ๋นํ ์ฌ์ ๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ตญํ๊ฐ ์ข
์ ์ ์ํ๊ฒฐ์ ์ ๋ฒ์์ ์ํ๋ ์๋ก์ด ์
๋ฒ์ ํ๋๋ผ๋ ์์ธ์ ์ผ๋ก ์ด์๋ ๊ธฐ์๋ ฅ์ด ๋ฏธ์น์ง ์๋ํ๋ค. ํํธ ์ด๋ค ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์ํ๊ฒฐ์ ๋ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ฐ๋ณต์
๋ฒ์ ํด๋นํ๋์ง ์ฌ๋ถ๋ ์๋ก์ด ์
๋ฒ์ด ๊ท์จํ๋ ์์ญ๊ณผ ๋ด์ฉ์ด ์ข
์ ์ ์ํ๊ฒฐ์ ์ ํ์์ ์ค์ฒฉ๋๋์ง ์ฌ๋ถ์ ์ํ์ฌ ๊ฒฐ์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ฉฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋
ธ๋์กฐํฉ์ ํํ์ ์์ ๋ฑ์ ๋ณธ์ง์ ๋ด์ฉ์ ์นจํดํ๋ค๋ ๋ถ๋ถ์์๋ ์ข
์ ์ ์ํ๊ฒฐ์ (95ํ๋ง154)๋ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ฐ๋ณต์
๋ฒ์ ํด๋นํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ข
์ ์ ์ํ๊ฒฐ์ ์ดํ ์ํ๋ ๋ํต๋ น์ ๊ฑฐ์ ๊ด๋ จ๋ ๋ถ๋ฒ ์ ๊ฑฐ์๊ธ ์์ ์ฌ๊ฑด์ ๊ฒช์ผ๋ฉฐ, ๊ธ์ ์ ํตํด ๋ฏผ์ฃผ์ ์์ฌ๊ฒฐ์ ๊ณผ์ ์ด ์๊ณก๋๊ฑฐ๋ ์ ๊ฑฐ์ ๊ณต์ ์ฑ์ด ํ๋ค๋ฆฌ๋ ์ฌํ๋ฅผ ๋ง๊ณ ์ค๋ซ๋์ ์ง์๋์ด ์จ ๋ถ๋ฒ์ ์ ์น์๊ธ ์ ๊ณต ๊ดํ์ ๊ทผ์ ํ ๊ฐ๋ ฅํ ์
๋ฒ์ ์กฐ์น๊ฐ ํ์ํ๋ค๋ ์ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ณต๊ฐ๋๊ฐ ํ์ฑ๋๊ณ , ์ฃผ๊ถ์๋ค์ ๋ฒ์ ํ์ ์ด ๋ณํํจ์ ๋ฐ๋ผ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง์กฐํญ์ ์
๋ฒ์ ์ด๋ฅด๊ฒ ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์์ธ์ ์ผ๋ก ๊ธฐ์๋ ฅ์ด ๋ฐฐ์ ๋๋ ํน๋ณํ ์ ๋นํ ์ฌ์ ๊ฐ ์กด์ฌ๋ฅผ ์ธ์ ํ ์ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ์ ์ข
์ ์ํ๊ฒฐ์ ์ ๊ธฐ์๋ ฅ์ ์ ์ด๋์ง ์๋ํ๊ณ , ์ข
์ ์ ์ํ๊ฒฐ์ (95ํ๋ง154)์ ๋ณ๊ฒฝ๋์ด์ผ ํ๋ค. ์ฌํ๊ด ์กฐ๋ํ, ์ฌํ๊ด ๋ชฉ์์ค, ์ฌํ๊ด ์ก๋ํ์ ํ๋ฒ๋ถํฉ์น์๊ฒฌ ์ ์น์ ํ๋์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ๊ฒฐ์ฑ๋ ๋จ์ฒด๊ฐ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ ์นํ๋์ ํ๊ณ ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถํ๋ ๊ฒ์ ๊ฒฐ์ฌ์ ์์ ๋ก์ ๋ณดํธ๋๋ค. ๋์๊ฐ ์ ์น์ ํ๋์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ์ง ์๋ ๋จ์ฒด๋ผ๋ ๊ทธ ๋จ์ฒด์ ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ํ์ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋จ์ฒด ๋๋ ๊ตฌ์ฑ์์ ์ด๋ฆ์ผ๋ก ์ ์น์ ํ๋์ ํ ์ ์๊ณ ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถํ ์ ์์ผ๋ฉฐ, ๊ทธ๋ฌํ ์ ์น์ ํ๋๋ ๊ฒฐ์ฌ์ ์์ ๋ก์ ๋ณดํธ๋๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ์ ์ ์น์ ํ๋์ ๊ฒฐ์ฌ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ ์ ์น์ ๋จ์ฒด์ ๋ํด์๋ ์ ์ฉ๋๋๋ฐ, ์ด๋ ์ ์น์ ๋จ์ฒด์ ์ ์น์ ํ๋์ ์์ ์ ๊ฒฐ์ฌ์ ์์ ๋ฅผ ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๋์๊ฐ ๋น์ ์น์ ๋จ์ฒด์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๊ฐ ๋ฏผ์ฃผ์ ์์ฌํ์ฑ๊ณผ์ ์ ์๊ณกํ๊ฑฐ๋ ์ ๊ฑฐ์ ๊ณต์ ์ ํด์น ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋, ์ด๋ฌํ ๋ถ์์ฉ์ ๋ฐฉ์งํ ์ ๋์ ์ฅ์น์กฐ์ฐจ ๊ฐ๊ตฌํ์ง ์๋ํ ์ฑ ๋จ์ฒด์ ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ํ์ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ผ๋ฅ ์ ์ผ๋ก ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๋ฅผ ๊ธ์งํ๋ ๊ฒ์ ์ ์ ํ ์๋จ์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์์ผ๋ฉฐ, ๋ด๋ถ์ ๋ฏผ์ฃผ์ ์์ฌ๊ฒฐ์ ๊ณผ์ ์ ๊ฑฐ์น ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ์ ๋ํ์ฌ๋ ๋จ์ํ ๋จ์ฒด ๊ตฌ์ฑ์์ ์์ฌ์ ์ด๊ธ๋ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ค๋ ์ด์ ๋ก ์ผ๋ฅ ์ ์ผ๋ก ์ ํํ๋ ๊ฒ ์ญ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ์ํ ์ ํฉํ ๋ฐฉ๋ฒ์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค. ๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ๋ฐํ์ฌ ๋จ์ฒด์ ์ ์น์ ํ๋์ ์์ ๋ ๊ฒฐ์ฌ์ ์์ ๋ฅผ ๊ณผ๋ํ๊ฒ ์ ํํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค. ๋ค๋ง, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ ๋ด์ฉ๊ณผ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ ๋ด์ฉ์ ํจ๊ป ํฌํจํ๊ณ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ด๋ฅผ ๊ตฌ๋ถํ๋ ์ผ์ ์
๋ฒํ์ฑ๊ถ์ ๊ฐ์ง ๊ตญํ์๊ฒ ๋งก๊น์ด ์๋นํ๋ฏ๋ก, ํ๋ฒ์ฌํ์๋ ํ๋ฒ๋ถํฉ์น๊ฒฐ์ ์ ํ๊ณ ์
๋ฒ๊ฐ์ ์ ์ด๊ตฌํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ์ฌํ๊ด ๊นํฌ์ฅ์ ์ํ์๊ฒฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ์ โ๋จ์ฒดโ๋ผ๋ ๊ฐ๋
์ โ๋ค์์ธ์ ์ง์์ ๋ชจ์โ์ด๋ผ๋ ํต์์ ์ดํด๋ฅผ ์กฐ๊ธ๋ ๊ตฌ์ฒดํ์ํค์ง ๋ชปํ๊ณ , ๋์๊ฐ โ๋จ์ฒด์ ๊ด๋ จ๋ ์๊ธโ์ ์๋ฏธ๋ ํ์ ํ๊ธฐ ์ด๋ ค์ฐ๋ฉฐ, ์ ์กฐํญ์ผ๋ก๋ถํฐ ๋จ์ฒด์ ๊ด๋ จ๋ ์๊ธ๊ณผ ๊ทธ๋ ์ง ์๋ํ ์๊ธ์ ์ด๋ป๊ฒ ๊ตฌ๋ณํ ๊ฒ์ธ์ง์ ๊ดํ ๊ตฌ์ฒด์ ์ด๊ณ ์ ์ฉํ ๊ธฐ์ค์ ๋์ถํด๋ด๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค. ์ ์กฐํญ์ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ์์น์ ์๋ฐฐ๋์ด ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค.
ใ์ฌํ๋์์กฐ๋ฌธใ ๊ตฌ ์ ์น์๊ธ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2004. 3. 12. ๋ฒ๋ฅ ์ 7191ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2005. 8. 4. ๋ฒ๋ฅ ์ 7682ํธ๋ก โ์ ์น์๊ธ๋ฒโ์ผ๋ก ์ ๋ถ ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 12์กฐ ์ 2ํญ, ์ 30์กฐ ์ 2ํญ ์ 5ํธ
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ ํ๋ฒ ์ 21์กฐ, ์ 37์กฐ ์ 2ํญ ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 75์กฐ ๊ตฌ ์ ์น์๊ธ๋ฒ ์ 12์กฐ ์ 1ํญ, ์ 30์กฐ ์ 1ํญ, ์ 3ํญ ์ ์น์๊ธ๋ฒ(2005. 8. 4. ๋ฒ๋ฅ ์ 7682ํธ๋ก ์ ๋ถ ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 31์กฐ ์ 1ํญ, ์ 2ํญ, ์ 45์กฐ ์ 2ํญ ์ 5ํธ
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ ๊ฐ. ํ์ฌ 1999. 11. 25. 95ํ๋ง154, ํ๋ก์ง 11-2, 555, 555
๋. ํ์ฌ 2005. 6. 30. 2002ํ๋ฐ83, ํ๋ก์ง 17-1, 812, 822
๋ค. ํ์ฌ 2009. 12. 29. 2008ํ๋ง141, ๊ณต๋ณด 159, 123, 127
ใ์ ๋ฌธใ [๋น ์ฌ ์]
์ฒญ ๊ตฌ ์ธ ์ โ๋ฆผ ์ธ 1์ธ
์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ ์งํ
๋ด๋น๋ณํธ์ฌ ์กฐ์ฉํ ์ธ 1์ธ
๋นํด์ฌ๊ฑด ์์ธ๊ณ ๋ฑ๋ฒ์ 2008๋
ธ2031 ์
๋ฌด์ํก๋ น ๋ฑ
[์ฃผ ๋ฌธ]
๊ตฌ โ์ ์น์๊ธ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ(2004. 3. 12. ๋ฒ๋ฅ ์ 7191ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2005. 8. 4. ๋ฒ๋ฅ ์ 7682ํธ๋ก โ์ ์น์๊ธ๋ฒโ์ผ๋ก ์ ๋ถ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 12์กฐ ์ 2ํญ ์ค โ๊ตญ๋ด์ ๋จ์ฒด์ ๊ด๋ จ๋ ์๊ธโ ๋ถ๋ถ ๋ฐ ์ 30์กฐ ์ 2ํญ ์ 5ํธ ์ค โ์ 12์กฐ ์ 2ํญ ์ค ๊ตญ๋ด์ ๋จ์ฒด์ ๊ด๋ จ๋ ์๊ธ ๋ถ๋ถ์ ์๋ฐํ์ฌ ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถํ ์โ ๋ถ๋ถ์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ค.
[์ด ์ ]
1. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์์ ์ฌํ์ ๋์
๊ฐ. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์
(1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ โ๋ฆผ์ ์ ๊ตญ์ธ๋ก ๋
ธ๋์กฐํฉ ์์์ฅ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ ํโ์ค์ ๊ฐ์ ์กฐํฉ ์์๋ถ์์์ฅ ๊ฒธ ์ ์น์์์ฅ์ด์๋ ์์ธ๋ฐ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ 2004. 1. ์ค์๊ฒฝ๋ถํฐ ๊ฐ์ ํด 3. ํ์๊ฒฝ๊น์ง ์ ๊ตญ์ธ๋ก ๋
ธ๋์กฐํฉ ์ด์ ํฌ์๊ธฐ๊ธ ๋ช
๋ชฉ์ผ๋ก ์กฐํฉ์์ผ๋ก๋ถํฐ ํฉ๊ณ ์ฝ 1์ต 2,400๋ง์์ ๋ชจ๊ธํ ํ, ๋จ์ฒด์ ๊ด๋ จ๋ ์๊ธ์ผ๋ก ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถํ ์ ์๋๋ก ํ ๊ตฌ โ์ ์น์๊ธ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ ์ 12์กฐ ์ 2ํญ์ ์๋ฐํ์ฌ, 17๋ ๊ตญํ ์ฐฝ์์์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ๋ฏผ์ฃผ๋
ธ๋๋น ๊ตญํ์์ ํ๋ณด์ ๊ถ์๊ธธ์๊ฒ, ์ ๊ธฐ๊ธ ์ค 3,200๋ง์์ ๋ ์ฐจ๋ก์ ๊ฑธ์ณ ์ ๊ฑฐ์๊ธ ๋ช
๋ชฉ์ผ๋ก ๊ธฐ๋ถํ ํ์ ๋ฑ์ผ๋ก ๊ธฐ์๋์๋ค.
(2) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ 1์ฌ ์ฌํ{์์ธ์ค์์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2007๊ณ ํฉ1092, 1403(๋ณํฉ)} ๊ณ์์ค ๊ตญ๋ดใ์ธ์ ๋ฒ์ธ ๋๋ ๋จ์ฒด์ ๊ด๋ จ๋ ์๊ธ์ผ๋ก ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถํ ์ ์๋๋ก ํ ๊ตฌ โ์ ์น์๊ธ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ ์ 12์กฐ ์ 2ํญ ๋ฐ ์ด์ ์๋ฐํ ์ ์น์๊ธ ๋ถ์ ์์๋ฅผ ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฐ์ ๋ฒ๋ฅ ์ 30์กฐ ์ 2ํญ ์ 5ํธ์ ๋ํ์ฌ ์ํ๋ฒ๋ฅ ์ฌํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ์ ํ์๋ค(์์ธ์ค์์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2008์ด๊ธฐ1735). ๊ทธ๋ฌ๋ ๋ฒ์์ 2008. 7. 22. ์ ์ ์ฒญ์ ์ฒญ์ ๊ธฐ๊ฐํ๊ณ , 2008. 7. 24. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๋ํ์ฌ ์ ์ฃํ๊ฒฐ์ ์ ๊ณ ํ์๋ค.
(3) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ด์ ๋ถ๋ณตํ์ฌ ํญ์ํ๊ณ (์์ธ๊ณ ๋ฑ๋ฒ์ 2008๋
ธ2031), 2008. 8. 19. ๊ตฌ โ์ ์น์๊ธ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ ์ 12์กฐ ์ 2ํญ ๋ฐ ์ 30์กฐ ์ 2ํญ ์ 5ํธ์ ์ํํ์ธ์ ๊ตฌํ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ์๋ค.
๋. ์ฌํ์ ๋์๊ณผ ๊ด๋ จ ์กฐํญ
์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ ๋์์ ๊ตฌ โ์ ์น์๊ธ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ(2004. 3. 12. ๋ฒ๋ฅ ์ 7191ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2005. 8. 4. ๋ฒ๋ฅ ์ 7682ํธ๋ก โ์ ์น์๊ธ๋ฒโ์ผ๋ก ์ ๋ถ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ, ์ดํ โ๊ตฌ ์ ์น์๊ธ๋ฒโ์ด๋ผ ํ๋ค) ์ 12์กฐ ์ 2ํญ ์ค โ๊ตญ๋ด์ ๋จ์ฒด์ ๊ด๋ จ๋ ์๊ธโ ๋ถ๋ถ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค) ๋ฐ ์ 30์กฐ ์ 2ํญ ์ 5ํธ ์ค โ์ 12์กฐ ์ 2ํญ ์ค ๊ตญ๋ด์ ๋จ์ฒด์ ๊ด๋ จ๋ ์๊ธ ๋ถ๋ถ์ ์๋ฐํ์ฌ ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถํ ์โ ๋ถ๋ถ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ฒ ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ์ํ ์ฌ๋ถ์ด๋ค.
์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๊ตฌ ์ ์น์๊ธ๋ฒ ์ 12์กฐ ์ 2ํญ ๋ฐ ์ 30์กฐ ์ 2ํญ ์ 5ํธ ์ ์ฒด์ ์ํํ์ธ์ ๊ตฌํ๊ณ ์์ผ๋, ๋นํด์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ ์ ์ ๊ฐ ๋ ์์ ๊ฐ์ ๋ถ๋ถ์ผ๋ก ์ฌํ์ ๋์์ ํ์ ํ๋ค.
์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค๊ณผ ๊ด๋ จ ์กฐํญ์ ๋ด์ฉ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
[์ฌํ๋์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ]
๊ตฌ โ์ ์น์๊ธ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ(2004. 3. 12. ๋ฒ๋ฅ ์ 7191ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2005. 8. 4. ๋ฒ๋ฅ ์ 7682ํธ๋ก โ์ ์น์๊ธ๋ฒโ์ผ๋ก ์ ๋ถ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ)
์ 12์กฐ(๊ธฐ๋ถ์ ์ ํ) โก ๋๊ตฌ๋ ์ง ๊ตญ๋ดใ์ธ์ ๋ฒ์ธ ๋๋ ๋จ์ฒด์ ๊ด๋ จ๋ ์๊ธ์ผ๋ก ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถํ ์ ์๋ค.
์ 30์กฐ(์ ์น์๊ธ ๋ถ์ ์์์ฃ) โก ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ 1์ ํด๋นํ๋ ์๋ 5๋
์ดํ์ ์ง์ญ ๋๋ 1์ฒ๋ง์ ์ดํ์ ๋ฒ๊ธ์ ์ฒํ๋ค.
