๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ–‰์ •] ํ•ญ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๊ตฌ๊ณ ๋ฒ• 2009. 8. 3. ์ž 2009๋ฃจ17 ๊ฒฐ์ •

[์ง‘ํ–‰์ •์ง€] ์žฌํ•ญ๊ณ [๊ฐ๊ณต2009ํ•˜,1635] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ํšจ๋ ฅ์ •์ง€์‹ ์ฒญ์‚ฌ๊ฑด ์ž์ฒด์— ์˜ํ•˜์—ฌ๋„ ์‹ ์ฒญ์ธ์˜ ๋ณธ์•ˆ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ์ด์œ  ์—†์Œ์ด ๋ช…๋ฐฑํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ํšจ๋ ฅ์ •์ง€๋ฅผ ๋ช…ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) [2] ์ž„์ฐจ์ธ์—๊ฒŒ ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜์Šน์ธ์‹ ์ฒญ๊ถŒ์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ํ˜„ํ–‰ ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ๋ฒ•์˜ ์ ์šฉ์„ ํšŒํ”ผํ•  ์˜๋„๋กœ ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ์˜ ์ž„๋Œ€์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ์ œ์ถœํ•œ ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜๊ณ„ํš์„œ๋Š” ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์ด ๊ทธ ์„œ๋ฅ˜๋ฅผ ๋ฐ˜๋ คํ•˜๊ณ  ์ž„์ฐจ์ธ์—๊ฒŒ ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜์Šน์ธ์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•œ ๊ฒƒ์€ ์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€๊ฒฐ์ •์š”์ง€ใ€‘ [1] ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ํšจ๋ ฅ์ •์ง€๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์‹ ์ฒญ์‚ฌ๊ฑด์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„ ์ž์ฒด์˜ ์ ๋ฒ• ์—ฌ๋ถ€๋Š” ๊ถ๊ทน์ ์œผ๋กœ ๋ณธ์•ˆํŒ๊ฒฐ์—์„œ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ ํŒ๋‹จํ•  ์„ฑ์งˆ์˜ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•  ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๊ณ , ๊ทธ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ์ •์ง€ํ•  ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€์— ๋Œ€ํ•œ ํ–‰์ •์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ23์กฐ ์ œ2ํ•ญ์—์„œ ์ •ํ•œ ์š”๊ฑด์˜ ์กด๋ถ€๋งŒ์ด ํŒ๋‹จ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋‚˜, ๋ณธ์•ˆ์†Œ์†ก์—์„œ์˜ ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ทจ์†Œ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์—†์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์ฒ˜๋ถ„์˜ ํšจ๋ ฅ์ •์ง€๋ฅผ ์ธ์ •ํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ œ๋„์˜ ์ทจ์ง€์— ๋ฐ˜ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ํšจ๋ ฅ์ •์ง€์‚ฌ๊ฑด ์ž์ฒด์— ์˜ํ•˜์—ฌ๋„ ์‹ ์ฒญ์ธ์˜ ๋ณธ์•ˆ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ์ด์œ  ์—†์Œ์ด ๋ช…๋ฐฑํ•  ๋•Œ์—๋Š” ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ํšจ๋ ฅ์ •์ง€๋ฅผ ๋ช…ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. [2] ์ž„์ฐจ์ธ์—๊ฒŒ ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜์Šน์ธ์‹ ์ฒญ๊ถŒ์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ํ˜„ํ–‰ ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ๋ฒ•์˜ ์ ์šฉ์„ ํšŒํ”ผํ•  ์˜๋„๋กœ ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ์˜ ์ž„๋Œ€์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ์ œ์ถœํ•œ ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜๊ณ„ํš์„œ๋Š” ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜๊ฐ€๊ฒฉ์ด ๋ช…์‹œ์ ์œผ๋กœ ๊ธฐ์žฌ๋˜์–ด ์žˆ์ง€ ์•Š๊ณ  ์ด๋ฅผ ํŠน์ •ํ• ๋งŒํ•œ ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์ž๋ฃŒ๋„ ์—†์–ด ์œ„๋ฒ•ํ•  ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๊ด€๋ จ ๋ฒ•๋ น์—์„œ ์ฒจ๋ถ€์„œ๋ฅ˜๋กœ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜๊ฐ€๊ฒฉ ์‚ฐ์ถœ๊ทผ๊ฑฐ ์„œ๋ฅ˜์—๋„ ํ•˜์ž๊ฐ€ ์žˆ์–ด ๊ทธ ์ œ์ถœ์ด ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์˜ ๊ฑฐ๋“ญ๋œ ๋ณด์™„ ์š”๊ตฌ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ๊ทธ ์„œ๋ฅ˜๋ฅผ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ๋ณด์™„ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ ์ด์ƒ ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์ด ๊ทธ ์„œ๋ฅ˜๋ฅผ ๋ฐ˜๋ คํ•˜๊ณ  ์ž„์ฐจ์ธ์—๊ฒŒ ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜์Šน์ธ์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•œ ๊ฒƒ์€ ์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ํ–‰์ •์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ23์กฐ ์ œ2ํ•ญ / [2] ๊ตฌ ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ๋ฒ•(2008. 3. 21. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8966ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ2์กฐ ์ œ4ํ˜ธ, ์ œ15์กฐ(ํ˜„ํ–‰ ์ œ21์กฐ ์ฐธ์กฐ), ๊ตฌ ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น(2008. 6. 20. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ20849ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ9์กฐ ์ œ5ํ•ญ(ํ˜„ํ–‰ ์ œ13์กฐ ์ œ5ํ•ญ ์ฐธ์กฐ), ์ œ13์กฐ ์ œ3ํ•ญ(ํ˜„ํ–‰ ์ œ23์กฐ ์ œ7ํ•ญ ์ฐธ์กฐ), ๊ตฌ ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™(2008. 6. 20. ๊ตญํ† ํ•ด์–‘๋ถ€๋ น ์ œ19ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ3์กฐ์˜3(ํ˜„ํ–‰ ์ œ9์กฐ ์ฐธ์กฐ), ์ œ4์กฐ(ํ˜„ํ–‰ ์ œ13์กฐ ์ฐธ์กฐ), ๊ตฌ ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ๋ฒ•(2009. 3. 25. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9541ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ21์กฐ, ๋ถ€์น™ ์ œ3์กฐ, ๊ตฌ ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น(2008. 7. 29. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ20947ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ23์กฐ, ๊ตฌ ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™(2008. 11. 26. ๊ตญํ† ํ•ด์–‘๋ถ€๋ น ์ œ72ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ9์กฐ, ์ œ13์กฐ, ์ œ14์กฐ, ๋ฏผ์›์‚ฌ๋ฌด์ฒ˜๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์‹œํ–‰๋ น ์ œ15์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 1994. 