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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ–‰์ •] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2010. 1. 28. ์„ ๊ณ  2007๋‘6632 ํŒ๊ฒฐ

[๋ฒ•์ธ์„ธ๋“ฑ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์ทจ์†Œ][๊ณต2010์ƒ,442] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๋‚ฉ์„ธ๊ณ ์ง€์„œ์ƒ์˜ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž์˜ ํ‘œ์‹œ๊ฐ€ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž์˜ ๋™์ผ์„ฑ์„ ์‹๋ณ„ํ•  ์ˆ˜ ์—†์„ ์ •๋„๋กœ ๋ถˆ๋ถ„๋ช…ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ๊ทธ ๋‚ฉ์„ธ๊ณ ์ง€์„œ์˜ ์†ก๋‹ฌ์ด ์ ๋ฒ•ํ•œ ๋‚ฉ์„ธ๊ณ ์ง€๋กœ์„œ์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ๊ฐ–๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) [2] ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๋ฐ ์›์ฒœ์ง•์ˆ˜ํ•˜๋Š” ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผ ๋‚ด์ง€ ์ง•์ˆ˜ยท๊ณ ์ง€ํ•˜๋ฉด์„œ ๋‚ฉ์„ธ๊ณ ์ง€์„œ์˜ โ€˜์„ฑ๋ช…(๋ฒ•์ธ๋ช…)๋ž€โ€™์— ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž์˜ ์‚ฌ์—…์žฅ์ธ ํ•™๊ต์˜ ๋ช…์นญ๊ณผ ํ•จ๊ป˜ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ž ์„ฑ๋ช…์„ ํ•จ๊ป˜ ๊ธฐ์žฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž์— ๊ด€ํ•œ ๋‚ฉ์„ธ๊ณ ์ง€์„œ์˜ ํ˜•์‹์  ๊ธฐ์žฌ์‚ฌํ•ญ์˜ ํ•˜์ž๊ฐ€ ์ฒ˜๋ถ„์ด ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ •๋„์—๋Š” ์ด๋ฅด์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•œ ์‚ฌ๋ก€ [3] ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž๊ฐ€ ๊ตญ๋‚ด์—์„œ ์‹œํ–‰ํ•˜๋Š” ๊ตญ์ œ๊ณต์ธ์ž๊ฒฉ์‹œํ—˜์„ผํ„ฐ๋ฅผ ์šด์˜ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์™ธ๊ตญ๋ฒ•์ธ๊ณผ ์‹œํ—˜๋ฌธ์ œ ๋ฐ ๊ด€๋ จ ์†Œํ”„ํŠธ์›จ์–ด์˜ ์ œ๊ณต์— ๊ด€ํ•œ ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•จ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทธ ๋ฒ•์ธ์—๊ฒŒ ์ง€๊ธ‰ํ•œ ์†ก๊ธˆ์•ก์€, ์‹œํ—˜๋ฌธ์ œ ๋“ฑ์˜ ์‚ฌ์šฉ์— ๋Œ€ํ•œ ๋Œ€๊ฐ€๋กœ์„œ ๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ• ์ œ93์กฐ ์ œ9ํ˜ธ (๋‚˜)๋ชฉ, โ€˜๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ์ •๋ถ€์™€ ํ˜ธ์ฃผ ์ •๋ถ€๊ฐ„์˜ ์†Œ๋“์— ๋Œ€ํ•œ ์กฐ์„ธ์˜ ์ด์ค‘๊ณผ์„ธํšŒํ”ผ์™€ ํƒˆ์„ธ๋ฐฉ์ง€๋ฅผ ์œ„ํ•œ ํ˜‘์•ฝโ€™ ์ œ12์กฐ ์ œ3ํ˜ธ (๋‹ค)๋ชฉ์—์„œ ์ •ํ•œ โ€˜์‚ฌ์šฉ๋ฃŒ์†Œ๋“โ€™์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๋‚ฉ์„ธ๊ณ ์ง€์„œ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ณผ์„ธ์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ, ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž์˜ ํ‘œ์‹œ๋Š” ๋‚ฉ์„ธ๊ณ ์ง€์„œ์˜ ํ˜•์‹์  ๊ธฐ์žฌ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฐ๊ด€์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๋™์ผ์„ฑ์„ ์‹๋ณ„ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์–ด์•ผ ํ•˜๊ณ , ๋งŒ์ผ ๋‚ฉ์„ธ๊ณ ์ง€์„œ์ƒ์˜ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž์˜ ํ‘œ์‹œ๊ฐ€ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž์˜ ๋™์ผ์„ฑ์„ ์‹๋ณ„ํ•  ์ˆ˜ ์—†์„ ์ •๋„๋กœ ๋ถˆ๋ถ„๋ช…ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๋ฉด ๊ทธ ๋‚ฉ์„ธ๊ณ ์ง€์„œ์— ์˜ํ•œ ์†ก๋‹ฌ์€ ์ ๋ฒ•ํ•œ ๋‚ฉ์„ธ๊ณ ์ง€๋กœ์„œ์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ๊ฐ–์ง€ ๋ชปํ•œ๋‹ค. [2] ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๋ฐ ์›์ฒœ์ง•์ˆ˜ํ•˜๋Š” ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผ ๋‚ด์ง€ ์ง•์ˆ˜ยท๊ณ ์ง€ํ•˜๋ฉด์„œ ๋‚ฉ์„ธ๊ณ ์ง€์„œ์˜ โ€˜์„ฑ๋ช…(๋ฒ•์ธ๋ช…)๋ž€โ€™์— ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž์˜ ์‚ฌ์—…์žฅ์ธ ํ•™๊ต์˜ ๋ช…์นญ๊ณผ ํ•จ๊ป˜ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ž ์„ฑ๋ช…์„ ํ•จ๊ป˜ ๊ธฐ์žฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž์— ๊ด€ํ•œ ๋‚ฉ์„ธ๊ณ ์ง€์„œ์˜ ํ˜•์‹์  ๊ธฐ์žฌ์‚ฌํ•ญ์˜ ํ•˜์ž๊ฐ€ ์ฒ˜๋ถ„์ด ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ •๋„์—๋Š” ์ด๋ฅด์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•œ ์‚ฌ๋ก€. [3] ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž๊ฐ€ ๊ตญ๋‚ด์—์„œ ์‹œํ–‰ํ•˜๋Š” ๊ตญ์ œ๊ณต์ธ์ž๊ฒฉ์‹œํ—˜์„ผํ„ฐ๋ฅผ ์šด์˜ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์™ธ๊ตญ๋ฒ•์ธ๊ณผ ์‹œํ—˜๋ฌธ์ œ ๋ฐ ๊ด€๋ จ ์†Œํ”„ํŠธ์›จ์–ด์˜ ์ œ๊ณต์— ๊ด€ํ•œ ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•จ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทธ ๋ฒ•์ธ์—๊ฒŒ ์ง€๊ธ‰ํ•œ ์†ก๊ธˆ์•ก์€, ์œ„ ๊ณ„์•ฝ์ด ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž๋ฅผ ๊ทธ ๋ฒ•์ธ์˜ ํ”ผ์šฉ์ธ, ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋˜๋Š” ์ˆ˜ํƒ์ž๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ๋…๋ฆฝ๋œ ๊ณ„์•ฝ์ž๋กœ ์ƒ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž๋Š” ๋…์ž์ ์œผ๋กœ ์ฑ…์ •ํ•œ ์‘์‹œ๋ฃŒ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ž๊ธฐ์˜ ์ฑ…์ž„ํ•˜์— ์‘์‹œ์ž๋ฅผ ๋ชจ์ง‘ํ•˜๊ณ  ์‘์‹œ๋ฃŒ๋ฅผ ์ˆ˜์ทจํ•œ ํ›„ ์‘์‹œ๋ฃŒ ์ „์ฒด๋ฅผ ์ˆ˜์ž…์œผ๋กœ ํšŒ๊ณ„์ฒ˜๋ฆฌํ•˜๋Š” ํ•œํŽธ, ์‘์‹œ์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ˆ˜์ทจํ•œ ์‘์‹œ๋ฃŒ ์ค‘ ๊ทธ ๋ฒ•์ธ์ด ์ œ์‹œํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ค€ ์‘์‹œ๋ฃŒ์—์„œ ์‘์‹œ์ž ์ˆ˜์— ๋”ฐ๋ผ ์—ฐ๋™ํ•˜๋Š” ์ผ์ • ๊ธˆ์•ก์„ ํ• ์ธํ•˜๋Š” ๋ฐฉ์‹์œผ๋กœ ๊ณ„์‚ฐํ•œ ๊ธˆ์•ก๋งŒ์„ ๊ทธ ๋ฒ•์ธ์— ์†ก๊ธˆํ•œ ์  ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ, ์‹œํ—˜๋ฌธ์ œ ๋“ฑ์˜ ์‚ฌ์šฉ์— ๋Œ€ํ•œ ๋Œ€๊ฐ€๋กœ์„œ ๊ตฌ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ฒ•(2008. 12. 26. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9267ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ93์กฐ ์ œ9ํ˜ธ (๋‚˜)๋ชฉ, 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์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. 1. ์ž๋ฐฑ์˜ ์ทจ์†Œ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›์‹ฌ์€ ๊ทธ ์ฑ„์šฉ ์ฆ๊ฑฐ ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ, ๊ทธ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ด ํ˜ธ๋‚จ๋Œ€ํ•™๊ต๋ผ๋Š” ์‚ฌ์‹ค์— ๋Œ€ํ•œ ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ž๋ฐฑ์ด ์ง„์‹ค์— ๋ฐ˜ํ•˜๊ณ  ๊ทธ๊ฒƒ์ด ์ฐฉ์˜ค๋กœ ๋ง๋ฏธ์•”์€ ๊ฒƒ์ž„์ด ์ฆ๋ช…๋˜์–ด ์œ„ ์ž๋ฐฑ์ด ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ์ทจ์†Œ๋˜์—ˆ๋‹ค๋Š” ์ „์ œ์—์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์€ ์›๊ณ ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฒƒ์ด์ง€ ํ˜ธ๋‚จ๋Œ€ํ•™๊ต์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ์–ด์„œ ํ˜ธ๋‚จ๋Œ€ํ•™๊ต์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์กด์žฌํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์›๊ณ ์˜ ์ฃผ์œ„์  ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ”, ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์ œ1์‹ฌ์—์„œ ํ˜ธ๋‚จ๋Œ€ํ•™๊ต๊ฐ€ ๋‚ฉ์„ธ์ž๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ํŒ๋‹จํ•˜์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์€ ํ˜ธ๋‚จ๋Œ€ํ•™๊ต์— ๋Œ€ํ•œ ์ฒ˜๋ถ„์ด๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋‹ค๊ฐ€ ์›์‹ฌ์— ์ด๋ฅด๋Ÿฌ ํ˜ธ๋‚จ๋Œ€ํ•™๊ต๋Š” ์›๊ณ ์˜ ์‚ฌ์—…์žฅ์— 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