5. ์ 12์กฐ(๊ธฐ๋ถ์ ์ ํ) ๋๋ ์ 13์กฐ(ํน์ ํ์์ ๊ด๋ จํ ๊ธฐ๋ถ์ ์ ํ)์ ๊ท์ ์ ์๋ฐํ์ฌ ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถํ๊ฑฐ๋ ๋ฐ์ ์
[๊ด๋ จ ์กฐํญ]
๊ตฌ ์ ์น์๊ธ๋ฒ
์ 12์กฐ(๊ธฐ๋ถ์ ์ ํ) โ ์ธ๊ตญ์ธ, ๊ตญ๋ดใ์ธ์ ๋ฒ์ธ ๋๋ ๋จ์ฒด๋ ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถํ ์ ์๋ค.
์ 30์กฐ(์ ์น์๊ธ ๋ถ์ ์์์ฃ) โ ์ด ๋ฒ์ ์ ํ์ง ์๋ํ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถํ๊ฑฐ๋ ๊ธฐ๋ถ๋ฐ์ ์(์ ๋นใํ์ํใ๋ฒ์ธ ๊ธฐํ ๋จ์ฒด์ ์์ด์๋ ๊ทธ ๊ตฌ์ฑ์์ผ๋ก์ ๋นํด ์๋ฐํ์๋ฅผ ํ ์๋ฅผ ๋งํ๋ค. ์ดํ ๊ฐ๋ค)๋ 5๋
์ดํ์ ์ง์ญ ๋๋ 1์ฒ๋ง์ ์ดํ์ ๋ฒ๊ธ์ ์ฒํ๋ค. ๋ค๋ง, ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถํ๊ฑฐ๋ ๊ธฐ๋ถ๋ฐ์ ์์ ๊ด๊ณ๊ฐ ๋ฏผ๋ฒ ์ 777์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์น์กฑ์ธ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ๋ฌํ์ง ์๋ํ๋ค.
โข ์ 1ํญ ๋ฐ ์ 2ํญ์ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ์ ๊ณต๋ ๊ธํ ๊ธฐํ ์ฌ์ฐ์์ ์ด์ต์ ๋ชฐ์ํ๋ฉฐ, ์ด๋ฅผ ๋ชฐ์ํ ์ ์์ ๋์๋ ๊ทธ ๊ฐ์ก์ ์ถ์งํ๋ค.
์ ์น์๊ธ๋ฒ(2005. 8. 4. ๋ฒ๋ฅ ์ 7682ํธ๋ก ์ ๋ถ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ)
์ 31์กฐ(๊ธฐ๋ถ์ ์ ํ) โ ์ธ๊ตญ์ธ, ๊ตญ๋ดใ์ธ์ ๋ฒ์ธ ๋๋ ๋จ์ฒด๋ ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถํ ์ ์๋ค.
โก ๋๊ตฌ๋ ์ง ๊ตญ๋ดใ์ธ์ ๋ฒ์ธ ๋๋ ๋จ์ฒด์ ๊ด๋ จ๋ ์๊ธ์ผ๋ก ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถํ ์ ์๋ค.
์ 45์กฐ(์ ์น์๊ธ๋ถ์ ์์์ฃ) โก ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ์ด๋ ํ๋์ ํด๋นํ๋ ์๋ 5๋
์ดํ์ ์ง์ญ ๋๋ 1์ฒ๋ง์ ์ดํ์ ๋ฒ๊ธ์ ์ฒํ๋ค.
5. ์ 31์กฐ(๊ธฐ๋ถ์ ์ ํ) ๋๋ ์ 32์กฐ(ํน์ ํ์์ ๊ด๋ จํ ๊ธฐ๋ถ์ ์ ํ)์ ๊ท์ ์ ์๋ฐํ์ฌ ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถํ๊ฑฐ๋ ๋ฐ์ ์
2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฃผ์ฅ ๋ฐ ๋ฒ์์ ์ํ๋ฒ๋ฅ ์ฌํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ ๊ธฐ๊ฐ์ด์
๊ฐ. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฃผ์ฅ์์ง
(1) ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ์ด ๊ท์ ํ๋ "๋จ์ฒด์ ๊ด๋ จ๋ ์๊ธ"์ ๊ทธ ์๋ฏธ๊ฐ ๋ชจํธํ๊ณ ์ง๋์น๊ฒ ํฌ๊ด์ ์ด๋ค. โ๋จ์ฒดโ๋ ๊ฐ๋ณ์ ์ผ๋ก ํ๋ํ๋ ์์ฐ์ธ์ ์ ์ธํ ๋ชจ๋ ํ์์ฃผ์ฒด๋ฅผ ํฌ๊ดํ๋ฉฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ โ๊ด๋ จโ์ฑ์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋ฒ์๋ ๋ฌผ๋ก ๊ทธ ๋ฒ์๋ฅผ ํ์ ํ ์ ์๋ ๊ธฐ์ค์ ๊ดํ์ฌ๋ ์๋ฌด๋ฐ ๊ท์ ์ ํ๊ณ ์์ง ์๋ค. ๊ฒฐ๊ตญ ์ด๋ค ์๊ธ์ด ๋ฒ์ธ์ด๋ ๋จ์ฒด์ ๊ด๋ จ๋ ์๊ธ์ธ์ง ์ผ๋ฐ์ธ์ ๋ฌผ๋ก ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ฌธ๊ฐ์กฐ์ฐจ ์๊ฒฌํ๊ธฐ ์ด๋ ค์ฐ๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ์ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ์์น์ ์๋ฐ๋๋ค.
(2) ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถ๋ฅผ ํตํ์ฌ ์ ๋น์ ์ํฅ๋ ฅ์ ํ์ฌํ๋ ค๋ ๊ฒ์ ๋น์ฐํ๊ณ ๋ ์์ฐ์ค๋ฌ์ด ํ์์ด๋ฉฐ, ๊ทธ ๋ด์ญ์ ํฌ๋ช
ํ๊ฒ ๊ณต๊ฐํ๋ฉด ์กฑํ๊ณ , ์ด๋ฅผ ์ ๋ฉด์ ์ผ๋ก ๊ธ์งํ๋ ๊ฒ์ ํ๋ฒ์ ๋ณด์ฅ๋ ์ ์น์ ํํ์ ์์ ๋ฐ ๊ฒฐ์ฌ์ ์์ ์ ๋ฐํ๋ค. ๋์๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ์ด ๋ฒ์ธ์ด๋ ๋จ์ฒด๊ฐ ๊ทธ ๊ตฌ์ฑ์๋ค๋ก๋ถํฐ ์๋ฐ์ ์ผ๋ก ๋ชจ๊ธํ ๊ธฐ๊ธ์ ๊ธฐ๋ถํ๋ ๊ฒ๋ง์ ๊ธ์งํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๋ฉด, ์ด๋ ์ ์นํ๋์ ์์ ์ ๋ณธ์ง์ ๋ด์ฉ์ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ์์ ์ด ์ ํธํ๋ ์ ๋น์ด๋ ์ ์น์ธ์๊ฒ ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถํ ์ ์๋ ์์ ๋ ํ๋ฒ ์ 21์กฐ์์ ๋ณดํธํ๋ ์ ์น์ ์์ ๊ถ์ด๋ฉฐ, ๋ฒ์ธ์ด๋ ๋จ์ฒด๊ฐ ์ฒ์๋ถํฐ ํน์ ์ ์น์ธ์ด๋ ์ ๋น์ ๊ธฐ๋ถํ๊ฒ ๋ค๋ ์ ์ ๋ถ๋ช
ํ ํ๊ณ ๊ตฌ์ฑ์๋ค์ ์๋ฐ์ ์ธ ์์ฌ์ ๋ฐ๋ผ ๋ชจ๊ธํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๋ฅผ ์ ํํ ์๋ฌด๋ฐ ์ด์ ๊ฐ ์๊ณ , ์ด๋ ์ธ๊ตญ์ ์
๋ฒ๋ก์์๋ ์ฐพ์๋ณผ ์ ์๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๋. ๋ฒ์์ ์ํ๋ฒ๋ฅ ์ฌํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ ๊ธฐ๊ฐ์ด์
(1) ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ์ "๋จ์ฒด์ ๊ด๋ จ๋ ์๊ธ"์ด๋ ๋จ์ฒด๊ฐ ์์ ์ ์ด๋ฆ์ ์ฌ์ฉํ์ฌ ์๊ธ ๋ง๋ จ์ ๊ด์ฌํ ๋ชจ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ์๋ฏธํ๋ค๊ณ ํด์ํจ์ด ์๋นํ๊ณ , ์ด๋ฌํ ๊ด์ฌ ์ฌ๋ถ์ ํ๋จ์ ๊ดํ์ฌ๋ ๊ทธ ๊ด์ฌ ํ์ ์์ฒด, ํ์ ๋น์์ ์ ํฉ, ํ์์ ๋ฐฉ๋ฒ ๋ฐ ๊ฒฐ๊ณผ, ์ ํ์ฌ์ ๋ฑ ์ ์ฒด์ ๊ณผ์ ์ ์ฐธ์ํ์ฌ ํ๋จํ ์ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ๊ฑด์ ํ ์์๊ณผ ํต์์ ์ธ ๋ฒ๊ฐ์ ์ ๊ฐ์ง ์ฌ๋์ด๋ผ๋ฉด ๋๊ตฌ๋ ์ด์ ํด๋นํ๋ ์๊ธ์ ๊ตฌ๋ถํ ์ ์๊ณ , ๋ฒ๋ฅ ์ ์ฉ์์ ๋ํ ๊ด๊ณ์์๋ ์์๊ฐ ํ์ฉ๋ ์์ง๊ฐ ์๋ค. ๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ์ ๋ช
ํ์ฑ์ ์์น์ ๋ฐํ์ง ์๋ํ๋ค.
(2) ๊ตญ๋ฏผ์ฃผ๊ถ์ฃผ์์ ์ด๋
, ์์ฐ์ธ์ธ ๊ฐ์ธ์ด ์๋ ๋จ์ฒด์ ๊ฒฝ์ฐ ์ ์น๊ถ์ด๋ ์ฌํ์ ๋ฐ์ ๋ฏธ์น๋ ์ํฅ๋ ฅ์ด ํฐ ์ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ ๋ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ์ ๊ด๋ จ๋ ๋จ์ฒด์ ์ ์น์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ด๋ ์ ๋ ์์ค์ผ๋ก ๋ณด์ฅํ ๊ฒ์ธ์ง ์ฌ๋ถ๋ ์์ฐ์ธ์ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋์ผํ๊ฒ ์ทจ๊ธํ ์๋ ์๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ๋จ์ฒด์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ์ ๊ด๋ จํ์ฌ ๊ทธ ํํ๋ ๋ฐฉ์, ๊ธ์ง ๋ฑ์ ์
๋ฒ์์ ํ๋จ ๋ด์ง ์
๋ฒ์ ์ฑ
์ ์ฌ๋์ ๋ฌ๋ ค์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
(3) ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ์ ์ ๊ฑฐ์ ๊ณต์ ์ฑ์ ํ๋ณดํ๊ณ , ์์ฑ์ ์ธ ์ ์น์๊ธ ์กฐ์ฑ์ด๋ ๋จ์ฒด๊ตฌ์ฑ์์ ์์ฌ์๊ณก์ ๋ฐฉ์งํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์ ๋นํ ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ์ํ ์ ํฉํ ์๋จ์ ํด๋นํ๋ค. ๋ํ ๋จ์ฒด์ ๊ตฌ์ฑ์์ธ ๊ฐ์ธ์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๊ฐ ํ์ฉ๋๋ ์ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ๋ฉด ์ ๊ฑฐ์ ๊ณต์ ์ฑ ํ๋ณด๋ฅผ ์ํ ๋ถ๊ฐํผํ ๊ท์ ๋ก์ ํ์ ์ต์ํ์ ์กฐ์น์ ํด๋นํ๋ฉฐ, ๋ณดํธ๋๋ ๊ณต์ต๊ณผ ์ ํ๋๋ ์ ์นํ๋์ ์์ ๋ด์ง ์ ์น์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ฌ์ด์ ํ์ ํ ๋ถ๊ท ํ์ด ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ์ผ๋ก ์ธํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ ํ์ด ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ๋ฐํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค.
3. ๋ณธ์ ํ๋จ
๊ฐ. ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ์ ์
๋ฒ์ฐํ
(1) ๋จ์ฒด์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ ์ ํ์ ์ฐํ
(๊ฐ) 1965. 2. 9. ๋ฒ๋ฅ ์ 1685ํธ๋ก ์ ์ ๋ โ์ ์น์๊ธ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ์ ์์น์ ์ผ๋ก ๋๊ตฌ๋ ์ง ์ค์์ ๊ฑฐ๊ด๋ฆฌ์์ํ์ ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐํํจ์ผ๋ก์จ ์ด๋ฅผ ์ ๋น์ ์ ๊ณตํ ์ ์๋๋ก ํ์์ผ๋(์ ๋ฒ๋ฅ ์ 3์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ), ๋ค๋ง ์ธ๊ตญ์ธใ์ธ๊ตญ๋ฒ์ธ ๋ฐ ์ธ๊ตญ์ ๋จ์ฒด(๋ํ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ฃผ๋ํ์ ์๋ ์ธ๊ตญ๋ฒ์ธ ๋ฐ ์ธ๊ตญ์ ๋จ์ฒด๋ ์์ธ), ๊ตญ๊ฐ ๋๋ ๊ณต๊ณต๋จ์ฒด, ๊ตญ์๊ธฐ์
์ฒดใ์ ๋ถ์งํ ๋๋ ๊ฐ๋
ํ์ ๋จ์ฒดใ์ ๋ถ๊ฐ ์ฃผ์์ ๊ณผ๋ฐ์๋ฅผ ์์ ํ๋ ๊ธฐ์
์ฒด, ๊ธ์ต๊ธฐ๊ด ๋๋ ๊ธ์ต๋จ์ฒด, ๋
ธ๋๋จ์ฒด, ํ๊ต์ฌ๋จ, ์ข
๊ต๋จ์ฒด์ ์ ์น์๊ธ ์ ๊ณต์ ๊ธ์งํ์๋ค(์ ๋ฒ๋ฅ ์ 3์กฐ ์ 1ํญ ๋จ์์ ๋น์์ ์ ๋น๋ฒ ์ 35์กฐ).
(๋) 1980. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 3302ํธ๋ก ์ ๋ถ๊ฐ์ ๋ โ์ ์น์๊ธ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ์ ์ ์ฒด์ ์ผ๋ก ๊ทธ ์ฒด์ ๊ฐ ์ ๋น๋์๋๋ฐ, ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถํ ์ ์๋ ์๋ก ์ธ๊ตญ์ธใ์ธ๊ตญ๋ฒ์ธ ๋ฐ ์ธ๊ตญ์ ๋จ์ฒด(๋ํ๋ฏผ๊ตญ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ฃผ๋ํ์ ์๋ ์ธ๊ตญ๋ฒ์ธ ๋ฐ ์ธ๊ตญ๋จ์ฒด๋ ์ ์ธ), ๊ตญ๊ฐใ๊ณต๊ณต๋จ์ฒด ๋๋ ํน๋ณ๋ฒ์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ์ค๋ฆฝ๋ ๋ฒ์ธ, ๊ตญ๊ฐ ๋๋ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๊ฐ ์ฃผ์์ ๊ณผ๋ฐ์๋ฅผ ์์ ํ๋ ๊ธฐ์
์ฒด, ์ ๋น๋ฒ ์ 17์กฐ ๋จ์์์ ์ ํ๋ ์ธ๋ก ์ธ์ด ์์๋ ์ธ๋ก ๊ธฐ๊ด ๋ฐ ์ธ๋ก ๋จ์ฒด, ๋
ธ๋๋จ์ฒด, ํ๊ต๋ฒ์ธ, ์ข
๊ต๋จ์ฒด, 3์ฌ์
์ฐ๋ ์ด์ ๊ณ์ํ์ฌ ๊ฒฐ์์ ๋ด๊ณ ๊ทธ ๊ฒฐ์์ด ๋ณด์ ๋์ง ์๋ํ ๊ธฐ์
์ฒด๋ฅผ ๊ท์ ํ์๋ค(์ ๋ฒ๋ฅ ์ 12์กฐ). ์ด์ ์ ๋ฒ๊ณผ ๋น๊ตํ๋ฉด, ๊ธ์ต๊ธฐ๊ด ๋๋ ๊ธ์ต๋จ์ฒด๊ฐ ์ญ์ ๋๊ณ , ์ผ์ ํ ์ธ๋ก ๊ธฐ๊ด, ์ธ๋ก ๋จ์ฒด์ ์ผ์ ํ ๊ฒฐ์๊ธฐ์
์ด ์ถ๊ฐ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
(๋ค) ํํธ ์ ์กฐํญ ์ค โ๋
ธ๋๋จ์ฒดโ ๋ถ๋ถ ๋ฐ ๋
ธ๋์กฐํฉ์ ์ ์นํ๋์ ๊ธ์งํ ๊ตฌ โ๋
ธ๋์กฐํฉ๋ฒโ ๋ฐ ๊ตฌ โ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ ๋ฐ ์ ๊ฑฐ๋ถ์ ๋ฐฉ์ง๋ฒโ ์กฐํญ์ ๋ํ์ฌ 1995. 5. 23. ์ํํ์ธ์ ๊ตฌํ๋ ํ๋ฒ์์ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ ์์๊ณ (ํ์ฌ 95ํ๋ง154), ์ฌํ ๊ณ์์ค ๋
ธ๋์กฐํฉ์ ์ ์นํ๋์ ๊ธ์งํ์๋ ๊ตฌ โ๋
ธ๋์กฐํฉ๋ฒโ ์ 12์กฐ๋ ํ์ง๋์์ผ๋ฉฐ, 1998. 4. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 5537ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ โ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ ๋ฐ ์ ๊ฑฐ๋ถ์ ๋ฐฉ์ง๋ฒโ์ ์ํ์ฌ ๋
ธ๋์กฐํฉ์ ์ ๊ฑฐ์ด๋์ด ํ์ฉ๋์๋ค.
