|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[ํ์ฌ] ์๊ณ ์ฌ๊ฑด
๋๋ฒ์ 2005.01.13 ์ ๊ณ 2003๋297 ํ๊ฒฐ
๋ฒ์ธ์ ๋ํ์ ๋ฑ ํ์์๋ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ๋ณ๊ฐ๋ก ์กฐ์ธํฌํ๋ฒ์ ๋ฒ์ฃ์ฃผ์ฒด๊ฐ ๋ ์ ์์[๊ธฐํ]
โ๋ฒ์ธ์ ๋ํ์, ๋ฒ์ธ ๋๋ ๊ฐ์ธ์ ๋๋ฆฌ์ธ, ์ฌ์ฉ์ธ ๊ธฐํ์ ์ข
์
์โ ๋ฑ ํ์์๋ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ๋ณ๊ฐ๋ก ์กฐ์ธํฌํ๋ฒ์ ๋ฒ์ฃ์ฃผ์ฒด๊ฐ ๋ ์ ์์ผ๋ฉฐ, โ์ต๋์ฃผ์ฃผ์ ํน์๊ด๊ณ์ ์๋ ์๋
๋ค ์ฌ์ด์ ์ฐจ๋ช
์ฃผ์ ์ฆ์ฌ ์ฌ์คโ์ ์จ๊ธฐ๋ ๋ฑ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ์์ ์ฆ์ฌ์ธ๋ฅผ ํฌํํ ๊ฒฝ์ฐ โ์ฌ๊ธฐ ๊ธฐํ ๋ถ์ ํ ํ์โ์ ํด๋นํ๋ฉฐ, ํฉ๋ณ์ ํตํ ์ฐํ์์ฅ ์์ ์ฆ์ฌ์ธ ํฌํ๋ฒ์๊ฐ ์์
ใํ๊ฒฐ์์งใ
[1] ๊ตฌ ์กฐ์ธ๋ฒ์ฒ๋ฒ๋ฒ2010. 1. 1. ๋ฒ๋ฅ ์ 9919ํธ๋ก ์ ๋ถ ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ, ์ดํ โ๊ตฌ ์กฐ์ธ๋ฒ์ฒ๋ฒ๋ฒโ์ด๋ผ ํ๋ค) ์ 3์กฐ์์ ์ ํ โ๋ฒ์ธ์ ๋ํ์, ๋ฒ์ธ ๋๋ ๊ฐ์ธ์ ๋๋ฆฌ์ธ, ์ฌ์ฉ์ธ ๊ธฐํ์ ์ข
์
์โ ๋ฑ ํ์์๋ ๊ตฌ ์กฐ์ธ๋ฒ ์ฒ๋ฒ๋ฒ ์ 9์กฐ ์ 1ํญ์์ ์ ํ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ๋ณ๊ฐ๋ก ์กฐ์ธํฌํ๋ฒ์ ๋ฒ์ฃ์ฃผ์ฒด๊ฐ ๋ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ํ์์๊ฐ ์กฐ์ธํฌํ์ ์ฃผ์ฒด๋ก์ ํฌํํ ์ธ์ก์ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๊ฐ ์๋๋ผ โํ์์โ๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์ฐ์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
[2] ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ์ ๊ณ ์ ์ํ์ฌ ๋ถ๊ณผใป์ง์ํ๋ ์กฐ์ธ์์ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๊ฐ ์กฐ์ธ๋ฅผ ํฌํํ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ๋ฒ์ ์ํ ๊ณผ์ธํ์ค์ ์ ๊ณ ํ์ง ์๋ํจ์ผ๋ก์จ ๋นํด ์ธ๋ชฉ์ ๊ณผ์ธํ์ค์ ์ ๋ถ๊ฐ ๊ฒฐ์ ๋๋ ์กฐ์ฌ๊ฒฐ์ ์ ํ ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋นํด ์ธ๋ชฉ์ ๊ณผ์ธํ์ค ์ ๊ณ ๊ธฐํ์ด ๊ฒฝ๊ณผํ ๋์ ์กฐ์ธํฌํ๋ฒ์ฃ๋ ๊ธฐ์์ ์ด๋ฅด๊ณ [ ๊ตฌ ์กฐ์ธ๋ฒ์ฒ๋ฒ๋ฒ2010. 1. 1. ๋ฒ๋ฅ ์ 9919ํธ๋ก ์ ๋ถ ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 9์กฐ์3 ์ 1ํธ], ๋ฒ์ฃ๊ฐ ์์ฑ๋ ์ดํ์ ์ ๋ถ์ ๊ณผ์ธ๊ฒฐ์ ์ด ์๋ค๊ฑฐ๋ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๊ฐ ํฌํ์ธ์ก ์ ๋ถ ๋๋ ์ผ๋ถ๋ฅผ ๋ฉ๋ถํ์๋ค๋ ์ฌ์ ์ ๋ฒ์ฃ ์ฑ๋ฆฝ์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น์ง ์๋ํ๋ค.
[3] ํผ๊ณ ์ธ์ด ์์ ์ ์๋
๋ค์๊ฒ ์ฐจ๋ช
์ฃผ์์ ์ฆ์ฌํ์๋๋ฐ๋ ์๋
๋ค์ ๋๋ฆฌ์ธ์ผ๋ก์ ๊ทธ๋ค์๊ฒ ๋ถ๊ณผ๋ ์ฆ์ฌ์ธ์ ๊ณผ์ธํ์ค์ด๋ ์ธ์ก์ ์ ๊ณ ํ์ง ์๋ํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ์ฆ์ฌ์ธ๋ฅผ ํฌํํ์๋ค๊ณ ํ์ฌ ๊ตฌ ํน์ ๋ฒ์ฃ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ 2010. 1. 1. ๋ฒ๋ฅ ์ 9919ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ, ์ดํ โ๊ตฌ ํน์ ๋ฒ์ฃ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ๋ฑ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ โ์ด๋ผ ํ๋ค) ์๋ฐ์กฐ์ธ)์ผ๋ก ๊ธฐ์๋ ์ฌ์์์, ํผ๊ณ ์ธ์ ์๋
๋ณ ํฌํ์ธ์ก ์ ๋ถ๋ฅผ ํฉ์ฐํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก โํผ๊ณ ์ธ์ด ๊ตฌ ์กฐ์ธ๋ฒ์ฒ๋ฒ๋ฒ2010. 1. 1. ๋ฒ๋ฅ ์ 9919ํธ๋ก ์ ๋ถ ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 3์กฐ์ ์ ํ ํ์์๋ก์ ํฌํํ ์ธ์กโ์ ์ฐ์ ํ์ฌ ๊ตฌ ํน์ ๋ฒ์ฃ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ๋ฑ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 8์กฐ ์ 1ํญ ์๋ฐ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํ๊ณ , ๋์๊ฐ ์ฆ์ฌ์ธ ์ ๊ณ ๊ธฐํ ๊ฒฝ๊ณผ๋ก ์กฐ์ธํฌํ์ฃ๊ฐ ๊ธฐ์์ ์ด๋ฅธ ํ ํผ๊ณ ์ธ์ ์๋
๋ค์ด ์ฆ์ฌ์ธ ์ผ๋ถ๋ฅผ ๋ฉ๋ถํ์๋๋ผ๋ ํผ๊ณ ์ธ์ ์ฆ์ฌ์ธ ํฌํ์ธ์ก์์ ์ด๋ฅผ ๊ณต์ ํ ์ ์๋ค๊ณ ๋ณธ ์์ฌํ๋จ์ ์๊ธํ ์ฌ๋ก.
[4] ๊ตฌ ์กฐ์ธ๋ฒ์ฒ๋ฒ๋ฒ2010. 1. 1. ๋ฒ๋ฅ ์ 9919ํธ๋ก ์ ๋ถ ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 9์กฐ ์ 1ํญ์์ ์ ํ โ์ฌ๊ธฐ ๊ธฐํ ๋ถ์ ํ ํ์โ๋ ์กฐ์ธ์ ๋ถ๊ณผ์ ์ง์๋ฅผ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๊ฒ ํ๊ฑฐ๋ ํ์ ํ ๊ณค๋ํ๊ฒ ํ๋ ์๊ณ ๊ธฐํ ๋ถ์ ํ ์ ๊ทน์ ์ธ ํ์๋ฅผ ๋งํ๋ค.
[5] ํผ๊ณ ์ธ์ด ์์ ์ ์๋
๋ค์๊ฒ ์ฐจ๋ช
์ฃผ์์ ์ฆ์ฌํ์๋๋ฐ๋ ์ ๊ทน์ ์ผ๋ก ์๋
๋ค๊ณผ ์ฐจ๋ช
์ฃผ์ฃผ๋ค ์ฌ์ด์ ์ค์ง์ ์ธ ๋งค๋งค๊ฐ ์๋ ๊ฒ๊ณผ ๊ฐ์ ์ธ๊ด์ ๋ง๋ค์ด ๊ตฌ ์์์ธ ๋ฐ ์ฆ์ฌ์ธ๋ฒ2003. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 7010ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 41์กฐ์5 ์ 1ํญ์์ ์ ํ ์์ ์ฆ์ฌ์ธ ๋ถ๊ณผ์ ์ ์ ๊ฐ ๋๋ โ์ต๋์ฃผ์ฃผ์ธ ํผ๊ณ ์ธ๊ณผ ํน์๊ด๊ณ์ ์๋ ์๋
๋ค ์ฌ์ด์ ์ฐจ๋ช
์ฃผ์ ์ฆ์ฌ ์ฌ์คโ์ ์จ๊ธฐ๋ ๋ฑ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ์์ ์ฆ์ฌ์ธ๋ฅผ ํฌํํ ์ฌ์์์, ํผ๊ณ ์ธ์ ํ์๊ฐ ์์ ์ฆ์ฌ์ธ ํฌํ๋ฒํ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ โ์ฌ๊ธฐ ๊ธฐํ ๋ถ์ ํ ํ์โ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋ณธ ์์ฌํ๋จ์ ์๊ธํ ์ฌ๋ก.
[6] ๊ณ ์๋ฒ์ธ ์กฐ์ธํฌํ์ฃ์์ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์ ๋๋ ๊ตฌ ์กฐ์ธ๋ฒ์ฒ๋ฒ๋ฒ2010. 1. 1. ๋ฒ๋ฅ ์ 9919ํธ๋ก ์ ๋ถ ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ, ์ดํ โ๊ตฌ ์กฐ์ธ๋ฒ์ฒ๋ฒ๋ฒโ์ด๋ผ ํ๋ค) ์ 3์กฐ์์ ์ ํ ํ์์๊ฐ โ์ฌ๊ธฐ ๊ธฐํ ๋ถ์ ํ ํ์โ์ ํด๋นํ๋ ๊ฒ์ ์ธ์ํ๊ณ ์ด๋ก ์ธํ์ฌ ์กฐ์ธํฌํ์ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋ฐ์ํ๋ค๋ ์ฌ์ค์ ์ธ์ํ๋ฉด์ ๋ถ์ ํ์๋ฅผ ๊ฐํํ๊ฑฐ๋ ํ๋ ค๊ณ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ์กฐ์ธํฌํ ๋ฒ์๊ฐ ์ธ์ ๋๋ค. ์ด๋ฌํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ ๊ตฌ ์์์ธ ๋ฐ ์ฆ์ฌ์ธ๋ฒ2003. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 7010ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 41์กฐ์5์์ ์ ํ ์์ ์ฆ์ฌ์ธ ํฌํ ๋ฒ์ฃ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ๋๋ก ์ ์ฉ๋๋ฏ๋ก, ์์ ์ฆ์ฌ์ธ ํฌํ ๋ฒ์ฃ๊ฐ ์ฑ๋ฆฝํ๊ธฐ ์ํด์๋ ๊ตฌ ์กฐ์ธ๋ฒ์ฒ๋ฒ๋ฒ์์ ์ ํ ์กฐ์ธํฌํ ์ฃผ์ฒด๊ฐ ์กฐ์ธ์ ๋ถ๊ณผ์ ์ง์๋ฅผ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๊ฒ ํ๊ฑฐ๋ ํ์ ํ ๊ณค๋ํ๊ฒ ํ๋ โ์ฌ๊ธฐ ๊ธฐํ ๋ถ์ ํ ํ์โ๋ฅผ ํ ๋น์์, โํฉ๋ณ์ ๋ฐ๋ฅธ ์์ฅ๋ฑ ์ด์ตโ์ ๋ํ ์ฆ์ฌ์ธ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด๋ฅผ ์ผ๋์ ๋๊ณ ์์ ์ ๋ถ์ ํ ํ์๋ก ์ธํ์ฌ ์์ ์ฆ์ฌ์ธ ํฌํ์ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋ฐ์ํ๋ค๋ ์ฌ์ค์ ์ธ์ํ ๊ฒ์ ์ํ๋ค.
