|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[ํ์ ] 1์ฌ์ฌ๊ฑด
์์ธํ๋ฒ 2005. 9. 1. ์ ๊ณ 2004๊ตฌํฉ5911 ํ๊ฒฐ
[๋คํ๋ฐฉ์ง๊ด์ธ๋ถ๊ณผ์ฒ๋ถ์ทจ์] ํ์ [๊ฐ๊ณต2005.10.10.(26),1647]
ใํ์์ฌํญใ
[1] ์ฌ์ ๊ฒฝ์ ๋ถ๋ น์ผ๋ก ์ ํ '๊ด์ธ๋ฒ ์ 51์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์ธ๋๋ค์์ยท์ค๊ตญ์ฐ ์ ๋ณด์ฉ์ง ๋ฐ ๋ฐฑ์์ง์ ๋ํ ๋คํ๋ฐฉ์ง๊ด์ธ ๋ถ๊ณผ์ ๊ดํ ๊ท์น'์ด ํญ๊ณ ์์ก์ ๋์์ด ๋๋ ํ์ ์ฒ๋ถ์ ํด๋นํ๋์ง ์ฌ๋ถ(์ ๊ทน)
[2] ์ฌ์ ๊ฒฝ์ ๋ถ์ฅ๊ด์ด ๋
๋ฆฝ๋ ๋ฒ์ธ๊ฒฉ์ ๊ฐ์ง ๋ณต์์ ๊ณต๊ธ์๋ค์ ๋จ์ผํ ๊ฒฝ์ ์ ์ค์ฒด๋ก ์ธ์ ํ์ฌ ๋จ์ผ ๋คํ๋ฐฉ์ง๊ด์ธ์จ์ ๊ฒฐ์ ํ ์ ๋นํ ์ฌ์ ๊ฐ ์๋ค๊ณ ํ ์ฌ๋ก
[3] ๋ฌด์ญ์์ํ๊ฐ ๋คํ๋ฐฉ์ง๊ด์ธ์ ๋ถ๊ณผ๋ฅผ ์ํ ๋คํ์ฌ์ค์ ์กฐ์ฌ, ๋คํ์ผ๋ก ์ธํ ์ฐ์
ํผํด์ ์กฐ์ฌยทํ์ , ๋คํ๋ฐฉ์ง์กฐ์น์ ๊ฑด์ ๋ฑ์ ์
๋ฌด๋ฅผ ์ํํจ์ ์์ด ๊ด์ธ๋ฒ ์ํ๋ น ๋ฐ '1994๋
๊ด์ธ ๋ฐ ๋ฌด์ญ์ ๊ดํ ์ผ๋ฐํ์ (General Agreement on Tariffs and Trade, GATT 1994) ์ 6์กฐ์ ์ดํ์ ๊ดํ ํ์ '์ ๊ด๋ จ ๊ท์ ์ ์ค์ํ์ฌ ์ด์ฉ๊ฐ๋ฅํ ์๋ฃ๋ฅผ ์ฌ์ฉํ์๊ณ ์กฐ์ฌ๋์๊ณต๊ธ์๋ค์ ๋ํ์ฌ๋ ๊ด๋ จ ์ ์ฐจ๋ฅผ ์ถฉ๋ถํ ์ดํํ์๋ค๊ณ ๋ณธ ์ฌ๋ก
ใํ๊ฒฐ์์งใ
[1] ๊ด์ธ๋ฒ ์ 53์กฐ, ์ 54์กฐ๋ ์กฐ์ฌ๋์๊ณต๊ธ์์๊ฒ ๋คํ๋ฐฉ์ง๊ด์ธ์ ๋ถ๊ณผ ์ ์ฐจ์ ์ ์ ์กฐ์น์ ๋์ ๋๋ ํ์ ์๋๋ฐฉ์ผ๋ก์์ ๋ฒ์ ์ง์๋ฅผ ๋ถ์ฌํ๊ณ ์๋ ์ ๋ฐ ๊ด์ธ๋ฒ ์ 50์กฐ ์ 1ํญ ์์ ์ ๊ด์ธ์จํ์ ์ํ ๊ธฐ๋ณธ์ธ์จ ๋ฐ ์ ์ ์ธ์จ๊ณผ๋ ๋ฌ๋ฆฌ ๋คํ๋ฐฉ์ง๊ด์ธ๋ ๋คํ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๊ตญ๋ด์ฐ์
์ ์ค์ง์ ์ธ ํผํด๊ฐ ์๋ค๊ณ ์ธ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ทธ ๋ฌผํ๊ณผ ๊ณต๊ธ์ ๋๋ ๊ณต๊ธ๊ตญ์ ์ง์ ํ์ฌ ๋นํด ๋ฌผํ์ ๋ํ์ฌ ๋ถ๊ณผ๋๋ ๊ฒ์ด๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ๊ทธ ๋ฌผํ์ ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์ ๋ํ ์์ถ์ ์ง์ ์ ์ธ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น๋ค๋ ์ ๋ฑ์ ์ข
ํฉํ์ฌ ๋ณด๋ฉด, ์ฌ์ ๊ฒฝ์ ๋ถ๋ น ์ 330ํธ '๊ด์ธ๋ฒ ์ 51์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์ธ๋๋ค์์ยท์ค๊ตญ์ฐ ์ ๋ณด์ฉ์ง ๋ฐ ๋ฐฑ์์ง์ ๋ํ ๋คํ๋ฐฉ์ง๊ด์ธ ๋ถ๊ณผ์ ๊ดํ ๊ท์น'์ ํญ๊ณ ์์ก์ ๋์์ด ๋๋ ํ์ ์ฒ๋ถ์ ํด๋นํ๋ค.
[2] ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์ ์ ๋ณด์ฉ์ง ๋ฐ ๋ฐฑ์์ง๋ฅผ ์์ถํ๋ ์ธ๋๋ค์์์ ํ์ฌ๋ค์ด ๋์ผํ ๊ทธ๋ฃน์ ์ํ๋ ์ํ์ฌ๋ค๋ก์ ๋ชจ๋ ํ ํ์ฌ์ ์ง๋ฐฐํ์ ๋์ฌ ์๋ ์ , ์ ํ์ฌ๋ค์ ๊ฒฝ์์ง ๊ฐ์ด๋ฐ ์๋น์๊ฐ ์ํธ ์์ ๋๋ ๊ด๋ฆฌ์์ ์ง์๋ฅผ ๊ฒธ์งํ๊ณ ์๋ ์ , ์ ํ์ฌ๋ค ์ํธ๊ฐ ๊ต์ฐจํ๋งค๊ฐ ์ด๋ฃจ์ด์ง๊ณ ์๋ ์ , ์ ํ์ฌ๋ค์ด ์กฐ์ฌ๋์๋ฌผํ์ ๋๋ถ๋ถ ๋์ผํ ๊ด๊ณํ์ฌ๋ฅผ ํตํ์ฌ ํ๋งคํ๊ณ ์๊ณ ๊ทธ ํ๋งค๊ฐ๊ฒฉ์ ํต์ ํ ์ ์๋ ์ง์์ ์๋ ์ ๋ฐ ์ ํ์ฌ๋ค๊ณผ ๊ฐ์ด ์กฐ์ฌ๋์์
์ฒด๋ค์ด ํน์๊ด๊ณ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ฐ ํ์ฌ์ ๋คํ๋ฅ ์ ๊ฐ์คํ๊ท ํ ๋จ์ผ ๋คํ๋ฅ ์ ์ฐ์ ํ์ฌ ๋คํ๋ฐฉ์ง๊ด์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ์ง ์๋๋ค๋ฉด ๋คํํ์ ์ ๋ฐ์ง ์๊ฑฐ๋ ๋คํ๋ฅ ์ด ๋ฎ๊ฒ ๋ถ๊ณผ๋ ์์ถ์
์ฒด๋ฅผ ํตํ์ฌ ์ฐํ์์ถ์ ํ ๋์ ๋คํ๋ฐฉ์ง๊ด์ธ ๋ถ๊ณผ์ ์คํจ๋ฅผ ๊ฑฐ๋์ง ๋ชปํ ๊ฒ์ด๋ผ๋ ์ ๋ฑ์ ์ข
ํฉํ์ฌ, ์ฌ์ ๊ฒฝ์ ๋ถ์ฅ๊ด์ด ๋
๋ฆฝ๋ ๋ฒ์ธ๊ฒฉ์ ๊ฐ์ง ๋ณต์์ ๊ณต๊ธ์๋ค์ธ ์ ํ์ฌ๋ค์ ๋จ์ผํ ๊ฒฝ์ ์ ์ค์ฒด๋ก ์ธ์ ํ์ฌ ๋จ์ผ ๋คํ๋ฐฉ์ง๊ด์ธ์จ์ ๊ฒฐ์ ํ ์ ๋นํ ์ฌ์ ๊ฐ ์๋ค๊ณ ํ ์ฌ๋ก.
[3] ๋ฌด์ญ์์ํ๊ฐ ๋คํ๋ฐฉ์ง๊ด์ธ์ ๋ถ๊ณผ๋ฅผ ์ํ ๋คํ์ฌ์ค์ ์กฐ์ฌ, ๋คํ์ผ๋ก ์ธํ ์ฐ์
ํผํด์ ์กฐ์ฌยทํ์ , ๋คํ๋ฐฉ์ง์กฐ์น์ ๊ฑด์ ๋ฑ์ ์
๋ฌด๋ฅผ ์ํํจ์ ์์ด ๊ด์ธ๋ฒ ์ํ๋ น ๋ฐ '1994๋
๊ด์ธ ๋ฐ ๋ฌด์ญ์ ๊ดํ ์ผ๋ฐํ์ (General Agreement on Tariffs and Trade, GATT 1994) ์ 6์กฐ์ ์ดํ์ ๊ดํ ํ์ '์ ๊ด๋ จ ๊ท์ ์ ์ค์ํ์ฌ ์ด์ฉ๊ฐ๋ฅํ ์๋ฃ๋ฅผ ์ฌ์ฉํ์๊ณ ์กฐ์ฌ๋์๊ณต๊ธ์๋ค์ ๋ํ์ฌ๋ ๊ด๋ จ ์ ์ฐจ๋ฅผ ์ถฉ๋ถํ ์ดํํ์๋ค๊ณ ๋ณธ ์ฌ๋ก.
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ
[1] ๊ด์ธ๋ฒ ์ 51์กฐ, ์ 53์กฐ, ์ 54์กฐ/ [2] ๊ด์ธ๋ฒ ์ํ๋ น ์ 65์กฐ ์ 1ํญ, ์ 3ํญ, '1994๋
๊ด์ธ ๋ฐ ๋ฌด์ญ์ ๊ดํ ์ผ๋ฐํ์ (General Agreement on Tariffs and Trade GATT 1994) ์ 6์กฐ์ ์ดํ์ ๊ดํ ํ์ ' ์ 6.10์กฐ/ [3] ๊ด์ธ๋ฒ ์ํ๋ น ์ 64์กฐ ์ 5ํญ, '1994๋
๊ด์ธ ๋ฐ ๋ฌด์ญ์ ๊ดํ ์ผ๋ฐํ์ (General Agreement on Tariffs and Trade GATT 1994) ์ 6์กฐ์ ์ดํ์ ๊ดํ ํ์ ' ์ 6.8์กฐ, ๋ถ์์ โ
ก-6ํญ
ใ์ ๋ฌธใ
ใ์ ๊ณ ใ ํผํฐ ์ธ๋ค ํค์ํธ ํํ์ค๋ํ์ดํผ ์ธ 2์ธ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ ์ผ์ด์จ์ ๋ด๋น๋ณํธ์ฌ ๊นํ์ธ ์ธ 7์ธ)
ใํผ ๊ณ ใ ์ฌ์ ๊ฒฝ์ ๋ถ์ฅ๊ด (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ ์ถฉ์ ๋ด๋น๋ณํธ์ฌ ์ฅ์ฉ๊ตญ ์ธ 4์ธ)
ใ๋ณ๋ก ์ข
๊ฒฐใ 2005. 7. 21.
ใ์ฃผ ๋ฌธใ
1. ์๊ณ ๋ค์ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๋ชจ๋ ๊ธฐ๊ฐํ๋ค.
2. ์์ก๋น์ฉ์ ์๊ณ ๋ค์ ๋ถ๋ด์ผ๋ก ํ๋ค.
ใ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์งใ ์ฃผ์์ ์ผ๋ก, ํผ๊ณ ๊ฐ 2003. 11. 7. ์ ์ ยท์ํํ '๊ด์ธ๋ฒ ์ 51์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์ธ๋๋ค์์ยท์ค๊ตญ์ฐ ์ ๋ณด์ฉ์ง ๋ฐ ๋ฐฑ์์ง์ ๋ํ ๋คํ๋ฐฉ์ง๊ด์ธ ๋ถ๊ณผ์ ๊ดํ ๊ท์น' ์ค ์๊ณ ๋ค์ ํด๋นํ๋ ๊ด๋ จ ๊ท์ ๋ถ๋ถ์ด ๋ฌดํจ์์ ํ์ธํ๋ค.
์๋น์ ์ผ๋ก, ํผ๊ณ ๊ฐ 2003. 11. 7. ์ ์ ยท์ํํ '๊ด์ธ๋ฒ ์ 51์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์ธ๋๋ค์์ยท์ค๊ตญ์ฐ ์ ๋ณด์ฉ์ง ๋ฐ ๋ฐฑ์์ง์ ๋ํ ๋คํ๋ฐฉ์ง๊ด์ธ ๋ถ๊ณผ์ ๊ดํ ๊ท์น' ์ค ์๊ณ ๋ค์ ํด๋นํ๋ ๊ด๋ จ ๊ท์ ๋ถ๋ถ์ ์ทจ์ํ๋ค.