์์ ๊ฐ์ ์ํฉ์์ ํ๋ฒ์ฌํ์๋ 1999. 11. 25. ๋
ธ๋๋จ์ฒด์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๋ฅผ ๊ธ์งํ ์ฌํ๋์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ํ์ฌ ์ํ๊ฒฐ์ ์ ํ๊ณ , ๋๋จธ์ง ์ ์นํ๋ ๊ธ์ง์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ํ์ฌ๋ ๋ฒ๊ฐ์ ์ผ๋ก ๊ถ๋ฆฌ๋ณดํธ์ด์ต์ด ์๋ค๋ ์ด์ ๋ฅผ ๋ค์ด ๊ฐํ๊ฒฐ์ ์ ํ์๋ค(ํ์ฌ 1999. 11. 25. 95ํ๋ง154, ํ๋ก์ง 11-2, 555).
(๋ผ) ํ๋ฒ์ฌํ์์ 95ํ๋ง154 ๊ฒฐ์ ์ดํ, 2000. 2. 16. ๋ฒ๋ฅ ์ 6270ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ โ์ ์น์๊ธ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ์์๋, ๋
ธ๋๋จ์ฒด์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ์ด ์ญ์ ๋์์ผ๋ฉฐ, "์ฌ์
๋๋ ์ฌ์
์ฅ๋ณ๋ก ์กฐ์ง๋ ๋จ์๋
ธ๋์กฐํฉ"์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ์ ํ์ ํ์ฌ ๊ธ์ง๋๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๊ท์ ํ์๋ค. ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ์ ๋จ์๋
ธ๋์กฐํฉ ์ด์ธ์ ๋
ธ๋์กฐํฉ์ด๋ ๋
ธ๋๋จ์ฒด์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๋ ํ์ฉ๋๊ฒ ๋์๊ณ , ๋ค๋ง ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถํ๊ณ ์ ํ๋ ๋
ธ๋์กฐํฉ์ ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถ๋ฅผ ์ํ ๋ณ๋์ ๊ธฐ๊ธ์ ์ค์นใ๊ด๋ฆฌํ๋๋ก ํ์๋ค(์ ๋ฒ๋ฅ ์ 12์กฐ ์ 2ํญ).
(๋ง) ๊ทธ๋ฐ๋ฐ 2003๋
ํ๋ฐ๊ธฐ์ ์ด๋ฅด๋ฌ, ์ด๊ถ๊ณผ ํนํ๋ฅผ ๋
ธ๋ฆฌ๋ ๊ธฐ์
๊ณผ ์ ์น์๊ธ์ ํ์๋ก ํ๋ ์ ์น์ธ๋ ฅ๊ฐ์ ์ ๊ฒฝ์ ์ฐฉ์ด ์ฌํ์ ์ผ๋ก ํฌ๊ฒ ๋ฌธ์ ๋จ์ ๋ฐ๋ผ, 2004. 3. 12. ๋ฒ๋ฅ ์ 7191ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ตฌ ์ ์น์๊ธ๋ฒ์ ๊ธฐ์
์ ์ ์นํ๊ธ์ ์์ฒ์ ์ผ๋ก ๋ด์ํ๊ณ , ๋จ์ฒด์ ๊ณผ๋ํ ์ ์น์ ์ํฅ๋ ฅ ํ์ฌ๋ฅผ ํตํ ๋ฏผ์ฃผ์ ์์ฌํ์ฑ๊ณผ์ ์๊ณก ๋ฐ ๋จ์ฒด๊ตฌ์ฑ์์ ์์ฌ์๊ณก์ ๋ฐฉ์งํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๋จ์ฒด์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๋ฅผ ์ ๋์ ์ผ๋ก ๊ธ์งํ์๋ค(์ ๋ฒ๋ฅ ์ 12์กฐ ์ 1ํญ).
(2) ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ์ ๋์
์ (๋ง)ํญ์์ ์ดํ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๋จ์ฒด์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง์ ๊ดํ ์
๋ฒ์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ ๊ณผ์ ์์, ํ์ฌ ๋ฑ ๋ฒ์ธ์ด๋ ๋จ์ฒด๊ฐ ์์ ๋ฑ ๊ฐ์ธ์ ํตํด์ ์ ์น์๊ธ์ ์ ๊ณตํจ์ผ๋ก์จ โ๋จ์ฒด์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๊ธ์งโ์ ์ทจ์ง๋ฅผ ๋ชฐ๊ฐ์ํค๋ ํ์๋ฅผ ๊ท์ ํ์ฌ์ผ ํ ํ์๊ฐ ์๋ค๋ ์ฃผ์ฅ์ด ์ ๊ธฐ๋์๊ณ , ๊ทธ์ ๋ฐ๋ผ โ๋จ์ฒด์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๊ธ์งโ ๊ท์ ์ ์
๋ฒ์ทจ์ง๋ฅผ ์ด๋ฆฌ๊ณ , ํ๋ฒํ์๋ฅผ ๋ฐฉ์งํ๊ธฐ ์ํ์ฌ, ๋๊ตฌ๋ ์ง ๋จ์ฒด์ ๊ด๋ จ๋ ์๊ธ์ผ๋ก ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถํ ์ ์๋๋ก ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ์ด ๊ท์ ๋๊ฒ ๋์๋ค.
๋. ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ์ด ์ํ๊ฒฐ์ ๋ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ฐ๋ณต์
๋ฒ์ธ์ง ์ฌ๋ถ
์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ์ด 1999. 11. 25. ํ๋ฒ์ฌํ์์ 95ํ๋ง154 ๊ฒฐ์ ์ผ๋ก ์ํ์ ์ธ๋ ๊ตฌ โ์ ์น์๊ธ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ(1980. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 3302ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 12์กฐ ์ 5ํธ์ ๋ฐ๋ณต์
๋ฒ์ผ๋ก์ ์ ์ํ๊ฒฐ์ ์ ๊ธฐ์๋ ฅ์ ์ ์ด๋๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋๋ฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ์ด ๋
ธ๋๋จ์ฒด๋ฅผ ํฌํจํ๋ ๋ชจ๋ ๋จ์ฒด์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ๊ท์ ์ ๊ดํ ํ๋ฒํ์ ๋ฐฉ์ง ๊ท์ ์ด๋ผ๋ ์ ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, ๋ด์ฉ์์ผ๋ก๋ ์ํ๊ฒฐ์ ๋ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ด์ฉ์ ์ผ๋ถ๋ถ ์ ์ ํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ผ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ํ๊ฒฐ์ ๋ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ฐ๋ณต์
๋ฒ์ ํด๋นํ๋์ง ์ฌ๋ถ๋ ๋จ์ง ์ํ๊ฒฐ์ ๋ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ด์ฉ์ด ์ผ๋ถ๋ผ๋ ๋ดํฌ๋์ด ์๋์ง ์ฌ๋ถ์ ์ํ์ฌ ํ๋จํ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ, ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ด๋ ์
๋ฒ๋๊ธฐ, ์
๋ฒ๋น์์ ์๋์ ๋ฐฐ๊ฒฝ ๋ฐ ๊ด๋ จ์กฐํญ๋ค์ ์ฒด๊ณ ๋ฑ์ ์ข
ํฉํ์ฌ ์ค์ง์ ๋์ผ์ฑ์ด ์๋์ง ์ฌ๋ถ์ ๋ฐ๋ผ ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
์ดํผ๊ฑด๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ์ โ ์ง์ ์ ์ธ ๊ท์จ์์ญ์ด ๋จ์ฒด์ ํ์๊ฐ ์๋ ์์ฐ์ธ์ ํ์๋ผ๋ ์ ์์ ์ข
์ ์ ์ํ๊ฒฐ์ ๋ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๊ณผ ๋ฌธ์ธ์ ์ผ๋ก ๊ตฌ๋ณ๋๊ณ , โก ๊ทธ ์ ์ ๊ฐ ๋๋ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ดํผ๋๋ผ๋, ๊ตฌ ์ ์น์๊ธ๋ฒ ์ 12์กฐ ์ 1ํญ์ ๋
ธ๋๋จ์ฒด ์ด์ธ์ ๋จ์ฒด์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๊น์ง๋ ํฌ๊ดํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๋ ์ ์์ ์ข
์ ์ ์ํ๊ฒฐ์ ๋ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๊ณผ ์ ์ ์ผ๋ก ๋์ผํ ๊ฒฝ์ฐ์ ํด๋นํ์ง ์์ผ๋ฉฐ, โข ์ข
์ ์ ์ํ๊ฒฐ์ ๋ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์ฐํ์ ์ผ๋ก ๋
ธ๋๋จ์ฒด์ ์ ์นํ๋์ ๊ธ์งํ๊ธฐ ์ํ ์ฌ๋ฌ ๋ฒ๋ฅ ๋ค์ ๊ท์ ์กฐ์น์ ์ผํ์ ์ด๋ฃจ๊ณ ์์๋ ๊ฒ์ผ๋ก์, ๋ค๋ฅธ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ํ ๋
ธ๋๋จ์ฒด์ ์ ์นํ๋ ๊ธ์ง๊ฐ ํด์ ๋ ์ดํ์๋ ์ฌ์ ํ ๋จ์์ ๋ค๋ฅธ ๋จ์ฒด์ ์ฐจ๋ณ์ ์ผ๋ก ๋
ธ๋๋จ์ฒด์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๋ฅผ ๊ธ์งํ๋ ๊ฒ์ด์๋ ๋ฐ๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ์ด ์ ์ ํ๊ณ ์๋ ๋จ์ฒด์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ๊ท์ (๊ตฌ ์ ์น์๊ธ๋ฒ ์ 12์กฐ ์ 1ํญ)์๋ ๋
ธ๋๋จ์ฒด์ ๋ํ ์ฐจ๋ณ์ ๊ท์ ์ ์๋๊ฐ ์ ํ ์กด์ฌํ์ง ์๋๋ค๋ ์ ์์ ์ข
์ ์ ์ํ๊ฒฐ์ ๋ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๊ณผ ์ค์ง์ ์ผ๋ก ๋์ผํ๊ฑฐ๋ ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ์ ์ฌํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ์ด ์ 95ํ๋ง154 ๊ฒฐ์ ์ ์ํ์ฌ ์ํ์ ์ธ๋ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ฐ๋ณต์
๋ฒ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๊ณ , ๋ฐ๋ณต์
๋ฒ์ ํด๋นํ์ง ์๋๋ค๊ณ ํ๋จํ๋ ์ด์ ์
๋ฒ์์ธ ๊ตญํ์ ๋ํ์ฌ๋ ํ๋ฒ์ฌํ์์ ์ํ๊ฒฐ์ ์ ๊ธฐ์๋ ฅ์ด ๋ฏธ์น๋์ง ์ฌ๋ถ ๋ฐ ๊ฒฐ์ ์ฃผ๋ฌธ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ๊ฒฐ์ ์ด์ ์๊น์ง ๊ธฐ์๋ ฅ์ ์ธ์ ํ ์ง ์ฌ๋ถ ๋ฑ์ ๋ํ์ฌ ๋ ๋์๊ฐ ์ดํด๋ณผ ํ์ ์์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง์กฐํญ์ด ์ 95ํ๋ง154 ๊ฒฐ์ ์ผ๋ก ์ํ์ ์ธ๋ ๊ตฌ โ์ ์น์๊ธ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ ์ 12์กฐ ์ 5ํธ์ ๋ฐ๋ณต์
๋ฒ์ผ๋ก์ ์ ์ํ๊ฒฐ์ ์ ๊ธฐ์๋ ฅ์ ์ ์ด๋๋ค๋ ์ฃผ์ฅ์ ์ด์ ์๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ๋ช
ํ์ฑ ์์น ์๋ฐ ์ฌ๋ถ
(1) ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ ์์น
์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ ์์น์ ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ฒ๋ฒํ๊ณ ์ ํ๋ ํ์๊ฐ ๋ฌด์์ด๋ฉฐ ๊ทธ์ ๋ํ ํ๋ฒ์ด ์ด๋ ํ ๊ฒ์ธ์ง๋ฅผ ๋๊ตฌ๋ ์๊ฒฌํ ์ ์๊ณ , ๊ทธ์ ๋ฐ๋ผ ์์ ์ ํ์๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ ์ ์๊ฒ๋ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ๋ช
ํํ๊ฒ ๊ท์ ํ ๊ฒ์ ์๊ตฌํ๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์ฒ๋ฒ๋ฒ๊ท์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ด ๋ช
ํํ์ฌ์ผ ํ๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์
๋ฒ์๊ฐ ๋ชจ๋ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ๋จ์ํ ์๋ฏธ์ ์์ ์ ์ธ ๊ฐ๋
์ ์ํ์ฌ ๊ท์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค๋ ๊ฒ์ ์๋๋ค. ์ฒ๋ฒ๋ฒ๊ท์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ด ๋ค์ ๊ด๋ฒ์ํ์ฌ ์ด๋ค ๋ฒ์์์๋ ๋ฒ๊ด์ ๋ณด์ถฉ์ ์ธ ํด์์ ํ์๋ก ํ๋ ๊ฐ๋
์ ์ฌ์ฉํ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ ์ ๋ง์ผ๋ก ํ๋ฒ์ด ์๊ตฌํ๋ ์ฒ๋ฒ๋ฒ๊ท์ ๋ช
ํ์ฑ ์์น์ ๋ฐ๋์ ๋ฐฐ์น๋๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค. ์ฆ ๊ฑด์ ํ ์์๊ณผ ํต์์ ์ธ ๋ฒ๊ฐ์ ์ ๊ฐ์ง ์ฌ๋์ผ๋ก ํ์ฌ๊ธ ๊ทธ ์ ์ฉ๋์์๊ฐ ๋๊ตฌ์ด๋ฉฐ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ์ด๋ ํ ํ์๊ฐ ๊ธ์ง๋๊ณ ์๋์ง๋ฅผ ์ถฉ๋ถํ ์ ์ ์๋๋ก ๊ท์ ๋์ด ์๋ค๋ฉด ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ ์์น์ ์๋ฐฐ๋์ง ์๋๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค. ๊ทธ๋ ๊ฒ ๋ณด์ง ์์ผ๋ฉด ์ฒ๋ฒ๋ฒ๊ท์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ด ์ง๋์น๊ฒ ๊ตฌ์ฒด์ ์ด๊ณ ์ ํ์ ์ด ๋์ด ๋ถ๋จํ ๋ณํํ๋ ๋ค์ํ ์ํ๊ด๊ณ๋ฅผ ์ ๋๋ก ๊ท์จํ ์ ์๊ฒ ๋ ๊ฒ์ด๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค(ํ์ฌ 1998. 7. 16. 96ํ๋ฐ35, ํ๋ก์ง 10-2, 159 ์ฐธ์กฐ).
ํํธ ๋ฒ๊ท๋ฒ์ ์๋ฏธ๋ด์ฉ์ ๋ฒ๊ท๋ฒ์ ๋ฌธ์ธ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ด๋ ์
๋ฒ์ทจ์ง, ์
๋ฒ์ฐํ, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๋ฒ๊ท๋ฒ์ ์ฒด๊ณ์ ๊ตฌ์กฐ ๋ฑ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ๋ ํด์๋ฐฉ๋ฒ์ ์ํ์ฌ ๊ตฌ์ฒดํํ๊ฒ ๋๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ด ๋ช
ํ์ฑ์์น์ ์๋ฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ๋ ์์ ๊ฐ์ ํด์๋ฐฉ๋ฒ์ ์ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ์๋ฏธ๋ด์ฉ์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ผ๋ก ํ์
ํ ์ ์๋ ํด์๊ธฐ์ค์ ์ป์ ์ ์๋์ง ์ฌ๋ถ์ ๋ฌ๋ ค ์๋ค(ํ์ฌ 2005. 6. 30. 2002ํ๋ฐ83, ํ๋ก์ง 17-1, 812, 822 ์ฐธ์กฐ).
(2) ํ๋จ
์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ์ํ์ฌ, ๋๊ตฌ๋ ์ง ์ ์น์๊ธ์ผ๋ก ๊ธฐ๋ถํ ์ ์๋ "๋จ์ฒด์ ๊ด๋ จ๋ ์๊ธ"์ด ๋ฌด์์ ์๋ฏธํ๋์ง ๋ฌธ์ ๋๋ค.
(๊ฐ) ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ์
๋ฒ์ทจ์ง๋ ์์ ์
๋ฒ์ฐํ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ดํ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๋จ์ฒด์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ๊ท์ ์ ์คํจ์ฑ์ ๋ด๋ณดํ๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ๋จ์ฒด์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง์ ์ทจ์ง๋ ๋จ์ฒด์ ์ด๊ถ ๋ฑ์ ๋
ธ๋ฆฐ ์์ฑ์ ์ธ ์ ์น์ ์ํฅ๋ ฅ ํ์ฌ ๋ฐ ์ ๊ฑฐ์ ๊ณต์ ์ ํดํ๋ ํ์๋ฅผ ์ฐจ๋จํ๊ณ , ๋จ์ฒด ๊ตฌ์ฑ์์ ์์ฌ๋ฅผ ์๊ณกํ๋ ๊ฒ์ ๋ฐฉ์งํ๋ ๋ฐ ์๋ค.
์ฌ๊ธฐ์ โ๋จ์ฒดโ ๊ฐ๋
์ ๊ด์ฉ์ ์ธ ์ฉ๋ก๋ฅผ ๋ณดํ์ด ์ดํด๋ณด๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ด ์ง์นญํ๋ โ๋จ์ฒดโ๋ ใ๊ณต๋์ ๋ชฉ์ ๋ด์ง ์ดํด๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ฐ์ง๊ณ ์กฐ์ง์ ์ธ ์์ฌํ์ฑ ๋ฐ ๊ฒฐ์ ์ด ๊ฐ๋ฅํ ๋ค์์ธ์ ์ง์์ฑ ์๋(1ํ์ ์ด์ง ์์) ๋ชจ์ใ์ ์๋ฏธํ๋ ๊ฒ์์ ์ถ๋ก ํ ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ค.