[7] ํผ๊ณ ์ธ์ด ํฉ๋ณ์ ํตํ ์ฐํ์์ฅ์ ์ ์ ๋ก ์์ ์ ์๋
๋ค์๊ฒ ๊ฐ ์ฃผ์ํ์ฌ ๋ฐํ์ ์ฐจ๋ช
์ฃผ์์ ์ด์ ํ ํ ํฉ๋ณ์ ํตํ ์ฐํ์์ฅ์ ํ์ฌ ์ฐจ๋ช
์ฃผ์ ๊ฐ์น๋ฅผ ์ฆ๊ฐ์ํค๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ์ฆ๊ฐ๋ ๊ฐ์ก์ ์ฆ์ฌํ๊ณ ๊ทธ์ ๋ฐ๋ฅธ ์์ ์ฆ์ฌ์ธ๋ฅผ ํฌํํ์๋ค๊ณ ํ์ฌ ๊ตฌ ํน์ ๋ฒ์ฃ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ 2010. 1. 1. ๋ฒ๋ฅ ์ 9919ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์๋ฐ์กฐ์ธ)์ผ๋ก ๊ธฐ์๋ ์ฌ์์์, ํผ๊ณ ์ธ์ด ์์ ์ฆ์ฌ์ธ ๋ถ๊ณผ์ ์ ์ ๊ฐ ๋๋ โ์ฃผ์์ ์ฆ์ฌ ์ฌ์ค์ด๋ 3๋
๋ด์ ์ฆ์ฌ๋ฐ์ ์ฌ์ฐ์ผ๋ก ์ฃผ์์ ์ทจ๋ํ ์ฌ์คโ์ ๋ฐ๊ฒฌ์ ์ด๋ ต๊ฒ ํ์ฌ โ์ฌ๊ธฐ ๊ธฐํ ๋ถ์ ํ ํ์โ๋ฅผ ํ ๋น์์, ๊ฐ ํ์ฌ์ ์ฐํ์์ฅ์ ์ผ๋์ ๋๊ณ ์ด๋ฅผ ์ํ์ฌ ํํ๋ฑ๋ก๋ฒ์ธ์ธ ์ ํ์ฌ๋ฅผ ์ธ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์๋ค๋ ์ด์ ๋ก ํผ๊ณ ์ธ์๊ฒ ์์ ์ฆ์ฌ์ธ ํฌํ ๋ฒ์๊ฐ ์์๋ค๊ณ ๋ณธ ์์ฌํ๋จ์ ์๊ธํ ์ฌ๋ก.
[8] ๊ตฌ ์์์ธ ๋ฐ ์ฆ์ฌ์ธ๋ฒ2003. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 7010ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 41์กฐ์5๋ ์ฃผ์๋ฑ์ ์ฆ์ฌ์ผ ๋๋ ์ทจ๋์ผ๋ก๋ถํฐ ์ผ์ ๊ธฐ๊ฐ ์ด๋ด์ ํฉ๋ณ์ด ์ด๋ฃจ์ด์ ธ ์ฃผ์๋ฑ ๊ฐ์ก์ด ์ฆ๊ฐํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ง ์ถ๊ฐ๋ก ๊ณผ์ธํ๋ ์ , ๊ธฐ์
๊ฒฝ์ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฏธ๊ณต๊ฐ์ ๋ณด๋ฅผ ์ด์ฉํ ์ ์๊ณ ๊ฒฝ์์ ํ๋จ์ ์๋นํ ์ํฅ๋ ฅ์ ๋ฏธ์น ์ ์๋ ์ง์์ ์๋ ์๊ฐ ๊ทธ์ ์น์กฑ ๋ฑ์ ํน์๊ด๊ณ์ ์๋ ์์๊ฒ ์ฃผ์๋ฑ ์ฌ์ฐ์ ์ฆ์ฌํ๊ฑฐ๋ ์๋ํ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ์ฌ ์ฆ์ฌ์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์ก์ฆ๊ฐ๋ถ์ ์ฆ์ฌ์ฌ์ฐ์ผ๋ก ํ๊ฐํ์ฌ ๊ณผ์ธํ๋ ์ , ๋ฉ์ธ์๊ฐ ์ ์ํ๋ ์ฌ๋ฌด์ ํ ๋ฑ์ ์ํ์ฌ ๊ธฐ์
๊ฐ์น์ ์ค์ง์ ์ฆ๊ฐ๋ก ์ธํ ์ด์ต์์ด ํ์ธ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ณผ์ธ๋์์์ ์ ์ธํ๊ณ ์๋ ์ , ์ผ์ ํ ๊ฒฝ์ฐ ์ฆ์ฌ์ธ์ก์ ํ๊ธ๋ฐ์ ์ ์๋๋ก ํ ์ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ๋ฉด, ์ ๋ฒ๋ฅ ๊ท์ ์ ์ํ ์ฆ์ฌ์ธ ๋ถ๊ณผ๋ ์ฃผ์๋ฑ ์ฌ์ฐ์ ์ฆ์ฌ ๋๋ ์ทจ๋ ์์ ์ ์ฌ์ค์ ๋ฌด์์ผ๋ก ์ด์ ๋ ์ฌ์ฐ ๊ฐ์ก์ ์ค์ง์ ์ผ๋ก ํ๊ฐํ์ฌ ๊ณผ์ธํจ์ผ๋ก์จ ์กฐ์ธ๋ถ๋ด์ ๋ถ๊ณตํ์ ์์ ํ๊ณ ๊ณผ์ธ ํ๋ฑ์ ์คํํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๋ชฉ์ ์ด ์ ๋นํ๊ณ ์๋จใป๋ฐฉ๋ฒ๋ ์ ์ ํ๋ฏ๋ก, ์ ๊ท์ ์ด ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ด๋ ํ๋ฑ์์น ๋ฑ์ ์๋ฐฐ๋๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
[9] ์กฐ์ธ์ ์ข
๋ฅ๋ฅผ ๋ถ๋ฌธํ๊ณ 1๋
๊ฐ ํฌํํ ์ธ์ก์ ๋ชจ๋ ํฉ์ฐํ ๊ธ์ก์ด ๊ตฌ ํน์ ๋ฒ์ฃ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ 2010. 1. 1. ๋ฒ๋ฅ ์ 9919ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ, ์ดํ โ๊ตฌ ํน์ ๋ฒ์ฃ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ๋ฑ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ โ์ด๋ผ ํ๋ค) ์ 8์กฐ ์ 1ํญ์์ ์ ํ ๊ธ์ก ์ด์์ธ ๋์๋ ๊ฐ์ ํญ ์๋ฐ์ 1์ฃ๋ง์ด ์ฑ๋ฆฝํ๊ณ , ๊ฐ์ ํญ ์๋ฐ์ฃ๋ 1๋
๋จ์๋ก ํ๋์ ์ฃ๋ฅผ ๊ตฌ์ฑํ๋ฉฐ ๊ทธ ์ํธ๊ฐ์๋ ๊ฒฝํฉ๋ฒ ๊ด๊ณ์ ์๋ค. ํํธ ๊ตฌ ํน์ ๋ฒ์ฃ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ๋ฑ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 8์กฐ ์ 1ํญ์์ ์ ํ โ์ฐ๊ฐ'์ ์ญ๋ฒ์์ ํ ํด์ธ 1์ 1์ผ๋ถํฐ 12์ 31์ผ๊น์ง์ 1๋
๊ฐ์ ์๋ฏธํ๋ฏ๋ก, ๊ฐ์ ํญ์์ ๋งํ๋ โ์ฐ๊ฐ ํฌํ์ธ์ก๋ฑ'์ ๊ฐ ์ธ๋ชฉ์ ๊ณผ์ธ๊ธฐ๊ฐ ๋ฑ์ ๊ด๊ณ์์ด ๊ฐ ์ฐ๋๋ณ1์ 1์ผ๋ถํฐ 12์ 31์ผ๊น์ง)๋ก ํฌํํ ๋๋ ๋ถ์ ํ๊ธ๋ฐ์ ๋ชจ๋ ์ธ์ก์ ํฉ์ฐํ ๊ธ์ก์ ์๋ฏธํ๋ค.
[10] ๊ตฌ ์กฐ์ธ๋ฒ์ฒ๋ฒ๋ฒ2010. 1. 1. ๋ฒ๋ฅ ์ 9919ํธ๋ก ์ ๋ถ ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ)์์ ์ ํ ์กฐ์ธํฌํ ์ฃผ์ฒด๊ฐ ์กฐ์ธ๋ฅผ ํฌํํ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ๋ฉ์ธ์๋ฌด์ ์ฑ๋ฆฝ์๊ธฐ์ ์ฑ๋ฆฝ์๊ฑด์ ๋ฌ๋ฆฌํ๋ ์ฆ์ฌ์ธ์ ์์ ์ฆ์ฌ์ธ์ ๋ํ ๊ฐ๊ฐ์ ์ ๊ณ ๊ธฐํ์ด ๊ฒฝ๊ณผํ ๋๊น์ง ๊ณผ์ธํ์ค์ ์ ๊ณ ํ์ง ์๋ํ ๋์๋ ์ ๊ณ ๊ธฐํ ๊ฒฝ๊ณผ๋ก ์ฆ์ฌ์ธ ํฌํ๋ฒ์ฃ์ ์์ ์ฆ์ฌ์ธ ํฌํ๋ฒ์ฃ๊ฐ ๊ฐ ์ฑ๋ฆฝํ๊ณ , ์ด๋ค ๋ฒ์ฃ์ ์ฑ๋ฆฝ์๊ธฐ๊ฐ ์ํ๋ ์ฐ๋๊ฐ ๋ค๋ฅธ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ฐ ํฌํํ์๋ฅผ ํฌ๊ดํ์ฌ ๊ตฌ ํน์ ๋ฒ์ฃ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ 2010. 1. 1. ๋ฒ๋ฅ ์ 9919ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 8์กฐ ์ 1ํญ ์๋ฐ์ 1์ฃ๋ก ์ฒ๋ฒํ ์ ์๋ค.