10. 11.์ž 94๋‘23 ๊ฒฐ์ •(๊ณต1994ํ•˜, 3131), ๋Œ€๋ฒ•์› 2004. 5. 17.์ž 2004๋ฌด6 ๊ฒฐ์ •, ๋Œ€๋ฒ•์› 2008. 5. 6.์ž 2007๋ฌด147 ๊ฒฐ์ • ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์‹ ์ฒญ์ธ, ํ•ญ๊ณ ์ธใ€‘ ์‹ ์ฒญ์ธ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์˜ค์žฌ๋•) ใ€ํ”ผ์‹ ์ฒญ์ธ, ์ƒ๋Œ€๋ฐฉใ€‘ ๋Œ€๊ตฌ๊ด‘์—ญ์‹œ ๋ถ๊ตฌ์ฒญ์žฅ ใ€์ œ1์‹ฌ๊ฒฐ์ •ใ€‘ ๋Œ€๊ตฌ์ง€๋ฒ• 2009. 6. 18.์ž 2009์•„154 ๊ฒฐ์ • ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ 1. ์‹ ์ฒญ์ธ์˜ ํ•ญ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. 2. ํ•ญ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ์‹ ์ฒญ์ธ์ด ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์‹ ์ฒญ์ทจ์ง€ ๋ฐ ํ•ญ๊ณ ์ทจ์ง€ใ€‘ ์ œ1์‹ฌ๊ฒฐ์ •์„ ์ทจ์†Œํ•œ๋‹ค. ํ”ผ์‹ ์ฒญ์ธ์ด ๋Œ€๊ตฌ ๋ถ๊ตฌ ๊ตญ์šฐ๋™ 1079 ์†Œ์žฌ ๋ถ€์˜1๋‹จ์ง€ ์ž„์ฐจ์ธ๋Œ€ํ‘œํšŒ์˜๊ฐ€ ์‹ ์ฒญํ•œ ๋ถ„์–‘์Šน์ธ์‹ ์ฒญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ 2009. 5. 27.์— ํ•œ ์Šน์ธ์ฒ˜๋ถ„์€ ์‹ ์ฒญ์ธ๊ณผ ํ”ผ์‹ ์ฒญ์ธ ์‚ฌ์ด์˜ ๋Œ€๊ตฌ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2009๊ตฌํ•ฉ1695ํ˜ธ ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜์Šน์ธ์ฒ˜๋ถ„ ์ทจ์†Œ ์ฒญ๊ตฌ์‚ฌ๊ฑด์˜ ํŒ๊ฒฐ ์„ ๊ณ ์‹œ๊นŒ์ง€ ๊ทธ ํšจ๋ ฅ์„ ์ •์ง€ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ 1. ๊ธฐ์ดˆ์‚ฌ์‹ค ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์•„๋ž˜์˜ ์‚ฌ์‹ค์ด ์†Œ๋ช…๋œ๋‹ค. ๊ฐ€. ์‹ ์ฒญ์ธ์˜ ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜๊ณ„ํš์„œ ์ œ์ถœ ๋ฐ ํ”ผ์‹ ์ฒญ์ธ์˜ ๋ฐ˜๋ ค์ฒ˜๋ถ„ (1) ์‹ ์ฒญ์ธ์€ ๊ตฌ ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ๋ฒ•(2008. 3. 21. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8966ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ โ€˜๊ตฌ ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์ œ2์กฐ ์ œ4ํ˜ธ ์†Œ์ •์˜ ์ž„๋Œ€์‚ฌ์—…์ž๋กœ์„œ, ์œ„ ๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฑด์„คํ•œ ๋Œ€๊ตฌ ๋ถ๊ตฌ ๊ตญ์šฐ๋™ 1079 ์†Œ์žฌ ์น ๊ณก ๋ถ€์˜1๋‹จ์ง€ ์ž„๋Œ€์•„ํŒŒํŠธ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž„๋Œ€์•„ํŒŒํŠธโ€™๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค) ์ด 900์„ธ๋Œ€๋ฅผ ์ž„๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์˜ค๋˜ ์ค‘ ์ž„๋Œ€์˜๋ฌด๊ธฐ๊ฐ„(2002. 4. 24.๋ถ€ํ„ฐ 2007. 4. 23.๊นŒ์ง€ 5๋…„๊ฐ„)์˜ ๋งŒ๋ฃŒ๊ฐ€ ์ž„๋ฐ•ํ•˜์ž, 2007. 3. ์ดˆ์ˆœ๊ฒฝ ๊ตฌ ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ๋ฒ• ์ œ15์กฐ์— ๋”ฐ๋ผ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž„๋Œ€์•„ํŒŒํŠธ์˜ ์šฐ์„ ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜ ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์ง„ํ–‰ํ•  ์˜ˆ์ •์ž„์„ ์ž„์ฐจ์ธ๋“ค์—๊ฒŒ ์•ˆ๋‚ดํ•œ ํ›„ ๊ฐ™์€ ๋‹ฌ 5์ผ๋ถ€ํ„ฐ 10์ผ๊นŒ์ง€ ์ž„์ฐจ์ธ๋“ค๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ถ„์–‘์‹ ์ฒญ์„œ๋ฅผ ์ ‘์ˆ˜๋ฐ›์•˜๋‹ค. (2) ์‹ ์ฒญ์ธ์€ ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜๊ฐ€๊ฒฉ์˜ ์‚ฐ์ •์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ, 2007. 3. 19. ํ”ผ์‹ ์ฒญ์ธ์—๊ฒŒ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๊ธฐ๊ด€์˜ ์„ ์ •์„ ์š”์ฒญํ•˜์˜€๊ณ , ์ด์— ํ”ผ์‹ ์ฒญ์ธ์€ 2007. 5. 7. ์ž„์ฐจ์ธ์ธก์ด ์ถ”์ฒœํ•œ ๊ฐ€์˜จ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ๊ณผ ์‹ ์ฒญ์ธ์ด ์ถ”์ฒœํ•œ ๊ฐ€๋žŒ๋™๊ตญ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ์„ ๊ฐ ์„ ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ ํ›„, ์‹ ์ฒญ์ธ์€ ๊ฐ์ •์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๋ฏธ๋ฃจ๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ฐ€ ํ”ผ์‹ ์ฒญ์ธ์˜ ๊ฐ์ •์˜๋ขฐ๋…์ด‰์— ๋”ฐ๋ผ 2007. 6. 29. ์œ„ 2๊ณณ์˜ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ์—๊ฒŒ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฅผ ๊ฐ ์˜๋ขฐํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ์œ„ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ๋“ค์€ 2007. 7. 5.(์‹ ์ฒญ์ธ์ด ๋ถ„์–‘ํ•˜๊ธฐ๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•œ ๋‚ ๋กœ ๋ณด์ธ๋‹ค)์„ ๊ฐ€๊ฒฉ์‹œ์ ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž„๋Œ€์•„ํŒŒํŠธ์˜ ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜๊ฐ€๊ฒฉ์„ ๊ฐ์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ ๊ทธ ๋ฌด๋ ต ์‹ ์ฒญ์ธ ๋ฐ ์ž„์ฐจ์ธ์ธก์—๊ฒŒ ์œ„ ๊ฐ์ • ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ ํ†ต๋ณดํ•˜์˜€๋‹ค(๊ฐ€์˜จ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ์€ 2007. 8. 29. ์‹ ์ฒญ์ธ์—๊ฒŒ ์œ„ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์„œ๋ฅ˜๋ฅผ ๋ฐœ์†กํ•˜์—ฌ ์‹ ์ฒญ์ธ์€ ๊ฐ™์€ ๋‹ฌ 31. ์œ„ ์„œ๋ฅ˜๋ฅผ ๋ฐ›์•˜์œผ๋‚˜, ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๊ธˆ์•ก์ด ๋‚ฎ๊ฒŒ ๋‚˜์™”๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์ˆ˜์ˆ˜๋ฃŒ๋„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„ 2007. 9. 3.๊ฒฝ ์œ„ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์„œ๋ฅ˜๋ฅผ ๋ฐ˜์†กํ•ด ๋ฒ„๋ ธ๋‹ค). (3) ์œ„ ๊ฐ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ์˜ ๊ฐ์ • ๊ฒฐ๊ณผ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๊ธˆ์•ก์ด 110% ์ด์ƒ์˜ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜์—ฌ(23ํ‰ํ˜•์˜ ๊ฒฝ์šฐ 138%, 30ํ‰ํ˜•์˜ ๊ฒฝ์šฐ 149%์˜ ์ฐจ์ด) ์žฌํ‰๊ฐ€๊ฐ€ ํ•„์š”ํ•œ ์ƒํ™ฉ์ด์—ˆ์œผ๋‚˜, ์‹ ์ฒญ์ธ์€ ์œ„ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๊ธˆ์•ก์„ ์ „ํ˜€ ๊ณต๊ฐœํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„ ์žฌํ‰๊ฐ€ ์š”๊ตฌ๋‚˜ ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜๊ณ„ํš์„œ ์ œ์ถœ ๋“ฑ์˜ ํ›„์† ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์ง„ํ–‰ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ์ž„์ฐจ์ธ๋“ค์˜ ๋ฏผ์›์ด ์ œ๊ธฐ๋˜์—ˆ๊ณ , ๊ทธ๋Ÿฌ์ž ํ”ผ์‹ ์ฒญ์ธ์€ 2007. 8. 8.