์ฌ๊ธฐ์๋ ๊ฐ๋
์ ์ผ๋ก โ๋ฒ์ธโ๋ ํฌํจ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ๊ฒ์ด๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ์ด โ๋ฒ์ธ๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ์๊ธโ์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง๋ฅผ ํจ๊ป ๋ณ๋ ฌ์ ์ผ๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ์ด์, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ ์์ โ๋จ์ฒดโ๋ โ๋ฒ์ธ์ด ์๋ ๋จ์ฒดโ๋ฅผ ์๋ฏธํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
ํํธ ์ด๋ ํ ๋ชจ์์ด ์ด์ ๊ฐ์ ์๋ฏธ์ โ๋จ์ฒดโ์ ํด๋นํ๋ ์ด์ ๊ทธ๋ฌํ ๋จ์ฒด๊ฐ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅ๋ ฅ์ด ์๋์ง ์ฌ๋ถ๋ ๋
์์ ์ธ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ฃผ์ฒด๊ฐ ๋๋์ง ์ฌ๋ถ๋ ๋ฌธ์ ๋์ง ์๋ํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ๋จ์ฒด ๋ด๋ถ์ ๊ตฌ์ฑ๋ ์์ํ ๋ฑ ๋ถ๋ถ ๊ธฐ๊ด์ด๋ ํ์ ๊ธฐ๊ด๋ ์ด์ ํฌ์ญ๋ ์ ์๋ค.
(๋) ๋์๊ฐ ๋จ์ฒด์ ํ๋ฒ์ ์ธ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๋ฅผ ๋ฐฉ์งํ๊ธฐ ์ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ์ ์ทจ์ง์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, "๋จ์ฒด์ ๊ด๋ จ๋ ์๊ธ"์ด๋ ๋จ์ฒด์ ๋ช
์๋ก, ๋จ์ฒด์ ์์ฌ๊ฒฐ์ ์ ๋ฐ๋ผ ๊ธฐ๋ถ๊ฐ ๊ฐ๋ฅํ ์๊ธ์ ์๋ฏธํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์ฌ๊ธฐ์๋ ๋จ์ฒด์ ์กด๋ฆฝ๊ณผ ํ๋์ ๊ธฐ์ด๋ฅผ ์ด๋ฃจ๋ ์์ฐ์ ๋ฌผ๋ก ์ด๊ณ , ๋จ์ฒด๊ฐ ์์ ์ ์ด๋ฆ์ ์ฌ์ฉํ์ฌ ์ฃผ๋์ ์ผ๋ก ๋ชจ์ง, ์กฐ์ฑํ ์๊ธ๋ ํฌํจ๋๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋, ๊ทธ๋ฌํ ์๊ธ์ด ์์ฐ์ธ ๊ฐ์ธ์ ์์ ๋ก ์ ๋ฒํ๊ฒ ๊ท์๋ ์ํ์์๋ ์ด์ ํด๋นํ์ง ์๋ํ๋ค๊ณ ๋ณผ ๊ฒ์ด๋ค.
(๋ค) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ด ๋จ์ฒด ๋ด๋ถ์์ ์ด๋ฃจ์ด์ง ๊ตฌ์ฑ์๋ค์ ์๋ฐ์ ์ ์น์๊ธ ๋ชจ์ง, ๊ธฐ๋ถํ์๊น์ง ๊ธ์งํ๋์ง ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ถ๋ถ๋ช
ํ๊ณ , "๋จ์ฒด์ ๊ด๋ จ๋ ์๊ธ"์ ์ฌ์ง์ด ํ์ฌ์์ ๋ฐ์ ์์ฌ๊ธ๊น์ง ํฌํจ๋ ์ ์๋ ๊ด๋ฒ์ํ ๊ฐ๋
์ด๋ผ๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋, ์ด๋ฌํ ์ฃผ์ฅ์ ์์์ ์ดํ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ์๋ฏธ๋ด์ฉ์ ๋น์ถ์ด ํ๋น์ฑ์ ์ธ์ ํ ์ ์๋ค.
์ฆ ๋จ์ฒด์ ๊ตฌ์ฑ์๋ค์ด ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๋ฅผ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์๋ฐ์ ์ผ๋ก ๊ธ์์ ๊ฐน์ถํ ๊ฒฝ์ฐ์๋, ๊ทธ๋ฌํ ๊ธ์์ ๋ชจ์งใ์กฐ์ฑ์ด ์์ ์ดํ ๋ฐ์ ๊ฐ์ ์๋ฏธ์ ๋จ์ฒด์ ์ด๋ฆ์ผ๋ก, ๊ทธ ์ฃผ๋ ํ์ ์ด๋ฃจ์ด์ง ๊ฒ์ด๋ผ๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ์ํ์ฌ ๋๊ตฌ๋ ์ง ์ ์น์๊ธ์ผ๋ก ๊ธฐ๋ถํ ์ ์์์ ๋ช
๋ฐฑํ๊ณ , ํ์ฌ์์ ๋ฐ์ ์์ฌ๊ธ๊ณผ ๊ฐ์ด ์ ๋ฒํ๊ฒ ๊ฐ์ธ์ ์์ ๋ก ๊ท์๋ ์ํ์ ์๋ ๊ธ์์ ๊ฐ์ธ์ด ์ ์น์๊ธ์ผ๋ก ๊ธฐ๋ถํ๋ ํ์๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ ์ฉ๋ฒ์ ๋ฐ์ ์๋ค๋ ์ ์ญ์ ๋ช
๋ฐฑํ๋ค.
์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์์ ๊ฐ์ ์ฃผ์ฅ์ ๊ฐ๋ณใ๊ตฌ์ฒด์ ์ฌ๋ก์์ ์๊ธ์ ๋ชจ์งใ์กฐ์ฑ ํ์์ ๋ฐฉ๋ฒ ๋ฐ ๊ฒฐ๊ณผ, ์๊ธ ์กฐ์ฑ ์ ํ์ ์ ํฉ ๋ฑ ์๊ธ ์กฐ์ฑ๊ณผ ๊ธฐ๋ถ๊ฐ ์ด๋ฃจ์ด์ง ์ผ๋ จ์ ๊ณผ์ ์ ์ ์ฒด์ ์ผ๋ก ์ฐธ์ํ์ฌ ๋ฒ์์ด ํฉ๋ฆฌ์ ์ผ๋ก ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ ํต์์ ์ธ ๋ฒ๋ฅ ํด์ใ์ ์ฉ์ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ๋คํฌ๋ ๊ฒ์ ๋ถ๊ณผํ๋ฏ๋ก ๋ ๋์๊ฐ ์ดํ ํ์ ์์ด ์ด์ ์๋ค.
(๋ผ) ๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ์ํ์ฌ ๊ธ์ง๋๊ณ ์ฒ๋ฒ๋๋ ํ์๋, ๊ทธ ๋ฌธ์ธ๊ณผ ์
๋ฒ์ฐํใ์ทจ์ง, ๊ท์ ์ฒด๊ณ๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๊ตฌ์ฒดํ๋ ์ ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก์, ๊ฑด์ ํ ์์๊ณผ ํต์์ ์ธ ๋ฒ๊ฐ์ ์ ๊ฐ์ง ์ผ๋ฐ์ธ์ด๋ผ๋ฉด ๊ธ์ง๋๋ ํ์๊ฐ ๋ฌด์์ธ์ง๋ฅผ ์์ธกํ๋ ๊ฒ์ด ํ์ ํ ๊ณค๋ํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ ์์น์ ์๋ฐฐ๋์ง ์๋๋ค.
๋ผ. ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ์ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น ์๋ฐ ์ฌ๋ถ
(1) ์ ์นํ๋์ ์์ , ์ ์น์ ์์ฌํํ์ ์์ ์ ์ ํ
ํน์ ํ ์ ๋น์ด๋ ์ ์น์ธ์ ๋ํ ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถ๋ ๊ทธ์ ์ ์นํ๋์ ๋ํ ์ง์งใ์ง์์ธ ๋์์ ์ ์ฑ
์ ์ํฅ๋ ฅ ํ์ฌ์ ์๋ ๋๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ๋ดํฌํ๊ณ ์๋ค๋ ์ ์์ ์ผ์ข
์ ์ ์นํ๋ ๋ด์ง ์ ์น์ ์ธ ์์ฌํํ์ด๋ผ ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ๋๊ตฌ๋ ์ง ๋จ์ฒด์ ๊ด๋ จ๋ ์๊ธ์ผ๋ก ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถํ ์ ์๋๋ก ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ์ ์ ์นํ๋์ ์์ ๋ด์ง ์ ์น์ ์์ฌํํ์ ์์ ์ ๋ํ ์ ํ์ด ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
(2) ๊ณผ์๊ธ์ง์์น ์๋ฐ ์ฌ๋ถ
(๊ฐ) ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ
์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ์ ๋จ์ฒด์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ๊ท์ ์ ๊ดํ ํ๋ฒํ์๋ฅผ ๋ฐฉ์งํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ๋จ์ฒด์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ๊ท์ ๊ณผ ๊ทธ ๊ถ๊ทน์ ์ธ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋์ผํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ๋จ์ฒด์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง์ ๋ชฉ์ ์ ํฌ๊ฒ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ๋ ๊ฐ์ง๋ก ๋๋์ด ๋ณผ ์ ์๋ค.
์ฒซ์งธ๋, ๋จ์ฒด์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๋ฅผ ํตํ ์ ์นํ๋์ด ๋ฏผ์ฃผ์ ์์ฌํ์ฑ๊ณผ์ ์ ์๊ณกํ๊ฑฐ๋, ์ ๊ฑฐ์ ๊ณต์ ์ ํดํ๋ ๊ฒ์ ๋ฐฉ์งํ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ์ด๋ ๊ฐ์ธ์ ๋นํ์ฌ ์๊ธ๋์๋ ฅ์ด ๊ฐํ ๋จ์ฒด์ ์ด์ต์ด ์๋์ ์ผ๋ก ์ ์น์ฒด์ ์ ๊ณผ๋ํ๊ฒ ๋ํ๋จ์ผ๋ก์จ 1์ธ 1ํ 1๊ฐ์น์ ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์ ์๋ฆฌ๊ฐ ์นจํด๋๊ณ ๋จ์ฒด๊ฐ ์ฃผ๊ถ์์ธ ๊ฐ์ธ์ ์ง์๋ฅผ ์ฐจ์งํ์ฌ ๊ตญ๋ฏผ์ฃผ๊ถ์ ์๋ฆฌ๋ฅผ ํผ์์ํค๋ ๊ฒ์ ๋ง๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๊ทธ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ์ ์ธ์ ํ ์ ์๋ค.
๋์งธ๋, ๋จ์ฒด ๊ตฌ์ฑ์์ ์์ฌ์ ๋ฐํ๋ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๋ก ์ธํ์ฌ ๋จ์ฒด ๊ตฌ์ฑ์์ ์ ์น์ ์์ฌํํ์ ์์ ๊ฐ ์นจํด๋๋ ๊ฒ์ ๋ฐฉ์งํ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๋จ์ฒด์ ์ฌ์ฐ์ ํน์ ์ธ์ ์์ฌ์ ๋ฐ๋ผ์, ๋๋ ๋ค์๊ฒฐ์ ์ํ์ฌ ์ ์น์๊ธ์ผ๋ก ๊ธฐ๋ถํ๋ ๊ฒ์ ๊ทธ์ ๋ฐ๋ํ๋ ๋จ์ฒด๊ตฌ์ฑ์์ ์ ์น์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๋ถ์ ํ๋ ๊ฒ์ด ๋๊ณ , ํ๋ฉด์ ์ผ๋ก ๋จ์ฒด์ ๊ตฌ์ฑ์์ ์์ฌ๊ฐ ์ผ์น๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์์ฌํ์ฑ ๊ณผ์ ์์์ ์ธ์์ ๋ฐฐ์ ํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค๋ ์ ์ ๊ณ ๋ คํ ๋ ์์ ๊ฐ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ญ์ ๊ทธ ์ ๋น์ฑ์ ์ธ์ ํ ์ ์๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ๋จ์ฒด์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ๊ท์ ์ ์คํจ์ฑ ํ๋ณด๋ฅผ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ์ ๋นํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(๋) ์๋จ์ ์ ํฉ์ฑ
๋จ์ฒด๊ฐ ์์ ์ ๋ช
์๋ก ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถํ๋ ๊ฒ์ ์ ๋ฉด์ ์ผ๋ก ๊ธ์งํ๋ ๋ฐ ๊ทธ์น์ง ์๋ํ๊ณ , ๊ฐ์ธ์ ๋ช
์๋ก ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๋ฅผ ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ ์๊ธ์์ด ์ค์ง์ ์ผ๋ก ๋จ์ฒด์ ์ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ์ ๊ฐ์ ๊ธฐ๋ถ๋ฅผ ํ ์ ์๋๋ก ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ์, ๋จ์ฒด์ ๊ธฐ๋ถ์ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง ํจ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ์ง๋ ๊ฐ์ธ์ ๊ธฐ๋ถ๋ฅผ ์ฐจ๋จํ์ฌ ๋จ์ฒด์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ๊ท์ ์ ์คํจ์ฑ์ ํ๋ณดํ๋ฏ๋ก ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ์ ํฉํ ์๋จ์์ด ์ธ์ ๋ ์ ์๋ค.
(๋ค) ์นจํด์ ์ต์์ฑ
1) ๋จ์ฒด์ ์ ์น์ ์์ฌํํ์ ๊ทธ ๋ฐฉ๋ฒ์ ๋ฐ๋ผ ์ ๋นใ์ ์น์ธ์ด๋ ์ ๊ถ์์ ์ ๊ฑฐ๊ถ ํ์ฌ์ ์ฌ๋ํ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น๋ค๋ ์ ์์ ๊ทธ ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ ํ์ ํ์์ฑ์ด ๋งค์ฐ ํฌ๋ค.
๊ตญ๊ฐ๊ถ๋ ฅ์ ๊ฐ์ธ์ ๊ถ๋ ฅ์ฒ๋ผ ์
์ฉํ์ฌ ์จ ๊ณผ๊ฑฐ์ ๊ฒฝํ์ ์ธ๊ธํ์ง ์๋๋ผ๋, ๋์๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์์ ๊ฒฝํ์ด ์ผ์ฒํ ์ ์นํ์ค์์ ๋น์ ๋ ํ๋ณด์๊ฐ ์๊ธฐ์ ๋น์ ์ ํฌ๊ฒ ๊ธฐ์ฌํ ๋จ์ฒด๋ค์๊ฒ ์ด์ต์ ์ฃผ๋ ์ ์ฑ
๊ฒฐ์ ์ ํ๊ฑฐ๋ ๋ฐ๋๋ก ์ง์ง๋ฅผ ๊ฑฐ๋ถํ ๋จ์ฒด๋ค์๊ฒ ์ ์น์ ๋ณด๋ณต์ ๊ฐํ๋ ๋ฑ ๊ถ๋ ฅ์ ๋จ์ฉํ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ์ฌ์ ํ ๋์ผ๋ฉฐ, ์๊ธฐ์ ์์ฌํ์๋ฅผ ๊ด๋ฒํ๊ฒ ์ ํํ ์ ์๋ ์๋จ์ ๋์์ ์์ฒญ๋ ์๊ธ์ด ์์๋๋ ์ํฉ์์ ๊ฐ์ธ์ธ ์์ฐ์ธ์ด ๋จ์ฒด์ ๊ฒฝ์ํ์ฌ ์๊ธฐ์ ์ ์น์ ์์ฌ๋ฅผ ์จ์ ํ๊ฒ ํํํ๊ธฐ๋ ๋งค์ฐ ์ด๋ ต๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค.
2) ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ๊ณผ ๋จ์ฒด์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ๊ท์ (๊ตฌ ์ ์น์๊ธ๋ฒ ์ 12์กฐ ์ 1ํญ)์ ๋จ์ฒด์ ์ ์น์ ์์ฌํํ ์์ฒด๋ฅผ ๊ธ์งํ๊ฑฐ๋ ๊ทธ ๋ด์ฉ์ ๋ฐ๋ผ ๊ท์ ํ๋๋ก ํ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ, ๊ฐ์ธ๊ณผ์ ๊ด๊ณ์์ ๋ถ๊ท ํ์ ์ผ๋ก ์ฃผ์ด์ง๊ธฐ ์ฌ์ด โ์๊ธโ์ ์ฌ์ฉํ ๋ฐฉ๋ฒ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ๊ท์ ๋ฅผ ํ๋ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ ์น์ ํํ์ ์์ ์ ๋ณธ์ง์ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์๊ณ , ์์ ๊ฐ์ ๋จ์ฒด์ ์ ์น์ ์์ฌํํ์ผ๋ก ์ธํ ๋ฌธ์ ์ ์ ๋จ์ฒด์ ์ง์์ฑ๊ณผ ๊ฐ์ธ์ ๋นํ์ฌ ๊ฐํ ์๊ธ๋์๋ ฅ์ด๋ผ๋ ๋จ์ฒด์ ๋ณธ์ง์์ ์ ๋ํ๋ ๊ฒ์ด์ด์ ๊ฐ๋ณ ๋จ์ฒด์ ์ฑ๊ฒฉ์ ๋ฐ๋ผ ๋ฌ๋ผ์ง๋ ๊ฒ์ ์๋๋ฏ๋ก ๋ชจ๋ ๋จ์ฒด๋ฅผ ๊ท์จ ๋์์ผ๋ก ์ผ๋ ๊ฒ์ด ์
๋ฒ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ํ์ํ ๋ฒ์๋ฅผ ๋์๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
3) ํํธ ๋จ์ฒด๊ตฌ์ฑ์์ ์ ์น์ ์ธ ์์ฌ์ ์๊ณก์ ๋ฌธ์ ๋ ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ก์ ๋ค์์ ๋ฐ๋ผ ๋ฌ๋ฆฌ ํ๊ฐ๋ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ๋จ์ฒด์ ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ก์ ํ๋๋ฅผ ์ ํํ๋ ๋ฐ ๊ทธ์น์ง ์๊ณ , ๊ธฐ๋ถ ์์ฒด๋ฅผ ๊ธ์งํ ๊ฒ์ด ๊ณผ๋ํ ๊ท์ ๋ผ๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
๋ํ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ดํ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด, ์๊ธ์ ๋ชจ์ง์ ๋จ์ฒด๊ฐ ์ฃผ๋์ ์ผ๋ก ๊ด์ฌํ๋ ๋์๋ ์ฌ๋ฌ ๊ฐ์ง ์งใ๊ฐ์ ์ ์ธ ์๋ ฅ์ผ๋ก ๊ฐ์ธ์ ์ง์ ํ ์์ฌํ์ฑ์ ๋ฐฉํดํ๊ฑฐ๋ ์๊ณกํ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๊ณ , ๊ฐ์ธ์ ์ ์น์ ์์ฌํ์ฑ์ด ์จ์ ํ๊ฒ ์ด๋ฃจ์ด์ง ์ ์๋ ๋ฒ์์์์ ๋จ์ฒด์ ๊ด์ฌ๋ฅผ ์ผ๋ฐ์ ใ์ถ์์ ์ผ๋ก ๊ท๋ฒํํ์ฌ ํ์ฉํ๋ ๊ฒ์ ์
๋ฒ๊ธฐ์ ์ ๊ณค๋ํ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ๊ฐ์ธ์ ์ ์น์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ๋ณดํธ๋ผ๋ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ์ถฉ๋ถํ ์๋จ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค๋ ์ ์์, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ์ด ๋จ์ฒด์ ์ฃผ๋์ ๊ด์ฌ ์๋์ ์กฐ์ฑ๋ "๋จ์ฒด์ ๊ด๋ จ๋ ์๊ธ"์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๋ฅผ ๊ธ์งํ๋ ๊ฒ์ ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ์ํ ๋ถ๊ฐํผํ ์กฐ์น๋ก ๋ณผ ์ ์๋ค.
