|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
ํนํ์๊ณ ์ฌ๊ฑด
๋๋ฒ์ 2006. 11. 24. ์ ๊ณ 2003ํ2072 ํ๊ฒฐ
[๋ฑ๋ก๋ฌดํจ(ํน)][์ง54(2)ํน,366;๊ณต2007.1.1.(265),72]
ใํ์์ฌํญใ
[1] ํนํ๋ฐ๋ช
์ ์ฒญ๊ตฌํญ์ด โ์ด๋ค ๊ตฌ์ฑ์์๋ค์ ํฌํจํ๋ ๊ฒ์ ํน์ง์ผ๋ก ํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ(๋ฌผ๊ฑด)โ์ด๋ผ๋ ํ์์ผ๋ก ๊ธฐ์ฌ๋ ๊ฒฝ์ฐ, ๊ทธ ๊ถ๋ฆฌ๋ฒ์์ ํ๊ณ
[2] ํนํ๋ฐ๋ช
์ ์ฒญ๊ตฌํญ์ โ๋ฐ๋ช
์ด ๋ช
ํํ๊ณ ๊ฐ๊ฒฐํ๊ฒ ๊ธฐ์ฌ๋ ๊ฒโ์ ์๊ตฌํ๋ ํนํ๋ฒ ์ 42์กฐ ์ 4ํญ ์ 2ํธ์ ์
๋ฒ ์ทจ์ง
[3] ํนํ๋ฐ๋ช
์ ์ฒญ๊ตฌํญ์ โ๋ฐ๋ช
์ ๊ตฌ์ฑ์ ์์ด์๋ ์๋ ๋๋ ์ฌํญ๋ง์ผ๋ก ๊ธฐ์ฌ๋ ๊ฒโ์ ์๊ตฌํ๋ ํนํ๋ฒ ์ 42์กฐ ์ 4ํญ ์ 3ํธ์ ์๋ฏธ
[4] ํนํ๋ฒ ์ 42์กฐ ์ 3ํญ์ ์ ์ฉ์ ์์ด์ ๊ณต๊ณต๋์๊ด ๋ฑ์ ์
๊ณ ๋ ๋ฐ์ฌํ์ ๋
ผ๋ฌธ์ด ํต์์ ๊ธฐ์ ์๊ฐ ์ฉ์ดํ๊ฒ ์ดํดํ ์ ์๋ ๊ณต์ง ๋ฌธํ์ธ์ง ์ฌ๋ถ(์ ๊ทน)
[5] ํนํ์ฒญ๊ตฌ๋ฒ์์ ์์ด์ ์ง๋ณด์ฑ์ด ๋ถ์ ๋์ง ์๋ ๋
๋ฆฝ์ฒญ๊ตฌํญ์ ๊ตฌ์ฑ ์ผ๋ถ๋ฅผ ์๋ตํ๊ฑฐ๋ ๋ค๋ฅธ ๊ตฌ์ฑ์ผ๋ก ๋ฐ๊พผ ์ฒญ๊ตฌํญ์ด ์ ๋
๋ฆฝ์ฒญ๊ตฌํญ์ ๊ตฌ์ฑ์์์ ๋๋ถ๋ถ์ ๊ฐ์ง๊ณ ์๋ค ํ์ฌ ๋น์ฐํ ์ง๋ณด์ฑ์ด ๋ถ์ ๋์ง ์๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน)
ใํ๊ฒฐ์์งใ
[1] ํนํ๋ฐ๋ช
์ ์ฒญ๊ตฌํญ์ด โ์ด๋ค ๊ตฌ์ฑ์์๋ค์ ํฌํจํ๋ ๊ฒ์ ํน์ง์ผ๋ก ํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ(๋ฌผ๊ฑด)โ์ด๋ผ๋ ํ์์ผ๋ก ๊ธฐ์ฌ๋ ๊ฒฝ์ฐ, ๊ทธ ํนํ๋ฐ๋ช
์ ์ฒญ๊ตฌํญ์ ๋ช
์์ ์ผ๋ก ๊ธฐ์ฌ๋ ๊ตฌ์ฑ์์ ์ ๋ถ์ ๋ํ์ฌ ๊ธฐ์ฌ๋์ด ์์ง ์๋ํ ์์๋ฅผ ์ถ๊ฐํ์ฌ ์ค์ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ๊ธฐ์ฌ๋ ๊ตฌ์ฑ์์๋ค์ ๋ชจ๋ ํฌํจํ๊ณ ์๋ค๋ ์ฌ์ ์ ๋ณํจ์ด ์์ผ๋ฏ๋ก ๊ทธ์ ๊ฐ์ ์ค์๊ฐ ๊ทธ ํนํ๋ฐ๋ช
์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฒ์์ ์ํจ์ ๋ฌผ๋ก ์ด๋ฉฐ, ๋์๊ฐ ์์ ๊ฐ์ ํ์์ผ๋ก ๊ธฐ์ฌ๋ ์ฒญ๊ตฌํญ์ ๋ช
์์ ์ผ๋ก ๊ธฐ์ฌ๋ ๊ตฌ์ฑ์์๋ฟ ์๋๋ผ ๋ค๋ฅธ ์์๋ฅผ ์ถ๊ฐํ์ฌ ์ค์ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๊น์ง๋ ์์ํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ด๋ค.
[2] ํนํ๋ฐ๋ช
์ ์ฒญ๊ตฌํญ์ โ๋ฐ๋ช
์ด ๋ช
ํํ๊ณ ๊ฐ๊ฒฐํ๊ฒ ๊ธฐ์ฌ๋ ๊ฒโ์ ์๊ตฌํ๋ ํนํ๋ฒ ์ 42์กฐ ์ 4ํญ ์ 2ํธ์ ์ทจ์ง๋ ๊ฐ์ ๋ฒ ์ 97์กฐ์ ๊ท์ ์ ๋น์ถ์ด ์ฒญ๊ตฌํญ์๋ ๋ช
ํํ ๊ธฐ์ฌ๋ง์ด ํ์ฉ๋๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๋ฐ๋ช
์ ๊ตฌ์ฑ์ ๋ถ๋ช
๋ฃํ๊ฒ ํํํ๋ ์ฉ์ด๋ ์์น์ ์ผ๋ก ํ์ฉ๋์ง ์์ผ๋ฉฐ, ๋์๊ฐ ํนํ์ฒญ๊ตฌ๋ฒ์์ ํด์์ ๋ช
์ธ์๋ฅผ ์ฐธ์กฐํ์ฌ ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ ๊ฒ์ ๋น์ถ์ด ํนํ์ฒญ๊ตฌ๋ฒ์์๋ ๋ฐ๋ช
์ ์์ธํ ์ค๋ช
์์ ์ ์ํ๊ณ ์๋ ์ฉ์ด์ ์ ์์ ๋ค๋ฅธ ์๋ฏธ๋ก ์ฉ์ด๋ฅผ ์ฌ์ฉํ๋ ๋ฑ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ผ๋ก ์ฒญ๊ตฌ๋ฒ์๋ฅผ ๋ถ๋ช
๋ฃํ๊ฒ ๋ง๋๋ ๊ฒ๋ ํ์ฉ๋์ง ์๋๋ค๋ ๊ฒ์ด๋ค.