๋ถ€ํ„ฐ ๊ณ„์†ํ•˜์—ฌ ์‹ ์ฒญ์ธ์—๊ฒŒ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๊ธˆ์•ก์˜ ๊ณต๊ฐœ ๋ฐ ์žฌํ‰๊ฐ€ ์š”๊ตฌ, ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜๊ณ„ํš์„œ์˜ ์ œ์ถœ ๋“ฑ ํ›„์† ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์กฐ์†ํžˆ ์ดํ–‰ํ•  ๊ฒƒ์„ ๊ฑฐ๋“ญ ์ด‰๊ตฌํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ์‹ ์ฒญ์ธ์€ ์ด๋ฅผ ์ „ํ˜€ ์ดํ–‰ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค. (4) ๊ทธ๋Ÿฌ๋˜ ์ค‘, ์‹ ์ฒญ์ธ์€ ์•ฝ 11๊ฐœ์›” ์—ฌ๊ฐ€ ์ง€๋‚œ 2008. 6. 18.์—์„œ์•ผ ๋น„๋กœ์†Œ ๊ตฌ ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ๋ฒ• ์ œ15์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ2ํ•ญ ๋ฐ ๊ตฌ ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™(2008. 6. 20. ๊ตญํ† ํ•ด์–‘๋ถ€๋ น ์ œ19ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ4์กฐ์— ๋”ฐ๋ผ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž„๋Œ€์•„ํŒŒํŠธ์˜ ๊ด€ํ•  ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์ธ ํ”ผ์‹ ์ฒญ์ธ์—๊ฒŒ ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜ ์˜ˆ์ •์ผ์ž๋ฅผ 2008. 6.๋กœ ์ •ํ•œ ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜๊ณ„ํš์„œ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ์˜ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๊ธˆ์•ก์ด 110% ์ด์ƒ์˜ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ๋‚˜ ์žฌํ‰๊ฐ€๊ฐ€ ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜๊ณ„ํš์„œ์˜ ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜๊ฐ€๊ฒฉ๋ž€์— โ€œ์žฌํ‰๊ฐ€ ํ›„ ํ™•์ •โ€์ด๋ผ๊ณ  ๊ธฐ์žฌํ•˜์˜€์„ ๋ฟ ๊ธˆ์•ก์„ ํŠน์ •ํ•˜์—ฌ ๊ธฐ์žฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๊ณ , ๊ฐ™์€ ๋‚  ํ”ผ์‹ ์ฒญ์ธ์—๊ฒŒ ์žฌํ‰๊ฐ€ํ•  ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ์˜ ์žฌ์„ ์ •์„ ์š”์ฒญํ•˜์˜€๋‹ค. (5) ๋˜ํ•œ, ์‹ ์ฒญ์ธ์€ ์œ„ ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜๊ณ„ํš์„œ์— ์ฒจ๋ถ€ํ•  ๊ตฌ ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์†Œ์ •์˜ ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜๊ฐ€๊ฒฉ ์‚ฐ์ถœ ๊ทผ๊ฑฐ์„œ๋ฅ˜๋กœ, ๊ฐ€์˜จ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ์˜ ์ง์ธ์ด ๋ˆ„๋ฝ๋œ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์„œ ์‚ฌ๋ณธ๊ณผ ๊ฐ€๋žŒ๋™๊ตญ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ์˜ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์„œ ์›๋ณธ์„ ๊ฐ ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜๊ณ„ํš์„œ์— ์ฒจ๋ถ€ํ•˜์—ฌ ์ œ์ถœํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ์ž ํ”ผ์‹ ์ฒญ์ธ์€ 2008. 6. 19. ์‹ ์ฒญ์ธ์—๊ฒŒ, โ€œ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜๊ณ„ํš์„œ์— ์ฒจ๋ถ€๋œ ๊ฐ€์˜จ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ์˜ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์„œ ์‚ฌ๋ณธ์€ ๊ณต์ •์„ฑ ๋ฐ ์‹ ๋ขฐ์„ฑ์ด ํ™•๋ณด๋˜์ง€ ๋ชปํ•˜์—ฌ ๋ฏผ์›์ด ๋ฐœ์ƒํ•  ์†Œ์ง€๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์›๋ณธ์„ ์ œ์ถœํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์›๋ณธ ๋Œ€์กฐํ•„ ํ›„ ๋‚ ์ธํ•œ ์„œ๋ฅ˜๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜๋ผโ€๋Š” ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ 2008. 6. 30.๊นŒ์ง€ ๋ณด์™„ํ•  ๊ฒƒ์„ ๋ช…ํ•˜์˜€๊ณ , ๋‚˜์•„๊ฐ€ 2008. 6. 23.์—๋Š” ํ”ผ์‹ ์ฒญ์ธ ์Šค์Šค๋กœ ๊ฐ€์˜จ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ์— ์ง์ธ์ด ๋ˆ„๋ฝ๋œ ์œ„ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์„œ ์‚ฌ๋ณธ์˜ ์ง„์œ„ ์œ ๋ฌด์˜ ํ™•์ธ์„ ์š”์ฒญํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ 2008. 6. 26. ๊ฐ€์˜จ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋‹น์ดˆ ์ž‘์„ฑ๋œ ์›๋ณธ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์„œ๋Š” ์‹ ์ฒญ์ธ์— ์˜ํ•˜์—ฌ 2007. 9. 3. ๋ฐ˜์†ก์ฒ˜๋ฆฌ๋˜์—ˆ๊ณ  ์‹ ์ฒญ์ธ์ด ์ œ์ถœํ•œ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์„œ ์‚ฌ๋ณธ์€ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์„œ๋กœ์„œ์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ์—†๋‹ค๋Š” ํ†ต๋ณด๋ฅผ ๋ฐ›์•˜๋‹ค. (6) ๊ทธ ํ›„, ์‹ ์ฒญ์ธ์€ 2008. 6. 30. ์ž์‹ ์ด ์ง์ ‘ ์œ„ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์„œ ์‚ฌ๋ณธ์— โ€˜์›๋ณธ ๋Œ€์กฐํ•„โ€™์ด๋ผ๊ณ  ๊ธฐ์žฌํ•œ ํ›„ ์ด๋ฅผ ํ”ผ์‹ ์ฒญ์ธ์—๊ฒŒ ์ œ์ถœํ•˜์˜€๊ณ , ์ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ”ผ์‹ ์ฒญ์ธ์€ 2008. 7. 1. โ€œ๊ฐ€์˜จ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ์— ํ™•์ธํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ, ์‹ ์ฒญ์ธ์ด ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์„œ ์ž์ฒด๋ฅผ ์ˆ˜์ˆ˜๋ฃŒ ์ง€๋ถˆ ์—†์ด ๋ฐ˜์†ก์ฒ˜๋ฆฌํ•˜์˜€๊ณ , ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์„œ๊ฐ€ ์›๋ณธ์ด ์•„๋‹Œ ์‚ฌ๋ณธ์ด์–ด์„œ ํšจ๋ ฅ์ด ์—†๋‹ค๋Š” ์˜๊ฒฌ์ด ์žˆ์–ด ์œ„ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์„œ์˜ ์ง„์ •์„ฑ์ด ๊ฒฐ์—ฌ๋˜์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ง„์ •์„ฑ์„ ํ™•๋ณดํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์„œ ์›๋ณธ์„ ์ œ์ถœํ•˜๋ผโ€๋Š” ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ๋‹ค์‹œ ๋ณด์™„์„ ๋ช…ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ์‹ ์ฒญ์ธ์€ 2008. 7. 10. ํ”ผ์‹ ์ฒญ์ธ์—๊ฒŒ โ€œ๊ฐ€์˜จ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ์˜ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์„œ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ฐ€์˜จ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ์„ ์ถ”์ฒœํ•œ ์ž„์ฐจ์ธ์ธก๋„ ๊ทธ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์•ก๊ณผ ๊ฐ€๋žŒ๋™๊ตญ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ์˜ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์•ก์˜ ์ฐจ์ด๊ฐ€ 110%๋ฅผ ์ดˆ๊ณผํ•œ ์‚ฌ์‹ค์„ ํ™•์ธํ•˜์˜€๊ณ , ์ด์ฒ˜๋Ÿผ ์‹ค์ œ๋กœ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๊ฐ€ ์‹ค์‹œ๋˜์–ด ์›๋ณธ์˜ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์„œ์™€ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๊ธˆ์•ก์ด ์กด์žฌํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹คโ€๊ณ  ํ†ต๋ณดํ•˜์˜€๋‹ค. (7) ๊ทธ๋Ÿฌ์ž ํ”ผ์‹ ์ฒญ์ธ์€ 2008. 