๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2006. 2. 24. ์„ ๊ณ  2005๋‹ค58656,58663 ํŒ๊ฒฐ

[์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐยท๊ฑด๋ฌผ๋ช…๋„๋“ฑ][๊ณต2006.4.1.(247),516] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๋™์‹œ์ดํ–‰์˜ ํ•ญ๋ณ€๊ถŒ ์ œ๋„์˜ ์ทจ์ง€ ๋ฐ ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ๊ฐ ์ฑ„๋ฌด๊ฐ€ ์Œ๋ฌด๊ณ„์•ฝ์— ์žˆ์–ด ๊ณ ์œ ์˜ ๋Œ€๊ฐ€๊ด€๊ณ„์— ์žˆ์ง€ ์•Š์ง€๋งŒ ๋™์‹œ์ดํ–‰์˜ ํ•ญ๋ณ€๊ถŒ์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ [2] ๋ถ€๋™์‚ฐ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์— ์žˆ์–ด ๋งค์ˆ˜์ธ์ด ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ธฐ๋กœ ์•ฝ์ •ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ ๋งค๋งค๋Œ€๊ธˆ ์ „๋ถ€์˜ ์ง€๊ธ‰์˜๋ฌด์™€ ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ์˜๋ฌด๊ฐ€ ๋™์‹œ์ดํ–‰์˜ ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(ํ•œ์ • ์ ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๋™์‹œ์ดํ–‰์˜ ํ•ญ๋ณ€๊ถŒ์€ ๊ณตํ‰์˜ ๊ด€๋…๊ณผ ์‹ ์˜์น™์— ์ž…๊ฐํ•˜์—ฌ ๊ฐ ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ์ฑ„๋ฌด๊ฐ€ ์„œ๋กœ ๋Œ€๊ฐ€์  ์˜๋ฏธ๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ๊ด€๋ จ๋˜์–ด ์žˆ์„ ๋•Œ ๊ทธ ์ดํ–‰์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ฒฌ๋ จ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜์—ฌ ๋‹น์‚ฌ์ž ์ผ๋ฐฉ์€ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ด ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ดํ–‰์˜ ์ œ๊ณต์„ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„ ๋‹น์‚ฌ์ž ์ผ๋ฐฉ์˜ ์ฑ„๋ฌด์˜ ์ดํ–‰์„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ๋•Œ์—๋Š” ์ž๊ธฐ์˜ ์ฑ„๋ฌด ์ดํ–‰์„ ๊ฑฐ์ ˆํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๋Š” ์ œ๋„์ธ๋ฐ”, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ œ๋„์˜ ์ทจ์ง€์—์„œ ๋ณผ ๋•Œ ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ๊ฐ ์ฑ„๋ฌด๊ฐ€ ์Œ๋ฌด๊ณ„์•ฝ์— ์žˆ์–ด ๊ณ ์œ ์˜ ๋Œ€๊ฐ€๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ์ฑ„๋ฌด๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ณ„์•ฝ๊ด€๊ณ„์—์„œ ๊ฐ ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ์ฑ„๋ฌด์— ๊ด€ํ•œ ์•ฝ์ • ๋‚ด์šฉ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทธ๊ฒƒ์ด ๋Œ€๊ฐ€์  ์˜๋ฏธ๊ฐ€ ์žˆ์–ด ์ดํ–‰์ƒ์˜ ๊ฒฌ๋ จ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋™์‹œ์ดํ–‰์˜ ํ•ญ๋ณ€๊ถŒ์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. [2] ๋ถ€๋™์‚ฐ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์— ์žˆ์–ด ๋งค์ˆ˜์ธ์ด ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ธฐ๋กœ ์•ฝ์ •ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฅผ ๋งค๋งค๋Œ€๊ธˆ๊ณผ ๋ณ„๋„๋กœ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ–ˆ๋‹ค๋Š” ๋“ฑ์˜ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ ๋งค๋งค๋Œ€๊ธˆ ์ „๋ถ€์™€ ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ์˜๋ฌด๊ฐ€ ๋™์‹œ์ดํ–‰์˜ ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ536์กฐ / [2] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ105์กฐ, ์ œ536์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 1992. 8. 18. ์„ ๊ณ  91๋‹ค30927 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1992, 2737), ๋Œ€๋ฒ•์› 1993. 2. 12. ์„ ๊ณ  92๋‹ค23193 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1993์ƒ, 962), ๋Œ€๋ฒ•์› 1995. 6. 30. ์„ ๊ณ  94๋‹ค55118 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1995ํ•˜, 2561), ๋Œ€๋ฒ•์› 1999. 4. 23. ์„ ๊ณ  98๋‹ค53899 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1999์ƒ, 1007), ๋Œ€๋ฒ•์› 2001. 3. 27. ์„ ๊ณ  2000๋‹ค43819 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2001์ƒ, 996) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ (๋ฐ˜์†Œํ”ผ๊ณ ), ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  ํ˜‘ํšŒ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ์œจ์ดŒ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์œค์šฉ์„ญ์™ธ 2์ธ) ใ€ํ”ผ๊ณ (๋ฐ˜์†Œ์›๊ณ ), ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  ๊ตํšŒ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํ™ฉ์„ธํ˜„) ใ€ํ”ผ๊ณ  ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ€์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ€์ธ ๊ตํšŒ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 2005. 9. 28. ์„ ๊ณ  2004๋‚˜38749, 38756 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ๋ณธ์†Œ์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ 1. ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ1, 3์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌ์€, ๊ทธ ์ฑ„์šฉ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๊ทธ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ, ํ”ผ๊ณ (๋ฐ˜์†Œ์›๊ณ , ์ดํ•˜ โ€˜ํ”ผ๊ณ โ€™๋ผ๊ณ ๋งŒ ํ•œ๋‹ค)์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ž ์†Œ์™ธ 1์ด ์†Œ์™ธ 2์—๊ฒŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฑด๋ฌผ์˜ ๋ถ„์–‘๊ณ„์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ์— ๊ด€ํ•œ ์ผ์ฒด์˜ ๊ถŒํ•œ์„ ์œ„์ž„ํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ์œ„์ž„์žฅ์„ ๊ต๋ถ€ํ•จ์œผ๋กœ์จ ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์†Œ์™ธ 2์—๊ฒŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์ฒ˜๋ถ„์— ๊ด€ํ•œ ์ผ์ฒด์˜ ๋Œ€๋ฆฌ๊ถŒ์„ ์ˆ˜์—ฌํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๊ณ , ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ๋Œ€๋ฆฌ๊ถŒ ์ˆ˜์—ฌ์— ์žˆ์–ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฑด๋ฌผ์„ ๊ตํšŒ์—๋Š” ๋ถ„์–‘ํ•˜์ง€ ์•Š๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ์กฐ๊ฑด์ด๋‚˜ ์ œํ•œ์ด ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋„ ์—†๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ”, ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์›์‹ฌ์˜ ์ฆ๊ฑฐ์ทจ์‚ฌ์™€ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ • ๋ฐ ํŒ๋‹จ์€ ์ •๋‹นํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ˆ˜๊ธ์ด ๊ฐ€๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋กœ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์€ ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™ ์œ„๋ฐฐ๋‚˜ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฏธ์ง„, ์ด์œ  ๋ถˆ๋น„, ํ†ต์ •ํ—ˆ์œ„ํ‘œ์‹œ๋‚˜ ๋น„์ง„์˜์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด ๋“ฑ์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค. 2. ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ2์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌ์€, ๊ทธ ์ฑ„์šฉ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์†Œ์™ธ 1์ด ํŒ์‹œ ์œ„์ž„์žฅ์„ ์ž‘์„ฑํ•˜์—ฌ ์†Œ์™ธ 2์—๊ฒŒ ๊ต๋ถ€ํ•œ ์ดํ›„์ธ 2002. 2. 17. ๊ฐœ์ตœ๋œ ํ”ผ๊ณ ์˜ ๋‹นํšŒ์—์„œ ํ”ผ๊ณ ์™€ ์†Œ์™ธ 2 ์‚ฌ์ด์˜ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์„ ์ถ”์ธํ•จ๊ณผ ์•„์šธ๋Ÿฌ ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ๋‹นํšŒ์žฅ ์†Œ์™ธ 1 ๋ชฉ์‚ฌ์˜ ๋Œ€ํ‘œ๊ถŒ์„ ์Šน์ธํ•œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ, ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ์†Œ์™ธ 1์ด ํ”ผ๊ณ  ๋‹นํšŒ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์ฒ˜๋ถ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์Šน์ธ์„ ๋ฐ›์€ ์ด์ƒ ์†Œ์™ธ 1์ด ์†Œ์™ธ 2์—๊ฒŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฑด๋ฌผ์˜ ๋ถ„์–‘๊ถŒํ•œ์„ ์œ„์ž„ํ•œ ์ ์— ๊ด€ํ•ด์„œ๋„ ๋‹นํšŒ์˜ ์Šน์ธ์ด ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ”, ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์›์‹ฌ์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํŒ๋‹จ๋„ ์ •๋‹นํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ˆ˜๊ธ์ด ๊ฐ€๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋กœ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์€ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฏธ์ง„, ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™ ์œ„๋ฐฐ๋‚˜ ์ด์œ ์žฌ์‚ฐ์˜ ์ฒ˜๋ถ„์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด ๋“ฑ์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค. 3. ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ4์ , 6์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌ์€, ๊ทธ ์ฑ„์šฉ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์›๊ณ (๋ฐ˜์†Œํ”ผ๊ณ , ์ดํ•˜ โ€˜์›๊ณ โ€™๋ผ๊ณ ๋งŒ ํ•œ๋‹ค)๊ฐ€ ๊ณ„์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ ๋‹น์‹œ์˜ ์•ฝ์†๊ณผ๋Š” ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฑด๋ฌผ์„ ๊ต์œก๊ด€์ด ์•„๋‹Œ ์˜ˆ๋ฐฐ์‹ค๋กœ ์‚ฌ์šฉํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด ์ •๋„์˜ ์•ฝ์ • ์œ„๋ฐ˜๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณ„์•ฝ์„ ํ•ด์ œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ์ •๋„์˜ ์ค‘์š”ํ•œ ์˜๋ฌด ์œ„๋ฐ˜์ด ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์–ด ์ด๋ฅผ ๊ณ„์•ฝํ•ด์ œ์‚ฌ์œ ๋กœ ์‚ผ์„ ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ž”๊ธˆ์ง€๊ธ‰ ์ „์— ๋จผ์ € ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฑด๋ฌผ์— ์ž…์ฃผํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ์ ์œ ยท์‚ฌ์šฉํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ๊ฒฝ์œ„์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด ์›๊ณ ์˜ ์ ์œ ๊ฐ€ ๋ฌด๋‹จ์ ์œ ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋„ ์—†๋‹ค๊ณ  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