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์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2009ํ—Œ๋ฐ”13, 2011. 2. 24.

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๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ์ •์„ธ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ง„ํ˜„์ข… ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด 1. ์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2008๊ณผ1922 ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜์ด์˜(2009ํ—Œ๋ฐ”13) 2. ์„œ์šธ์„œ๋ถ€์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2008๊ณผ683 ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜(์ด์˜์‹ ์ฒญ) (2009ํ—Œ๋ฐ”52) 3. ์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2008๊ณผ12980 ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜(์ด์˜์‹ ์ฒญ) (2009ํ—Œ๋ฐ”110) [์ฃผ ๋ฌธ] ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ•(2006. 12. 28. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8101ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ ,2009. 4. 22. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9625ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ104์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ•(2006. 12. 28. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8101ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2008. 2. 29. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8852ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ104์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ•(2008. 2. 29. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8852ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ104์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ•(2006.12. 28. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8101ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2008. 2. 29. ๋ฒ•๋ฅ ์ œ8852ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ142์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ค‘ โ€˜์ œ104์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ•„์š”ํ•œ ์กฐ์น˜๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ์ž๋Š” 3์ฒœ๋งŒ ์› ์ดํ•˜์˜ ๊ณผํƒœ๋ฃŒ์— ์ฒ˜ํ•˜๋ฉฐโ€™ ๋ถ€๋ถ„, ์ œ2ํ•ญ ์ค‘โ€˜์ œ104์กฐ์˜ 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[์ด ์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š”์™€ ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ ๊ฐ€. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š” (1) 2009ํ—Œ๋ฐ”13 ์‚ฌ๊ฑด (๊ฐ€) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์‹ค์‹œ๊ฐ„ ์Œ์•…๊ฐ์ƒ, MP3 ๋“ฑ ์Œ์›ํŒŒ์ผ๋‹ค์šด๋กœ๋“œ ๋“ฑ ์„œ๋น„์Šค๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ์›น์‚ฌ์ดํŠธ๋ฅผ ์šด์˜ํ•˜๋Š” ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค ์ œ๊ณต์ž์ด๋‹ค. ๋ฌธํ™”๊ด€๊ด‘๋ถ€(ํ˜„ ๋ฌธํ™”์ฒด์œก๊ด€๊ด‘๋ถ€) ์žฅ๊ด€์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ํŠน์ˆ˜ํ•œ ์œ ํ˜•์˜ ์˜จ๋ผ์ธ ์„œ๋น„์Šค๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ์—…์ฒด๋กœ์„œ ๊ถŒ๋ฆฌ์ž์˜ ์š”์ฒญ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ œ104์กฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ•ด๋‹น ์ €์ž‘๋ฌผ์˜ ๋ถˆ๋ฒ•์ ์ธ ์ „์†ก์„ ์ฐจ๋‹จํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ˆ ์  ์กฐ์น˜ ๋“ฑ ํ•„์š”ํ•œ ์กฐ์น˜๋ฅผ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•จ์—๋„ ์ด๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ 2008. 1. 3. ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ œ142์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ2ํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์—๊ฒŒ 210๋งŒ ์›์˜๊ณผํƒœ๋ฃŒ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•˜์˜€๋‹ค. (๋‚˜) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์œ„ ๊ณผํƒœ๋ฃŒ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด์˜๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์ž ๋ฌธํ™”๊ด€๊ด‘๋ถ€ ์žฅ๊ด€์€ ์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›์— ์ด ์‚ฌ์‹ค์„ ํ†ต๋ณดํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, ์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ 210๋งŒ ์›์˜๊ณผํƒœ๋ฃŒ์— ์ฒ˜ํ•˜๋Š” ์•ฝ์‹์žฌํŒ์„ ํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€์œ„ ๊ณผํƒœ๋ฃŒ ๊ฒฐ์ •์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด์˜์‹ ์ฒญ(์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2008๊ณผ1922)์„ ํ•˜๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ์—๊ฒŒ ์ ์šฉ๋œ ์œ„ ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ•์กฐํ•ญ๋“ค์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๋ฉฐ ์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜2008. 12. 30. ์œ„ ์‹ ์ฒญ์ด ๊ธฐ๊ฐ๋˜์ž(์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2008์นด๊ธฐ8694), 2009. 1. 13. ์œ„ ๊ธฐ๊ฐ๊ฒฐ์ •์„ ์†ก๋‹ฌ๋ฐ›์€ํ›„ 2009. 1. 23. ์œ„ ์กฐํ•ญ๋“ค์˜ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. (2) 2009ํ—Œ๋ฐ”52 ์‚ฌ๊ฑด (๊ฐ€) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์˜ํ™”, ๋“œ๋ผ๋งˆ ๋“ฑ์˜ ๋‹ค์šด๋กœ๋“œ ์„œ๋น„์Šค๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ์›น์‚ฌ์ดํŠธ๋ฅผ ์šด์˜ํ•˜๋Š” ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค์ œ๊ณต์ž์ด๋‹ค. ๋ฌธํ™”๊ด€๊ด‘๋ถ€(ํ˜„ ๋ฌธํ™”์ฒด์œก๊ด€๊ด‘๋ถ€) ์žฅ๊ด€์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ํŠน์ˆ˜ํ•œ ์œ ํ˜•์˜ ์˜จ๋ผ์ธ ์„œ๋น„์Šค๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ์—…์ฒด๋กœ์„œ ๊ถŒ๋ฆฌ์ž์˜ ์š”์ฒญ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ œ104์กฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ•ด๋‹น ์ €์ž‘๋ฌผ์˜ ๋ถˆ๋ฒ•์ ์ธ ์ „์†ก์„ ์ฐจ๋‹จํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ˆ ์  ์กฐ์น˜ ๋“ฑ ํ•„์š”ํ•œ ์กฐ์น˜๋ฅผ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•จ์—๋„ ์ด๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ 2008. 1. 3. ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ œ142์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ2ํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์—๊ฒŒ 1,400๋งŒ ์›์˜ ๊ณผํƒœ๋ฃŒ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•˜์˜€๋‹ค. (๋‚˜) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด 2008. 1. 29. ์œ„ ๊ณผํƒœ๋ฃŒ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด์˜๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์ž ๋ฌธํ™”๊ด€๊ด‘๋ถ€ ์žฅ๊ด€์€ ์„œ์šธ์„œ๋ถ€์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›์— ์ด ์‚ฌ์‹ค์„ ํ†ต๋ณดํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณผํƒœ๋ฃŒ ์žฌํŒ(์„œ์šธ์„œ๋ถ€์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2008๊ณผ683) ๊ณ„์† ์ค‘ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์—๊ฒŒ ์ ์šฉ๋œ ์œ„ ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์กฐํ•ญ๋“ค์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๋ฉฐ ์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ 2009. 2. 16. ์œ„ ์‹ ์ฒญ์ด ๊ธฐ๊ฐ๋˜์ž(์„œ์šธ์„œ๋ถ€์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2008์นด๊ธฐ2027),2009. 2. 25. ์œ„ ๊ธฐ๊ฐ๊ฒฐ์ •๋ฌธ์„ ์†ก๋‹ฌ๋ฐ›์€ ํ›„ 2009. 3.23. ์œ„ ์กฐํ•ญ๋“ค์˜ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜์˜€๋‹ค. (3) 2009ํ—Œ๋ฐ”110 ์‚ฌ๊ฑด (๊ฐ€) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์˜ํ™”, ๋“œ๋ผ๋งˆ ๋“ฑ ๋‹ค์šด๋กœ๋“œ ์„œ๋น„์Šค๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ์›น์‚ฌ์ดํŠธ๋ฅผ ์šด์˜ํ•˜๋Š” ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค์ œ๊ณต์ž์ด๋‹ค. ๋ฌธํ™”์ฒด์œก๊ด€๊ด‘๋ถ€ ์žฅ๊ด€์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ํŠน์ˆ˜ํ•œ ์œ ํ˜•์˜์˜จ๋ผ์ธ ์„œ๋น„์Šค๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ์—…์ฒด๋กœ์„œ ๊ถŒ๋ฆฌ์ž์˜ ์š”์ฒญ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ œ104์กฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ•ด๋‹น ์ €์ž‘๋ฌผ์˜ ๋ถˆ๋ฒ•์ ์ธ ์ „์†ก์„ ์ฐจ๋‹จํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ˆ ์  ์กฐ์น˜ ๋“ฑ ํ•„์š”ํ•œ ์กฐ์น˜๋ฅผ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•จ์—๋„ ์ด๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ 2008. 