ใ์ด ์ ใ
1. ๊ธฐ์ด์ฌ์ค
๊ฐ. ์๊ณ ๋ค์ ๊ฐ ์ธ๋๋ค์์๋ฒ์ ์ํ์ฌ ์ค๋ฆฝ๋ ์ธ๊ตญํ์ฌ๋ก์ ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์ ์ ๋ณด์ฉ์ง ๋ฐ ๋ฐฑ์์ง๋ฅผ ์์ถํ๊ณ ์๋ค. ํํธ, ๋ฌด์ญ์์ํ๋ '๋ถ๊ณต์ ๋ฌด์ญํ์ ์กฐ์ฌ ๋ฐ ์ฐ์
ํผํด ๊ตฌ์ ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ '์ ์ํ์ฌ ์ค์น๋ ์ฐ์
์์๋ถ ์ฐํ ๊ธฐ๊ด์ผ๋ก์ ๊ด์ธ๋ฒ ์ 51์กฐ ๋ด์ง ์ 56์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ ๋คํ๋ฐฉ์ง๊ด์ธ์ฃผ1) ์ ๋ถ๊ณผ๋ฅผ ์ํ ์ฐ์
ํผํด์ ์กฐ์ฌ๊ฐ์๊ฒฐ์ , ๋คํ์ฌ์ค์ ์กฐ์ฌ, ๋คํ์ผ๋ก ์ธํ ์ฐ์
ํผํด์ ์กฐ์ฌยทํ์ , ๋คํ๋ฐฉ์ง์กฐ์น์ ๊ฑด์ ๋ฑ์ ๊ทธ ์๊ด ์
๋ฌด์ ํ๋๋ก ํ๊ณ ์๊ณ , ํผ๊ณ ๋ ๋ฌด์ญ์์ํ์ ๊ฑด์์ ๋ฐ๋ผ ์ฌ์ ๊ฒฝ์ ๋ถ๋ น์ผ๋ก ๋คํ๋ฐฉ์ง๊ด์ธ์ ๋ถ๊ณผ ์ฌ๋ถ ๋ฐ ๊ทธ ๋ด์ฉ์ ๊ฒฐ์ ํ ์ ์๋ค.
๋. ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ ์ ์ง ์์ฐยทํ๋งค์
์ฒด์ธ ๋์์ ์ง(์ฃผ), ์ผ์ผ๊ณต์ฌ(์ฃผ), ์ ํธ์ ์ง(์ฃผ), ํ๊ตญ์ ์ง(์ฃผ), ํ์์ ์ง(์ฃผ) ๋ฑ์ 2002. 9. 30. ๋ฌด์ญ์์ํ์ ๋ํ์ฌ ์ธ๋๋ค์์ ๋ฐ ์ค๊ตญ์ผ๋ก๋ถํฐ ์ ๋ณด์ฉ์ง ๋ฐ ๋ฐฑ์์ง๊ฐ ์ ์๊ฐ๊ฒฉ์ฃผ2) ์ดํ๋ก ์์
๋์ด ๊ตญ๋ด์ฐ์
์ด ์ค์ง์ ์ธ ํผํด๋ฅผ ๋ฐ๊ฑฐ๋ ๋ฐ์ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์์ผ๋ฏ๋ก ๊ด์ธ๋ฒ์ ๊ด๋ จ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ผ ์ ๋ฌผํ์ ๋ํ ๋คํ๋ฐฉ์ง๊ด์ธ ๋ถ๊ณผ์ ํ์ํ ์กฐ์ฌ๋ฅผ ํ์ฌ ์ค ๊ฒ์ ์ ์ฒญํ์๋ค.
๋ค. ๋ฌด์ญ์์ํ๋ 2002. 11. 14. ์กฐ์ฌ๋์๋ฌผํ์ ์ธ๋๋ค์์ยท์ค๊ตญ์ฐ ์ ๋ณด์ฉ์ง ๋ฐ ๋ฐฑ์์ง(๊ด์ธ์จํ ๋ฒํธ : 4802.55.1010, 4802.55.1090, 4802.55.9010, 4802.55.9090, 4802.56.1010, 4802.56.1090, 4802.56.9010, 4802.56.9090, 4802.57.1010, 4802.57.1090, 4802.57.9010, 4802.57.9090, 4809.10.0000, 4809.90.9000, 4816.10.0000, 4816.90.9000)๋ก์ ๋กค์์ ๊ฒ๊ณผ ์ฌํธ์์ ๊ฒ ๋ฐ ๊ธฐํ์ ๊ฒ์ผ๋ก 1ใก๋น ์ค๋์ด 40g ์ด์ 150g ์ดํ์ธ ๊ฒ, ์กฐ์ฌ๋์๊ณต๊ธ์๋ฅผ ์๊ณ ํผํฐ ์ธ๋คํค์ํธ ํํ์ค๋ํ์ดํผ(์ดํ '์ธ๋คํค์ํธ'๋ผ ํ๋ค), ์๊ณ ํผํฐ ํ๋๋ธ๋ฆฌ ํํ์ค๋ํ์ดํผ ๋ฐ์ฆ(์ดํ 'ํ๋๋ธ๋ฆฌ'๋ผ ํ๋ค), ์๊ณ ํผํฐ ํ๋ธ๋ฆญ ์ผ๋ฅดํ์ค ํธ์ง๋น ํค๋ฏธ์ ํฐ๋น์ผ์ด(์ดํ 'ํธ์ง๋นํค๋ฏธ์'๋ผ ํ๋ค), ์์ดํ๋ฆด ํ์ธ ํ์ดํผ ํธ๋ ์ด๋ฉ(April Fine Paper Trading Pte. Ltd. ์ดํ '์์ดํ๋ฆด'์ด๋ผ ํ๋ค) ๋ฑ ์ธ๋๋ค์์ 4๊ฐ ์
์ฒด ๋ฐ ์ค๊ตญ 4๊ฐ ์
์ฒด๋ก ํ์ฌ ๋คํ์ฌ์ค๊ณผ ์ค์ง์ ์ธ ํผํด ๋ฑ์ ์ฌ์ค์ ๊ดํ ์กฐ์ฌ๊ฐ์๊ฒฐ์ ์ ํ์๋ค.
๋ผ. ๋ฌด์ญ์์ํ์ ์ ์ธ๋๋ค์์ 4๊ฐ ์
์ฒด์ ๋ํ ์กฐ์ฌ๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ด ์งํ๋์๋ค.
โ 2002. 11. 14. ๋ฌด์ญ์์ํ ์กฐ์ฌ๊ฐ์๊ฒฐ์
โ 2002. 11. 26. ์ธ๋๋ค์์ 4๊ฐ ์
์ฒด์ ๋ํ์ฌ ๊ฐ ์ง์์ ๋ฐ์ก(๋ต๋ณ๊ธฐํ 2003. 1. 3.)
โ 2002. 12. 18. ์ธ๋คํค์ํธ, ํ๋๋ธ๋ฆฌ, ํธ์ง๋นํค๋ฏธ์ ๋ต๋ณ๊ธฐํ ์ฐ์ฅ(๋ต๋ณ๊ธฐํ 2003. 1. 24.)
โ 2002. 12. 30. ์์ดํ๋ฆด ๋ต๋ณ๊ธฐํ ์ฐ์ฅ(๋ต๋ณ๊ธฐํ 2003. 2. 3.)
โ 2003. 1. 24. ์ธ๋คํค์ํธ, ํ๋๋ธ๋ฆฌ ๋ต๋ณ์ ์ ์
โ 2003. 2. 3. ์์ดํ๋ฆด ๋ต๋ณ์ ์ ์
โ 2003. 2. 18. ์๋น์กฐ์ฌ๊ธฐ๊ฐ 2๊ฐ์ ์ฐ์ฅ(2003. 2. 25. โ 2003. 4. 24.)
โ 2003. 3. 24.โผ2003. 3. 29. ์ธ๋คํค์ํธ, ํ๋๋ธ๋ฆฌ, ์์ดํ๋ฆด์ฌ ์ธ๋๋ค์์ ํ์ฅ ์ค์ฌ
โ 2003. 4. 4. ๋คํ๋ฅ ์๋น์ฐ์ ๊ด๋ จ ์ดํด๊ด๊ณ์ธ ํ์ ๊ฐ์ต
โ 2003. 4. 23. ๋คํ ๋ฐ ์ฐ์
ํผํด ์ฌ๋ถ ์๋นํ์
โ 2003. 6. 23. ๋ณธ์กฐ์ฌ๊ธฐ๊ฐ 2๊ฐ์ ์ฐ์ฅ(2003. 7. 24. โ 2003. 9. 24.)
โ 2003. 9. 1. ๋คํ๋ฅ ์ต์ข
์ฐ์ ๊ด๋ จ ์ดํด๊ด๊ณ์ธ ํ์ ๊ฐ์ต
โ 2003. 9. 24. ๋คํ ๋ฐ ์ฐ์
ํผํด ์ฌ๋ถ ์ต์ข
ํ์
๋ง. ๋ฌด์ญ์์ํ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋คํ ๋ฐ ์ฐ์
ํผํด ์กฐ์ฌ์ ๊ด๋ จํ์ฌ ์กฐ์ฌ์ ์ฒญํ์ฌ๋ค๊ณผ ์๊ณ ๋ค ์ฌ์ด์ ์์ ์ด ๋์๋ ๋ฌธ์ ์ ๊ดํ์ฌ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ํ๊ฐ๋ฅผ ์ ์ ๋ก ์ต์ข
ํ์ ์ ํ์๋ค.
โ ์๊ณ ํ๋๋ธ๋ฆฌ ๋ฐ ์ธ๋คํค์ํธ๊ฐ ํ์ฅ์ค์ฌ๊ณผ์ ์์ ๊ด๊ณํ์ฌ์ธ CMI๋ฅผ ํตํ ์ฌํ๋งค์๋ฃ์ ์ ํ์ฑ๊ณผ ์์ ์ฑ์ ์
์ฆํ ์ฌ๋ฌด์ ํ, ์ฅ๋ถ ๋ฑ ๊ด๋ จ ์๋ฃ๋ฅผ ์ ์ถํ์ง ์์ ๋ฌด์ญ์์ํ๋ ์ด์ฉ๊ฐ๋ฅํ ์๋ฃ๋ฅผ ์ฌ์ฉํ์ฌ ๊ฐ๋ณ์ ์๊ฐ๊ฒฉ์ ์ฐ์ ํ๊ณ , ์ ์๊ณ ๋ค์ด ์ ์ถํ๊ณ ์ค์ฌ๊ณผ์ ์ ๊ฒ์ฆ๋ ์๋ฃ๋ฅผ ๊ธฐ์ด๋ก ๊ฐ๋ณ๋คํ๊ฐ๊ฒฉ์ ์ฐ์ ํจ. ์๊ณ ํธ์ง๋นํค๋ฏธ์๋ ์ผ์ฒด ์๋ฃ๋ฅผ ์ ์ถํ์ง ์๋ํ์ฌ ์ด์ฉ๊ฐ๋ฅํ ์๋ฃ๋ฅผ ์ฌ์ฉํ์ฌ ๊ฐ๋ณ์ ์๊ฐ๊ฒฉ ๋ฐ ๊ฐ๋ณ๋คํ๊ฐ๊ฒฉ์ ์ฐ์ ํจ.
โ ์๊ณ ๋ค 3์ฌ๊ฐ ํน์๊ด๊ณ์ ์์ผ๋ฏ๋ก 3์ฌ์ ๊ฐ๋ณ์ ์๊ฐ๊ฒฉ์ ๊ฐ ์ข
์ด์์ฐ๋น์จ๋ก ๊ฐ์คํ๊ท ํ ๋จ์ผ์ ์๊ฐ๊ฒฉ์ ์ฐ์ ํ๊ณ , 3์ฌ์ ๊ฐ๋ณ๋คํ๊ฐ๊ฒฉ์ ํ๊ตญ ์์ถ๋ฌผ๋ ๋น์จ๋ก ๊ฐ์คํ๊ท ํ ๋จ์ผ๋คํ๊ฐ๊ฒฉ์ ์ฐ์ ํจ.
โ ์ธ๋๋ค์์ ๋ด์ํ๋งคํ์ฌ์ธ CMI๋ ์๊ณ ๋ค์ ๊ด๊ณํ์ฌ๋ก ๊ฒฝ์ ์ ์ผ๋ก ํ๋์ ์ค์ฒด์ด๋ฏ๋ก ์ธ๋๋ค์์ ๋ด์ํ๋งค๊ฐ ํ๊ตญ ์์ถ๋ณด๋ค ํ ๋จ๊ณ ๋ ๋ง์ ๊ฒ์ ์๋. CMI์ ํ๋งค ๊ด๋ จ ๋น์ฉ์ ์ด์ฉ๊ฐ๋ฅํ ์๋ฃ๋ฅผ ์ฌ์ฉยท์ฐ์ถํ์ฌ ์ ์๊ฐ๊ฒฉ์ ํฌํจ์ํด.
๋ฐ. ์์ ๊ฐ์ ์ ์ ์์ ๋ฌด์ญ์์ํ๋ 2003. 9. 24. ์กฐ์๋์๋ฌผํ์ ๋คํ์์
์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๋์ข
๋ฌผํ์ ์์ฐํ๋ ๊ตญ๋ด์ฐ์
์ ์ค์ง์ ์ธ ํผํด๊ฐ ์๋ค๊ณ ํ์ ํ๊ณ , ์ด์ ๋ฐ๋ผ ๊ตญ๋ด์ฐ์
์ ํผํด๋ฅผ ๊ตฌ์ ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์๊ณ ๋ค์ด ๊ณต๊ธํ๋ ๋ฌผํ์ ๋ํ์ฌ ๊ฐ 8.22%, ์์ดํ๋ฆด์ด ๊ณต๊ธํ๋ ๋ฌผํ์ ๋ํ์ฌ 2.80%, ์ค๊ตญ 4๊ฐ ์
์ฒด๊ฐ ๊ณต๊ธํ๋ ๋ฌผํ์ ๋ํ์ฌ 5.50% ๋ด์ง 8.99%์ ๋คํ๋ฐฉ์ง๊ด์ธ๋ฅผ ํฅํ 3๋
๊ฐ ๋ถ๊ณผํ ๊ฒ์ ํผ๊ณ ์๊ฒ ๊ฑด์ํ๊ธฐ๋ก ๊ฒฐ์ ํ์๋ค. ํผ๊ณ ๋ ์ ๊ฑด์๋ฅผ ๊ทธ๋๋ก ๋ฐ์๋ค์ฌ 2003. 11. 7. ์๊ณ ๋ค์ด ๊ณต๊ธํ๋ ๋ฌผํ์ ๋ํ์ฌ 2003. 11. 7.๋ถํฐ 2006. 11. 6.๊น์ง 8.22%์ ๋คํ๋ฐฉ์ง๊ด์ธ์จ์ ๋ถ๊ณผํ๋ ๊ฒ ๋ฑ์ ๋ด์ฉ์ผ๋ก ํ ์ฌ์ ๊ฒฝ์ ๋ถ๋ น ์ 330ํธ '๊ด์ธ๋ฒ ์ 51์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์ธ๋๋ค์์ยท์ค๊ตญ์ฐ ์ ๋ณด์ฉ์ง ๋ฐ ๋ฐฑ์์ง์ ๋ํ ๋คํ๋ฐฉ์ง๊ด์ธ ๋ถ๊ณผ์ ๊ดํ ๊ท์น'(์ดํ ์ ๊ท์น ์ค ์๊ณ ๋ค์ ํด๋นํ๋ ๋ถ๋ถ์ '์ด ์ฌ๊ฑด ๊ท์น'์ด๋ผ ํ๋ค)์ ์ ์ ยท๊ณตํฌํ๊ณ ๊ฐ์ ๋ ๊ด๋ณด์ ๊ฒ์ฌํ์๋ค.
