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๋Œ€๋ฒ•์› 2006. 10. 13. ์„ ๊ณ  2006๋‹ค53078 ํŒ๊ฒฐ

[์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ(๊ธฐ)][๋ฏธ๊ฐ„ํ–‰] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์†Œ์•ก์‚ฌ๊ฑด์‹ฌํŒ๋ฒ• ์ œ3์กฐ ์ œ2ํ˜ธ์˜ โ€˜๋Œ€๋ฒ•์›์˜ ํŒ๋ก€์— ์ƒ๋ฐ˜๋˜๋Š” ํŒ๋‹จ์„ ํ•œ ๋•Œโ€™์˜ ์˜๋ฏธ [2] ํŠน์ • ๋Œ€๋ฒ•์›ํŒ๋ก€๊ฐ€ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์ ์šฉ๋  ๋ฒ•๋ น์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ํ•ด์„์„ ๊ทธ ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์‚ฌ์‹ค๊ด€๊ณ„ ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„์— ์ ์šฉํ•œ ๊ฒƒ์ด ์ฆ๊ฑฐ๋ฒ•์น™ ์œ„๋ฐ˜ ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ์œ„๋ฒ•์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋งŒ์„ ํŒ๋‹จํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ๊ทธ ๋Œ€๋ฒ•์›ํŒ๋ก€์™€ ๊ฒฐ๋ก ์„ ๋‹ฌ๋ฆฌํ•œ ํ•˜๊ธ‰์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์— ์†Œ์•ก์‚ฌ๊ฑด์‹ฌํŒ๋ฒ• ์ œ3์กฐ ์ œ2ํ˜ธ์˜ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ์†Œ์•ก์‚ฌ๊ฑด์‹ฌํŒ๋ฒ• ์ œ3์กฐ ์ œ2ํ˜ธ / [2] ์†Œ์•ก์‚ฌ๊ฑด์‹ฌํŒ๋ฒ• ์ œ3์กฐ ์ œ2ํ˜ธ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 1997. 12. 26. ์„ ๊ณ  96๋‹ค51714 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1998์ƒ, 393), ๋Œ€๋ฒ•์› 2004. 5. 13. ์„ ๊ณ  2004๋‹ค6979, 6986 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2004์ƒ, 964), ๋Œ€๋ฒ•์› 2004. 8. 20. ์„ ๊ณ  2003๋‹ค1878 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2004ํ•˜, 1571) / [2] ๋Œ€๋ฒ•์› 2001. 10. 30. ์„ ๊ณ  2001๋‹ค49739 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์‚ผ์„ฑ์ฃผํƒ ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๋ถ€์‚ฐ์ง€๋ฒ• 2006. 7. 21. ์„ ๊ณ  2006๋‚˜4660 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด๊ณผ ๊ฐ™์€ ์†Œ์•ก์‚ฌ๊ฑด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ยท๋ช…๋ นยท๊ทœ์น™ ๋˜๋Š” ์ฒ˜๋ถ„์˜ ํ—Œ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€์™€ ๋ช…๋ นยท๊ทœ์น™ ๋˜๋Š” ์ฒ˜๋ถ„์˜ ๋ฒ•๋ฅ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ์ด ๋ถ€๋‹นํ•œ ๋•Œ๋‚˜ ๋Œ€๋ฒ•์›์˜ ํŒ๋ก€์— ์ƒ๋ฐ˜๋˜๋Š” ํŒ๋‹จ์„ ํ•œ ๋•Œ์—๋งŒ ์ƒ๊ณ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฉฐ, โ€˜๋Œ€๋ฒ•์›์˜ ํŒ๋ก€์— ์ƒ๋ฐ˜๋˜๋Š” ํŒ๋‹จ์„ ํ•œ ๋•Œโ€™๋ผ ํ•จ์€ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์ ์šฉ๋  ๋ฒ•๋ น์˜ ํ•ด์„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•์›์ด ๋‚ด๋ฆฐ ํŒ๋‹จ๊ณผ ์ƒ๋ฐ˜๋˜๋Š” ํ•ด์„์„ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ๋งํ•˜๊ณ , ๋‹จ์ˆœํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด๋‚˜ ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™ ์œ„๋ฐ˜๊ณผ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์œ ๋Š” ์ด์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 1997. 12. 26. ์„ ๊ณ  96๋‹ค51714 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  โ€˜๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์ ์šฉ๋  ๋ฒ•๋ น์˜ ํ•ด์„์— ๊ด€ํ•œ ๋Œ€๋ฒ•์›์˜ ํŒ๋‹จโ€™์ด๋ž€ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์‚ฌ์•ˆ์— ์ ์šฉ๋  ๋ฒ•๋ น์กฐํ•ญ์˜ ์ „๋ถ€ ๋˜๋Š” ์ผ๋ถ€์— ๊ด€ํ•œ ์ •์˜์ (์ •์˜์ ) ํ•ด์„์„ ํ•œ ํŒ๋ก€์˜ ํŒ๋‹จ์„ ๋งํ•˜๊ณ , โ€˜์›์‹ฌ์ด ์ƒ๋ฐ˜๋œ ํ•ด์„์„ ํ•œ๋‹ค.โ€™ํ•จ์€ ๊ทธ ๋ฒ•๋ น์กฐํ•ญ์— ๊ด€ํ•œ ๋Œ€๋ฒ•์›์˜ ๊ทธ ์ •์˜์  ํ•ด์„๊ณผ ๋ฐ˜๋Œ€๋˜๋Š” ํ•ด์„์„ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ฐ˜๋Œ€๋˜๋Š” ํ•ด์„์„ ์ „์ œ๋กœ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์— ๊ทธ ๋ฒ•๋ น์กฐํ•ญ์˜ ์ ์šฉ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ๋งํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2004. 5. 