9.4. ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ œ142์กฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์—๊ฒŒ 630๋งŒ ์›์˜๊ณผํƒœ๋ฃŒ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•˜์˜€๋‹ค. (๋‚˜) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์œ„ ๊ณผํƒœ๋ฃŒ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด์˜๋ฅผ์ œ๊ธฐํ•˜์ž ๋ฌธํ™”์ฒด์œก๊ด€๊ด‘๋ถ€ ์žฅ๊ด€์€ ์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›์—์ด ์‚ฌ์‹ค์„ ํ†ต๋ณดํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, ์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›์€ 2008. 12.4. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ 630๋งŒ ์›์˜ ๊ณผํƒœ๋ฃŒ์— ์ฒ˜ํ•˜๋Š” ์•ฝ์‹์žฌํŒ์„ ํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 2008. 12. 19. ์œ„ ๊ณผํƒœ๋ฃŒ ๊ฒฐ์ •์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด์˜์‹ ์ฒญ(์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2008๊ณผ12980)์„ ํ•˜๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ์—๊ฒŒ ์ ์šฉ๋œ ์œ„ ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์กฐํ•ญ๋“ค์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๋ฉฐ ์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ 2009.4. 14. ์œ„ ์‹ ์ฒญ์ด ๊ธฐ๊ฐ๋˜์ž(์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2009์นด๊ธฐ1553), 2009. 5. 6. ์œ„ ๊ธฐ๊ฐ๊ฒฐ์ •๋ฌธ์„ ์†ก๋‹ฌ๋ฐ›์€ ํ›„ 2009.6. 3. ์œ„ ์กฐํ•ญ๋“ค์˜ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์› ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ๊ณผ ๊ด€๋ จ ์กฐํ•ญ (1) 2009ํ—Œ๋ฐ”13, 52 ์‚ฌ๊ฑด ์œ„ ๊ฐ ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์€ ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ•(2006. 12. 28.๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8101ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2009. 4. 22. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9625ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ104์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ•(2006. 12. 28. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8101ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2008. 2.29. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8852ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ104์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ•(2006. 12. 28. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8101ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ ,2008. 2. 29. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8852ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ142์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ค‘ โ€˜์ œ104์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ•„์š”ํ•œ ์กฐ์น˜๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ์ž๋Š” 3์ฒœ๋งŒ ์› ์ดํ•˜์˜ ๊ณผํƒœ๋ฃŒ์— ์ฒ˜ํ•˜๋ฉฐโ€™ ๋ถ€๋ถ„, ์ œ2ํ•ญ ์ค‘ โ€˜์ œ104์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ•„์š”ํ•œ์กฐ์น˜๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณผํƒœ๋ฃŒโ€™ ๋ถ€๋ถ„์˜ ์œ„ํ—Œ์—ฌ๋ถ€์ด๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. [์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ] ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ•(2006. 12. 28. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8101ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ ,2009. 4. 22. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9625ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ104์กฐ(ํŠน์ˆ˜ํ•œ ์œ ํ˜•์˜ ์˜จ๋ผ์ธ ์„œ๋น„์Šค์ œ๊ณต์ž์˜ ์˜๋ฌด ๋“ฑ)โ‘  ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ๋žŒ๋“ค ์ƒํ˜ธ ๊ฐ„์— ์ปดํ“จํ„ฐ ๋“ฑ์„ ์ด์šฉํ•˜์—ฌ ์ €์ž‘๋ฌผ ๋“ฑ์„ ์ „์†กํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์ฃผ๋œ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค์ œ๊ณต์ž(์ดํ•˜ "ํŠน์ˆ˜ํ•œ ์œ ํ˜•์˜ ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค์ œ๊ณต์ž"๋ผ ํ•œ๋‹ค)๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ์ž์˜ ์š”์ฒญ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋‹นํ•ด์ €์ž‘๋ฌผ ๋“ฑ์˜ ๋ถˆ๋ฒ•์ ์ธ ์ „์†ก์„ ์ฐจ๋‹จํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ˆ ์ ์ธ ์กฐ์น˜ ๋“ฑ ํ•„์š”ํ•œ ์กฐ์น˜๋ฅผ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ด ๊ฒฝ์šฐ ๊ถŒ๋ฆฌ์ž์˜ ์š”์ฒญ ๋ฐ ํ•„์š”ํ•œ ์กฐ์น˜์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์€ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•œ๋‹ค. ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ•(2006. 12. 28. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8101ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2008. 2. 29. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8852ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ)์ œ104์กฐ(ํŠน์ˆ˜ํ•œ ์œ ํ˜•์˜ ์˜จ๋ผ์ธ ์„œ๋น„์Šค์ œ๊ณต์ž์˜ ์˜๋ฌด ๋“ฑ) โ‘ก ๋ฌธํ™”๊ด€๊ด‘๋ถ€์žฅ๊ด€์€ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ํŠน์ˆ˜ํ•œ์œ ํ˜•์˜ ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค์ œ๊ณต์ž์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์ •ํ•˜์—ฌ ๊ณ ์‹œ ํ• ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ•(2006. 12. 28. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8101ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2008. 2. 29. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8852ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ)์ œ142์กฐ(๊ณผํƒœ๋ฃŒ) โ‘  ์ œ104์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ•„์š”ํ•œ ์กฐ์น˜๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ์ž๋Š” 3์ฒœ๋งŒ ์› ์ดํ•˜์˜ ๊ณผํƒœ๋ฃŒ์— ์ฒ˜ํ•˜๋ฉฐ, ์ œ106์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ œ133์กฐ ์ œ4ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ฌธํ™”๊ด€๊ด‘๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ๋ช…๋ น์„ ์ดํ–‰ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ์ž๋Š” 1์ฒœ๋งŒ ์› ์ดํ•˜์˜ ๊ณผํƒœ๋ฃŒ์— ์ฒ˜ํ•œ๋‹ค. โ‘ก ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ณผํƒœ๋ฃŒ๋Š” ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ๋”ฐ๋ผ ๋ฌธํ™”๊ด€๊ด‘๋ถ€์žฅ๊ด€์ด ๋ถ€๊ณผ๏ผŸ์ง•์ˆ˜ํ•œ๋‹ค. (2) 2009ํ—Œ๋ฐ”110 ์‚ฌ๊ฑด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์€ ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ•(2006. 12. 28. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8101ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2009. 4. 22. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9625ํ˜ธ๋กœ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ)์ œ 104์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ•(2008. 2.29. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8852ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ104์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ•(2008. 2. 29. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8852ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2009. 4.22. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9625ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ142์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ค‘ โ€˜์ œ104์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ•„์š”ํ•œ ์กฐ์น˜๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ์ž๋Š” 3์ฒœ๋งŒ ์› ์ดํ•˜์˜ ๊ณผํƒœ๋ฃŒ์— ์ฒ˜ํ•˜๋ฉฐโ€™ ๋ถ€๋ถ„, ์ œ2ํ•ญ ์ค‘ โ€˜์ œ104์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ•„์š”ํ•œ ์กฐ์น˜๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณผํƒœ๋ฃŒโ€™ ๋ถ€๋ถ„์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์ด๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. [์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ] ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ•(2006. 12. 28. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8101ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ ,2009. 4. 22. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9625ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ104์กฐ(ํŠน์ˆ˜ํ•œ ์œ ํ˜•์˜ ์˜จ๋ผ์ธ ์„œ๋น„์Šค์ œ๊ณต์ž์˜ ์˜๋ฌด ๋“ฑ)โ‘  ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ๋žŒ๋“ค ์ƒํ˜ธ ๊ฐ„์— ์ปดํ“จํ„ฐ ๋“ฑ์„ ์ด์šฉํ•˜์—ฌ ์ €์ž‘๋ฌผ ๋“ฑ์„ ์ „์†กํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์ฃผ๋œ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค์ œ๊ณต์ž(์ดํ•˜ โ€œํŠน์ˆ˜ํ•œ ์œ ํ˜•์˜ ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค์ œ๊ณต์žโ€๋ผ ํ•œ๋‹ค)๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ์ž์˜ ์š”์ฒญ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋‹นํ•ด์ €์ž‘๋ฌผ ๋“ฑ์˜ ๋ถˆ๋ฒ•์ ์ธ ์ „์†ก์„ ์ฐจ๋‹จํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ˆ ์ ์ธ ์กฐ์น˜ ๋“ฑ ํ•„์š”ํ•œ ์กฐ์น˜๋ฅผ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ด ๊ฒฝ์šฐ ๊ถŒ๋ฆฌ์ž์˜ ์š”์ฒญ ๋ฐ ํ•„์š”ํ•œ ์กฐ์น˜์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์€ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•œ๋‹ค. ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ•(2008. 2. 29. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8852ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ)์ œ104์กฐ(ํŠน์ˆ˜ํ•œ ์œ ํ˜•์˜ ์˜จ๋ผ์ธ ์„œ๋น„์Šค์ œ๊ณต์ž์˜ ์˜๋ฌด ๋“ฑ) โ‘ก ๋ฌธํ™”์ฒด์œก๊ด€๊ด‘๋ถ€์žฅ๊ด€์€ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ํŠน์ˆ˜ํ•œ ์œ ํ˜•์˜ ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค์ œ๊ณต์ž์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์ •ํ•˜์—ฌ ๊ณ ์‹œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ•(2008. 2. 29. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8852ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ ,2009. 4. 22. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9625ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ142์กฐ(๊ณผํƒœ๋ฃŒ) โ‘  ์ œ104์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ•„์š”ํ•œ ์กฐ์น˜๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ์ž๋Š” 3์ฒœ๋งŒ ์› ์ดํ•˜์˜ ๊ณผํƒœ๋ฃŒ์— ์ฒ˜ํ•˜๋ฉฐ, ์ œ106์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ œ133์กฐ ์ œ4ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ฌธํ™”์ฒด์œก๊ด€๊ด‘๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ๋ช…๋ น์„ ์ดํ–‰ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ์ž๋Š” 1์ฒœ๋งŒ ์› ์ดํ•˜์˜ ๊ณผํƒœ๋ฃŒ์— ์ฒ˜ํ•œ๋‹ค. โ‘ก ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ณผํƒœ๋ฃŒ๋Š” ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ๋”ฐ๋ผ ๋ฌธํ™”์ฒด์œก๊ด€๊ด‘๋ถ€์žฅ๊ด€์ด ๋ถ€๊ณผ๏ผŸ:์ง•์ˆ˜ํ•œ๋‹ค. (3) ์œ„ 2009ํ—Œ๋ฐ”13, 52 ์‚ฌ๊ฑด๊ณผ 2009ํ—Œ๋ฐ”110 ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๋“ค์€ ๋‹จ์ง€ ์ผ๋ถ€ ๋ฌธ๊ตฌ๋งŒ์ด ๋‹ฌ๋ผ ์กŒ์„ ๋ฟ, ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์ด ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ๋™์ผํ•˜๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ดํ•˜์—์„œ๋Š” 2008. 2. 29. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8852ํ˜ธ, 2009. 4. 22. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9625ํ˜ธ๋กœ ๊ฐ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „๊ณผ ํ›„์˜ ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ œ104์กฐ์ œ1ํ•ญ, ์ œ2ํ•ญ์„ โ€˜์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ œ104์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ2ํ•ญโ€™์œผ๋กœ ํ†ต์นญํ•˜๊ณ , 2008. 2. 29. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8852ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „๊ณผ ํ›„์˜ ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ œ142์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ2ํ•ญ์„ โ€˜์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ•์ œ142์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ2ํ•ญโ€™์œผ๋กœ ํ†ต์นญํ•˜์—ฌ ํ•จ๊ป˜ ํŒ๋‹จํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ์œ„ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์กฐํ•ญ๋“ค๊ณผ ๊ด€๋ จ๋œ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ๋ณ„์ง€์™€ ๊ฐ™๋‹ค. 2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ ๊ฐ€. 2009ํ—Œ๋ฐ”13 ์‚ฌ๊ฑด (1) ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ œ104์กฐ๋Š” โ€˜ํŠน์ˆ˜ํ•œ ์œ ํ˜•์˜ ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค์ œ๊ณต์žโ€™์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ โ€˜๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ๋žŒ๋“ค ์ƒํ˜ธ๊ฐ„์— ์ปดํ“จํ„ฐ ๋“ฑ์„ ์ด์šฉํ•˜์—ฌ ์ €์ž‘๋ฌผ ๋“ฑ์„ ์ „์†กํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์ฃผ๋œ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค์ œ๊ณต์žโ€™๋ผ๊ณ ๋งŒ ์ •์˜ํ•˜๊ณ , ๊ทธ ๊ตฌ์ฒด์  ๋ฒ”์œ„๋Š” ๋ฌธํ™”๊ด€๊ด‘๋ถ€(ํ˜„ ๋ฌธํ™”์ฒด์œก๊ด€๊ด‘๋ถ€)์žฅ๊ด€์ด ๊ณ ์‹œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ, ์ด๋Š” ํ–‰์ •๋ถ€์˜ ์ž์˜์  ํŒ๋‹จ์— ๋”ฐ๋ผ ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ œ104์กฐ์— ์˜ํ•œ ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์ œํ•œ์˜ ๋ฒ•๋ฅ ์œ ๋ณด์›์น™๊ณผ ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค. (2) ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ œ104์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค์ œ๊ณต์ž์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๏ผŸ:์˜๋ฌด์— ์ง์ ‘ ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น˜๋Š” โ€˜๊ถŒ๋ฆฌ์ž์˜ ์š”์ฒญ ๋ฐ ํ•„์š”ํ•œ ์กฐ์น˜์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญโ€™์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ๊ธฐ์ค€์„์ •ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ์ฑ„ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋„๋ก ํ•˜์—ฌ ๋ช…ํ™•์„ฑ ์˜์›์น™๊ณผ ํฌ๊ด„์œ„์ž„๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค. (3) ์ผ๋ฐ˜ ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค์ œ๊ณต์ž์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ ํŠน์ˆ˜ํ•œ ์œ ํ˜•์˜ ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค ์ œ๊ณต์ž์—๊ฒŒ๋งŒ ๊ธฐ์ˆ ์  ์กฐ์น˜์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜๋ฉฐ, ํ•œํŽธ ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ œ104์กฐ๋Š” ๋ช…ํ™•ํ•˜๊ณ  ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ธฐ์ค€์„ ๋‘์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ํŠน์ˆ˜ํ•œ ์œ ํ˜•์˜ ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค์ œ๊ณต์ž ์‚ฌ์ด์—์„œ๋„ ๋ถˆํ‰๋“ฑ์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•œ๋‹ค. (4) ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ œ104์กฐ๋Š” ํŠน๋ณ„ํ•œ ์œ ํ˜•์˜ ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค์ œ๊ณต์ž์—๊ฒŒ ๋น„ํ˜„์‹ค์ ์ด๊ณ  ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•˜๋ฉฐ, ๊ณผ๋„ํ•œ ๊ธฐ์ˆ ์  ์กฐ์น˜์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐฐํ•˜์—ฌ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ง์—…์˜ ์ž์œ  ๋“ฑ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค. (5) ๋ฌธํ™”๊ด€๊ด‘๋ถ€ ํ›ˆ๋ น์—์„œ๋Š” ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ œ104์กฐ ์œ„๋ฐ˜๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ โ€˜๋ฏธ์ฐจ๋‹จ์œจโ€™์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค์ œ๊ณต์ž์—๊ฒŒ ๊ณผํƒœ๋ฃŒ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ(์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ•์ƒ ์˜๋ฌด์œ„๋ฐ˜์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณผํƒœ๋ฃŒ ๋ถ€๊ณผ์„ธ์น™ ์ œ7์กฐ ๋ณ„ํ‘œ1), ์ด๋Š” ๊ฐœ๋ณ„ ์ €์ž‘๋ฌผ์˜ ๋ถˆ๋ฒ•์ „์†ก์„ ์™„๋ฒฝํ•˜๊ฒŒ ์ฐจ๋‹จํ•˜๋Š” ํ•„ํ„ฐ๋ง์„ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ๊ณผ๋„ํ•œ ์ œํ•œ์ผ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ณผํƒœ๋ฃŒ ๋ถ€๊ณผ๊ธฐ์ค€์€ ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• 104์กฐ ๋˜๋Š” ์ œ142์กฐ์˜ ์ˆ˜๊ถŒ์— ์˜ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋„ ์—†๋‹ค. ๋‚˜. 