์ฌ. ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ๋ 1994. 12. 16. ๊ตญํ์ ๋น์ค๋์๋ฅผ ์ป์ด '1994๋
๊ตญ์ ๋ฌด์ญ๊ธฐ๊ตฌ ์ค๋ฆฝ์ ์ํ ๋ง๋ผ์ผ์ฌํ์ '(Marrakesh Agreement Establishing the World Trade Organization, WTO ํ์ )์ ์๋ฝํ๊ณ 1994. 12. 31. ์ ํ์ ์ ๊ณตํฌํ์๋ค. '1994๋
๊ด์ธ ๋ฐ ๋ฌด์ญ์ ๊ดํ ์ผ๋ฐํ์ (General Agreement on Tariffs and Trade, GATT 1994) ์ 6์กฐ์ ์ดํ์ ๊ดํ ํ์ '(์ดํ 'WTO ๋ฐ๋คํํ์ '๋ผ ํ๋ค)์ ์ ํ์ ์ ๋ถ์๋ฌธ์ ์ค ํ๋์ด๋ค.
[์ธ์ ๊ทผ๊ฑฐ] ๋คํผ ์๋ ์ฌ์ค, ๊ฐ ์ 1 ๋ด์ง 9ํธ์ฆ, ์ 19ํธ์ฆ์ 1, 2, 3, ์ ์ 11, 30ํธ์ฆ์ ๊ฐ ๊ธฐ์ฌ, ๋ณ๋ก ์ ์ฒด์ ์ทจ์ง
2. ๋ณธ์์ ํญ๋ณ์ ๋ํ ํ๋จ
๊ฐ. ํผ๊ณ ์ ์ฃผ์ฅ
์ด ์ฌ๊ฑด ๊ท์น์ ์ผ๋ฐ์ ยท์ถ์์ ์ธ ๋ฒ๋ น์ผ๋ก ๊ท์น ์ํ๋ง์ผ๋ก๋ ์๊ณ ๋ค์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ถ๋ฆฌ์๋ฌด์ ์ง์ ์ ์ธ ๋ณ๋์ ์ด๋ํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ฏ๋ก ํ์ ์์ก์ ๋์์ด ๋๋ ์ฒ๋ถ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์๊ณ , ๊ฐ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ท์น์ด ํ์ ์ฒ๋ถ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์๊ณ ๋ค๋ก์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ท์น์ ๋ฌดํจ ํ์ธ๋ณด๋ค๋ ์ ๊ท์น์ ๋ฐ๋ผ ์์ถ๋ฌผํ์ ๋ํ์ฌ ๊ด์ธ๊ฐ ๋ถ๊ณผ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ด๋ฅผ ๋คํฌ๋ ๊ฒ์ด ๋ ๋ฐ๋ณธ์์์ ์ธ ์๋จ์ด๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ฐ ๋ถ์ํด๊ฒฐ์ ์ํ ์ง์ ์ ์ด๊ณ ๋ ์ ํจยท์ ์ ํ ์๋จ์ด๋ผ ํ ์ ์์ด ๊ทธ ํ์ธ์ ์ด์ต์ด ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๋ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค.
๋. ํ ๋จ
๋จผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ท์น์ด ํญ๊ณ ์์ก์ ๋์์ด ๋๋ ํ์ ์ฒ๋ถ์ ํด๋นํ๋์ง ์ฌ๋ถ์ ๋ํ์ฌ ๋ณด๊ฑด๋, ํ์ ์
๋ฒ์ด๋ ์กฐ๋ก๊ฐ ์งํํ์์ ๊ฐ์
์์ด๋ ๊ทธ ์์ฒด๋ก์ ์ง์ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ถ๋ฆฌ์๋ฌด๋ ๋ฒ์ ์ด์ต์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น๋ ๋ฑ์ ๋ฒ๋ฅ ์ ํจ๊ณผ๋ฅผ ๋ฐ์ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ์กฐ๋ก ๋ฑ์ ํญ๊ณ ์์ก์ ๋์์ด ๋๋ ํ์ ์ฒ๋ถ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ(๋๋ฒ์ 1996. 9. 20. ์ ๊ณ 95๋8003 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ), ๊ด์ธ๋ฒ ์ 53์กฐ ์ 1ํญ์ ์ฌ์ ๊ฒฝ์ ๋ถ์ฅ๊ด์ ๋คํ๋ฐฉ์ง๊ด์ธ์ ๋ถ๊ณผ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ๊ธฐ ์ํ ์กฐ์ฌ๊ฐ ์ข
๊ฒฐ๋๊ธฐ ์ ์ด๋ผ๋ ๊ทธ ๋ฌผํ๊ณผ ๊ณต๊ธ์ ๋๋ ๊ณต๊ธ๊ตญ ๋ฐ ๊ธฐ๊ฐ์ ์ ํ์ฌ ์ ์ ์ ์ผ๋ก ์ถ๊ณ๋ ๋คํ์ฐจ์ก์ ์๋นํ๋ ๊ธ์ก ์ดํ์ ์ ์ ๋คํ๋ฐฉ์ง๊ด์ธ๋ฅผ ์ถ๊ฐํ์ฌ ๋ถ๊ณผํ ๊ฒ์ ๋ช
ํ๊ฑฐ๋ ๋ด๋ณด์ ์ ๊ณต์ ๋ช
ํ๋ ์กฐ์น(์ ์ ์กฐ์น)๋ฅผ ํ ์ ์๋ค๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๊ณ , ๊ด์ธ๋ฒ ์ 54์กฐ ์ 1ํญ, ์ 2ํญ์ ๋นํด ๋ฌผํ์ ์์ถ์ ๋๋ ์ฌ์ ๊ฒฝ์ ๋ถ์ฅ๊ด์ ๋คํ์ผ๋ก ์ธํ ํผํด๊ฐ ์ ๊ฑฐ๋ ์ ๋์ ๊ฐ๊ฒฉ์์ ์ด๋ ๋คํ์์ถ์ ์ค์ง์ ๊ดํ ์ฝ์์ ์ ์ํ ์ ์๊ณ , ์ ์ฝ์์ด ์๋ฝ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ฌ์ ๊ฒฝ์ ๋ถ์ฅ๊ด์ ์ ์ ์กฐ์น ๋๋ ๋คํ๋ฐฉ์ง๊ด์ธ์ ๋ถ๊ณผ ์์ด ์กฐ์ฌ๊ฐ ์ค์ง ๋๋ ์ข
๊ฒฐ๋๋๋ก ํ์ฌ์ผ ํ๋ค๊ณ ๊ท์ ํ๋ ๋ฑ ๊ด์ธ๋ฒ์ ์กฐ์ฌ๋์๊ณต๊ธ์์๊ฒ ๋คํ๋ฐฉ์ง๊ด์ธ์ ๋ถ๊ณผ ์ ์ฐจ์ ์ ์ ์กฐ์น์ ๋์ ๋๋ ํ์ ์๋๋ฐฉ์ผ๋ก์์ ๋ฒ์ ์ง์๋ฅผ ๋ถ์ฌํ๊ณ ์๋ ์ ๋ฐ ๊ด์ธ๋ฒ ์ 50์กฐ ์ 1ํญ ์์ ์ ๊ด์ธ์จํ์ ์ํ ๊ธฐ๋ณธ์ธ์จ ๋ฐ ์ ์ ์ธ์จ๊ณผ๋ ๋ฌ๋ฆฌ ๋คํ๋ฐฉ์ง๊ด์ธ๋ ๋คํ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๊ตญ๋ด์ฐ์
์ ์ค์ง์ ์ธ ํผํด๊ฐ ์๋ค๊ณ ์ธ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ทธ ๋ฌผํ๊ณผ ๊ณต๊ธ์ ๋๋ ๊ณต๊ธ๊ตญ์ ์ง์ ํ์ฌ ๋นํด ๋ฌผํ์ ๋ํ์ฌ ๋ถ๊ณผ๋๋ ๊ฒ์ด๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ๊ทธ ๋ฌผํ์ ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์ ๋ํ ์์ถ์ ์ง์ ์ ์ธ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น๋ค๋ ์ ๋ฑ์ ์ข
ํฉํ์ฌ ๋ณด๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ท์น์ ํญ๊ณ ์์ก์ ๋์์ด ๋๋ ํ์ ์ฒ๋ถ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋ด์ด ์๋นํ๋ค.
๋ํ, ์๊ณ ๋ค๋ก์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ท์น์ ๋ํ์ฌ ํญ๊ณ ์์ก์ ์ ๊ธฐํจ์ผ๋ก์จ ์ ๊ท์น์ด ์ ํจํจ์ ์ ์ ๋ก ํ์ฌ ํฅํ ์กฐ์ฌ๋์๋ฌผํ์ ์์
ํ๋ ์์
์๋ค์๊ฒ ๋ถ๊ณผ๋ ๊ด์ธ๋ถ๊ณผ์ฒ๋ถ๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ๋ชจ๋ ๋ถ์์ ์ผ๊ฑฐ์ ํด๊ฒฐํ ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ์๋ ๋ถ์ํด๊ฒฐ์ ์ํ ์ง์ ์ ์ด๊ณ ์ ํจยท์ ์ ํ ์๋จ์ด๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ํผ๊ณ ์ ๋ณธ์์ ํญ๋ณ์ ์ด์ ์๋ค.
3. ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ท์น์ ์ ๋ฒ ์ฌ๋ถ์ ๊ดํ ์๊ณ ๋ค์ ์ฃผ์ฅ
์๊ณ ๋ค์ ์๋์ ๊ฐ์ ์ฌ์ ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ท์น์ด ์๋ฒํ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ฉด์, ์ฃผ์์ ์ผ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ท์น์ ๋ฌดํจํ์ธ์, ์๋น์ ์ผ๋ก ์๋ฒํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ท์น์ ์ทจ์๋ฅผ ๊ตฌํ๋ค.
๊ฐ. ๋จ์ผ๋คํ๋ฅ ์ฐ์ ์ ๊ดํ์ฌ
๋ฌด์ญ์์ํ๋ ์ธ๋๋ค์์๋ฒ์ ๋ณ๊ฐ์ ๋ฒ์ธ์ธ ์๊ณ ํ๋๋ธ๋ฆฌ, ์ธ๋คํค์ํธ ๋ฐ ํธ์ง๋นํค๋ฏธ์ ๋ฑ 3์ฌ๋ฅผ โ๋จ์ผ ์ค์ฒดโ(a single entity)๋ก ๋ณด์ ๋จ์ผ๋คํ๋ฅ ์ ์ฐ์ ํ์์ผ๋, ์ด๋ โ์์ถ์ ๋๋ ์์ฐ์ ๊ฐ๊ฐ์ ๋ํด ๊ฐ๋ณ์ ์ธ ๋คํ๋ง์ง์ ๊ฒฐ์ ํ๋ค.โ๋ WTO ๋ฐ๋คํํ์ ์ 6.10์กฐ์ โ๋คํ๋ฐฉ์ง๊ด์ธ๋ ๊ณต๊ธ์ ๋๋ ๊ณต๊ธ๊ตญ๋ณ๋ก ๋คํ๋ฐฉ์ง๊ด์ธ์จ์ ์ ํ์ฌ ๋ถ๊ณผํ๋ค.โ๋ ๊ด์ธ๋ฒ ์ํ๋ น ์ 65์กฐ ์ 1ํญ์ ๊ท์ ์ ์๋ฐ๋๋ค. ์๊ณ ๋ค 3์ฌ๋ฅผ ๋จ์ผ ์ค์ฒด๋ก ๋ณด์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ๋ฌด์ญ์์ํ์ ์๋นํ์ ์์ ๋ถ(๋ถ)์ ๋คํ๋ฅ (๏ผ0.52%)๋ก ๋ํ๋ ๋คํ์ฌ์ค์ด ์ธ์ ๋์ง ์์์ด ๋ช
๋ฐฑํ ์๊ณ ์ธ๋คํค์ํธ์ ๋ํด์๋ ๋คํ๋ฐฉ์ง๊ด์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ ๋ถ๋นํ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ด๋ํ์์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์๊ณ ์ธ๋คํค์ํธ์ ์์ถํ์ด ๋คํ๋ฌผํ์ ํฌํจ๋จ์ผ๋ก์จ ๊ตญ๋ด์ฐ์
์ ํผํด ์ฌ๋ถ์ ๊ดํด์๋ ์๋ชป๋ ํ์ ์ ํ๊ธฐ์ ์ด๋ฅด๋ ๋ค.