7. 16. ์‹ ์ฒญ์ธ์—๊ฒŒ, ๊ฐ€์˜จ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์„œ๊ฐ€ ์›๋ณธ์ด ์•„๋‹Œ ์‚ฌ๋ณธ์€ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์„œ์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ์—†๋‹ค๋Š” ํ†ต๋ณด๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๊ณ , ์‹ ์ฒญ์ธ์—๊ฒŒ ์›๋ณธ์„ ์ œ์ถœํ•˜์—ฌ ์ค„ ๊ฒƒ์„ ๋ณด์™„ ์š”์ฒญํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ๋ณด์™„์ด ๋˜์ง€ ์•Š์•„ ๋ฏผ์›์‚ฌ๋ฌด์ฒ˜๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์‹œํ–‰๋ น ์ œ15์กฐ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‹ ์ฒญ์ธ์˜ ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜๊ณ„ํš์„œ๋ฅผ ๋ฐ˜๋ คํ•˜๊ณ , ๊ฐœ์ •๋œ ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ๋ฒ•(2008. 3. 21. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8966ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ. ์ดํ•˜ โ€˜ํ˜„ํ–‰ ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ๋ฒ•โ€™์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)์— ์˜ํ•ด ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์ทจํ•ด ์ค„ ๊ฒƒ์„ ํ†ต๋ณดํ•˜์˜€๋‹ค(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฐ˜๋ ค์ฒ˜๋ถ„โ€™์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค). (8) ์ด์— ์‹ ์ฒญ์ธ์€, ํ”ผ์‹ ์ฒญ์ธ๊ณผ ๋Œ€๊ตฌ๊ด‘์—ญ์‹œ ๋ถ๊ตฌ๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ๋Œ€๊ตฌ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2008๊ตฌํ•ฉ2523ํ˜ธ ๋ฐ˜๋ ค์ฒ˜๋ถ„์ทจ์†Œ ๋“ฑ์˜ ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ 2009. 3. 25. ์œ„ ๋ฒ•์›์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ํŒจ์†Œ ํŒ๊ฒฐ์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์•˜๊ณ , ์ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‹ ์ฒญ์ธ์ด ํ•ญ์†Œํ•˜์—ฌ ํ˜„์žฌ ํ•ญ์†Œ์‹ฌ์— ์†Œ์†ก์ด ๊ณ„๋ฅ˜ ์ค‘์ด๋‹ค. ๋‚˜. ์ž„์ฐจ์ธ๋Œ€ํ‘œํšŒ์˜์— ๋Œ€ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜์Šน์ธ์ฒ˜๋ถ„ (1) ํ•œํŽธ, ํ”ผ์‹ ์ฒญ์ธ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฐ˜๋ ค์ฒ˜๋ถ„ ํ›„์ธ 2008. 7. 22. ์‹ ์ฒญ์ธ๊ณผ ์ž„์ฐจ์ธ๋Œ€ํ‘œํšŒ์˜์—๊ฒŒ, ํ˜„ํ–‰ ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ๋ฒ• ์ œ21์กฐ ์ œ9ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜์Šน์ธ ์‹ ์ฒญ์ธ์ด ๋น„์šฉ์„ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ์กฐ๊ฑด์œผ๋กœ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ์„ ๋‹ค์‹œ ์„ ์ •ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ˆ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ ์„ ์ • ์š”์ฒญ์„ ํ•ด ์ค„ ๊ฒƒ์„ ํ†ต๋ณดํ•˜์˜€๊ณ , 2008. 8. 5. ๋‹ค์‹œ ์‹ ์ฒญ์ธ์—๊ฒŒ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ ์„ ์ • ์š”์ฒญํ•  ๊ฒƒ์„ ์š”๊ตฌํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ์‹ ์ฒญ์ธ์€ ์ด์— ์‘ํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค. (2) ๋ฐ˜๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž„๋Œ€์•„ํŒŒํŠธ์˜ ์ž„์ฐจ์ธ๋Œ€ํ‘œํšŒ์˜๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ํ˜„ํ–‰ ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ๋ฒ• ์ œ21์กฐ ์ œ5ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜์Šน์ธ์‹ ์ฒญ์ด ์žˆ์ž, ํ”ผ์‹ ์ฒญ์ธ์€ 2008. 9. 3. ๊ด€๊ณ„ ๋ฒ•๋ น์— ๋”ฐ๋ผ ํ•œ๊ตญ๊ฐ์ •์›๊ณผ ์‚ผ์ฐฝ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ ๋Œ€๊ตฌ๊ฒฝ๋ถ์ง€์‚ฌ๋ฅผ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๊ธฐ๊ด€์œผ๋กœ ์„ ์ •ํ•˜์˜€๊ณ , ์œ„ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๊ธฐ๊ด€๋“ค์ด ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฅผ ์™„๋ฃŒํ•˜์ž, ํ”ผ์‹ ์ฒญ์ธ์€ 2008. 9. 24. ๊ทธ ๊ฐ์ • ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์‹ ์ฒญ์ธ์—๊ฒŒ ํ†ต๋ณดํ•˜์˜€๋‹ค. (3) ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์‹ ์ฒญ์ธ์€ ์œ„ ๊ฐ์ • ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ํ†ต๋ณด๋ฐ›์€ ์ง€ 8๊ฐœ์›” ์ •๋„๊ฐ€ ์ง€๋‚œ 2009. 5. 14. ๋’ค๋Šฆ๊ฒŒ ์œ„ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€ ๊ฒฐ๊ณผ๋Š” ์ž„์ฐจ์ธ๋“ค์˜ ๋ถ€๋‹นํ•œ ์••๋ฐ•์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋ถˆ๊ณต์ •ํ•œ ํ‰๊ฐ€๋ผ๋Š” ์ด์œ ๋กœ ํ”ผ์‹ ์ฒญ์ธ์—๊ฒŒ ์ด์˜๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ํ”ผ์‹ ์ฒญ์ธ์€ ์ž์ฒด ์กฐ์‚ฌ๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ ์œ„ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋Š” ๊ณต์ •ํ•˜๊ฒŒ ์ด๋ฃจ์–ด์กŒ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์œ„ ์ด์˜์‹ ์ฒญ์„ ๋ฐ›์•„๋“ค์ด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๊ณ , ์œ„ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์— ๋”ฐ๋ผ ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜๊ฐ€๊ฒฉ์„ ์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ 2009. 5. 27. ์ž„์ฐจ์ธ๋Œ€ํ‘œํšŒ์˜์˜ ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜์‹ ์ฒญ์„ ์Šน์ธํ•˜์˜€๋‹ค(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜์Šน์ธ์ฒ˜๋ถ„โ€™์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค). 2. ์‹ ์ฒญ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ ์‹ ์ฒญ์ธ์€ ์•„๋ž˜์™€ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜์Šน์ธ์ฒ˜๋ถ„์€ ์œ„๋ฒ•ํ•  ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ํšŒ๋ณตํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ์†ํ•ด๋ฅผ ์˜ˆ๋ฐฉํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ธด๊ธ‰ํ•œ ํ•„์š”๋„ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ๊ทธ ์ฒ˜๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ํšจ๋ ฅ์ด ์ •์ง€๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ฐ€. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฐ˜๋ ค์ฒ˜๋ถ„์˜ ์œ„๋ฒ•์„ฑ ์‹ ์ฒญ์ธ์˜ ์ ๋ฒ•ํ•œ ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜๊ณ„ํš์„œ๋ฅผ ๋ฐ˜๋ คํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฐ˜๋ ค์ฒ˜๋ถ„์€ ์•„๋ž˜์™€ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋กœ ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž„๋Œ€์•„ํŒŒํŠธ์˜ ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ํ˜„ํ–‰ ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ๋ฒ• ๋ถ€์น™ ์ œ3์กฐ์˜ ๊ฒฝ๊ณผ์กฐ์น˜์— ๋”ฐ๋ผ ๊ตฌ ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ๋ฒ•์ด ์ ์šฉ๋˜๊ณ , ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ˜„ํ–‰ ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ๋ฒ•์ด ์ ์šฉ๋จ์„ ์ „์ œ๋กœ ์ž„์ฐจ์ธ์˜ ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜์‹ ์ฒญ์„ ์Šน์ธํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์€ ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. (1) ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์„œ๊ฐ€ ์‚ฌ๋ณธ์ด๋ผ๋Š” ์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ๋ฒ• ๋“ฑ ๊ด€๊ณ„ ๋ฒ•๋ น์— ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜๊ณ„ํš์„œ์— ์ฒจ๋ถ€ํ•  ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜๊ฐ€๊ฒฉ์˜ ์‚ฐ์ถœ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ๊ธฐ์žฌํ•œ ์„œ๋ฅ˜๋กœ์„œ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์„œ ์›๋ณธ์„ ์ฒจ๋ถ€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ทœ์ •์ด ์—†๊ณ , ํ•œํŽธ ์ฒจ๋ถ€๋œ ์‚ฌ๋ณธ์€ ๊ธฐ๊ณ„์  ๋ฐฉ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณต์‚ฌ๋œ ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ์ง„์‹ค์„ฑ์ด ๋‹ด๋ณด๋  ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์‚ฌ์˜ ์„œ๋ช…๋‚ ์ธ๊ณผ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ ๋Œ€ํ‘œ์ž ์ด์ข…๋ก์˜ ๋‚ ์ธ ๋“ฑ ํ˜•์‹์ ์œผ๋กœ๋„ ํ•˜์ž๊ฐ€ ์—†๋Š” ์ , ๊ฐ€์˜จ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ์€ ์ž„์ฐจ์ธ๋“ค์˜ ์š”์ฒญ์— ์˜ํ•ด ์„ ์ •๋œ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ์ด์–ด์„œ ์‹ ์ฒญ์ธ์ด ์›๋ณธ์š”๊ตฌ๋ฅผ ํ•  ์ง€์œ„์— ์žˆ์ง€ ๋ชปํ•˜๊ณ  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜๊ณ„ํš์„œ์— ์ฒจ๋ถ€๋œ ๊ฐ€์˜จ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ ๋ช…์˜์˜ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์„œ ์‚ฌ๋ณธ์— ์˜ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์„œ์˜ ๋‚ด์šฉ์„ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ํ™•์ธํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ํ”ผ์‹ ์ฒญ์ธ ์—ญ์‹œ ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์„ ์ด๋ฏธ ์•Œ๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋‹ค๋Š” ์ , ์œ„ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์„œ์˜ ์ฒจ๋ถ€๋Š” ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜๊ฐ€๊ฒฉ์˜ ์‚ฐ์ถœ๊ทผ๊ฑฐ ์ž๋ฃŒ๋กœ ์ œ์ถœํ•œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ์žฌํ‰๊ฐ€๊ฐ€ ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค๋Š” ์ ์„ ์†Œ๋ช…ํ•  ์ž๋ฃŒ๋กœ ์ฒจ๋ถ€ํ•œ ๊ฒƒ์— ๋ถˆ๊ณผํ•œ ์  ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด, ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜๊ณ„ํš์„œ์— ์ฒจ๋ถ€๋œ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์„œ๊ฐ€ ์›๋ณธ์ด ์•„๋‹Œ ์‚ฌ๋ณธ์ด๋ผ๋Š” ์ด์œ ๋กœ ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฐ˜๋ ค์ฒ˜๋ถ„์€ ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. (2) ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜๊ฐ€๊ฒฉ์„ ํ‘œ์‹œํ•˜์ง€ ์•Š์€ ์  ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜๊ณ„ํš์„œ๋Š” ํ”ผ์‹ ์ฒญ์ธ์˜ 2008. 5. 29.์ž ๊ณต๋ฌธ(์†Œ๊ฐ‘ ์ œ26ํ˜ธ์ฆ)์— ๋”ฐ๋ผ ์‹ ์ฒญ์ธ์ด ์ œ์ถœํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, ์œ„ ๊ณต๋ฌธ์— ์˜ํ•˜๋ฉด โ€œ์กฐ์†ํžˆ ์žฌ๊ฐ์ • ํ‰๊ฐ€๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๋ถ„์–‘๊ณ„ํš์„œ๋ฅผ 2008. 6. 20.๊นŒ์ง€ ์ œ์ถœํ•˜์—ฌ ์ฃผ์‹œ๊ธฐ ๋ฐ”๋ผ๋ฉฐโ€๋ผ๊ณ  ๋˜์–ด ์žˆ์–ด ํ”ผ์‹ ์ฒญ์ธ ์Šค์Šค๋กœ๊ฐ€ ์ผ๋‹จ ๋ถ„์–‘๊ณ„ํš์„œ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•œ ๋‹ค์Œ ์žฌํ‰๊ฐ€๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ ์‚ฌํ›„์— ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜๊ฐ€๊ฒฉ์„ ํ™•์ •ํ•  ๊ฒƒ์„ ์š”๊ตฌํ•˜์˜€์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด์ œ์™€์„œ ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜๊ฐ€๊ฒฉ์ด ํ‘œ์‹œ๋˜์ง€ ์•Š์€ ๋ฏธ์™„์„ฑ ๋ถ„์–‘๊ณ„ํš์„œ๋ผ๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์ด๋ฅผ ๋ฐ˜๋ คํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์‹ ์˜์น™์—๋„ ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. (3) ๋ฐ˜๋ ค๊ถŒํ•œ์˜ ์กด์žฌ ์—ฌ๋ถ€ ๊ตฌ ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ๋ฒ• ๋“ฑ ๊ด€๊ณ„ ๋ฒ•๋ น์—๋Š” ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜๊ณ„ํš์„œ๋ฅผ ๋ฐ˜๋ คํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ๊ทœ์ •์ด ์—†๊ณ , ํ”ผ์‹ ์ฒญ์ธ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜๊ณ„ํš์„œ์˜ ๋ฐ˜๋ ค๊ทผ๊ฑฐ๋กœ ๋‚ด์„ธ์šด ๋ฏผ์›์‚ฌ๋ฌด์ฒ˜๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์†Œ์ •์˜ โ€˜๋ฏผ์›์‚ฌ๋ฌดโ€™ ๋˜๋Š” โ€˜๋ฏผ์›์„œ๋ฅ˜โ€™๋ผ ํ•จ์€ ๋ฏผ์›์ธ์ด ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ฒ˜๋ถ„ ๋“ฑ ํŠน์ •ํ•œ ํ–‰์œ„๋ฅผ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ์‚ฌํ•ญ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌ๋ฌด๋‚˜ ๊ทธ๋Ÿฐ ์‚ฌํ•ญ์ด ๊ธฐ์žฌ๋œ ๋ฌธ์„œ๋ฅผ ์˜๋ฏธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜๊ณ„ํš์„œ๋Š” ํŠน์ •ํ•œ ํ–‰์œ„๋ฅผ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ์„œ๋ฅ˜๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ œ์ถœ๋งŒ ๋˜๋ฉด ํ”ผ์‹ ์ฒญ์ธ์˜ ์ธ๊ฐ€๋‚˜ ์Šน์ธ ๋“ฑ์ด ์—†์ด ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜์ด ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ๋ฏผ์›์„œ๋ฅ˜์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋˜ํ•œ, ๋ฏผ์›์„œ๋ฅ˜๋ฅผ ๋ฐ˜๋ คํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ํ ์ด ์žˆ์–ด์•ผ ํ•˜๋Š”๋ฐ, ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์„œ๊ฐ€ ์›๋ณธ์ด ์•„๋‹Œ ์‚ฌ๋ณธ์œผ๋กœ ์ œ์ถœ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ๋ฏผ์›์„œ๋ฅ˜์˜ ํ ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๊ณ , ์˜คํžˆ๋ ค ํ”ผ์‹ ์ฒญ์ธ์ด ์‹ ์ฒญ์ธ์—๊ฒŒ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์„œ ์›๋ณธ์˜ ์ œ์ถœ์„ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ๊ธˆ์ง€ํ•œ ๋ถˆํ•„์š”ํ•œ ์„œ๋ฅ˜๋ฅผ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฐ˜๋ ค์ฒ˜๋ถ„์€ ๋ฒ•๋ น์˜ ๊ถŒํ•œ ์—†์ด ํ–‰ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. ๋‚˜. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜๊ฐ€๊ฒฉ ์‚ฐ์ •์˜ ์œ„๋ฒ•์„ฑ ํ”ผ์‹ ์ฒญ์ธ์€ ์ž„์ฐจ์ธ๋Œ€ํ‘œํšŒ์˜์˜ ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜์Šน์ธ์‹ ์ฒญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ์„ ์„ ์ •ํ•˜๋ฉด์„œ, ๋Œ€๊ตฌ์ง€์—ญ์— ์ง€์‚ฌ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ์—…์ฒด๋ฅผ ์„ ์ •ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž„๋Œ€์•„ํŒŒํŠธ๋ฅผ ๋ถ„์–‘๋ฐ›๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ์ž„์ฐจ์ธ๋“ค์˜ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ์••๋ ฅํ–‰์‚ฌ๋ฅผ ๋ฐฉ์น˜ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž„๋Œ€์•„ํŒŒํŠธ์˜ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์•ก์ด ๋ถ€๋‹นํ•˜๊ฒŒ ์ €๊ฐ€๋กœ ํ‰๊ฐ€๋˜์—ˆ๊ณ , ํ˜„ํ–‰ ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ๋ฒ• ์ œ21์กฐ ์ œ9ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ์œ„ ๊ฐ์ • ๊ฒฐ๊ณผ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด์˜๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์˜€์Œ์—๋„ ํ”ผ์‹ ์ฒญ์ธ์€ ์ด๋ฅผ ๋ถ€๋‹นํ•˜๊ฒŒ ๊ธฐ๊ฐํ•˜์˜€์œผ๋ฏ€๋กœ, ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ์œ„๋ฒ•ํ•œ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์ ˆ์ฐจ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜๊ฐ€๊ฒฉ์„ ์‚ฐ์ •ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜์Šน์ธ์ฒ˜๋ถ„ ์—ญ์‹œ ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. ๋‹ค. ํšจ๋ ฅ์ •์ง€์˜ ํ•„์š”์„ฑ ์‹ ์ฒญ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฐ˜๋ ค์ฒ˜๋ถ„์€ ์œ„๋ฒ•ํ•˜๊ณ  ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ์†Œ์†ก์ด ํ˜„์žฌ ๋ฒ•์›์— ๊ณ„๋ฅ˜ ์ค‘์— ์žˆ์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ํ”ผ์‹ ์ฒญ์ธ์€ ์ž„์ฐจ์ธ๋Œ€ํ‘œํšŒ์˜๊ฐ€ ์‹ ์ฒญํ•œ ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜์‹ ์ฒญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์Šน์ธ์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ”, ํ˜„ํ–‰ ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์ž„์ฐจ์ธ์˜ ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜์Šน์ธ ์ดํ›„ ์ž„๋Œ€์‚ฌ์—…์ž์ธ ์‹ ์ฒญ์ธ์ด 6๊ฐœ์›” ์ด์ƒ ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜์— ์‘ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์ž„์ฐจ์ธ์ด ์Šน์ธ๋ฐ›์€ ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜๊ฐ€๊ฒฉ์œผ๋กœ ๋งค๋„ํ•  ๊ฒƒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜์Šน์ธ์ฒ˜๋ถ„์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ์œ ์ง€๋  ๊ฒฝ์šฐ ์‹ ์ฒญ์ธ์œผ๋กœ์„œ๋Š” ์ž„์ฐจ์ธ๋“ค์˜ ๋งค๋„์ฒญ๊ตฌ์— ์‘ํ•  ์ˆ˜ ๋ฐ–์— ์—†์–ด ๊ฐ€์‚ฌ ๋ณธ์•ˆ์—์„œ ์Šน์†Œํ•˜๋”๋ผ๋„ ํšŒ๋ณตํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ์†ํ•ด๋ฅผ ์ž…๊ฒŒ ๋  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ(์Šน์†Œ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ถ€๋‹น์ด๋“๋ฐ˜ํ™˜์ฒญ๊ตฌ ๋“ฑ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ž„์ฐจ์ธ๋“ค์˜ ์ฒ˜๋ถ„ํ–‰์œ„์™€ ํŒŒ์‚ฐ, ์žฌ์‚ฐ๋„ํ”ผ ๋“ฑ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋ณต๊ตฌํ•  ๋ฐฉ๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค), ์ด๋ฅผ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜์Šน์ธ์ฒ˜๋ถ„์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ์ •์ง€ํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. 3. ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ๊ด€๋ จ ๋ฒ•๋ น ๋ณ„์ง€ ๊ธฐ์žฌ์™€ ๊ฐ™๋‹ค. ๋‚˜. ๋ณธ์•ˆ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ์˜ ์Šน์†Œ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ ์—ฌ๋ถ€ (1) ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ํšจ๋ ฅ์ •์ง€๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์‹ ์ฒญ์‚ฌ๊ฑด์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„ ์ž์ฒด์˜ ์ ๋ฒ• ์—ฌ๋ถ€๋Š” ๊ถ๊ทน์ ์œผ๋กœ ๋ณธ์•ˆํŒ๊ฒฐ์—์„œ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ ํŒ๋‹จํ•  ์„ฑ์งˆ์˜ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•  ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๊ณ , ๊ทธ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ์ •์ง€ํ•  ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€์— ๋Œ€ํ•œ ํ–‰์ •์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ23์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์†Œ์ •์˜ ์š”๊ฑด์˜ ์กด๋ถ€๋งŒ์ด ํŒ๋‹จ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋‚˜, ๋ณธ์•ˆ์†Œ์†ก์—์„œ์˜ ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ทจ์†Œ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์—†์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์ฒ˜๋ถ„์˜ ํšจ๋ ฅ์ •์ง€๋ฅผ ์ธ์ •ํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ œ๋„์˜ ์ทจ์ง€์— ๋ฐ˜ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ํšจ๋ ฅ์ •์ง€์‚ฌ๊ฑด ์ž์ฒด์— ์˜ํ•˜์—ฌ๋„ ์‹ ์ฒญ์ธ์˜ ๋ณธ์•ˆ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ์ด์œ  ์—†์Œ์ด ๋ช…๋ฐฑํ•  ๋•Œ์—๋Š” ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์˜ ํšจ๋ ฅ์ •์ง€๋ฅผ ๋ช…ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค( ๋Œ€๋ฒ•์› 1994. 