[3] ํนํ๋ฐ๋ช
์ ์ฒญ๊ตฌํญ์ โ๋ฐ๋ช
์ ๊ตฌ์ฑ์ ์์ด์๋ ์๋ ๋๋ ์ฌํญ๋ง์ผ๋ก ๊ธฐ์ฌ๋ ๊ฒโ์ ์๊ตฌํ๋ ํนํ๋ฒ ์ 42์กฐ ์ 4ํญ ์ 3ํธ๋ ์ถ์๋ฐ๋ช
์ ๋ํ ํนํ ํ์ ๊ทธ ํนํ์ฒญ๊ตฌ๋ฒ์์ ๋ฐ๋ช
์ ๊ตฌ์ฑ์ ํ์ํ ๊ตฌ์ฑ์์๋ฅผ ๋ชจ๋ ๊ธฐ์ฌํ์ง ์๋ํ์์์ ๋ค์ด ํนํ ๋น์ ๊ธฐ์ฌ๋์ด ์์ง ์๋ํ์๋ ๊ตฌ์ฑ์์๋ฅผ ๊ฐ์ง๊ณ ์๋ ๊ธฐ์ฌ๋์ด ์๋ ๋ฏ์ด ํฌํจํ์ฌ ํด์ํ์ฌ์ผ ํ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ ์ ์์์ ๋ฌผ๋ก , ์ฒญ๊ตฌํญ์ ๊ธฐ์ฌ๋ ๊ตฌ์ฑ์์๋ ๋ชจ๋ ํ์๊ตฌ์ฑ์์๋ก ํ์
๋์ด์ผ ํ๋ฉฐ ์ผ๋ถ ๊ตฌ์ฑ์์๋ฅผ ๊ทธ ์ค์์ฑ์ด ๋จ์ด์ง๋ค๋ ๋ฑ์ ์ด์ ๋ก ํ์๊ตฌ์ฑ์์๊ฐ ์๋๋ผ๊ณ ์ฃผ์ฅํ ์ ์๋ค๋ ๊ฒ์ ํ์ธํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์์ผ ํ๋ค.
[4] ํนํ๋ฒ ์ 42์กฐ ์ 3ํญ์ ๊ท์ ์ ํนํ์ถ์๋ ๋ฐ๋ช
์ ๋ด์ฉ์ ์ 3์๊ฐ ๋ช
์ธ์๋ง์ผ๋ก ์ฝ๊ฒ ์ ์ ์๋๋ก ๊ณต๊ฐํ์ฌ ํนํ๊ถ์ผ๋ก ๋ณดํธ๋ฐ๊ณ ์ ํ๋ ๊ธฐ์ ์ ๋ด์ฉ๊ณผ ๋ฒ์๋ฅผ ๋ช
ํํ๊ฒ ํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ํต์์ ๊ธฐ์ ์๊ฐ ๋นํด ๋ฐ๋ช
์ ๋ช
์ธ์ ๊ธฐ์ฌ์ ์ํ์ฌ ์ถ์์์ ๊ธฐ์ ์์ค์ผ๋ก ๋ณด์ ํน์ํ ์ง์์ ๋ถ๊ฐํ์ง ์๊ณ ์๋ ์ ํํ๊ฒ ์ดํดํ ์ ์๊ณ ๋์์ ์ฌํํ ์ ์๋ ์ ๋๋ฅผ ๋งํ๋ ๊ฒ์ด๋ฉฐ, ๋ฐ์ฌํ์ ๋
ผ๋ฌธ์ ๊ณต๊ณต๋์๊ด์ด๋ ๋ํ๋์๊ด ๋ฑ์ ์
๊ณ ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ผ๋ฐ ๊ณต์ค์ด ๊ทธ ๊ธฐ์ฌ ๋ด์ฉ์ ์ธ์ํ ์ ์๋ ์ํ์ ๋์ด๊ฒ ๋๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ํต์์ ๊ธฐ์ ์๊ฐ ๊ณผ๋ํ ์คํ์ด๋ ํน๋ณํ ์ง์์ ๋ถ๊ฐํ์ง ์๊ณ ๋ ๊ทธ ๋ด์ฉ์ ์ดํดํ ์ ์๋ ๊ฒ์ด๋ค.
[5] ํนํ์ฒญ๊ตฌ๋ฒ์์ ์ฒญ๊ตฌํญ์ ๊ตฌ์ฑ ์ผ๋ถ๋ฅผ ์๋ตํ๊ฑฐ๋ ๋ค๋ฅธ ๊ตฌ์ฑ์ผ๋ก ๋ฐ๊พผ ์ฒญ๊ตฌํญ์ ๊ทธ ๊ธฐ์ฌํ์์ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์ด๋ฅผ ์ข
์ํญ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด๋ค ๋
๋ฆฝํญ์ด ๊ทธ ์ถ์ ์ ๊ณต์ง๋ ๋ฐ๋ช
์ ์ํ์ฌ ์ง๋ณด์ฑ์ด ๋ถ์ ๋์ง ์๋๋ค๋ ์ฌ์ ์ด ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋, ๊ทธ ๋
๋ฆฝํญ์ ๊ตฌ์ฑ ์ผ๋ถ๋ฅผ ์๋ตํ๊ฑฐ๋ ๋ค๋ฅธ ๊ตฌ์ฑ์ผ๋ก ๋ฐ๊พผ ์ฒญ๊ตฌํญ์ ์ค๋ น ๊ทธ ๋
๋ฆฝํญ์ ๊ตฌ์ฑ์์์ ๋๋ถ๋ถ์ ๊ฐ์ง๊ณ ์๋๋ผ๋ ๋น์ฐํ ๊ทธ ์ถ์ ์ ๊ณต์ง๋ ๋ฐ๋ช
์ ์ํด์ ์ง๋ณด์ฑ์ด ๋ถ์ ๋์ง ์๋๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ
[1] ํนํ๋ฒ ์ 42์กฐ ์ 4ํญ, ์ 97์กฐ / [2] ํนํ๋ฒ ์ 42์กฐ ์ 4ํญ ์ 2ํธ / [3] ํนํ๋ฒ ์ 42์กฐ ์ 4ํญ ์ 3ํธ / [4] ํนํ๋ฒ ์ 42์กฐ ์ 3ํญ / [5] ํนํ๋ฒ ์ 29์กฐ ์ 2ํญ, ์ 42์กฐ ์ 4ํญ, ํนํ๋ฒ ์ํ๋ น ์ 5์กฐ ์ 1ํญ
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ
[3] ๋๋ฒ์ 2005. 9. 30. ์ ๊ณ 2004ํ3553 ํ๊ฒฐ / [4] ๋๋ฒ์ 2002. 9. 6. ์ ๊ณ 2000ํ1689 ํ๊ฒฐ(๊ณต2002ํ, 2449), ๋๋ฒ์ 2005. 11. 25. ์ ๊ณ 2004ํ3362 ํ๊ฒฐ(๊ณต2006์, 60), ๋๋ฒ์ 2006. 6. 27. ์ ๊ณ 2004ํ387 ํ๊ฒฐ(๊ณต2006ํ, 1442) / [5] ๋๋ฒ์ 2005. 11. 10. ์ ๊ณ 2004ํ3546 ํ๊ฒฐ(๊ณต2005ํ, 1990)
ใ์ ๋ฌธใ
ใ์๊ณ , ํผ์๊ณ ์ธใ ์๊ณ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ ๋ฐ๋ฅธ ๋ด๋น๋ณํธ์ฌ ์ค์น์ข
์ธ 3์ธ)
ใ๊ณต๋์์ก์ฐธ๊ฐ์ธใ ๊ณต๋์์ก์ฐธ๊ฐ์ธ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ํนํ๋ฒ์ธ ์ ์ฑ ๋ด๋น๋ณ๋ฆฌ์ฌ ๋ฐ์ ํ์ธ 2์ธ)
ใํผ๊ณ , ์๊ณ ์ธใ ํ๊ตญ๋ง์ดํฌ๋ก์ํํธ ์ ํํ์ฌ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ ๊ด์ฅ ๋ด๋น๋ณํธ์ฌ ๊น์ธ๊ถ์ธ 8์ธ)
ใ์์ฌํ๊ฒฐใ ํนํ๋ฒ์ 2003. 8. 14. ์ ๊ณ 2002ํ956 ํ๊ฒฐ
ใ์ฃผ ๋ฌธใ
์๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๋ค. ์๊ณ ๋น์ฉ์ ํผ๊ณ ๊ฐ ๋ถ๋ดํ๋ค.
ใ์ด ์ ใ
1. ๊ธฐ์ฌ๋ถ๋น์ ๊ดํ ์๊ณ ์ด์ ์ ๋ํ ํ๋จ
๊ฐ. ํนํ๋ฒ ์ 42์กฐ์ ํด์
(1) ์ฒญ๊ตฌํญ์ ๊ธฐ์ฌ ํ์๊ณผ ๊ทธ ํด์์ ๊ดํ์ฌ
ํนํ๋ฐ๋ช
์ ์ฒญ๊ตฌํญ์ด โ์ด๋ค ๊ตฌ์ฑ์์๋ค์ ํฌํจํ๋ ๊ฒ์ ํน์ง์ผ๋ก ํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ(๋ฌผ๊ฑด)โ์ด๋ผ๋ ํ์์ผ๋ก ๊ธฐ์ฌ๋ ๊ฒฝ์ฐ, ๊ทธ ํนํ๋ฐ๋ช
์ ์ฒญ๊ตฌํญ์ ๋ช
์์ ์ผ๋ก ๊ธฐ์ฌ๋ ๊ตฌ์ฑ์์ ์ ๋ถ์ ๋ํ์ฌ ๊ธฐ์ฌ๋์ด ์์ง ์๋ํ ์์๋ฅผ ์ถ๊ฐํ์ฌ ์ค์ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ๊ธฐ์ฌ๋ ๊ตฌ์ฑ์์๋ค์ ๋ชจ๋ ํฌํจํ๊ณ ์๋ค๋ ์ฌ์ ์ ๋ณํจ์ด ์์ผ๋ฏ๋ก ๊ทธ์ ๊ฐ์ ์ค์๊ฐ ๊ทธ ํนํ๋ฐ๋ช
์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฒ์์ ์ํจ์ ๋ฌผ๋ก ์ด๋ฉฐ, ๋์๊ฐ ์์ ๊ฐ์ ํ์์ผ๋ก ๊ธฐ์ฌ๋ ์ฒญ๊ตฌํญ์ ๋ช
์์ ์ผ๋ก ๊ธฐ์ฌ๋ ๊ตฌ์ฑ์์๋ฟ ์๋๋ผ ๋ค๋ฅธ ์์๋ฅผ ์ถ๊ฐํ์ฌ ์ค์ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๊น์ง๋ ์์ํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ๊ฒ์ด๋ค.
(2) ํนํ๋ฒ ์ 42์กฐ ์ 4ํญ์ ๊ดํ์ฌ
ํนํ๋ฒ ์ 42์กฐ ์ 4ํญ์ ํนํ์ฒญ๊ตฌ๋ฒ์์๋ ๋ณดํธ๋ฅผ ๋ฐ๊ณ ์ ํ๋ ์ฌํญ์ ๊ธฐ์ฌํ ์ฒญ๊ตฌํญ์ด 1 ๋๋ 2 ์ด์ ์์ด์ผ ํ๋ฉฐ ๊ทธ ์ฒญ๊ตฌํญ์ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ํด๋นํ์ฌ์ผ ํจ์ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋๋ฐ ๊ทธ ๋ป์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ด ํด์ํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๋จผ์ , ๊ฐ์ ํญ ์ 1ํธ๋ โํนํ์ฒญ๊ตฌ๋ฒ์๊ฐ ์์ธํ ์ค๋ช
์ ์ํ์ฌ ๋ท๋ฐ์นจ๋ ๊ฒโ์ ์๊ตฌํ๊ณ ์๋๋ฐ, ๊ทธ ์๋ฏธ๋ ์ฒญ๊ตฌํญ์ ํนํ์ถ์ ๋น์์ ๊ธฐ์ ์์ค์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ์ฌ ๊ทธ ๋ฐ๋ช
๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ๊ธฐ์ ๋ถ์ผ์์ ํต์์ ์ง์์ ๊ฐ์ง ์(์ดํ โํต์์ ๊ธฐ์ ์โ๋ผ๊ณ ํ๋ค)์ ์
์ฅ์์ ๋ณผ ๋ ๊ทธ ํนํ์ฒญ๊ตฌ๋ฒ์์ ๋ฐ๋ช
์ ์์ธํ ์ค๋ช
์ ๊ฐ ๋ด์ฉ์ด ์ผ์นํ์ฌ ๊ทธ ๋ช
์ธ์๋ง์ผ๋ก ํนํ์ฒญ๊ตฌ๋ฒ์์ ์ํ ๊ธฐ์ ๊ตฌ์ฑ์ด๋ ๊ทธ ๊ฒฐํฉ ๋ฐ ์์ฉํจ๊ณผ๋ฅผ ์ผ๋ชฉ์์ฐํ๊ฒ ์ดํดํ ์ ์์ด์ผ ํ๋ค๋ ๊ฒ์ด๋ค( ๋๋ฒ์ 2003. 8. 22. ์ ๊ณ 2002ํ2051 ํ๊ฒฐ, 2005. 11. 25. ์ ๊ณ 2004ํ3362 ํ๊ฒฐ ๊ฐ ์ฐธ์กฐ). ๋ค์์ผ๋ก, ๊ฐ์ ํญ ์ 2ํธ๋ โ๋ฐ๋ช
์ด ๋ช
ํํ๊ณ ๊ฐ๊ฒฐํ๊ฒ ๊ธฐ์ฌ๋ ๊ฒโ์ ์๊ตฌํ๊ณ ์๋๋ฐ, ๊ทธ ์ทจ์ง๋ ํนํ๋ฒ ์ 97์กฐ๊ฐ ํนํ๋ฐ๋ช
์ ๋ณดํธ๋ฒ์๋ ํนํ์ฒญ๊ตฌ๋ฒ์์ ๊ธฐ์ฌ๋ ์ฌํญ์ ์ํ์ฌ ์ ํ์ฌ์ง๋ค๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์์์ ๋น์ถ์ด ์ฒญ๊ตฌํญ์๋ ๋ช
ํํ ๊ธฐ์ฌ๋ง์ด ํ์ฉ๋๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๋ฐ๋ช
์ ๊ตฌ์ฑ์ ๋ถ๋ช
๋ฃํ๊ฒ ํํํ๋ ์ฉ์ด๋ ์์น์ ์ผ๋ก ํ์ฉ๋์ง ์๋ํ๋ฉฐ, ๋์๊ฐ ํนํ์ฒญ๊ตฌ๋ฒ์์ ํด์์ ๋ช
์ธ์๋ฅผ ์ฐธ์กฐํ์ฌ ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ ๊ฒ์์ ๋น์ถ์ด ํนํ์ฒญ๊ตฌ๋ฒ์์๋ ๋ฐ๋ช
์ ์์ธํ ์ค๋ช
์์ ์ ์ํ๊ณ ์๋ ์ฉ์ด์ ์ ์์ ๋ค๋ฅธ ์๋ฏธ๋ก ์ฉ์ด๋ฅผ ์ฌ์ฉํ๋ ๋ฑ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ผ๋ก ์ฒญ๊ตฌ๋ฒ์๋ฅผ ๋ถ๋ช
๋ฃํ๊ฒ ๋ง๋๋ ๊ฒ๋ ํ์ฉ๋์ง ์๋๋ค๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ง์ง๋ง์ผ๋ก, ๊ฐ์ ํญ ์ 3ํธ๋ ์ฒญ๊ตฌํญ์๋ โ๋ฐ๋ช
์ ๊ตฌ์ฑ์ ์์ด์๋ ์๋ ๋๋ ์ฌํญ๋ง์ผ๋ก ๊ธฐ์ฌ๋ ๊ฒโ์ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ด ๊ท์ ์ ์ถ์๋ฐ๋ช
์ ๋ํ ํนํ ํ์ ๊ทธ ํนํ์ฒญ๊ตฌ๋ฒ์์ ๋ฐ๋ช
์ ๊ตฌ์ฑ์ ํ์ํ ๊ตฌ์ฑ์์๋ฅผ ๋ชจ๋ ๊ธฐ์ฌํ์ง ์๋ํ์์์ ๋ค์ด ํนํ ๋น์ ๊ธฐ์ฌ๋์ด ์์ง ์๋ํ์๋ ๊ตฌ์ฑ์์๋ฅผ ๊ฐ์ง๊ณ ์๋ ๊ธฐ์ฌ๋์ด ์๋ ๋ฏ์ด ํฌํจํ์ฌ ํด์ํ์ฌ์ผ ํ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ ์ ์์์ ๋ฌผ๋ก , ์ฒญ๊ตฌํญ์ ๊ธฐ์ฌ๋ ๊ตฌ์ฑ์์๋ ๋ชจ๋ ํ์๊ตฌ์ฑ์์๋ก ํ์
๋์ด์ผ ํ๋ฉฐ ์ผ๋ถ ๊ตฌ์ฑ์์๋ฅผ ๊ทธ ์ค์์ฑ์ด ๋จ์ด์ง๋ค๋ ๋ฑ์ ์ด์ ๋ก ํ์๊ตฌ์ฑ์์๊ฐ ์๋๋ผ๊ณ ์ฃผ์ฅํ ์ ์๋ค๋ ๊ฒ ( ๋๋ฒ์ 2005. 9. 30. ์ ๊ณ 2004ํ3553 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ) ์ ํ์ธํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(3) ํนํ๋ฒ ์ 42์กฐ ์ 3ํญ์ ๊ดํ์ฌ
ํํธ, ํนํ๋ฒ ์ 42์กฐ ์ 3ํญ์ ๋ฐ๋ช
์ ์์ธํ ์ค๋ช
์๋ ํต์์ ๊ธฐ์ ์๊ฐ ์ฉ์ดํ๊ฒ ์ค์ํ ์ ์์ ์ ๋๋ก ๊ทธ ๋ฐ๋ช
์ ๋ชฉ์ ยท๊ตฌ์ฑ ๋ฐ ํจ๊ณผ๋ฅผ ๊ธฐ์ฌํ์ฌ์ผ ํ๋ค๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ๊ทธ ๋ป์ ํนํ์ถ์๋ ๋ฐ๋ช
์ ๋ด์ฉ์ ์ 3์๊ฐ ๋ช
์ธ์๋ง์ผ๋ก ์ฝ๊ฒ ์ ์ ์๋๋ก ๊ณต๊ฐํ์ฌ ํนํ๊ถ์ผ๋ก ๋ณดํธ๋ฐ๊ณ ์ ํ๋ ๊ธฐ์ ์ ๋ด์ฉ๊ณผ ๋ฒ์๋ฅผ ๋ช
ํํ๊ฒ ํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ํต์์ ๊ธฐ์ ์๊ฐ ๋นํด ๋ฐ๋ช
์ ๋ช
์ธ์ ๊ธฐ์ฌ์ ์ํ์ฌ ์ถ์์์ ๊ธฐ์ ์์ค์ผ๋ก ๋ณด์ ํน์ํ ์ง์์ ๋ถ๊ฐํ์ง ์๊ณ ์๋ ์ ํํ๊ฒ ์ดํดํ ์ ์๊ณ ๋์์ ์ฌํํ ์ ์๋ ์ ๋๋ฅผ ๋งํ๋ ๊ฒ์ด๋ฉฐ ( ๋๋ฒ์ 1999. 7. 23. ์ ๊ณ 97ํ2477 ํ๊ฒฐ, 2005. 11. 25. ์ ๊ณ 2004ํ3362 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ), ๋ฐ์ฌํ์ ๋
ผ๋ฌธ์ ๊ณต๊ณต๋์๊ด์ด๋ ๋ํ๋์๊ด ๋ฑ์ ์
๊ณ ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ผ๋ฐ ๊ณต์ค์ด ๊ทธ ๊ธฐ์ฌ ๋ด์ฉ์ ์ธ์ํ ์ ์๋ ์ํ์ ๋์ด๊ฒ ๋๋ ๊ฒ์ผ๋ก์( ๋๋ฒ์ 1996. 6. 14. ์ ๊ณ 95ํ19 ํ๊ฒฐ, 2002. 9. 6. ์ ๊ณ 2000ํ1689 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ) ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์๋ ํ ํต์์ ๊ธฐ์ ์๊ฐ ๊ณผ๋ํ ์คํ์ด๋ ํน๋ณํ ์ง์์ ๋ถ๊ฐํ์ง ์๋ํ๊ณ ๋ ๊ทธ ๋ด์ฉ์ ์ดํดํ ์ ์๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋. ์ด ์ฌ๊ฑด์ ์์ด์์ ํ๋จ
(1) ์ ๊ฐ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๊ธฐ๋ก์ ๋น์ถ์ด ์ดํด๋ณด๋ฉด, โํยท์ ์๋์ ํ ๋ฐฉ๋ฒโ์ด๋ผ๋ ๋ช
์นญ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ํนํ๋ฐ๋ช
(๋ฑ๋ก ์ 123403ํธ)์ ํนํ์ฒญ๊ตฌ๋ฒ์ ์ค ๋
๋ฆฝํญ์ธ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ 1ํญ ๋ฐ ์ 17ํญ ๋ฐ๋ช
์ ๋ชจ๋ โ์ด๋ค ๋จ๊ณ์ ์ด๋ค ๋จ๊ณ๋ค์ ํฌํจํ์ฌ ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ ๊ฒ์ ํน์ง์ผ๋ก ํ๋ ํยท์ ์๋์ ํ ๋ฐฉ๋ฒโ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ธฐ์ฌ๋์ด ์์ด, ๋ช
์์ ์ผ๋ก ๊ธฐ์ฌ๋ ๊ตฌ์ฑ์์ ์ธ์ ๋ค๋ฅธ ์์๋ค์ ์ถ๊ฐํ์ฌ ์ค์ํ๋ ๊ฒ๊น์ง๋ ์์ ํ๊ณ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ๋์ฑ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ํนํ๋ฐ๋ช
์ ์ด์ ๋ฐ์ดํฐ์ ๊ด๋ฆฌ, ์ ์ฅ ๋ฐ ์ ์ด ๊ณผ์ ์ ๊ฐ์ ์ ๋ฐ๋ช
์ ๋ชฉ์ ์ด๋ ํจ๊ณผ๊ฐ ์๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ฉฐ, ๋์๊ฐ ์ ๊ณผ์ ์ ํนํ์ฒญ๊ตฌ๋ฒ์์ ๊ตฌ์ฑ์์์ ํ๋๋ก ํฌํจ์์ผ ํนํ์๊ฑด์ ํ๋จ์ ์์ด์๋ ์ ๋ฆฌํ์ง๋ง ๊ถ๋ฆฌ๋ฒ์๋ ์ข์์ง๊ฒ ํ ๊ฒ์ธ์ง ์๋๋ฉด ์ ๊ณผ์ ์ ํนํ์ฒญ๊ตฌ๋ฒ์์ ๊ตฌ์ฑ์์๋ก ๊ธฐ์ฌํ์ง ์๋ํจ์ผ๋ก์จ ๊ถ๋ฆฌ๋ฒ์๋ฅผ ๋ํ๋ ํนํ์๊ฑด์ ํ๋จ์ ์์ด์ ๋ถ๋ฆฌํ ์ฒ์ง์ ์ค ๊ฒ์ธ์ง๋ ์ถ์์ธ์ ์์ฌ์ ํ๋จ์ ๋ฌ๋ฆฐ ๋ฌธ์ ์ด๋ฏ๋ก, ์ค๋ น ์ด ์ฌ๊ฑด ํนํ๋ฐ๋ช
์ ์ฑํํ ์๋ํ๋ก์ธ์ ๋ฑ์ ์ค์ ์ปดํจํฐ์์ ์คํํจ์ ์์ด์๋ ์ด์ ๋ฐ์ดํฐ์ ๊ด๋ฆฌ, ์ ์ฅ ๋ฐ ์ ์ด ๊ณผ์ ์ด ์ปดํจํฐ์ ์ํ์ฌ ๋ฐ๋์ ์ํ๋๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์ด๋ฌํ ์ฌ์ ๋ง์ ๊ฐ์ง๊ณ ์ถ์์ธ์ด ์ค์ค๋ก ๋ฐ๋ช
์ ์์ธํ ์ค๋ช
์ด๋ ๋๋ฉด์๋ ๊ธฐ์ฌํ ๋ฐ ์๋ ์ ๊ณผ์ ์ ์ผ์ปฌ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ํนํ๋ฐ๋ช
์ ์ฒญ๊ตฌํญ์ ๋ฐ๋์ ๊ธฐ์ฌ๋์ด์ผ๋ง ํ๋ ๊ตฌ์ฑ์์๋ผ๊ณ ์ธ์ ํ๊ณ ์ ๋จ๊ณ์ ๊ธฐ์ฌ๊ฐ ๋๋ฝ๋์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ํนํ๋ฒ ์ 42์กฐ ์ 4ํญ ์ 1ํธ ๋ด์ง ์ 3ํธ๋ฅผ ์๋ฐฐํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ ํ ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ค.