๋. ์ด์ฉ๊ฐ๋ฅํ ์๋ฃ์ ์ฌ์ฉ์ ๊ดํ์ฌ
๋ฌด์ญ์์ํ๋ ์๊ณ ํ๋๋ธ๋ฆฌ, ์ธ๋คํค์ํธ๊ฐ ์ค์ฌ๊ณผ์ ์์ ๊ด๊ณ ํ์ฌ์ธ CMI(Cakrawala Mega Indah)์ ์ฌํ๋งค์๋ฃ๋ฅผ ๊ฒ์ฆํ ์ ์๋ ์๋ฃ๋ฅผ ์ ์ถํ์ง ์์๊ณ ์๊ณ ํธ์ง๋นํค๋ฏธ์๊ฐ ๋ฌด์ญ์์ํ์ ์ง์์์ ๋ํ ๋ต๋ณ์๋ฃ๋ฅผ ์ ํ ์ ์ถํ์ง ์๋ํ์๋ค๋ ์ฌ์ ๋ก ์ด์ฉ๊ฐ๋ฅํ ์๋ฃ(the facts available)๋ฅผ ์ฌ์ฉํ์ฌ ์๊ณ ๋ณ ๊ฐ๋ณ์ ์๊ฐ๊ฒฉ์ ์ฐ์ ํ๊ณ ์ฐ์ ๋ ๊ฐ๋ณ์ ์๊ฐ๊ฒฉ์ ์๊ณ ๋ค์ ์ข
์ด ์์ฐ๋ ๋น์จ๋ก ๊ฐ์คํ๊ท ํ์ฌ ๋จ์ผ์ ์๊ฐ๊ฒฉ์ ์ฐ์ ํ์ฌ ์ด๋ฅผ ํ ๋๋ก ์๊ณ ๋ค 3์ฌ์ ๋ํ ์ต์ข
๋คํ๋ฅ ์ 8.22%๋ก ๋์ผํ๊ฒ ํ์ ํ์๋ค. ์๊ณ ๋ค ์ค ์๊ณ ์ธ๋คํค์ํธ์ ํ๋๋ธ๋ฆฌ๊ฐ ๋น๋ก ํ์ฅ์ค์ฌ๊ธฐ๊ฐ๊น์ง CMI์ ์ฌ๋ฌด์ ํ๋ฅผ ์ ์ถํ์ง ๋ชปํ ๊ฒ์ ์ฌ์ค์ด๋ ๊ทธ ํ 2003. 4. 9. CMI์ ์ฌ๋ฌด์ ํ๋ฅผ ์ ์ถํ์์ผ๋ฏ๋ก ๋ฌด์ญ์์ํ๋ WTO ๋ฐ๋คํํ์ ์ 6.8์กฐ๋ฅผ ์ ์ฉํด์๋ ์ ๋๊ณ ์๊ณ ๋ค์ด ์ ์ถํ ์๋ฃ๋ฅผ ์ฌ์ฉํ์ฌ ๋คํ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ์ ํ์์ด์ผ ํ๋ค.
๋ํ, ๋ฌด์ญ์์ํ๋ ์ ์ถ๋ CMI์ ์ฌ๋ฌด์ ํ๋ฅผ ์ ๋ขฐํ์ง ์๊ณ ์ถ๊ฐ ์ ์ถ๋ ์๋ฃ๋ฅผ ๋ณดํ์ด๋ ์ ์๊ฐ๊ฒฉ์ ์ฐ์ถํ ์ ์๋ค๋ ์
์ฅ์์ ์๊ณ ๋ค์๊ฒ ํต๋ณดํ๊ณ ์ด๋ฅผ ๋ณด์ ํ ๊ธฐํ๋ฅผ ์ฃผ์ง ์์๋๋ฐ, ์ด๋ WTO ๋ฐ๋คํํ์ ์ 6.8์กฐ๋ฅผ ์ ์ฉํจ์ ์์ด์ ์ค์ํด์ผ ํ ๋ถ์์ โ
ก-1, 6ํญ, ์ฆ ์กฐ์ฌ๋น๊ตญ์ด ์ด์ฉ๊ฐ๋ฅํ ์๋ฃ๋ฅผ ์ฌ์ฉํจ์ ์์ด ์ค์ํ์ฌ์ผ ํ ์ ์ฐจ์ ๊ท์ ์ ์๋ฐํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ค. CMI์ ํ๋งคยท๊ด๋ฆฌ๋น์ฉ, ์ด์๋น์ฉ ๋ฑ๊ณผ ์ ์๊ฐ๊ฒฉ์ ์ฐ์ ์ ๊ดํ์ฌ
์๊ณ ๋ค์, ํ๊ตญ ์์ถ์ ์์ด์๋ ์๊ณ ๋ค์ด ํ๊ตญ์ ๋๋ฆฌ์ ์๊ฒ ๋ฌผํ์ ์ง์ ํ๋งคํ๋ ๋ฐ๋ฉด, ์ธ๋๋ค์์ ๊ตญ๋ด ํ๋งค์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ CMI๋ฅผ ํตํ์ฌ ๊ตญ๋ด๋๋ฆฌ์ ๋ฑ์๊ฒ ๋ฌผํ์ ๊ฐ์ ํ๋งคํ๊ณ ์๋ค. ๊ทธ๋ ๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ์์ถ๊ฐ๊ฒฉ(๋คํ๊ฐ๊ฒฉ)์ ์๊ณ ๋ค์ด ํ๊ตญ์ ๋๋ฆฌ์ ์ ํ๋งคํ๋ ๊ฐ๊ฒฉ์ผ๋ก ๋ณด๊ณ , ๋ด์ํ๋งค๊ฐ๊ฒฉ(์ ์๊ฐ๊ฒฉ)์ ์๊ณ ๋ค์ด CMI์๊ฒ ํ๋งคํ๋ ๊ฐ๊ฒฉ์ผ๋ก ๋ณด๊ณ ์ฐ์ ํ๋ ๊ฒ์ด WTO ๋ฐ๋คํํ์ ์ 2.4์กฐ์ โ์์ถ๊ฐ๊ฒฉ๊ณผ ์ ์๊ฐ๊ฒฉ ๊ฐ์ ๊ณต์ ํ ๋น๊ต๋ฅผ ํ๋ค. ์ด๋ฌํ ๋น๊ต๋ ๋์ผํ ๊ฑฐ๋๋จ๊ณ โฆ ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๊ฐ๋ฅํ ํ ๊ฐ์ ์๊ธฐ์ ์ด๋ฃจ์ด์ง ํ๋งค์ ๋ํ์ฌ ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ค.โ๋ ๊ท์ , ๊ด์ธ๋ฒ ์ํ๋ น ์ 58์กฐ ์ 5ํญ์ โ์ ์๊ฐ๊ฒฉ๊ณผ ๋คํ๊ฐ๊ฒฉ์ ๋น๊ต๋ ๊ฐ๋ฅํ ํ ๋์ผํ ์๊ธฐ ๋ฐ ๋์ผํ ๊ฑฐ๋๋จ๊ณ์์ ๋น๊ตํ์ฌ์ผ ํ๋ค.โ๋ ๊ท์ ์ ํฉ์น๋๋ ํด์ยท์ด์ฉ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ๋ฌด์ญ์์ํ๋ ์ ๊ท์ ์ ์๋ฐํ์ฌ ์์ถ๊ฐ๊ฒฉ๊ณผ ๋น๊ต๋๋ ์๊ณ ๋ค์ ๋ด์ํ๋งค๊ฐ๊ฒฉ, ์ฆ ์ ์๊ฐ๊ฒฉ์ CMI๊ฐ ๊ตญ๋ด๋๋ฆฌ์ ์๊ฒ ํ๋งคํ๋ ๋จ๊ณ์์์ ๊ฐ๊ฒฉ์ผ๋ก ๊ฒฐ์ ํจ์ผ๋ก์จ, ์๊ณ ๋ค์ ์ ์๊ฐ๊ฒฉ์ด CMI์ ์ ๋ฐ ๋น์ฉ๋งํผ ์ํฅ๋์ด ๊ทธ๋งํผ ๋คํ๋ฅ ์ด ๋๊ฒ ์ฐ์ถ๋๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ด๋ํ๋ ์๋ฒ์ ์ ์ง๋ ๋ค.
๋ผ. ๋์ข
๋ฌผํ ํ๋จ์ ๊ดํ์ฌ
์ ๋ณด์ฉ์ง์ ๋ฐฑ์์ง๋ ์ฉ์ง์ ์กฐ๊ณผ์ , ์ต์ข
์ฌ์ฉ์ฒ ๋ฑ์ด ๋ค๋ฅด๊ณ ์ํธ ๋์ฒด๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ WTO ๋ฐ๋คํํ์ ์ 2.6์กฐ์ '๋์ข
์ํ'(like product) ๋ฐ ๊ด์ธ๋ฒ์์ '๋์ข
๋ฌผํ'์ด๋ผ ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ๊ตญ๋ด์ฐ์
์ ํผํด ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ์ ํจ์ ์์ด์ ๋ ๋ฌผํ๋ณ ์์
๋ฌผ๋, ๊ฐ๊ฒฉ ์์๋ฅผ ๋ถ๋ฆฌํ์ฌ ๊ทธ ์ฆ๊ฐ ๋ฐ ๋ฑ๋ฝ ์์น๋ฅผ ์ฐ์ถํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ๊ทธ๋ผ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๋ฌด์ญ์์ํ๋ ๋ ๋ฌผํ์ ๋์ข
๋ฌผํ์ผ๋ก ๋ณด๊ณ ์ด๋ฅผ ๊ฒฐํฉํ์ฌ ๋คํ์์
ํ์ ๊ฐ๊ฒฉํ๋ฝ๊ณผ ๋งค์ถ์ฆ๊ฐ ๋ฐ ๊ทธ๋ก ์ธํ ๊ตญ๋ด์์ฐํ์ ๋งค์ถ๊ฐ์, ์ฌ๊ณ ์ฆ๊ฐ ๋ฑ์ ์ถ์ด๋ฅผ ๋์ถํ๊ณ ์ด๋ฌํ ์ถ์ด๋ฅผ ๊ทผ๊ฑฐ๋ก ๊ตญ๋ด์ฐ์
์ ์ค์ง์ ์ธ ํผํด๊ฐ ์๋ค๊ณ ํ์ ํ๋ ์๋ชป์ ์ ์ง๋ ๋ค.
4. ๊ด๊ณ ๋ฒ๋ น
๋ณ์ง ๊ธฐ์ฌ์ ๊ฐ๋ค.
5. ํ ๋จ
์๊ณ ๋ค์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ท์น์ ๊ดํ ์ฃผ์์ ์ฒญ๊ตฌ์ ์๋น์ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํจ๊ป ํ๋จํ๋ค.
๊ฐ. ๋จ์ผ๋คํ๋ฅ ์ฐ์ ์ ๊ดํ์ฌ
(1) ์ธ์ ์ฌ์ค
(๊ฐ) ์๊ณ ๋ค์ ์ธ๋๋ค์์์ ์ธ๊ณ์ ์ธ ํํ ๋ฐ ์ ์ง์
์ฒด์ธ ์์์ํํ์ค๋ํ์ดํผ(Asia Pulp & Paper Ltd., APP) ๊ทธ๋ฃน์ ์ํ๋ ์ํ์ฌ๋ค๋ก, APP์ ์ํ์ฌ์ธ ์์นดํ๋ฅด์ฌ๋ค(PT Purinusa Ekapersada)๊ฐ ์๊ณ ์ธ๋คํค์ํธ์ ์ง๋ถ 52.46%, ์๊ณ ํ๋๋ธ๋ฆฌ์ ์ง๋ถ 97.57%, ์๊ณ ํธ์ง๋นํค๋ฏธ์์ ์ง๋ถ 62.34%๋ฅผ ๊ฐ ๋ณด์ ํ๊ณ ์๋ค.
(๋) ์๊ณ ์ธ๋คํค์ํธ(13๋ช
), ํ๋๋ธ๋ฆฌ(5๋ช
), ํธ์ง๋นํค๋ฏธ์(11๋ช
)์ ์งํ์์(commissioner) ์ค, ์๊ณ ์ธ๋คํค์ํธ์ ํธ์ง๋นํค๋ฏธ์์ ์์ 8๋ช
์ด ๋์ผ์ธ์ด๊ณ , ์๊ณ ํ๋๋ธ๋ฆฌ์ ํธ์ง๋นํค๋ฏธ์์ ์์ 5๋ช
์ด ๋์ผ์ธ์ด๋ฉฐ ์๊ณ ๋ค 3์ฌ ๊ฐ์๋ 1๋ช
์ด ๋์ผ์ธ์ด๋ค. ๋ํ, ์๊ณ ์ธ๋คํค์ํธ(8๋ช
), ํ๋๋ธ๋ฆฌ(7๋ช
), ํธ์ง๋นํค๋ฏธ์(7๋ช
)์ ์ด์ฌ(directer) ์ค ์๊ณ ์ธ๋คํค์ํธ์ ํธ์ง๋นํค๋ฏธ์์ ์ด์ฌ 4๋ช
์ด ๋์ผ์ธ์ด๊ณ , ์๊ณ ํ๋๋ธ๋ฆฌ์ ํธ์ง๋นํค๋ฏธ์์ ์ด์ฌ 4๋ช
์ด ๋์ผ์ธ์ด๋ฉฐ ์๊ณ ๋ค 3์ฌ ๊ฐ์๋ 2๋ช
์ด ๋์ผ์ธ์ด๋ค.
(๋ค) ๋คํ๋ฅ ์กฐ์ฌ๊ธฐ๊ฐ ๋์ ์๊ณ ํ๋๋ธ๋ฆฌ๋ CMI๋ฅผ ํตํ์ฌ ๋ฐฑ์์ง 499๏ฝ์ ์๊ณ ์ธ๋คํค์ํธ์๊ฒ, ๋ฐฑ์์ง 3,744๏ฝ์ ์๊ณ ํธ์ง๋นํค๋ฏธ์์๊ฒ ๊ฐ ํ๋งคํ์๊ณ , ์๊ณ ๋ค์ ๊ฐ ์กฐ์ฌ๋์๋ฌผํ์ ๊ฐ ์ ์กฐยทํ๋งคํ๊ณ ์๋ค.
