|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[๋ฏผ์ฌ] ์๊ณ ์ฌ๊ฑด
๋๋ฒ์ 2011. 1. 13. ์ ๊ณ 2008๋ค36930 ํ๊ฒฐ
[์ํด๋ฐฐ์(๊ธฐ)][๊ณต2011์,293]
ใํ์์ฌํญใ
[1] ๊ตฌ ์ฃผ์ํ์ฌ์ ์ธ๋ถ๊ฐ์ฌ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฐ์ฌ์
๋ฌด ์ํ์์ ๊ฐ์ฌ์ธ์ ์ฃผ์์๋ฌด ๋ฐ ๊ฐ์ ๋ฒ ์ 5์กฐ ์ 2ํญ์ ์ํ ํ๊ณ๊ฐ์ฌ๊ธฐ์ค๊ณผ ๊ทธ ์ํ์ ์ํ ํ๊ณ๊ฐ์ฌ์ค์น์ด ๊ฐ์ฌ์ธ์ ์ฃผ์์๋ฌด ์๋ฐ์ ํ๋จ ๊ธฐ์ค์ด ๋๋์ง ์ฌ๋ถ(์ ๊ทน)
[2] ๊ตฌ ์ฃผ์ํ์ฌ์ ์ธ๋ถ๊ฐ์ฌ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์์ ๊ฐ์ฌ์ธ์ด ๊ธ์ต๊ธฐ๊ด ๋ฑ์ ๋ํ ์กฐํ์ ์ฐจ๋ฅผ ์ค์ํ๋ฉด์ ์กฐํ์์ ์กฐํ์ฒ์ ์ ํํ ์ฃผ์๊ฐ ํ์๋๋๋ก ํ ์๋ฌด๊ฐ ์๋์ง ์ฌ๋ถ(์ ๊ทน) ๋ฐ ์กฐํ์์ ์ฃผ์๋ฅผ ์ ๋๋ก ํ์ธํ์ง ์์ ์๋ชป์ ์ด์ ๋ก ๊ฐ์ฌ์ธ์๊ฒ ์ํด๋ฐฐ์์ฑ
์์ ์ธ์ ํ๊ธฐ ์ํ ์๊ฑด๊ณผ ๊ทธ ํ๋จ ๋ฐฉ๋ฒ
[3] ๊ตฌ ์ฃผ์ํ์ฌ์ ์ธ๋ถ๊ฐ์ฌ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์์ ๊ฐ์ฌ์ธ์๊ฒ ๊ธ์ต๊ธฐ๊ด์ ๋ํ ์กฐํ์์ ์กฐํ์ฒ์ ์ ํํ ์ฃผ์๊ฐ ํ์๋๋๋ก ํ ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ ์ทจ์ง๊ฐ ์ง์ ์ ์ผ๋ก ํผ๊ฐ์ฌํ์ฌ ๋ด๋ถ์์ ์ฅ๋ ๋ถ์ ํ์๋ฅผ ์๋ฐฉํ๋ ๋ฐ ์๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน)
[4] ๊ตฌ ์ฃผ์ํ์ฌ์ ์ธ๋ถ๊ฐ์ฌ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์์ ๊ฐ์ฌ์ธ์ด ํผ๊ฐ์ฌํ์ฌ์ ์ฌ๋ฌด์ ํ์ ๋ํ ํ๊ณ๊ฐ์ฌ๋ฅผ ์ค์ํ๋ฉด์ ์กฐํ์ฒ ์ฃผ์๋ฅผ ์ ๋๋ก ํ์ธํ์ง ์๊ณ ์๊ธ์์ก์กฐํ๋ฅผ ํ์ฌ ํผ๊ฐ์ฌํ์ฌ ์๊ธํ์ฅ์ ํก๋ น ๋ฑ ๋ฒํ์ ๋ฐ๊ฒฌํ์ง ๋ชปํ ์ฌ์์์, ์กฐํ์ฒ ์ฃผ์๋ฅผ ์ ๋๋ก ํ์ธํ์ง ์์ ๊ฐ์ฌ์ธ์ ์๋ชป๊ณผ ํน์ ํ๊ณ์ฐ๋์ ๋ํ ์ธ๋ถ๊ฐ์ฌ๊ฐ ์ข
๋ฃํ ํ์ ์๊ธํ์ฅ์ ํก๋ น ๋ฑ ๋ฒํ์ด ๊ณ์๋จ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ํผ๊ฐ์ฌํ์ฌ์๊ฒ ํ๋๋ ํก๋ น๊ธ์ก ์๋น์ ์ํด ์ฌ์ด์๋ ์๋น์ธ๊ณผ๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ค๊ณ ๋ณธ ์์ฌํ๊ฒฐ์ด ์ ๋นํ๋ค๊ณ ํ ์ฌ๋ก
ใํ๊ฒฐ์์งใ
[1] ๊ฐ์ฌ์ธ์ ๊ตฌ ์ฃผ์ํ์ฌ์ ์ธ๋ถ๊ฐ์ฌ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2009. 2. 3. ๋ฒ๋ฅ ์ 9408ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ)์ ๋ฐ๋ผ ์ฃผ์ํ์ฌ์ ๋ํ ๊ฐ์ฌ์
๋ฌด๋ฅผ ์ํํจ์ ์์ด์ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ๊ณต์ ยทํ๋นํ๋ค๊ณ ์ธ์ ๋๋ ํ๊ณ๊ฐ์ฌ๊ธฐ์ค์ ๋ฐ๋ผ ๊ฐ์ฌ๋ฅผ ์ค์ํจ์ผ๋ก์จ ํผ๊ฐ์ฌํ์ฌ์ ์ฌ๋ฌด์ ํ์ ๋ํ ์ ์ ํ ์๊ฒฌ์ ํ๋ช
ํ์ง ๋ชปํจ์ผ๋ก ์ธํ ์ดํด๊ด๊ณ์ธ์ ์ํด๋ฅผ ๋ฐฉ์งํ์ฌ์ผ ํ ์ฃผ์์๋ฌด๊ฐ ์๋ค( ๊ฐ์ ๋ฒ ์ 1์กฐ, ์ 5์กฐ ์ 1ํญ). ํํธ ๊ฐ์ ๋ฒ ์ 5์กฐ ์ 2ํญ์ ์ํ๋ฉด ํ๊ณ๊ฐ์ฌ๊ธฐ์ค์ ํ๊ตญ๊ณต์ธํ๊ณ์ฌํ๊ฐ ์ ํ๋ฉฐ, ๊ทธ์ ๋ฐ๋ผ ๋ง๋ จ๋ ๊ตฌ ํ๊ณ๊ฐ์ฌ๊ธฐ์ค(2005. 3. 29. ํ์ง๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ, ์ดํ โํ๊ณ๊ฐ์ฌ๊ธฐ์คโ์ด๋ผ๊ณ ํ๋ค) ์ 34์กฐ ์ 1ํญ์ ์ํ๋ฉด ํ๊ตญ๊ณต์ธํ๊ณ์ฌํ๊ฐ ํ๊ณ๊ฐ์ฌ๊ธฐ์ค์ ์ํ์ ๊ดํ์ฌ ํ์ํ ์ธ๋ถ์ฌํญ์ ๋ณ๋๋ก ์ ํ ์ ์๋๋ฐ, ์์ ๊ฐ์ ํ๊ณ๊ฐ์ฌ๊ธฐ์ค ๋ฐ ํ๊ตญ๊ณต์ธํ๊ณ์ฌํ๊ฐ ๊ทธ ์ํ์ ์ํ์ฌ ๋ง๋ จํ ํ๊ณ๊ฐ์ฌ์ค์น์ ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์๋ ํ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ๊ณต์ ยทํ๋นํ๋ค๊ณ ์ธ์ ๋๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๊ฐ์ฌ์ธ์ ์์ ๊ฐ์ ์ฃผ์์๋ฌด ์๋ฐ ์ฌ๋ถ์ ๋ํ ํ๋จ์ ์ฃผ์ํ ๊ธฐ์ค์ด ๋๋ค.
