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์„œ์šธ๋ถ๋ถ€์ง€๋ฒ• 2006. 4. 13. ์„ ๊ณ  2006๋…ธ95 ํŒ๊ฒฐ

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(2) ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ธฐ์ค€์— ๊ทผ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ์ธ 1, 2์˜ ๊ฐ ์‚ฌ์ „ ๋ฒ”์˜๋ฅผ ์‚ดํ”ผ๊ธฐ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ์›์‹ฌ์ด ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ์ฑ„ํƒยท์กฐ์‚ฌํ•œ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์— ๋‹น์‹ฌ ์ฆ์ธ ๊ณต์†Œ์™ธ์ธ์˜ ์ง„์ˆ ์„ ๋ณดํƒœ์–ด ๋ณด๋ฉด, ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค ๋ชจ๋‘ ์š”์ฃผ์˜ ๋งˆ์•ฝ์‚ฌ๋ฒ”์ด๋ผ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์–ด ์ˆ˜์‚ฌ๊ธฐ๊ด€์˜ ์ž…์žฅ์—์„œ๋Š” ์ ๊ทน์ ์œผ๋กœ ํ•จ์ •์ˆ˜์‚ฌ(์ดํ•˜ ๋ชจ๋‘ โ€˜๋„“์€ ์˜๋ฏธ์˜ ํ•จ์ •์ˆ˜์‚ฌโ€™๋ฅผ ๋งํ•œ๋‹ค)๋ฅผ ํ•  ํ•„์š”์„ฑ์€ ์—†์–ด ๋ณด์ด๊ณ , ๊ทธ ์ˆ˜์‚ฌ ๋ฐฉ๋ฒ•๋„ ๋‹จ์ˆœํžˆ ๊ณต์†Œ์™ธ์ธ ๋“ฑ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ํ”ผ๊ณ ์ธ 2์—๊ฒŒ ์•ฝ ํ•œ ๋‹ฌ ๋™์•ˆ ์ˆ˜์ฐจ๋ก€ ํ•„๋กœํฐ์˜ ๋งค์ˆ˜์ œ์˜๋ฅผ ํ•œ ํ›„ ํ•„๋กœํฐ์„ ๊ตฌํ•ด์˜จ ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์„ ์ฒดํฌํ•˜๋Š” ์ •๋„์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋‚˜, ํ•œํŽธ ๋งˆ์•ฝ๋ฒ”์ฃ„๋Š” ๋ฒ”์ฃ„์ž์™€ ํ”ผํ•ด์ž์˜ ๋™์ผ์„ฑ, ๊ฑฐ๋ž˜์„ ์˜ ์€๋ฐ€์„ฑ์œผ๋กœ ๋ง๋ฏธ์•”์•„ ๊ธฐํšŒ์ œ๊ณตํ˜• ํ•จ์ •์ˆ˜์‚ฌ์˜ ํ•„์š”์„ฑ์ด ๊ฐ€์žฅ ํฐ ์œ ํ˜•์ด๊ณ , ๊ณต์†Œ์™ธ์ธ ์ž…์žฅ์—์„œ๋Š” ๋งˆ์•ฝ๋ฒ”์ฃ„๋กœ ๊ตฌ์†๋œ ๋‚จํŽธ์„ ์œ„ํ•œ ๊ณต์ ์„ ๋งŒ๋“ค๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ฒ€์ฐฐ์— ์ ๊ทน ํ˜‘์กฐํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ƒํ™ฉ์—์„œ ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค ์ค‘ 2๋Š” ๊ฒ€์ฐฐ ์ฒฉ๋ณด์— ๊ฐ€์žฅ ๋จผ์ € ๋…ธ์ถœ์ด ๋˜์–ด ํ•จ์ •์ˆ˜์‚ฌ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜์—ˆ๊ณ , ๊ฒ€์ฐฐ์˜ ์†๋ฐœ์ด๋ผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ณต์†Œ์™ธ์ธ๊ณผ ์ง์ ‘ ์—ฐ๋ฝ ๋ฐ ๊ต์„ญ์„ ํ•œ ์ž๋ผ๋Š” ์ ์—์„œ ๊ฒ€์ฐฐ์ˆ˜์‚ฌ์˜ ์ง์ ‘ ์˜ํ–ฅ๊ถŒ ๋‚ด์— ์žˆ์—ˆ๋˜ ๋ฐ˜๋ฉด์— ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์€ ํ”ผ๊ณ ์ธ 2๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๊ฐ„์ ‘์ ์ธ ์ˆ˜์‚ฌ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜์—ˆ๊ธฐ์— ๊ฒ€์ฐฐ์ˆ˜์‚ฌ์™€ ์ƒ๋‹นํ•œ ๊ฑฐ๋ฆฌ๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๋‹ค. ๋‹ค์Œ์œผ๋กœ ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ด์ „์— ์ด๋ฏธ ํ•„๋กœํฐ ํˆฌ์•ฝ๊ณผ ํŒ๋งค๋กœ ์‹คํ˜•์ „๊ณผ๊ฐ€ ์žˆ๊ณ  ๊ทธ ํ•„๋กœํฐ ํˆฌ์•ฝ ๋ฒ”์ฃ„๋กœ ํ˜•๊ธฐ๋ฅผ ์ข…๋ฃŒํ•œ์ง€ 1๋…„ 6๊ฐœ์›” ๋งŒ์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ๋‹ค์‹œ ์ €์ง€๋ฅด๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๊ณ , ๋ฐ˜๋ฉด์— ํ”ผ๊ณ ์ธ 2๋Š” ๋งˆ์•ฝ ๊ด€๋ จ ์ „๊ณผ๊ฐ€ ์—†์—ˆ๋Š”๋ฐ ์œ„ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค๊ณผ ํ•จ๊ป˜ ๊ธฐ์†Œ๋œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ํ•„๋กœํฐ์„ ํˆฌ์•ฝํ•œ ๊ฒƒ์ด ์žˆ์„ ๋ฟ์ด๊ณ , ๊ทธ๊ฒƒ๋„ ๋ชจ๋‘ ๊ณต๋ฒ”์ด ๊ถŒ์œ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํˆฌ์•ฝ์„ ๋„์™€์ฃผ์–ด ๊ทธ ํ–‰์œ„์†์„ฑ์ด ์†Œ๊ทน์ ์ธ ๋ฐ˜๋ฉด์— ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์€ ํ”ผ๊ณ ์ธ 2์—๊ฒŒ ํ•„๋กœํฐ์„ ์ฃผ์‚ฌํ•ด์ฃผ๋Š” ๋“ฑ ๋งˆ์•ฝ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์ ๊ทน์„ฑ์ด ์—ฟ๋ณด์ธ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ํ”ผ๊ณ ์ธ 2๋Š” ๊ณต์†Œ์™ธ์ธ๊ณผ ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์„ ์•Œ์„ ํ•˜๋Š” ์—ญํ• ์„ ๋‹ด๋‹นํ–ˆ๋˜ ์ •๋„์— ๊ทธ์นœ ๋ฐ˜๋ฉด์— ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์€ ํ•„๋กœํฐ์˜ ์–‘๊ณผ ๊ฐ€๊ฒฉ ์กฐ๊ฑด์„ ์ •ํ•˜๊ณ , ์ง์ ‘ ๋งˆ์•ฝ์„ ๊ตฌํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋งˆ์•ฝ ํŒ๋งค๊ฐ€ ์„ฑ๊ณตํ•˜์˜€์„ ๊ฒฝ์šฐ ๋ถ„๋ฐฐ๋˜๋Š” ์ด์ต๋„ ํ›จ์”ฌ ๋” ๋งŽ์ด ๊ฐ€์ ธ๊ฐˆ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์˜ˆ์ƒ๋˜๋ฉฐ, ์ง€๊ฐ‘ ์•ˆ์— ํ•„๋กœํฐ์„ ์†Œ์ง€ํ•˜๊ณ  ๋‹ค๋‹ˆ๋Š” ๋“ฑ ์ˆ˜์‚ฌ๋Œ€์ƒ ๋ฒ”์ฃ„์™€์˜ ๊ฑฐ๋ฆฌ๋„ ๋” ๊ฐ€๊น๋‹ค. ํŠนํžˆ ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์€ ํ•„๋กœํฐ์„ ํŒ๋งคํ•œ ์ „๊ณผ๊ฐ€ ์žˆ๊ณ  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ•„๋กœํฐ์„ ์ง์ ‘ ๊ตฌํ•ด์™€ ํŒ๋งคํ•˜๋ ค ํ•˜๋Š” ๋“ฑ ๋‹จ์ˆœํ•œ ๋งˆ์•ฝํˆฌ์•ฝ์ž๋ฅผ ๋„˜์–ด ๋งˆ์•ฝ๊ฑฐ๋ž˜์„ ์˜ ์ผ๋ถ€๋กœ ๋‚˜์•„๊ฐ”๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ํ”ผ๊ณ ์ธ 2์™€ ๊ตฌ๋ณ„๋˜๊ณ  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ•จ์ •์ˆ˜์‚ฌ์˜ ๋Œ€์ƒ๋ฒ”์ฃ„์ธ ๋งˆ์•ฝํŒ๋งค, ์ˆ˜์ˆ˜์™€ ๋ฐ€์ ‘ํ•˜๋‹ค. (3) ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์ •์„ ๋‘๋ฃจ ๊ณ ๋ คํ•˜๋ฉด ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์˜ ์‚ฌ์ „ ๋ฒ”์˜๋ฅผ ์ถ”๋‹จํ•˜๋Š”๋ฐ ๋ณ„ ์–ด๋ ค์›€์ด ์—†๋‹ค๊ณ  ๋ณด์ธ๋‹ค. ๋ฐ˜๋ฉด ํ”ผ๊ณ ์ธ 2์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๋น„๋ก ๊ต์‚ฌ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์ด ๋‹จ์ˆœํ•˜๊ณ , ๊ทธ์—๊ฒŒ ๋งˆ์•ฝ๊ด€๋ จ์„ฑ์ด ์ „ํ˜€ ์—†๋‹ค๊ณ ๋Š” ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋‚˜, ์•ž์„œ ์‚ดํ•€ ๋‚˜๋จธ์ง€ ๊ธฐ์ค€๋“ค์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด ํ”ผ๊ณ ์ธ 