|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[๋ฏผ์ฌ] ์๊ณ ์ฌ๊ฑด
๋๋ฒ์ 2008. 7. 10. ์ ๊ณ 2008๋ค15940,15957 ํ๊ฒฐ
[์ง์ฒด์๊ธ][๋ฏธ๊ฐํ]
ใํ์์ฌํญใ
[1] ๋ถ๊ฐํญ๋ ฅ์ ์ํ ์
์ฃผ์ง์ฐ์ผ๋ก์ ์ฃผํ๊ณต๊ธ์ฌ์
์๊ฐ ์ง์ฒด์๊ธ ์ง๊ธ์ฑ
์์ ๋ฉดํ๊ธฐ ์ํ ์๊ฑด
[2] ์ง์ฒด์๊ธ์ ๋ฒ์ ์ฑ์ง(=์ํด๋ฐฐ์์ก์ ์์ ) ๋ฐ ๊ทธ ๊ฐ์ก ๊ธฐ์ค
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ
[1] ์ฃผํ๊ณต๊ธ์ ๊ดํ ๊ท์น ์ 27์กฐ, ๋ฏผ๋ฒ ์ 390์กฐ / [2] ๋ฏผ๋ฒ ์ 398์กฐ ์ 2ํญ, ์ 664์กฐ
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ
[1] ๋๋ฒ์ 2007. 8. 23. ์ ๊ณ 2005๋ค59475, 59482, 59499 ํ๊ฒฐ(๊ณต2007ํ, 1441) / [2] ๋๋ฒ์ 2002. 9. 4. ์ ๊ณ 2001๋ค1386 ํ๊ฒฐ(๊ณต2002ํ, 2312)
ใ์ ๋ฌธใ
ใ์๊ณ , ํผ์๊ณ ์ธใ ์๊ณ 1์ธ 338์ธ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ ์ถฉ๋ฌด ๋ด๋น๋ณํธ์ฌ ์ด๊ธฐํ์ธ 2์ธ)
ใํผ๊ณ , ์๊ณ ์ธใ ์ฑํธ๊ฑด์ค ์ฃผ์ํ์ฌ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ณํธ์ฌ ์์ง์ด์ธ 2์ธ)
ใ์์ฌํ๊ฒฐใ ์์ธ๊ณ ๋ฒ 2008. 1. 23. ์ ๊ณ 2007๋54117, 54124 ํ๊ฒฐ
ใ์ฃผ ๋ฌธใ
์๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๋ค. ์๊ณ ๋น์ฉ์ ํผ๊ณ ๊ฐ ๋ถ๋ดํ๋ค.
ใ์ด ์ ใ
1. ์๊ณ ์ด์ ์ 1์ ์ ๋ํ์ฌ
์ฃผํ๊ณต๊ธ์ฌ์
์๊ฐ ์
์ฃผ์ง์ฐ์ด ๋ถ๊ฐํญ๋ ฅ์ด์์์ ์ด์ ๋ก ๊ทธ๋ก ์ธํ ์ง์ฒด์๊ธ ์ง๊ธ์ฑ
์์ ๋ฉดํ๋ ค๋ฉด ์
์ฃผ์ง์ฐ์ ์์ธ์ด ๊ทธ ์ฌ์
์์ ์ง๋ฐฐ์์ญ ๋ฐ์์ ๋ฐ์ํ ์ฌ๊ฑด์ผ๋ก์ ๊ทธ ์ฌ์
์๊ฐ ํต์์ ์๋จ์ ๋คํ์์ด๋ ์ด๋ฅผ ์์ํ๊ฑฐ๋ ๋ฐฉ์งํ๋ ๊ฒ์ด ๋ถ๊ฐ๋ฅํ์์์ด ์ธ์ ๋์ด์ผ ํ๋ค( ๋๋ฒ์ 2007. 8. 23. ์ ๊ณ 2005๋ค59475, 59482, 59499 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
์์ฌ์ ๊ทธ ์ฑ์ฉ ์ฆ๊ฑฐ๋ค์ ์ข
ํฉํ์ฌ, ๊ฒฝ๊ธฐ๋ฌธํ์ฌ๋จ์ด 2002. 4. 17.๊ฒฝ ์ ์ ๋ฐ๊ตด ์กฐ์ฌ๊ธฐ๊ฐ์ ์กฐ์ฌ ์ฐฉ์์ผ๋ก๋ถํฐ 90์ผ๋ก ์์ ํ ์กฐ์ฌ๊ณํ์๋ฅผ ์ ์ถํ์ ์ 1์ฌ ๊ณต๋ํผ๊ณ ์์ค์ ์ด์ข
ํฉ๊ฑด์ค ์ฃผ์ํ์ฌ(์ดํ โ์์ค์ ์ด์ข
