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๋Œ€๋ฒ•์› 2009. 9. 10. ์„ ๊ณ  2009๋„3580 ํŒ๊ฒฐ

[ํŠน์ˆ˜๊ฐ•๋„(์ธ์ •๋œ์ฃ„๋ช…:์ ˆ๋„)ยท์„ฑํญ๋ ฅ๋ฒ”์ฃ„์˜์ฒ˜๋ฒŒ๋ฐํ”ผํ•ด์ž๋ณดํ˜ธ๋“ฑ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ ์œ„๋ฐ˜(์ฃผ๊ฑฐ์นจ์ž…๊ฐ•๊ฐ„๋“ฑ)][๊ณต2009ํ•˜,1701] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๊ฐ•๊ฐ„์ฃ„์˜ ๊ฐ์ฒด์ธ ๋ถ€๋…€๋กœ ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์  ์„ฑ(์„ฑ)์˜ ๊ฒฐ์ • ๊ธฐ์ค€ [2] ์„ฑ์ „ํ™˜์ž๊ฐ€ ์ถœ์ƒ์‹œ์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ „ํ™˜๋œ ์„ฑ์„ ๋ฒ•๋ฅ ์  ์„ฑ์œผ๋กœ ํ‰๊ฐ€๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ [3] ์„ฑ์ „ํ™˜์ž๊ฐ€ ๊ฐ•๊ฐ„์ฃ„์˜ ๊ฐ์ฒด์ธ โ€˜๋ถ€๋…€โ€™์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๊ฐ•๊ฐ„์ฃ„์˜ ๊ฐ์ฒด๋Š” ๋ถ€๋…€๋กœ์„œ ์—ฌ์ž๋ฅผ ๊ฐ€๋ฆฌํ‚ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๊ฐ•๊ฐ„์ฃ„์˜ ์„ฑ๋ฆฝ์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ๋Š” ํ”ผํ•ด์ž๋ฅผ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ์—ฌ์ž๋กœ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ข…๋ž˜์—๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์˜ ์„ฑ์„ ์„ฑ์—ผ์ƒ‰์ฒด์™€ ์ด์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ƒ์‹๊ธฐยท์„ฑ๊ธฐ ๋“ฑ ์ƒ๋ฌผํ•™์ ์ธ ์š”์†Œ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฒฐ์ •ํ•˜์—ฌ ์™”์œผ๋‚˜, ๊ทผ๋ž˜์— ์™€์„œ๋Š” ์ƒ๋ฌผํ•™์ ์ธ ์š”์†Œ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ฐœ์ธ์ด ์Šค์Šค๋กœ ์ธ์‹ํ•˜๋Š” ๋‚จ์„ฑ ๋˜๋Š” ์—ฌ์„ฑ์œผ๋กœ์˜ ๊ท€์†๊ฐ ๋ฐ ๊ฐœ์ธ์ด ๋‚จ์„ฑ ๋˜๋Š” ์—ฌ์„ฑ์œผ๋กœ์„œ ์ ํ•ฉํ•˜๋‹ค๊ณ  ์‚ฌํšŒ์ ์œผ๋กœ ์Šน์ธ๋œ ํ–‰๋™ยทํƒœ๋„ยท์„ฑ๊ฒฉ์  ํŠน์ง• ๋“ฑ์˜ ์„ฑ์—ญํ• ์„ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๋Š” ์ธก๋ฉด, ์ฆ‰ ์ •์‹ ์ ยท์‚ฌํšŒ์  ์š”์†Œ๋“ค ์—ญ์‹œ ์‚ฌ๋žŒ์˜ ์„ฑ์„ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๋Š” ์š”์†Œ ์ค‘์˜ ํ•˜๋‚˜๋กœ ์ธ์ •๋ฐ›๊ฒŒ ๋˜์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์„ฑ์˜ ๊ฒฐ์ •์— ์žˆ์–ด ์ƒ๋ฌผํ•™์  ์š”์†Œ์™€ ์ •์‹ ์ ยท์‚ฌํšŒ์  ์š”์†Œ๋ฅผ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. [2] ์„ฑ์ „ํ™˜์ฆ์„ ๊ฐ€์ง„ ์‚ฌ๋žŒ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๋‚จ์„ฑ ๋˜๋Š” ์—ฌ์„ฑ ์ค‘ ์–ด๋Š ํ•œ์ชฝ์˜ ์„ฑ์—ผ์ƒ‰์ฒด๋ฅผ ๋ณด์œ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ  ๊ทธ ์—ผ์ƒ‰์ฒด์™€ ์ผ์น˜ํ•˜๋Š” ์ƒ์‹๊ธฐ์™€ ์„ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ํ˜•์„ฑยท๋ฐœ๋‹ฌ๋˜์–ด ์ถœ์ƒํ•˜์ง€๋งŒ, ์ถœ์ƒ ๋‹น์‹œ์—๋Š” ์•„์ง ๊ทธ ์‚ฌ๋žŒ์˜ ์ •์‹ ์ ยท์‚ฌํšŒ์ ์ธ ์˜๋ฏธ์—์„œ์˜ ์„ฑ์„ ์ธ์ง€ํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์‚ฌํšŒํ†ต๋…์ƒ ๊ทธ ์ถœ์ƒ ๋‹น์‹œ์—๋Š” ์ƒ๋ฌผํ•™์ ์ธ ์‹ ์ฒด์  ์„ฑ์ง•์— ๋”ฐ๋ผ ๋ฒ•๋ฅ ์ ์ธ ์„ฑ์ด ํ‰๊ฐ€๋œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ถœ์ƒ ํ›„์˜ ์„ฑ์žฅ์— ๋”ฐ๋ผ ์ผ๊ด€๋˜๊ฒŒ ์ถœ์ƒ ๋‹น์‹œ์˜ ์ƒ๋ฌผํ•™์ ์ธ ์„ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถˆ์ผ์น˜๊ฐ ๋ฐ ์œ„ํ™”๊ฐยทํ˜์˜ค๊ฐ์„ ๊ฐ–๊ณ  ๋ฐ˜๋Œ€์˜ ์„ฑ์— ๊ท€์†๊ฐ์„ ๋Š๋ผ๋ฉด์„œ ๋ฐ˜๋Œ€์˜ ์„ฑ์œผ๋กœ์„œ์˜ ์—ญํ• ์„ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๋ฉฐ ์„ฑ๊ธฐ๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ ์‹ ์ฒด ์™ธ๊ด€ ์—ญ์‹œ ๋ฐ˜๋Œ€์˜ ์„ฑ์œผ๋กœ์„œ ํ˜•์„ฑํ•˜๊ธฐ๋ฅผ ๊ฐ•๋ ฅํžˆ ์›ํ•˜์—ฌ, ์ •์‹ ๊ณผ์ ์œผ๋กœ ์„ฑ์ „ํ™˜์ฆ์˜ ์ง„๋‹จ์„ ๋ฐ›๊ณ  ์ƒ๋‹น๊ธฐ๊ฐ„ ์ •์‹ ๊ณผ์  ์น˜๋ฃŒ๋‚˜ ํ˜ธ๋ฅด๋ชฌ์น˜๋ฃŒ ๋“ฑ์„ ์‹ค์‹œํ•˜์—ฌ๋„ ์—ฌ์ „ํžˆ ์œ„ ์ฆ์„ธ๊ฐ€ ์น˜์œ ๋˜์ง€ ์•Š๊ณ  ๋ฐ˜๋Œ€์˜ ์„ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ์ •์‹ ์ ยท์‚ฌํšŒ์  ์ ์‘์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ง์— ๋”ฐ๋ผ, ์ผ๋ฐ˜์ ์ธ ์˜ํ•™์  ๊ธฐ์ค€์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์„ฑ์ „ํ™˜์ˆ˜์ˆ ์„ ๋ฐ›๊ณ  ๋ฐ˜๋Œ€ ์„ฑ์œผ๋กœ์„œ์˜ ์™ธ๋ถ€ ์„ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๋น„๋กฏํ•œ ์‹ ์ฒด๋ฅผ ๊ฐ–์ถ”๊ณ , ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์ „ํ™˜๋œ ์‹ ์ฒด์— ๋”ฐ๋ฅธ ์„ฑ์„ ๊ฐ€์ง„ ์‚ฌ๋žŒ์œผ๋กœ์„œ ๋งŒ์กฑ๊ฐ์„ ๋Š๋ผ๋ฉฐ ๊ณต๊ณ ํ•œ ์„ฑ์ •์ฒด์„ฑ์˜ ์ธ์‹ ์•„๋ž˜ ๊ทธ ์„ฑ์— ๋งž์ถ˜ ์˜๋ณต, ๋‘๋ฐœ ๋“ฑ์˜ ์™ธ๊ด€์„ ํ•˜๊ณ  ์„ฑ๊ด€๊ณ„ ๋“ฑ ๊ฐœ์ธ์ ์ธ ์˜์—ญ ๋ฐ ์ง์—… ๋“ฑ ์‚ฌํšŒ์ ์ธ ์˜์—ญ์—์„œ ๋ชจ๋‘ ์ „ํ™˜๋œ ์„ฑ์œผ๋กœ์„œ์˜ ์—ญํ• ์„ ์ˆ˜ํ–‰ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ฃผ์œ„ ์‚ฌ๋žŒ๋“ค๋กœ๋ถ€ํ„ฐ๋„ ๊ทธ ์„ฑ์œผ๋กœ์„œ ์ธ์‹๋˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์ „ํ™˜๋œ ์„ฑ์„ ๊ทธ ์‚ฌ๋žŒ์˜ ์„ฑ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด๋”๋ผ๋„ ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ๋žŒ๋“ค๊ณผ์˜ ์‹ ๋ถ„๊ด€๊ณ„์— ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๋ณ€๋™์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์‚ฌํšŒ์— ๋ถ€์ •์ ์ธ ์˜ํ–ฅ์„ ์ฃผ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ์‚ฌํšŒ์ ์œผ๋กœ ํ—ˆ์šฉ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋ฉด, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์—ฌ๋Ÿฌ ์‚ฌ์ •์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์‚ฌ๋žŒ์˜ ์„ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ํ‰๊ฐ€ ๊ธฐ์ค€์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ฌํšŒํ†ต๋…์ƒ ์‹ ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์ „ํ™˜๋œ ์„ฑ์„ ๊ฐ–์ถ”๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์„ฑ์ „ํ™˜์ž๋Š” ์ถœ์ƒ์‹œ์™€๋Š” ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ „ํ™˜๋œ ์„ฑ์ด ๋ฒ•๋ฅ ์ ์œผ๋กœ๋„ ๊ทธ ์„ฑ์ „ํ™˜์ž์˜ ์„ฑ์ด๋ผ๊ณ  ํ‰๊ฐ€๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. 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