(๋ผ) ์๊ณ ์ธ๋คํค์ํธ์ ํ๋๋ธ๋ฆฌ๋ ์กฐ์ฌ๋์๋ฌผํ์ ์ธ๋๋ค์์ ๊ตญ๋ด ํ๋งค๋ฅผ ๋๋ถ๋ถ CMI๋ฅผ ํตํด ํ๊ณ ์๊ณ (์ ๋ณด์ฉ์ง 100%, ๋ฐฑ์์ง 99.76%), CMI์ ๋ชจํ์ฌ์ธ ์๋๋ฅด๋ง์ค ํ๊ฐ(PT Sinar Mas Tunggal)์ ๋ ๋ช
์ ์ฃผ์ฃผ๋ ์๊ณ ์ธ๋คํค์ํธ, ํ๋๋ธ๋ฆฌ์ ์ง์ฃผํ์ฌ์ธ APP์ ์ด์ฌ์ด๋ฉฐ, ์๊ณ ๋ค์ CMI์ ํ๋งค๊ฐ๊ฒฉ์ ํต์ ํ๊ณ ์๋ค.
[์ธ์ ๊ทผ๊ฑฐ] ์์ ์ฑํํ ์ฆ๊ฑฐ, ๊ฐ ์ 18ํธ์ฆ, ์ ์ 27, 30, 35, 37, 42, 43ํธ์ฆ์ ๊ฐ ๊ธฐ์ฌ, ์ฆ์ธ ์์ธ 1, ์์ธ 2์ ๊ฐ ์ฆ์ธ, ๋ณ๋ก ์ ์ฒด์ ์ทจ์ง
(2) ํ ๋จ
(๊ฐ) ๊ด์ธ๋ฒ ์ํ๋ น ์ 65์กฐ ์ 1ํญ์ ๋ฒ ์ 51์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ ๋คํ๋ฐฉ์ง๊ด์ธ๋ ๊ณต๊ธ์ ๋๋ ๊ณต๊ธ๊ตญ๋ณ๋ก ๋คํ๋ฐฉ์ง๊ด์ธ์จ ๋๋ ๊ธฐ์ค์์
๊ฐ๊ฒฉ์ ์ ํ์ฌ ๋ถ๊ณผํ๋ค. ๋ค๋ง, ์ ๋นํ ์ฌ์ ์์ด ์ 64์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์๋ฃ๋ฅผ ์ ์ถํ์ง ์๋ํ๊ฑฐ๋ ๋นํด ์๋ฃ์ ๊ณต๊ฐ๋ฅผ ๊ฑฐ๋ถํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฐ ๊ธฐํ์ ์ฌ์ ๋ก ์กฐ์ฌ ๋๋ ์๋ฃ์ ๊ฒ์ฆ์ด ๊ณค๋ํ ๊ณต๊ธ์์ ๋ํ์ฌ๋ ๋จ์ผ ๋คํ๋ฐฉ์ง๊ด์ธ์จ ๋๋ ๋จ์ผ ๊ธฐ์ค์์
๊ฐ๊ฒฉ์ ์ ํ์ฌ ๋ถ๊ณผํ ์ ์๋ค.๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๊ณ , ๊ฐ์ ์กฐ ์ 3ํญ์ ๋ฒ ์ 51์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ๊ณต๊ธ๊ตญ์ ์ง์ ํ์ฌ ๋คํ๋ฐฉ์ง๊ด์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ ๊ฒฝ์ฐ, ์ 60์กฐ ์ 1ํญ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์กฐ์ฌ๋์๊ธฐ๊ฐ ์ดํ์ ์์ถํ๋ ๋นํด ๊ณต๊ธ๊ตญ์ ์ ๊ท๊ณต๊ธ์๊ฐ ์ 23์กฐ ์ 1ํญ์ ๊ท์ ์ ์ํ ํน์๊ด๊ณ์ฃผ3) ์ ์๋ ๋์๋ ๊ทธ ๊ณต๊ธ์์ ๋ํ ๋คํ๋ฐฉ์ง๊ด์ธ์จ ๋๋ ๊ธฐ์ค์์
๊ฐ๊ฒฉ์ ์ ์ฉํ์ฌ ๋คํ๋ฐฉ์ง๊ด์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ค.๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์์ ๊ฐ์ ๋ฒ๊ท์ ์ฒด์ฌ, ํ์๊ณผ ๊ทธ ๋ฌธ์ธ ๋ฑ์ ๊ฒํ ํ์ฌ ๋ณด๋ฉด ๊ด์ธ๋ฒ ์ํ๋ น ์ 65์กฐ ์ 1ํญ ์์ ์ '๊ณต๊ธ์'๋ผ ํจ์ ํ๋์ ๋ฒ์ธ๊ฒฉ๋ง์ ์๋ฏธํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํด์ํ ์๋ ์๊ณ ์คํ๋ ค ๊ด์ธ๋ฒ ์ํ๋ น์ ๋คํ๋ฐฉ์ง๊ด์ธ์ ๋์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ด์ฉ์ ์ํ์ฌ ๋ฒ๋ น์ ์ ํ ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์์ธ์ ์ผ๋ก ๋
๋ฆฝ๋ ๋ฒ์ธ๊ฒฉ์ ๊ฐ์ง ๋ณต์์ ๊ณต๊ธ์๋ค์ ๋จ์ผํ ๊ฒฝ์ ์ ์ค์ฒด๋ก ์ธ์ ํ์ฌ ๋จ์ผ ๋คํ๋ฐฉ์ง๊ด์ธ์จ์ ์ ํ ์ ์๋๋ก ํ์ฉํ๊ณ ์๋ค๊ณ ๋ด์ด ์๋นํ๋ค.
(๋) WTO ๋ฐ๋คํํ์ ์ 6.10์กฐ๋ โ๋น๊ตญ์ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ์กฐ์ฌ๋์ ์ํ์ ์๋ ค์ง ๊ด๋ จ ์์ถ์ ๋๋ ์์ฐ์ ๊ฐ๊ฐ์ ๋ํด ๊ฐ๋ณ์ ์ธ ๋คํ๋ง์ง์ ๊ฒฐ์ ํ๋ค(โฆdetermine an individual margin of dumping for each known exporter or producerโฆ).โ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์์ผ๋, ํํธ ์ ํ์ ์ 9.5์กฐ๊ฐ ํน์ ์ํ์ด ์์
ํ์๊ตญ์์ ๋ฐ๋คํ๊ด์ธ์ ๋์์ด ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ ์กฐ์ฌ๊ธฐ๊ฐ ์ค ๊ทธ ์ํ์ ์์
๊ตญ์ ์์ถํ์ง ์๋ํ ๋ค๋ฅธ ์์ถ์ ๋๋ ์์ฐ์๊ฐ๋ฐ๋คํ๊ด์ธ์ ๋ถ๊ณผ๋์์ธ ์์ถ์ ๋๋ ์์ฐ์์ ๊ด๋ จ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ฐ๋ณ๊ฒฐ์ ์ ์์น์ ์์ธ๋ฅผ ์ธ์ ํ๊ณ ์๋ ์ , ์ ํ์ ์ 2.3์กฐ๊ฐ ์์ถ๊ฐ๊ฒฉ์ด ์์ถ์ ๋ฐ ์์
์ ๋๋ ์ 3์๊ฐ์ ์ ํด๋ ๋ณด์์ฝ์ ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๋ฏฟ์ ์ ์๋ค๊ณ ๋ณด์ด๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ์์ถ๊ฐ๊ฒฉ์ ์์
ํ์ด ๋
๋ฆฝ๊ตฌ๋งค์์๊ฒ ์ต์ด๋ก ์ฌํ๋งค๋๋ ๊ฐ๊ฒฉ์ ๊ธฐ์ด๋ก ์ ํ ์ ์๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ์ ๋ฑ์ ์์ธ๋ฌ ์ดํด๋ณด๋ฉด, ์ ํ์ ์ 6.10์กฐ์ ๊ท์ ์ ๋
๋ฆฝ๋ ๋ฒ์ธ๊ฒฉ์ ๊ฐ์ง ๋ณต์์ ๊ณต๊ธ์๋ผ ํ๋๋ผ๋ โ์ ๋นํ ์ฌ์ โ๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ด๋ค์ โํ๋์ ๊ณต๊ธ์โ(a single exporter or producer)๋ก ๋ณด์ ๋จ์ผ ๋คํ๋ฐฉ์ง๊ด์ธ์จ์ ์ ํ๋ ๊ฒ์ ๋ฐฐ์ ํ๋ ์ทจ์ง๋ ์๋๋ผ๊ณ ํด์ํจ์ด ์๋นํ๋ค.
(๋ค) ์ด ์ฌ๊ฑด์์ ์ ์ธ์ ๊ณผ ๊ฐ์ด, ์๊ณ ๋ค์ APP ๊ทธ๋ฃน์ ์ํ๋ ์ํ์ฌ๋ค๋ก์ ๋ชจ๋ APP ๊ทธ๋ฃน ์ฐํ ํ์ฌ์ธ ์์นดํ๋ฅด์ฌ๋ค์ ์ง๋ฐฐํ์ ๋์ฌ์ ธ ์๋ ์ , ์๊ณ ๋ค์ ๊ฒฝ์์ง ๊ฐ์ด๋ฐ ์๋น์๊ฐ ์ํธ ์์ ๋๋ ๊ด๋ฆฌ์์ ์ง์๋ฅผ ๊ฒธ์งํ๊ณ ์๋ ์ , ์๊ณ ๋ค ์ํธ๊ฐ ๊ต์ฐจํ๋งค๊ฐ ์ด๋ฃจ์ด์ง๊ณ ์๋ ์ , ์๊ณ ๋ค์ ์กฐ์ฌ๋์๋ฌผํ์ ๋๋ถ๋ถ ๊ด๊ณํ์ฌ์ธ CMI๋ฅผ ํตํ์ฌ ํ๋งคํ๊ณ ์๊ณ ์๊ณ ๋ค์ CMI์ ํ๋งค๊ฐ๊ฒฉ์ ํต์ ํ ์ ์๋ ์ง์์ ์๋ ์ ๋ฐ ์๊ณ ๋ค๊ณผ ๊ฐ์ด ์กฐ์ฌ๋์์
์ฒด๋ค์ด ํน์๊ด๊ณ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ฐ ๊ด๊ณํ์ฌ์ ๋คํ๋ฅ ์ ๊ฐ์คํ๊ท ํ ๋จ์ผ ๋คํ๋ฅ ์ ์ฐ์ ํ์ฌ ๋คํ๋ฐฉ์ง๊ด์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ์ง ์๋๋ค๋ฉด ๋คํํ์ ์ ๋ฐ์ง ์๊ฑฐ๋ ๋คํ๋ฅ ์ด ๋ฎ๊ฒ ๋ถ๊ณผ๋ ์์ถ์
์ฒด๋ฅผ ํตํ์ฌ ์ฐํ์์ถ์ ํ ๋์ ๋คํ๋ฐฉ์ง๊ด์ธ ๋ถ๊ณผ์ ์คํจ๋ฅผ ๊ฑฐ๋์ง ๋ชปํ ๊ฒ์ด๋ผ๋ ์ ์ ์ข
ํฉํ์ฌ ๋ณด๋ฉด, ํผ๊ณ ๋ก์๋ ์๊ณ ๋ค์ ํ๋์ ๊ณต๊ธ์๋ก ๋ณด์ ๋จ์ผ ๋คํ๋ฐฉ์ง๊ด์ธ์จ์ ๊ฒฐ์ ํ ์ ๋นํ ์ฌ์ ๊ฐ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ ์ ๊ดํ ์๊ณ ๋ค์ ์ฃผ์ฅ์ ์ด์ ์๋ค.
๋. ์ด์ฉ๊ฐ๋ฅํ ์๋ฃ์ ์ฌ์ฉ์ ๊ดํ์ฌ
(1) ์ธ์ ์ฌ์ค
(๊ฐ) ๋ฌด์ญ์์ํ๋ 2002. 11. 26. ์๊ณ ๋ค ๋ฑ ์ธ๋๋ค์์ 4๊ฐ ์
์ฒด์ ๋ํ์ฌ ๋ณด๋ธ ์ง์์์ ์กฐ์ฌ๋์๋ฌผํ์ ์์ฐยทํ๋งค์ ๊ด๋ จ ์๋ ๋ชจ๋ ๊ด๊ณํ์ฌ์ ์ฌ๋ฌด์ ํ๋ฅผ ์ ์ถํ์ฌ ๋ฌ๋ผ๊ณ ํ์๊ณ , ์ด์ ๋ํ์ฌ ์๊ณ ์ธ๋คํค์ํธ, ํ๋๋ธ๋ฆฌ๋ 2003. 1. 24.์ ๋ต๋ณ์๋ฅผ ํตํ์ฌ CMI๊ฐ ์ ์๊ณ ๋ค์ ์ธ๋๋ค์์ ๊ตญ๋ด์ฉ ํ๋งค๋ฌผ๋ ๋๋ถ๋ถ์ ํ๋งคํ๋ ๊ด๊ณํ์ฌ๋ก์ ์๊ณ ๋ค์ด ๊ทธ ํ๋งค๊ฐ๊ฒฉ์ ํต์ ํ๊ณ ์์์ ์ธ์ ํ๋ฉด์๋ ๋ฌด์ญ์์ํ๊ฐ ์ ์ถ์ ์๊ตฌํ CMI์ ์ฌ๋ฌด์ ํ ๋ฑ์ ์ด๋ฅผ ์ ์ถํ์ง ์์๋ค. ํํธ, ์๊ณ ํธ์ง๋นํค๋ฏธ์๋ ๋ฌด์ญ์์ํ์ ์ง์์์ ๋ํ ๋ต๋ณ์๋ฃ๋ฅผ ๋คํ์กฐ์ฌ๊ธฐ๊ฐ ๋์ ์ ์ถํ์ง ์์๋ค.