[11] ์ฐจ๋ช
์ฃผ์ ์ฆ์ฌ์ ๊ดํ ์ฆ์ฌ์ธ์ ํฉ๋ณ์ ๋ฐ๋ฅธ ์์ฅ๋ฑ ์ด์ต์ ๊ดํ ์์ ์ฆ์ฌ์ธ์ ๋ํ ๊ฐ ํฌํ๋ฒํ์ ๊ธฐ์ ์๊ธฐ๊ฐ ์ํ ์ฐ๋๊ฐ ๋ค๋ฅธ๋ฐ๋, ๊ฒ์ฌ๊ฐ ์ ํ์ ์ ์ฒด๋ฅผ ๊ตฌ ํน์ ๋ฒ์ฃ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ 2010. 1. 1. ๋ฒ๋ฅ ์ 9919ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ, ์ดํ โ๊ตฌ ํน์ ๋ฒ์ฃ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ๋ฑ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ โ์ด๋ผ ํ๋ค) ์๋ฐ์กฐ์ธ)์ ํฌ๊ด์ผ์ฃ๋ก ๊ธฐ์ํ ์ฌ์์์, ์ ๊ณ ๊ธฐํ์ ์ข
๊ธฐ์ด์ ์กฐ์ธํฌํ์ ๊ธฐ์์๊ธฐ๋ฅผ ๊ฐ๊ฐ ๋ฌ๋ฆฌํ๋ ์๊ฐ์ ๊ตฌ ํน์ ๋ฒ์ฃ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ๋ฑ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์๋ฐ์กฐ์ธ)์ฃ๊ฐ ์๋ก ๊ฒฝํฉ๋ฒ ๊ด๊ณ์ ์๋ ์ด์, ์ด๋ฅผ ๊ตฌ ํน์ ๋ฒ์ฃ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ๋ฑ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 8์กฐ ์ 1ํญ ์๋ฐ์ 1์ฃ๋ก ์ฒ๋ฒํ ์ ์๋ค๊ณ ๋ณธ ์์ฌํ๋จ์ ์๊ธํ ์ฌ๋ก.
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ
[1] ๊ตฌ ์กฐ์ธ๋ฒ์ฒ๋ฒ๋ฒ2010. 1. 1. ๋ฒ๋ฅ ์ 9919ํธ๋ก ์ ๋ถ ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 3์กฐํํ ์ 18์กฐ ์ฐธ์กฐ), ์ 9์กฐ ์ 1ํญํํ ์ 3์กฐ ์ 1ํญ, ์ 6ํญ ์ฐธ์กฐ) / [2] ๊ตฌ ์กฐ์ธ๋ฒ์ฒ๋ฒ๋ฒ2010. 1. 1. ๋ฒ๋ฅ ์ 9919ํธ๋ก ์ ๋ถ ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 9์กฐ์3 ์ 1ํธํํ ์ 3์กฐ ์ 5ํญ ์ฐธ์กฐ) / [3] ๊ตฌ ํน์ ๋ฒ์ฃ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ 2010. 1. 1. ๋ฒ๋ฅ ์ 9919ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 8์กฐ ์ 1ํญ, ๊ตฌ ์กฐ์ธ๋ฒ์ฒ๋ฒ๋ฒ2010. 1. 1. ๋ฒ๋ฅ ์ 9919ํธ๋ก ์ ๋ถ ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 3์กฐํํ ์ 18์กฐ ์ฐธ์กฐ), ์ 9์กฐ์3 ์ 1ํธํํ ์ 3์กฐ ์ 5ํญ ์ฐธ์กฐ) / [4] ๊ตฌ ์กฐ์ธ๋ฒ์ฒ๋ฒ๋ฒ2010. 1. 1. ๋ฒ๋ฅ ์ 9919ํธ๋ก ์ ๋ถ ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 9์กฐ ์ 1ํญํํ ์ 3์กฐ ์ 1ํญ, ์ 6ํญ ์ฐธ์กฐ) / [5] ๊ตฌ ์กฐ์ธ๋ฒ์ฒ๋ฒ๋ฒ2010. 1. 1. ๋ฒ๋ฅ ์ 9919ํธ๋ก ์ ๋ถ ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 9์กฐ ์ 1ํญํํ ์ 3์กฐ ์ 1ํญ, ์ 6ํญ ์ฐธ์กฐ), ๊ตฌ ์์์ธ ๋ฐ ์ฆ์ฌ์ธ๋ฒ2003. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 7010ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 41์กฐ์5 ์ 1ํญ / [6] ๊ตฌ ์กฐ์ธ๋ฒ์ฒ๋ฒ๋ฒ2010. 1. 1. ๋ฒ๋ฅ ์ 9919ํธ๋ก ์ ๋ถ ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 3์กฐํํ ์ 18์กฐ ์ฐธ์กฐ), ์ 9์กฐ ์ 1ํญํํ ์ 3์กฐ ์ 1ํญ, ์ 6ํญ ์ฐธ์กฐ), ๊ตฌ ์์์ธ ๋ฐ ์ฆ์ฌ์ธ๋ฒ2003. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 7010ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 41์กฐ์5 / [7] ๊ตฌ ํน์ ๋ฒ์ฃ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ 2010. 1. 1. ๋ฒ๋ฅ ์ 9919ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 8์กฐ ์ 1ํญ, ๊ตฌ ์์์ธ ๋ฐ ์ฆ์ฌ์ธ๋ฒ2003. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 7010ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 41์กฐ์5 / [8] ํ๋ฒ ์ 11์กฐ, ์ 37์กฐ ์ 2ํญ, ๊ตฌ ์์์ธ ๋ฐ ์ฆ์ฌ์ธ๋ฒ2003. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 7010ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 41์กฐ์5 / [9] ๊ตฌ ํน์ ๋ฒ์ฃ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ 2010. 1. 1. ๋ฒ๋ฅ ์ 9919ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 8์กฐ ์ 1ํญ, ๊ตฌ ์กฐ์ธ๋ฒ์ฒ๋ฒ๋ฒ2010. 1. 1. ๋ฒ๋ฅ ์ 9919ํธ๋ก ์ ๋ถ ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 9์กฐ ์ 1ํญํํ ์ 3์กฐ ์ 1ํญ, ์ 6ํญ ์ฐธ์กฐ) / [10] ํ๋ฒ ์ 37์กฐ, ๊ตฌ ํน์ ๋ฒ์ฃ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ 2010. 1. 1. ๋ฒ๋ฅ ์ 9919ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 8์กฐ ์ 1ํญ, ๊ตฌ ์กฐ์ธ๋ฒ์ฒ๋ฒ๋ฒ2010. 1. 1. ๋ฒ๋ฅ ์ 9919ํธ๋ก ์ ๋ถ ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 3์กฐํํ ์ 18์กฐ ์ฐธ์กฐ), ์ 9์กฐ ์ 1ํญํํ ์ 3์กฐ ์ 1ํญ, ์ 6ํญ ์ฐธ์กฐ), ์ 9์กฐ์3 ์ 1ํธํํ ์ 3์กฐ ์ 5ํญ ์ฐธ์กฐ), ๊ตฌ ์์์ธ ๋ฐ ์ฆ์ฌ์ธ๋ฒ2003. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 7010ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 41์กฐ์5, ์ 68์กฐ ์ 1ํญ / [11] ํ๋ฒ ์ 37์กฐ, ๊ตฌ ํน์ ๋ฒ์ฃ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ 2010. 1. 1. ๋ฒ๋ฅ ์ 9919ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 8์กฐ ์ 1ํญ
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ
[1] ๋๋ฒ์ 1992. 8. 14. ์ ๊ณ 92๋299 ํ๊ฒฐ๊ณต1992, 2707), ๋๋ฒ์ 2005. 5. 12. ์ ๊ณ 2004๋7141 ํ๊ฒฐ๊ณต2005์, 988) / [2] ๋๋ฒ์ 1985. 3. 12. ์ ๊ณ 83๋2540 ํ๊ฒฐ๊ณต1985, 572), ๋๋ฒ์ 1988. 11. 8. ์ ๊ณ 87๋1059 ํ๊ฒฐ๊ณต1988, 1550), ๋๋ฒ์ 1996. 12. 10. ์ ๊ณ 96๋2398 ํ๊ฒฐ๊ณต1997์, 450), ๋๋ฒ์ 2002. 7. 26. ์ ๊ณ 2001๋5459 ํ๊ฒฐ๊ณต2002ํ, 2136) / [4][6] ๋๋ฒ์ 2004. 9. 24. ์ ๊ณ 2003๋1851 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 2006. 6. 29. ์ ๊ณ 2004๋817 ํ๊ฒฐ๊ณต2006ํ, 1458), ๋๋ฒ์ 2008. 4. 10. ์ ๊ณ 2007๋9689 ํ๊ฒฐ / [4] ๋๋ฒ์ 2005. 1. 13. ์ ๊ณ 2003๋297 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 2009. 5. 29. ์ ๊ณ 2008๋9436 ํ๊ฒฐ / [9][10] ๋๋ฒ์ 2000. 4. 20. ์ ๊ณ 99๋3822 ์ ์ํฉ์์ฒด ํ๊ฒฐ๊ณต2000์, 1225), ๋๋ฒ์ 2001. 3. 13. ์ ๊ณ 2000๋4880 ํ๊ฒฐ๊ณต2001์, 919)
ใ์ ๋ฌธใ
[ํผ ๊ณ ์ธ] ํผ๊ณ ์ธ
[์ ๊ณ ์ธ] ํผ๊ณ ์ธ ๋ฐ ๊ฒ์ฌ
[๋ณ ํธ ์ธ] ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ์ ํ) ํ์ฐ ์ธ 1์ธ
[์์ฌํ๊ฒฐ] ์์ธ๊ณ ๋ฒ 2010. 8. 6. ์ ๊ณ 2010๋
ธ565 ํ๊ฒฐ
ใ์ฃผ๋ฌธใ
์๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋ ๊ธฐ๊ฐํ๋ค.
ใ์ด์ ใ
์๊ณ ์ด์ ๋ฅผ ํ๋จํ๋ค.
