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๋Œ€๋ฒ•์› 2007. 8. 23. ์„ ๊ณ  2007๋„4818 ํŒ๊ฒฐ

[์ฒญ์†Œ๋…„์˜์„ฑ๋ณดํ˜ธ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ ์œ„๋ฐ˜(์ฒญ์†Œ๋…„๊ฐ•๊ฐ„๋“ฑ)][๊ณต2007.9.15.(282),1514] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์ฒญ์†Œ๋…„์˜ ์„ฑ๋ณดํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10์กฐ ์ œ4ํ•ญ์—์„œ ์œ„๊ณ„ ๋˜๋Š” ์œ„๋ ฅ์„ ์‚ฌ์šฉํ•˜์—ฌ ์—ฌ์ž ์ฒญ์†Œ๋…„์„ ๊ฐ„์Œํ•œ ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•์ •ํ˜•์„ ๊ฐ™์€ ์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ์—ฌ์ž ์ฒญ์†Œ๋…„์„ ๊ฐ•๊ฐ„ํ•œ ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•์ •ํ˜•๊ณผ ๊ฐ™๊ฒŒ ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์ด ํ˜•๋ฒŒ์ฒด๊ณ„์ƒ์˜ ๊ท ํ˜•์„ ์žƒ์€ ์ž์˜์ ์ธ ์ž…๋ฒ•์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) [2] ์ฒญ์†Œ๋…„์˜ ์„ฑ๋ณดํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10์กฐ ์ œ4ํ•ญ์— ์ •ํ•œ โ€˜์œ„๋ ฅโ€™์˜ ์˜๋ฏธ ๋ฐ ์œ„๋ ฅ ํ–‰์‚ฌ ์—ฌ๋ถ€์˜ ํŒ๋‹จ ๋ฐฉ๋ฒ• ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์—ฌ์ž ์ฒญ์†Œ๋…„์€ ์„ฑ์ธ์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ์ •์‹ ์ , ์œก์ฒด์ ์œผ๋กœ ์„ฑ์ˆ™ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ƒํƒœ์— ์žˆ์–ด, ์—ฌ์ž ์ฒญ์†Œ๋…„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ํ˜•๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ฐ•๊ฐ„์ฃ„๊ฐ€ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ์ •๋„์˜ ํญํ–‰ยทํ˜‘๋ฐ•์„ ์‚ฌ์šฉํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์œ„๊ณ„ ๋˜๋Š” ์œ„๋ ฅ๋งŒ์œผ๋กœ๋„ ๊ฐ„์Œ์ฃ„๋ฅผ ๋ฒ”ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์‹ค์ œ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๋ฒ”์ฃ„๊ฐ€ ๋นˆ๋ฒˆํ•˜๊ฒŒ ๋ฐœ์ƒํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์‹ค๋ฌด์ƒ ์—ฌ์ž ์ฒญ์†Œ๋…„์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ„์Œ์ฃ„์˜ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์‚ฌ์•ˆ์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ทธ ๊ฐ„์Œ์˜ ์ˆ˜๋‹จ์ด ํ˜•๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ฐ•๊ฐ„์ฃ„๊ฐ€ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ์ •๋„์˜ ํญํ–‰ยทํ˜‘๋ฐ•์ธ์ง€, ์œ„๊ณ„ ๋˜๋Š” ์œ„๋ ฅ์— ๋ถˆ๊ณผํ•œ์ง€๋ฅผ ๊ตฌ๋ถ„ํ•˜๊ธฐ๊ฐ€ ์‰ฝ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์œ„๊ณ„ ๋˜๋Š” ์œ„๋ ฅ์„ ์‚ฌ์šฉํ•˜์—ฌ ์—ฌ์ž ์ฒญ์†Œ๋…„์„ ๊ฐ„์Œํ•œ ์ž๋ฅผ ์—ฌ์ž ์ฒญ์†Œ๋…„์„ ๊ฐ•๊ฐ„ํ•œ ์ž์™€ ๋™์ผํ•˜๊ฒŒ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ํ˜•์‚ฌ์ •์ฑ…์ ์ธ ํ•„์š”์„ฑ์ด ์žˆ๋Š” ์ , ์œ„๊ณ„ ๋˜๋Š” ์œ„๋ ฅ์ด๋ž€ ๊ทธ ๋ฒ”์œ„๊ฐ€ ๋งค์šฐ ๋„“๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ๊ฐ•๊ฐ„์ฃ„๊ฐ€ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ์ •๋„์˜ ํญํ–‰, ํ˜‘๋ฐ•์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ํ”ผํ•ด๊ฐ€ ์ƒ๋Œ€์ ์œผ๋กœ ๊ฒฝ๋ฏธํ•˜๊ณ  ๋ถˆ๋ฒ•์˜ ์ •๋„๋„ ๋‚ฎ์€ ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ๋งŽ์ง€๋งŒ, ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์‚ฌ์•ˆ์— ๋”ฐ๋ผ์„œ๋Š” ๊ฐ•๊ฐ„์ฃ„๊ฐ€ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ์ •๋„์˜ ํญํ–‰, ํ˜‘๋ฐ•์ด ์‚ฌ์šฉ๋œ ๊ฒฝ์šฐ๋ณด๋‹ค ์ฃ„์งˆ์ด ๋‚˜์˜๊ณ  ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ๋„ ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์œ„๊ณ„ ๋˜๋Š” ์œ„๋ ฅ์— ์˜ํ•œ ๊ฐ„์Œ์ฃ„๋ผ ํ•˜์—ฌ๋„ ๋ฒ”ํ–‰์˜ ๋™๊ธฐ์™€ ๋ฒ”ํ–‰ ๋‹น์‹œ์˜ ์ •ํ™ฉ ๋ฐ ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์ต์— ๋Œ€ํ•œ ์นจํ•ด์˜ ์ •๋„ ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•  ๋•Œ ๊ฐ•๊ฐ„์ฃ„๋ณด๋‹ค ๋ฌด๊ฒ๊ฒŒ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋™์ผํ•˜๊ฒŒ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋„ ์‹ค๋ฌด์ƒ ํ”ํžˆ ์žˆ์–ด ์œ„๊ณ„ ๋˜๋Š” ์œ„๋ ฅ์— ์˜ํ•œ ๊ฐ„์Œ์ฃ„๋ฅผ ๊ฐ•๊ฐ„์ฃ„์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€๋ณ๊ฒŒ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ฒฝ์šฐ์— ์žˆ์–ด์„œ ์˜คํžˆ๋ ค ๋ถˆ๊ท ํ˜•์ธ ์ฒ˜๋ฒŒ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ€์ ธ์˜ฌ ์—ผ๋ ค๊ฐ€ ์—†์ง€ ์•Š์€ ์  ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด, ์œ„๊ณ„ ๋˜๋Š” ์œ„๋ ฅ์„ ์‚ฌ์šฉํ•˜์—ฌ ์—ฌ์ž ์ฒญ์†Œ๋…„์„ ๊ฐ„์Œํ•œ ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๋น„๋‚œ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์˜ ์ •๋„๊ฐ€ ์—ฌ์ž ์ฒญ์†Œ๋…„์„ ๊ฐ•๊ฐ„ํ•œ ์ž์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ๊ฐ€๋ณ๋‹ค๊ณ  ๋‹จ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ฒญ์†Œ๋…„์˜ ์„ฑ๋ณดํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10์กฐ ์ œ4ํ•ญ์ด ์œ„๊ณ„ ๋˜๋Š” ์œ„๋ ฅ์„ ์‚ฌ์šฉํ•˜์—ฌ ์—ฌ์ž ์ฒญ์†Œ๋…„์„ ๊ฐ„์Œํ•œ ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•์ •ํ˜•์„ ์—ฌ์ž ์ฒญ์†Œ๋…„์„ ๊ฐ•๊ฐ„ํ•œ ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•์ •ํ˜•๊ณผ ๋™์ผํ•˜๊ฒŒ ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ๋‘๊ณ  ํ˜•๋ฒŒ์ฒด๊ณ„์ƒ์˜ ๊ท ํ˜•์„ ์žƒ์€ ์ž์˜์ ์ธ ์ž…๋ฒ•์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. [2] ์ฒญ์†Œ๋…„์˜ ์„ฑ๋ณดํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์œ„๋ฐ˜(์ฒญ์†Œ๋…„ ๊ฐ•๊ฐ„ ๋“ฑ)์ฃ„์— ์žˆ์–ด์„œ์˜ โ€˜์œ„๋ ฅโ€™์ด๋ž€ ํ”ผํ•ด์ž์˜ ์ž์œ ์˜์‚ฌ๋ฅผ ์ œ์••ํ•˜๊ธฐ์— ์ถฉ๋ถ„ํ•œ ์„ธ๋ ฅ์„ ๋งํ•˜๊ณ  ์œ ํ˜•์ ์ด๋“  ๋ฌดํ˜•์ ์ด๋“  ๋ฌป์ง€ ์•Š์œผ๋ฏ€๋กœ, ํญํ–‰ยทํ˜‘๋ฐ•๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ ํ–‰์œ„์ž์˜ ์‚ฌํšŒ์ ยท๊ฒฝ์ œ์ ยท์ •์น˜์ ์ธ ์ง€์œ„๋‚˜ ๊ถŒ์„ธ๋ฅผ ์ด์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๋„ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋ฉฐ, โ€˜์œ„๋ ฅโ€™์œผ๋กœ์จ ๊ฐ„์Œํ•˜์˜€๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ํ–‰์‚ฌํ•œ ์œ ํ˜•๋ ฅ์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ์ •๋„ ๋‚ด์ง€ ์ด์šฉํ•œ ํ–‰์œ„์ž์˜ ์ง€์œ„๋‚˜ ๊ถŒ์„ธ์˜ ์ข…๋ฅ˜, ํ”ผํ•ด์ž์˜ ์—ฐ๋ น, ํ–‰์œ„์ž์™€ ํ”ผํ•ด์ž์˜ ์ด์ „๋ถ€ํ„ฐ์˜ ๊ด€๊ณ„, ๊ทธ ํ–‰์œ„์— ์ด๋ฅด๊ฒŒ ๋œ ๊ฒฝ์œ„, ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ํ–‰์œ„ ํƒœ์–‘, ๋ฒ”ํ–‰ ๋‹น์‹œ์˜ ์ •ํ™ฉ ๋“ฑ ์ œ๋ฐ˜ ์‚ฌ์ •์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ์ฒญ์†Œ๋…„์˜ ์„ฑ๋ณดํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ4ํ•ญ, ํ—Œ๋ฒ• ์ œ11์กฐ, ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ / [2] ์ฒญ์†Œ๋…„์˜ ์„ฑ๋ณดํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10์กฐ ์ œ4ํ•ญ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [2] ๋Œ€๋ฒ•์› 1998. 1. 23. ์„ ๊ณ  97๋„2506 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1998์ƒ, 644), ๋Œ€๋ฒ•์› 2005. 7. 29. ์„ ๊ณ  2004๋„5868 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€ํ”ผ ๊ณ  ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ ใ€์ƒ ๊ณ  ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ ใ€๋ณ€ ํ˜ธ ์ธใ€‘ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ด์ข…์ฒ  ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 2007. 6. 1. ์„ ๊ณ  2007๋…ธ792 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ  ํ›„์˜ ๊ตฌ๊ธˆ์ผ์ˆ˜ ์ค‘ 75์ผ์„ ๋ณธํ˜•์— ์‚ฐ์ž…ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ๊ณผ ๊ตญ์„ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ๊ฐ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํ•จ๊ป˜ ๋ณธ๋‹ค. 1. ์ฒญ์†Œ๋…„์˜ ์„ฑ๋ณดํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10์กฐ๋Š” ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ์—ฌ์ž ์ฒญ์†Œ๋…„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ˜•๋ฒ• ์ œ297์กฐ(๊ฐ•๊ฐ„)์˜ ์ฃ„๋ฅผ ๋ฒ”ํ•œ ์ž๋ฅผ 5๋…„ ์ด์ƒ์˜ ์œ ๊ธฐ์ง•์—ญ์— ์ฒ˜ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๋ฉด์„œ, ์ œ4ํ•ญ์—์„œ ์œ„๊ณ„ ๋˜๋Š” ์œ„๋ ฅ์œผ๋กœ์จ ์—ฌ์ž ์ฒญ์†Œ๋…„์„ ๊ฐ„์Œํ•œ ์ž๋ฅผ ์ œ1ํ•ญ์˜ ์˜ˆ์— ์˜ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ์–‘ ์ฃ„์˜ ๋ฒ•์ •ํ˜•์„ ๋™์ผํ•˜๊ฒŒ ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์œ„ ์–‘ ์ฃ„๋Š” ๊ทธ ํ”ผํ•ด์ž๊ฐ€ ์—ฌ์ž ์ฒญ์†Œ๋…„์ด๋ผ๋Š” ์ ์—์„œ๋Š” ๋™์ผํ•˜๋‚˜, ๊ทธ ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์ˆ˜๋‹จ์ด โ€˜ํ”ผํ•ด์ž์˜ ํ•ญ๊ฑฐ๋ฅผ ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ˜„์ €ํžˆ 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