4) ๋์๊ฐ ์ ์น์๊ธ์ ๋ํ ์๊ฒฉํ ๊ท์จ์ ์ข
๋ ์ ์น์๊ธ์ ์์๊ฐ ๋ถ์ ๊ณผ ๋ถํจ์ ์ฐ๊ฒฐ๋์๋ ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์ ์ ์น์๊ธ ์คํ์ ๋ํ ๋ฐ์ฑ์์ ๋น๋กฏ๋ ๊ฒ(ํ์ฌ 2009. 12. 29. 2008ํ๋ง141, ๊ณต๋ณด 159, 123, 127)์ผ๋ก์ ์์ ๊ฐ์ ์
๋ฒ์์ ํ๋จ์ด ์์์ ์ธ ๊ฒ์ด๋ผ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ค์ฐ๋ฉฐ, ๋ฌ๋ฆฌ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ์ํ ๋ ์ ์ฝ์ ์ธ ์๋จ์ด ์กด์ฌํจ์ด ๋ช
๋ฐฑํ์ง ์์ ์ด์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์นจํด์ ์ต์์ฑ ์์น์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
(๋ผ) ๋ฒ์ต๊ท ํ์ฑ
์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ์ ์ํ์ฌ ๊ธ์ง๋๋ ๊ฒ์ ๊ฐ์ธ์ด ๋จ์ฒด์ ๊ด๋ จ๋ ์๊ธ์ผ๋ก ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถํ๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ๊ฐ์ธ์ด ๋จ์ฒด์ ๊ด๋ จ๋์ง ์์ ์๊ธ์ผ๋ก ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถํ๋ ๊ฒ์ ์์น์ ์ผ๋ก ์์ ์ด๋ค. ๋ํ ๋จ์ฒด์ ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถ ์ด์ธ์ ์ ์น์ ์์ฌํํ์ ๋จ์ฒด์ ์ฑ๊ฒฉใ๋ชฉ์ ์ ์ ํ๋๊ฑฐ๋, ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ ๋ฑ์ ์ํ ๋ณ๋์ ์ ํ๊ท์ ์ด ์๋ ํ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ก ์์ ๋กญ๋ค.
๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ์ ์ํ ๊ฐ์ธ์ด๋ ๋จ์ฒด์ ์ ์น์ ํํ์ ์์ ์ ํ์ ๋ด์ฉ์ค๋ฆฝ์ ์ธ ๋ฐฉ๋ฒ ์ ํ์ผ๋ก์ ์์ธ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ ์ ๋๋ก ํฐ ๊ฒ์ด ์๋ ๋ฐ๋ฉด, ๊ธ๊ถ์ ์น์ ์ ๊ฒฝ์ ์ฐฉ์ ์ฐจ๋จ, ์ ๊ฑฐ์ ๊ณต์ ์ฑ ํ๋ณด ๋ฐ ๋จ์ฒด์์ ๊ด๊ณ์์ ๊ฐ์ธ์ ์ ์น์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ๋ณดํธ ๋ฑ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ์ ์ํ์ฌ ๋ฌ์ฑ๋๋ ๊ณต์ต์ ๋์๋ฏผ์ฃผ์ ๋ฅผ ์ฑํํ๊ณ ์๋ ๋ฏผ์ฃผ๊ตญ๊ฐ์์ ๋งค์ฐ ํฌ๊ณ ์ค์ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๋ฒ์ต์ ํ์ ํ ๋ถ๊ท ํ์ ์ธ์ ํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
(๋ง) ์๊ฒฐ
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ์ด ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐํ์ฌ ์ ์นํ๋์ ์์ , ์ ์น์ ํํ์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ ๋ณผ ์ ์๋ค.
๋ง. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ฒ์กฐํญ์ ์ํ ์ฌ๋ถ
์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ฒ์กฐํญ์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ์ด๋ฃจ๊ณ ์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ์ด ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐํ์ฌ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค๋ ์ฃผ์ฅ ์ด์ธ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ฒ์กฐํญ์ ๊ณ ์ ํ ์ํ์ฑ์ ๋คํฌ๊ณ ์์ง ์๋ํ๋ค.
์ง๊ถ์ผ๋ก ์ดํผ๋๋ผ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ฒ์กฐํญ์ ํ์ ํํ์ด ์์ผ๋ฏ๋ก ๋น๊ต์ ๊ฒฝ๋ฏธํ ๋ถ๋ฒ์ฑ์ ๊ฐ์ง ํ์์ ๋ํ์ฌ๋ ๋ฒ๊ด์ ์ํ์ผ๋ก ๋ถ๋ฒ๊ณผ ์ฑ
์์ ์ผ๋ง๋ ์ง ์ผ์น์ํฌ ์ ์์ด ํ์์ ๊ฐ๋ณ์ฑ์ ๋ง์ถ์ด ์ฑ
์์ ์๋ง์ ํ๋ฒ์ด ์ ๊ณ ๋ ์ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์ฑ
์๊ณผ ํ๋ฒ๊ฐ ๋น๋ก์์น์ ์๋ฐ๋์ง ์๊ณ ๋ฌ๋ฆฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ค.
4. ๊ฒฐ๋ก
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ฏ๋ก ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ฒฐ์ ํ๋ค. ์ด ๊ฒฐ์ ์ ์ฌํ๊ด ๊น์ข
๋์ ์๋ 5.์ ๊ฐ์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ, ์ฌํ๊ด ์กฐ๋ํ, ์ฌํ๊ด ๋ชฉ์์ค, ์ฌํ๊ด ์ก๋ํ์ ์๋ 6.๊ณผ ๊ฐ์ ํ๋ฒ๋ถํฉ์น ์๊ฒฌ, ์ฌํ๊ด ๊นํฌ์ฅ์ ์๋ 7.๊ณผ ๊ฐ์ ์ํ์๊ฒฌ์ด ์๋ ์ธ์๋ ๋๋จธ์ง ๊ด์ฌ ์ฌํ๊ด์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ ์ํ ๊ฒ์ด๋ค.
5. ์ฌํ๊ด ๊น์ข
๋์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ
๋๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ์ด ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ค๋ ๋ค์์๊ฒฌ์ ๊ฒฐ๋ก ์๋ ์ฐฌ์ฑํ์ง๋ง, ๊ฒฐ๋ก ์ ์ด๋ฅด๊ฒ ๋ ์ด์ ์ ์์ด์๋ ๊ฒฌํด๋ฅผ ๋ฌ๋ฆฌํ๋ฏ๋ก ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ด ์๊ฒฌ์ ๋ฐํ๋ค.
๊ฐ. ์ฌํ๋์์ ํ์ฅ ํ์์ฑ
๋ค์์๊ฒฌ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ(๊ตฌ ์ ์น์๊ธ๋ฒ ์ 12์กฐ ์ 2ํญ)๋ง์ ์ฌํ๋์์ผ๋ก ์ผ์ ํ๋จํ๊ณ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ ์กฐํญ์ ๋จ์ฒด์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๋ฅผ ๊ธ์งํ ๊ตฌ ์ ์น์๊ธ๋ฒ ์ 12์กฐ ์ 1ํญ์ ํ๋ฒํ์๋ฅผ ๋ฐฉ์งํ๊ณ ์ ์
๋ฒ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๊ตฌ ์ ์น์๊ธ๋ฒ ์ 12์กฐ ์ 1ํญ์ ์ ์ ํ์ง ์๊ณ ๋ ๋
์์ ์๋ฏธ๋ฅผ ์ฐพ๊ธฐ ์ด๋ ต๊ณ , ๋ค์์๊ฒฌ์์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด์ ์์ ์ผ๋ก์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ ๊ธ์ง์ ์ํ ์ฌ๋ถ์ ๊ดํ ํ๋จ์ ํ์ฌ ๊ตฌ ์ ์น์๊ธ๋ฒ ์ 12์กฐ ์ 1ํญ์ ์ํ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ด ์ฌ๊ฑด์ ์ค์ง์ ์ธ ์ฌํ๋์์ผ๋ก ์ผ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ๊ณผ ๋ถ๊ฐ๋ถ์ ๊ด๊ณ์ ์๋ ๊ตฌ ์ ์น์๊ธ๋ฒ ์ 12์กฐ ์ 1ํญ๊น์ง ์ฌํ๋์์ ํ์ฅํ์ฌ ํ๋จํจ์ด ์ณ๋ค๊ณ ๋ณธ๋ค(์ดํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ๊ณผ ๊ตฌ ์ ์น์๊ธ๋ฒ ์ 12์กฐ ์ 1ํญ์ ํฉํ์ฌ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ๋คโ์ด๋ผ๊ณ ํ๋ค).
๋. ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ๋ค์ ์
๋ฒ์ด ๊ธฐ์๋ ฅ์ ์ ์ด๋๋์ง ์ฌ๋ถ
(1) ํ์ฌ 1999. 11. 25. 95ํ๋ง154 ๊ฒฐ์ ์ ๋ด์ฉ
ํ๋ฒ์ฌํ์๋ ๋
ธ๋์กฐํฉ์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๋ฅผ ๊ธ์งํ โ๊ตฌ ์ ์น์๊ธ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ ์ 12์กฐ ์ 5ํธ์ ์ํ ์ฌ๋ถ๊ฐ ์์ ์ด์๋ 95ํ๋ง154 ๊ฒฐ์ ์์ โ ๋
ธ๋์กฐํฉ์ ์ ๊ฑฐ์ด๋์ ์ ๋ฉด์ ์ผ๋ก ํ์ฉํจ์ ๋ฐ๋ผ ๋
ธ๋์กฐํฉ์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๋ฅผ ๊ธ์งํ ์ ์กฐํญ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ด ๊ทธ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ์๊ฒ ๋์๊ณ , ๋จ์ฒด์ฌ์ ์ด ๋ถ์คํด์ง๋ ๊ฒ๊ณผ ๊ตฌ์ฑ์์ ๊ถ์ต์ด ํผ์๋๋ ๊ฒ์ ๋ฐฉ์งํ๊ฑฐ๋ ์ ๋น์ผ๋ก๋ถํฐ์ ์์ฃผ์ฑ์ ๋ณดํธํ๋ค๋ ๊ฒ ์ญ์ ์ ๋นํ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ๋
ธ๋์กฐํฉ์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๋ฅผ ๊ธ์งํ ์ ์กฐํญ์ ๋
ธ๋์กฐํฉ์ ํํ์ ์์ ๋ฐ ๊ฒฐ์ฌ์ ์์ ์ ๋ณธ์ง์ ๋ด์ฉ์ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ด๊ณ (ํ์ฌ 1999. 11. 25. 95ํ๋ง154 ํ๋ก์ง 11-2, 555, 579-581), โก ๊ธฐ์
์ด๋ ์ฌ์ฉ์๋จ์ฒด์ ์ ์นํ๊ธ์ ํ์ฉํ๋ฉด์ ๋
ธ๋๋จ์ฒด์๊ฒ๋ง ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถ๋ฅผ ๊ธ์งํ ๊ฒ์ ํ๋ฑ์์น์ ๋ฐํ๋ค๊ณ (๊ฐ์ ํ๋ก์ง, 581) ํ๋จํ์๋ค.
(2) ๊ธฐ์๋ ฅ
(๊ฐ) ์๋ฏธ์ ๊ทผ๊ฑฐ
๊ธฐ์๋ ฅ์ด๋ ๋ชจ๋ ๊ตญ๊ฐ๊ธฐ๊ด์ ํ๋ฒ์ฌํ์๊ฐ ํ ์ํ๊ฒฐ์ ์ ์๋ฐ๋์ด ๊ทธ ๊ฒฐ์ ์ ์ ์ด๋๋ ํ๋์ ํ ์ ์๋ค๋ ํจ๋ ฅ์ผ๋ก์, ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 47์กฐ ์ 1ํญ๊ณผ ์ 75์กฐ ์ 1ํญ์ ๊ท์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ํ๋ฒ์ฌํ์์๊ฒ ์ต์ข
์ ์ธ ํ๋ฒํด์๊ถ์ ๋ถ์ฌํ๊ณ , ๋ชจ๋ ๊ตญ๊ฐ๊ธฐ๊ด์๊ฒ ํ๋ฒ์ค์์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ ํ๋ฒ์ ์ทจ์ง์ ๋ฐ๋ผ ์ธ์ ๋๋ ํ๋ฒ์ ์ฐจ์์ ํจ๋ ฅ์ด๋ค.