(๋) โ ๋ฌด์ญ์์ํ๋ 2003. 2. 27. ์๊ณ ํธ์ง๋นํค๋ฏธ์์ ์์์ผ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋คํ์กฐ์ฌ์ ๊ด๋ จํ์ฌ ์๊ณ ๋ค์ ๋๋ฆฌํ๊ณ ์๋ ์์ธ 3(์๋ฌธ๋ช
์๋ต)์๊ฒ ์๊ณ ์ธ๋คํค์ํธ ๋ฑ์ด ์ ์ถํ ๋ต๋ณ์์ ๊ธฐ์ฌ๋ ๋ด์ฉ ๋ฐ ์ ๋ณด๋ฅผ ๊ฒ์ฆํ ์ ์๋ ๋ชจ๋ ์๋ฃ๋ฅผ ์ค์ฌ์ฅ์์ ๊ฐ์ถ์ด ์ค ๊ฒ๊ณผ ์๊ณ ๋ค์ ๊ด๊ณํ์ฌ์ ๋ํ ํ๋งค์ ๋น๊ด๊ณ์์ ๋ํ ํ๋งค(์ฌํ๋งค) ๋ฑ์ ๋ชจ๋ ๊ฒ์ฆํ ๊ณํ์์ ํต๋ณดํ์๋ค. ์ด์ ๋ํด ์์ธ 3์ 2003. 2. 28. ๋ฌด์ญ์์ํ์ ์๊ณ ์ธ๋คํค์ํธ ๋ฑ์ ๊ฒ์ฆ์ ํ์ํ ๋ชจ๋ ์๋ฃ๋ฅผ ๊ฐ์ถ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ CMI๊ฐ ๋น๊ด๊ณ์์๊ฒ ํ๋งคํ ์๋ฃ๋ ์์นด๋ฅดํ์ ์๋ ์๋๋ฅด๋ง์ค ๋ณธ์ฌ์์ ๊ฒ์ฆ์ด ๊ฐ๋ฅํ๋ค๋ ์ทจ์ง์ ๋ต์ ์ ํ์๋ค.
โก ๋ฌด์ญ์์ํ๋ 2003. 3. 10. ์์ธ 3์๊ฒ ํ์ง์ค์ฌ ๊ฒ์ฆ๊ณํ์ ํต๋ณดํ๊ณ ํ์ฅ์กฐ์ฌ(on-the-spot investigation) ๋น์ CMI์ 2001๋
๋, 2002๋
๋ ์ฌ๋ฌด์ ํ๋ฅผ ์ค๋นํ์ฌ ์ค ๊ฒ์ ์๊ตฌํ๋ ๋์์(์ค์ฌ๊ณํ์ โ
ฆ.1.B.d.) ์๊ณ ๋ค์ด ์ ์ถํ ์ ๋ณด์ ์์ ์ฑ(completeness) ๊ฒ์ฆ์ ์ํ์ฌ ์ด๊ณ์ ์์ฅ, ํ๋งค์์ฅ, ์ฌ๊ณ ์์ฅ ๋ฑ์ ํ์ธํ ๊ฒ์์ ๋ฐํ๋ค(์ค์ฌ๊ณํ์ โ
ฆ.2.B.b.).
โข ๋ฌด์ญ์์ํ๋ ์ ํ์ง์ค์ฌ ๊ฒ์ฆ๊ณํ์ ๋ฐ๋ผ 2003. 3. 24. ๋ฐ ๊ฐ์ ๋ฌ 25. ์๊ณ ์ธ๋คํค์ํธ ๋ฑ์ ๋ํ ํ์ฅ์กฐ์ฌ๋ฅผ ์ค์ํ์๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์์ธ 3์ 2003. 3. 24. ๋ฌด์ญ์์ํ์ ํ์ฅ์กฐ์ฌ๋จ์ CMI๋ ์๊ณ ์ธ๋คํค์ํธ ๋ฑ์ ์ง๋ฐฐํ์ ์์ง ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ๋ฌด์ญ์์ํ๊ฐ ์๊ตฌํ CMI์ ์ฌ๋ฌด์ ํ๋ฅผ ์ ์ถํ ์ ์๋ค๊ณ ์๋ฉด ํต๋ณด๋ฅผ ํ์๋ค.
(๋ค) โ ๋ฌด์ญ์์ํ๋ 2003. 4. 4. ์ดํด๊ด๊ณ์ธ ํ์๋ฅผ ๊ฐ์ตํ๊ณ ๊ทธ ์๋ฆฌ์์ ์๊ณ ๋ค์ ๋๋ฆฌํ ์์ธ 3 ๋ฑ์๊ฒ ํ์ฅ์กฐ์ฌ๊ธฐ๊ฐ ๋์ ์ดํด๋น์ฌ์๊ฐ ํ์ํ ์ ๋ณด๋ฅผ ์ ๊ณตํ์ง ์๋ํ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ์ด์ฉ๊ฐ๋ฅํ ์๋ฃ๋ฅผ ์ฌ์ฉํ์ฌ ์๋น ๋ฐ ์ต์ข
ํ์ ์ด ๋ด๋ ค์ง ์ ์์์ ์ค๋ช
ํ์๋ค. ์ด์ ๋ํด ์์ธ 3 ๋ฑ์ CMI์ ์ค์ ์ด์ฉ๋น์ฉ๊ณผ ์ด์๋น์ฉ ๋ฑ์ ๋ํ ์ฆ๊ฑฐ๋ฅผ ์ ๊ณตํ ๊ธฐํ๋ฅผ ๋ถ์ฌํ์ฌ ์ค ๊ฒ์ ๋ฌด์ญ์์ํ์ ์์ฒญํ์ฌ ๊ทธ ์น๋์ ์ป์์ผ๋ 2003. 4. 9. ๋ฌด์ญ์์ํ์ ์กฐ์ฌ๋์๋ฌผํ์ ๋ํ ์ ์๊ฐ๊ฒฉ ์ฐ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ด์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ๋ ์๋ฉด์ ์ ์ถํ๋ฉด์ CMI์ 2001๋
, 2002๋
์์ต๊ณ์ฐ์ ๊ฐ 1์ฅ์ฉ์ ํฉ์ค๋ก ์ก๋ถํ์๋ค.
โก ๋ฌด์ญ์์ํ๋ 2003. 4. 23. ๋คํ ๋ฐ ์ฐ์
ํผํด ์ฌ๋ถ์ ๊ดํ ์๋นํ์ ์ ํ์๊ณ 2003. 5. 9. ์๊ณ ๋ค์๊ฒ ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ํต๋ณดํ์๋ค. ์์ธ 3 ๋ฑ์ 2003. 6. 27. ๋ฌด์ญ์์ํ์์ ์๋นํ์ ์ ๋ํ๋ ๋จ์ผ ๋คํ๋ฅ ์ ์ฐ์ , ์ด์ฉ๊ฐ๋ฅํ ์๋ฃ์ ์ฌ์ฉ ์ฌ๋ถ, ์ ์๊ฐ๊ฒฉ๊ณผ ์์ถ๊ฐ๊ฒฉ์ ๊ณต์ ํ ๋น๊ต ๋ฑ์ ์์ ์ ๊ดํ์ฌ ์๊ฒฌ์ ์ง์ ํ์๊ณ , 2003. 7. 4. ๋ฌด์ญ์์ํ์ ์ ์์ ๋ค์ ๋ํ ์๊ฒฌ์๋ฅผ ์ ์ถํ์๋ค.
โข ๋ฌด์ญ์์ํ๋ 2003. 9. 1. ์ 2์ฐจ ์ดํด๊ด๊ณ์ธ ํ์๋ฅผ ์ด์์ผ๋ ์์ธ 3 ๋ฑ์ ์ ํ์์ ๋ถ์ฐธํ๋ ๋์ 2003. 9. 12. ์ 2003. 7. 4.์ ์๊ฒฌ์์ ๋น์ทํ ๋ด์ฉ์ ์๊ฒฌ์๋ฅผ ์ ์ถํ์๋ค.
โฃ ๋ฌด์ญ์์ํ๋ 2003. 9. 24. ์์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๋คํ ๋ฐ ์ฐ์
ํผํด ์ฌ๋ถ์ ๋ํ ์ต์ข
ํ์ ์ ํ์๋ค.
[์ธ์ ๊ทผ๊ฑฐ] ์์ ์ฑํํ ์ฆ๊ฑฐ, ๊ฐ ์ 10ํธ์ฆ์ 1 ๋ด์ง 11, ์ 11, 20ํธ์ฆ์ ๊ฐ 1, 2, ์ 17, 18ํธ์ฆ, ์ ์ 1, 2ํธ์ฆ์ ๊ฐ 1, 2, ์ 3, 4, 5, 7 ๋ด์ง 10, 21, 22, 26, 31, 36 ๋ด์ง 41ํธ์ฆ, ์ 6ํธ์ฆ์ 1 ๋ด์ง 4์ ๊ฐ ๊ธฐ์ฌ, ์ฆ์ธ ์์ธ 4์ ์ฆ์ธ, ๋ณ๋ก ์ ์ฒด์ ์ทจ์ง
[๋ฐฐ์ฒ ์ฆ๊ฑฐ] ์ฆ์ธ ์์ธ 3์ ์ผ๋ถ ์ฆ์ธ
(2) ํ ๋จ
(๊ฐ) ๊ด์ธ๋ฒ ์ํ๋ น ์ 64์กฐ ์ 5ํญ์ โฆ ์กฐ์ฌ ๋ฐ ๋คํ๋ฐฉ์ง๊ด์ธ์ ๋ถ๊ณผ ์ฌ๋ถ ๋ฑ์ ๊ฒฐ์ ํจ์ ์์ด์ ์ดํด๊ด๊ณ์ธ์ด ๊ด๊ณ ์๋ฃ๋ฅผ ์ ์ถํ์ง ์๋ํ๊ฑฐ๋ ๋ฌด์ญ์์ํ์ ์กฐ์ฌ๋ฅผ ๊ฑฐ๋ถยท๋ฐฉํดํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฑ์ ์ฌ์ ๋ก ์กฐ์ฌ ๋๋ ์๋ฃ์ ๊ฒ์ฆ์ด ๊ณค๋ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ด์ฉ๊ฐ๋ฅํ ์๋ฃ ๋ฑ์ ์ฌ์ฉํ์ฌ ๋คํ๋ฐฉ์ง๋ฅผ ์ํ ์กฐ์น๋ฅผ ํ ๊ฒ์ธ์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ ์ ์๋ค.๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๊ณ , WTO ๋ฐ๋คํํ์ ์ 6.8์กฐ๋ ์ดํด๋น์ฌ์๊ฐ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๊ธฐ๊ฐ ๋ด์ ํ์ํ ์ ๋ณด์์ ์ ๊ทผ์ ๊ฑฐ๋ถํ๊ฑฐ๋ ๋ฌ๋ฆฌ ๋ ์ ๋ณด๋ฅผ ์ ๊ณตํ์ง ์๋ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋๋ ์กฐ์ฌ๋ฅผ ์ค๋ํ๊ฒ ๋ฐฉํดํ๋ ๊ฒฝ์ฐ, ์
์๊ฐ๋ฅํ ์ฌ์ค์ ๊ธฐ์ดํ์ฌ ๊ธ์ ์ ๋๋ ๋ถ์ ์ ์ธ ์๋น ๋ฐ ์ต์ข
ํ์ ์ด ๋ด๋ ค์ง ์ ์๋ค.๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์ด์ฉ๊ฐ๋ฅํ ์๋ฃ์ ์ฌ์ฉ๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ์ฒซ ๋ฒ์งธ ์์ ์ ์๊ณ ์ธ๋คํค์ํธ ๋ฑ์ด ๊ณผ์ฐ ๋ฌด์ญ์์ํ์ ๋ํ์ฌ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๊ธฐ๊ฐ ๋ด์ 'ํ์ํ ์ ๋ณด'๋ฅผ ์ ๊ณตํ์๋์ง ์ฌ๋ถ์ด๋ค. ๋ฌด์ญ์์ํ์ ์๊ณ ์ธ๋คํค์ํธ ๋ฑ์ ๋ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ์ฅ์กฐ์ฌ๋ ์กฐ์ฌ๋์๋ฌผํ์ ์ ์๊ฐ๊ฒฉ์ ์์ ์ฑ ๋ฐ ์ ํ์ฑ์ ๊ฒ์ฆํ๋ ๋ฐ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ด ์๊ณ , CMI๋ ์๊ณ ๋ค์ ์ธ๋๋ค์์ ๊ตญ๋ด์ฉ ํ๋งค๋ฌผ๋ ๋๋ถ๋ถ์ ํ๋งคํ๋ ๊ด๊ณํ์ฌ๋ก์ ์๊ณ ๋ค์ด ๊ทธ ํ๋งค๊ฐ๊ฒฉ์ ํต์ ํ๊ณ ์์์ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ผ๋ฏ๋ก, ๋ฌด์ญ์์ํ๋ก์๋ ์กฐ์ฌ๋์๋ฌผํ์ ์ ์๊ฐ๊ฒฉ์ ์์ ์ฑ ๋ฐ ์ ํ์ฑ์ ๊ฒ์ฆํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์กฐ์ฌ๋์๋ฌผํ์ ์ฌํ๋งค์ ๊ด๋ จ๋ CMI์ ๋ชจ๋ ์๋ฃ๋ฅผ 'ํ์ํ ์ ๋ณด'์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ํ๋จํ ๊ฒ์ ์ ๋นํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
์ด ์ฌ๊ฑด์์ ์๊ณ ํธ์ง๋นํค๋ฏธ์๋ ๋ฌด์ญ์์ํ์ ์ง์์ ๋ํ ์๋ฌด๋ฐ ๋ต๋ณ ์๋ฃ๋ฅผ ์ ์ถํ์ง ์์๊ณ , ์๊ณ ์ธ๋คํค์ํธ, ํ๋๋ธ๋ฆฌ ๋ฑ๋ ์กฐ์ฌ๋์๋ฌผํ์ ์ฌํ๋งค์ ๊ดํ CMI์ ์๋ฃ๋ฅผ ์ ๊ณตํ์ง ์์์์ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ผ๋ฏ๋ก, ๋ฌด์ญ์์ํ๊ฐ ์ด์ฉ๊ฐ๋ฅํ ์๋ฃ๋ฅผ ์ฌ์ฉํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋คํ ๋ฐ ์ฐ์
ํผํด ์ฌ๋ถ ๋ฑ์ ๋ํ ํ์ ์ ํ ๊ฒ์ ๊ด์ธ๋ฒ ์ํ๋ น ๋ฐ WTO ๋ฐ๋คํํ์ ์ ๊ด๋ จ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์ ๋ฒํ๊ณ , ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ ์ ๊ดํ ์๊ณ ๋ค์ ์ฃผ์ฅ์ ์ด์ ์๋ค.