2009ํ—Œ๋ฐ”52 ์‚ฌ๊ฑด (1) ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ œ104์กฐ์˜ โ€˜ํŠน์ˆ˜ํ•œ ์œ ํ˜•์˜ ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค์ œ๊ณต์žโ€™ ๊ฐœ๋… ๊ฐ€์šด๋ฐ โ€˜์ฃผ๋œ ๋ชฉ์ โ€™์€ ํŒ๋‹จ์ž์˜ ์ž์˜๊ฐ€ ๊ฐœ์ž…ํ•  ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ํฐ ๋ถˆ๋ช…ํ™•ํ•œ ๊ฐœ๋…์ด๋‹ค. ๊ทธ ๋ฐ–์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๋“ค์ด ๋ช…ํ™•์„ฑ ์›์น™ ๋ฐ ํฌ๊ด„์œ„์ž„์ž…๋ฒ•๊ธˆ์ง€์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜๊ณ , ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ง์—…์˜ ์ž์œ ๋ฅผ์นจํ•ดํ•˜๋ฉฐ ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์œ„ 2009ํ—Œ๋ฐ”13 ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๋Œ€์ฒด๋กœ ๊ฐ™๋‹ค. (2) ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ œ102์กฐ ๋ฐ ์ œ103์กฐ๊ฐ€ โ€˜์ €์ž‘๊ถŒ ์นจํ•ด์‚ฌ์‹ค์„ ํ†ต์ง€๋ฐ›์€ ํ›„ ์‚ฌํ›„์ ์ธ ์นจํ•ด์ค‘์ง€โ€™๋ฅผ ์š”๊ตฌํ•œ๋‹ค๋ฉด, ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ œ104์กฐ๋Š” โ€˜์ €์ž‘๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•œ ์˜ˆ๋ฐฉ์  ๋ณดํ˜ธ์š”์ฒญ์„ ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ์—, ๋‹นํ•ด ์ €์ž‘๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถˆ๋ฒ•์ ์ธ ์นจํ•ด๋ฅผ ์ฐจ๋‹จํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ชจ๋“  ์กฐ์น˜๋ฅผ ๋‹คํ•  ๊ฒƒโ€™์„ ์š”๊ตฌํ•œ๋‹ค. ์ฆ‰ ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ œ104์กฐ๋Š” โ€˜๋ถˆ๋ฒ•์ „์†กโ€™ ์™ธ์— โ€˜๊ฒ€์ƒ‰โ€™๊ณผ โ€˜์ ๋ฒ•์ „์†กโ€™๊นŒ์ง€ ์ฐจ๋‹จํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ณ , ์ด๋Š” ์ €์ž‘๊ถŒ์ž์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ํŠน๋ณ„ํžˆ ๋‘ํ…๊ฒŒ ๋ณดํ˜ธํ•  ๋ชฉ์ ๋งŒ์œผ๋กœ ์ผ๋ฐ˜ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ํ‘œํ˜„์˜ ์ž์œ ์™€ ์•Œ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (3) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๋“ค์€ ์ €์ž‘๊ถŒ์ž์™€ ๋ถˆ๋ฒ• ์ „์†ก์ž ์‚ฌ์ด์˜ ์‚ฌ์ ์ธ ๋ฒ•๋ฅ ๋ฌธ์ œ ํ•ด๊ฒฐ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์œ ํ˜•์˜ ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค์ œ๊ณต์ž์—๊ฒŒ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์กฐ์น˜๋ฅผ ์š”๊ตฌํ•˜๊ณ , ๊ธฐ์ˆ ์  ์กฐ์น˜๊ฐ€ ๋ฏธ๋น„ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ณผํƒœ๋ฃŒ ๋ถ€๊ณผ๋“ฑ ๋ฒ•์  ์ฑ…์ž„์„ ๋ถ€๊ณผ์‹œํ‚ค๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Š” ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค์ œ๊ณต์ž์—๊ฒŒ ๋ฌด์ œํ•œํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ์ฑ…์ž„์„ ์ง€๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์ž๊ธฐ์ฑ…์ž„์˜ ์›๋ฆฌ์— ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค. 2009ํ—Œ๋ฐ”110 ์‚ฌ๊ฑด ์œ„ 2009ํ—Œ๋ฐ”13 ์‚ฌ๊ฑด๊ณผ 2009ํ—Œ๋ฐ”52 ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๋Œ€์ฒด๋กœ ๊ฐ™๋‹ค. 3. ํŒ ๋‹จ ๊ฐ€. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๋“ค์˜ ์ž…๋ฒ•์—ฐํ˜ ๋ฐ ์ž…๋ฒ•์ทจ์ง€ (1) ์ž…๋ฒ•์—ฐํ˜โ€œ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ๋žŒ๋“ค ์ƒํ˜ธ ๊ฐ„์— ์ปดํ“จํ„ฐ ๋“ฑ์„ ์ด์šฉํ•˜์—ฌ ์ €์ž‘๋ฌผ ๋“ฑ์„ ์ „์†กํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์ฃผ๋œ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค์ œ๊ณต์žโ€์ธ โ€œํŠน์ˆ˜ํ•œ ์œ ํ˜•์˜ ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค์ œ๊ณต์ž(์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ œ104์กฐ ์ œ1ํ•ญ)โ€์˜ ์ฑ…์ž„์— ๊ด€ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๋“ค์€ 2006. 12. 28. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8101ํ˜ธ๋กœ ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ•์ด ์ „๋ถ€ ๊ฐœ์ •๋˜๋ฉด์„œ ์ฒ˜์Œ ๋„์ž…๋˜์—ˆ๊ณ , ์ผ๋ถ€ ํ‘œํ˜„์˜ ์ˆ˜์ • ์™ธ์— ๊ทธ ์‹ค์งˆ์ ์ธ ๋‚ด์šฉ์€ ๋„์ž… ์ด๋ž˜ ๋™์ผํ•˜๊ฒŒ ์œ ์ง€๋˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. (2) ์ž…๋ฒ•์ทจ์ง€์ธํ„ฐ๋„ท์„ ํ†ตํ•œ ์ •๋ณด์˜ ๊ต๋ฅ˜๊ฐ€ ํ™œ์„ฑํ™”๋˜๊ณ , ์ •๋ณด๋ฅผ ์ €์žฅํ•˜๊ณ  ์žฌ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํœด๋Œ€์šฉ ๋งค์ฒด๊ฐ€ ๋ณดํŽธํ™”ํ•จ์— ๋”ฐ๋ผ, ์ธํ„ฐ๋„ท ๋“ฑ ์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง์„ ํ†ตํ•œ ์ €์ž‘๊ถŒ ๋“ฑ ์นจํ•ดํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋นˆ๋ฐœํ•˜๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๊ณ , ๋ถˆ๋ฒ• ์ €์ž‘๋ฌผ์˜ ์œ ํ†ต์œผ๋กœ ์ธํ•œ ํ•ฉ๋ฒ•์  ์ €์ž‘๋ฌผ ์œ ํ†ต์‹œ์žฅ์˜ ์ž ์‹๊ณผ ๋ฌธํ™” ๋ฐœ๋‹ฌ ์ง€์—ฐ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด์˜ ๊ทœ๋ชจ๋Š” ์ถ”์‚ฐํ•˜๊ธฐ ์‰ฝ์ง€ ์•Š์€ ์ƒํƒœ์— ์ด๋ฅด๋ €๋‹ค. ํ•œํŽธ ์ธํ„ฐ๋„ท์„ ํ†ตํ•œ ์ €์ž‘๊ถŒ ๋“ฑ ์นจํ•ด์˜ ๊ฒฝ์šฐ, ๊ทธ ํ”ผํ•ด ๊ทœ๋ชจ๊ฐ€ ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•˜๋ฉด์„œ๋„ ์นจํ•ด์ž๋ฅผ ํŠน์ •ํ•˜๊ธฐ๊ฐ€ ์‰ฝ์ง€ ์•Š๊ณ , ๋˜ํ•œ ํŠน์ •์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ์นจํ•ด์ž๊ฐ€ ์†ํ•ด๋ฅผ ํšŒ๋ณต์‹œ์ผœ ์ค„๋งŒํ•œ ์ž๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•Š์€ ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ๋งŽ์•„ ์ €์ž‘๊ถŒ์ž๋“ค๋กœ์„œ๋Š” ์ €์ž‘๊ถŒ ์นจํ•ดํ–‰์œ„๋ฅผ ์˜ˆ๋ฐฉํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ค‘์ง€์‹œํ‚ค๊ณ  ์†ํ•ด๋ฅผ ๋ฐฐ์ƒ๋ฐ›๋Š” ๊ฒƒ์ด ์‰ฝ์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค. ํŠนํžˆ ๊ฐœ๋ณ„ ์ด์šฉ์ž๋“ค์˜ ๊ฐ ์ปดํ“จํ„ฐ๊ฐ€ ๊ธฐ์กด ์„œ๋ฒ„์˜ ์—ญํ• ์„ ๊ฒธํ•˜๋„๋ก ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์„œ๋ฒ„๋ฅผ ํ†ตํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ ๋„ ์ด์šฉ์ž๋“ค์ด ์ž์‹ ์˜ ์ปดํ“จํ„ฐ ๋‚ด ํ•˜๋“œ๋””์Šคํฌ์— ์ €์žฅ๋œ ํŒŒ์ผ์ด๋‚˜ ์ž๋ฃŒ ๋“ฑ์„ ์ƒํ˜ธ๊ฐ„์— ์ง์ ‘ ์ฃผ๊ณ ๋ฐ›์•„ ๊ณต์œ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๋Š” ํ”ผํˆฌํ”ผ(P2P, peer to peer) ์„œ๋น„์Šค ๋“ฑ์ด ์ฃผ๋กœ ์ €์ž‘๊ถŒ ์นจํ•ดํ–‰์œ„์— ์ด์šฉ๋จ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค์ œ๊ณต์ž์˜ ์ฑ…์ž„์— ๊ด€ํ•œ ๋ฌธ์ œ ์ œ๊ธฐ๊ฐ€ ๊ณ„์†์ ์œผ๋กœ ์ด๋ฃจ์–ด์กŒ๋‹ค. ์ด์— ์ €์ž‘๊ถŒ ๋“ฑ ์นจํ•ดํ–‰์œ„๋ฅผ ์˜ˆ๋ฐฉํ•˜๊ณ  ๋ถˆ๋ฒ• ๋ณต์ œ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ฌธํ™”์‚ฐ์—…์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ, ์ผ์ •ํ•œ ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค์ œ๊ณต์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ €์ž‘๋ฌผ ๋“ฑ์˜ ๋ถˆ๋ฒ•์ ์ธ ์ „์†ก์„ ์ฐจ๋‹จํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ˆ ์ ์ธ ์กฐ์น˜ ๋“ฑ ํ•„์š”ํ•œ ์กฐ์น˜๋ฅผ ํ•  ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๊ณ , ๊ทธ์— ์œ„๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ณผํƒœ๋ฃŒ์— ์ฒ˜ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ์ด์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๋“ค์„ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ฒŒ ๋œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‚˜. ํฌ๊ด„์œ„์ž„์ž…๋ฒ•๊ธˆ์ง€์˜ ์›์น™ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€ (1) ํฌ๊ด„์œ„์ž„์ž…๋ฒ•๊ธˆ์ง€์˜ ์›์น™ (๊ฐ€) ํ—Œ๋ฒ• ์ œ75์กฐ๋Š” โ€œ๋Œ€ํ†ต๋ น์€ ๋ฒ•๋ฅ ์—์„œ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์ •ํ•˜์—ฌ ์œ„์ž„๋ฐ›์€ ์‚ฌํ•ญโ€ฆโ€ฆ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์„ ๋ฐœํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค.โ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ์œ„์ž„์ž…๋ฒ•์˜ ๊ทผ๊ฑฐ ๋ฐ ๊ทธ ๋ฒ”์œ„์™€ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ์ œ์‹œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Š” ํ–‰์ •๊ถŒ์— ์˜ํ•œ ์ž์˜์ ์ธ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ํ•ด์„๊ณผ ์ง‘ํ–‰์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ณ , ์˜ํšŒ์ž…๋ฒ•์˜ ์›์น™๊ณผ ๋ฒ•์น˜์ฃผ์˜๋ฅผ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์—ฌ๊ธฐ์—์„œ โ€˜๋ฒ•๋ฅ ์—์„œ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์ •ํ•˜์—ฌโ€™๋ผ ํ•จ์€ ๋ฒ•๋ฅ ์— ์ด๋ฏธ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ๋“ฑ ํ•˜์œ„๋ฒ•๊ทœ์— ๊ทœ์ •๋  ๋‚ด์šฉ๋ฐ ๋ฒ”์œ„์˜ ๊ธฐ๋ณธ์‚ฌํ•ญ์ด ๊ตฌ์ฒด์ ์ด๊ณ  ๋ช…ํ™•ํ•˜๊ฒŒ ๊ทœ์ •๋˜์–ด์žˆ์–ด ๋ˆ„๊ตฌ๋ผ๋„ ๊ทธ ์ž์ฒด๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ๋“ฑ์— ๊ทœ์ •๋ ๋‚ด์šฉ์˜ ๋Œ€๊ฐ•์„ ์˜ˆ์ธกํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์–ด์•ผ ํ•จ์„ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค. (๋‚˜) ํ•œํŽธ ํฌ๊ด„์œ„์ž„๊ธˆ์ง€์˜ ์›์น™์€ ํ–‰์ •๋ถ€์— ์ž…๋ฒ•์„์œ„์ž„ํ•˜๋Š” ์ˆ˜๊ถŒ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ๋ช…ํ™•์„ฑ์›์น™์— ๊ด€ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ๋ช…ํ™•์„ฑ ์›์น™์ด ์œ„์ž„์ž…๋ฒ•์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ์ฒดํ™”๋œ ํŠน๋ณ„๊ทœ์ •์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ˆ˜๊ถŒ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ๋ช…ํ™•์„ฑ์›์น™ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ75์กฐ์˜ ํฌ๊ด„์œ„์ž„๊ธˆ์ง€์˜ ์›์น™์˜ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌ์‚ฌ๋กœ์จ ์ถฉ์กฑ๋œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2007.4. 26. 2004ํ—Œ๊ฐ€29, ํŒ๋ก€์ง‘ 19-1, 349, 365-366์ฐธ์กฐ). (2) ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ œ104์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ๊ด€ํ•œ ํŒ๋‹จโ€œํŠน์ˆ˜ํ•œ ์œ ํ˜•์˜ ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค์ œ๊ณต์žโ€๋Š”, ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ œ104์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ถŒ๋ฆฌ์ž์˜ ์š”์ฒญ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ํ•ด๋‹น ์ €์ž‘๋ฌผ ๋“ฑ์˜ ๋ถˆ๋ฒ•์ ์ธ ์ „์†ก์„ ์ฐจ๋‹จํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ˆ ์ ์ธ์กฐ์น˜ ๋“ฑ ํ•„์š”ํ•œ ์กฐ์น˜๋ฅผ ํ•  ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ณ , ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์˜๋ฌด๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ œ142์กฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ 3์ฒœ๋งŒ์› ์ดํ•˜์˜ ๊ณผํƒœ๋ฃŒ์— ์ฒ˜ํ•ด์ง€๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ œ104์กฐ ์ œ2ํ•ญ์€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๋ฒ•์ ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” โ€œํŠน์ˆ˜ํ•œ ์œ ํ˜•์˜ ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค์ œ๊ณต์žโ€์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๋ฌธํ™”์ฒด์œก๊ด€๊ด‘๋ถ€์žฅ๊ด€์ด ์ •ํ•˜์—ฌ ๊ณ ์‹œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ํฌ๊ด„์œ„์ž„์ž…๋ฒ•๊ธˆ์ง€์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋ฌธ์ œ๋œ๋‹ค. (๊ฐ€) ์œ„์ž„ํ˜•์‹์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐฐ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ 1) ์˜ค๋Š˜๋‚  ์˜ํšŒ์˜ ์ž…๋ฒ•๋…์ ์ฃผ์˜์—์„œ ์ž…๋ฒ•์ค‘์‹ฌ์ฃผ์˜๋กœ ์ „ํ™˜ํ•˜์—ฌ ์ผ์ •ํ•œ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ํ–‰์ •์ž…๋ฒ•์„ ํ—ˆ์šฉํ•˜๊ฒŒ ๋œ ๋™๊ธฐ๊ฐ€ ์‚ฌํšŒ์  ๋ณ€ํ™”์— ๋Œ€์‘ํ•œ ์ž…๋ฒ•์ˆ˜์š”์˜ ๊ธ‰์ฆ๊ณผ ์ข…๋ž˜์˜ ํ˜•์‹์  ๊ถŒ๋ ฅ๋ถ„๋ฆฝ์ฃผ์˜๋กœ๋Š” ํ˜„๋Œ€์‚ฌํšŒ์— ๋Œ€์‘ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ๊ธฐ๋Šฅ์  ๊ถŒ๋ ฅ ๋ถ„๋ฆฝ๋ก ์— ์žˆ๋‹ค๋Š” ์  ๋“ฑ์„ ๊ฐ์•ˆํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ40์กฐ์™€ ์ œ75์กฐ, ์ œ95์กฐ์˜ ์˜๋ฏธ๋ฅผ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ํ—Œ๋ฒ•์ด ์ธ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์œ„์ž„์ž…๋ฒ•์˜ ํ˜•์‹์€ ์˜ˆ์‹œ์ ์ธ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ ํ˜•์‹์˜ ์„ ํƒ์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ทœ์œจ์˜ ๋ฐ€๋„์™€ ๊ทœ์œจ์˜์—ญ์˜ ํŠน์„ฑ์ด ๊ฐœ๋ณ„์ ์œผ๋กœ ๊ณ ์ฐฐ๋˜์–ด์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ผ ์ž…๋ฒ•์ž์—๊ฒŒ ์ƒ์„ธํ•œ ๊ทœ์œจ์ด ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ด๋Š” ์˜์—ญ์ด๋ผ๋ฉด ํ–‰์ •๋ถ€์—๊ฒŒ ํ•„์š”ํ•œ ๋ณด์ถฉ์„ ํ•  ์ฑ…์ž„์ด ์ธ์ •๋˜๊ณ  ๊ทนํžˆ ์ „๋ฌธ์ ์ธ ์‹๊ฒฌ์— ์ขŒ์šฐ๋˜๋Š” ์˜์—ญ์—์„œ๋Š” ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์— ์˜ํ•œ ๊ตฌ์ฒดํ™”์˜ ์šฐ์œ„๊ฐ€ ๋ถˆ๊ฐ€ํ”ผํ•˜๊ฒŒ ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์˜์—ญ์—์„œ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„์ž„์ž…๋ฒ•์ด ์ œํ•œ์ ์œผ๋กœ ์ธ์ •๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2004. 10. 28. 99ํ—Œ๋ฐ”91, ํŒ๋ก€์ง‘ 16-2ํ•˜, 104, 119์ฐธ์กฐ). 2) ์ €์ž‘๋ฌผ ๋“ฑ์˜ ๋ถˆ๋ฒ•์ ์ธ ์ „์†ก๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ €์ž‘๊ถŒ ์นจํ•ด์˜ ์–‘์ƒ๊ณผ ๋ฐฉ๋ฒ•์€ ๊ธฐ์ˆ ์˜ ๋ฐœ๋‹ฌ๊ณผ ์˜จ๋ผ์ธ ๋ฌธํ™”์˜ ๋ณ€ํ™”์— ๋”ฐ๋ผ ๊ณ„์†์ ์œผ๋กœ ๋ณ€ํ™”ํ•ด ์™”์œผ๋ฉฐ, ์ €์ž‘๊ถŒ ๋“ฑ ์นจํ•ด์— ์•…์šฉ๋˜๊ธฐ ์‰ฌ์šด ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค์˜ ์–‘์ƒ ์—ญ์‹œ ๋ณต์žกํ•˜๊ณ  ๋‹ค์–‘ํ•œ ํ˜•ํƒœ๋กœ ๋‚˜ํƒ€๋‚˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. โ€œ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ๋žŒ๋“ค ์ƒํ˜ธ ๊ฐ„์— ์ปดํ“จํ„ฐ ๋“ฑ์„ ์ด์šฉํ•˜์—ฌ ์ €์ž‘๋ฌผ ๋“ฑ์„ ์ „์†กํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์ฃผ๋œ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค(์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ œ104์กฐ ์ œ1ํ•ญ)โ€, ์ฆ‰ โ€œํŠน์ˆ˜ํ•œ ์œ ํ˜•์˜ ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šคโ€๊ฐ€ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์–ด๋–ค ๊ธฐ์ˆ ์  ํ‘œ์ง€๋‚˜ ๊ตฌ์กฐ๋ฅผ ๊ฐ€์ง„ ๊ฒฝ์šฐ์— ์ €์ž‘๋ฌผ ๋“ฑ์˜ ๋ถˆ๋ฒ•์ ์ธ ์ „์†กํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ๊ด€์—ฌ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์žˆ๋Š”์ง€์˜ ๋ฌธ์ œ๋Š” ์˜จ๋ผ์ธ ๋ฌธํ™”์™€ ์ธํ„ฐ๋„ท ๊ธฐ์ˆ ํ˜„ํ™ฉ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ„์„๊ณผ ์—ฐ๊ตฌ๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ ์ •ํ•ด์ ธ์•ผํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋˜ํ•œ ์ƒํ™ฉ์— ๋”ฐ๋ผ ์œ ๋™์ ์œผ๋กœ ๋Œ€์ฒ˜ํ•  ํ•„์š”์„ฑ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ํŒ๋‹จ์—๋Š” ๊ด€๋ จ ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€๊ณผ์˜ ํ˜‘์˜ ๋˜๋Š” ๊ด€๋ จ ์—ฐ๊ตฌ๊ธฐ๊ด€์—์„œ ์ถ•์ ํ•œ ์ „๋ฌธ์ง€์‹์˜ ํ™œ์šฉ์ด ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ โ€œํŠน์ˆ˜ํ•œ ์œ ํ˜•์˜ ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค์ œ๊ณต์ž์˜ ๋ฒ”์œ„โ€๋ฅผ ๋ฒ•๋ฅ ์—์„œ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ํŠน์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ๋Š” ์–ด๋ ค์›€์ด ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ๊ทธ ๊ทœ์œจ์˜์—ญ์˜ ํŠน์„ฑ์ƒ ์†Œ๊ด€๋ถ€์ฒ˜์ธ ๋ฌธํ™”์ฒด์œก๊ด€๊ด‘๋ถ€์˜ ๊ณ ์‹œ์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„์ž„์ด ์ธ์ •๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (๋‚˜) ํฌ๊ด„์œ„์ž„์ž…๋ฒ•๊ธˆ์ง€์›์น™ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€ 1) ์•ž์„œ ์‚ดํ•€ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์ €์ž‘๋ฌผ ๋“ฑ์˜ ๋ถˆ๋ฒ•์ ์ธ ์ „์†ก์„ ์ฐจ๋‹จํ•  ์ผ์ •ํ•œ ์ฑ…์ž„์„ ์ง€๋Š” โ€œํŠน์ˆ˜ํ•œ ์œ ํ˜•์˜ ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค์ œ๊ณต์ž์˜ ๋ฒ”์œ„โ€๋Š” ๊ทธ ๊ทœ์œจ์˜์—ญ์˜ ํŠน์„ฑ์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์—์„œ ์ด๋ฅผ ๊ตฌ์ฒด์ ๏ผŸ;์„œ์ˆ ์ ์œผ๋กœ ์—ด๊ฑฐํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ž…๋ฒ•๊ธฐ์ˆ ์ƒ ๊ณค๋ž€ํ•˜๋ฉฐ, ์ „๋ฌธ์ ์ด๊ณ  ์‹ค์ฆ์ ์ธ ํŒ๋‹จ์„ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ํƒ„๋ ฅ์  ์ž…๋ฒ•์ด ์š”์ฒญ๋˜๋ฏ€๋กœ ์œ„์ž„์˜ ํ•„์š”์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค. 2) ํ•œํŽธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ โ€œํŠน์ˆ˜ํ•œ ์œ ํ˜•์˜ ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค์ œ๊ณต์žโ€์˜ ๊ฐœ๋…์ด ๋ถˆ๋ช…ํ™•ํ•˜์—ฌ ๋ฌธํ™”์ฒด์œก๊ด€๊ด‘๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ๊ณ ์‹œ์— ๊ทœ์ •๋  ๋‚ด์šฉ์„ ์˜ˆ์ธกํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ โ€œํŠน์ˆ˜ํ•œ ์œ ํ˜•์˜ ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค์ œ๊ณต์žโ€๋Š” ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ œ104์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ๋ช…์‹œํ•˜๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด โ€œ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ๋žŒ๋“ค ์ƒํ˜ธ ๊ฐ„์— ์ปดํ“จํ„ฐ ๋“ฑ์„ ์ด์šฉํ•˜์—ฌ ์ €์ž‘๋ฌผ ๋“ฑ์„ ์ „์†กํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์ฃผ๋œ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค์ œ๊ณต์žโ€๋ฅผ ๋งํ•˜๊ณ , โ€œ์ „์†กโ€, โ€œ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค์ œ๊ณต์žโ€ ๋“ฑ์˜๊ฐœ๋…์€ ์ด๋ฏธ ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ œ2์กฐ์˜ ์ •์˜๊ทœ์ •์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๊ตฌ์ฒดํ™”๋˜์–ด ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ „๋ฐ˜์— ๊ฑธ์ณ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์šฉ์–ด์ด๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ์˜๋ฏธ๊ฐ€ ๋ถˆ๋ช…ํ™•ํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ โ€œํŠน์ˆ˜ํ•œ ์œ ํ˜•์˜ ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค์ œ๊ณต์žโ€์˜ ๊ฐœ๋…๊ฐ€์šด๋ฐ, ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ๋žŒ๋“ค ์ƒํ˜ธ ๊ฐ„์— ์ปดํ“จํ„ฐ ๋“ฑ์„ ์ด์šฉํ•˜์—ฌ ์ €์ž‘๋ฌผ ๋“ฑ์„ ์ „์†กํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ โ€œ์ฃผ๋œ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœโ€ํ•œ๋‹ค๋Š” ์˜๋ฏธ๊ฐ€ ๋ฌด์—‡์ธ์ง€ ๋ฌธ์ œ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ•์ด ์ €์ž‘์ž์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ์™€ ์ด์— ์ธ์ ‘ํ•˜๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณดํ˜ธํ•˜๊ณ  ์ €์ž‘๋ฌผ์˜ ๊ณต์ •ํ•œ ์ด์šฉ์„ ๋„๋ชจํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ฌธํ™” ๋ฐ ๊ด€๋ จ ์‚ฐ์—…์˜ ํ–ฅ์ƒ๋ฐœ์ „์— ์ด๋ฐ”์ง€ํ•จ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ (์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ œ1์กฐ), ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ œ104์กฐ์˜ ์ง์ ‘์ ์ธ ์ž…๋ฒ•์ทจ์ง€๊ฐ€ ์ €์ž‘๋ฌผ ๋“ฑ์˜ ๋ถˆ๋ฒ•์ ์ธ ์ „์†ก์˜ ์ฐจ๋‹จ์— ์žˆ๋Š” ์ , โ€œ์ฃผ๋œ ๋ชฉ์ โ€์˜ ๊ด€์šฉ์ ์ธ ๋ฌธ์˜์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด, โ€œํŠน์ˆ˜ํ•œ ์œ ํ˜•์˜ ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค์ œ๊ณต์žโ€๋ž€ ์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง์„ ์ด์šฉํ•˜์—ฌ ํ‘œํ˜„ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์˜๊ฒฌ๏ผŸ;์ •๋ณด๋ฅผ ์ˆ˜์ง‘๏ผŸ;๊ตํ™˜ํ•˜๋ ค๋Š” ์‚ฌ๋žŒ๋“ค์„ ์ „๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ๋งค๊ฐœํ•˜๋Š” ๋ฐ์„œ ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๊ฐœ๋ณ„ ์ด์šฉ์ž๋“ค์ด ์ €์ž‘๋ฌผ ๋“ฑ์˜ ์ „์†ก์„ ์‰ฝ๊ณ  ๋น ๋ฅด๊ฒŒ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํŠนํ™”๋œ ์„œ๋น„์Šค๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•˜๊ฑฐ๋‚˜, ๊ฐœ๋ณ„์ด์šฉ์ž๊ฐ€ ์ค‘๊ฐœ์ž๋ฅผ ๊ฑฐ์น˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์ƒํ˜ธ๊ฐ„์— ์ง์ ‘ ์ ‘์†ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๋“ฑ์œผ๋กœ ์ €์ž‘๋ฌผ ๋“ฑ ์ „์†กํ–‰์œ„๋ฅผ ์œ ๋„ํ•˜๋Š” ์„œ๋น„์Šค๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•˜์—ฌ, ๊ทธ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ฃผ๋œ ์ˆ˜์ต์„ ์ฐฝ์ถœํ•˜๋Š” ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค์ œ๊ณต์ž๋กœ์„œ, ์„œ๋น„์Šค์˜ ๊ธฐ์ˆ ์  ํŠน์„ฑ๊ณผ ์ €์ž‘๋ฌผ ๋“ฑ์˜ ์ „์†ก ์œ ๋„ ํ–‰์œ„์˜ ์œ ๋ฌด, ์ˆ˜์ต๊ตฌ์กฐ ๋“ฑ์ด ์ผ์‘์˜ ๊ธฐ์ค€์ด ๋˜์–ด ๊ทธ ๋ฒ”์œ„๊ฐ€ ๊ตฌ์ฒดํ™”๋  ๊ฒƒ์ž„์„ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ์˜ˆ์ธกํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค์ œ๊ณต์ž๋กœ์„œ โ€œ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ๋žŒ๋“ค ์ƒํ˜ธ๊ฐ„์— ์ปดํ“จํ„ฐ ๋“ฑ์„ ์ด์šฉํ•˜์—ฌ ์ €์ž‘๋ฌผ ๋“ฑ์„ ์ „์†กํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š”โ€ ํ”„๋กœ๊ทธ๋žจ์ด๋‚˜ ์„œ๋น„์Šค๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ์ž๋ผ๋ฉด, ๊ทธ ์™€๊ฐ™์€ ์„œ๋น„์Šค์˜ ๊ธฐ์ˆ ์  ํŠน์„ฑ ๋ฐ ์„œ๋น„์Šค์˜ ๋ชฉํ‘œ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ์ด์šฉ์ž ์ง‘๋‹จ์˜ ์œ ํ˜•๊ณผ ์‚ฌ์šฉํŒจํ„ด ๋“ฑ์„ ๊ฐ€์žฅ ์ž˜ ํŒŒ์•…ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ €์ž‘๋ฌผ ๋“ฑ์˜ ๋ถˆ๋ฒ•์ ์ธ ์ „์†ก์— ๊ด€์—ฌ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ํฐ โ€œํŠน์ˆ˜ํ•œ ์œ ํ˜•์˜ ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค์ œ๊ณต์ž์˜ ๋ฒ”์œ„โ€๋ฅผ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์ธ๋‹ค. (๋‹ค) ์†Œ๊ฒฐ์ด ์ฒ˜๋Ÿผ โ€œํŠน์ˆ˜ํ•œ ์œ ํ˜•์˜ ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค์ œ๊ณต์ž์˜ ๋ฒ”์œ„โ€๋Š” ์˜จ๋ผ์ธ ๋ฌธํ™”์™€ ์ธํ„ฐ๋„ท๊ธฐ์ˆ ์˜ ๋ฐœ์ „์ƒํ™ฉ์„ ๊ณ ๋ คํ•ด ์ •ํ•ด์ ธ์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์œ„์ž„์˜ ํ•„์š”์„ฑ์ด ๊ธ์ •๋˜๊ณ , ๊ด€๋ จ ๊ทœ์ •์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•  ๋•Œ ํŠน์ˆ˜ํ•œ ์œ ํ˜•์˜ ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค์ œ๊ณต์ž์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์„ค์ •ํ•จ์— ์žˆ์–ด ๊ณ ๋ ค๋˜๋Š” ๋Œ€๊ฐ•์˜ ์š”์†Œ์™€ ๋‚ด์šฉ์ด ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ์˜ˆ์ธก๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ œ104์กฐ ์ œ2ํ•ญ์€ ํฌ๊ด„์œ„์ž„์ž…๋ฒ•๊ธˆ์ง€์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. (3) ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ œ104์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๊ด€ํ•œ ํŒ๋‹จ (๊ฐ€) ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ œ104์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€, โ€œํŠน์ˆ˜ํ•œ ์œ ํ˜•์˜ ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค์ œ๊ณต์žโ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ถŒ๋ฆฌ์ž์˜ ์š”์ฒญ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ํ•ด๋‹น ์ €์ž‘๋ฌผ ๋“ฑ์˜ ๋ถˆ๋ฒ•์ ์ธ ์ „์†ก์„ ์ฐจ๋‹จํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ˆ ์ ์ธ ์กฐ์น˜ ๋“ฑ ํ•„์š”ํ•œ ์กฐ์น˜๋ฅผ ํ•  ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋ฉด์„œ, ๊ถŒ๋ฆฌ์ž์˜ ์š”์ฒญ ๋ฐ ํ•„์š”ํ•œ ์กฐ์น˜์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์€ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋„๋ก ์œ„์ž„ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ํฌ๊ด„์œ„์ž„์ž…๋ฒ•๊ธˆ์ง€์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋ฌธ์ œ๋œ๋‹ค. (๋‚˜) ๋ˆ„๊ตฐ๊ฐ€๊ฐ€ ์–ด๋–ค ์ €์ž‘๋ฌผ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ์ž์ž„์„ ํŠน์ •ํ•˜๊ณ , ํŠน์ˆ˜ํ•œ ์œ ํ˜•์˜ ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค์ œ๊ณต์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ•ด๋‹น ์ €์ž‘๋ฌผ์˜ ๋ถˆ๋ฒ•์ ์ธ ์ „์†ก์„ ์ฐจ๋‹จํ•ด ์ค„ ๊ฒƒ์„ ์š”์ฒญํ•˜๋Š” ๊ฒฝ๋กœ๋‚˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์€ ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ฐ€์ง€ ํ˜•ํƒœ๊ฐ€ ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ํŠน์ˆ˜ํ•œ์œ ํ˜•์˜ ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค์ œ๊ณต์ž๊ฐ€ ํ•ด๋‹น ์ €์ž‘๋ฌผ ๋“ฑ์˜ ๋ถˆ๋ฒ•์ ์ธ ์ „์†ก์„ ์ฐจ๋‹จํ•˜๋Š” ์กฐ์น˜ ์—ญ์‹œ ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ฐ€์ง€ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ์ด๋ฃจ์–ด์งˆ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Š” ์ €์ž‘๋ฌผ์˜ ํŠน์„ฑ๊ณผ ์˜จ๋ผ์ธ์ƒ์˜์ €์ž‘๊ถŒ ๋“ฑ ์นจํ•ด ์–‘์ƒ, ๊ธฐ์ˆ ์  ๋ฐœ์ „๋‹จ๊ณ„ ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌํƒ„๋ ฅ์ ์œผ๋กœ ๊ทœ์œจ๋˜์–ด์•ผ ํ•  ํ•„์š”์„ฑ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ํ•˜์œ„๋ฒ•๋ น์—์˜ ์œ„์ž„์˜ ํ•„์š”์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (๋‹ค) ํ•œํŽธ ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ œ104์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ๊ถŒ๋ฆฌ์ž๊ฐ€ ์ €์ž‘๋ฌผ ๋“ฑ์˜ ๋ถˆ๋ฒ•์ ์ธ ์ „์†ก์˜ ์ฐจ๋‹จ์„ ์š”์ฒญํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํŠน์ˆ˜ํ•œ ์œ ํ˜•์˜ ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค์ œ๊ณต์ž์—๊ฒŒ ์ œ๊ณตํ•ด์•ผ ํ•˜๋Š” ์ž๋ฃŒ๋‚˜ ๊ทธ ์š”์ฒญ์˜ ๋ฐฉ์‹, ์‹œ๊ธฐ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๊ตฌ์ฒด์  ๊ธฐ์ค€์„ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€๋Š” ์•Š์œผ๋‚˜, โ€œ๊ถŒ๋ฆฌ์ž์˜ ์š”์ฒญโ€์ด ํŠน์ˆ˜ํ•œ์œ ํ˜•์˜ ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค์ œ๊ณต์ž๊ฐ€ ์ €์ž‘๋ฌผ ๋“ฑ์˜ ๋ถˆ๋ฒ•์ ์ธ์ „์†ก์„ ์ฐจ๋‹จํ•˜๋Š” ์กฐ์น˜๋ฅผ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ํ•˜๋‚˜์˜ ์กฐ๊ฑด์ด ๋œ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ, ๋ถˆ๋ฒ•์ „์†ก์˜ ์ฐจ๋‹จ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ์ €์ž‘๋ฌผ์˜๊ตฌ์ฒด์  ํŠน์ •์ด๋‚˜ ์š”์ฒญ์ž๊ฐ€ ํ•ด๋‹น ์ €์ž‘๋ฌผ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ์ž์ž„์„ ์ž…์ฆํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ• ๋‚ด์ง€ ์ž…์ฆ์˜ ์ •๋„, ํŠน์ˆ˜ํ•œ ์œ ํ˜•์˜ ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค์ œ๊ณต์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์š”์ฒญ์˜ ์ „๋‹ฌ๋ฐฉ์‹์— ๊ด€ํ•œ ๋‚ด์šฉ ๋“ฑ ์ด ํ•˜์œ„๋ฒ•๋ น์ธ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์— ๊ทœ์ •๋  ๊ฒƒ์ž„์€ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ์˜ˆ์ธก๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ โ€œํ•„์š”ํ•œ ์กฐ์น˜โ€์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด, โ€œํ•„์š”ํ•œ ์กฐ์น˜โ€๋Š” ํ•ด๋‹น ์ €์ž‘๋ฌผ ๋“ฑ์˜ ๋ถˆ๋ฒ•์ ์ธ ์ „์†ก์„ ์ฐจ๋‹จํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ˆ ์ ์ธ ์กฐ์น˜ ๋“ฑ ํ•„์š”ํ•œ ์กฐ์น˜๋ฅผ ์˜๋ฏธํ•˜๋Š”๋ฐ”, ๋ถˆ๋ฒ•์ ์ธ์ „์†ก์„ ๋ถ„๋ฅ˜ํ•˜๊ณ , ๋ถˆ๋ฒ•์ ์ธ ์ €์ž‘๋ฌผ ๋“ฑ์˜ ๊ฒ€์ƒ‰์ด๋‚˜ ์†ก๏ผŸ:์ˆ˜์‹ ์„ ์ฐจ๋‹จํ•˜๋Š” ์†Œ์œ„ โ€œํ•„ํ„ฐ๋ง ๊ธฐ์ˆ โ€ ๋“ฑ๊ณผ ๊ฐ™์ด๊ธฐ์ˆ ์  ์กฐ์น˜์— ๊ด€ํ•œ ๊ธฐ์ค€๊ณผ ๊ทธ์— ๋”ํ•˜์—ฌ ์„œ๋น„์Šค ์ด์šฉ์ž๋“ค์˜ ์ €์ž‘๊ถŒ ๋“ฑ ์นจํ•ดํ–‰์œ„์— ๋”ฐ๋ฅด๋Š” ๋ฒ•์ ์ธ ์ฑ…์ž„์˜๊ณต์ง€ ๋“ฑ์˜ ๋น„(้ž)๊ธฐ์ˆ ์ ์ธ ๋ถˆ๋ฒ•์ „์†ก ์˜ˆ๋ฐฉ์กฐ์น˜ ๋“ฑ์˜ ๊ตฌ์ฒด์  ๋‚ด์šฉ์ด ํ•˜์œ„๋ฒ•๋ น์— ๊ทœ์ •๋  ๊ฒƒ์ž„์„ ๊ทธ ๋ฌธ์–ธ์— ๋น„์ถ”์–ด ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ์˜ˆ์ธกํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ œ104์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ํฌ๊ด„์œ„์ž„์ž…๋ฒ•๊ธˆ์ง€์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (4) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ์ฃผ์žฅ์— ๊ด€ํ•œ ํŒ๋‹จ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ77์กฐ์™€ ๋ณ„ํ‘œ1์˜ ๊ณผํƒœ๋ฃŒ๋ถ€๊ณผ๊ธฐ์ค€, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์œ„ ์‹œํ–‰๋ น ์กฐํ•ญ์ด ๊ทœ์ •๋˜๊ธฐ ์ด์ „์— ๊ณผํƒœํ‘œ ๋ถ€๊ณผ๊ธฐ์ค€์„ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋˜ โ€˜์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ•์ƒ ์˜๋ฌด์œ„๋ฐ˜์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณผํƒœ๋ฃŒ ๋ถ€๊ณผ ์„ธ์น™(๋ฌธํ™”๋ถ€ํ›ˆ๋ น)โ€™์ด ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ œ104์กฐ๋‚˜ ์ œ142์กฐ์˜ ์œ„์ž„์— ์˜ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ฃผ์žฅ์€ ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ๋ฐ ๋ฌธํ™”๋ถ€ ํ›ˆ๋ น์˜ ์œ„๋ฒ•์„ฑ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ์œ„ ์‹œํ–‰๋ น ๋ฐ ๋ฌธํ™”๋ถ€ ํ›ˆ๋ น์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ ์œ„ ์ฃผ์žฅ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋‚˜์•„๊ฐ€ ํŒ๋‹จํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋‹ค. ์ง์—…์˜ ์ž์œ ์˜ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ (1) ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ์˜ ์ œํ•œ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๋“ค์€ ํŠน์ˆ˜ํ•œ ์œ ํ˜•์˜ ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค์ œ๊ณต์ž์—๊ฒŒ ์ €์ž‘๋ฌผ ๋“ฑ์˜ ๋ถˆ๋ฒ•์ „์†ก์„ ์ฐจ๋‹จํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ˆ ์  ์กฐ์น˜ ๋“ฑ์„ ํ•  ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๊ณ , ๊ทธ์— ์œ„๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ณผํƒœ๋ฃŒ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ํ•˜๋ฏ€๋กœ ํŠน์ˆ˜ํ•œ ์œ ํ˜•์˜ ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค์ œ๊ณต์ž์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์ œํ•œํ•œ๋‹ค. ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ง์—…์„ ํƒ์˜์ž์œ ์™€๋Š” ๋‹ฌ๋ฆฌ ๊ณต์ต๋ชฉ์ ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ƒ๋Œ€์ ์œผ๋กœ ํญ๋„“์€ ์ž…๋ฒ•์  ๊ทœ์ œ๊ฐ€ ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ๊ฒƒ์ด์ง€๋งŒ, ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ์ˆ˜๋‹จ์€ ๋ชฉ์ ๋‹ฌ์„ฑ์— ์ ์ ˆํ•œ ๊ฒƒ์ด์–ด์•ผ ํ•˜๊ณ  ๋˜ํ•œ ํ•„์š”ํ•œ ์ •๋„๋ฅผ ๋„˜๋Š” ์ง€๋‚˜์นœ ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ ๋œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ2009. 3. 26. 2008ํ—Œ๋งˆ225, ๊ณต๋ณด 150, 755, 760). (2) ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€ (๊ฐ€) ๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ ๋ฐ ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์ ํ•ฉ์„ฑ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ22์กฐ ์ œ2ํ•ญ์€ โ€œ์ €์ž‘์žใ†๋ฐœ๋ช…๊ฐ€ใ†๊ณผํ•™๊ธฐ์ˆ ์ž์™€ ์˜ˆ์ˆ ๊ฐ€์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ์จ ๋ณดํ˜ธํ•œ๋‹ค. โ€๊ณ  ํ•˜์—ฌ, ํ•™๋ฌธ๊ณผ ์˜ˆ์ˆ ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์ œ๋„์ ์œผ๋กœ ๋’ท๋ฐ›์นจํ•˜๊ณ  ํ•™๋ฌธ๊ณผ ์˜ˆ์ˆ ์˜ ์ž์œ ์— ๋‚ดํฌ๋œ ๋ฌธํ™”๊ตญ๊ฐ€์‹คํ˜„์˜ ์‹คํšจ์„ฑ์„ ๋†’์ด๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ €์ž‘์ž ๋“ฑ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๊ณผ์ œ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ €์ž‘์ž ๋“ฑ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณดํ˜ธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ•™๋ฌธ๊ณผ ์˜ˆ์ˆ ์„ ๋ฐœ์ „ใ†์ง„ํฅ์‹œํ‚ค๊ณ  ๋ฌธํ™”๊ตญ๊ฐ€๋ฅผ ์‹คํ˜„ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋ถˆ๊ฐ€๊ฒฐํ•˜๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2002. 4. 25. 2001 ํ—Œ๋งˆ200, ํŒ๋ก€์ง‘14-1, 382, 388). ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๋“ค์€ ์•ž์„œ ์ž…๋ฒ•์ทจ์ง€์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์‚ดํ•€ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์ €์ž‘๋ฌผ ๋“ฑ์˜ ๋ถˆ๋ฒ•์ ์ธ ์ „์†ก์„ ์ฐจ๋‹จํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ €์ž‘๊ถŒ ๋“ฑ์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜๊ณ , ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๋ฌธํ™” ๋ฐ ๊ด€๋ จ ์‚ฐ์—…์„ ํ–ฅ์ƒ๏ผŸ:๋ฐœ์ „์‹œํ‚ค๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๊ทธ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ์ด ์ธ์ •๋˜๋ฉฐ, ์ €์ž‘๋ฌผ ๋“ฑ์˜ ๋ถˆ๋ฒ•์ ์ธ ์ „์†ก์— ์‰ฝ๊ฒŒ ์ด์šฉ๋˜๋Š” ํŠน์ˆ˜ํ•œ ์œ ํ˜•์˜ ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ์ž๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ €์ž‘๋ฌผ ๋“ฑ์˜ ๋ถˆ๋ฒ•์ ์ธ ์ „์†ก์„ ์ฐจ๋‹จํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ˆ ์  ์กฐ์น˜ ๋“ฑ ํ•„์š”ํ•œ ์กฐ์น˜๋ฅผ ์ทจํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์˜ ๋‹ฌ์„ฑ์— ๊ธฐ์—ฌํ•˜๋Š” ์ ํ•ฉํ•œ์ˆ˜๋‹จ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (๋‚˜) ์นจํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ โ€˜๊ธฐ์ˆ ์ด ์•ผ๊ธฐํ•œ ๋ฌธ์ œ์— ๋Œ€ํ•œ ํ•ด๋‹ต์€ ๊ธฐ์ˆ ์— ์žˆ๋‹ค.