[2] ๊ตฌ ์ฃผ์ํ์ฌ์ ์ธ๋ถ๊ฐ์ฌ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2009. 2. 3. ๋ฒ๋ฅ ์ 9408ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ)์์ ๊ฐ์ฌ์ธ์ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ๊ธ์ต๊ธฐ๊ด ๋ฑ์ ๋ํ ์กฐํ์ ์ฐจ๋ฅผ ์ค์ํ ๋ ์ค์ค๋ก ์กฐํ์ฒ์ ์ฃผ์๋ฅผ ํ์
ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ํผ๊ฐ์ฌํ์ฌ ์ง์ ๋ฑ์ ๋์์ ๋ฐ์ ์กฐํ์ฒ์ ์ฃผ์๋ฅผ ํ์
ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ด๋ฅผ ๋ค์ ํ์ธํ๋ ๋ฑ์ผ๋ก ์กฐํ์์ ์ ํํ ์กฐํ์ฒ์ ์ฃผ์๊ฐ ํ์๋๋๋ก ํ ์๋ฌด๊ฐ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ํํธ, ๊ฐ์ฌ์ธ์ด ๊ธ์ต๊ธฐ๊ด์ ๋ํ ์กฐํ์์ ์ฃผ์๋ฅผ ์ ๋๋ก ํ์ธํ์ง ์๋ํ ์๋ชป์ด ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ์ ๊ด๋ จํ ํผ๊ฐ์ฌํ์ฌ์ ๋ชจ๋ ์ํด์ ๋ํ์ฌ ๊ฐ์ฌ์ธ์ด ์ํด๋ฐฐ์์ฑ
์์ ์ ธ์ผ ํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๊ณ , ๊ทธ ์ํด๋ฐฐ์์ฑ
์์ ์ธ์ ํ๊ธฐ ์ํด์๋ ๊ฐ์ฌ์ธ์ ์๋ชป๊ณผ ํผ๊ฐ์ฌํ์ฌ์ ์ํด ์ฌ์ด์ ์๋น์ธ๊ณผ๊ด๊ณ๊ฐ ์์์ด ์ธ์ ๋์ด์ผ ํ๋ฉฐ, ์๋น์ธ๊ณผ๊ด๊ณ์ ์ ๋ฌด๋ฅผ ํ๋จํจ์ ์์ด์๋ ์ผ๋ฐ์ ์ธ ๊ฒฐ๊ณผ ๋ฐ์์ ๊ฐ์ฐ์ฑ์ ๋ฌผ๋ก ์ด๊ณ , ๊ฐ์ฌ์ธ์ ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ ๋ฒ๋ น ๊ธฐํ ํ๋๊ท๋ฒ์ ๋ชฉ์ , ๊ฐํดํ์์ ํ์ ๋ฐ ํผ์นจํด์ด์ต์ ์ฑ์ง ๋ฐ ํผํด์ ์ ๋ ๋ฑ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
[3] ๊ตฌ ์ฃผ์ํ์ฌ์ ์ธ๋ถ๊ฐ์ฌ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2009. 2. 3. ๋ฒ๋ฅ ์ 9408ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ)์์ ๊ฐ์ฌ์ธ์๊ฒ ๊ธ์ต๊ธฐ๊ด์ ๋ํ ์กฐํ์์ ์ ํํ ์กฐํ์ฒ์ ์ฃผ์๊ฐ ํ์๋๋๋ก ํ ์๋ฌด๊ฐ ๋ถ๊ณผ๋๋ ์ทจ์ง๋, ๊ฐ์ฌ์ธ์ผ๋ก ํ์ฌ๊ธ ํด๋น ๊ธ์ต๊ธฐ๊ด ๊ณ์ข์ ๊ดํ์ฌ ์๊ณก๋์ง ์๋ํ ๊ฐ์ฌ์ฆ๊ฑฐ๋ฅผ ํ๋ณดํ๋๋ก ํ์ฌ ๊ถ๊ทน์ ์ผ๋ก ์ฌ๋ฌด์ ํ๊ฐ ํผ๊ฐ์ฌํ์ฌ์ ์ฌ๋ฌด์ํ์ ๊ฒฝ์์ฑ๊ณผ ๋ฐ ๊ธฐํ ์ฌ๋ฌด์ ๋ณด๋ฅผ ์ ์ ํ๊ฒ ํ์ํ๊ณ ์๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๊ฒ์ฆํ๊ณ ๊ทธ์ ๋ํ ์ฌ๋ฐ๋ฅธ ์๊ฒฌ์ ํ๋ช
ํ๋๋ก ํ๋๋ฐ ์๊ณ , ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์๋ ํ ์์ ๊ฐ์ ์ฌ๋ฌด์ ํ์ ๊ฒ์ฆ ๋ฐ ๊ทธ์ ๋ํ ์๊ฒฌํ๋ช
์ ๋ ๋ ์ง์ ์ ์ผ๋ก ํผ๊ฐ์ฌํ์ฌ์ ๋ด๋ถ์๊ฐ ์ ์ง๋ฅด๋ ์ฅ๋์ ๋ถ์ ํ์๋ฅผ ์๋ฐฉํ๊ณ ์ ํ๋ ๋ฐ์ ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค.
[4] ๊ตฌ ์ฃผ์ํ์ฌ์ ์ธ๋ถ๊ฐ์ฌ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2009. 2. 3. ๋ฒ๋ฅ ์ 9408ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ)์์ ๊ฐ์ฌ์ธ์ด ํผ๊ฐ์ฌํ์ฌ์ ์ฌ๋ฌด์ ํ์ ๋ํ ํ๊ณ๊ฐ์ฌ๋ฅผ ์ค์ํ๋ฉด์ ํผ๊ฐ์ฌํ์ฌ ์๊ธํ์ฅ์ด ์ ๊ณตํ ํ์์ ์กฐํ์ฒ ์ฃผ์๋ฅผ ์ ๋ขฐํ ๋๋จธ์ง ์ด๋ฅผ ์ ๋๋ก ํ์ธํ์ง ์๊ณ ์๊ธ์์ก์กฐํ๋ฅผ ํ์ฌ ์ ์๊ธํ์ฅ์ ํก๋ น ๋ฑ ๋ฒํ์ ๋ฐ๊ฒฌํ์ง ๋ชปํ ์ฌ์์์, ์กฐํ์ฒ ์ฃผ์๋ฅผ ์ ๋๋ก ํ์ธํ์ง ์์ ๊ฐ์ฌ์ธ์ ์๋ชป๊ณผ ํน์ ํ๊ณ์ฐ๋์ ๋ํ ์ธ๋ถ๊ฐ์ฌ๊ฐ ์ข
๋ฃํ ํ์ ์๊ธํ์ฅ์ ํก๋ น ๋ฑ ๋ฒํ์ด ๊ณ์๋จ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ํผ๊ฐ์ฌํ์ฌ์๊ฒ ํ๋๋ ํก๋ น๊ธ์ก ์๋น์ ์ํด ์ฌ์ด์๋ ์๋น์ธ๊ณผ๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ค๊ณ ๋ณธ ์์ฌํ๊ฒฐ์ด ์ ๋นํ๋ค๊ณ ํ ์ฌ๋ก.