1. ํผ๊ณ ์ธ์ ์๊ณ ์ด์ ์ ๋ํ ํ๋จ
๊ฐ. ๊ตฌ ํน์ ๋ฒ์ฃ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์๋ฐ์กฐ์ธ)์ ์
1) ๊ณต์์ฅ๋ณ๊ฒฝํ๊ฐ์ ์๋ฒ ์ฌ๋ถ
๊ฒ์ฌ๋ ๋ฒ์์ ํ๊ฐ๋ฅผ ์ป์ด ๊ณต์์ฅ์ ๊ธฐ์ฌํ ๊ณต์์ฌ์ค ๋๋ ์ ์ฉ๋ฒ์กฐ์ ์ถ๊ฐใป์ฒ ํใป๋ณ๊ฒฝ์ ํ ์ ์๊ณ , ์ด ๊ฒฝ์ฐ ๋ฒ์์ ๊ณต์์ฌ์ค์ ๋์ผ์ฑ์ ํดํ์ง ์๋ํ๋ ํ๋์์ ํ๊ฐํ์ฌ์ผ ํ๋๋ฐํ์ฌ์์ก๋ฒ ์ 298์กฐ ์ 1ํญ), ๊ณต์์ฌ์ค์ ๋์ผ์ฑ์ ๊ทธ ์ฌ์ค์ ๊ธฐ์ด๊ฐ ๋๋ ์ฌํ์ ์ฌ์ค๊ด๊ณ๊ฐ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ์ ์์ ๋์ผํ๋ฉด ๊ทธ๋๋ก ์ ์ง๋๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ด๋ฌํ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ฌ์ค๊ด๊ณ์ ๋์ผ์ฑ์ ํ๋จํจ์ ์์ด์๋ ๊ทธ ์ฌ์ค์ ๋์ผ์ฑ์ด ๊ฐ๋ ๊ธฐ๋ฅ์ ์ผ๋์ ๋๊ณ ํผ๊ณ ์ธ์ ํ์์ ๊ทธ ์ฌํ์ ์ธ ์ฌ์ค๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ธฐ๋ณธ์ผ๋ก ํ๋ ๊ท๋ฒ์ ์์๋ ์์ธ๋ฌ ๊ณ ๋ คํ์ฌ์ผ ํ๋ค๋๋ฒ์ 1998. 6. 26. ์ ๊ณ 97๋3297 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
๊ธฐ๋ก์ ์ํ๋ฉด, ๋น์ด ๊ฒ์ฌ๋, ํผ๊ณ ์ธ์ด 2003. 9.๊ฒฝ ํผ๊ณ ์ธ์ ์๋
๋ค์๊ฒ ์ฐจ๋ช
์ฃผ์์ ์ฆ์ฌํ์๊ณ 2003. 12. 26. ๊ทธ ์ฐจ๋ช
์ฃผ์์ ๋ํ ์ ์์ฆ์ ์ ์ฃผ๋ฅผ ํผ๊ณ ์ธ์ ์๊ธ์ผ๋ก ์ธ์ํ๊ฒ ํ์๋๋ฐ 2006. 7.๊ฒฝ ํฉ๋ณ์ ํตํ ์ฐํ์์ฅ์ผ๋ก ํผ๊ณ ์ธ์ ์๋
๋ค์ด ์ฆ์ฌ๋ฐ๊ฑฐ๋ ์ธ์ํ ์ฃผ์์ ๊ฐ์ก์ด ์ฆ๊ฐํ์๋ค๋ ๊ฒ์ ์ ์ ๋ก ํ์ฌ, โ2003. 9.๊ฒฝ ์ฐจ๋ช
์ฃผ์ ์ฆ์ฌ ๋ฐ 2003. 12. 26. ์ ์์ฆ์ ์ ์ฃผ ์ธ์์ ๋ํ์ฌ ๋ถ๊ณผ๋๋ ์ฆ์ฌ์ธ์ 2006. 7.๊ฒฝ ํฉ๋ณ์ ๋ฐ๋ผ ์ฆ๊ฐ๋ ์ฃผ์์ ๊ฐ์ก์ ๋ํ์ฌ ๋ถ๊ณผ๋๋ ์ฆ์ฌ์ธ๋ฅผ ํฉ์ฐํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก 2006. 7.๊ฒฝ ํฉ๋ณ์ ๋ฐ๋ฅธ ์์ ์ฆ์ฌ์ธ๋ฅผ ์ฐ์ ํ ๋ค์, ์ด๋ฌํ ์์ ์ฆ์ฌ์ธ ํฌํ์ ์ ๊ณผ 2006๋
ํผ๊ณ ์ธ์ ์ฐจ๋ช
์ฃผ์ ์๋์ ๋ฐ๋ฅธ ์๋์๋์ธ์ ํฌํ์ ์ ์ ํฌ๊ดํ์ฌ 1๊ฐ์ ๊ตฌ ํน์ ๋ฒ์ฃ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์๋ฐ์กฐ์ธ)์ ์ฃโ๋ก ๊ณต์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ค๊ฐ ์ 1์ฌํ๊ฒฐ ์ ๊ณ ์ดํ ์์ฌ์ ์ด๋ฅด๋ฌ ๊ฒ์ฌ๋, ๊ธฐ์กด์ ๊ณต์์ฌ์ค์ ์ฃผ์์ ๊ณต์์ฌ์ค๋ก ํ๊ณ ์๋น์ ์ผ๋ก โํผ๊ณ ์ธ์ 2003. 9.๊ฒฝ ์ฐจ๋ช
์ฃผ์ ์ฆ์ฌ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ฆ์ฌ์ธ์ ํฌํ๋ก ์ธํ ๊ตฌ ํน์ ๋ฒ์ฃ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์๋ฐ(์กฐ์ธ)์ฃ์ 2006. 7.๊ฒฝ ํฉ๋ณ์ ํตํ ์ฐํ์์ฅ์ ๋ฐ๋ฅธ ์์ ์ฆ์ฌ์ธ์ ํฌํ๋ก ์ธํ ๊ตฌ ํน์ ๋ฒ์ฃ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์๋ฐ(์กฐ์ธ)์ฃ์ ๊ฒฝํฉ๋ฒ์ผ๋ก ๊ธฐ์ํ๋ ๋ด์ฉโ์ผ๋ก ๊ณต์์ฅ๋ณ๊ฒฝํ๊ฐ์ ์ฒญ์ ํ์๊ณ , ์์ฌ์ ์ด๋ฅผ ํ๊ฐํ์๋ค.
์ ๋ณ๊ฒฝ ์ ๊ณต์์ฌ์ค๊ณผ ๋ณ๊ฒฝ ํ ๊ณต์์ฌ์ค์ ๋ด์ฉ์ ๋น๊ตํ์ฌ ๋ณด๋ฉด, ๋ณ๊ฒฝ ํ ๊ณต์์ฌ์ค์ ์กฐ์ธํฌํ ๋ฒํ์ ๊ดํ ์ฃ์ ํ๊ฐ๋ฅผ ๋ฌ๋ฆฌํ ๊ฒ์ผ ๋ฟ ์์ถ์ ๋์์ด ๋๋ ์กฐ์ธํฌํ ๋ฒํ์ ์ฃผ์ ๋ถ๋ถ์ ์ฌ์ค๊ด๊ณ๋ ๋ณ๊ฒฝ ์ ๊ณต์์ฌ์ค๊ณผ ํฌ๊ฒ ๋ณํจ์ด ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณต์์ฅ๋ณ๊ฒฝ ์ ํ์ ๊ณต์์ฌ์ค ์ฌ์ด์๋ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ฌ์ค๊ด๊ณ์ ๋์ผ์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ค.
๊ฒ์ฌ์ ๊ณต์์ฅ๋ณ๊ฒฝํ๊ฐ์ ์ฒญ์ ์ธ์ฉํ ์์ฌ์ ์กฐ์น๋ ์ ๋นํ๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์ ์๊ณ ์ด์ ์์ ์ฃผ์ฅํ๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๊ณต์์ฅ๋ณ๊ฒฝ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ ์๋ฒ์ด ์๋ค.
(2) ํฌํ์ธ์ก ์ฐ์ ๋ฑ์ ์๋ฒ ์ฌ๋ถ
๊ตฌ ์กฐ์ธ๋ฒ ์ฒ๋ฒ๋ฒ(2010. 1. 1. ๋ฒ๋ฅ ์ 9919ํธ๋ก ์ ๋ถ ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ, ์ดํ โ๊ตฌ ์กฐ์ธ๋ฒ์ฒ๋ฒ๋ฒโ์ด๋ผ ํ๋ค) ์ 3์กฐ ์์ ์ โ๋ฒ์ธ์ ๋ํ์, ๋ฒ์ธ ๋๋ ๊ฐ์ธ์ ๋๋ฆฌ์ธ, ์ฌ์ฉ์ธ ๊ธฐํ์ ์ข
์
์โ ๋ฑ ํ์์๋ ๊ตฌ ์กฐ์ธ๋ฒ ์ฒ๋ฒ๋ฒ ์ 9์กฐ ์ 1ํญ ์์ ์ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ๋ณ๊ฐ๋ก ์กฐ์ธํฌํ๋ฒ์ ๋ฒ์ฃ์ฃผ์ฒด๊ฐ ๋ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก(๋๋ฒ์ 2005. 5. 12. ์ ๊ณ 2004๋7141 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ), ํ์์๊ฐ ์กฐ์ธํฌํ์ ์ฃผ์ฒด๋ก์ ํฌํํ ์ธ์ก์ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๊ฐ ์๋๋ผ ํ์์๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์ฐ์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ํํธ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ์ ๊ณ ์ ์ํ์ฌ ๋ถ๊ณผ ์ง์ํ๋ ์กฐ์ธ์ ์์ด์ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๊ฐ ์กฐ์ธ๋ฅผ ํฌํํ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ๋ฒ์ ์ํ ๊ณผ์ธํ์ค์ ์ ๊ณ ํ์ง ์๋ํจ์ผ๋ก์จ ๋นํด ์ธ๋ชฉ์ ๊ณผ์ธํ์ค์ ์ ๋ถ๊ฐ ๊ฒฐ์ ๋๋ ์กฐ์ฌ๊ฒฐ์ ์ ํ ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋นํด ์ธ๋ชฉ์ ๊ณผ์ธํ์ค์ ์ ๊ณ ๊ธฐํ์ด ๊ฒฝ๊ณผํ ๋์ ์กฐ์ธํฌํ๋ฒ์ฃ๋ ๊ธฐ์์ ์ด๋ฅด๊ณ (๊ตฌ ์กฐ์ธ๋ฒ ์ฒ๋ฒ๋ฒ ์ 9์กฐ์3 ์ 1ํธ), ๋ฒ์ฃ๊ฐ ์์ฑ๋ ์ดํ์ ์ ๋ถ์ ๊ณผ์ธ๊ฒฐ์ ์ด ์๋ค๊ฑฐ๋ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๊ฐ ํฌํ์ธ์ก์ ์ ๋ถ ๋๋ ์ผ๋ถ๋ฅผ ๋ฉ๋ถํ์๋ค๋ ์ฌ์ ์ ๋ฒ์ฃ์ ์ฑ๋ฆฝ์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น์ง ์๋ํ๋ค(๋๋ฒ์ 1985. 3. 12. ์ ๊ณ 83๋2540 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 1988. 11. 8. ์ ๊ณ 87๋1059 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
์์ฌ์, ํผ๊ณ ์ธ์ด ์์ฆ์์ธ ํผ๊ณ ์ธ์ ์๋
๋ค์ ๋๋ฆฌ์ธ์ผ๋ก์ ๊ทธ๋ค์๊ฒ ๋ถ๊ณผ๋ ์ฆ์ฌ์ธ๋ฅผ ํฌํํ์๋ค๋ ์ฌ์ค์ ์ ์ ๋ก ํ์ฌ ํผ๊ณ ์ธ์ ์๋
๋ณ ํฌํ์ธ์ก์ ์ ๋ถ ํฉ์ฐํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก โํผ๊ณ ์ธ์ด ๊ตฌ ์กฐ์ธ๋ฒ ์ฒ๋ฒ๋ฒ ์ 3์กฐ ์์ ์ ํ์์๋ก์ ํฌํํ ์ธ์กโ์ ์ฐ์ ํ์ฌ ๊ตฌ ํน์ ๋ฒ์ฃ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2010. 1. 1. ๋ฒ๋ฅ ์ 9919ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ, ์ดํ โ๊ตฌ ํน์ ๋ฒ์ฃ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ๋ฑ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ โ์ด๋ผ ํ๋ค) ์ 8์กฐ ์ 1ํญ ์๋ฐ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํ์๋ค. ๋์๊ฐ ์์ฌ์, ํผ๊ณ ์ธ์ด ์๋
๋ค๊ณผ ์ฐจ๋ช
์ฃผ์ฃผ๋ค ์ฌ์ด์ ์ค์ง์ ์ธ ๋งค๋งค๊ฐ ์๋ ๊ฒ์ฒ๋ผ ์ ๊ทน์ ์ผ๋ก ์กฐ์ํ๋ฉด์ ์ฆ์ฌ์ธ์ ๊ณผ์ธํ์ค์ด๋ ์ธ์ก์ ์ ๊ณ ํ์ง ์๋ํ์ฌ ์ฆ์ฌ์ธ๋ฅผ ํฌํํ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ์ ๊ณ ๊ธฐํ์ด ๊ฒฝ๊ณผํจ์ผ๋ก์จ ์กฐ์ธํฌํ์ฃ๋ ๊ธฐ์๊ฐ ๋๋ฏ๋ก, ํผ๊ณ ์ธ์ ์๋
๋ค์ด ์ ๊ณ ๊ธฐํ ๊ฒฝ๊ณผ ํ์ ํฌํํ ์ฆ์ฌ์ธ์ ์ผ๋ถ๋ฅผ ๋ฉ๋ถํ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ํผ๊ณ ์ธ์ ์ฆ์ฌ์ธ ํฌํ์ธ์ก์์ ๊ณต์ ํ ์๋ ์๋ค๊ณ ํ๋จํ์๋ค.