ํฉ๊ฑด์คโ์ด๋ผ ํ๋ค)๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ถ์๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ ์ฌ์ค ๋ฑ ํ์์ ๊ฐ์ ์ฌ์ค์ ์ธ์ ํ ๋ค์, ๊ทธ ์ธ์ ์ฌ์ค์ ์ํ๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ถ์๊ณ์ฝ ์ฒด๊ฒฐ ์ด์ ์ธ 2002. 4. 3. ํ๊ตญํ ์ง๊ณต์ฌ ํ ์ง๋ฐ๋ฌผ๊ด์ ๊ธด๊ธ ์ ์ ๋ฐ๊ฒฌ์ ๊ณ ๋ก ์ธํ์ฌ ์ฉ์ธ์์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํํธ ์ ์ถ๊ณต์ฌ์ ๋ํ ๊ณต์ฌ ์ค์ง๋ช
๋ น์ ๋ด๋ ธ๊ณ , ์์ค์ ์ด์ข
ํฉ๊ฑด์ค์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํํธ์ ๊ฑด์ถ์ค๊ณ๋ณ๊ฒฝํ๊ฐ๋ฅผ ๋ฐ์์ผ๋ ๊ทธ ํ๊ฐ์กฐ๊ฑด์ผ๋ก ์ฌ์
๋ถ์ง ์ผ๋์ ์ผ๊ตญ์๋์์ ์กฐ์ ์๋๋ก ์ถ์ ๋๋ ๋ค๋์ ์๊ธฐํธ๊ณผ ๋๊ธฐํธ์ด ๋ฐ๊ฒฌ๋จ์ ๋ฐ๋ผ ์ ๋ฌธ์กฐ์ฌ๊ธฐ๊ด์ ์งํ(์๊ตด, ๋ฐ๊ตด) ์กฐ์ฌ ํ ๋ฌธํ์ฌ์ฒญ์ฅ์ ์ง์์ ๋ฐ๋ผ ๊ณต์ฌ๋ฅผ ์ฐฉ๊ณตํด์ผ ํ๋ค๋ ์กฐ๊ฑด์ด ๋ถ๊ฐ๋์ด ์์์ผ๋ฉฐ, ๊ฒฝ๊ธฐ๋ฌธํ์ฌ๋จ์ ์ ์ ๋ฐ๊ตด ์กฐ์ฌ๊ธฐ๊ฐ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
๋ถ์ง ์ผ๋ถ๋ฅผ ์กฐ์ฌ๋์์ผ๋ก ํ์ฌ ์ ํ ์์๊ธฐ๊ฐ์ ๋ถ๊ณผํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
๋ถ์ง ์ค ๋๋จธ์ง ๋ถ๋ถ์ ๋์์ผ๋ก ํ ์ ์ ๋ฐ๊ตด ์กฐ์ฌ๋ ๋น์ฐํ ์์๋๋๋ฐ๋ค๊ฐ ์ ์ ๋ฐ๊ตด ์ํฉ์ ๋ฐ๋ผ ์ ๋ฐ์กฐ์ฌ ๋ฑ์ ํ์๋ก ์กฐ์ฌ๊ธฐ๊ฐ์ด ์ฐ์ฅ๋ ์ ์๋๋ฐ๋, ์์ค์ ์ด์ข
ํฉ๊ฑด์ค์ ์ด๋ฌํ ์ฌ์ ์ ๊ณ ๋ คํ์ง ์๊ณ ์
์ฃผ์์ ์ผ์ ์ ํ์ฌ ๋ถ์ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ๋น์ด ์์ ํ ์ ์ ๋ฐ๊ตด ์กฐ์ฌ๊ธฐ๊ฐ์ด ๋๋จธ์ง ์ฌ์
๋ถ์ง์ ๋ํ ๋ฐ๊ตด์กฐ์ฌ ๋ฐ ์ ๋ฐ์กฐ์ฌ ๋ฑ์ ์ฌ์ ์ผ๋ก ์ฐ์ฅ๋จ์ ๋ฐ๋ผ ์ํํธ ์ ์ถ๊ณต์ฌ์ ์ฐฉ๊ณต์ด ์ง์ฐ๋๊ณ ์
์ฃผ๋ ์ง์ฐ๋ ๊ฒ์ด์ด์ ๊ทธ ์ง์ฐ์ด ์์ค์ ์ด์ข
ํฉ๊ฑด์ค์ ๊ณผ์ค ์์ด ๋ฐ์ํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ฑฐ๋ ๋ถ๊ฐํญ๋ ฅ์ ์ํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ ๋ณผ ์ ์๋ค๊ณ ํ๋จํ์ฌ ํผ๊ณ ์ ๋ฉด์ฑ
ํญ๋ณ์ ๋ฐฐ์ฒํ์๋๋ฐ, ์์ ๋ณธ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๊ธฐ๋ก์ ๋น์ถ์ด ์ดํด๋ณด๋ฉด, ์์ ๊ฐ์ ์์ฌ์ ํ๋จ์ ์ณ์ ๊ฒ์ผ๋ก ์๊ธ์ด ๊ฐ๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์ ์๊ณ ์ด์ ์ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๊ฐ์ ์ฑ์ฆ๋ฒ์น ์๋ฐฐ๋ ๊ท์ฑ
์ฌ์ ์ ๋ฉด์ฑ
์๊ฑด์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ์คํด์ ์๋ฒ ๋ฑ์ด ์๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
๋ํ, ์์ฌ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ถ์๊ณ์ฝ์์์ ๊ณต์ ์ ๋ฐ๋ผ ์
์ฃผ์์ ์ผ์ด ๋ค์ ๋ณ๊ฒฝ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ถํ ๊ฐ๋ณ ํต์งํ๋ค๊ณ ์ ํ์๋ค ํ๋๋ผ๋ ์ด๋ ์์ค์ ์ด์ข
ํฉ๊ฑด์ค์๊ฒ ๊ท์ฑ
์ฌ์ ์์ด ์
์ฃผ์์ ์ผ์ ๋ณ๊ฒฝํ ์ฌ์ ๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ์
์ฃผ์์ ์ผ์ ๋ณ๊ฒฝ ํต์งํ ์ ์๋ค๋ ์ทจ์ง์ผ ๋ฟ์ด๊ณ , ํํธ ์์ค์ ์ด์ข
ํฉ๊ฑด์ค์ด ์๊ณ ๋ค์๊ฒ ์ ์ ๋ฐ๊ตด ๊ธฐ๊ฐ ์ฐ์ฅ์ ๋ฐ๋ผ ์
์ฃผ์์ ์ผ ๋ณ๊ฒฝ์ ๊ดํ ํต์ง๋ฅผ ํ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ฌด๋ฐ ์ฆ๊ฑฐ๋ ์๋ค๊ณ ํ๋จํ์๋๋ฐ, ๊ธฐ๋ก์ ๋น์ถ์ด ์ดํด๋ณด๋ฉด, ์์ ๊ฐ์ ์์ฌ์ ์ฌ์ค์ธ์ ๊ณผ ํ๋จ๋ ์ณ์ ๊ฒ์ผ๋ก ์๊ธ์ด ๊ฐ๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์ ์๊ณ ์ด์ ์ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๊ฐ์ ์ฑ์ฆ๋ฒ์น ์๋ฐฐ๋ ๋ฉด์ฑ
์๊ฑด์ ๊ดํ ์ฌ๋ฆฌ๋ฏธ์ง์ ์๋ฒ ๋ฑ์ด ์๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
2. ์๊ณ ์ด์ ์ 2์ ์ ๋ํ์ฌ
์์ฌ์ ๊ทธ ์ฑ์ฉ ์ฆ๊ฑฐ๋ค์ ์ข
ํฉํ์ฌ, ์์ค์ ์ด์ข
ํฉ๊ฑด์ค์ด ์๊ณ ๋ค์ ๋ํ ์ค๋๊ธ์ ๊ธ์ต๊ถ ์ต์๋ฅผ ์์ ํ๊ณ ๊ทธ ์ค๋๊ธ ๋์ถ์๋ถํฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํํธ์ ์ค์ ์
์ฃผ์ง์ ์ผ๊น์ง์ ์ค๋๊ธ ์ด์ ์ ์ก์ ๋ฉ๋ถํ ์ฌ์ค์ ์ธ์ ๋๋, ์์ ๊ฐ์ ์ฌ์ ๋ง์ผ๋ก ์๊ณ ๋ค์๊ฒ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํํธ์ ์