(๋) ๊ธฐ์๋ ฅ์ ๊ฐ๊ด์ ๋ฒ์
์ํ๊ฒฐ์ ์ ์ด๋ ๋ฒ์๊น์ง ๊ธฐ์๋ ฅ์ด ์ธ์ ๋๋์ง๊ฐ ๋ฌธ์ ๋๋ค. ๊ธฐ์๋ ฅ์ด ์ฃผ๋ฌธ์๋ง ์ธ์ ๋๋ค๊ณ ํ๋ค๋ฉด, โ์ด๋ ํ ๋ฒ๋ฅ ์ด ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋คโ๋ผ๋ ์ฃผ๋ฌธ์ ์ํ๊ฒฐ์ ์ ๋ฐ๋ผ ์ฌํ๋์์ด ๋ ๋ฒ๋ฅ ์ด ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 47์กฐ ์ 2ํญ ๋ณธ๋ฌธ์ ์ํ์ฌ ํจ๋ ฅ์ ์์คํ๊ฒ ๋๋ฏ๋ก, ๊ตณ์ด ๊ธฐ์๋ ฅ์ ๋ฌธ์ ์ผ์ง ์๋๋ผ๋ ๊ทธ ํ์ ์ฌ๊ฑด์์ ๊ทธ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์ ํจํ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅ๋ ์ฌ์ง๋ ์์ด ๊ฒฐ๊ตญ ๊ธฐ์๋ ฅ์ ๋ณ๋ค๋ฅธ ์๋ฏธ๊ฐ ์๊ฒ ๋๋ฏ๋ก, ํ๋ฒ์ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ๊ฐ๋ ๊ธฐ์๋ ฅ์ ๊ณต๋ํ์ํค๊ฒ ๋๋ ์ด ์
์ฅ์ ๋ฐ๋ฅผ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ ๋ค๊ณ ํ์ฌ ๋ฐฉ๋ก ์ ํฌํจํ ์ํ๊ฒฐ์ ์ ์ด์ ๊ธฐ์ฌ ์ ์ฒด์ ๊ธฐ์๋ ฅ์ ์ธ์ ํด์ผ ํ๋ค๋ ๊ฒฌํด์ ์ ๋ค๋ฉด, ํ๋ฒ์ฌํ์๊ฐ ์ํ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ํํ๊ฒ ๋๋ ์ฌ์ค๊ด๊ณ ํ๋จ, ๋ฒ๋ฅ ํ๋จ, ์ ์ฑ
์ ํ๋จ์ ํ๋ฒํด์์ ์ ์ ์ผ ๋ฟ, ํ๋ฒํด์๊ถ์ ๋ฐ๋ฅธ ํด์๋ด์ฉ์ด ์๋์๋ ๋ค๋ฅธ ๋ชจ๋ ๊ตญ๊ฐ๊ธฐ๊ด์๊ฒ ๊ทธ ํ๋จ ๋ถ๋ถ๊น์ง๋ ๋ฐ๋ฅผ ๊ฒ์ ์๊ตฌํ๋ ์
์ด ๋๋ฏ๋ก, ์ด ๊ฒฌํด ๋ํ ๊ทธ ํ๋ฒ์ ์ ๋น์ฑ์ ์ธ์ ํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
์ด๋ฌํ ์ฌ์ ์ ๋๋ฃจ ์ดํ ๋, ์ํ๊ฒฐ์ ์ ์ด์ ์ค ํ๋ฒ์ฌํ์๊ฐ ํ๋ฒ์ผ๋ก๋ถํฐ ๋ถ์ฌ๋ฐ์ ๊ถํ์ธ ํ๋ฒํด์๊ถ์ ๊ธฐํด์ ํ ํ์ ๋ถ๋ถ ์ฆ, โํ๋ฒ์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ฌ์์ ์ ์ฉ์์ผ ํด์ํ ๋ถ๋ถโ์ ํ๋์์ ๊ธฐ์๋ ฅ์ด ๋ฐ์ํ๋ค๊ณ ํ๋ ๊ฒ์ด ๊ฐ์ฅ ์ ์ ํ๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(๋ค) ๊ธฐ์๋ ฅ์ด ๋ฏธ์น๋ ๋์์ ๋ฒ์์ ์
๋ฒ๋ถ์ ๋ํ ์์ธ์ ์ธ ๊ธฐ์๋ ฅ ๋ฐฐ์ ์ฌ์
ํ๋ฒ์ ์ํ์ฌ ๋ถ์ฌ๋ฐ์ ํ๋ฒํด์๊ถ์ ๊ธฐํ์ฌ ํ๋ฒ์ฌํ์๊ฐ ํด์ํ ํ๋ฒ์ ๊ตฌ์ฒดํ ๋ด์ฉ์ ํ๋ฒ์ค์์๋ฌด๋ฅผ ์ง๋ ๋ชจ๋ ๊ตญ๊ฐ๊ธฐ๊ด๊ณผ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๊ฐ ์ค์ํ์ฌ์ผ ํ๋ฏ๋ก ๊ตญํ๋ผ๊ณ ํด์ ๊ธฐ์๋ ฅ์ด ๋ฏธ์น๋ ๋์ ๋ฒ์์์ ์ ์ธํ ์๋ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ๊ตฌ์ฒด์ ์ฌ๊ฑด์ฑ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ง ์๊ณ ์๋ ๊ฒฌํด๋ฅผ ๋ณ๊ฒฝํ ์ ์๋ ํ๋ฒ์ฌํ์์ ํ๋จ์ ์๊ตฌ์ ์ธ ํจ๋ ฅ์ ๋ถ์ฌํ๋ค๋ฉด ๊ธ์๋๋ก ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ ํ๋์ฌํ์ ์ฌํ์ ์๊ตฌ๋ ์ง์์ ๋ณํ์ ์ ์ ํ ๋์ํ์ง ๋ชปํ๋ค๋ ๋ฌธ์ ๋ ์๊ธด๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ๊ตญํ๊ฐ ๊ธฐ์๋ ฅ์ ๊ท์ ๋ฅผ ๋ฐ๋ ๋ฒ์์ ์ํ๋ค๋ ๊ฒ์ ์์น์ ์ผ๋ก ์ธ์ ํ๋, ๋ค๋ง ๊ตญํ๊ฐ ๊ด๋ฒ์ํ ์
๋ฒํ์ฑ๊ถ์ ๊ธฐํ์ฌ ์ฌํ์ ์๊ตฌ๋ ์ง์์ ๋ณํ์ ์ ์ ํ ๋์์ ํ ์ ์๊ณ , ์ฃผ๊ถ์์ ๊ฒฌํด ๋ณ๊ฒฝ์ ๋ฏผ๊ฐํ๊ฒ ํ์
ํ ์ ์๋ ๊ธฐ๊ด์ด๋ผ๋ ์ง์๋ฅผ ๊ฐ๋๋ค๋ ์ ์ ๊ฐ์ํ์ฌ, ์ข
์ ์ ์ํ๊ฒฐ์ ์์ ์ํํ๋จ์ ํ๊ฒ ๋ ๊ธฐ์ด๊ฐ ๋ ์ฌ์ค๊ด๊ณ๋ ๊ฒฌํด์ ๊ทผ๋ณธ์ ์ธ ๋ณํ์ ๊ธฐ์ธํ๋ ํน๋ณํ ์ ๋นํ ์ฌ์ ๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ตญํ๊ฐ ์ข
์ ์ ์ํ๊ฒฐ์ ์ ๋ฒ์์ ์ํ๋ ์๋ก์ด ์
๋ฒ์ ํ๋๋ผ๋ ์์ธ์ ์ผ๋ก ์ด์๋ ๊ธฐ์๋ ฅ์ด ๋ฏธ์น์ง ์๋ํ๋ค๊ณ ๋ด์ด ํ๋นํ๋ค(์ด๋ฅธ๋ฐ ์ ํ์ ๊ธฐ์์ค).
(3) ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ๋ค์ ๋ด์ฉ์ด ๊ธฐ์๋ ฅ์ ๋ฒ์์ ์ํ๋์ง ์ฌ๋ถ
(๊ฐ) 95ํ๋ง154 ๊ฒฐ์ ์ ๊ธฐ์๋ ฅ์ ๋ฒ์
์ํ๊ฒฐ์ ์ ์ด์ ์ค ํ๋ฒ์ฌํ์๊ฐ ํ๋ฒ์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ฌ์์ ์ ์ฉ์์ผ ํด์ํ ๋ถ๋ถ์ด ๊ธฐ์๋ ฅ์ ๊ฐ๊ฒ ๋จ์ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ๋ค. ์ ๊ฒฐ์ ์ ์ด์ ์ค ์ด์ ํด๋นํ๋ ๋ถ๋ถ์ โ ๋
ธ๋์กฐํฉ์ด ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถํ๋ ๊ฒ์ ๊ธ์งํ ๊ฒ์ ๋
ธ๋์กฐํฉ์ ํํ์ ์์ ๋ฐ ๊ฒฐ์ฌ์ ์์ ์ ๋ณธ์ง์ ๋ด์ฉ์ ์นจํดํ๋ค๋ ๊ฒ๊ณผ โก ๊ธฐ์
์ด๋ ์ฌ์ฉ์๋จ์ฒด์๊ฒ๋ ์ ์นํ๊ธ์ ํ์ฉํ๋ฉด์ ๋
ธ๋๋จ์ฒด์๊ฒ๋ง ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถ๋ฅผ ๊ธ์งํ ๊ฒ์ ํ๋ฑ์์น์ ๋ฐํ๋ค๋ ๊ฒ์ด๋ค.
(๋) ๋ฐ๋ณต์
๋ฒ์ ํด๋นํ๋์ง ์ฌ๋ถ์ ํ๋จ๋ฐฉ๋ฒ
๋ชจ๋ ๊ตญ๊ฐ๊ธฐ๊ด์ ํ๋ฒ์ฌํ์ ์ํ๊ฒฐ์ ์ ๊ธฐ์๋ ฅ์ด ๋ฏธ์น๋ฏ๋ก ๊ตญํ ์ญ์ ์ข
์ ์ํ๊ฒฐ์ ์ค ๊ธฐ์๋ ฅ์ด ์ธ์ ๋๋ ํ์์ ๋์ผํ๊ฑฐ๋ ์ ์ฌํ ๋ด์ฉ์ ์ฌ์
๋ฒ(์ดํ โ๋ฐ๋ณต์
๋ฒโ์ด๋ผ๊ณ ํ๋ค)์ ํด์๋ ์๋๋ค.
๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ฐ๋ณต์
๋ฒ์ ํด๋นํ๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํจ์ ์์ด ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ด๋ ์
๋ฒ๋๊ธฐ, ์
๋ฒ๋น์์ ์๋์ ๋ฐฐ๊ฒฝ ๋ฐ ๊ด๋ จ์กฐํญ๋ค์ ์ฒด๊ณ๋ฅผ ์ข
ํฉํ์ฌ ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ๋ค๊ณ ํ๋ฉด์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ๋ค์ ๋
ธ๋๋จ์ฒด์ ๋ํ ์ฐจ๋ณ์ ๊ท์ ์ ์๋๊ฐ ์ ํ ์์ผ๋ฏ๋ก ํ๋ฒ์ฌํ์ 1999. 11. 25. 95ํ๋ง154 ๊ฒฐ์ ์์ ์ํ์ ์ธํ ๊ตฌ โ์ ์น์๊ธ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ ์ 12์กฐ ์ 5ํธ์ ๋ฐ๋ณต์
๋ฒ์ ํด๋นํ์ง ์๋ํ๋ค๊ณ ํ๋จํ์๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ์ด์ ๋ก ๋ค์์๊ฒฌ์ด ์ ์ํ๋ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ๋ฐ๋ณต์
๋ฒ์ธ์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํ๋ ๊ฒ์ ์ณ์ง ์๋ค๊ณ ๋ณธ๋ค. ์ฒซ์งธ ๋ค์์๊ฒฌ์ด ์ ์ํ ์
๋ฒ๋๊ธฐ ๋ฑ์ ๋ฒ๋ฅ ์ ํด์ํจ์ ์์ด ๊ทผ๊ฑฐ๋ก ์ผ์ ์ ์๋ ์ฌ๋ฌ ๊ฐ์ง ์๋ฃ ์ค์ ํ๋์ผ ๋ฟ์ด๋ฏ๋ก ์ด๋ฅผ ์ ์ผํ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋์ผ์ฑ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํ๋ ๊ฒ์ ์ ์ ํ์ง ์๋ํ๋ค. ๋ค์์๊ฒฌ์ด ์ ์ํ ๊ธฐ์ค์ ์ํ๋ฉด ์ข
๋ ์ํ๊ฒฐ์ ์ ๋ฐ์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๊ณผ ์์ ํ ๋์ผํ ๋ฌธ๊ตฌ์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด๋๋ผ๋ ๊ทธ ์
๋ฒ๋ฐฐ๊ฒฝ์ด๋ ๋๊ธฐ๊ฐ ๋ค๋ฅด๋ฉด ๋ฐ๋ณต์
๋ฒ์ด ์๋๋ผ๋ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ๊ฐ๊ด์ ๋ด์ฉ์ด ์์ ํ ๋์ผํ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋์ผํ์ง ์๋ค๊ณ ํ๋ ๊ฒ์ ์ค๋๋ ฅ์ด ๋จ์ด์ง๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค. ๋์งธ ์
๋ฒ์๊ฐ ์ ์ํ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ด๋ ๋๊ธฐ๊ฐ ๋ฌด์์ด๋์ ๋ฐ๋ผ ๊ธฐ์๋ ฅ์ ์ธ์ ํ ์ง ๋ง์ง๊ฐ ๊ฒฐ์ ๋๋ค๋ฉด ๊ธฐ์๋ ฅ์ ์ ์ด ๊ทธ ๋ฐ์ ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ถ๋์ ์ผ ์ ๋ฐ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ๊ฒฐ๊ตญ ๊ธฐ์๋ ฅ์ ๋ถ์ธํ๋ ๊ฒ๊ณผ ๋ค๋ฅผ ๋ฐ ์๊ฒ ๋๋ค. ์
์งธ ํ๋ฒ์ฌํ์๊ฐ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ํ ์ํ๊ฒฐ์ ์ ํ ๋ ์
๋ฒ๋๊ธฐ ๋ฑ์ด ํ์๋ด์ฉ์ ํฌํจ๋์ง ์์ ์ ์์์๋ ์
๋ฒ๋๊ธฐ ๋ฑ์ด ๋ค๋ฅด๋ค๊ณ ๋ฐ๋ณต์
๋ฒ์ด ์๋๋ผ๊ณ ํ๋ค๋ฉด ์ํ๊ฒฐ์ ์ ๋ํ๋์ง๋ ์์ ์์์ ๋ด์ฉ์ ๊ทผ๊ฑฐ๋ก ๊ธฐ์๋ ฅ์ ๋ฒ์๋ฅผ ์ ํํ๊ฒ ๋ ์๋ ์๊ฒ ๋์ด ๋ถํฉ๋ฆฌํ๋ค. ๋ท์งธ ๋ค์์๊ฒฌ์ด ๋ฐ๋ณต์
๋ฒ ํด๋น ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๊ฐ๋ฆฌ๊ธฐ ์ํ ํ๋จ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์ ์ํ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ด๋ ๋๊ธฐ, ์
๋ฒ์ ์๋์ ๋ฐฐ๊ฒฝ ๋ฐ ๊ด๋ จ์กฐํญ์ ์ฒด๊ณ๋ผ๋ ๊ธฐ์ค ์ค ๋ช ๊ฐ์ง ๊ธฐ์ค์ด ์ด๋ ์ ๋๋ก ์ฐจ์ด๊ฐ ์์ ๋์ ๋ฐ๋ณต์
๋ฒ์ด ์๋ ๊ฒ์ธ์ง์ ๊ดํ์ฌ ์๋ฌด๋ฐ ๋ช
ํํ ๊ธฐ์ค์ ์ ์ํ ์ ์๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ๋ฐ๋ณต์
๋ฒ์ ํด๋นํ๋์ง ์ฌ๋ถ์ ํ๋จ์ ์ํ๊ฒฐ์ ์ ๋ฌธ์ธ์ ๋ฐ๋ผ ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ํ์ ํ ์ ์๋ ํ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ๊ทธ ๋ฐฉ๋ฒ์ ์๋ก์ด ์
๋ฒ์ ๋ด์ฉ์ด ์ํ๊ฒฐ์ ์ค ๊ธฐ์๋ ฅ์ด ์ธ์ ๋๋ ๊ฐ๊ด์ ๋ฒ์์ ์ํ๋์ง ์ฌ๋ถ ์ฆ, ์๋ก์ด ์
๋ฒ์ด ๊ท์จํ๋ ์์ญ๊ณผ ๋ด์ฉ์ด ์ข
์ ์ ์ํ๊ฒฐ์ ์ ํ์์ ์ค์ฒฉ๋๋์ง ์ฌ๋ถ์ ์ํ์ฌ ๊ฒฐ์ ํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(๋ค) ์ด ์ฌ๊ฑด์ ํ๋จ
์ข
์ ์ 95ํ๋ง154 ๊ฒฐ์ ์ด ๋
ธ๋์กฐํฉ์ ํํ์ ์์ ๋ฑ ์นจํด์ ํ๋ฑ์์น ์๋ฐ์ด๋ผ๋ ๋๊ฐ์ง ๋ด์ฉ์ ๋ณ๋ ฌ์ ์ผ๋ก ํ์ํ์์์๋(์คํ๋ ค ํํ์ ์์ ์นจํด๋ฅผ ์ฃผ๋ ์ด์ ๋ก ํ๋ฉด์ ํ๋ฑ๊ถ ์นจํด๋ฅผ ๋ณด์์ ์ด์ ๋ก ์ค์ํ๊ณ ์๋ค) ๋ค์์๊ฒฌ์ด ์ ์ํ๊ฒฐ์ ์ ๋ง์น ๋
ธ๋์กฐํฉ์ ๋ํ ์ฐจ๋ณ์ ๊ท์ ์ ์๋๊ฐ ์์๋ง์ ์ด์ ๋ก ํ ๊ฒ์ฒ๋ผ ํด์ํ์ฌ, ์ฐจ๋ณ์ ๊ท์ ๋ง ์๋๋ก ๊ฐ์ ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ๋ค์ ์
๋ฒ์ ๋ฐ๋ณต์
๋ฒ์ด ์๋๋ผ๊ณ ํ๋๋ฐ ์ด๋ ์ข
์ ์ํ๊ฒฐ์ ์ ํ์ ๋ด์ฉ๊ณผ ๋ฌ๋ฆฌ ์์๋ก ๊ธฐ์๋ ฅ์ ๋ฒ์๋ฅผ ์ถ์์ค์ ํ๋ ๊ฒ์ด์ด์ ๋ถ๋นํ๋ค.
๊ธฐ์๋ ฅ์ด ์ธ์ ๋๋ ๋ถ๋ถ ์ค ํ๋ฑ์์น ์๋ฐ์ ๊ดํ์ฌ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ๋ค์ด ํ๋ฑ์์น์ ๋ง๊ฒ ์์ฉ๋ ์
์ด๋ฏ๋ก ์ด ๋ถ๋ถ์ ์ข
์ ์ํ๊ฒฐ์ ์ ๋ํ ๋ฐ๋ณต์
๋ฒ์ด ์๋๋ผ๊ณ ํ ์ ์๊ฒ ์ง๋ง, ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถ๊ฐ ๋
ธ๋์กฐํฉ์ ํํ์ ์์ ๋ฑ์ ๋ณธ์ง์ ๋ด์ฉ์ ์นจํดํ๋ค๋ ๋ถ๋ถ์ ๊ดํ์ฌ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ๋ค์ด ๋
ธ๋์กฐํฉ์ผ๋ก ํ์ฌ๊ธ ์ผ์ฒด์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๋ฅผ ํ ์ ์๊ฒ ํ์๋ค๋ ์ ์์ ์ข
์ ์ํ๊ฒฐ์ ์ ๋ํ ๋ฐ๋ณต์
๋ฒ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ํด์ผ ํ๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค.