์์ฌํ๊ฒฐ ์ด์ ๋ฅผ ์์ ๋ณธ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, ์์ฌ์ ์์ ๊ฐ์ ํ๋จ์ ์ ๋นํ๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์ ์๊ณ ์ด์ ์์ ์ฃผ์ฅํ๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ํฌํ์ธ์ก ์ฐ์ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ ์๋ฒ์ด ์๋ค.
(3) ์ฆ์ฌ๋์์ด ์๋ฌผ ๋งค๋๋๊ธ์ธ์ง, ์ฃผ์์ธ์ง ์ฌ๋ถ
์์ฌ์, ํผ๊ณ ์ธ์ด 2002. 11.๊ฒฝ ์๋
๋ค์๊ฒ ์๋ฌผ ๋งค๋๋๊ธ์ ์ฆ์ฌํ์ฌ ๊ทธ ๋๊ธ์ ์๊ธ์์ผ๋ก ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋ช
์ฃผ์์ ๋งค์ํ๊ฒ ํ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ 2003. 9.๊ฒฝ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋ช
์ฃผ์ ์์ฒด๋ฅผ ์ฆ์ฌํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ํ๋จํ์๋ค.
์ด ๋ถ๋ถ ์๊ณ ์ด์ ์ฃผ์ฅ์ ์ฌ์ค์ฌ์ ์ ๊ถ์ ์ํ๋ ์ฆ๊ฑฐ์ ์ทจ์ฌ์ ํ๊ณผ ์ฌ์ค์ ์ธ์ ์ ํํ๋ ์ทจ์ง์ ๋ถ๊ณผํ์ฌ ์ ๋ฒํ ์๊ณ ์ด์ ๋ก ๋ณผ ์ ์์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ์์ฌ์ด ์ธ์ฉํ ์ 1์ฌํ๊ฒฐ์ ์ฑํ ์ฆ๊ฑฐ๋ค์ ์์ฌํ๊ฒฐ ์ด์ ์ ๋น์ถ์ด ์ดํด๋ณด๋ฉด, ์์ฌ์ด ๊ทธ ํ์์ ๊ฐ์ ์ฌ๋ฌ ์ฌ์ ์ ๋ค์ด ํผ๊ณ ์ธ์ด ์๋
๋ค์๊ฒ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐจ๋ช
์ฃผ์์ ์ฆ์ฌํ์๋ค๊ณ ์ธ์ ํ ์กฐ์น๋ ์ ๋นํ ๊ฒ์ผ๋ก ์๊ธํ ์ ์๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์ ์๊ณ ์ด์ ์์ ์ฃผ์ฅํ๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๊ด๋ จ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ๊ฑฐ๋ ๋
ผ๋ฆฌ์ ๊ฒฝํ์น์ ์๋ฐฐํ์ฌ ์์ ์ฌ์ฆ์ฃผ์์ ํ๊ณ๋ฅผ ๋ฒ์ด๋ ์๋ฒ์ด ์๋ค.
(4) ์์ ์ฆ์ฌ์ธ ํฌํ ๊ด๋ จ โ์ฌ๊ธฐ ๊ธฐํ ๋ถ์ ํ ํ์โ ์ฌ๋ถ
๊ตฌ ์์์ธ ๋ฐ ์ฆ์ฌ์ธ๋ฒ(2003. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 7010ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ, ์ดํ โ๊ตฌ ์์์ธ๋ฐ์ฆ์ฌ์ธ๋ฒโ์ด๋ผ ํ๋ค) ์ 41์กฐ์5 ์ 1ํญ์ ์ต๋์ฃผ์ฃผ๋ฑ๊ณผ ํน์๊ด๊ณ์ ์๋ ์๊ฐ ์ต๋์ฃผ์ฃผ๋ฑ์ผ๋ก๋ถํฐ ๋นํด ๋ฒ์ธ์ ์ฃผ์๋ฑ(์ฃผ์ ๋๋ ์ถ์์ง๋ถ)์ ์ฆ์ฌ๋ฐ๊ฑฐ๋ ์ ์์ผ๋ก ์ทจ๋ํ ๊ฒฝ์ฐ ๋๋ ์ฆ์ฌ๋ฐ์ ์ฌ์ฐ์ผ๋ก ์ต๋์ฃผ์ฃผ๋ฑ ์ธ์ ์๋ก๋ถํฐ ๋นํด ๋ฒ์ธ์ ์ฃผ์๋ฑ์ ์ทจ๋ํ๊ฑฐ๋ ๋ค๋ฅธ ๋ฒ์ธ์ ์ฃผ์๋ฑ์ ์ทจ๋ํ ๊ฒฝ์ฐ๋ก์ ๊ทธ ์ฃผ์๋ฑ์ ์ฆ์ฌ์ผ๋ฑ์ผ๋ก๋ถํฐ 3๋
์ด๋ด์ ๋นํด ๋ฒ์ธ ๋๋ ๋ค๋ฅธ ๋ฒ์ธ์ด ํน์๊ด๊ณ์ ์๋ ์ฃผ๊ถ์์ฅ๋ฒ์ธ ๋๋ ํํ๋ฑ๋ก๋ฒ์ธ๊ณผ ํฉ๋ณ๋จ์ ๋ฐ๋ผ ๊ทธ ๊ฐ์ก์ด ์ฆ๊ฐ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ก์ ๋นํด ์ฃผ์๋ฑ์ ์ฆ์ฌ๋ฐ๊ฑฐ๋ ์ ์์ผ๋ก ์ทจ๋ํ ์๊ฐ ๋น์ด ์ฆ์ฌ์ธ๊ณผ์ธ๊ฐ์ก ๋๋ ์ทจ๋๊ฐ์ก์ ์ด๊ณผํ์ฌ ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ๊ธฐ์ค ์ด์์ ์ด์ต์ ์ป์ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋นํด ์ด์ต์ ์ฆ์ฌ๋ฐ์ ๊ฒ์ผ๋ก ์์ ํ๋ค. ํํธ ๊ตฌ ์์์ธ๋ฐ์ฆ์ฌ์ธ๋ฒ 41์กฐ์5 ์ 1ํญ, ์ 2ํญ, ์ 41์กฐ์3 ์ 1ํญ, ์ 22์กฐ ์ 1ํญ, ๊ตฌ ์์์ธ๋ฐ์ฆ์ฌ์ธ๋ฒ ์ํ๋ น(2003. 12. 30. ๋ํต๋ น๋ น ์ 18177ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 31์กฐ์8 ์ 2ํญ, ์ 31์กฐ์6 ์ 1ํญ, ์ 2ํญ, ์ 19์กฐ ์ 2ํญ ๋ฑ์ ๊ท์ ์ ์ํ๋ฉด, ๊ตฌ ์์์ธ๋ฐ์ฆ์ฌ์ธ๋ฒ ์ 41์กฐ์5 ์ 1ํญ ์์ ์ โ์ต๋์ฃผ์ฃผ๋ฑโ์ด๋ผ ํจ์ โ ์ต๋์ฃผ์ฃผ ๋๋ ์ต๋์ถ์์(์ฃผ์ฃผ ๋๋ ์ถ์์ 1์ธ๊ณผ ์น์กฑใป์ฌ์ฉ์ธ ๋ฑ ํน์ํ ๊ด๊ณ์ ์๋ ์์ ๋ณด์ ์ฃผ์๋ฑ์ ํฉํ์ฌ ๊ทธ ๋ณด์ ์ฃผ์๋ฑ์ ํฉ๊ณ๊ฐ ๊ฐ์ฅ ๋ง์ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋นํด ์ฃผ์ฃผ ๋๋ ์ถ์์)์ โก ๋ฐํ์ฃผ์์ด์ ๋๋ ์ถ์์ด์ก์ 100๋ถ์ 25 ์ด์ ์์ ์(์ฃผ์ฃผ ๋๋ ์ถ์์ 1์ธ๊ณผ ์น์กฑใป์ฌ์ฉ์ธ ๋ฑ ํน์ํ ๊ด๊ณ์ ์๋ ์์ ๋ณด์ ์ฃผ์๋ฑ์ ํฉํ์ฌ 100๋ถ์ 25 ์ด์์ ์์ ํ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋นํด ์ฃผ์ฃผ ๋๋ ์ถ์์)๋ฅผ ์๋ฏธํ๋ค. ํํธ ๊ตฌ ์กฐ์ธ๋ฒ ์ฒ๋ฒ๋ฒ ์ 9์กฐ ์ 1ํญ์ด ์ ํ โ์ฌ๊ธฐ ๊ธฐํ ๋ถ์ ํ ํ์โ๋ผ ํจ์ ์กฐ์ธ์ ๋ถ๊ณผ์ ์ง์๋ฅผ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๊ฒ ํ๊ฑฐ๋ ํ์ ํ ๊ณค๋ํ๊ฒ ํ๋ ์๊ณ ๊ธฐํ ๋ถ์ ํ ์ ๊ทน์ ์ธ ํ์๋ฅผ ๋งํ๋ค(๋๋ฒ์ 2005. 1. 13. ์ ๊ณ 2003๋297 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 2006. 6. 29. ์ ๊ณ 2004๋817 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
์์ฌ์, ํผ๊ณ ์ธ์ด ์๋
๋ค์๊ฒ ์ฐจ๋ช
์ฃผ์์ ์ฆ์ฌํ์์์๋ ํผ๊ณ ์ธ์ ์๋
๋ค์ด ๊ทธ ํ์ ์ฐจ๋ช
์ฃผ์ฃผ๋ค๋ก๋ถํฐ ์ฃผ์์ ์ง์ ๋งค์ํ๋ ๊ฒ์ฒ๋ผ ๋ณด์ด๊ธฐ ์ํ์ฌ ํ์์ ์ฃผ์๋งค๋งค๊ณ์ฝ์๋ฅผ ์์ฑํ๊ณ , ์ฃผ์๋งค๋งค๋๊ธ์ด ์ค์ ๋ก ์ง๊ธ๋ ๊ฒ๊ณผ ๊ฐ์ ์ธ๊ด์ ๋ง๋ค๊ธฐ ์ํ์ฌ ํผ๊ณ ์ธ ์๋
๋ค ๋ช
์์ ์๊ธ๊ณ์ข์์ ์ง์ ๋งค๋์ธ์ธ ์ฐจ๋ช
์ฃผ์ฃผ๋ค ๋ช
์์ ์๊ธ๊ณ์ข๋ก ๊ธ์์ ์ด์ฒดํ๊ฑฐ๋ ํผ๊ณ ์ธ์ ์๋
๋ค ๋ช
์์ ์๊ธ๊ณ์ข์์ ์ถ๊ธํ ๊ธ์์ ์ฐจ๋ช
์ฃผ์ฃผ๋ค์ ์๊ธ๊ณ์ข์ ๊ทธ๋๋ก ์
๊ธํ ํ, ๋ช
๋ชฉ์ ๋งค๋์ธ์ธ ์ฐจ๋ช
์ฃผ์ฃผ๋ค์ ๋ช
์๋ก ์ฃผ์์๋์ฐจ์ต์ ๋ํ ์๋์๋์ธ๋ฅผ ์์งํ์ฌ ์ ๊ณ ใป๋ฉ๋ถํจ์ผ๋ก์จ, ์ ๊ทน์ ์ผ๋ก ํผ๊ณ ์ธ์ ์๋
๋ค๊ณผ ์ฐจ๋ช
์ฃผ์ฃผ๋ค ์ฌ์ด์ ์ค์ง์ ์ธ ๋งค๋งค๊ฐ ์๋ ๊ฒ๊ณผ ๊ฐ์ ์ธ๊ด์ ๋ง๋๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ์์ ์ฆ์ฌ์ธ ๋ถ๊ณผ์ ์ ์ ๊ฐ ๋๋ โ์ต๋์ฃผ์ฃผ์ธ ํผ๊ณ ์ธ๊ณผ ํน์๊ด๊ณ์ ์๋ ์๋
๋ค ์ฌ์ด์ ์ฐจ๋ช
์ฃผ์ ์ฆ์ฌ ์ฌ์คโ์ ์จ๊ธฐ๋ ๋ฑ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ์์ ์ฆ์ฌ์ธ์ ๋ถ๊ณผ์ ์ง์๋ฅผ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๊ฒ ํ๊ฑฐ๋ ํ์ ํ ๊ณค๋ํ๊ฒ ํ์๋ค๊ณ ์ธ์ ํ ๋ค์, ์ด๋ฌํ ํผ๊ณ ์ธ์ ํ์๋ ๊ตฌ ์์์ธ๋ฐ์ฆ์ฌ์ธ๋ฒ ์ 41์กฐ์5 ์ 1ํญ์ ๋ฐ๋ฅธ ์์ ์ฆ์ฌ์ธ์ ํฌํ๋ฒํ์ ์์ด์ โ์ฌ๊ธฐ ๊ธฐํ ๋ถ์ ํ ํ์โ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ํ๋จํ์๋ค.