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ
[1] ๊ตฌ ์ฃผ์ํ์ฌ์ ์ธ๋ถ๊ฐ์ฌ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2009. 2. 3. ๋ฒ๋ฅ ์ 9408ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 1์กฐ, ์ 5์กฐ / [2] ๊ตฌ ์ฃผ์ํ์ฌ์ ์ธ๋ถ๊ฐ์ฌ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2009. 2. 3. ๋ฒ๋ฅ ์ 9408ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 1์กฐ, ์ 5์กฐ, ์ 17์กฐ ์ 1ํญ, ๋ฏผ๋ฒ ์ 390์กฐ, ์ 393์กฐ, ์ 750์กฐ, ์ 763์กฐ / [3] ๊ตฌ ์ฃผ์ํ์ฌ์ ์ธ๋ถ๊ฐ์ฌ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2009. 2. 3. ๋ฒ๋ฅ ์ 9408ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 5์กฐ / [4] ๊ตฌ ์ฃผ์ํ์ฌ์ ์ธ๋ถ๊ฐ์ฌ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2009. 2. 3. ๋ฒ๋ฅ ์ 9408ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 1์กฐ, ์ 5์กฐ, ์ 17์กฐ ์ 1ํญ, ๋ฏผ๋ฒ ์ 390์กฐ, ์ 393์กฐ, ์ 750์กฐ, ์ 763์กฐ
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ
[2] ๋๋ฒ์ 2006. 4. 14. ์ ๊ณ 2003๋ค41746 ํ๊ฒฐ(๊ณต2006์, 797), ๋๋ฒ์ 2007. 7. 13. ์ ๊ณ 2005๋ค21821 ํ๊ฒฐ(๊ณต2007ํ, 1257)
ใ์ ๋ฌธใ
ใ์๊ณ , ์๊ณ ์ธใ ํ๋์บํผํ ์ฃผ์ํ์ฌ ์ธ 5์ธ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ ์งํ์ง์ฑ ๋ด๋น๋ณํธ์ฌ ์กฐ์ฉํ ์ธ 4์ธ)
ใํผ๊ณ , ํผ์๊ณ ์ธใ ์ผ์ผ ํ๊ณ๋ฒ์ธ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ณํธ์ฌ ์์ง์ด ์ธ 5์ธ)
ใ์์ฌํ๊ฒฐใ ์์ธ๊ณ ๋ฒ 2008. 5. 2. ์ ๊ณ 2007๋80079 ํ๊ฒฐ
ใ์ฃผ ๋ฌธใ
์๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋ ๊ธฐ๊ฐํ๋ค. ์๊ณ ๋น์ฉ์ ์๊ณ ๋ค์ด ๋ถ๋ดํ๋ค.
ใ์ด ์ ใ
์๊ณ ์ด์ (์๊ณ ์ด์ ์ ์ ์ถ๊ธฐ๊ฐ์ด ์ง๋์ ์ ์ถ๋ ์๊ณ ์ด์ ๋ณด์ถฉ์์ ๊ธฐ์ฌ๋ ์๊ณ ์ด์ ๋ฅผ ๋ณด์ถฉํ๋ ๋ฒ์ ๋ด์์)๋ฅผ ํ๋จํ๋ค.
1. ์ฆ๋ช
์ฑ
์์ ๊ดํ ์ฃผ์ฅ์ ๋ํ์ฌ
์์ฌํ๊ฒฐ์ด ์ธ์ฉํ ์ 1์ฌํ๊ฒฐ์ ์ด์ ๊ธฐ์ฌ์ ์ผ๋ถ ์ ์ ํ์ง ์๋ํ ํํ์ด ์์ผ๋, ์์ฌ์ ํ์๋ฅผ ์ ์ฒด์ ์ผ๋ก ์ดํด๋ณด๋ฉด, ์์ฌ์ ๊ตฌ ์ฃผ์ํ์ฌ์ ์ธ๋ถ๊ฐ์ฌ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2009. 2. 3. ๋ฒ๋ฅ ์ 9408ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ, ์ดํ โ๊ตฌ ์ธ๊ฐ๋ฒโ์ด๋ผ๊ณ ํ๋ค) ์ 17์กฐ์ ๊ธฐํ ์๊ณ ๋ค์ ์ํด๋ฐฐ์์ฒญ๊ตฌ์ ๋ํ์ฌ ํผ๊ณ ์๊ฒ ๊ฐ์ฌ์ธ์ผ๋ก์์ ์๋ฌด๋ฅผ ๊ฒ์๋ฆฌํ์ง ์๋ํ์์์ ์ฆ๋ช
ํ ์ฑ
์์ด ์์์ ์ ์ ๋ก ํ๋จํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ธ๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์์ฌํ๊ฒฐ์ ์ฆ๋ช
์ฑ
์์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ์ฌ ํ๊ฒฐ์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น ์๋ชป์ด ์๋ค.
2. ๋ด๋ถํต์ ์ ๋ ๋ฐ ํต์ ์ํ์ ํ๊ฐ์ ์ฐจ, ์๊ธํต์ฅ์ ์ค์ฌ์ ๊ด๋ จํ ์ฃผ์์๋ฌด ์๋ฐ์ ๊ดํ ์ฃผ์ฅ์ ๋ํ์ฌ
๊ฐ. ๊ฐ์ฌ์ธ์ ๊ตฌ ์ธ๊ฐ๋ฒ์ ๋ฐ๋ผ ์ฃผ์ํ์ฌ์ ๋ํ ๊ฐ์ฌ์
๋ฌด๋ฅผ ์ํํจ์ ์์ด์ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ๊ณต์ ยทํ๋นํ๋ค๊ณ ์ธ์ ๋๋ ํ๊ณ๊ฐ์ฌ๊ธฐ์ค์ ๋ฐ๋ผ ๊ฐ์ฌ๋ฅผ ์ค์ํจ์ผ๋ก์จ ํผ๊ฐ์ฌํ์ฌ์ ์ฌ๋ฌด์ ํ์ ๋ํ ์ ์ ํ ์๊ฒฌ์ ํ๋ช
ํ์ง ๋ชปํจ์ผ๋ก ์ธํ ์ดํด๊ด๊ณ์ธ์ ์ํด๋ฅผ ๋ฐฉ์งํ์ฌ์ผ ํ ์ฃผ์์๋ฌด๊ฐ ์๋ค( ๊ตฌ ์ธ๊ฐ๋ฒ ์ 1์กฐ, ์ 5์กฐ ์ 1ํญ).
ํํธ ๊ตฌ ์ธ๊ฐ๋ฒ ์ 5์กฐ ์ 2ํญ์ ์ํ๋ฉด ํ๊ณ๊ฐ์ฌ๊ธฐ์ค์ ํ๊ตญ๊ณต์ธํ๊ณ์ฌํ๊ฐ ์ ํ๋ฉฐ, ๊ทธ์ ๋ฐ๋ผ ๋ง๋ จ๋ ํ๊ณ๊ฐ์ฌ๊ธฐ์ค(2005. 3. 29. ํ์ง๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ, ์ดํ โํ๊ณ๊ฐ์ฌ๊ธฐ์คโ์ด๋ผ๊ณ ํ๋ค) ์ 34์กฐ ์ 1ํญ์ ์ํ๋ฉด ํ๊ตญ๊ณต์ธํ๊ณ์ฌํ๊ฐ ํ๊ณ๊ฐ์ฌ๊ธฐ์ค์ ์ํ์ ๊ดํ์ฌ ํ์ํ ์ธ๋ถ์ฌํญ์ ๋ณ๋๋ก ์ ํ ์ ์๋๋ฐ, ์์ ๊ฐ์ ํ๊ณ๊ฐ์ฌ๊ธฐ์ค ๋ฐ ํ๊ตญ๊ณต์ธํ๊ณ์ฌํ๊ฐ ๊ทธ ์ํ์ ์ํ์ฌ ๋ง๋ จํ ํ๊ณ๊ฐ์ฌ์ค์น์ ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์๋ ํ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ๊ณต์ ยทํ๋นํ๋ค๊ณ ์ธ์ ๋๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๊ฐ์ฌ์ธ์ ์์ ๊ฐ์ ์ฃผ์์๋ฌด ์๋ฐ ์ฌ๋ถ์ ๋ํ ํ๋จ์ ์ฃผ์ํ ๊ธฐ์ค์ด ๋๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋. ์์ฌ์ ์ ๋ฒํ๊ฒ ์ฑํํ ํ์ ๊ฐ ์ฆ๊ฑฐ์ ์ํ์ฌ, ํผ๊ณ ์์์ ๊ณต์ธํ๊ณ์ฌ๋ก์ ์๊ณ ํ๋์บํผํ ์ฃผ์ํ์ฌ(์ดํ โ์๊ณ ํ๋์บํผํโ์ด๋ผ๊ณ ํ๋ค)์ ๋ํ ์ธ๋ถ๊ฐ์ฌ์
๋ฌด๋ฅผ ์ํํ ์์ธ 1 ๋ฑ์, ์๊ณ ํ๋์บํผํ์ด ๋ด๋ถ๊ฐ์ฌ์กฐ์ง์ธ ๊ฐ์ฌํ์ผ๋ก๋ถํฐ ์๋ณ๋ก ์๊ธ ์์ก ํ์ธ ๋ฑ์ ๊ฐ์ฌ๋ ์ฝ์ค๋กฑ ๊ทธ๋ฃน ๊ณ์ด์ฌ๋ก์ ๊ทธ๋ฃน ๊ตฌ์กฐ์กฐ์ ๋ณธ๋ถ ์ฐจ์์ ๊ฐ์ฌ๋ฅผ ๋ฐ๊ณ ์๋ค๋ ์ ๊ณผ ๊ธ์ต๊ฐ๋
์์ ์ข
ํฉ๊ฒ์ฌ๋ฅผ ๋ฐ๋ ๋ฑ ํ์ฌ์ ์๊ธ๊ด๋ฆฌ์ ๊ดํ์ฌ ๋ค๊ฐ์ ์ธ ๊ฐ์ฌ๋ฅผ ๋ฐ๊ณ ์์์ ํ์ธํ์์ผ๋ฉฐ, ์๊ณ ํ๋์บํผํ์ ์์๋ค๋ก๋ถํฐ ์๊ณ ํ๋์บํผํ์ ๋ด๋ถํ๊ณ๊ด๋ฆฌ์ ๋๊ฐ ์ ์ ํ ์ด์ฉ๋๊ณ ์๊ณ ์ค์ํ ์ทจ์ฝ์ ์ด ์์ผ๋ฉฐ, ๋ชจ๋ ํ๊ณ์ฅ๋ถ ๋ฐ ๊ด๋ จ ์๋ฅ, ์ด์ฌํ ํ์๋ก ๋ฑ์ ์ ์ํ์์์ ํ์ธํ๋ ๊ฒฝ์์ ํ์ธ์๋ฅผ ๋ฐ์ ์ฌ์ค, ์์ธ 1 ๋ฑ์ ์๊ณ ํ๋์บํผํ์ ๋ด๋ถํ๊ณ๊ด๋ฆฌ๊ท์ ๊ณผ ์ด์ฌํ ํ์๋ก, ๋ด๋ถํ๊ณ๊ด๋ฆฌ์๊ฐ ์ด์ฌํ ๋ฐ ๊ฐ์ฌ์๊ฒ ์ ์ถํ โ๋ด๋ถํ๊ณ๊ด๋ฆฌ์ ๋ ์ด์ฉ์คํ ๋ณด๊ณ ์โ, ๊ฐ์ฌ๊ฐ ์ด์ฌํ์ ์ ์ถํ โ๋ด๋ถํ๊ณ๊ด๋ฆฌ์ ๋ ์ด์ฉ์คํ ํ๊ฐ๋ณด๊ณ ์โ๋ฅผ ๊ฒํ ํ๋ ๋ฐฉ์์ผ๋ก ๋ด๋ถํ๊ณ๊ด๋ฆฌ์ ๋์ ์ด์ ๋ฐ ํ๊ฐ ์คํ์ ๋ํ ๊ฐ์ฌ๋ฅผ ์ํํ์ฌ ํน์ด์ฌํญ์ด ์์์ ํ์ธํ๊ณ , ์๊ณ ํ๋์บํผํ์ ์๊ธ๊ด๋ฆฌ ๋ด๋น๋ถ์์์ ํต์ฅ์ ๋ณด๊ด, ๊ฑฐ๋ ๋ฐ ๊ธฐ๋ก์ ๋ถ๋ฆฌํ์ฌ ์ํํ์๊ณ , ๊ธฐํํ์ด ์ด๋ฅผ ๋ค์ ํ์ธํ์์ผ๋ฉฐ, ๊ฐ์ฌํ์์ ๋งค์ ์์ก์ฆ๋ช
์๋ฅผ ์ง๊ตฌํ์ฌ ์๊ธ์ ์ค์ฌ์ฑ์ ๋ํด ๋
๋ฆฝ์ ์ผ๋ก ํ์ธํ๋ ๋ฑ ์
๋ฌด๋ถ์ฅ์ ๋ฌธ์ ๊ฐ ์์์ ํ์ธํ ์ฌ์ค์ ์ธ์ ํ ๋ค, ํ์ ๊ฐ ํ๊ณ๊ฐ์ฌ๊ธฐ์ค ๋ฐ ํ๊ณ๊ฐ์ฌ์ค์น์ ๊ท์ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ํผ๊ณ ๊ฐ ์๊ณ ํ๋์บํผํ์ ๋ํ ์ธ๋ถ๊ฐ์ฌ๋ฅผ ์ํํจ์ ์์ด ๋ด๋ถํต์ ์ ๋์ ํ๊ฐ์ ๊ดํ์ฌ ๊ฐ์ฌ์ ์ฐจ ์๋ฐ ๋๋ ์ฃผ์์๋ฌด ํดํ๊ฐ ์๋ค๊ณ ํ ์ ์๊ณ , ๋ํ ํผ๊ณ ๊ฐ 2003๋
๋ด์ง 2004๋
(๊ธฐ๋ก์ ์ํ๋ฉด ์ด๋ 2002๋
๋ด์ง 2003๋
์ ์ค๊ธฐ๋ก ๋ณด์ธ๋ค)์ ํ๊ณ์ฐ๋์ ์ค๊ฐ๊ฐ์ฌ๋ฅผ ์ค์ํ์ง ์์๋ค๋ ์ฌ์ ๋ง์ผ๋ก ๋ด๋ถํต์ ์ ๋ ๋ฐ ํต์ ์ํ์ ํ๊ฐ์ ์ฐจ๋ฅผ ์ํํ ํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์๋ค๋ ์ทจ์ง๋ก ํ๋จํ์๋ค.
๋์๊ฐ ์์ฌ์ ์ ๋ฒํ๊ฒ ์ฑํํ ํ์ ๊ฐ ์ฆ๊ฑฐ์ ์ํ์ฌ, ํผ๊ณ ๊ฐ ์๊ณ ํ๋์บํผํ์ ๋ด๋ถํต์ ์ ๋๋ฅผ ํ๊ฐํ๊ณ ๋ด๋ถํต์ ์ํ์ด ๋์ง ์๋ค๊ณ ํ๊ฐํ ์ฌ์ค, ํผ๊ณ ์์์ ๊ณต์ธํ๊ณ์ฌ ์์ธ 1์ด ์๊ณ ํ๋์บํผํ์ด ๋ค๋์ ํ๊ธ ๋ฐ ํ๊ธ๋ฑ๊ฐ๋ฌผ์ ๋ณด์ ํ๊ณ ์๋ ์ ์ ์๋ฌธ์ ๊ฐ๊ณ ๊ทธ ๊ฒฝ์์ ๋ํ์ฌ ์ง๋ฌธํ์ฌ ์๊ณ ํ๋์บํผํ ์ธก์ผ๋ก๋ถํฐ ํ์์ ๊ฐ์ ๋ค๋์ ํ๊ธ ๋ฐ ํ๊ธ๋ฑ๊ฐ๋ฌผ์ ๋ณด์ ํ๊ฒ ๋ ๊ฒฝ์์ ๊ดํ ๋ต๋ณ์ ๋ค์ ์ฌ์ค, ํผ๊ณ ๋ ์๊ณ ํ๋์บํผํ์ ํ๊ธ ๋ฐ ํ๊ธ๋ฑ๊ฐ๋ฌผ์ ์ค์ฌ์ฑ ํ์ธ์ ์ํ์ฌ ํ๊ธ ๋ฐ ํ๊ธ๋ฑ๊ฐ๋ฌผ์ ์์นํ์ฌ ๋ ๋ชจ๋ ๊ธ์ต๊ธฐ๊ด์ผ๋ก๋ถํฐ ์๊ณ ์ฆ๋ช
์๋ฅผ ๋ฐ์ ์๊ณ ํ๋์บํผํ ์์ฑ์ ์ฌ๋ฌด์ ํ์ ๋์กฐํ์ฌ ์์ก์ ์ผ์น๋ฅผ ํ์ธํ ์ฌ์ค ๋ฑ์ ์ธ์ ํ ๋ค, ํผ๊ณ ๋ก์๋ ์๊ณ ํ๋์บํผํ ์ธก์ด ๋ณด๊ดํ๊ณ ์์ด ์กฐ์์ด ์ฉ์ดํ ํต์ฅ ์๋ณธ ๋ด์ง๋ ์ฌ๋ณธ์ ์ ์ถ๋ฐ๋ ๋์ ์ ๋ขฐ๋๊ฐ ๋์ ๊ธ์ต๊ธฐ๊ด์ ๋ํ ์๊ธ ์์ก์กฐํ์ ๊ฐ์ ์ ์ฐจ๋ฅผ ํตํ์ฌ ์์ก์ ์ค์ฌ์ฑ์ ์
์ฆํ ์ ์๋ ๊ฒ์ด๊ณ ๊ทธ๋ก์จ ํ๊ธ ๋ฐ ํ๊ธ๋ฑ๊ฐ๋ฌผ์ ์ค์ฌ์ฑ์ ๊ดํ ์ถฉ๋ถํ๊ณ ์ ํฉํ ๊ฐ์ฌ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ ํ๋ณด๋์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์์ด ํ์ ํ๊ณ๊ฐ์ฌ์ค์น์ ๊ท์ ์ ๋น์ถ์ด ํผ๊ณ ๊ฐ ์๊ธํต์ฅ์ ๋ํ ์ค์ฌ๋ฅผ ์ค์ํ์ง ์๋ํ ๋ฐ์ ๊ฐ์ฌ์ ์ฐจ ์๋ฐ ๋ด์ง ์ฃผ์์๋ฌด ํดํ๊ฐ ์๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค๋ ์ทจ์ง๋ก ํ๋จํ์๋ค.