โ€™๋Š” ๊ณ ๋ ค์—์„œ ๊ฐœ๋ณ„ ํ–‰์œ„์ž์˜ ์ €์ž‘๋ฌผ ๋“ฑ ๋ถˆ๋ฒ•์ ์ธ ์ „์†ก์„ ์šฉ์ดํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ˆ ์„ ๋ณด์œ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ํŠน์ˆ˜ํ•œ ์œ ํ˜•์˜ ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค์ œ๊ณต์ž๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ €์ž‘๋ฌผ ๋“ฑ์˜ ๋ถˆ๋ฒ•์ ์ธ์ „์†ก์„ ์ฐจ๋‹จํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ˆ ์  ์กฐ์น˜ ๋“ฑ ํ•„์š”ํ•œ ์กฐ์น˜๋ฅผ ์ทจํ•˜๋„๋ก ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๋“ค์ด ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์  ๋‹ฌ์„ฑ์— ํ•„์š”ํ•œ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๋„˜์€ ๊ฒƒ์ด๋ผ ๋‹จ์–ธํ•˜๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๋“ค์€ ๋ชจ๋“  ์ €์ž‘๋ฌผ ๋“ฑ์˜ ๋ถˆ๋ฒ•์ ์ธ ์ „์†ก์„ ์ฐจ๋‹จํ•  ๊ฒƒ์„ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๊ถŒ๋ฆฌ์ž์˜ ์š”์ฒญ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•ด๋‹น ์ €์ž‘๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถˆ๋ฒ•์ ์ธ ์ „์†ก์„ ์ฐจ๋‹จํ•˜๋Š” ์กฐ์น˜๋ฅผ ์ทจํ•  ๊ฒƒ์„ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๋Š” ์ ์—์„œ ํ•œ์ •์ ์ธ ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ ํŠน์ˆ˜ํ•œ ์œ ํ˜•์˜ ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค์ œ๊ณต์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ์ผ๋ฐ˜์ ์ธ ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค์ œ๊ณต์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์ฑ…์ž„์ œํ•œ๊ทœ์ •์ด ์ ์šฉ๋˜๋Š”๋ฐ, ํŠนํžˆ โ€œ์ €์ž‘๋ฌผ ๋“ฑ์˜ ๋ณต์ œ๏ผŸ:์ „์†ก๊ณผ ๊ด€๋ จ๋œ ์„œ๋น„์Šค๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ๋žŒ์— ์˜ํ•œ ์ €์ž‘๋ฌผ ๋“ฑ์˜ ๋ณต์ œ๏ผŸ;์ „์†ก์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ €์ž‘๊ถŒ ๊ทธ๋ฐ–์— ์ด ๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ผ ๋ณดํ˜ธ๋˜๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ์นจํ•ด๋œ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์‹ค์„ ์•Œ๊ณ  ๋‹นํ•ด ๋ณต์ œ๏ผŸ์ „์†ก์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ค‘๋‹จ์‹œํ‚ค๊ณ ์žํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ๊ธฐ์ˆ ์ ์œผ๋กœ ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ๋žŒ์— ์˜ํ•œ ์ €์ž‘๊ถŒ ๊ทธ ๋ฐ–์— ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ผ ๋ณดํ˜ธ๋˜๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ์˜ ์นจํ•ด์— ๊ด€ํ•œ ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค์ œ๊ณต์ž์˜ ์ฑ…์ž„์€ ๋ฉด์ œ ๋œ๋‹คโ€(์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ œ102์กฐ ์ œ2ํ•ญ)๋Š” ์‚ฌ์ •์„ ์ฐธ์ž‘ํ•˜๋ฉด ํŠน์ˆ˜ํ•œ ์œ ํ˜•์˜ ์˜จ๋ผ์ธ์„œ๋น„์Šค์ œ๊ณต์ž๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ๊ณผ์ค‘ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋„ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋ฌผ๋ก  ์ €์ž‘๋ฌผ ๋“ฑ์˜ ๋ถˆ๋ฒ•์ ์ธ ์ „์†ก์„ ์ฐจ๋‹จํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ €์ž‘๋ฌผ ๋“ฑ์„ ๋ถˆ๋ฒ•์ ์œผ๋กœ ์ „์†กํ•˜๋Š” ๊ฐœ๋ณ„ ํ–‰์œ„์ž์—๊ฒŒ ์ฑ…์ž„์„ ๋ฌป๋Š” ๊ฒƒ์ด ๊ฐ€์žฅ ์ง์ ‘์ ์ธ ๋Œ€์ฑ…์ด ๋  ๊ฒƒ์ž„์€ ๋ช…๋ฐฑํ•˜๋‚˜, ์•ž์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์ž…๋ฒ•์ทจ์ง€์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์‚ดํ•€ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์ธํ„ฐ๋„ท์„ ํ†ตํ•œ ์ €์ž‘๊ถŒ ๋“ฑ ์นจํ•ด์— ์žˆ์–ด ๊ฐœ๋ณ„ ํ–‰์œ„์ž์˜ ํŠน์ •์€ ์‰ฝ์ง€ ์•Š์„ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์ €์ž‘๊ถŒ์นจํ•ดํ–‰์œ„์˜ ๊ทผ์ ˆ์— ์ถฉ๋ถ„ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ ๊ฒƒ์ด ํ˜„์‹ค์ด๋‹ค. ํŠนํžˆ ๋Œ€์ค‘์ ์œผ๋กœ ์†Œ๋น„๋˜๊ณ  ๊ทธ ์†Œ๋น„์ฃผ๊ธฐ๊ฐ€ ์งง์€ ์ €์ž‘๋ฌผ ๋“ฑ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ธํ„ฐ๋„ท์„ ํ†ตํ•œ ์ €์ž‘๊ถŒ ๋“ฑ ์นจํ•ดํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๊ทธ์— ๊ด€ํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌ ์ž์ฒด๊ฐ€ ํ˜•ํ•ดํ™” ๋˜๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์Œ์—๋„, ๊ฐœ๋ณ„ ์ด์šฉ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๊ทœ์ œ์กฐ์น˜๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์†ํ•ด๋ฅผ ์ „๋ณด ๋ฐ›์„ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์€ ๋งค์šฐ ๋‚ฎ๋‹ค. ์ด๋Š” ์ผ์ฐจ์ ์œผ๋กœ ๋‹นํ•ด ์ €์ž‘๋ฌผ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ์ž์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ์นจํ•ด๋ฅผ ๋ฐœ์ƒ์‹œํ‚ค๋Š” ๋ฐ ๊ทธ์น˜์ง€ ์•Š๊ณ , ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์ €์ž‘๋ฌผ ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹œ์žฅ์„ ํŒŒ๊ดดํ•˜๊ณ  ์ €์ž‘์ž์˜ ์ฐฝ์ž‘์˜์š•์„ ์ €ํ•ดํ•จ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ฌธํ™”์ ํ‡ด๋ณด๋ฅผ ๋ถˆ๋Ÿฌ์˜ฌ ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๋“ค์€ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์  ๋‹ฌ์„ฑ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์  ๋‹ฌ์„ฑ์— ๋™์ผํ•˜๊ฒŒ ๊ธฐ์—ฌํ•˜๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ๋œ ์นจํ•ด์ ์ธ ์ˆ˜๋‹จ์ด ์กด์žฌํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ์–ด๋ ค์šฐ๋ฏ€๋กœ ์นจํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. 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(ํ—Œ์žฌ 2008. 11. 27. 2005ํ—Œ๋งˆ161, ํŒ๋ก€์ง‘ 20-2ํ•˜, 290, 325-327) ๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ œ104์กฐ ์ œ2ํ•ญ์€ ์˜๋ฌด์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๊ทœ์  ์‚ฌํ•ญ์„ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ์—ด๊ฑฐ๋œ ๋ฒ•๊ทœ๋ช…๋ น์ด ์•„๋‹Œ โ€˜๋ฌธํ™”์ฒด์œก๊ด€๊ด‘๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ๊ณ ์‹œโ€™์— ์ง์ ‘ ์œ„์ž„ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. [๋ณ„์ง€] ๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ œ2์กฐ(์ •์˜) ์ด ๋ฒ•์—์„œ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ์šฉ์–ด์˜๋œป์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. 30. 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[๋ณ„ํ‘œ 1] 2. ๊ฐœ๋ณ„๊ธฐ์ค€

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[ ๋”ฐ๋ฆ„ํŒ๋ก€ ]

์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2011ํ—Œ๊ฐ€19, 2013. 8. 29.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2013ํ—Œ๋ฐ”25, 2014. 4. 24.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2013ํ—Œ๋ฐ”55, 2015. 4. 30.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2014ํ—Œ๋ฐ”359, 2015. 11. 26.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2015ํ—Œ๋ฐ”125, 2016. 6. 30.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2010ํ—Œ๋ฐ”385, 2011. 12. 29.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2016ํ—Œ๋ฐ”287, 2018. 4. 26., ํ•ฉํ—Œ
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2015ํ—Œ๋งˆ545, 2018. 6. 28., ๊ธฐ๊ฐ
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2016ํ—Œ๋งˆ188, 2019. 11. 28., ๊ธฐ๊ฐ
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2019ํ—Œ๋ฐ”137, 2021. 12. 23.

[ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํƒœ๊ทธ]


[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]




[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