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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2009. 10. 15. ์„ ๊ณ  2007๋‹ค72519 ํŒ๊ฒฐ

[ํ‡ด์ง๊ธˆ][๊ณต2009ํ•˜,1821] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๊ทผ๋กœ์ž์—๊ฒŒ ์ง€๊ธ‰๋œ ์ž„๊ธˆ์ด ์—ฌ๋Ÿฌ ํ•ญ๋ชฉ์œผ๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋˜์–ด ์žˆ๊ณ  ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์ž„๊ธˆํ•ญ๋ชฉ๋“ค ์ค‘ ์ผ๋ถ€ ํ•ญ๋ชฉ์ด ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์˜๋„์ ์ธ ํ–‰์œ„๋กœ ํ‡ด์ง์— ์ฆˆ์Œํ•˜์—ฌ ํ†ต์ƒ์˜ ๊ฒฝ์šฐ๋ณด๋‹ค ํ˜„์ €ํ•˜๊ฒŒ ๋งŽ์ด ์ง€๊ธ‰๋œ ๊ฒฝ์šฐ, ํ‰๊ท ์ž„๊ธˆ์˜ ์‚ฐ์ • ๋ฐฉ๋ฒ• [2] ํƒ์‹œ๊ธฐ์‚ฌ์ธ ๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ ํ‡ด์ง๊ธˆ์„ ๋” ๋งŽ์ด ๋ฐ›๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์˜๋„์ ์œผ๋กœ ํ‡ด์ง ์ง์ „ 5๊ฐœ์›” ๋™์•ˆ ํ‰์†Œ๋ณด๋‹ค ๋งŽ์€ ์‚ฌ๋‚ฉ๊ธˆ ์ดˆ๊ณผ ์ˆ˜์ž…๊ธˆ์„ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์€ ์ž„๊ธˆ์˜ ํ•ญ๋ชฉ๋“ค ์ค‘ ์‚ฌ๋‚ฉ๊ธˆ ์ดˆ๊ณผ ์ˆ˜์ž…๊ธˆ ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์˜๋„์ ์ธ ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜๊ธฐ ์ง์ „ 3๊ฐœ์›” ๋™์•ˆ์˜ ์ž„๊ธˆ์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํ‰๊ท ์ž„๊ธˆ์„ ์‚ฐ์ •ํ•˜๋˜ โ€˜์˜๋„์ ์ธ ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ ๊ธฐ๊ฐ„ ๋™์•ˆ์˜ ๋™์ข… ๊ทผ๋กœ์ž๋“ค์˜ ํ‰๊ท ์ ์ธ ์‚ฌ๋‚ฉ๊ธˆ ์ดˆ๊ณผ ์ˆ˜์ž…๊ธˆ์˜ ์ฆ๊ฐ€์œจโ€™์„ ๊ณฑํ•˜์—ฌ ์‚ฐ์ถœํ•˜๊ณ , ์ด๋ฅผ ์ œ์™ธํ•œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ž„๊ธˆ ํ•ญ๋ชฉ๋“ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ํ‡ด์ง ์ „ 3๊ฐœ์›” ๋™์•ˆ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์€ ์ž„๊ธˆ์ด์•ก์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํ‰๊ท ์ž„๊ธˆ์„ ์‚ฐ์ •ํ•จ์ด ์ ์ ˆํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ ์˜๋„์ ์œผ๋กœ ํ˜„์ €ํ•˜๊ฒŒ ํ‰๊ท ์ž„๊ธˆ์„ ๋†’์ด๊ธฐ ์œ„ํ•œ ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ํ‰๊ท ์ž„๊ธˆ์„ ์‚ฐ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ถ€์ ๋‹นํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๊ฒŒ ๋œ ๋•Œ์—๋Š” ๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์˜๋„์ ์ธ ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๋”๋ผ๋ฉด ์‚ฐ์ •๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํ‰๊ท ์ž„๊ธˆ ์ƒ๋‹น์•ก์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ํ‡ด์ง๊ธˆ์„ ์‚ฐ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ , ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ํ‰๊ท ์ž„๊ธˆ์€ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ ์˜๋„์ ์œผ๋กœ ํ‰๊ท ์ž„๊ธˆ์„ ๋†’์ด๊ธฐ ์œ„ํ•œ ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜๊ธฐ ์ง์ „ 3๊ฐœ์›” ๋™์•ˆ์˜ ์ž„๊ธˆ์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ๋“ฑ์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ์‹์— ๋”ฐ๋ผ ์‚ฐ์ •ํ•œ ๊ธˆ์•ก ์ƒ๋‹น์ด ๋œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‚ฐ์ • ๋ฐฉ์‹์€ ์–ด๋””๊นŒ์ง€๋‚˜ ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์˜๋„์ ์ธ ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ˜„์ €ํ•˜๊ฒŒ ๋†’์•„์ง„ ์ž„๊ธˆํ•ญ๋ชฉ์— ํ•œํ•˜์—ฌ ์ ์šฉ๋˜์–ด์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๊ทผ๋กœ์ž์—๊ฒŒ ์ง€๊ธ‰๋œ ์ž„๊ธˆ์ด ์—ฌ๋Ÿฌ ํ•ญ๋ชฉ์œผ๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋˜์–ด ์žˆ์–ด ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์ž„๊ธˆํ•ญ๋ชฉ๋“ค ๊ฐ€์šด๋ฐ ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์˜๋„์ ์ธ ํ–‰์œ„๋กœ ํ˜„์ €ํ•˜๊ฒŒ ๋งŽ์ด ์ง€๊ธ‰๋œ ๊ฒƒ๊ณผ ๊ทธ์™€ ๊ด€๊ณ„์—†์ด ์ง€๊ธ‰๋œ ์ž„๊ธˆํ•ญ๋ชฉ์ด ํ˜ผ์žฌ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค๋ฉด, ๊ทธ ์ค‘ ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์˜๋„์ ์ธ ํ–‰์œ„๋กœ ํ˜„์ €ํ•˜๊ฒŒ ๋งŽ์ด ์ง€๊ธ‰๋œ ์ž„๊ธˆ ํ•ญ๋ชฉ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์˜๋„์ ์ธ ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜๊ธฐ ์ง์ „ 3๊ฐœ์›” ๋™์•ˆ์˜ ์ž„๊ธˆ์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ์‹์— ๋”ฐ๋ผ ํ‰๊ท ์ž„๊ธˆ์„ ์‚ฐ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜์ง€๋งŒ, ๊ทธ์™€ ๋ฌด๊ด€ํ•œ ์ž„๊ธˆํ•ญ๋ชฉ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์— ์ •ํ•œ ์›์น™์ ์ธ ์‚ฐ์ • ๋ฐฉ์‹์— ๋”ฐ๋ผ ํ‡ด์ง ์ „ 3๊ฐœ์›” ๋™์•ˆ์˜ ์ž„๊ธˆ์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํ‰๊ท ์ž„๊ธˆ์„ ์‚ฐ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์˜๋„์ ์ธ ํ–‰์œ„๋กœ ํ˜„์ €ํ•˜๊ฒŒ ๋งŽ์ด ์ง€๊ธ‰๋œ ์ž„๊ธˆํ•ญ๋ชฉ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์˜๋„์ ์ธ ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜๊ธฐ ์ง์ „ 3๊ฐœ์›” ๋™์•ˆ์˜ ์ž„๊ธˆ์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํ•˜๋”๋ผ๋„, ๋งŒ์•ฝ ๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ ์ด์ฒ˜๋Ÿผ ํ‡ด์ง ์ง์ „๊นŒ์ง€ ์˜๋„์ ์ธ ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ ๊ธฐ๊ฐ„ ๋™์•ˆ์— ๋™์ผํ•œ ์ž„๊ธˆํ•ญ๋ชฉ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ ์†Œ์†ํ•œ ์‚ฌ์—… ๋˜๋Š” ์‚ฌ์—…์žฅ์—์„œ ๋™์ผํ•œ ์ง์ข…์˜ ๊ทผ๋กœ์ž์—๊ฒŒ ์ง€๊ธ‰๋œ ์ž„๊ธˆ์ˆ˜์ค€์ด ๋ณ€๋™๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š”, ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ์ด๋ฅผ ํ‰๊ท ์ž„๊ธˆ์˜ ์‚ฐ์ •์— ๋ฐ˜์˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ํ‡ด์ง ๋‹น์‹œ ํ†ต์ƒ์˜ ์ƒํ™œ์ž„๊ธˆ์„ ์‚ฌ์‹ค๋Œ€๋กœ ๋ฐ˜์˜ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ณด๋‹ค ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ด๊ณ  ํƒ€๋‹นํ•œ ๋ฐฉ๋ฒ•์ด๋‹ค. [2] ํƒ์‹œ๊ธฐ์‚ฌ์ธ ๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ ํ‡ด์ง๊ธˆ์„ ๋” ๋งŽ์ด ๋ฐ›๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์˜๋„์ ์œผ๋กœ ํ‡ด์ง ์ง์ „ 5๊ฐœ์›” ๋™์•ˆ ํ‰์†Œ๋ณด๋‹ค ๋งŽ์€ ์‚ฌ๋‚ฉ๊ธˆ ์ดˆ๊ณผ ์ˆ˜์ž…๊ธˆ์„ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์€ ์ž„๊ธˆ์˜ ํ•ญ๋ชฉ๋“ค ์ค‘ ํ‰๊ท ์ž„๊ธˆ์„ ๋†’์ด๊ธฐ ์œ„ํ•œ ํ–‰์œ„๋กœ ํ†ต์ƒ์˜ ๊ฒฝ์šฐ๋ณด๋‹ค ํ˜„์ €ํ•˜๊ฒŒ ๋งŽ์•„์ง„ ๊ฒƒ์€ ์‚ฌ๋‚ฉ๊ธˆ ์ดˆ๊ณผ ์ˆ˜์ž…๊ธˆ ๋ถ€๋ถ„์— ๊ทธ์น˜๋ฏ€๋กœ, ๊ทธ ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์˜๋„์ ์ธ ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜๊ธฐ ์ง์ „ 3๊ฐœ์›” ๋™์•ˆ์˜ ์ž„๊ธˆ์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํ‰๊ท ์ž„๊ธˆ์„ ์‚ฐ์ •ํ•˜๋˜ โ€˜์˜๋„์ ์ธ ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ ๊ธฐ๊ฐ„ ๋™์•ˆ์˜ ๋™์ข… ๊ทผ๋กœ์ž๋“ค์˜ ํ‰๊ท ์ ์ธ ์‚ฌ๋‚ฉ๊ธˆ ์ดˆ๊ณผ ์ˆ˜์ž…๊ธˆ์˜ ์ฆ๊ฐ€์œจโ€™์„ ๊ณฑํ•˜์—ฌ ์‚ฐ์ถœํ•˜๊ณ , ์ด๋ฅผ ์ œ์™ธํ•œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ž„๊ธˆ ํ•ญ๋ชฉ๋“ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ํ‡ด์ง ์ „ 3๊ฐœ์›” ๋™์•ˆ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์€ ์ž„๊ธˆ์ด์•ก์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํ‰๊ท ์ž„๊ธˆ์„ ์‚ฐ์ •ํ•จ์ด ์ ์ ˆํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๊ตฌ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•(2007. 4. 11. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8372ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ19์กฐ(ํ˜„ํ–‰ ์ œ2์กฐ 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