(2) ๋์๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ํนํ๋ฐ๋ช
์ ๊ฐ ์ฒญ๊ตฌํญ์ด ๊ทธ ์ค์์ ์์ด์ ๋ค๋ฅธ ์์๋ฅผ ์ถ๊ฐํ์ฌ ์ค์ํ ๊ฒ์ ์์ ํ๊ณ ์์์ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ด๊ณ , ํํธ ํ๊ธ ๋ชจ๋์ ์๋ฌธ ๋ชจ๋๋ฅผ ์๋์ผ๋ก ์ ํํ๋๋ก ํ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ํนํ๋ฐ๋ช
์ ์ฑํํ์ฌ ํ๋ก๊ทธ๋จ์ ์์ฑํ๊ฑฐ๋ ๊ทธ๋ฌํ ์๋ํ๋ก์ธ์ ๋ฑ์ ์ปดํจํฐ์์ ์คํํจ์ผ๋ก์จ ์ด ์ฌ๊ฑด ํนํ๋ฐ๋ช
์ ์ค์ํจ์ ์์ด์๋ ์ด์ ๋ฐ์ดํฐ์ ์ ์ฅ, ๊ด๋ฆฌ ๋ฐ ์ ์ด ๊ณผ์ ์ ํฌํจํ์ฌ ์ค์ํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ด์ง๋ง, ํต์์ ๊ธฐ์ ์๊ฐ ์ ๊ณผ์ ์ ์ถ๊ฐํ์ฌ ํ๋ก๊ทธ๋จ์ ์์ฑํจ์ผ๋ก์จ ์ด ์ฌ๊ฑด ํนํ๋ฐ๋ช
์ ์ค์ํ๋๋ก ํ๋ ๊ฒ์ด ์ถ์ ๋น์์ ๊ธฐ์ ์์ค์ผ๋ก ๋ณด์ ํน์ํ ์ง์์ ๋ถ๊ฐํ๊ฑฐ๋ ๊ณผ๋ํ ์คํ์ ๊ฑฐ์น ๊ฒ์ด ์๊ตฌ๋๋ค๋ ์ฌ์ ์ ์ธ์ ํ๊ธฐ ์ด๋ ค์ด ์ด ์ฌ๊ฑด์์ ์ ๊ณผ์ ์ด ๋ฐ๋ช
์ ์์ธํ ์ค๋ช
์ ๊ธฐ์ฌ๋์ง ์๋ํ์๋ค๊ณ ํ์ฌ ํนํ๋ฒ ์ 42์กฐ ์ 3ํญ์ด๋ ์ 4ํญ ์ 1ํธ์ ์๋ฐ๋ ๊ธฐ์ฌ๋ถ๋น๊ฐ ์๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
(3) ๋ํ, ์ด ์ฌ๊ฑด ํนํ๋ฐ๋ช
์์ โ์ด์ ์ ์
๋ ฅ๋ฐ๋ ๋จ๊ณโ๋ ์ข
๋์ ๊ณต์ง๊ธฐ์ ์ ๊ทธ๊ฒ๊ณผ ๋์ผํ ๊ฒ์ด์ด์ ํน๋ณํ ์ค๋ช
์ ํ์๋ก ํ์ง ์๋ํ๋ฏ๋ก ๊ทธ์ ๋ํ ์ค๋ช
์ ์๋ตํ ๊ฒ์ด ๊ธฐ์ฌ๋ถ๋น๊ฐ ๋ ์ ์๊ณ , โ์ด์ ์์ ๋จ์ด์ ์กฐ์ฌ๋ฅผ ๋ถ๋ฆฌํ๋ ๋จ๊ณโ์ ๋ํด์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ํนํ๋ฐ๋ช
์ ๋ช
์ธ์ ์ค ๋ฐ๋ช
์ ์์ธํ ์ค๋ช
๋ถ๋ถ์์ ์กฐ์น์์ ๋ฐ์ฌํ์ ๋
ผ๋ฌธ์ ๊ธฐ์ฌ๋ ๊ธฐ์ ์ ์ธ์ฉํ์ฌ ์ค๋ช
ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ ๋ฐ์ฌํ์ ๋
ผ๋ฌธ์ด ์์ธ๋ํ๊ต ๋์๊ด์ ์
๊ณ ๋์ด ๊ณต์ง๋ ์ฌ์ค์ด ์ธ์ ๋๋ ์ด์, ์ ๋ฐ์ฌํ์ ๋
ผ๋ฌธ์ ๋ด์ฉ์ ํต์์ ๊ธฐ์ ์๊ฐ ๊ณผ๋ํ ์คํ์ด๋ ํน๋ณํ ์ง์์ ๋ถ๊ฐํ์ง ์๋ํ๊ณ ๋ ์ดํดํ ์ ์๋ค๋ ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ๋ณด์ด์ง ์๋ํ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด์์ ๋จ์ง ์ด ์ฌ๊ฑด ํนํ๋ฐ๋ช
์ ๋ช
์ธ์๊ฐ ๋ฐ์ฌํ์ ๋
ผ๋ฌธ์ ์ธ์ฉํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ๋ฒ์์ ๋ด์ฉ์ ์ค๋ช
ํ๊ณ ์๋ค๋ ์ฌ์ ๋ง์ผ๋ก ๋ช
์ธ์์ ๋ฐ๋ช
์ ์์ธํ ์ค๋ช
์ด ํนํ๋ฒ ์ 42์กฐ ์ 3ํญ์ ์๋ฐฐํ์๋ค๊ณ ํ ์ ์์ผ๋ฉฐ, ๋ํ ํนํ๋ฐ๋ช
์ ๋ช
์ธ์๋ ํนํ๋ฐ๋ช
์ ์ค์ํจ์ ์์ด์ ๋ฐ์๋ ์ ์๋ ๋ชจ๋ ๋ฌธ์ ์ ์ ๋ํ์ฌ ํด๊ฒฐ๋ฐฉ์์ ์ ์ํ์ฌ์ผ ํ๋ ๊ฒ์ ์๋๋ฏ๋ก ์ ๋ฐ์ฌํ์ ๋
ผ๋ฌธ์ด ํ๊ธ์ ์
๋ ฅํจ์ ์์ด์ ์คํ๊ฐ ๋ฐ์ํ๋ ๋ฑ ์์ธ์ ์ธ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋ํ์ฌ์๊น์ง ์ค๋ช
์ ํ์ง๋ ์์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์ญ์ ์ ๊ท์ ์ ์๋ฐํ ๊ธฐ์ฌ๋ถ๋น๊ฐ ์๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
(4) ๋์๊ฐ ์๋ฌธ ๋ชจ๋์์ ์
๋ ฅ๋ ํค์ ์ค์บ์ฝ๋๋ผ๊ณ ํ๋๋ผ๋ ํ๊ธ์ ์กฐ์ฌ์ ๋์ํ๋ ์ค์บ์ฝ๋์ธ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ด๋ฅผ ํ๊ธ์ ์กฐ์ฌ๋ก ์ธ์ํ๋๋ก ํ๋ ๊ฒ์ด ํต์์ ๊ธฐ์ ์์๊ฒ ์ด๋ ค์ด ์ผ์ ์๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ํํธ ๋ฐ๋ช
์ ์์ธํ ์ค๋ช
์ ์ฒญ๊ตฌ๋ฒ์์ ๋ด์ฉ์ ์ค๋ช
ํ๋ ๊ฒ์ด๊ณ ๋ช
์ธ์์ ์ฒจ๋ถ๋ ๋๋ฉด์ ํนํ๋ฐ๋ช
์ ์ดํด๋ฅผ ๋๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ค์์์ ํ๋๋ง์ ๋ณด์ฌ์ค ์ ์๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ๋๋ฉด 4์ ๋์๋ด์ฉ์ด ๋ฐ๋ช
์ ์์ธํ ์ค๋ช
์ ๊ธฐ์ฌ๋ ์ค์์ ์ค ์ผ๋ถ๋ง์ ๋ณด์ฌ์ฃผ๊ณ ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ๊ฒ๋ง์ผ๋ก ํต์์ ๊ธฐ์ ์๊ฐ ๋ฐ๋ช
์ ์ค์ํ ์ ์๋ค๊ณ ๋จ์ ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ ์ฌ์ ๋ค์ ๊ฐ๋ฆฌ์ผ ํนํ๋ฒ ์ 42์กฐ ์ 3ํญ์ ์๋ฐํ ๊ธฐ์ฌ๋ถ๋น๋ผ๊ณ ๋ ํ ์ ์๋ค.