(4) ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ๋ค์ด ๊ธฐ์๋ ฅ์ ์ ์ด๋๋ ์
๋ฒ์ธ์ง ์ฌ๋ถ
(๊ฐ) ์์ธ์ ์ธ ๊ธฐ์๋ ฅ ๋ฐฐ์ ์ฌ์ ์กด๋ถ์ ํ๋จ๋ฐฉ๋ฒ
์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ๋ค์ ์
๋ฒ์ ๋ฐ๋ณต์
๋ฒ์ ํด๋นํ๋ฏ๋ก ์ผ์ ๊ธฐ์๋ ฅ์ ์ ์ด๋๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ค๋ง, ๋ฐ๋ณต์
๋ฒ์ ํน๋ณํ ์ ๋นํ ์ฌ์ ๊ฐ ์ธ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์์ธ์ ์ผ๋ก ๊ธฐ์๋ ฅ์ด ๋ฐฐ์ ๋๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ์์ด ๊ณผ์ฐ ๊ทธ์ ๊ฐ์ ๊ฒฝ์ฐ์ ํด๋น๋๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ดํด๋ณด์์ผ ํ๋๋ฐ, ์ด์ ๊ฐ์ ์ฌ์ ์ ์กด๋ถ๋ฅผ ํ์ ํ๋ ๊ธฐ์ค์ ์ข
์ ์ ์ํ๊ฒฐ์ ์ ์ ๋น์ฑ์ด ์์ฌ๋ ๋งํผ ํ๋ฒํ์ค์ด ๋ณํํ์๊ฑฐ๋ ๋ฒ์ ํ์ ์ด ๋ณ์ฒํ์๋์ง ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ๊ทธ ์ ๋๋ ํ๋ฒ์ฌํ์๊ฐ ๊ทธ๋ฌํ ์ฌ์ ์ ์กด์ฌ๋ฅผ ์ธ์ ํ ์ ์์ ์ ๋์ ์ด๋ฅด๋ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(๋) ์ด ์ฌ๊ฑด์ ํ๋จ
์ข
์ ์ ์ํ๊ฒฐ์ ์ดํ ์ํ๋ 2002๋
๋ํต๋ น์ ๊ฑฐ ๋น์ ๋๊ธฐ์
๋ค์ด ๋ํต๋ น ํ๋ณด๋ฅผ ๋ฐฐ์ถํ ์ ๋น์ ์๋ฐฑ์ต ์์ ๋์ ์๊ธ์ ์ฐจ๋ผ๊ธฐ๋ก ์ ๊ณตํ์๋ค๋ ์ฌ์ค์ด ๋ฐํ์ก๊ณ , ๊ทธ์ ๊ฐ์ ๊ฑฐ์ก์ ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถ๋ฐ์ ์ ๋น์ด๋ ๋์๊ธฐ๊ด์ด ์ ์น์๊ธ ์ ๊ณต์์ ๋ํ์ฌ ๋ถ์ ์ ํ ํนํ๋ฅผ ๋ถ์ฌํ ์ ํฉ์ด ์๋ค๋ ๋ฌธ์ ์ ๊ธฐ๊ฐ ์ด์ด์ก์ผ๋ฉฐ, ๊ทธ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ๊ทธ ์ด์ ์ ์ค์๋ ๋ํต๋ น ์ ๊ฑฐ์์๋ ๊ฑฐ์ก์ ๋์ ์๊ธ์ด ์์๋์๋ค๋ ์ฌ์ ์ด ๋๋ฌ๋๊ฒ ๋์๋ค. ์ด์ ๋ฐ๋ผ ๋น๊ธ์ ์ ์ธ ์ ์นํ๋์ ์์ ๋ ๋ณด์ฅํ์ฌ์ผ ํ๋, ๊ธ์ ์ ํตํด ๋ฏผ์ฃผ์ ์์ฌ๊ฒฐ์ ๊ณผ์ ์ด ์๊ณก๋๊ฑฐ๋ ์ ๊ฑฐ์ ๊ณต์ ์ฑ์ด ํ๋ค๋ฆฌ๋ ์ฌํ๋ ๋ง์์ผ ํ๊ณ , ์ค๋ซ๋์ ์ง์๋์ด ์จ ๋ถ๋ฒ์ ์ ์น์๊ธ ์ ๊ณต์ ๊ดํ์ ๊ทผ์ ํ์๋ฉด ๊ฐ๋ ฅํ ์
๋ฒ์ ์กฐ์น๊ฐ ํ์ํ๋ค๋ ์ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ณต๊ฐ๋๊ฐ ํ์ฑ๋๊ฒ ๋์๋๋ฐ, ์ด์ ๊ธฐ์ดํ์ฌ ๊ตญํ๋ ๋จ์ฒด์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๋ฅผ ์ ๋ฉด์ ์ผ๋ก ๊ธ์งํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ๋ค์ด ํฌํจ๋ ์๋ก์ด ์ ์น์๊ธ๋ฒ์ ์
๋ฒํ๊ธฐ์ ์ด๋ฅด๋ ๋ค.
์ด๋ฌํ ์ฌ์ค๊ด๊ณ์ ์
๋ฒ๊ฒฝ์์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ๋ค์ โ๋จ์ฒด์ ์์ ๋ก์ด ์ ์นํ๋์ ํ์ฉํ๋ ๊ฒ์ ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์๋ฅผ ํ๋ฆฝํ ์ ์๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ด ๋๊ณ ๋จ์ฒด์ ์์ ๋ก์ด ์ ์นํ๋์ ํ์ฉํ๋ค๋ ๋ด์ฉ์๋ ๋น์ฐํ ๋จ์ฒด์ ์์ ๋ก์ด ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถ๋ ํฌํจ๋์ด์ผ ํ๋คโ๋ ์ข
์ ์ ๋ฒ์ ํ์ ์ด โ๊ฐ์ธ๋ณด๋ค ์๊ธ๋ ฅ์ด ์ฐ์ํ ๋จ์ฒด๋ก ํ์ฌ๊ธ ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถํ ์ ์๋๋ก ํ์ฉํ๋ ๊ฒ์ ๊ฑฐ์ก์ ์ ์น์๊ธ ์์๋ก ์ด์ด์ ธ ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์ ๋ฐ์ ์ ๊ฐ๋ ฅํ ์ํ์ด ๋ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ๋จ์ฒด์ ์ ์นํ๋์ ํ์ฉ ์ฌ๋ถ์ ๋จ์ฒด์ ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถ ํ์ฉ ์ฌ๋ถ๋ ๋ณ๊ฐ์ ๊ธฐ์ค์ ์ํ ์๋ ์๋คโ๋ ์๋ก์ด ๋ฒ์ ํ์ ์ผ๋ก ๋ณํ๋จ์ ๋ฐ๋ผ ๋ฐ๋ณต์
๋ฒ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค.
(5) ์๊ฒฐ๋ก
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ๋ค์ ์
๋ฒ์ ์ข
์ ์ํ๊ฒฐ์ ์ ์ ๋น์ฑ์ด ์์ฌ๋ ์ ๋์ ์ด๋ฅธ ์ฃผ๊ถ์๋ค์ ๋ฒ์ ํ์ ์ ๋ณํ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์์ธ์ ์ผ๋ก ๊ธฐ์๋ ฅ์ด ๋ฐฐ์ ๋๋ ํน๋ณํ ์ ๋นํ ์ฌ์ ๊ฐ ์กด์ฌํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ํด๋นํ๋ฏ๋ก ์ข
์ ์ํ๊ฒฐ์ ์ ๊ธฐ์๋ ฅ์ ์ ์ด๋์ง ์๋ํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ค. ์ข
์ ์ํ๊ฒฐ์ ์ ๋ณ๊ฒฝ ์๋ถ
๋ค์์๊ฒฌ์ ์ด ์ฌ๊ฑด์ด ์ข
์ ์ 95ํ๋ง154 ๊ฒฐ์ ์ ํจ๋ ฅ๊ณผ๋ ๋ฌด๊ดํ๋ค๋ ์ ์ ์์ ์ข
์ ์ 95ํ๋ง154 ๊ฒฐ์ ์ ๊ทธ๋๋ก ๋ ์ฑ ์ด ์ฌ๊ฑด์์ ํฉํ๊ฒฐ์ ์ ํ๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ๋ค์ 95ํ๋ง154 ๊ฒฐ์ ์ ๊ธฐ์๋ ฅ์ ๋ฒ์์ ์ํ๋ ๋ด์ฉ์ ๋ฐ๋ณต์
๋ฒ์ ํด๋นํ๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฒฐ์ ๊ณผ ์ ์ํ๊ฒฐ์ ์ ์๋ฆฝ์์ผ ๋ ์๋ ์๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ๋ํ ์ ์ํ๊ฒฐ์ ์ ๊ธฐ์ด๊ฐ ๋ ์ฃผ๊ถ์๋ค์ ๋ฒ์ ํ์ ์ด ์ด๋ฏธ ๋ณํํ์์ผ๋ฏ๋ก ๋ณํํ๊ธฐ ์ ์ ๋ฒ์ ํ์ ์ ๊ทผ๊ฑฐํ ์ ์ํ๊ฒฐ์ ์ ์ ์งํ ํ์๋ ์๋ค. ๊ทธ๋ผ์๋ ์ ์ํ๊ฒฐ์ ์ ๋ณ๊ฒฝํ์ง ์๋ํ๊ณ ๊ทธ๋๋ก ๋๋ค๋ฉด, ์ํ๊ฒฐ์ ์ธ ์ข
์ 95ํ๋ง154 ๊ฒฐ์ ์ด ์ฌ์ ํ ๊ธฐ์๋ ฅ์ ์ ์งํ๊ฒ ๋๋ ๋ฌธ์ ๋ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 23์กฐ ์ 2ํญ ์ 2ํธ์ ๋ฐ๋ผ ์ 95ํ๋ง154 ๊ฒฐ์ ์ ๋ณ๊ฒฝํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
6. ์ฌํ๊ด ์กฐ๋ํ, ์ฌํ๊ด ๋ชฉ์์ค, ์ฌํ๊ด ์ก๋ํ์ ํ๋ฒ๋ถํฉ์น์๊ฒฌ
์ฐ๋ฆฌ๋ ๊ตฌ ์ ์น์๊ธ๋ฒ ์ 12์กฐ ์ 1ํญใ์ 2ํญ ๋ฐ ์ 30์กฐ ์ 2ํญ ์ 5ํธ ์ค โ๊ตญ๋ด์ ๋จ์ฒดโ ๋ถ๋ถ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ด ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ๋ฐํ์ฌ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ํ๋จํ๋ฏ๋ก ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ด ํ๋ฒ๋ถํฉ์น์๊ฒฌ์ ๋ฐํ๋ค.
๊ฐ. ์ฌํ๋์์ ํ์ฅ ํ์
๊ตฌ ์ ์น์๊ธ๋ฒ์ ์ 12์กฐ ์ 1ํญ์์ ๊ตญ๋ด์ธ ๋ฒ์ธใ๋จ์ฒด์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๋ฅผ ๊ธ์งํ๊ณ , ์ 12์กฐ ์ 2ํญ์์ ๊ตญ๋ด์ธ ๋ฒ์ธใ๋จ์ฒด์ ๊ด๋ จ๋ ์๊ธ์ ์ ์น์๊ธ์ผ๋ก ๊ธฐ๋ถํ๋ ํ์๋ฅผ ๊ธ์งํ๋ฉฐ, ์ด๋ค ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์๋ฐํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ 30์กฐ ์ 2ํญ ์ 5ํธ๋ก ์ฒ๋ฒํ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค.
์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๊ตฌ ์ ์น์๊ธ๋ฒ ์ 12์กฐ ์ 2ํญ ๋ฐ ์ 30์กฐ ์ 2ํญ ์ 5ํธ ์ค "๊ตญ๋ด์ ๋จ์ฒด" ๋ถ๋ถ์ ๋ํ ์ํ์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ๊ณ ์๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ๊ตฌ ์ ์น์๊ธ๋ฒ ์ 12์กฐ ์ 2ํญ์ ๊ตญ๋ด์ธ ๋ฒ์ธใ๋จ์ฒด์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง๋ฅผ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ์ 12์กฐ ์ 1ํญ์ ์ ์ ๋ก ํ๋ ๊ฒ์ด๊ณ ์ 12์กฐ ์ 1ํญ์ ์คํจ์ฑ์ ํ๋ณดํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ๊ตฌ ์ ์น์๊ธ๋ฒ ์ 12์กฐ ์ 2ํญ ๋ฐ ์ 30์กฐ ์ 2ํญ ์ 5ํธ ์ค "๊ตญ๋ด์ ๋จ์ฒด" ๋ถ๋ถ์ ์ํ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ฌํํ๊ธฐ ์ํด์๋ ๊ตญ๋ด ๋จ์ฒด์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๋ฅผ ๊ธ์งํ๋ ๊ตฌ ์ ์น์๊ธ๋ฒ ์ 12์กฐ ์ 1ํญ ์ค "๊ตญ๋ด์ ๋จ์ฒด" ๋ถ๋ถ์ ์ํ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๋จผ์ ๋ฐ์ ธ ๋ณผ ํ์๊ฐ ์๊ณ , ๋ฐ๋ผ์ ๊ตฌ ์ ์น์๊ธ๋ฒ ์ 12์กฐ ์ 1ํญ ์ค "๊ตญ๋ด์ ๋จ์ฒด" ๋ถ๋ถ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์ ํฌํจ์์ผ ํ๋จ๋์ด์ผ ํ๋ค.
๋. ๊ฒฐ์ฌ(็ต็คพ)์ ์์ ์ ์ ์น์ ํ๋์ ์์
๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ฒฐ์ฌ์ ์์ ๋ฅผ ๊ฐ์ง๋ค(ํ๋ฒ ์ 21์กฐ ์ 1ํญ). ๊ฒฐ์ฌ๋ ๋ค์์ธ์ด ๊ณต๋์ ๋ชฉ์ ์ ์ํ์ฌ ๊ณ์์ ์ธ ๋จ์ฒด๋ฅผ ํ์ฑํ๋ ๊ฒ์ ๋งํ๋ค. ํ๋ฒ ์ 21์กฐ๊ฐ ๋ณด์ฅํ๋ ๊ฒฐ์ฌ์ ์์ ๋ ๋จ์ฒด ๊ฒฐ์ฑ์ ์์ , ๋จ์ฒด ๊ฐ์
ใํํด์ ์์ , ๋จ์ฒด ํ๋์ ์์ , ๋จ์ฒด ์กด์์ ์์ ๋ฅผ ํฌํจํ๋ค. ๋จ์ฒด๋ ๊ณต๋์ ๋ชฉ์ ์ด๋ ๊ณตํต์ ์ดํด๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ฐ์ง๊ณ ์กฐ์ง์ ์ธ ์์ฌํ์ฑ ๋ฐ ๊ฒฐ์ ์ด ๊ฐ๋ฅํ ๋ค์์ธ์ ์ง์์ ์ธ ๋ชจ์์ ์๋ฏธํ๊ณ , ์ฌ๋จ์ด๋ ์กฐํฉ์ด๋ ๊ฐ๋ฆฌ์ง ์๋ํ๋ค. ์ฌํ์ ใ๊ฒฝ์ ์ ใ๋ฌธํ์ ใ์ฌ๊ต์ ํ๋์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ ๋จ์ฒด๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์ ์น์ ํ๋์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ ๋จ์ฒด๋ ๊ฒฐ์ฌ์ ์์ ์ ์ํ์ฌ ๋ณดํธ๋๋ค. ์ ์น์ ํ๋์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ๊ฒฐ์ฑ๋ ๋จ์ฒด๋, ์ ๋น์ผ๋ก ๋ฑ๋กํ์ง ์๋๋ผ๋, ๊ทธ ๋จ์ฒด์ ๋ชฉ์ ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ ์นํ๋์ ํ๊ณ ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถํ๋ ๊ฒ๋ ๊ฒฐ์ฌ์ ์์ ๋ก์ ๋ณดํธ๋๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ ์น์ ํ๋์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ์ง ์๋ ๋จ์ฒด๋ผ๋ ๊ทธ ๋จ์ฒด์ ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ํ์ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋จ์ฒด ๋๋ ๊ตฌ์ฑ์์ ์ด๋ฆ์ผ๋ก ์ ์น์ ํ๋์ ํ ์ ์๊ณ ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถํ ์ ์์ผ๋ฉฐ, ๊ทธ๋ฌํ ์ ์น์ ํ๋๋ ๊ฒฐ์ฌ์ ์์ ๋ก์ ๋ณดํธ๋๋ค.
๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํ์ฑ
๋ค์์๊ฒฌ์ด ๋ฐํ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์, ์ฒซ์งธ, ๋จ์ฒด์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๋ฅผ ํตํ ์ ์นํ๋์ด ๋ฏผ์ฃผ์ ์์ฌํ์ฑ๊ณผ์ ์ ์๊ณกํ๊ฑฐ๋ ์ ๊ฑฐ์ ๊ณต์ ์ ํดํ๋ ๊ฒ์ ๋ฐฉ์งํ๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ๋์งธ, ๋จ์ฒด ๊ตฌ์ฑ์์ ์์ฌ์ ๋ฐํ๋ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๋ก ์ธํ์ฌ ๋จ์ฒด ๊ตฌ์ฑ์์ ์ ์น์ ์์ฌํํ์ ์์ ๊ฐ ์นจํด๋๋ ๊ฒ์ ๋ฐฉ์งํ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ๋จ์ฒด ๋๋ ๊ตฌ์ฑ์์ ์ ์น์ ํ๋์ ์์ ์ ๊ฒฐ์ฌ์ ์์ ๋ ์ฐ๋ฆฌ ํ๋ฒ์ ํต์ฌ์ ์ธ ๊ธฐ๋ณธ์๋ฆฌ์ธ ๋ฏผ์ฃผ์ ์น๋ฅผ ์ํ์ฌ ํ์๋ถ๊ฐ๊ฒฐํ ์์์ด๋ฏ๋ก, ์ด๋ฅผ ์ ํํ๊ธฐ ์ํ์ฌ๋ ํ๋ฒ ์ 37์กฐ ์ 2ํญ์ ๋ฐ๋ผ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ์ํ ์ ํฉํ ์๋จ์ด์ด์ผ ํ๊ณ , ๊ทธ๋ณด๋ค ๋ ์ค์ํ ๊ณต์ต์ ํ๋ณดํ๊ธฐ ์ํ ํ์์ต์ํ๋์ ๊ทธ์ณ์ผ ํ๋ฉฐ, ๊ทธ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ณธ์ง์ ์ธ ๋ด์ฉ์ ์นจํดํ ์ ์๋ค.
์ฐ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ์ ์น์ ํ๋์ ๊ฒฐ์ฌ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ ์ ์น์ ๋จ์ฒด์ ๋ํด์๋ ์ ์ฉ๋๋๋ฐ, ์ ์น์ ๋จ์ฒด์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๋ฅผ ๊ธ์งํ๊ณ ๊ทธ ์๊ธ์ ์ํ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๋ฅผ ๊ธ์งํ๋ ๊ฒ์ ์ ์น์ ๋จ์ฒด์ ์ ์น์ ํ๋์ ์์ ์ ๊ฒฐ์ฌ์ ์์ ๋ฅผ ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๋์๊ฐ ๋น์ ์น์ ๋จ์ฒด์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ๋จ์ฒด์ ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ํ์ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ๋จ์ฒด์ ๋ชฉ์ ์ ์ง์งํ๋ ์ ๋น์ด๋ ์ ์น์ธ์ ๋ํ์ฌ ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถํ ์ ์๊ณ , ๊ทธ๋ฌํ ์ ์น์ ํ๋๋ ๊ฒฐ์ฌ์ ์์ ๋ก์ ๋ณดํธ๋์ด์ผ ํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ๋น์ ์น์ ๋จ์ฒด์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๊ฐ ๋ฏผ์ฃผ์ ์์ฌํ์ฑ๊ณผ์ ์ ์๊ณกํ๊ฑฐ๋ ์ ๊ฑฐ์ ๊ณต์ ์ ํด์น ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋, ์ด๋ฌํ ๋ถ์์ฉ์ ๋ฐฉ์งํ ์ ๋์ ์ฅ์น์กฐ์ฐจ ๊ฐ๊ตฌํ์ง ์๋ํ ์ฑ ๋จ์ฒด์ ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ํ์ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ผ๋ฅ ์ ์ผ๋ก ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๋ฅผ ๊ธ์งํ๋ ๊ฒ์ ์ ์ ํ ์๋จ์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค.