(๋) WTO ๋ฐ๋คํํ์ ๋ถ์์ โ
ก-6ํญ์ ์ฆ๊ฑฐ ๋๋ ์ ๋ณด๊ฐ ๋ฐ์๋ค์ฌ์ง์ง ์๋ ๊ฒฝ์ฐ, ์ ๋ณด๋ฅผ ์ ๊ณตํ ๋น์ฌ์๋ ์ฆ์ ๊ทธ ์ด์ ๋ฅผ ํต๋ณด๋ฐ์์ผ ํ๋ฉฐ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๊ธฐ๊ฐ ๋ด์ ์ถ๊ฐ์ค๋ช
์ ํ ์ ์๋ ๊ธฐํ๊ฐ ์ฃผ์ด์ ธ์ผ ํ๋ค. ์ด ๊ฒฝ์ฐ ์กฐ์ฌ์ํ์ด ์ ์ ํ ๊ณ ๋ ค๋๋ค. ๋น๊ตญ์ด ์ด๋ฌํ ์ค๋ช
์ ๋ง์กฑ์ค๋ฝ์ง ๋ชปํ ๊ฒ์ผ๋ก ๊ฐ์ฃผํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ด๋ฌํ ์ฆ๊ฑฐ ๋๋ ์ ๋ณด๋ฅผ ๋ฐ์๋ค์ด์ง ๋ชปํ๋ ์ด์ ๋ ๋ชจ๋ ๊ณตํ๋ ํ์ ์์ ๋ฐํ์ผ ํ๋ค.๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์ฌ๊ธฐ์์ ๋ ๋ฒ์งธ ์์ ์ ๋ฌด์ญ์์ํ๊ฐ ์๊ณ ๋ค์ ๋ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋คํ์กฐ์ฌ์ ๊ด๋ จํ์ฌ ์๊ณ ๋ค์ด ์ ์ถํ ์๋ฃ ๋๋ ์ ๋ณด๋ฅผ ๋ฐ์๋ค์ด์ง ์์ ์ด์ ๋ฅผ ์ค๋ช
ํ์๋์ง ์ฌ๋ถ ๋ฐ ์๊ณ ๋ค์๊ฒ ์ถ๊ฐ๋ก ์ค๋ช
ํ ๊ธฐํ๋ฅผ ์ ๊ณตํ์๋์ง ์ฌ๋ถ๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ ์ธ์ ์ฌ์ค์ ์ํ๋ฉด, ๋ฌด์ญ์์ํ๋ ์๊ณ ๋ค์ ๋ํ์ฌ WTO ๋ฐ๋คํํ์ ๋ถ์์ โ
ก-6ํญ์ ๊ท์ ๋ ์ ์ฐจ๋ฅผ ์ถฉ๋ถํ ์ดํํ์์์ด ๋ถ๋ช
ํ๋ฏ๋ก, ์ด ์ ์ ๊ดํ ์๊ณ ๋ค์ ์ฃผ์ฅ ์ญ์ ์ด์ ์๋ค.
๋ค. CMI์ ํ๋งคยท๊ด๋ฆฌ๋น์ฉ, ์ด์๋น์ฉ ๋ฑ์ ์ ์๊ฐ๊ฒฉ์ ํฌํจ์์ผ์ผ ํ๋์ง ์ฌ๋ถ
๊ด์ธ๋ฒ ์ํ๋ น ์ 58์กฐ ์ 5ํญ์ โ์ ์๊ฐ๊ฒฉ๊ณผ ๋คํ๊ฐ๊ฒฉ์ ๋น๊ต๋ ๊ฐ๋ฅํ ํ ๋์ผํ ์๊ธฐ ๋ฐ ๋์ผํ ๊ฑฐ๋๋จ๊ณ(ํต์์ ์ผ๋ก ๊ณต์ฅ๋ ๊ฑฐ๋๋จ๊ณ๋ฅผ ๋งํ๋ค)์์ ๋น๊ตํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ์ด ๊ฒฝ์ฐ ๋นํด ๋ฌผํ์ ๋ฌผ๋ฆฌ์ ํน์ฑ, ํ๋งค์๋, ํ๋งค์กฐ๊ฑด, ๊ณผ์ธ์์ ์ฐจ์ด, ๊ฑฐ๋๋จ๊ณ์ ์ฐจ์ด, ํ์จ๋ณ๋ ๋ฑ์ด ๊ฐ๊ฒฉ์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ฌ์ ๊ฒฝ์ ๋ถ๋ น์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ๋ฐ๋ผ ์ ์๊ฐ๊ฒฉ ๋ฐ ๋คํ๊ฐ๊ฒฉ์ ์กฐ์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ฉฐ, โฆ โ๋ผ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๊ณ , WTO ๋ฐ๋คํํ์ ์ 2.4์กฐ๋ โ์์ถ๊ฐ๊ฒฉ๊ณผ ์ ์๊ฐ๊ฒฉ ๊ฐ์ ๊ณต์ ํ ๋น๊ต(a fair comparison)๋ฅผ ํ๋ค. ์ด๋ฌํ ๋น๊ต๋ ๋์ผํ ๊ฑฐ๋๋จ๊ณ, โฆ ํ๋งค์ ๋ํ์ฌ ํํ์ฌ์ง๋ค. ์ ๋ฐ ํ๋งค์กฐ๊ฑด, ๊ณผ์ธ, ๊ฑฐ๋๋จ๊ณ, ์๋, ๋ฌผ๋ฆฌ์ ํน์ฑ์ ์ฐจ์ด์ ๊ฐ๊ฒฉ๋น๊ต(price comparability)์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น๋ค๊ณ ์ฆ๋ช
๋ ๊ทธ ๋ฐ์ ์ฐจ์ด์ ๋ค์ ํฌํจํ์ฌ ๊ฐ๊ฒฉ๋น๊ต์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น๋ ์ฐจ์ด์ ๋ค์ ๋ํด์ ๊ฐ๊ฐ์ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ทธ ๋ด์ฉ์ ๋ฐ๋ผ ์ ์ ํ ๊ณ ๋ คํ๋ค.โ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ํ๊ณ ์๋ค.
์๊ณ ๋ค์ ๋ฌด์ญ์์ํ๊ฐ ์กฐ์ฌ๋์๋ฌผํ์ ์ ์๊ฐ๊ฒฉ๊ณผ ๋คํ๊ฐ๊ฒฉ์ ๋น๊ตํจ์ ์์ด์ ์๊ณ ๋ค์ด ์์ฐํ ์กฐ์ฌ๋์๋ฌผํ์ ์ธ๋๋ค์์ ๊ตญ๋ด์ ํ๋งคํ๋ CMI์ ํ๋งคยท๊ด๋ฆฌ๋น์ฉ, ์ด์๋น์ฉ ๋ฑ์ ๊ฐ์ํ์ฌ ๊ทธ ์ ์๊ฐ๊ฒฉ์ ์กฐ์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋, ์์ ๊ฐ์ ์ฃผ์ฅ์ ๋ฌด์ญ์์ํ๊ฐ ์กฐ์ฌ๋์๋ฌผํ์ ์ ์๊ฐ๊ฒฉ์ ์ฐ์ ํจ์ ์์ด์ ์กฐ์ฌ๋์๋ฌผํ์ ์ฌํ๋งค์ ๊ดํ CMI์ ์๋ฃ๋ฅผ ์ฌ์ฉํ์์ ๊ฒ์ ์ ์ ๋ก ํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด์์ ๋ฌด์ญ์์ํ๋ ์ด์ฉ๊ฐ๋ฅํ ์๋ฃ๋ฅผ ์ฌ์ฉํ์ฌ ์กฐ์ฌ๋์๋ฌผํ์ ๊ฐ๋ณ์ ์๊ฐ๊ฒฉ์ ์ฐ์ ํ์๊ณ ๊ทธ ๊ณผ์ ์์ ์กฐ์ฌ๋์๋ฌผํ์ ์ธ๋๋ค์์ ๊ตญ๋ด ํ๋งค์ ๊ดํ CMI์ ์๋ฃ๋ฅผ ์ฌ์ฉํ์ง ์์์์ ์ด๋ฏธ ์์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ผ๋ฏ๋ก, ์ด ์ ์ ๊ดํ ์๊ณ ๋ค์ ์ฃผ์ฅ์ ๋์๊ฐ ์ดํด๋ณผ ๊ฒ ์์ด ์ด์ ์๋ค.
๋ผ. ๋์ข
๋ฌผํ ํ๋จ์ ๊ดํ์ฌ
(1) ์ธ์ ์ฌ์ค
(๊ฐ) ํ๊ตญ์ ์ง๊ณต์
์ฐํฉํ ์ ์ง ํต๊ณ๋ถ๋ฅ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ํ๋ฉด, '์ ๋ณด์ฉ์ง'๋ผ ํจ์ ํ๊ตญ์ ์ง๊ณต์
์ฐํฉํ ๋ถ๋ฅ์ฒด๊ณ ๊ธฐ์ค์ ์ ๋ณด์ฉ์ง(Business Paper) ์ค '๋ณต์ฌ์ฉ์ง'(Plain Paper Copier, PPC, ๋ถ๋ฏธ์์๋ Photocopy Paper๋ผ๊ณ ๋ ํจ)์ ์ปดํจํฐ์ฉ์ง(Business Form Paper)๋ฅผ, '๋ฐฑ์์ง'๋ผ ํจ์ ์ ๊ธฐ์ค์ ์ธ์์ฉ์ง(Printing & Writing Paper) ์ค '๋ฐฑ์์ง'(Uncoated Woodfree Printing & Writing Paper, WF)๋ฅผ ๊ฐ ์๋ฏธํ๊ณ , ์์๋ ๋ชจ๋ ๊ธฐ๊ณ๊ณต์ ๋๋ ํํ๊ธฐ๊ณ ๊ณต์ ์ ์ํ ์ฌ์ ๋ฅผ ํจ์ ํ์ง ์๊ฑฐ๋ ๊ทธ ํจ์ ๋์ด ์ ์ฌ์ ์ค๋์ 10% ์ดํ์ธ ๋๊ณต๋์ง ์์ ์ข
์ด๋ก์ 1ใก๋น ์ค๋์ด 40g ์ด์ 150g ์ดํ์ธ ์ข
์ด๋ฅผ ๋งํ๋ค. ์ ๋ณด์ฉ์ง ์ค ๋ณต์ฌ์ฉ์ง์ ์ปดํจํฐ์ฉ์ง, ์ธ์์ฉ์ง ์ค ๋ฐฑ์์ง์ ๊ท๊ฒฉ์ ๋ชจ๋ ๋กค์์ ๊ฒ๊ณผ ์ฌํธ์์ ๊ฒ ๋ฐ ๊ธฐํ์ ๊ฒ์ด ์๊ณ ๊ฐ์ข
์์ ๋ฐ ๋์ ์ธ์์ฉ, ์ธ์ ๋ฐ ์ ๋จ์ฉ, ์ปดํจํฐ ํ๋ฆฐํฐ ์ถ๋ ฅ์ฉ, ๋ณต์ฌ ๋ฐ ํ๊ธฐ์ฉ์ผ๋ก ์ฌ์ฉ๋๊ณ ์๋ค.
(๋) ํ๊ตญํํ์ฐ๊ตฌ์์ ์ํ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ํ๋ฉด, ํ๋ 80g/ใก์ ๋ฐฑ์์ง ๋ฐ ์ ๋ณด์ฉ์ง(๋ณต์ฌ์ฉ์ง ๋ฐ ์ปดํจํฐ ์ฉ์ง)์ ํ ์ง์ข
์ ๋น๊ตยท์กฐ์ฌํ ๋ฌผ๋ฆฌ์ ํน์ฑ์ ์ฐจ์ด๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค. โ ๋๊ป์ ์์ด์ ์ ๋ณด์ฉ์ง ์ํธ๊ฐ์๋ 100~107ใ๋ก 7ใ ์ฐจ์ด๊ฐ ์๋๋ฐ, ๋ฐฑ์์ง๋ 101ใ์ผ๋ก ๊ฐ์ ๋ฒ์ฃผ์ ์ํ๊ณ , ์ด์ ๋ฐํด ๋ค๋ฅธ ์ข
๋ฅ์ ์ ํ๋ค์ ๋๊ป๊ฐ ํ์ฐํ ์ฐจ์ด๊ฐ ๋๋ค. โก ํํ๋(์ข
์ด์ ๋งค๋ํ ์ ๋)์ ์์ด์๋ ์ ๋ณด์ฉ์ง๋ TOP๋ฉด(์ข
์ด์ ์กฐ์ ์๋ฉด) ๊ธฐ์ค์ผ๋ก 125~176ใ/min(๊ณต๊ธฐ์ฃผ์
์ 1๋ถ๋น ํฌ๊ณผ๋), BOT๋ฉด(์ข
์ด์ ์กฐ์ ์๋ซ๋ฉด) ๊ธฐ์ค์ผ๋ก๋ 187~240ใ/min์ ๋ฒ์์ ์๊ณ , ๋ฐฑ์์ง๋ TOP๋ฉด 202ใ/min, BOT๋ฉด 237ใ/min์ผ๋ก ๊ฐ์ ๋ฒ์ฃผ์ ์ํ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ๋ค๋ฅธ ์ข
๋ฅ์ ์ ํ๋ค๊ณผ๋ ํํ๋๊ฐ ํ์ฐํ ์ฐจ์ด๊ฐ ๋๋ค. โข ์ข
์ด์ ๋นณ๋นณํจ(Stiffness)์ ์์ด์ ์ ๋ณด์ฉ์ง๋ MD(Machine Direction, ์ ์กฐ๊ณต์ ๋ฐฉํฅ) 8.8~17.5 ๋ฒ์์ ์๊ณ , CD(Cross Direction, ์ ์กฐ๊ณต์ ์ ์ง๊ฐ๋ฐฉํฅ) 6.3~9์ ๋ฒ์์ ์์ผ๋ฉฐ, ๋ฐฑ์์ง์ ์์น๋ MD 13.5์ CD 8.3์ผ๋ก ๊ฐ์ ๋ฒ์์ ํฌํจ๋๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ๋ค๋ฅธ ์ข
๋ฅ์ ์ ํ๋ค๊ณผ๋ ์ฐจ์ด๊ฐ ๋๋ค. โฃ ๋ฐฑ์๋์ ์์ด์๋ ์ ๋ณด์ฉ์ง๊ฐ 89.08~99.68%์ ๋ฒ์์ ์์ผ๋ฉฐ, ๋ฐฑ์์ง๋ 86.62%๋ก ๊ฐ์ ๋ฒ์ฃผ์ ๊ทผ์ ํ๊ณ ์๋ค. โค 400ยฐC์์ 48์๊ฐ ๊ตฌ์ด ํ ์ฌ(Ash) ์๋ ๋น์จ์ ์กฐ์ฌํ์ฌ ๋ณด๋ฉด ์ ๋ณด์ฉ์ง๋ 11.79~22.4%์ ๋ฒ์์ ์๊ณ , ๋ฐฑ์์ง๋ 22.28%๋ก ๊ฐ์ ๋ฒ์ฃผ์ ํฌํจ๋์ด ์๋ค.