์์ ๋ณธ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๊ธฐ๋ก์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, ์์ฌ์ ์์ ๊ฐ์ ํ๋จ์ ์ ๋นํ ๊ฒ์ผ๋ก ์๊ธํ ์ ์๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์ ๊ฐ์ฌ์ธ์ ์ฃผ์์๋ฌด์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ์๊ฑฐ๋ ๋
ผ๋ฆฌ์ ๊ฒฝํ๋ฒ์น์ ์๋ฐฐํ๊ณ ์์ ์ฌ์ฆ์ฃผ์์ ํ๊ณ๋ฅผ ๋ฒ์ด๋ ์ฌ์ค์ ์ธ์ ํ๋ ๋ฑ์ ์๋ชป์ด ์๋ค.
3. ๊ธ์ต๊ธฐ๊ด ์กฐํ์์ ๊ดํ ์ฃผ์ํ์ธ์๋ฌด ์๋ฐ ๋ฐ ์๋น์ธ๊ณผ๊ด๊ณ์ ๊ดํ ์ฃผ์ฅ์ ๋ํ์ฌ
๊ฐ. ๊ธฐ๋ก์ ์ํ๋ฉด, 2003. 7. 14. ๊ฐ์ ๋์ด 2003๋
๋ฐ 2004๋
์ ๊ฐ ํ๊ณ์ฐ๋์ ๊ดํ์ฌ ์ ์ฉ๋ ํ๊ณ๊ฐ์ฌ์ค์น 505-30์์๋ โ๊ฐ์ฌ์ธ์ ์กฐํ์ ์ฐจ๋ฅผ ์ค์ํ ๊ฒฝ์ฐ ์กฐํ์ฒ์ ์ ํ, ์กฐํ์์ ์์ฑ๊ณผ ๋ฐ์ก ๋ฐ ์กฐํ์ ํ์ ๊ณผ์ ์ ํต์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ์กฐํ์์ ๋ฐ์ก์ด๋ ํ์ ์ค ์กฐํ์์ ์ ์ทจยท๋ณ์กฐ๋ก ์ธํ์ฌ ์กฐํ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ์๊ณก๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ์ต์ํํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๊ฐ์ฌ์ธ๊ณผ ํ์ ์์์ ์์ฌ์ํต์ ๋ํ ์ ์ ํ ํต์ ๊ฐ ์ด๋ฃจ์ด์ ธ์ผ ํ๋ค. ๊ฐ์ฌ์ธ์ ์กฐํ์๋ฅผ ์ง์ ๋ฐ์กํ์๊ณ , ์กฐํ์ฒ์ ์ฃผ์๊ฐ ์ ํํ ํ์๋์์ผ๋ฉฐ ์กฐํ์์ ํ์ ์ ๊ฐ์ฌ์ธ์๊ฒ ์ง์ ์์ ๋๋๋ก ์์ฒญํ์์ ํ์ ํ ์ ์์ด์ผ ํ๋ค. ๋ ์กฐํ์๋ ๊ฐ์ฌ์ธ์ด ์๋ํ ๋ด๋น์๋ก๋ถํฐ ํ์ ๋์๋์ง ๊ณ ๋ คํ๋ค.โ๋ผ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์์์ ์ ์ ์๋๋ฐ, ์ ํ๊ณ๊ฐ์ฌ์ค์น์ ๊ท์ ๋ฐ ๊ฐ์ฌ์ ์ฐจ์ ์์ด์ ๊ธ์ต๊ธฐ๊ด ๋ฑ์ ๋ํ ์กฐํ์ ์ฐจ์ ์ค์์ฑ, ๊ฐ์ฌ์ธ์ ์ ์ ํ ๊ฐ์ฌ๋ฅผ ์ํ์ฌ ์ ํฉํ ๊ฐ์ฌ์ฆ๊ฑฐ๋ฅผ ํ๋ณดํ์ฌ์ผ ํ๊ณ ๊ฐ์ฌ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ ์๊ณก๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ๋๋นํ์ฌ์ผ ํ๋ ์ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ๋ฉด, ๊ฐ์ฌ์ธ์ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ๊ธ์ต๊ธฐ๊ด ๋ฑ์ ๋ํ ์กฐํ์ ์ฐจ๋ฅผ ์ค์ํจ์ ์์ด ์ค์ค๋ก ์กฐํ์ฒ์ ์ฃผ์๋ฅผ ํ์
ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ํผ๊ฐ์ฌํ์ฌ ์ง์ ๋ฑ์ ๋์์ ๋ฐ์ ์กฐํ์ฒ์ ์ฃผ์๋ฅผ ํ์
ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ด๋ฅผ ๋ค์ ํ์ธํ๋ ๋ฑ์ผ๋ก ์กฐํ์์ ์ ํํ ์กฐํ์ฒ์ ์ฃผ์๊ฐ ํ์๋๋๋ก ํ ์๋ฌด๊ฐ ์๋ค๊ณ ํจ์ด ์๋นํ๋ค. ๋ํ 1999๋
๋ด์ง 2002๋
์ ๊ฐ ํ๊ณ์ฐ๋์ ํ๊ณ๊ฐ์ฌ์ ์ ์ฉ๋๋ ๊ฐ์ ์ ์ ํ๊ณ๊ฐ์ฌ์ค์น์๋ ๋น๋ก ์ ๊ฐ์ ํ์ ํ๊ณ๊ฐ์ฌ์ค์น 505-30๊ณผ ๊ฐ์ ๋ช
๋ฌธ์ ๊ท์ ์ ์กด์ฌํ์ง ์์์ผ๋, ์์ ๊ฐ์ ์ฌ์ ์ ๊ณ ๋ คํ๋ฉด ๊ฐ์ฌ์ธ์ 1999๋
๋ด์ง 2002๋
์ ๊ฐ ํ๊ณ์ฐ๋์ ํ๊ณ๊ฐ์ฌ์ ์์ด์๋ ๊ฐ์ ๋ด์ฉ์ ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๋ดํ๋ค๊ณ ๋ณผ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์์ฌ์ด ํผ๊ณ ๊ฐ ์๊ณ ํ๋์บํผํ์ ๋ํ ํ๊ณ๊ฐ์ฌ๋ฅผ ์ค์ํจ์ ์์ด ์๊ณ ํ๋์บํผํ ์ธก์์ ์ ๊ณตํ ํ๋์ฆ๊ถ ๊ณผ์ฒ์ง์ ๋ฑ์ ์ฃผ์๋ฅผ ํ์ธํ์ง ์๋ํ์์์๋, ์๊ณ ํ๋์บํผํ์ด ์ ์ํ ๊ธ์ต๊ธฐ๊ด ๋ชฉ๋ก ๋ฑ์ ๊ฒํ ํ ํ ์กฐํ์๋ฅผ ๋ฑ๊ธฐ์ฐํธ์ผ๋ก ์กฐํ์ฒ์ ๋ฐ์กํ์๋ค๋ ๋ฑ์ ์ด์ ๋ง์ผ๋ก ์กฐํ์์ ์์ฑ, ๋ฐ์ก ๋ฐ ํ์ ์ ์ฐจ๋ฅผ ํผ๊ณ ์ ์ง๋ฐฐ ๋ด์ ๋์ด ํ์ํ ํต์ ๋ฅผ ๋คํ์์ผ๋ฏ๋ก ํผ๊ณ ์๊ฒ ๊ฐ์ฌ์ ์ฐจ ์๋ฐ ๋ฑ์ ์๋ชป์ด ์๋ค๋ ์ทจ์ง๋ก ํ๋จํ ๊ฒ์ ์๋ชป์ด๋ค.