(5) ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ด ์ฌ๊ฑด ํนํ๋ฐ๋ช
์ด ๋ชจ๋ ์ฒญ๊ตฌํญ์ ๋ช
์์ ์ผ๋ก ๊ธฐ์ฌ๋ ๊ตฌ์ฑ์์ ์ธ์ ๋ค๋ฅธ ๊ธฐ์ ๋ค์ ์ถ๊ฐํ์ฌ ์ค์ํ ์ ์๋ ๊ธฐ์ฌํ์์ ์ทจํ๊ณ ์๋ ์ด์, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ 17ํญ ๋ด์ง ์ 22ํญ ๋ฐ๋ช
์ ์ค์์์ ๊ดํ ์์ธํ ์ค๋ช
์ด๋ ๋๋ฉด์ด ์ฒญ๊ตฌํญ์๋ ๊ธฐ์ฌ๋์ด ์์ง ์๋ํ โ๋จ์ด์ ์กฐ์ฌ๋ฅผ ๋ถ๋ฆฌํ๋ ๋จ๊ณโ๋ฅผ ์ถ๊ฐํ์ฌ ๋ณด์ฌ์ฃผ๊ณ ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ๋ฌํ ์ฌ์ ๋ง์ผ๋ก ์ ์ 17ํญ ๋ด์ง ์ 22ํญ ๋ฐ๋ช
์ด ์์ธํ ์ค๋ช
์ ์ํ์ฌ ๋ท๋ฐ์นจ๋์ง ์๋๋ค๊ณ ํ ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ค.
(6) ๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ด์ ๊ฐ์ ์ทจ์ง์ ์์ฌ์ ํ๋จ์ ๊ทธ ์ด์ ์ค์์ ์์ด ๋ค์ ๋ฏธํกํ ์ ์ด ์์ผ๋ ๊ฒฐ๋ก ์ ์์ด ์ ๋นํ๊ณ ๊ฑฐ๊ธฐ์ ์๊ณ ์ด์ ์์ ์ฃผ์ฅํ๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ ๊ธฐ์ฌ๋ถ๋น์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ์คํด ๋ฑ์ ์๋ฒ์ด ์๋ค.
2. ์ง๋ณด์ฑ์ ๊ดํ ์๊ณ ์ด์ ์ ๋ํ ํ๋จ
๊ฐ. ์ฒญ๊ตฌํญ์ ๊ธฐ์ฌ์ ์ง๋ณด์ฑ ํ๋จ์ ๊ดํ์ฌ
ํนํ์ฒญ๊ตฌ๋ฒ์์ ๋
๋ฆฝํญ์ด ํต์์ ๊ธฐ์ ์๊ฐ ๊ทธ ์ถ์ ์ ์ ๊ณต์ง๋ ๋ฐ๋ช
์ ์ํ์ฌ ์ฉ์ดํ๊ฒ ๋ฐ๋ช
ํ ์ ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์ง๋ณด์ฑ์ด ๋ถ์ ๋์ง ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์, ๊ทธ ๋
๋ฆฝํญ์ด๋ ๊ทธ ๋
๋ฆฝํญ์ ์ข
์ํญ์ ์ธ์ฉํ์ฌ ์ด๋ฅผ ํ์ ํ๊ฑฐ๋ ๋ถ๊ฐํ์ฌ ๊ตฌ์ฒดํํ๋ ์ข
์ํญ์ ๊ฐ์ ๊ณต์ง๋ฐ๋ช
์ ์ํด์๋ ๋น์ฐํ ์ง๋ณด์ฑ์ด ๋ถ์ ๋์ง ์๋ํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด์ง๋ง( ๋๋ฒ์ 1995. 9. 5. ์ ๊ณ 94ํ1657 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ), ์ด๋ค ์ฒญ๊ตฌํญ์ ๊ตฌ์ฑ ์ผ๋ถ๋ฅผ ์๋ตํ๊ฑฐ๋ ๋ค๋ฅธ ๊ตฌ์ฑ์ผ๋ก ๋ฐ๊พผ ์ฒญ๊ตฌํญ์ ๊ทธ ๊ธฐ์ฌํ์์ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์ด๋ฅผ ์ข
์ํญ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก( ๋๋ฒ์ 2005. 11. 10. ์ ๊ณ 2004ํ3546 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ), ์ด๋ค ๋
๋ฆฝํญ์ด ๊ทธ ์ถ์ ์ ๊ณต์ง๋ ๋ฐ๋ช
์ ์ํ์ฌ ์ง๋ณด์ฑ์ด ๋ถ์ ๋์ง ์๋๋ค๋ ์ฌ์ ์ด ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋, ๊ทธ ๋
๋ฆฝํญ์ ๊ตฌ์ฑ ์ผ๋ถ๋ฅผ ์๋ตํ๊ฑฐ๋ ๋ค๋ฅธ ๊ตฌ์ฑ์ผ๋ก ๋ฐ๊พผ ์ฒญ๊ตฌํญ์ ์ค๋ น ๊ทธ ๋
๋ฆฝํญ์ ๊ตฌ์ฑ์์์ ๋๋ถ๋ถ์ ๊ฐ์ง๊ณ ์๋๋ผ๋ ๋น์ฐํ ๊ทธ ์ถ์ ์ ๊ณต์ง๋ ๋ฐ๋ช
์ ์ํด์ ์ง๋ณด์ฑ์ด ๋ถ์ ๋์ง ์๋๋ค๊ณ ๋ ํ ์ ์๋ค.
ํํธ, ํนํ๋ฐ๋ช
์ ํนํ์ฒญ๊ตฌ๋ฒ์๊ฐ ์ฒญ๊ตฌํญ์ ๊ธฐ์ฌ๋ง์ผ๋ก๋ ๊ธฐ์ ๊ตฌ์ฑ์ ์ ์ ์๊ฑฐ๋ ์ค์ฌ ์ ์๋ ์๋๋ผ๋ ๊ทธ ๊ธฐ์ ์ ๋ฒ์๋ฅผ ํ์ ํ ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํนํ์ฒญ๊ตฌ๋ฒ์์ ๋ฐ๋ช
์ ์์ธํ ์ค๋ช
์ด๋ ๋๋ฉด ๋ฑ ๋ช
์ธ์์ ๋ค๋ฅธ ๊ธฐ์ฌ๋ถ๋ถ์ ๋ณด์ถฉํ์ฌ ๋ช
์ธ์ ์ ์ฒด๋ก์ ํนํ์ ๊ธฐ์ ์ ๋ฒ์ ๋ด์ง ๊ทธ ๊ถ๋ฆฌ๋ฒ์๋ฅผ ์ค์ง์ ์ผ๋ก ํ์ ํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค( ๋๋ฒ์ 1991. 11. 26. ์ ๊ณ 90ํ1499 ํ๊ฒฐ, 2004. 2. 13. ์ ๊ณ 2003ํ113 ํ๊ฒฐ ๊ฐ ์ฐธ์กฐ).