(๋ค) ํ๊ตญ์ํํ๊ฒฝ์ํ์ฐ๊ตฌ์์ ์ํ ๊ฒฐ๊ณผ์์๋ ์ ๋ณด์ฉ์ง์ ๋ฐฑ์์ง๋ ๋๊ป, ํํ๋, ์ข
์ด์ ๋นณ๋นณํจ ์ ๋, ๋ฐฑ์๋ ๋ฐ ํ๋ถ ๋ฑ์ ์์น์ ์์ด์ ๋์ผ ๋ฒ์ฃผ์ ์ํ๊ณ ๋ค๋ฅธ ์ข
๋ฅ์ ์ ํ๋ค๊ณผ๋ ํ์ฐํ ์ฐจ์ด๊ฐ ๋ํ๋๊ณ ์๋ค.
(๋ผ) ๋ฌด์ญ์์ํ๊ฐ ์กฐ์ฌ๋์๋ฌผํ์ผ๋ก ์ง์ ํ ๋ณต์ฌ์ฉ์ง(PPC)์ ๋ฐฑ์์ง(WF) ๋ฑ์ ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์ ์ธ๋๋ค์์์์ ๋ชจ๋ ๊ฐ์ ์ํ์ ์ง์นญํ๋ ์ฉ์ด๋ก ์ฌ์ฉํ๊ณ ์๋ค.
[์ธ์ ๊ทผ๊ฑฐ] ์ ์ 23ํธ์ฆ์ 1 ๋ด์ง 5, ์ 24, 25, 33ํธ์ฆ์ ๊ฐ 1, 2, ์ 32ํธ์ฆ์ ๊ฐ ๊ธฐ์ฌ, ์ฆ์ธ ์์ธ 5, ์์ธ 6์ ๊ฐ ์ฆ์ธ, ๋ณ๋ก ์ ์ฒด์ ์ทจ์ง
[๋ฐฐ์ฒ ์ฆ๊ฑฐ] ์ฆ์ธ ์์ธ 7์ ์ฆ์ธ
(2) ํ ๋จ
(๊ฐ) ๊ด์ธ๋ฒ ์ํ๋ น ์ 58์กฐ ์ 1ํญ์ โโฆ โ์ ์๊ฐ๊ฒฉโ์ด๋ผ ํจ์ ๋นํด ๋ฌผํ์ ๊ณต๊ธ๊ตญ์์ ์๋น๋๋ ๋์ข
๋ฌผํ์ ํต์๊ฑฐ๋๊ฐ๊ฒฉ์ ๋งํ๋ค.โ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๊ณ , ๊ด์ธ๋ฒ ์ํ๊ท์น ์ 11์กฐ ์ 1ํญ์ โโฆ โ๋์ข
๋ฌผํโ์ด๋ผ๊ณ ํจ์ ๋นํด ์์
๋ฌผํ๊ณผ ๋ฌผ๋ฆฌ์ ํน์ฑ, ํ์ง ๋ฐ ์๋น์์ ํ๊ฐ ๋ฑ ๋ชจ๋ ๋ฉด์์ ๋์ผํ ๋ฌผํ(๊ฒ๋ชจ์์ ๊ฒฝ๋ฏธํ ์ฐจ์ด๊ฐ ์๋ ๋ฌผํ์ ํฌํจํ๋ค)์ ๋งํ๋ฉฐ, ๊ทธ๋ฌํ ๋ฌผํ์ด ์๋ ๋์๋ ๋นํด ์์
๋ฌผํ๊ณผ ๋งค์ฐ ์ ์ฌํ ๊ธฐ๋ฅยทํน์ฑ ๋ฐ ๊ตฌ์ฑ์์๋ฅผ ๊ฐ์ง๊ณ ์๋ ๋ฌผํ์ ๋งํ๋ค.โ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๊ณ , ํํธ WTO ๋ฐ๋คํํ์ ์ 2.6์กฐ๋ โโฆ โ๋์ข
์ํโ์ด๋ผ๋ ์ฉ์ด๋ ๋์ผํ ์ํ ์ฆ, ๊ณ ๋ ค์ค์ ์๋ ์ํ(product under consideration)๊ณผ ๋ชจ๋ ๋ฉด์์ ๊ฐ์ ์ํ์ ์๋ฏธํ๋ฉฐ, ๊ทธ๋ฌํ ์ํ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋น๋ก ๋ชจ๋ ๋ฉด์์ ๊ฐ์ง๋ ์์ผ๋ ๊ณ ๋ ค์ค์ ์๋ ์ํ๊ณผ ๋งค์ฐ ์ ์ฌํ ํน์ฑ์ ๊ฐ๊ณ ์๋ ๋ค๋ฅธ ์ํ์ ์๋ฏธํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํด์๋๋ค.โ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ๊ด์ธ๋ฒ ์ํ๋ น ๋ฐ WTO ๋ฐ๋คํํ์ ์ ๊ด๋ จ ๊ท์ ๋ค์ ๊ฒํ ํ์ฌ ๋ณด๋ฉด, '๋์ข
๋ฌผํ' ๋๋ '๋์ข
์ํ'์ด๋ผ๋ ์ฉ์ด๋ ์กฐ์ฌ๋์๋ฌผํ(๋นํด ๋ฌผํ ๋๋ ๊ณ ๋ ค์ค์ ์๋ ์ํ)์ ๊ณต๊ธ๊ตญ์์์ ์ ์๊ฐ๊ฒฉ์ ์ฐ์ ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๋๋ ์กฐ์ฌ๋์๋ฌผํ์ด ์ ์๊ฐ๊ฒฉ ์ดํ๋ก ์์
๋๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ตญ๋ด์ฐ์
์ ์ค์ง์ ์ธ ํผํด๊ฐ ์๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์กฐ์ฌํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ฌ์ฉ๋๋ ๊ฐ๋
์ด๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์๊ณ ๋ค์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐ์ฌ๋์๋ฌผํ์ ๊ณต๊ธ๊ตญ์ธ ์ธ๋๋ค์์์์ ๋ด์์ฉ์ผ๋ก ํ๋งคํ๋ ๋์์ ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์๋ ์์ถํ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์ ์ธ๋๋ค์์ ์๊ตญ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐ์ฌ๋์๋ฌผํ์ธ ๋ณต์ฌ์ฉ์ง(PPC)์ ๋ฐฑ์์ง(WF)๋ฅผ ๊ฐ๊ธฐ ๊ฐ์ ์ํ์ ์ง์นญํ๋ ์ฉ์ด๋ก ์ฌ์ฉํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ๋ฌด์ญ์์ํ๊ฐ ์กฐ์ฌ๋์๋ฌผํ๊ณผ ๋์ข
๋ฌผํ ํ๋จ์ ๊ดํ์ฌ ์๋ชป์ ์ ์ง๋ ๋ค๋ ์๊ณ ๋ค์ ์ฃผ์ฅ์ ์ด์ ์๋ค.
(๋) ๊ฐ์ฌ ์๊ณ ๋ค์ ์ฃผ์ฅ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐ์ฌ๋์๋ฌผํ์ธ ์ ๋ณด์ฉ์ง์ ๋ฐฑ์์ง๋ ์์ดํ ์ํ์ด๋ฏ๋ก ๊ตญ๋ด์ฐ์
์ ํผํด๋ฅผ ํ์ ํจ์ ์์ด์๋ ๋ฌผํ๋ณ๋ก ๋ค๋ฅด๊ฒ ํ์ ์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค๋ ์ทจ์ง๋ก ์ดํดํ๋ค ํ๋๋ผ๋, ์ ์ธ์ ์ฌ์ค์ ์ํ๋ฉด, ์ ๋ ์ํ์ ์ํธ ๋ฌผ๋ฆฌ์ ํน์ฑ์ด ์ ์ฌํ์ฌ ๋์ฒด ์ฌ์ฉํ๋ ๊ฒ์ด ๊ฐ๋ฅํ๊ณ ๋จ์ง ์์ฅ์์ ์๋น์๋ค์ ๋ํ ์ํ์ ๋ณด ์ ๊ณต์ ํธ์์ ๋ถ๋ฅ๋ฅผ ๋ฌ๋ฆฌ ํ๋ ๋ฐ ๋ถ๊ณผํ๋ค๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ด์๋ ๋ค๋ฅธ ์ ์ ์ ์์ ๋ฌด์ญ์์ํ๊ฐ ๋์ข
๋ฌผํ์ด ์๋ ์์
ํ๋ค์ ๋ํ์ฌ ๋จ์ผํ ๋คํ๋ฅ ์ ์ฐ์ ํ๋ ์๋ชป์ ์ ์ง๋ ๋ค๋ ์๊ณ ๋ค์ ์ฃผ์ฅ์ ๋ฐ์๋ค์ด์ง ์๋๋ค.
6. ๊ฒฐ ๋ก
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์๊ณ ๋ค์ ์ฃผ์์ ๋ฐ ์๋น์ ์ฒญ๊ตฌ๋ ๋ชจ๋ ์ด์ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ด๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๊ธฐ๋ก ํ์ฌ, ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ํ๊ฒฐํ๋ค.
ํ์ฌ ๊ถ์์ผ(์ฌํ์ฅ) ์ ์ข
๋ฏผ ์ค๊ฒฝ์ ์ฃผ1) ๋คํ์ด๋ผ ํจ์ ์ผ๊ตญ์ ์ํ์ด ๊ทธ ์ํ์ ์ ์๊ฐ๊ฒฉ๋ณด๋ค ๋ฎ๊ฒ ํ๊ตญ์ ์๊ฑฐ๋์ ๋์
๋๋ ๊ฒ์ ๋งํ๋ค(๊ด์ธ๋ฒ ์ 51์กฐ, GATT 1994 ์ 6์กฐ, WTO ๋ฐ๋คํํ์ ์ 2.1์กฐ).
์ฃผ2) ์ ์๊ฐ๊ฒฉ์ด๋ผ ํจ์ ๋นํด ๋ฌผํ์ ๊ณต๊ธ๊ตญ์์ ์๋น๋๋ ๋์ข
๋ฌผํ์ ํต์๊ฑฐ๋๊ฐ๊ฒฉ์ ๋งํ๊ณ , ๋คํ๊ฐ๊ฒฉ์ด๋ผ ํจ์ ๋คํ์จ ์กฐ์ฌ๊ธฐ๊ฐ ๋์ ์กฐ์ฌ๋์๋ฌผํ์ ๋ํ์ฌ ์ค์ ๋ก ์ง๊ธํ์๊ฑฐ๋ ์ง๊ธํ์ฌ์ผ ํ๋ ๊ฐ๊ฒฉ์ ๋งํ๋ค(๊ด์ธ๋ฒ ์ํ๋ น ์ 58์กฐ ์ 1ํญ, ์ 4ํญ).
์ฃผ3) ์ํธ ์ฌ์
์์ ์์ ๋๋ ๊ด๋ฆฌ์์ธ ๊ฒฝ์ฐ, ์ํธ ๋ฒ๋ฅ ์์ ๋์
์์ธ ๊ฒฝ์ฐ, ๊ณ ์ฉ๊ด๊ณ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ, ํน์ ์ธ์ด ์์์ ์๊ฒฐ๊ถ ์๋ ์ฃผ์์ ์ง์ ๋๋ ๊ฐ์ ์ผ๋ก 5% ์ด์ ์์ ํ๊ฑฐ๋ ๊ด๋ฆฌํ๋ ๊ฒฝ์ฐ, ์ผ๋ฐฉ์ด ์๋๋ฐฉ์ ๋ํ์ฌ ๋ฒ์ ์ผ๋ก ๋๋ ์ฌ์ค์์ผ๋ก ์ง์๋ ํต์ ๋ฅผ ํ ์ ์๋ ์์น์ ์๋ ๋ฑ ์ผ๋ฐฉ์ด ์๋๋ฐฉ์ ์ง์ ๋๋ ๊ฐ์ ์ผ๋ก ์ง๋ฐฐํ๋ ๊ฒฝ์ฐ, ๋์ผํ ์ 3์์ ์ํ์ฌ ์ง์ ๋๋ ๊ฐ์ ์ผ๋ก ์ง๋ฐฐ๋ฅผ ๋ฐ์ ๊ฒฝ์ฐ, ๋์ผํ ์ 3์๋ฅผ ์ง์ ๋๋ ๊ฐ์ ์ผ๋ก ๊ณต๋์ง๋ฐฐํ๋ ๊ฒฝ์ฐ, ์น์กฑ๊ด๊ณ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฑ์ ๋งํ๋ค(๊ด์ธ๋ฒ ์ํ๋ น ์ 23์กฐ ์ 1ํญ ์ 1 ๋ด์ง 8ํธ).
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ๋ฒ๊ด/๋๋ฒ๊ด ํ๊ทธ]
|