10. 11.์ž 94๋‘23 ๊ฒฐ์ • ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). (2) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜๊ณ„ํš์„œ ์ œ์ถœ์˜ ์ ๋ฒ• ์—ฌ๋ถ€ (๊ฐ€) ๊ตฌ ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ๋ฒ• ๋ฐ ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น, ์‹œํ–‰๊ทœ์น™์˜ ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ทœ์ •๋“ค(๋ณ„์ง€ โ€˜๊ด€๋ จ ๋ฒ•๋ นโ€™ ์ฐธ์กฐ)์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž„๋Œ€์•„ํŒŒํŠธ์˜ ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜์ ˆ์ฐจ๋Š” ์•„๋ž˜์™€ ๊ฐ™๋‹ค. โ‘  ์ž„๋Œ€์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ์ž„๋Œ€์˜๋ฌด๊ธฐ๊ฐ„ ๊ฒฝ๊ณผ ํ›„ ๊ณต๊ณต๊ฑด์„ค์ž„๋Œ€์ฃผํƒ์„ ์šฐ์„ ์ ์œผ๋กœ ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜ํ•˜๊ณ ์ž ํ•  ๋•Œ์—๋Š”, ๋ฏธ๋ฆฌ ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜๊ฐ€๊ฒฉ์ด ๋ช…์‹œ๋œ ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜๊ณ„ํš์„œ์— ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜๊ฐ€๊ฒฉ์‚ฐ์ถœ๊ทผ๊ฑฐ ์„œ๋ฅ˜๋ฅผ ์ฒจ๋ถ€ํ•˜์—ฌ ์‹œ์žฅใ†๊ตฐ์ˆ˜ ๋˜๋Š” ๊ตฌ์ฒญ์žฅ์—๊ฒŒ ์ œ์ถœํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์ž…์ฃผ์ž๋ชจ์ง‘๊ณต๊ณ  ๋˜๋Š” ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ์„œ์— ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜์‹œ๊ธฐ ๋ฐ ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜๊ฐ€๊ฒฉ์˜ ์‚ฐ์ •๊ธฐ์ค€์„ ๋ช…๊ธฐํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์ด๊ฑฐ๋‚˜ ์ž„์ฐจ์ธ ์ด ์ˆ˜์˜ 3๋ถ„์˜ 2 ์ด์ƒ๊ณผ ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜๊ฐ€๊ฒฉใ†ํ•˜์ž๋ณด์ˆ˜๋ฒ”์œ„ ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ•ฉ์˜ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜๊ฐ€๊ฒฉ์‚ฐ์ถœ๊ทผ๊ฑฐ ์„œ๋ฅ˜๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. โ‘ก ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜๊ฐ€๊ฒฉ์€ ์ž„๋Œ€์˜๋ฌด๊ธฐ๊ฐ„์ด 5๋…„์ธ ๊ฒฝ์šฐ ๊ฑด์„ค์›๊ฐ€์™€ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๊ธˆ์•ก์„ ์‚ฐ์ˆ ํ‰๊ท ํ•œ ๊ธˆ์•ก์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋Š”๋ฐ, ์ด ์ค‘ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๊ธˆ์•ก์€ ๋ถ„์–‘ํ•˜๊ธฐ๋กœ ๊ฒฐ์ •๋œ ๋‚ ์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ 2์˜ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ์ด ํ‰๊ฐ€ํ•œ ๋‹นํ•ด ์ฃผํƒ์˜ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๊ธˆ์•ก์˜ ์‚ฐ์ˆ ํ‰๊ท ๊ธˆ์•ก์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. โ‘ข ์ž„๋Œ€์‚ฌ์—…์ž๋Š” ์œ„ ์ž„๋Œ€์ฃผํƒ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜๊ณ„ํš์„œ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜๊ธฐ ์ „์— ์‹œ์žฅใ†๊ตฐ์ˆ˜ ๋˜๋Š” ๊ตฌ์ฒญ์žฅ์—๊ฒŒ ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜๊ฐ€๊ฒฉ์˜ ์‚ฐ์ถœ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์—…์ž๋ฅผ ์„ ์ •ํ•˜์—ฌ ์ค„ ๊ฒƒ์„ ์š”์ฒญํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ์š”์ฒญ์„ ๋ฐ›์€ ์‹œ์žฅใ†๊ตฐ์ˆ˜ ๋˜๋Š” ๊ตฌ์ฒญ์žฅ์€ ์š”์ฒญ์„ ๋ฐ›์€ ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ 30์ผ ์ด๋‚ด์— ์ž„๋Œ€์‚ฌ์—…์ž ๋ฐ ์ž„์ฐจ์ธ์˜ ์˜๊ฒฌ์„ ๋“ค์–ด 2์˜ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ์„ ์„ ์ •ํ•ด์•ผ ํ•˜๊ณ , ํ•œํŽธ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์— ํ•„์š”ํ•œ ๋น„์šฉ์€ ์ž„๋Œ€์ธ์ด ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. โ‘ฃ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์•ก ์ค‘ ์ตœ๊ณ ํ‰๊ฐ€์•ก์ด ์ตœ์ €ํ‰๊ฐ€์•ก์˜ 110%๋ฅผ ์ดˆ๊ณผํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์žฌํ‰๊ฐ€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. โ‘ค ์‹œ์žฅใ†๊ตฐ์ˆ˜ ๋˜๋Š” ๊ตฌ์ฒญ์žฅ์€ ์ž…์ฃผ์ž๋ชจ์ง‘๊ณต๊ณ  ๋ฐ ์ž„๋Œ€์กฐ๊ฑด์‹ ๊ณ  ๋‚ด์šฉ์„ ์ฐธ์ž‘ํ•˜์—ฌ ์ž„๋Œ€์˜๋ฌด๊ธฐ๊ฐ„ ๋งŒ๋ฃŒ 6์›” ์ „์— ์ž„๋Œ€์‚ฌ์—…์ž ๋ฐ ์ž„์ฐจ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ์ค€๋น„๋ฅผ ํ•˜๋„๋ก ๊ถŒ๊ณ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. โ‘ฅ ์‹œ์žฅใ†๊ตฐ์ˆ˜ ๋˜๋Š” ๊ตฌ์ฒญ์žฅ์€ ์œ„ โ‘ ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์ž„๋Œ€์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ์ œ์ถœํ•œ ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜๊ณ„ํš์„œ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ณด์™„ ๋˜๋Š” ๋ณด์ •์ด ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜๊ณ„ํš์„œ๋ฅผ ์ ‘์ˆ˜ํ•œ ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ 10์ผ ์ด๋‚ด์— ๊ทธ ๋ณด์™„ ๋˜๋Š” ๋ณด์ •์„ ์š”๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. 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(3) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜๊ฐ€๊ฒฉ ์‚ฐ์ •์˜ ์ ๋ฒ• ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์‹ ์ฒญ์ธ์ด ์ œ์ถœํ•œ ๋ชจ๋“  ์†Œ๋ช…์ž๋ฃŒ๋ฅผ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋ณด๋”๋ผ๋„, ์ž„์ฐจ์ธ๋Œ€ํ‘œํšŒ์˜์˜ ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜์Šน์ธ์‹ ์ฒญ์— ๋”ฐ๋ผ ํ”ผ์‹ ์ฒญ์ธ์ด ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ์„ ์„ ์ •ํ•˜๋ฉด์„œ ์ž„์ฐจ์ธ๋Œ€ํ‘œํšŒ์˜์˜ ์š”๊ตฌ๋ฅผ ๋ถ€๋‹นํ•˜๊ฒŒ ์ˆ˜์šฉํ•˜์—ฌ ์ž„์ฐจ์ธ๋“ค์˜ ์˜ํ–ฅ ํ•˜์— ์žˆ๋Š” ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๊ธฐ๊ด€์„ ์„ ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๊ธฐ๊ด€์ด ์ž„์ฐจ์ธ๋“ค์˜ ์••๋ฐ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‹ค์ œ์™€๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ๋ถ€๋‹นํ•œ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฅผ ํ•˜๊ณ  ํ”ผ์‹ ์ฒญ์ธ ์—ญ์‹œ ์ด๋ฅผ ๋ฐฉ์น˜ํ•˜์˜€์Œ์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ์— ๋ถ€์กฑํ•˜๊ณ  ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ด๋ฅผ ์†Œ๋ช…ํ•  ์ž๋ฃŒ๊ฐ€ ์—†์œผ๋ฉฐ, ๋˜ํ•œ ์‹ ์ฒญ์ธ์˜ ์žฌ๊ฐ์ • ์š”๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ ๊ฒƒ์ด ์žฌ๋Ÿ‰๊ถŒ์„ ์ผํƒˆใ†๋‚จ์šฉํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ๋งŒํ•œ ์ž๋ฃŒ ์—ญ์‹œ ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์‹ ์ฒญ์ธ์˜ ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์ฃผ์žฅ ์—ญ์‹œ ์ด์œ  ์—†์–ด ๋ฐ›์•„๋“ค์ด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. (4) ์†Œ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜์Šน์ธ์ฒ˜๋ถ„์€ ์–ด๋Š ๋ชจ๋กœ ๋ณด๋‚˜ ์œ„๋ฒ•ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ๋Š” ๋ณด์ด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์œ„ ์ฒ˜๋ถ„์˜ ํšจ๋ ฅ์ •์ง€๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ์ฒญ์€ ๊ฒฐ๊ตญ ๋ณธ์•ˆ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ์ด์œ  ์—†์Œ์ด ๋ช…๋ฐฑํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ๋ฐ›์•„๋“ค์ผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋‹ค. โ€˜ํšŒ๋ณตํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ์†ํ•ดโ€™์˜ ๋ฐœ์ƒ์„ ์˜ˆ๋ฐฉํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ํ–‰์ •์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ23์กฐ ์ œ2ํ•ญ์—์„œ ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ง‘ํ–‰์ •์ง€ ์š”๊ฑด์ธ โ€˜ํšŒ๋ณตํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ์†ํ•ดโ€™๋ผ ํ•จ์€ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ๊ธˆ์ „์œผ๋กœ ๋ณด์ƒํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์†ํ•ด๋กœ์„œ ์ด๋Š” ๊ธˆ์ „๋ณด์ƒ์ด ๋ถˆ๋Šฅ์ธ ๊ฒฝ์šฐ ๋‚ด์ง€๋Š” ๊ธˆ์ „๋ณด์ƒ์œผ๋กœ๋Š” ์‚ฌํšŒ๊ด€๋…์ƒ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›์€ ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ์ฐธ๊ณ  ๊ฒฌ๋”œ ์ˆ˜ ์—†๊ฑฐ๋‚˜ ๋˜๋Š” ์ฐธ๊ณ  ๊ฒฌ๋””๊ธฐ๊ฐ€ ํ˜„์ €ํžˆ ๊ณค๋ž€ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์˜ ์œ ยท๋ฌดํ˜•์˜ ์†ํ•ด๋ฅผ ์ผ์ปซ๋Š”๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , โ€˜์ฒ˜๋ถ„ ๋“ฑ์ด๋‚˜ ๊ทธ ์ง‘ํ–‰ ๋˜๋Š” ์ ˆ์ฐจ์˜ ์†ํ–‰์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ƒ๊ธธ ํšŒ๋ณตํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ์†ํ•ด๋ฅผ ์˜ˆ๋ฐฉํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ธด๊ธ‰ํ•œ ํ•„์š”โ€™๊ฐ€ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์„ฑ์งˆ๊ณผ ํƒœ์–‘ ๋ฐ ๋‚ด์šฉ, ์ฒ˜๋ถ„์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ด ์ž…๋Š” ์†ํ•ด์˜ ์„ฑ์งˆยท๋‚ด์šฉ ๋ฐ ์ •๋„, ์›์ƒํšŒ๋ณตยท๊ธˆ์ „๋ฐฐ์ƒ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ• ๋ฐ ๋‚œ์ด ๋“ฑ์€ ๋ฌผ๋ก  ๋ณธ์•ˆ์ฒญ๊ตฌ์˜ ์Šน์†Œ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์˜ ์ •๋„ ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๊ตฌ์ฒด์ ยท๊ฐœ๋ณ„์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ( ๋Œ€๋ฒ•์› 2004. 5. 12.์ž 2003๋ฌด41 ๊ฒฐ์ • ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ), ํ•œํŽธ ๊ทธ ์ž…์ฆ์ฑ…์ž„์€ ์ด๋ฅผ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ์‹ ์ฒญ์ธ ์ธก์— ์žˆ๋‹ค( ๋Œ€๋ฒ•์› 1999. 12. 20.์ž 99๋ฌด42 ๊ฒฐ์ • ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ์ด ์‚ฌ๊ฑด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ณด๊ฑด๋Œ€, ์‹ ์ฒญ์ธ์ด ๋ณธ์•ˆ์†Œ์†ก์—์„œ ๊ตฌํ•˜๋Š” ๋Œ€๋กœ ๊ฐ€์‚ฌ ์ž„์ฐจ์ธ๋Œ€ํ‘œํšŒ์˜์— ๋Œ€ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜์Šน์ธ์ฒ˜๋ถ„์ด ์ทจ์†Œ๋˜๊ณ  ์‹ ์ฒญ์ธ์ด ์ œ์ถœํ•œ ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜๊ณ„ํš์„œ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜์ด ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ์ด๋Š” ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๊ธˆ์•ก์˜ ๋‹ค์†Œ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜๊ฐ€๊ฒฉ์˜ ์ฐจ์ด๋งŒ ์ƒ๊ธฐ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, ๊ธˆ์ „์œผ๋กœ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ๋ณด์ƒ์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ์†ํ•ด๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ํ•œํŽธ ์ž„์ฐจ์ธ์˜ ๋งค๋„์ฒญ๊ตฌ์— ์˜ํ•œ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ ํ™•์ • ํ›„ ์ž„์ฐจ์ธ๋“ค์˜ ์ฒ˜๋ถ„ ๋˜๋Š” ํŒŒ์‚ฐ, ์žฌ์‚ฐ๋„ํ”ผ ๋“ฑ์˜ ์‚ฌ์œ ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ˜„์‹ค์ ์ธ ์†ํ•ด์˜ ํšŒ๋ณต์ด ๊ณค๋ž€ํ•ด ์งˆ ๊ฒƒ์ด๋ผ๋Š” ์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š”, ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์œ ๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ๊ทธ ์†ํ•ด๊ฐ€ ํšŒ๋ณตํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ์†ํ•ด๋กœ๋Š” ๋ณด์ด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•  ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ด๋ฅผ ์ธ์ •ํ•  ๋งŒํ•œ ์ž๋ฃŒ๋„ ์—†์œผ๋ฉฐ, ๋‹ฌ๋ฆฌ ์‹ ์ฒญ์ธ์ด ์ œ์ถœํ•œ ๋ชจ๋“  ์†Œ๋ช…์ž๋ฃŒ๋ฅผ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋ณด๋”๋ผ๋„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ„์–‘์ „ํ™˜์Šน์ธ์ฒ˜๋ถ„์œผ๋กœ ๋ง๋ฏธ์•”์•„ ์‹ ์ฒญ์ธ์—๊ฒŒ ํšŒ๋ณตํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ์†ํ•ด๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ๋˜๋Š” ์ด๋ฅผ ์˜ˆ๋ฐฉํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ํšจ๋ ฅ์„ ์ •์ง€ํ•  ๊ธด๊ธ‰ํ•œ ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ์— ๋ถ€์กฑํ•˜๋‹ค. 4. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์‹ ์ฒญ์ธ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ์ฒญ์€ ์–ด๋Š ๋ชจ๋กœ ๋ณด๋‚˜ ์ด์œ  ์—†์–ด ์ด๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ์ œ1์‹ฌ๊ฒฐ์ •์€ ์ด์™€ ๊ฒฐ๋ก ์„ ๊ฐ™์ดํ•˜์—ฌ ์ •๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์‹ ์ฒญ์ธ์˜ ํ•ญ๊ณ ๋Š” ์ด์œ  ์—†์–ด ์ด๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. 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[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