๋. ์ด ์ฌ๊ฑด์์์ ํ๋จ
(1) ์์ฌ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ 1ํญ ๋ฐ๋ช
์ด ๊ทธ ํ์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ํนํ๋ฐ๋ช
์ ์ถ์ ์ ๊ณต์ง๋ ๋ฐ๋ช
๋ค์ ์ํ์ฌ ์ง๋ณด์ฑ์ด ๋ถ์ ๋์ง ์๋๋ค๊ณ ํ๋จํ ํ, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ 2ํญ ๋ด์ง ์ 16ํญ ๋ฐ๋ช
์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ 1ํญ ๋ฐ๋ช
์ ์ข
์ํญ๋ค๋ก์ ๋น์ฐํ ์ง๋ณด์ฑ์ด ๋ถ์ ๋์ง ์๊ณ , ๋์๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ 17ํญ ๋ฐ๋ช
๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ 1ํญ ๋ฐ๋ช
์ ์ฃผ์ํ ๊ตฌ์ฑ์์๋ฅผ ๋ชจ๋ ํฌํจํ๊ณ ์ผ๋ถ ๋จ๊ณ๋ฅผ ๋ ํฌํจํ์ฌ ์ค์ง์ ์ผ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ 1ํญ์ ์ข
์ํญ์ ํด๋น๋์ด ์ง๋ณด์ฑ์ด ๋ถ์ ๋์ง ์๋ํ๋ฉฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ 18ํญ ๋ด์ง ์ 22ํญ ๋ฐ๋ช
์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ 17ํญ ๋ฐ๋ช
์ ์ข
์ํญ๋ค์ด๋ฏ๋ก ๋น์ฐํ ์ง๋ณด์ฑ์ด ๋ถ์ ๋ ์ ์๋ค๊ณ ํ๋จํ์๋ค.
(2) ์ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๊ธฐ๋ก์ ๋น์ถ์ด ์ดํด๋ณด๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ 17ํญ ๋ฐ๋ช
์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ 1ํญ ๋ฐ๋ช
์ โ์ด์ ์ ๋จ์ด์ ์กฐ์ฌ๋ก ๋ถ๋ฆฌํ๋ ์ 2๋จ๊ณโ๋ฅผ ์๋ตํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ค๋ น ์ด ์ฌ๊ฑด ์ 1ํญ ๋ฐ๋ช
์ ๋๋จธ์ง ๊ตฌ์ฑ์์๋ฅผ ๋ชจ๋ ํฌํจํ๊ณ ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์ด๋ฅผ ๊ฐ๋ฆฌ์ผ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ 1ํญ ๋ฐ๋ช
์ ์ข
์ํญ์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์์ ๊ฒ์ด์ด์, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ 1ํญ ๋ฐ๋ช
์ด ๊ทธ ์ถ์ ์ ๊ณต์ง๋ฐ๋ช
๋ค์ ์ํ์ฌ ์ง๋ณด์ฑ์ด ๋ถ์ ๋์ง ์๋๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ๋ฌํ ์ฌ์ ๋ง์ผ๋ก ๊ณง ์ด ์ฌ๊ฑด ์ 17ํญ ๋ฐ๋ช
๋ ์ ๊ณต์ง๋ฐ๋ช
๋ค์ ์ํ์ฌ ์ง๋ณด์ฑ์ ๋ถ์ ๋นํ์ง ์๋๋ค๊ณ ๋ ํ ์ ์์ผ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ 1ํญ ๋ฐ๋ช
๊ณผ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ 17ํญ ๋ฐ๋ช
์ ๋ชจ๋ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ตฌ์ฑ๋ง์ผ๋ก ๊ธฐ์ฌ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ํน์ ์ ๋จ๊ณ์ ์ธ ๊ธฐ๋ฅ์ด๋ ์์ฉ์ ๊ธฐ์ฌํ๋ ๋ฑ์ ์ฌ์ ์ผ๋ก ๊ทธ ๊ถ๋ฆฌ๋ฒ์๋ฅผ ๋ช
ํํ๊ฒ ํ์ ํ๊ธฐ ์ด๋ ค์ด ๋ฉด์ด ์์ผ๋ฏ๋ก ๋ช
์ธ์์ ๋๋ฉด์ ๊ธฐ์ฌ๋ ์ค์์๋ฅผ ๋น๋กฏํ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ตฌ์ฑ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๊ถ๋ฆฌ๋ฒ์๋ฅผ ํ์
ํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ 1ํญ ๋ฐ๋ช
๊ณผ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ 17ํญ ๋ฐ๋ช
์ด ์์ฌ ํ์์ ์ถ์ ์ ๊ณต์ง๋ฐ๋ช
๋ค์ ์ํ์ฌ ์ง๋ณด์ฑ์ด ๋ถ์ ๋์ง ์์ผ๋ฉฐ, ๋ฐ๋ผ์ ๊ทธ ์ข
์ํญ์ธ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ 2ํญ ๋ด์ง ์ 16ํญ ๋ฐ๋ช
๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ 18ํญ ๋ด์ง ์ 22ํญ ๋ฐ๋ช
๋ ๋น์ฐํ ์ง๋ณด์ฑ์ด ๋ถ์ ๋์ง ์๋๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด์ด์, ์ด์ ๊ฐ์ ์ทจ์ง์ ์์ฌ์ ํ๋จ์ ๊ทธ ์ด์ ์ค์์ ์์ด์ ๋ค์ ๋ถ์กฑํ ์ ์ด ์์ผ๋ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์์ด์ ์ ๋นํ๊ณ ๊ฑฐ๊ธฐ์ ์๊ณ ์ด์ ์์ ์ฃผ์ฅํ๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ ๋ฒ๋ฆฌ์คํด, ์ฌ๋ฆฌ๋ฏธ์ง ๋ฑ์ ์๋ฒ์ด ์๋ค.
3. ๊ฒฐ ๋ก
๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๊ณ , ์๊ณ ๋น์ฉ์ ํจ์์๊ฐ ๋ถ๋ดํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํ์ฌ ๊ด์ฌ ๋๋ฒ๊ด์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ผ๋ก ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ํ๊ฒฐํ๋ค.
๋๋ฒ๊ด ๊น๋ฅํ(์ฌํ์ฅ) ๊น์ฉ๋ด ๋ฐ์ํ(์ฃผ์ฌ) ๋ฐ์ผํ
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
[ ๋ฒ๊ด/๋๋ฒ๊ด ํ๊ทธ]
|