์์ฌ์ด ์ธ์ฉํ ์ 1์ฌํ๊ฒฐ์ ์ฑํ ์ฆ๊ฑฐ๋ค์ ์์ฌํ๊ฒฐ ์ด์ ๋ฐ ๊ด๋ จ ๋ฒ๋ น์ ๋ด์ฉ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, ์์ฌ์ ์์ ๊ฐ์ ํ๋จ์ ์ ๋นํ ๊ฒ์ผ๋ก ์๊ธํ ์ ์๋ค.
์ด ๋ถ๋ถ ์๊ณ ์ด์ ์ฃผ์ฅ์ ์์ฌ ํ์ ์ฐจ๋ช
์ฃผ์ฃผ๋ค์ด ๋นํด ๋ฒ์ธ์ โ์ต๋์ฃผ์ฃผ๋ฑโ์ ํด๋นํ๊ณ ํผ๊ณ ์ธ์ ์๋
๋ค์ด ์ฐจ๋ช
์ฃผ์ฃผ๋ค์ ๋ํ ๊ด๊ณ์์ ๊ตฌ ์์์ธ๋ฐ์ฆ์ฌ์ธ๋ฒ ์ 41์กฐ์5 ์ 1ํญ ์์ ์ โ์น์กฑใป์ฌ์ฉ์ธ ๋ฑ์ ํน์๊ด๊ณ์ ์๋ ์โ์ ํด๋นํ๋ค๋ ๊ฒ์ ์ ์ ๋ก ํ๋ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ด๋ ๋ฒ๋ น์ ๊ฐ๊ด์ ์๋ฏธ์ ๋ถํฉํ์ง ์๋ ๋
์์ ํด์ ํน์ ์์ฌ์ด ์ ๋ฒํ๊ฒ ์ธ์ ํ ๊ฒ๊ณผ ๋ฐฐ์น๋๋ ์ฌ์ค๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ฐ ์ ์ ๋ก ํ ์ฃผ์ฅ์ด๋ฏ๋ก ๋ฐ์๋ค์ผ ์ ์๋ค.
(5) ์์ ์ฆ์ฌ์ธ ํฌํ์ ๋ฒ์ ์ ๋ฌด
๊ณ ์๋ฒ์ธ ์กฐ์ธํฌํ์ฃ์ ์์ด์ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์ ๋๋ ๊ตฌ ์กฐ์ธ๋ฒ ์ฒ๋ฒ๋ฒ ์ 3์กฐ ์์ ์ ํ์์๊ฐ โ์ฌ๊ธฐ ๊ธฐํ ๋ถ์ ํ ํ์โ์ ํด๋นํ๋ ๊ฒ์ ์ธ์ํ๊ณ ๊ทธ ํ์๋ก ์ธํ์ฌ ์กฐ์ธํฌํ์ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋ฐ์ํ๋ค๋ ์ฌ์ค์ ์ธ์ํ๋ฉด์ ๋ถ์ ํ์๋ฅผ ๊ฐํํ๊ฑฐ๋ ํ๋ ค๊ณ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ์กฐ์ธํฌํ์ ๋ฒ์๊ฐ ์ธ์ ๋๋ค(๋๋ฒ์ 2006. 6. 29. ์ ๊ณ 2004๋817 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ). ์ด๋ฌํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ ๊ตฌ ์์์ธ๋ฐ์ฆ์ฌ์ธ๋ฒ ์ 41์กฐ์5 ์์ ์ ์์ ์ฆ์ฌ์ธ๋ฅผ ํฌํํ๋ ๋ฒ์ฃ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ๋๋ก ์ ์ฉ๋๋ฏ๋ก, ์์ ์ฆ์ฌ์ธ ํฌํ ๋ฒ์ฃ๊ฐ ์ฑ๋ฆฝํ๊ธฐ ์ํด์๋ ๊ตฌ ์กฐ์ธ๋ฒ์ฒ๋ฒ๋ฒ ์์ ์ ์กฐ์ธํฌํ ์ฃผ์ฒด๊ฐ ์กฐ์ธ์ ๋ถ๊ณผ์ ์ง์๋ฅผ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๊ฒ ํ๊ฑฐ๋ ํ์ ํ ๊ณค๋ํ๊ฒ ํ๋ โ์ฌ๊ธฐ ๊ธฐํ ๋ถ์ ํ ํ์โ๋ฅผ ํ ๋น์์, โํฉ๋ณ์ ๋ฐ๋ฅธ ์์ฅ๋ฑ ์ด์ตโ์ ๋ํ ์ฆ์ฌ์ธ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด๋ฅผ ์ผ๋์ ๋๊ณ ์์ ์ ๋ถ์ ํ ํ์๋ก ์ธํ์ฌ ์์ ์ฆ์ฌ์ธ ํฌํ์ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋ฐ์ํ๋ค๋ ์ฌ์ค์ ์ธ์ํ ๊ฒ์ ์ํ๋ค .
์์ฌ์, ๊ทธ ํ์์ ๊ฐ์ ์ฌ๋ฌ ์ฌ์ ์ ์ข
ํฉํ๋ฉด ํผ๊ณ ์ธ์ด 2003. 9.๊ฒฝ ์๋
๋ค์๊ฒ ์ฐจ๋ช
์ฃผ์์ ์ด์ ํ ๊ฒ์ ์ ๊ทน์ ์ผ๋ก ์จ๊น์ผ๋ก์จ ์์ ์ฆ์ฌ์ธ ๋ถ๊ณผ์ ์ ์ ๊ฐ ๋๋ โ์ฃผ์์ ์ฆ์ฌ ์ฌ์ค์ด๋ 3๋
๋ด์ ์ฆ์ฌ๋ฐ์ ์ฌ์ฐ์ผ๋ก ์ฃผ์์ ์ทจ๋ํ ์ฌ์คโ์ ๋ฐ๊ฒฌ์ ์ด๋ ต๊ฒ ํ์ฌ ์์ ์ฆ์ฌ์ธ์ ๋ถ๊ณผ์ ์ง์๋ฅผ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๊ฒ ํ๊ฑฐ๋ ํ์ ํ ๊ณค๋ํ๊ฒ ํ ๋น์์, ํผ๊ณ ์ธ์ด ์๋
๋ค์๊ฒ ์ฐจ๋ช
์ฃผ์์ ๋ฐํํ์ฌ์ธ ๊ทธ ํ์ ํ์ฌ์ ์ฐํ์์ฅ์ ์ผ๋์ ๋๊ณ ์ด๋ฅผ ์ํ์ฌ ๊ทธ ํ์ ํํ๋ฑ๋ก๋ฒ์ธ(์ฝ์ค๋ฅ์์ฅ๋ฒ์ธ)์ ์ธ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ํผ๊ณ ์ธ์๊ฒ๋ ํฉ๋ณ์ ํตํ ์ฐํ์์ฅ์ ์ ์ ๋ก ์ฃผ์์ ๊ฑฐ๋ํ ํ ํฉ๋ณ์ ํตํ ์ฐํ์์ฅ์ผ๋ก ์๋๋ ์ฃผ์์ ๊ฐ์น๋ฅผ ์ฆ๊ฐ์์ผ ๊ทธ ์ฆ๊ฐ๋ ๊ฐ์ก์ ์๋
๋ค์๊ฒ ์ฆ์ฌํ๊ณ ๊ทธ์ ๋ฐ๋ฅธ ์์ ์ฆ์ฌ์ธ๋ฅผ ํฌํํ๊ฒ ๋ค๋ ๋ฒ์๊ฐ ์์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค๊ณ ํ๋จํ์๋ค.
์์ฌ์ด ์ธ์ฉํ ์ 1์ฌํ๊ฒฐ์ ์ฑํ ์ฆ๊ฑฐ๋ค์ ์์ฌํ๊ฒฐ ์ด์ ๋ฐ ์์ ๋ณธ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๋น์ถ์ด ์ดํด๋ณด๋ฉด, ์์ฌ์ ์์ ๊ฐ์ ์ฌ์ค์ธ์ ๊ณผ ํ๋จ์ ์ ๋นํ ๊ฒ์ผ๋ก ์๊ธํ ์ ์๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์ ์๊ณ ์ด์ ์์ ์ฃผ์ฅํ๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๊ณตํ์ค์ฌ์ฃผ์ ๋๋ ์ง์ ์ฃผ์ ์์น ๋ฑ์ ์๋ฐํ๊ฑฐ๋ ๋
ผ๋ฆฌ์ ๊ฒฝํ์น์ ๋ฐํ์ฌ ์์ ์ฌ์ฆ์ฃผ์์ ํ๊ณ๋ฅผ ๋ฒ์ด๋ ์๋ฒ์ด ์๋ค.