๋. ๊ทธ๋ฌ๋ ํํธ, ๊ฐ์ฌ์ธ์ด ๊ธ์ต๊ธฐ๊ด์ ๋ํ ์กฐํ์์ ์ฃผ์๋ฅผ ์ ๋๋ก ํ์ธํ์ง ์๋ํ ์๋ชป์ด ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ์ ๊ด๋ จํ ํผ๊ฐ์ฌํ์ฌ์ ๋ชจ๋ ์ํด์ ๋ํ์ฌ ๊ฐ์ฌ์ธ์ด ์ํด๋ฐฐ์์ฑ
์์ ์ ธ์ผ ํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๊ณ , ๊ทธ ์ํด๋ฐฐ์์ฑ
์์ ์ธ์ ํ๊ธฐ ์ํด์๋ ๊ฐ์ฌ์ธ์ ์๋ชป๊ณผ ํผ๊ฐ์ฌํ์ฌ์ ์ํด ์ฌ์ด์ ์๋น์ธ๊ณผ๊ด๊ณ๊ฐ ์์์ด ์ธ์ ๋์ด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ฉฐ, ์๋น์ธ๊ณผ๊ด๊ณ์ ์ ๋ฌด๋ฅผ ํ๋จํจ์ ์์ด์๋ ์ผ๋ฐ์ ์ธ ๊ฒฐ๊ณผ ๋ฐ์์ ๊ฐ์ฐ์ฑ์ ๋ฌผ๋ก ์ด๊ณ , ๊ฐ์ฌ์ธ์ ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ ๋ฒ๋ น ๊ธฐํ ํ๋๊ท๋ฒ์ ๋ชฉ์ , ๊ฐํดํ์์ ํ์ ๋ฐ ํผ์นจํด์ด์ต์ ์ฑ์ง ๋ฐ ํผํด์ ์ ๋ ๋ฑ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค( ๋๋ฒ์ 2006. 4. 14. ์ ๊ณ 2003๋ค41746 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 2007. 7. 13. ์ ๊ณ 2005๋ค21821 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
์์ฌ์ด ํ์ ํ ๋ฐ์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด, ํผ๊ณ ๋ 1999 ํ๊ณ์ฐ๋๋ถํฐ 2004 ํ๊ณ์ฐ๋๊น์ง์ ์๊ณ ํ๋์บํผํ์ ์ฌ๋ฌด์ ํ์ ๋ํ์ฌ ๊ตฌ ์ธ๊ฐ๋ฒ ๋ฑ์ ๋ฐ๋ฅธ ํ๊ณ๊ฐ์ฌ๋ฅผ ์ค์ํ์๋๋ฐ, ์๊ณ ํ๋์บํผํ์ ์๊ธํ์ฅ์ผ๋ก ๊ทผ๋ฌดํ๋ ์์ธ 2๋ ์๊ณ ํ๋์บํผํ์ ์ฌ์ฉ์ธ๊ฐ์ ๋ณด๊ดยท๊ด๋ฆฌํ๊ณ ์๊ณ ํ๋์บํผํ์ ๊ธฐํํ์์ ๊ด๋ฆฌํ๋ ๋ฒ์ธ์ธ๊ฐ๋ ์ต์ข
์ ์ผ๋ก ์์ ์ด ๊ด๋ฆฌํ๋ ๊ธ๊ณ ์ ๋ณด๊ดํ๊ณ ์์์ ๊ธฐํ๋ก, 1998. 12. ๋ฌด๋ ต๋ถํฐ 2004. 7. ๋ฌด๋ ต๊น์ง ์ ๊ฐ ์ธ๊ฐ์ ์์๋ก ์ฌ์ฉํ์ฌ ๊ฐ์คํ ๋์ฐ์ฆ๊ถ ๋ฐ ํ๋์ฆ๊ถ ๊ณ์ข ๋ฑ์ ํตํ์ฌ ๊ฑฐ์ก์ ํก๋ นํ๋ ๋ฑ์ ๋ฒํ์ ์ ์ง๋ฅธ ์ฌ์ค, ์์ธ 2๋ 2000. 2.๊ฒฝ๋ถํฐ ์๊ณ ํ๋์บํผํ์ ๋ด๋ถ ๊ฐ์ฌํ์๊ฒ ํ๋์ฆ๊ถ์ ์๊ณ ์ฆ๋ช
์ ์์ ์ด ์ง์ ๋ฐ๊ธ๋ฐ์ ์ฃผ๊ฒ ๋ค๊ณ ๋งํ ๋ค ํ๋์ฆ๊ถ ๊ณผ์ฒ์ง์ ์ฅ ๋ช
์์ ์๊ธ์์ก ์ฆ๋ช
์๋ฅผ ์์ฐจ๋ก ์์กฐํ์ฌ ๊ฐ์ฌํ ์ง์์๊ฒ ๊ต๋ถํ๋ ๋ฑ์ ์๋ฒ์ผ๋ก ๋ด๋ถ ๊ฐ์ฌํ์ ํ๋์ฆ๊ถ ๊ณผ์ฒ์ง์ ๊ณ์ข์ ๋ํ ์๊ณ ํ์ธ์์
์ ์ ์งํ ์ฌ์ค, ๋ํ ์์ธ 2๋ ํผ๊ณ ์ ์ธ๋ถ๊ฐ์ฌ๊ฐ ์งํ๋์ ํ๋์ฆ๊ถ ๊ณ์ข์์ ํ์ฌ ์๊ธ์ ์ธ์ถํ์ฌ ์ฃผ์ํฌ์๋ฅผ ์์ํ 2000๋
๋ถํฐ ๋งค ํ๊ณ์ฐ๋์ ๋ํ ์ธ๋ถ๊ฐ์ฌ ์์ ํผ๊ณ ์๊ฒ ํ๋์ฆ๊ถ ๊ณผ์ฒ์ง์ ์ ์ฃผ์๋ฅผ ํ์๋ก ์๋ ค์ฃผ์ด ํผ๊ณ ๋ก ํ์ฌ๊ธ ์ ํ์ ์ฃผ์์ ์๊ธ์์ก ์กฐํ์๋ฅผ ๋ฐ์กํ๊ฒ ํ๊ณ ๊ทธ ์กฐํ์์ ์ฐํธ๋ฐฐ๋ฌ ์๊ฐ์ ๋ง์ถ์ด ์ ํ์ ์ฃผ์์ง์์ ์์ ์ด ๋ง์น ํ๋์ฆ๊ถ ๊ณผ์ฒ์ง์ ์ ๋ด๋น์ง์์ธ ๊ฒ์ฒ๋ผ ํ์ธํ๋ฉฐ ์ ์กฐํ์๋ฅผ ์๋ นํ ๋ค ํ์์ ์๊ธ์์ก ์ฆ๋ช
์๋ฅผ ์์ฑํ์ฌ ํผ๊ณ ์๊ฒ ํ์ ํจ์ผ๋ก์จ ํผ๊ณ ์ ์ธ๋ถ๊ฐ์ฌ์ ์ํ ๋ฒํ์ ์ ๋ฐ๋ ๋ชจ๋ฉดํ ์ฌ์ค์ ์ ์ ์๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ๊ตฌ ์ธ๊ฐ๋ฒ ์ 1์กฐ๊ฐ ๊ฐ์ฌ์ธ์ด ์ฃผ์ํ์ฌ์ ๋ํ ํ๊ณ๊ฐ์ฌ๋ฅผ ์ค์ํ์ฌ ํ๊ณ์ฒ๋ฆฌ์ ์ ์ ์ ๊ธฐํ๊ฒ ํจ์ผ๋ก์จ ์ดํด๊ด๊ณ์ธ์ ๋ณดํธ์ ๊ธฐ์
์ ๊ฑด์ ํ ๋ฐ์ ์ ๊ธฐ์ฌํจ์ ๊ตฌ ์ธ๊ฐ๋ฒ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ์ , ํ๊ณ๊ฐ์ฌ๊ธฐ์ค ์ 3์กฐ ์ 1ํญ์ โ๊ฐ์ฌ๋์ ์ฌ๋ฌด์ ํ๊ฐ ํ์ฌ์ ์ฌ๋ฌด์ํ์ ๊ฒฝ์์ฑ๊ณผ ๋ฐ ๊ธฐํ ์ฌ๋ฌด์ ๋ณด๋ฅผ ๊ธฐ์
ํ๊ณ๊ธฐ์ค์ ๋ฐ๋ผ ์ ์ ํ๊ฒ ํ์ํ๊ณ ์๋์ง์ ๋ํ์ฌ ๋
๋ฆฝ์ ์ธ ๊ฐ์ฌ์ธ์ด ์๊ฒฌ์ ํ๋ช