์ฃผ์ง์ฐ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ํด๊ฐ ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ถ์๊ณ์ฝ์์ ์ง์ฒด์๊ธ์ ๊ดํ ์ฝ์ ์ ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์๋ ํ ์ํด๋ฐฐ์์ก์ ์์ ์ผ๋ก์์ ์ฑ๊ฒฉ์ ๊ฐ๋๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์๊ณ ๋ค๋ก์๋ ํผ๊ณ ๋ฑ์ด ๊ณ์ฝ์ ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ์ดํํ์ฌ ์
์ฃผ ์๊ธฐ๋ฅผ ์ง์ฐํ ๊ฒฝ์ฐ ์์ ๋ค์ด ์
์ ์ค์ ์ํด๋ฅผ ์
์ฆํ ํ์ ์์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ถ์๊ณ์ฝ์์ ์ง์ฒด์๊ธ์ ์ฒญ๊ตฌํ ์ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ผ๋ ์ด์ ๋ก, ์ง์ฒด์๊ธ ์ฐ์ ์ ๋์์ด ๋๋ โ๊ธฐ๋ฉ๋ถํ ๋๊ธโ์์ ์ค๋๊ธ์ ๊ณต์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค๋ ์ทจ์ง์ ํผ๊ณ ์ ์ฃผ์ฅ์ ๋ฐฐ์ฒํ์๋๋ฐ, ๊ธฐ๋ก์ ๋น์ถ์ด ์ดํด๋ณด๋ฉด, ์์ ๊ฐ์ ์์ฌ์ ํ๋จ์ ์ณ์ ๊ฒ์ผ๋ก ์๊ธ์ด ๊ฐ๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์ ์๊ณ ์ด์ ์ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๊ฐ์ ๋ฒ๋ฆฌ์คํด๋ ์ฌ๋ฆฌ๋ฏธ์ง์ ์๋ฒ์ด ์๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
๋ํ, ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ์
์ฃผ์ง์ฐ์ด ์์ค์ ์ด์ข
ํฉ๊ฑด์ค์ ๊ณผ์ค ์์ด ๋ฐ์ํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ฑฐ๋ ๋ถ๊ฐํญ๋ ฅ์ ์ํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ ๋ณผ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์์ฌ์ด ์ง์ฒด์๊ธ์ ๋ฐ์ ์๊ธฐ(์๊ธฐ)๋ฅผ ์
์ฃผ์์ ์ผ ๋ค์๋ ์ธ 2003. 10. 1.๋ก ๋ณด์ ์ง์ฒด์๊ธ์ก์ ๊ณ์ฐํ ์กฐ์น๋ ์ณ์ ๊ฒ์ผ๋ก ์๊ธ์ด ๊ฐ๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์ ์๊ณ ์ด์ ์ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๊ฐ์ ์ฑ์ฆ๋ฒ์น ์๋ฐฐ๋ ์ฌ๋ฆฌ๋ฏธ์ง์ ์๋ฒ์ด ์๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
3. ์๊ณ ์ด์ ์ 3์ ์ ๋ํ์ฌ
์ด ์ฌ๊ฑด ๋ถ์๊ณ์ฝ์์ ์ง์ฒด์๊ธ์ ๊ดํ ์ฝ์ ์ ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์๋ ํ ์ํด๋ฐฐ์์ก์ ์์ ์ผ๋ก์์ ์ฑ๊ฒฉ์ ๊ฐ๋๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ๋ฏผ๋ฒ ์ 398์กฐ ์ 2ํญ์ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ผ ๊ณ์ฝ๋น์ฌ์์ ์ง์, ๊ณ์ฝ์ ๋ชฉ์ ๊ณผ ๋ด์ฉ, ์ง์ฒด์๊ธ์ ์์ ํ ๋๊ธฐ, ์ค์ ์ ์ํด์ ๊ทธ ์ง์ฒด์๊ธ์ก์ ๋๋น, ๊ทธ ๋น์์ ๊ฑฐ๋๊ดํ ๋ฐ ๊ฒฝ์ ์ํ ๋ฑ ์ ๋ฐ ์ฌ์ ์ ์ฐธ์ํ์ฌ ์ฝ์ ์ ๋ฐ๋ผ ์ฐ์ ํ ์ง์ฒด์๊ธ์ก์ด ์ผ๋ฐ ์ฌํ์ธ์ด ๋ฉ๋ํ ์ ์๋ ๋ฒ์๋ฅผ ๋์ด ๋ถ๋นํ๊ฒ ๊ณผ๋คํ๋ค๊ณ ์ธ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ด๋ฅผ ์ ๋นํ ๊ฐ์กํ ์ ์๋ค ( ๋๋ฒ์ 2002. 9. 4. ์ ๊ณ 2001๋ค1386 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
์์ฌ์ ๊ทธ ์ฑ์ฉ ์ฆ๊ฑฐ๋ค์ ์ข
ํฉํ์ฌ ํ์์ ๊ฐ์ ์ฌ์ค์ ์ธ์ ํ ๋ค์, ๊ทธ ์ธ์ ์ฌ์ค์ ๋ํ๋ ์ ๋ฐ ์ฌ์ ์ ๋น์ถ์ด ์ต์ด ์๋ถ์์ ๋๋ ์
์ฃผ์์ ์ผ ์ด์ ์ ์น๊ณํ ์๊ณ ๋ค์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ฐ 30%, ์
์ฃผ์์ ์ผ ์ดํ ์น๊ณ์ธ์ธ ์๊ณ ๋ค์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ฐ 50%, ์
์ฃผ์์์ผ ์ดํ ์น๊ณ์ธ์ธ ์๊ณ ๋ค์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ฐ 80%๋ฅผ ๊ฐ์กํจ์ด ์๋นํ๋ค๊ณ ํ๋จํ์๋๋ฐ, ์์ ๋ณธ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๊ธฐ๋ก์ ๋น์ถ์ด ์ดํด๋ณด๋ฉด, ์์ ๊ฐ์ ์์ฌ์ ํ๋จ์ ์ณ์ ๊ฒ์ผ๋ก ์๊ธ์ด ๊ฐ๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์ ์๊ณ ์ด์ ์ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๊ฐ์ ์ํด๋ฐฐ์์์ ์ก์ ๊ฐ์ก๊ธฐ์ค์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ์คํด ๋๋ ์ฌ๋ฆฌ๋ฏธ์ง์ ์๋ฒ์ด ์๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
4. ๊ฒฐ ๋ก
๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๊ณ , ์๊ณ ๋น์ฉ์ ํจ์์๊ฐ ๋ถ๋ดํ๋๋ก ํ์ฌ ๊ด์ฌ ๋ฒ๊ด์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ผ๋ก ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ํ๊ฒฐํ๋ค.
๋๋ฒ๊ด ์ ์์(์ฌํ์ฅ) ๊ณ ํ์ฒ (์ฃผ์ฌ) ๊น์งํ ์ฐจํ์ฑ
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
[ ๋ฒ๊ด/๋๋ฒ๊ด ํ๊ทธ]
|