(6) ์์ ์ฆ์ฌ์ธ ์ ๋์ ์ํ ์ฌ๋ถ
๊ตฌ ์์์ธ๋ฐ์ฆ์ฌ์ธ๋ฒ ์ 41์กฐ์5๋ ํต์์ ์ผ๋ก ํฉ๋ณ์ ํตํ ์์ฅ ๋๋ ๋ฑ๋ก์ ์์๋๋ ๊ธฐ๊ฐ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์ฃผ์๋ฑ์ ์ฆ์ฌ์ผ ๋๋ ์ทจ๋์ผ๋ก๋ถํฐ ์ผ์ ๊ธฐ๊ฐ ์ด๋ด์ ํฉ๋ณ์ด ์ด๋ฃจ์ด์ ธ ์ฃผ์๋ฑ์ ๊ฐ์ก์ด ์ฆ๊ฐํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ง ์ถ๊ฐ๋ก ๊ณผ์ธํ๋ ์ , ์ฆ์ฌ์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์ก๋ณ๋์ ์ด๋ํ ์ ์๋ ๊ธฐ์
์ ๊ฒฝ์ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฏธ๊ณต๊ฐ์ ๋ณด๋ฅผ ์ด์ฉํ ์ ์๊ณ ๊ฒฝ์์์ ํ๋จ์ ์๋นํ ์ํฅ๋ ฅ์ ๋ฏธ์น ์ ์๋ ์ง์์ ์๋ ์๊ฐ ๊ทธ์ ์น์กฑ ๋ฑ์ ํน์๊ด๊ณ์ ์๋ ์์๊ฒ ์ฃผ์๋ฑ ์ฌ์ฐ์ ์ฆ์ฌํ๊ฑฐ๋ ์๋ํ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ์ฌ ์ฆ์ฌ์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์ก์ฆ๊ฐ๋ถ์ ์ฆ์ฌ์ฌ์ฐ์ผ๋ก ํ๊ฐํ์ฌ ๊ณผ์ธํ๋ ์ , ๋ฉ์ธ์๊ฐ ์ ์ํ๋ ์ฌ๋ฌด์ ํ ๋ฑ์ ์ํ์ฌ ์ฃผ์๋ฑ ์ฌ์ฐ์ ์ฆ์ฌ ๋๋ ์ทจ๋ ์ดํ์ ๊ธฐ์
๊ฐ์น์ ์ค์ง์ ์ฆ๊ฐ๋ก ์ธํ ์ด์ต์์ด ํ์ธ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ณผ์ธ๋์์์ ์ ์ธํ๊ณ ์๋ ์ , ํฉ๋ณ๋ฑ๊ธฐ์ผ์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ๋ ์ ์ฐ๊ธฐ์ค์ผ ํ์ฌ์ ์ฃผ์๋ฑ์ ๊ฐ์ก์ด ๋น์ด์ ์ฆ์ฌ์ธ๊ณผ์ธ๊ฐ์ก๋ณด๋ค ์ ์ ๊ฒฝ์ฐ๋ก์ ๊ทธ ์ฐจ์ก์ด ์ผ์ ํ ๊ธฐ์ค ์ด์์ธ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ์ฐจ์ก์ ์๋นํ๋ ์ฆ์ฌ์ธ์ก์ ํ๊ธ๋ฐ์ ์ ์๊ฒ ํ ์ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ๋ฉด, ์ ๋ฒ๋ฅ ๊ท์ ์ ์ํ ์ฆ์ฌ์ธ ๋ถ๊ณผ๋ ์ฃผ์๋ฑ ์ฌ์ฐ์ ์ฆ์ฌ ๋๋ ์ทจ๋ ์์ ์ ์ฌ์ค์ ๋ฌด์์ผ๋ก ์ด์ ๋ ์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์ก์ ์ค์ง์ ์ผ๋ก ํ๊ฐํ์ฌ ๊ณผ์ธํจ์ผ๋ก์จ ์กฐ์ธ๋ถ๋ด์ ๋ถ๊ณตํ์ ์์ ํ๊ณ ๊ณผ์ธ์ ํ๋ฑ์ ์คํํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ด ์ ๋นํ๊ณ ๊ทธ ์๋จใป๋ฐฉ๋ฒ๋ ์ ์ ํ๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค. ์ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ท์ ์ด ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ด๋ ํ๋ฑ์์น ๋ฑ์ ์๋ฐฐ๋๋ค๋ ์๊ณ ์ด์ ์ ์ฃผ์ฅ์ ์ด์ ์๋ค .
๋. ๊ตฌ ์ฆ๊ถ๊ฑฐ๋๋ฒ ์๋ฐ์ ์
๊ตฌ ์ฆ๊ถ๊ฑฐ๋๋ฒ(2007. 8. 3. ๋ฒ๋ฅ ์ 8635ํธ ์๋ณธ์์ฅ๊ณผ ๊ธ์ตํฌ์์
์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ๋ถ์น ์ 2์กฐ์ ์ํ์ฌ ํ์ง, ์ดํ โ๊ตฌ ์ฆ๊ถ๊ฑฐ๋๋ฒโ์ด๋ผ ํ๋ค) ์ 188์กฐ์4 ์ 2ํญ ์์ ์ โ๋งค๋งค๊ฑฐ๋๋ฅผ ์ ์ธํ ๋ชฉ์ โ์ด๋ผ ํจ์ ์ธ์์ ์ธ ์กฐ์์ ๊ฐํ์ฌ ์์ธ๋ฅผ ๋ณ๋์ํด์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ํฌ์์์๊ฒ๋ ๊ทธ ์์ธ๊ฐ ์ ๊ฐ์ฆ๊ถ์์ฅ์์์ ์์ฐ์ ์ธ ์์ใป๊ณต๊ธ์ ์์น์ ์ํ์ฌ ํ์ฑ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ์ค์ธ์์ผ ์ ๊ฐ์ฆ๊ถ์ ๋งค๋งค์ ๋์ด๋ค์ด๋ ค๋ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก์ ๋ค๋ฅธ ๋ชฉ์ ๊ณผ์ ๊ณต์กด ์ฌ๋ถ๋ ์ด๋ ๋ชฉ์ ์ด ์ฃผ๋ ๊ฒ์ธ์ง๋ ๋ฌธ์ ๋์ง ์๋ํ๊ณ , ๋ชฉ์ ์ ๋ํ ์ธ์์ ์ ๋๋ ๋ฏธํ์ ์ธ์์ผ๋ก ์ถฉ๋ถํ๋ค. ๋์๊ฐ ์ ์กฐํญ ์ 1ํธ ์์ ์ โ์ ๊ฐ์ฆ๊ถ์ ๋งค๋งค๊ฑฐ๋๊ฐ ์ฑํฉ์ ์ด๋ฃจ๊ณ ์๋ ๋ฏ์ด ์๋ชป ์๊ฒ ํ๊ฑฐ๋ ๊ทธ ์์ธ๋ฅผ ๋ณ๋์ํค๋ ๋งค๋งค๊ฑฐ๋โ๋ผ ํจ์ ๋ณธ๋ ์ ์์ ์ธ ์์ใป๊ณต๊ธ์ ๋ฐ๋ผ ์์ ๊ฒฝ์์์ฅ์์ ํ์ฑ๋ ์์ธ ๋ฐ ๊ฑฐ๋๋์ ์์ฅ์์ธ์ ์ํ์ง ์๋ํ ๋ค๋ฅธ ์์ธ์ผ๋ก ์ธ์์ ์ผ๋ก ๋ณ๋์ํฌ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์๋ ๊ฑฐ๋๋ฅผ ๋งํ๋ ๊ฒ์ผ ๋ฟ ๊ทธ๋ก ์ธํ์ฌ ์ค์ ๋ก ์์ธ๊ฐ ๋ณ๋๋ ํ์๊น์ง๋ ์๊ณ , ์ผ๋ จ์ ํ์๊ฐ ์ด์ด์ง ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ ์ฒด์ ์ผ๋ก ๊ทธ ํ์๋ก ์ธํ์ฌ ์์ธ๋ฅผ ๋ณ๋์ํฌ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์์ผ๋ฉด ์ถฉ๋ถํ๋ค. ์ด์์ ๊ฐ ์๊ฑด์ ํด๋นํ๋์ง ์ฌ๋ถ๋ ๋น์ฌ์๊ฐ ์ด๋ฅผ ์๋ฐฑํ์ง ์๋๋ผ๋ ๊ทธ ์ ๊ฐ์ฆ๊ถ์ ์ฑ๊ฒฉ๊ณผ ๋ฐํ๋ ์ ๊ฐ์ฆ๊ถ์ ์ด์, ๊ฐ๊ฒฉ ๋ฐ ๊ฑฐ๋๋์ ๋ํฅ, ์ ํ์ ๊ฑฐ๋์ํฉ, ๊ฑฐ๋์ ๊ฒฝ์ ์ ํฉ๋ฆฌ์ฑ๊ณผ ๊ณต์ ์ฑ, ๊ฐ์ฅ ํน์ ํ์๋งค๋งค ์ฌ๋ถ, ์์ฅ๊ด์ฌ์จ์ ์ ๋, ์ง์์ ์ธ ์ข
๊ฐ๊ด๋ฆฌ ๋ฑ ๊ฑฐ๋์ ๋๊ธฐ์ ํ์ ๋ฑ์ ๊ฐ์ ์ฌ์ค์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์ด๋ฅผ ํ๋จํ ์ ์๋ค(๋๋ฒ์ 2009. 4. 9. ์ ๊ณ 2009๋675 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ). ํํธ ํ๋ฒ ์ 30์กฐ์ ๊ณต๋์ ๋ฒ์ ๊ณต๋๊ฐ๊ณต์ ์์ฌ์ ๊ทธ ๊ณต๋์์ฌ์ ๊ธฐํ ๊ธฐ๋ฅ์ ํ์์ง๋ฐฐ๋ฅผ ํตํ ๋ฒ์ฃ์คํ์ด๋ผ๋ ์ฃผ๊ด์ ใป๊ฐ๊ด์ ์๊ฑด์ ์ถฉ์กฑํจ์ผ๋ก์จ ์ฑ๋ฆฝํ๋๋ฐ, ๊ณต๋ชจ์ ์ค ์ผ๋ถ๊ฐ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ํ์ ์ค ์ผ๋ถ๋ฅผ ์ง์ ๋ถ๋ดํ์ฌ ์คํํ์ง ์์ ๊ฒฝ์ฐ๋ผ ํ ์ง๋ผ๋ ์ ์ฒด ๋ฒ์ฃ์ ์์ด์ ๊ทธ๊ฐ ์ฐจ์งํ๋ ์ง์, ์ญํ ์ด๋ ๋ฒ์ฃ ๊ฒฝ๊ณผ์ ๋ํ ์ง๋ฐฐ ๋ด์ง ์ฅ์
๋ ฅ ๋ฑ์ ์ข
ํฉํด ๋ณผ ๋, ๋จ์ํ ๊ณต๋ชจ์์ ๊ทธ์น๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ๋ฒ์ฃ์ ๋ํ ๋ณธ์ง์ ๊ธฐ์ฌ๋ฅผ ํตํ ๊ธฐ๋ฅ์ ํ์์ง๋ฐฐ๊ฐ ์กด์ฌํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ์ธ์ ๋๋ค๋ฉด, ์ด๋ฅธ๋ฐ ๊ณต๋ชจ๊ณต๋์ ๋ฒ์ผ๋ก์์ ์ฃ์ฑ
์ ๋ฉดํ ์ ์๋ค(๋๋ฒ์ 2009. 2. 12. ์ ๊ณ 2008๋6551 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
์์ฌ์, ํผ๊ณ ์ธ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฃผ์์ ๋งค์ํ ๋น์์ ์ ํฉ๊ณผ ๊ฑฐ๋ํํ, ๊ฑฐ๋์ ๋๊ธฐ ๋ฑ ๊ทธ ํ์์ ๊ฐ์ ์ฌ๋ฌ ์ฌ์ ์ ์ข
ํฉํ๋ฉด, ํผ๊ณ ์ธ์ด 2006. 10.๊ฒฝ ๊ทธ ํ์ ์ฃผ์์ ๋งค์ํ ๋น์์ 2008. 7.๊ฒฝ๋ถํฐ ๊ฐ์ ํด 11์๊ฒฝ๊น์ง ๊ทธ ํ์ ์ฃผ์์ ๋งค์ํ ๋น์์ ์ธ์์ ์ผ๋ก ์์ธ๋ฅผ ๋ณ๋์ํค๋ ๋งค๋งค๋ฅผ ํตํด ๊ฑฐ๋๋ฅผ ์ ์ธํ ๋ชฉ์ ์ด ์์๋ค๊ณ ์ธ์ ํ๊ณ , ๋์๊ฐ ํผ๊ณ ์ธ์ด ์์ ์ ํ์ฌ ์ง์๋ค์๊ฒ ์์ ์ด ์ด์ํ๋ ํ์ฌ ๋๋ ์๋
๋ค์ ์๊ธ์ผ๋ก ์ฃผ์์ ๋งค์ํ๋๋ก ์ ๊ทน ์ง์ํ๋ ๋ฑ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ๊ธฐ๋ฅ์ ํ์์ง๋ฐฐ๋ฅผ ํ์ฌ ์์ธ์กฐ์ข
๋ฒํ์ ์คํ์ ๋์๊ฐ๋ค๊ณ ํ๋จํ์๋ค.