ํจ์ผ๋ก์จ ์ฌ๋ฌด์ ํ์ ์ ๋ขฐ์ฑ์ ์ ๊ณ ํ๊ณ ์ฌ๋ฌด์ ํ์ ์ด์ฉ์๊ฐ ํ์ฌ์ ๊ดํ์ฌ ์ฌ๋ฐ๋ฅธ ํ๋จ์ ํ ์ ์๋๋ก ํจโ์ ๊ฐ์ฌ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๊ณ , ํ๊ณ๊ฐ์ฌ์ค์น์์๋ ๊ฐ์ฌ์ธ์ด ๋ถ์ ์ ์๋ฐฉ์ ๋ํ ์ฑ
์์ ์ง์ง ์๋ํ๋ค๋ ์ทจ์ง๋ฅผ ๋ช
์ํ๊ณ ์๋ ์ (2003. 7. 14. ๊ฐ์ ์ ํ๊ณ๊ฐ์ฌ์ค์น 240-6 ๋ฐ ๊ฐ์ ํ ํ๊ณ๊ฐ์ฌ์ค์น 240-13), ํผ๊ฐ์ฌํ์ฌ ์์ง์ ๋ฑ ๋ด๋ถ์์ ์ํ ํก๋ น ๋ฑ ๋ถ์ ํ์๊ฐ ๋ฐ์ํ์ง ์๋ํ๋๋ก ๋ด๋ถํต์ ์ ๋๋ฅผ ์ค๊ณํ๊ณ ์ด๋ฅผ ์ง์์ ์ผ๋ก ์ด์ยท๊ฐ์ํ ์ฑ
์์ ํผ๊ฐ์ฌํ์ฌ์ ์ด์ฌ ๋ฑ ๊ฒฝ์์ ๋ฐ ๋ด๋ถ์ ๊ฐ์ฌ ๋ฑ์ด ๋ถ๋ดํ๋ ์ ๋ฑ์ ์ข
ํฉํ์ฌ ๋ณด๋ฉด, ์์ ๊ฐ์ด ๊ฐ์ฌ์ธ์๊ฒ ๊ธ์ต๊ธฐ๊ด์ ๋ํ ์กฐํ์์ ์ ํํ ์กฐํ์ฒ์ ์ฃผ์๊ฐ ํ์๋๋๋ก ํ ์๋ฌด๊ฐ ๋ถ๊ณผ๋๋ ์ทจ์ง๋, ๊ฐ์ฌ์ธ์ผ๋ก ํ์ฌ๊ธ ํด๋น ๊ธ์ต๊ธฐ๊ด ๊ณ์ข์ ๊ดํ์ฌ ์๊ณก๋์ง ์๋ํ ๊ฐ์ฌ์ฆ๊ฑฐ๋ฅผ ํ๋ณดํ๋๋ก ํจ์ผ๋ก์จ ๊ถ๊ทน์ ์ผ๋ก ์ฌ๋ฌด์ ํ๊ฐ ํผ๊ฐ์ฌํ์ฌ์ ์ฌ๋ฌด์ํ์ ๊ฒฝ์์ฑ๊ณผ ๋ฐ ๊ธฐํ ์ฌ๋ฌด์ ๋ณด๋ฅผ ์ ์ ํ๊ฒ ํ์ํ๊ณ ์๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๊ฒ์ฆํ๊ณ ๊ทธ์ ๋ํ ์ฌ๋ฐ๋ฅธ ์๊ฒฌ์ ํ๋ช
ํ๋๋ก ํจ์ ์๊ณ , ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์๋ ํ ์์ ๊ฐ์ ์ฌ๋ฌด์ ํ์ ๊ฒ์ฆ ๋ฐ ๊ทธ์ ๋ํ ์๊ฒฌํ๋ช
์ ๋ ๋ ์ง์ ์ ์ผ๋ก ํผ๊ฐ์ฌํ์ฌ์ ๋ด๋ถ์๊ฐ ์ ์ง๋ฅด๋ ์ฅ๋์ ๋ถ์ ํ์๋ฅผ ์๋ฐฉํ๊ณ ์ ํ๋ ๋ฐ์ ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค.
์ด์ ๋ํ์ฌ, ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ํผ๊ฐ์ฌํ์ฌ ๋ด๋ถ์์ ์ํ ํก๋ น ๋ฑ ๋ถ์ ํ์๊ฐ ๋ฐ์ํ์ง ์๋ํ๋๋ก ๋ด๋ถํต์ ์ ๋๋ฅผ ์ค๊ณํ๊ณ ์ด๋ฅผ ์ด์ยท๊ฐ์ํ ์ฑ
์์ ํผ๊ฐ์ฌํ์ฌ์ ์ด์ฌ ๋ฑ ๊ฒฝ์์ ๋ฐ ๋ด๋ถ์ ๊ฐ์ฌ ๋ฑ์ด ๋ถ๋ดํ๋ฏ๋ก, ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ๋ด๋ถํต์ ์ ๋๊ฐ ์ฌ๋ฐ๋ก ์ด์๋๋ ์ด์ ๊ฐ์ฌ์ธ์ด ๊ธ์ต๊ธฐ๊ด์ ๋ํ ์กฐํ์์ ์ฃผ์๋ฅผ ํ์ธํ์ง ์๋ํ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๋ด๋ถํต์ ์ ๋์ ์ํ์ฌ ๋ด๋ถ์์ ๋ถ์ ํ์๊ฐ ๋ฐ๊ฐ๋์ง ์๋ํ๊ณ ๊ณ์๋ ๊ฐ์ฐ์ฑ์ด ๋๋ค๊ณ ํ ์ ์๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด์ ์์ด์๋ ์์ธ 2์ ๋ฒํ์ด ์ ๋ฐ๋์ง ์๋ํ๊ณ ๊ณ์๋จ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ผ๋ก ์๊ณ ํ๋์บํผํ์ ์ํด๊ฐ ๋ฐ์ํ๊ฒ ๋ ๊ฒ์ ์๊ณ ํ๋์บํผํ์ ํ์ ํ ์ธ๊ฐ๊ด๋ฆฌ ๋ฐ ๋ด๋ถ๊ฐ์ฌ ๋ฑ ๋ถ์คํ ๋ด๋ถํต์ ์ ๋์ ์ด์ยท๊ฐ์์ ๊ธฐ์ธํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ ์ , ๋์๊ฐ ์๊ณ ํ๋์บํผํ์ ์๊ธ ๊ด๋ จ ์
๋ฌด๋ฅผ ์ด๊ดํ์๋ ์์ธ 2๊ฐ ์ ๊ณตํ๋ ํ์์ ๊ธ์ต๊ธฐ๊ด ์ฃผ์๋ฅผ ์ ๋ขฐํ ๋๋จธ์ง ์ด๋ฅผ ํ์ธํ์ง ์๋ํ ํผ๊ณ ์ ์์ ๊ฐ์ ์๋ชป์ ์ ๋ ๋ฐ ํ์ ๋ฑ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๋ณด๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด์์ ํผ๊ณ ๊ฐ 2000 ํ๊ณ์ฐ๋ ์ด๋ ๊ฐ ํ๊ณ์ฐ๋์ ๋ํ ์ธ๋ถ๊ฐ์ฌ๋ฅผ ์ค์ํจ์ ์์ด์ ํ๋์ฆ๊ถ ๊ณผ์ฒ์ง์ ์ ๋ํ ์๊ธ์์ก ์กฐํ์์ ์ ํํ ์ฃผ์๊ฐ ํ์๋๋๋ก ํ ์๋ฌด๋ฅผ ๋คํ์๋ค๋ฉด ์์ธ 2์ ํก๋ น ๋ฑ ๋ฒํ์ด ๋ฐ๊ฒฌ๋ ์ ์์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋, ๊ทธ๋ฌํ ์๋ฌด๋ฅผ ๋คํ์ง ์๋ํ ํผ๊ณ ์ ์๋ชป๊ณผ ํน์ ํ๊ณ์ฐ๋์ ๋ํ ํผ๊ณ ์ ์ธ๋ถ๊ฐ์ฌ๊ฐ ์ข
๋ฃํ ์ดํ์ ์์ธ 2์ ํก๋ น ๋ฑ ๋ฒํ์ด ๊ณ์๋จ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ์๊ณ ํ๋์บํผํ์๊ฒ ํ๋๋ ํก๋ น๊ธ์ก ์๋น์ ์ํด ์ฌ์ด์ ์๋น์ธ๊ณผ๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค.
์์ฌ์ ์ด์ ์ค์์ ์ผ๋ถ ์ ์ ํ์ง ์๋ํ ๋ถ๋ถ์ด ์์ผ๋, ํผ๊ณ ์ ์์ ๊ฐ์ ์๋ชป๊ณผ ์๊ณ ํ๋์บํผํ์ด ์ฃผ์ฅํ๋ ์ํด ์ฌ์ด์ ์๋น์ธ๊ณผ๊ด๊ณ๋ฅผ ์ธ์ ํ์ง ์๋ํ์ฌ ๊ทธ์ ๋ํ ํผ๊ณ ์ ์ฑ
์์ ๋ถ์ ํ ์์ฌ์ ๊ฒฐ๋ก ์ ์๊ธํ ์ ์๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์ ํ๊ฒฐ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น ๋ฒ๋ฆฌ ์คํด ๋ฑ์ ์๋ชป์ด ์๋ค.
๋ค. ๋ํ ์์ฌ์ ์๊ณ ํ๋์บํผํ์ ์ ์ธํ ๋๋จธ์ง ์๊ณ ๋ค์ด ํผ๊ณ ๊ฐ ์์ฑํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์ฌ๋ณด๊ณ ์๋ฅผ ์ ๋ขฐํ์ฌ ํ๋์ํ๊ณผ ์ฃผ์์๋๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ๊ณ ์๊ณ ํ๋์บํผํ์ ์ฌ๋ฌด์ํฉ์ ๋ํ ์ง์ ๋ฐ ๋ณด์ฅ์ฝ์ ์ ํจ์ผ๋ก์จ ์ํด๋ฅผ ์
์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํจ์ ๋ํ์ฌ, ์๊ณ ํ๋์บํผํ์ ์ ์ธํ ๋๋จธ์ง ์๊ณ ๋ค์ด ํ์ ๊ณ์๋ ์์ฐ์ ๋ฐ๊ฒฌํ์ง ๋ชปํ๊ณ ์์ฑํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์ฌ๋ณด๊ณ ์๋ฅผ ์ ๋ขฐํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฃผ์์๋๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ์๊ฑฐ๋ ์ง์ ๋ฐ ๋ณด์ฅ ์ฝ์ ์ ์ฒด๊ฒฐํ์๋ค๋ ์ ์ ์ธ์ ํ ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ ์๊ณ , ์คํ๋ ค ํ์ ๊ฐ ์ฆ๊ฑฐ๋ค์ ์ํ์ฌ ์ธ์ ๋๋ ์๊ณ ๋ค ์ฌ์ด์ ๊ด๊ณ, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฃผ์์๋๊ณ์ฝ ์ฒด๊ฒฐ์ ๋๊ธฐ์ ๊ฒฝ์์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, ์๊ณ ํ๋์บํผํ์ ์ ์ธํ ๋๋จธ์ง ์๊ณ ๋ค์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์ฌ๋ณด๊ณ ์๋ฅผ ๊ฒํ ํ๊ณ ์ด๋ฅผ ์ ๋ขฐํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฃผ์์๋๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ๊ธฐ๋ก ๊ฒฐ์ ํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ธฐ๋ณด๋ค๋ ์๊ธ์กฐ๋ฌ ๋น์ฉ ํ๋ฝ, ์ํ ๋ณด์ ์์
์์ฐ ํ์ฉ, ์ ๋ฌธ ์ธ๋ ฅ ์ํ ๋ฐ ์๊ณ ํ๋์บํผํ์ ์ ์ธํ ๋๋จธ์ง ์๊ณ ๋ค์ ํฌ์๊ธ ํ์, ์ฝ์ค๋กฑ ๊ทธ๋ฃน์ ๋์ธ ์ ์ธ๋ ์ ๊ณ ๋ฑ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ์ฝํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ด๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์ฌ์ ์ฐจ์ ์์ด์ ํผ๊ณ ์ ์๋ชป๊ณผ ์๊ณ ํ๋์บํผํ์ ์ ์ธํ ๋๋จธ์ง ์๊ณ ๋ค์ด ์ฃผ์ฅํ๋ ์ํด ์ฌ์ด์ ์๋น์ธ๊ณผ๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ค๋ ์ทจ์ง๋ก ํ๋จํ์๋๋ฐ, ์์ ๋ณธ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๊ธฐ๋ก์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด ์์ ๊ฐ์ ์์ฌ์ ํ๋จ ๋ํ ์๊ธํ ์ ์๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์ ์๋น์ธ๊ณผ๊ด๊ณ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ ์๋ชป์ด ์๋ค.
4. ์๊ณ ํ๋์บํผํ์ ์ ์ธํ ๋๋จธ์ง ์๊ณ ๋ค ์ฃผ์ฅ์ ์ํด์ ์ฑ๊ฒฉ์ ๊ดํ ์ฃผ์ฅ์ ๋ํ์ฌ
์์ ๊ฐ์ด ํผ๊ณ ์ ์ฃผ์์๋ฌด ์๋ฐ๊ณผ ์๊ณ ํ๋์บํผํ์ ์ ์ธํ ๋๋จธ์ง ์๊ณ ๋ค ์ฃผ์ฅ์ ์ํด ์ฌ์ด์ ์๋น์ธ๊ณผ๊ด๊ณ๊ฐ ์ธ์ ๋์ง ์๋ํ๋ ์ด์, ์ ์๊ณ ๋ค์ด ์ฃผ์ฅํ๋ ์ํด๊ฐ ํน๋ณ์ํด์ ํด๋นํ๋์ง ์ฌ๋ถ๋ ์ ์๊ณ ๋ค์ ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ ๋ฐฐ์ฒ๋์ด์ผ ํ๋ค๋ ๊ฒฐ๋ก ์ ์๋ฌด๋ฐ ์ํฅ์ ์ค ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์์ฌํ๊ฒฐ์ ์ํด์ ์ฑ๊ฒฉ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ์ฌ ํ๊ฒฐ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น ์๋ชป์ด ์๋ค.
5. ๊ฒฐ๋ก
๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋ ๊ธฐ๊ฐํ๊ณ , ์๊ณ ๋น์ฉ์ ํจ์์๋ค์ด ๋ถ๋ดํ๊ธฐ๋ก ํ์ฌ ๊ด์ฌ ๋๋ฒ๊ด์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ผ๋ก ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ํ๊ฒฐํ๋ค.
๋๋ฒ๊ด ๋ฐ์ํ(์ฌํ์ฅ) ์๋ํฌ ์ฐจํ์ฑ(์ฃผ์ฌ) ์ ์์ฒ
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
[ ๋ฒ๊ด/๋๋ฒ๊ด ํ๊ทธ]
|