2์—๊ฒŒ ์‚ฌ์ „ ๋ฒ”์˜๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ์Œ์„ ํ•ฉ๋ฆฌ์  ์˜์‹ฌ์˜ ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์—†์„ ์ •๋„๋กœ ์ถ”๋‹จํ‚ค๋Š” ์–ด๋ ต๊ณ  ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ด๋ฅผ ์ธ์ •ํ•  ๋งŒํ•œ ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†๋‹ค. (4) ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ๊ฒฌ์ง€์—์„œ ์›์‹ฌ์ด ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ธฐํšŒ์ œ๊ณตํ˜• ํ•จ์ •์ˆ˜์‚ฌ๋กœ ๋ณด์•„ ์œ„ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์„ ์œ ์ฃ„๋กœ ์ธ์ •ํ•˜๊ณ , ํ”ผ๊ณ ์ธ 2์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฒ”์˜์œ ๋ฐœํ˜• ํ•จ์ •์ˆ˜์‚ฌ๋กœ ๋ณด์•„ ์œ„ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณต์†Œ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ ๊ฒƒ์€ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฐ๋ก ์— ์ด๋ฅด๋Š” ๋ฐ ์‚ฌ์‹ค์„ ์˜ค์ธํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜์—ฌ ํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ ์ž˜๋ชป์ด ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ํ”ผ๊ณ ์ธ 1๊ณผ ๊ฒ€์‚ฌ์˜ ์œ„ ํ•ญ์†Œ๋…ผ์ง€๋Š” ๋ชจ๋‘ ๋ฐ›์•„๋“ค์ด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋‚˜. ์–‘ํ˜•๋ถ€๋‹น์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์ด ๋Œ€์ฒด๋กœ ๋ฒ”ํ–‰์„ ์‹œ์ธํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ”ํ–‰์— ์ด๋ฅด๊ฒŒ ๋œ ๊ฒฝ์œ„์— ๊ฒ€์ฐฐ์˜ ํ•จ์ •์ˆ˜์‚ฌ๊ฐ€ ์ƒ๋‹น๋ถ€๋ถ„ ์ž‘์šฉํ•œ ์  ๋“ฑ์€ ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ฐธ์ž‘ํ•  ๋งŒํ•œ ์ •์ƒ์ด๋‚˜, ํ•œํŽธ ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์€ ๋ชจ๋‘ ๋ˆ„๋ฒ”๊ธฐ๊ฐ„ ์ค‘์— ์žˆ๋Š” ์ , ํŠนํžˆ ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์€ ๋งˆ์•ฝ ํˆฌ์•ฝ์œผ๋กœ ํ˜•๊ธฐ๋ฅผ ์ข…๋ฃŒํ•œ ์ง€ 1๋…„ 6๊ฐœ์›”๋งŒ์— ๋‹ค์‹œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ์ €์ง€๋ฅธ ์ , ๊ธฐํƒ€ ๋ฒ”ํ–‰์˜ ์ˆ˜๋‹จ๊ณผ ๋ฐฉ๋ฒ•, ๋ฒ”ํ–‰ ํ›„ ์ •ํ™ฉ ๋“ฑ ์ œ๋ฐ˜ ์–‘ํ˜•์กฐ๊ฑด๋“ค์„ ๊ณ ๋ คํ•  ๋•Œ ์›์‹ฌ์ด ์„ ๊ณ ํ•œ ํ˜•์ด ๋„ˆ๋ฌด ๋ฌด๊ฒ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จ๋˜์ง€๋Š” ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์˜ ์œ„ ํ•ญ์†Œ๋…ผ์ง€๋„ ๋ฐ›์•„๋“ค์ด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. 3. ๊ฒฐ ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค ๋ฐ ๊ฒ€์‚ฌ์˜ ํ•ญ์†Œ๋Š” ๋ชจ๋‘ ์ด์œ  ์—†์–ด ์ด๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ํŒ์‚ฌ ๊น€์œค๊ธฐ(์žฌํŒ์žฅ) ์ž„์„ฑํ›ˆ ์ž„์ฐฝํ˜„

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