์์ฌ์ด ์ธ์ฉํ ์ 1์ฌํ๊ฒฐ์ ์ฑํ ์ฆ๊ฑฐ๋ค์ ์์ฌํ๊ฒฐ ์ด์ ๋ฐ ์์ ๋ณธ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๋น์ถ์ด ์ดํด๋ณด๋ฉด, ์์ฌ์ ์์ ๊ฐ์ ํ๋จ์ ์ ๋นํ ๊ฒ์ผ๋ก ์๊ธํ ์ ์๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์ ์๊ณ ์ด์ ์์ ์ฃผ์ฅํ๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์์ธ์กฐ์ข
, ๊ณต๋ชจ๊ณต๋์ ๋ฒ์ ์ฑ๋ฆฝ์๊ฑด ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ๊ฑฐ๋ ๋
ผ๋ฆฌ์ ๊ฒฝํ์น์ ์๋ฐฐํ์ฌ ์์ ์ฌ์ฆ์ฃผ์์ ํ๊ณ๋ฅผ ๋ฒ์ด๋ ์๋ฒ์ด ์๋ค.
2. ๊ฒ์ฌ์ ์๊ณ ์ด์ ์ ๋ํ ํ๋จ
๊ฐ. ๊ตฌ ํน์ ๋ฒ์ฃ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ๋ฑ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์๋ฐ(์กฐ์ธ)์ ์
(1) ์ฆ์ฌ์ธ์ ์์ ์ฆ์ฌ์ธ ํฌํ์ ์ ์ ๊ดํ ์ฃผ์์ ๊ณต์์ฌ์ค ๋ถ๋ถ
์กฐ์ธ์ ์ข
๋ฅ๋ฅผ ๋ถ๋ฌธํ๊ณ 1๋
๊ฐ ํฌํํ ์ธ์ก์ ๋ชจ๋ ํฉ์ฐํ ๊ธ์ก์ด ๊ตฌ ํน์ ๋ฒ์ฃ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ๋ฑ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 8์กฐ ์ 1ํญ ์์ ์ ๊ธ์ก ์ด์์ธ ๋์๋ ๊ฐ์ ํญ ์๋ฐ์ 1์ฃ๋ง์ด ์ฑ๋ฆฝํ๊ณ , ๊ฐ์ ํญ ์๋ฐ์ฃ๋ 1๋
๋จ์๋ก ํ๋์ ์ฃ๋ฅผ ๊ตฌ์ฑํ๋ฉฐ ๊ทธ ์ํธ๊ฐ์๋ ๊ฒฝํฉ๋ฒ ๊ด๊ณ์ ์๋ค. ํํธ ๊ฐ์ ํญ์ ์์ด์ โ์ฐ๊ฐ'์ ์ญ๋ฒ์์ ํ ํด์ธ 1์ 1์ผ๋ถํฐ 12์ 31์ผ๊น์ง์ 1๋
๊ฐ์ ์๋ฏธํ๋ฏ๋ก, ๊ตฌ ํน์ ๋ฒ์ฃ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ๋ฑ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 8์กฐ ์ 1ํญ์์ ๋งํ๋ โ์ฐ๊ฐ ํฌํ์ธ์ก๋ฑ'์ ๊ฐ ์ธ๋ชฉ์ ๊ณผ์ธ๊ธฐ๊ฐ ๋ฑ์ ๊ด๊ณ์์ด ๊ฐ ์ฐ๋๋ณ(1์ 1์ผ๋ถํฐ 12์ 31์ผ๊น์ง)๋ก ํฌํํ ๋๋ ๋ถ์ ํ๊ธ๋ฐ์ ๋ชจ๋ ์ธ์ก์ ํฉ์ฐํ ๊ธ์ก์ ์๋ฏธํ๋ค(๋๋ฒ์ 2000. 4. 20. ์ ๊ณ 99๋3822 ์ ์ํฉ์์ฒด ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ). ๋์๊ฐ ๊ตฌ ์์์ธ๋ฐ์ฆ์ฌ์ธ๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ๊ณผ ๋จ์๋ ์ผ๋ฐ์ ์ธ ์ฆ์ฌ์ธ์ ๊ณผ์ธํ์ค ์ ๊ณ ๊ธฐํ๊ณผ ์์ ์ฆ์ฌ์ธ์ ๊ณผ์ธํ์ค ์ ๊ณ ๊ธฐํ์ ๋ฌ๋ฆฌ ์ ํ๊ณ ์๊ณ , ๋ฉ์ธ์๋ฌด์ ๋ฑ์ด ์ ๊ณ ์ ์ํ์ฌ ๋ถ๊ณผ ์ง์ํ๋ ์กฐ์ธ๋ฅผ ํฌํํ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ๊ณผ์ธํ์ค์ ์ ๊ณ ํ์ง ์๋ํจ์ผ๋ก์จ ์ ๋ถ์ ๊ณผ์ธํ์ค์ ๊ฒฐ์ ๋๋ ์กฐ์ฌ๊ฒฐ์ ์ ํ ์ ์๊ฒ ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ์ ๊ณ ๊ธฐํ์ด ๊ฒฝ๊ณผํ ๋์ ์กฐ์ธํฌํํ์๊ฐ ๊ธฐ์์ ์ด๋ฅด๋ฉฐ(๊ตฌ ์กฐ์ธ๋ฒ ์ฒ๋ฒ๋ฒ ์ 9์กฐ์3 ์ 1ํธ), ์กฐ์ธํฌํ์ฃ์ ์ฃ์๋ ์๋ฐ์ฌ์ค์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด ์ถฉ์กฑ ํ์๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์ ํ๋ ๊ฒ์ด ์์น์ด๋ฏ๋ก(๋๋ฒ์ 1987. 12. 22. ์ ๊ณ 87๋84 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 2000. 4. 20. ์ ๊ณ 99๋3822 ์ ์ํฉ์์ฒด ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ), ๊ตฌ ์กฐ์ธ๋ฒ์ฒ๋ฒ๋ฒ ์์ ์ ์กฐ์ธํฌํ์ ์ฃผ์ฒด๊ฐ ์กฐ์ธ๋ฅผ ํฌํํ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ๋ฉ์ธ์๋ฌด์ ์ฑ๋ฆฝ์๊ธฐ์ ์ฑ๋ฆฝ์๊ฑด์ ๋ฌ๋ฆฌํ๋ ์ฆ์ฌ์ธ์ ์์ ์ฆ์ฌ์ธ์ ๋ํ ๊ฐ๊ฐ์ ์ ๊ณ ๊ธฐํ์ด ๊ฒฝ๊ณผํ ๋๊น์ง ๊ณผ์ธํ์ค์ ์ ๊ณ ํ์ง ์๋ํ ๋์๋ ์ ๊ณ ๊ธฐํ์ ๊ฒฝ๊ณผ๋ก ์ฆ์ฌ์ธ ํฌํ๋ฒ์ฃ์ ์์ ์ฆ์ฌ์ธ ํฌํ๋ฒ์ฃ๊ฐ ๊ฐ ์ฑ๋ฆฝํ๊ณ , ์ด๋ค ๋ฒ์ฃ์ ์ฑ๋ฆฝ์๊ธฐ๊ฐ ์ํ๋ ์ฐ๋๊ฐ ๋ค๋ฅธ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ฐ ํฌํํ์๋ฅผ ํฌ๊ดํ์ฌ ๊ตฌ ํน์ ๋ฒ์ฃ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ๋ฑ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 8์กฐ ์ 1ํญ ์๋ฐ์ 1์ฃ๋ก ์ฒ๋ฒํ ์ ์๋ค .
๊ฐ์ ์ทจ์ง์์ ์์ฌ์ด ๊ทธ ์ ๊ณ ๊ธฐํ์ ์ข
๊ธฐ์ด์ ์กฐ์ธํฌํ์ ๊ธฐ์์๊ธฐ๋ฅผ ๊ฐ 2003๋
, 2004๋
๋ฐ 2007๋
์ผ๋ก ๋ฌ๋ฆฌํ๋ ๊ทธ ํ์ โ 2003. 9.๊ฒฝ ์ฐจ๋ช
์ฃผ์ ์ฆ์ฌ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ฆ์ฌ์ธ์ ํฌํ๋ก ์ธํ ๊ตฌ ํน์ ๋ฒ์ฃ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ๋ฑ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์๋ฐ(์กฐ์ธ)์ฃ์ โก 2003. 12. 26.์ ์ ์์ฆ์์ ๋ฐ๋ฅธ ์ฆ์ฌ์ธ์ ํฌํ๋ก ์ธํ ๊ตฌ ํน์ ๋ฒ์ฃ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ๋ฑ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์๋ฐ(์กฐ์ธ)์ฃ ๋ฐ โข 2006. 7.๊ฒฝ ํฉ๋ณ์ ํตํ ์ฐํ์์ฅ์ ๋ฐ๋ฅธ ์์ ์ฆ์ฌ์ธ์ ํฌํ๊ณผ 2006๋
์ฐจ๋ช
์ฃผ์ ์๋์ ๋ฐ๋ฅธ ์๋์๋์ธ์ ํฌํ๋ก ์ธํ ๊ตฌ ํน์ ๋ฒ์ฃ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ๋ฑ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์๋ฐ(์กฐ์ธ)์ฃ 3๊ฐ ์ฃ๊ฐ ์๋ก ๊ฒฝํฉ๋ฒ ๊ด๊ณ์ ์๋ ์ด์, ์ฆ์ฌ์ธ์ ์์ ์ฆ์ฌ์ธ๋ฅผ ํฌํํ ์ ๊ฐ ํ์ ์ ์ฒด๋ฅผ ๊ตