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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2009. 4. 23. ์„ ๊ณ  2008๋‹ค96291,96307 ํŒ๊ฒฐ

[๊ณ„์•ฝ๊ธˆ๋“ฑ๋ฐ˜ํ™˜์ฒญ๊ตฌยท์–‘๋„๋Œ€๊ธˆ][๊ณต2009์ƒ,748] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๊ณ„์•ฝ์„œ์— ์˜ํ•ด ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ๊ณ„์•ฝ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ํšจ๊ณผ๋ฅผ ์ œ๋Œ€๋กœ ์•Œ์ง€ ๋ชปํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๊ณ„์•ฝ์˜ ํšจ๋ ฅ [2] ๋ถ€์ฑ„๋ฅผ ์ œ์™ธํ•œ ์ „๊ธฐ๊ณต์‚ฌ์—…๋ฉดํ—ˆ ๋“ฑ๋งŒ์„ ๋ถ„ํ• ํ•ฉ๋ณ‘์˜ ๋ฐฉ์‹์œผ๋กœ ์ด์ „๋ฐ›๊ธฐ๋กœ ๊ณ„์•ฝํ•œ ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ๊ทธ ๊ณ„์•ฝ์— ์˜ํ•ด ์ฑ„๋ฌด์˜ ์Šน๊ณ„ ์—†์ด ๋ฉดํ—ˆ ๋“ฑ๋งŒ์„ ์–‘์ˆ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ฏฟ์—ˆ๋”๋ผ๋„, ์ด๋Š” ๋ถ„ํ• ํ•ฉ๋ณ‘์˜ ๋ฒ•๋ฅ ํšจ๊ณผ์— ๊ด€ํ•œ ์ฐฉ์˜ค์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ [3] ๋ถ„ํ• ํ•ฉ๋ณ‘๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐ๋กœ ๊ทธ ๊ณ„์•ฝ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ์ „์ž(์ „์ž)์˜ ์ฑ„๋ฌด๊นŒ์ง€ ๋ถ€๋‹ดํ•  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ์ƒ๊ฐํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ ๊ฒƒ์ด ๋ถ„ํ• ํ•ฉ๋ณ‘์˜ ๋ฒ•๋ฅ ํšจ๊ณผ์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ๋™๊ธฐ์˜ ์ฐฉ์˜ค์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ๊ณ„์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ ๊ณผ์ •์—์„œ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์—๊ฒŒ ํ‘œ์‹œ๋˜์ง€ ์•Š์•„ ๊ณ„์•ฝ์˜ ๋‚ด์šฉ์ด ๋˜์ง€ ๋ชปํ•˜์˜€๊ณ , ๊ทธ ์ฐฉ์˜ค๊ฐ€ ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„์˜ ๋‚ด์šฉ์˜ ์ค‘์š” ๋ถ€๋ถ„์— ๊ด€ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ ๋„ ๋‹จ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๊ณ„์•ฝ์˜ ์„ฑ๋ฆฝ์„ ์œ„ํ•œ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ์˜ ๊ฐ๊ด€์  ํ•ฉ์น˜ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•จ์— ์žˆ์–ด, ์ฒ˜๋ถ„๋ฌธ์„œ์ธ ๊ณ„์•ฝ์„œ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ๊ณ„์•ฝ์„œ์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ๋Œ€๋กœ์˜ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ์˜ ์กด์žฌ ๋ฐ ๋‚ด์šฉ์„ ์ธ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ , ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•จ์— ์žˆ์–ด ๋‹นํ•ด ๊ณ„์•ฝ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ํšจ๊ณผ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ œ๋Œ€๋กœ ์•Œ์ง€ ๋ชปํ•˜์˜€๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด๋Š” ๊ณ„์•ฝ์ฒด๊ฒฐ์— ๊ด€ํ•œ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ์˜ ์ฐฉ์˜ค์˜ ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ๋  ๋ฟ์ด๋‹ค. [2] ์ฒ˜๋ถ„๋ฌธ์„œ์ธ ๊ณ„์•ฝ์„œ์— ๋ถ€์ฑ„๋ฅผ ์ œ์™ธํ•œ ์ „๊ธฐ๊ณต์‚ฌ์—…๋ฉดํ—ˆ ๋“ฑ์„ ๋ถ„ํ• ํ•ฉ๋ณ‘์˜ ๋ฐฉ์‹์œผ๋กœ ์ด์ „ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€๊ฐ€ ๋ช…์‹œ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ์ด์ƒ, ๋น„๋ก ๋ถ„ํ• ํ•ฉ๋ณ‘์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์กด๋ฆฝํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๋ถ„ํ• ํ•ฉ๋ณ‘ ์ „ ํšŒ์‚ฌ์˜ ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ์Šน๊ณ„ํ•˜์ง€ ์•Š๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ํ•ฉ์˜๊ฐ€ ์ƒ๋ฒ• ์ œ530์กฐ์˜9์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์–ด ์ฑ„๊ถŒ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๊ด€๊ณ„์—์„œ ํšจ๋ ฅ์ด ์—†๋”๋ผ๋„, ๊ณ„์•ฝ์˜ ๋‹น์‚ฌ์ž ์‚ฌ์ด์—์„œ๋Š” ๊ทธ ๊ณ„์•ฝ์„œ์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ๋Œ€๋กœ ๋ถ€์ฑ„๋ฅผ ์ œ์™ธํ•œ ์ „๊ธฐ๊ณต์‚ฌ์—…๋ฉดํ—ˆ ๋“ฑ์„ ๋ถ„ํ• ํ•ฉ๋ณ‘์˜ ๋ฐฉ์‹์œผ๋กœ ์ด์ „ํ•˜๋Š” ์˜์‚ฌ์˜ ํ•ฉ์น˜๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•˜๊ณ , ์„ค๋ น ์ผ๋ฐฉ ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ๋ถ„ํ• ํ•ฉ๋ณ‘์˜ ๋ฐฉ์‹์— ์˜ํ•  ๊ฒฝ์šฐ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ ์„ ์•Œ์ง€ ๋ชปํ•œ ์ฑ„ ๊ทธ ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•  ์œ„ํ—˜ ์—†์ด ์œ„ ๋ฉดํ—ˆ ๋“ฑ๋งŒ์„ ์–‘์ˆ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ฏฟ๊ณ  ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ์ด๋Š” ๋ถ„ํ• ํ•ฉ๋ณ‘์˜ ๋ฒ•๋ฅ ํšจ๊ณผ์— ๊ด€ํ•œ ์ฐฉ์˜ค์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. [3] ๋ถ„ํ• ํ•ฉ๋ณ‘์— ์˜ํ•ด ๋‹ค๋ฅธ ํšŒ์‚ฌ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ „๊ธฐ๊ณต์‚ฌ์—…๋ฉดํ—ˆ ๋“ฑ์„ ์ด์ „๋ฐ›์€ ํšŒ์‚ฌ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ทธ ๋ฉดํ—ˆ ๋“ฑ์„ ์žฌ์ฐจ ์ด์ „๋ฐ›๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ๋ถ„ํ• ํ•ฉ๋ณ‘๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ๊ทธ ๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐ๋กœ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ์ „์ž(์ „์ž)์˜ ์ฑ„๋ฌด๊นŒ์ง€ ๋ถ€๋‹ดํ•  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ์ƒ๊ฐํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ ๊ฒƒ์ด ๋ถ„ํ• ํ•ฉ๋ณ‘์˜ ๋ฒ•๋ฅ ํšจ๊ณผ์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ๋™๊ธฐ์˜ ์ฐฉ์˜ค์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ๊ณ„์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ ๊ณผ์ •์—์„œ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์—๊ฒŒ ํ‘œ์‹œ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ๊ณ„์•ฝ์˜ ๋‚ด์šฉ์ด ๋˜์ง€ ๋ชปํ•˜์˜€๊ณ , ๊ทธ ์ฐฉ์˜ค๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๊ฒฝ์ œ์ ์ธ ๋ถˆ์ด์ต์„ ์ž…๊ฑฐ๋‚˜ ์žฅ์ฐจ ๋ถˆ์ด์ต์„ ๋‹นํ•  ์—ผ๋ ค๊ฐ€ ์—†๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์—ฌ์ง€๋„ ์žˆ์–ด ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„์˜ ๋‚ด์šฉ์˜ ์ค‘์š” ๋ถ€๋ถ„์— ๊ด€ํ•œ ์ฐฉ์˜ค๋ผ๊ณ ๋„ ๋‹จ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ105์กฐ, ์ œ109์กฐ / [2] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ105์กฐ, ์ œ109์กฐ, ์ƒ๋ฒ• ์ œ530์กฐ์˜9 / [3] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ109์กฐ ์ œ1ํ•ญ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [2] ๋Œ€๋ฒ•์› 2006. 10. 12. ์„ ๊ณ  2006๋‹ค26380 ํŒ๊ฒฐ / [3] ๋Œ€๋ฒ•์› 1996. 3. 26. ์„ ๊ณ  93๋‹ค55487 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1996์ƒ, 1363), ๋Œ€๋ฒ•์› 1999. 2. 23. ์„ ๊ณ  98๋‹ค47924 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1999์ƒ, 545), ๋Œ€๋ฒ•์› 2006. 12. 7. ์„ ๊ณ  2006๋‹ค41457 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2007์ƒ, 120) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ (๋ฐ˜์†Œํ”ผ๊ณ ), ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๊ตญ๋ฏผ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€ํ˜ธ์„ฑ) ใ€ํ”ผ๊ณ (๋ฐ˜์†Œ์›๊ณ ), ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ์ผ€์ด์”จ์—˜ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์œ ์ง€๋‹ด์™ธ 5์ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 2008. 11. 27. ์„ ๊ณ  2008๋‚˜15225, 15232 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ํ”ผ๊ณ (๋ฐ˜์†Œ์›๊ณ ) ํŒจ์†Œ ๋ถ€๋ถ„์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ (์ƒ๊ณ ์ด์œ ์„œ ์ œ์ถœ๊ธฐ๊ฐ„์ด ์ง€๋‚˜์„œ ์ œ์ถœ๋œ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ณด์ถฉ์„œ์˜ ๊ธฐ์žฌ๋Š” ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณด์ถฉํ•˜๋Š” ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ)๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ1์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌ์—์„œ ์ฃผ์žฅํ•œ ๋ฐ” ์—†์ด ์ƒ๊ณ ์‹ฌ์— ์ด๋ฅด๋Ÿฌ ์ƒˆ๋กœ์ด ํ•˜๋Š” ์ฃผ์žฅ์€ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•œ ์ ๋ฒ•ํ•œ 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