๋ํ ๋จ์ฒด์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๋ ์ผ์ ๊ทธ ๋ด๋ถ์ ๋ฏผ์ฃผ์ ์์ฌ๊ฒฐ์ ๊ณผ์ ์ ๊ฑฐ์ณค๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ฏ๋ก ๋จ์ํ ๋จ์ฒด ๊ตฌ์ฑ์์ ์์ฌ์ ์ด๊ธ๋ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ค๋ ์ด์ ๋ก ๋จ์ฒด์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ ์์ฒด๋ฅผ ์ผ๋ฅ ์ ์ผ๋ก ์ ํํ๋ ๊ฒ ์ญ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ์ํ ์ ํฉํ ๋ฐฉ๋ฒ์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค.
ํํธ ๋จ์ฒด์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๋ฅผ ์ ๋ฉด์ ์ผ๋ก ๊ธ์งํ๋ ๊ฒ๋ณด๋ค ํจ์ฌ ๋ ์นจํด์ ์ด๋ฉด์๋ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ์ ํฌ๋ช
์ฑ๊ณผ ๊ณต์ ์ฑ์ ํ๋ณดํ ์ ์๋ ๋์ฒด์๋จ์ ๋ง๋ จํ ์ ์๋ ๊ฒ๋ ์๋๋ค. ์์ปจ๋, ๋จ์ฒด ๊ฐ์ ์๊ธ๋์๋ ฅ์ ๋ฐ๋ผ ๋ถ๊ณต์ ํ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋ฐ์ํ์ง ์๊ฒ๋ ๋จ์ฒด๋ค์ด ๊ธฐ๋ถํ๋ ์ ์น์๊ธ์ ํ๋๋ฅผ ์ ํ๋ค๊ฑฐ๋, ๋จ์ฒด๊ฐ ํต์์ ์์ฐ๊ณผ ๋ณ๋๋ก ์ ์น์๊ธ์ผ๋ก ๊ธฐ๋ถํ ๋ชฉ์ ์ ๊ณต๊ฐ์ ์ผ๋ก ๋ฐํ ์กฐ์ฑํ ์ฌ์๋ง์ ๊ธฐ๋ถํ ์ ์๊ฒ ํ๊ฑฐ๋, ๋จ์ฒด ๊ตฌ์ฑ์์ ์์ฌ๊ฐ ์๊ณก๋์ง ์๊ฒ๋ ๋จ์ฒด ๋ณธ๋์ ๋ชฉ์ ์ ๋ถํฉํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ง ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถํ๋๋ก ํ๊ฑฐ๋, ๋จ์ฒด ๊ตฌ์ฑ์์๊ฒ ๋ชจ๊ธ ๋ฐ ๊ธฐ๋ถ๋ฅผ ๊ฑฐ๋ถํ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณด์ฅํ์ฌ ์ฃผ๋ ๋ฑ ์ฌ๋ฌ ์ ๋์ ์ฅ์น๋ฅผ ๋ณด์ํจ์ผ๋ก์จ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๋ฉด์๋ ๋จ์ฒด์ ์ ์น์ ํ๋์ ์์ ๋ ๊ฒฐ์ฌ์ ์์ ์ ๋ํ ์ ํ์ ํ์์ต์ํ ๋ฒ์ ๋ด๋ก ํ์ ํ ์ ์๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ผ. ๊ฒฐ์ด
๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ๋ฐํ์ฌ ๋จ์ฒด์ ์ ์น์ ํ๋์ ์์ ๋ ๊ฒฐ์ฌ์ ์์ ๋ฅผ ๊ณผ๋ํ๊ฒ ์ ํํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ค๋ง, ์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์๋ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ ๋ด์ฉ๊ณผ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ ๋ด์ฉ์ ํจ๊ป ํฌํจํ๊ณ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ๊ทธ ์ํ๋ถ๋ถ๊ณผ ํฉํ๋ถ๋ถ์ ๊ตฌ๋ถํ๋ ์ผ์ ์
๋ฒํ์ฑ๊ถ์ ๊ฐ์ง ๊ตญํ์๊ฒ ๋งก๊น์ด ์๋นํ๋ฏ๋ก, ํ๋ฒ์ฌํ์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ํ๋ฒ์ ํฉ์น๋์ง ์๋ํ๋ค๊ณ ์ ์ธํ๊ณ ๊ตญํ์ ๊ฐ์ ์
๋ฒ์ ์ด๊ตฌํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
7. ์ฌํ๊ด ๊นํฌ์ฅ์ ์ํ์๊ฒฌ
๋๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ด ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ์ ์์น์ ์๋ฐฐํ์ฌ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ๋ณด๋ฏ๋ก ์๋์ ๊ฐ์ด ์ํ์๊ฒฌ์ ๋ฐํ๋ค.
๊ฐ. ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ์ ์์น ๋ฐ ์ ์น์ ํํ์ ์์ ๊ท์ ์
๋ฒ์ ๋ํ ๋ช
ํ์ฑ์ ์๊ตฌ
(1) ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ์ ์์น์ ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ฒ๋ฒํ๊ณ ์ ํ๋ ํ์๊ฐ ๋ฌด์์ด๋ฉฐ ๊ทธ์ ๋ํ ํ๋ฒ์ด ์ด๋ ํ ๊ฒ์ธ์ง๋ฅผ ๋๊ตฌ๋ ์๊ฒฌํ ์ ์๊ณ , ๊ทธ์ ๋ฐ๋ผ ์์ ์ ํ์๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ ์ ์๊ฒ๋ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ๋ช
ํํ๊ฒ ๊ท์ ํ ๊ฒ์ ์๊ตฌํ๋ค. ํ๋ฒ๋ฒ๊ท์ ๋ด์ฉ์ด ์ ๋งค๋ชจํธํ๊ฑฐ๋ ์ถ์์ ์ด์ด์ ๋ถ๋ช
ํํ๋ฉด ๋ฌด์์ด ๊ธ์ง๋ ํ์์ธ์ง๋ฅผ ๊ตญ๋ฏผ์ด ์ ์ ์์ด ๋ฒ์ ์งํค๊ธฐ๊ฐ ์ด๋ ค์ธ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ๋ฒ์ฃ์ ์ฑ๋ฆฝ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ฒ๊ด์ ์์์ ์ธ ํด์์ ๋งก๊ฒจ์ ธ์ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ์ํ์ฌ ๊ตญ๋ฏผ์ ์์ ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณด์ฅํ๋ ค๋ ๋ฒ์น์ฃผ์์ ์ด๋
์ ์คํ๋ ์ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค(ํ์ฌ 1996. 12. 26. 93ํ๋ฐ65, ํ๋ก์ง8-2, 785, 792-793).
(2) ํํธ ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์์ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ ์ค ํ๋๊ฐ ๊ตญ๋ฏผ์ด ์ ์ฑ
์์ ์ ๋ํ ํต์ ๋ฅผ ํ ์ ์์ด์ผ ํ๋ค๋ ์ ์ด๋ผ๊ณ ํ ๋ ์ ๋ณด์ ์ต๋๊ณต์ ๋ ๋งค์ฐ ์ค์ํ ์๋ฏธ๋ฅผ ๊ฐ์ง๋ฉฐ, ์๊ธ์ ์ด๋ฌํ ์ ๋ณด๊ตํ๊ธฐ๋ฅ์ด ์ํํ ์ํ๋ ์ ์๋๋ก ํ๋ ์ค์ํ ์์์ด ๋๋ฏ๋ก ์ ์นํ๋์ ๋ฏธ์น๋ ์ํฅ์ด ํด ์๋ฐ์ ์๊ณ , ํน์ ํ ์ ๋น์ด๋ ์ ์น์ธ์ ๋ํ ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถ๋ ๊ทธ์ ์ ์นํ๋์ ๋ํ ์ง์งใ์ง์์ธ ๋์์ ์ ์ฑ
์ ์ํฅ๋ ฅ ํ์ฌ์ ์๋ ๋๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ๋ดํฌํ๋ ์ผ์ข
์ ์ ์นํ๋ ๋ด์ง ์ ์น์ ์ธ ์์ฌํํ์ ํด๋นํ๋ค.
์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ๋จ์ฒด์ ๊ด๋ จ๋ ์๊ธ์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๋ฅผ ๊ธ์งํ๊ณ ์ฒ๋ฒํจ์ผ๋ก์จ ์์ ๊ฐ์ ์ ์นํ๋ ๋ด์ง ์ ์น์ ์์ฌํํ์ ์์ ๋ฅผ ์ ํํ๋๋ฐ, ํํ์ ์์ ๊ท์ ์
๋ฒ์ผ๋ก์ ๊ท์ ๋๋ ํํ์ ๊ฐ๋
์ ์ธ๋ฐํ๊ณ ๋ช
ํํ๊ฒ ๊ท์ ํ ๊ฒ์ด ํ๋ฒ์ ์ผ๋ก ์๊ตฌ๋๋ค(ํ์ฌ 1998. 4. 30. 95ํ๊ฐ16, ํ๋ก์ง 10-1, 327, 342 ์ฐธ์กฐ).
๋. ํ๋จ
(1) ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ๋๊ตฌ๋ ์ง "๋จ์ฒด์ ๊ด๋ จ๋ ์๊ธ"์ผ๋ก ์ ์น์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถํ ์ ์๋๋ก ํ๋๋ฐ, ์ ์กฐํญ์ "๋จ์ฒด"๋ผ๋ ๊ฐ๋
์ โ๋ค์์ธ์ ์ง์์ ๋ชจ์โ์ด๋ผ๋ ํต์์ ์ดํด๋ฅผ ์กฐ๊ธ๋ ๊ตฌ์ฒดํ์ํค์ง ๋ชปํ๋ค.
์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ์
๋ฒ์ฐํ๊ณผ ์
๋ฒ์์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋
ผ์๋ฅผ ์ดํด๋ณด๋๋ผ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ์กฐํญ์ โ๊ธฐ์
โ์ ์์ฑ์ ์ธ ์ ์นํ๊ธ ๊ท์ ๋ฅผ ์ํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด์ด์, ํฌ๊ด์ ์ผ๋ก ๋จ์ฒด์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ ๊ธ์ง์ ์ด๋ฅธ ์ทจ์ง๋ฅผ ์๊ธฐ๊ฐ ์ด๋ ต๊ณ , ๋น์๋ฆฌใ๊ณต์ต ๋ชฉ์ ์ ๋จ์ฒด ๋ฑ์ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ฐ์ด ๋จ์ฒด์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๋ก ์ธํ ์ด๊ถ๊ฐ์
์ ๋ฌธ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ๊ธฐ ์ด๋ ค์ด ๋จ์ฒด๋ ๋จ์ฒด๊ตฌ์ฑ์์ ์ผ์น๋ ์์ฌ์ ์ํ ํ๋๋ง์ด ๊ฐ๋ฅํ์ฌ ๋จ์ฒด์ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๊ฐ ๊ทธ ๊ตฌ์ฑ์์ ์ ์น์ ์์ฌ๋ฅผ ์๊ณกํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ค์ด ๊ฒฝ์ฐ์ ๋จ์ฒด๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ง ๊ท์ ์ ์ ์ฉ์ ๋ฐ๋์ง ์ฌ๋ถ๋ ์์ ๊ฐ์ ์ถ์์ ์ธ ์
๋ฒ์ทจ์ง๋ง์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ๋จ๋๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
ํํธ ์
๋ฒ๋ฐฐ๊ฒฝ์ด๋ ์ทจ์ง๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ์ฌ์๋ง ๊ทธ ์๋ฏธ ๋ด์ฉ์ด ํ์ ๋ ์ ์๋ ๊ฒ์ด๋ผ๋ฉด, ๊ณผ์ฐ ๊ฑด์ ํ ์์๊ณผ ํต์์ ์ธ ๋ฒ๊ฐ์ ์ ๊ฐ์ง ์ผ๋ฐ์ธ์๊ฒ ์์ธก๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ์ ๊ณตํ ์ ์๋์ง๋ ์๋ฌธ์ด๋ค.
(2) ๋์๊ฐ ๋จ์ฒด์ ๊ฐ๋
์ด ๊ด๋ฒ์ํ ์ง์ธ์ ๋ถ๋ช
ํํ ๊ฒ์ ์๋๋ผ๊ณ ๋ณด๋๋ผ๋, "๋จ์ฒด์ ๊ด๋ จ๋ ์๊ธ"์ด ๋ฌด์์ ๋งํ๋์ง ์ฌ์ ํ ๋ฌธ์ ์ด๋ค.
๋จ์ฒด์ ์๊ธ ์ฌ์ด์ ์ด๋ ํ ์ธ๊ณผ๊ด๊ณ๊ฐ ์กด์ฌํด์ผ ํ๋์ง, ์ด๋ค ์ํฅ์ ์ด๋ ์ ๋ ๋ฏธ์น ์ ์์ผ๋ฉด ์กฑํ์ง, ์ํธ ๋ถ๊ฐ๋ถ์ด๊ฑฐ๋ ์์กด์ ์ธ ๊ฒ์ด์ด์ผ ํ๋์ง ์ฌ๋ถ ๋ฑ์ "๊ด๋ จ"์ด๋ผ๋ ๊ฐ๋
๋ง์ผ๋ก ํ์ ๋ ์ ์๊ณ , ์ฌ๋๋ง๋ค ํฌ์ญ๋ฒ์๊ฐ ํฌ๊ฒ ๋ค๋ฅผ ์๋ฐ์ ์๋ค. ์ด๋ ํ๋จ์ฃผ์ฒด๊ฐ ๋ฒ์ ๋ฌธ๊ฐ๋ผ ํ์ฌ๋ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง์ด๋ฉฐ, ๋ฒ๊ด์ ๋ณด์ถฉ์ ํด์์ ์ํ์ฌ ๊ทธ ์๋ฏธ๊ฐ ๋ฐํ์ง ์ ์๋ ์ฑ์ง์ ๊ฒ์ด ์๋๋ค.
์ด๋ฅผ ๋จ์ฒด๊ฐ ๊ด์ฌํ์ฌ ๋ชจ๊ธํ ์๊ธ์ผ๋ก ํ์ ํ์ฌ ๋ณด๋๋ผ๋, ๋จ์ฒด์ ๊ด์ฌ๋ฐฉ์์ด๋ ์ ๋์ ๊ดํ ์ด๋ค ์ ํ๋ ์๋ ์ํ์์๋ ๋จ์ฒด์ ๊ด๋ จ๋ ์๊ธ๊ณผ ๊ทธ๋ ์ง ์๋ํ ์๊ธ์ ์ด๋ป๊ฒ ๊ตฌ๋ณํ ๊ฒ์ธ์ง์ ๊ดํ ๊ตฌ์ฒด์ ์ด๊ณ ์ ์ฉํ ๊ธฐ์ค์ ๋์ถํด๋ด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
์ด์ ๊ฐ์ด ๋ถ๋ช
ํํ ํ๋ฒ์กฐํญ์ ๊ทธ ์งํ์ ์์์ฑ์ ์ด๋ํ๊ธฐ ๋ง๋ จ์ด๊ณ , ์์ฌ๊ธฐ๊ด์ด๋ ์ฌํ๊ธฐ๊ด์ ๊ฐ๊ด์ ์ด๊ณ ๊ตฌ์์ ์ธ ํด์ ๋ฐ ์งํ์ ๊ธฐ์ค์ ์ ๊ณต๋ฐ์ง ๋ชปํ๋ฏ๋ก ์์์ ใ์ ๋ณ์ ์ธ ๋ฒ์งํ์๋ก ์ด๋๋ฆฌ๊ธฐ ์ฝ๋ค.
๋ง์ฝ ์
๋ฒ์๊ฐ ๋จ์ฒด์ ํ๋ฒ์ ์ธ ์ ์น์๊ธ ๊ธฐ๋ถ๋ฅผ ๋ฐฉ์งํ๊ณ ์ ํ์๋ค๋ฉด, ๋จ์ฒด์ ์์ฐ์ด๋ ๋จ์ฒด๊ฐ ์์ ์ ๋ช
์๋ก ์กฐ์ฑํ ์๊ธ ๋ฑ์ผ๋ก ๊ทธ ๋ฒ์๋ฅผ ํ์ ํ๊ฑฐ๋, ์ ์ด๋ ์์์ ์
๋ฒํ์์ ์ทจํ์ฌ ํด์์ ๊ธฐ์ค์ ๋ง๋ จํ์์ด์ผ ํ๊ณ , ์ด๊ฒ์ด ์
๋ฒ๊ธฐ์ ์ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๊ฑฐ๋ ํ์ ํ ๊ณค๋ํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด์ด์ง๋ ์๋๋ค.
(3) ๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ๋ฒ์ ์ฉ๊ธฐ๊ด์ธ ๋ฒ๊ด์ ๋ณด์ถฉ์ ๋ฒํด์์ ํตํ์ฌ๋ ๊ทธ ๊ท๋ฒ๋ด์ฉ์ด ํ์ ๋ ์ ์๋ ๋ชจํธํ๊ณ ๋ง์ฐํ ํ๋ฒ์กฐํญ์ผ๋ก์ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ ์์น์ ์๋ฐฐ๋์ด ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค.
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
|