13. ์„ ๊ณ  2004๋‹ค6979, 6986 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ๋”ฐ๋ผ์„œ ์–ด๋Š ํŠน์ • ๋Œ€๋ฒ•์›ํŒ๋ก€๊ฐ€ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์ ์šฉ๋  ๋ฒ•๋ น์กฐํ•ญ์— ๊ด€ํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ํ•ด์„์ด ๊ธฐ์กด์˜ ๋Œ€๋ฒ•์›ํŒ๋ก€์˜ ํŒ๋‹จ๊ณผ ๋ฐ˜๋Œ€๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋Š” ์ „์ œ์—์„œ, ๋‹ค๋งŒ ๊ทธ ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์‚ฌ์‹ค๊ด€๊ณ„ ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„์— ๊ทธ ํ•ด์„์„ ์ ์šฉํ•œ ๊ฒƒ์ด ์ฆ๊ฑฐ๋ฒ•์น™ ์œ„๋ฐ˜ ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ์œ„๋ฒ•์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋˜๋Š”์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€๋งŒ์„ ํŒ๋‹จํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š”, ๊ทธ ํŒ๋ก€์˜ ํŒ๋‹จ์€ โ€˜๊ตฌ์ฒด์  ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์ ์šฉ๋  ๋ฒ•๋ นํ•ด์„์— ๊ด€ํ•œ ํŒ๋‹จโ€™์„ ํ•œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด, ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™, ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฏธ์ง„ ์—ฌ๋ถ€์˜ ํŒ๋‹จ์— ๊ทธ์น˜๋Š” ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ๊ทธ ํŒ๋ก€์™€ ๊ฒฐ๋ก ์„ ๋‹ฌ๋ฆฌํ•œ ํ•˜๊ธ‰์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์€ โ€˜์ƒ๋ฐ˜๋˜๋Š” ํŒ๋‹จโ€™์„ ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋˜์ง€๋Š” ์•Š๋Š”๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2001. 10. 30. ์„ ๊ณ  2001๋‹ค49739 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ๋ฒ•๋ฆฌ ๋ฐ ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์—์„œ ๋“ค๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋Œ€๋ฒ•์› ํŒ๊ฒฐ์€ ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ์„œ์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ์ž„์ฐจ์ธ์˜ ์›์ƒ๋ณต๊ตฌ์˜๋ฌด์— ๊ด€ํ•œ ์กฐํ•ญ์ด ๋‹จ์ง€ ๋ถ€๋™๋ฌธ์ž๋กœ ๋‚จ์•„ ์žˆ๋Š” ๋ฌด์˜๋ฏธํ•œ ๋‚ด์šฉ์— ๋ถˆ๊ณผํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€์— ๊ด€ํ•œ ๋Œ€๋ฒ•์›์˜ ํŒ๋‹จ์„ ํฌํ•จํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋‚˜, ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ๋˜ํ•œ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋Œ€๋ฒ•์› ํŒ๋‹จ์„ ์ „์ œ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ์„œ์ƒ ์ž„์ฐจ์ธ์˜ ์›์ƒ๋ณต๊ตฌ์˜๋ฌด์— ๊ด€ํ•œ ์กฐํ•ญ์— ๋‹จ์ˆœํ•œ ๋ถ€๋™๋ฌธ์ž์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด๊ณผ๋Š” ์‚ฌ์•ˆ์ด ๋‹ฌ๋ผ ์—ฌ๊ธฐ์— ์ง์ ‘ ์›์šฉํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์›์‹ฌ์ด ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ์ด ํ•ด์ง€๋œ ๊ฒฝ์šฐ์˜ ์ž„์ฐจ์ธ์˜ ์›์ƒํšŒ๋ณต์˜๋ฌด์— ๊ด€ํ•œ ๋Œ€๋ฒ•์›์˜ ํ•ด์„ ํƒœ๋„์™€ ๋ฐ˜๋Œ€๋˜๋Š” ํ•ด์„์„ ํ•˜์˜€๊ฑฐ๋‚˜ ๋ฐ˜๋Œ€๋˜๋Š” ํ•ด์„์„ ์ „์ œ๋กœ ํŒ๋‹จ์„ ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์ž๋ฃŒ๊ฐ€ ์—†๋‹ค. ๊ฒฐ๊ตญ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์˜ ์ฃผ์žฅ์€ ๊ทธ ์‹ค์งˆ์— ์žˆ์–ด์„œ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์— ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ์ด ํ•ด์ง€๋œ ๊ฒฝ์šฐ์˜ ์ž„์ฐจ์ธ์˜ ์›์ƒํšŒ๋ณต์˜๋ฌด์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด ๋“ฑ์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ๊ทธ ์ฃผ์žฅ์€ ์†Œ์•ก์‚ฌ๊ฑด์‹ฌํŒ๋ฒ• ์ œ3์กฐ์— ๊ทœ์ •๋œ ์ƒ๊ณ ์‚ฌ์œ  ์ค‘์˜ ์–ด๋Š ๊ฒƒ์—๋„ ํ•ด๋‹น๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์ ๋ฒ•ํ•œ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ , ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํŒจ์†Œ์ž๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋„๋ก ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๊น€์˜๋ž€(์žฌํŒ์žฅ) ๊น€ํ™ฉ์‹ ์ดํ™ํ›ˆ(์ฃผ์‹ฌ) ์•ˆ๋Œ€ํฌ

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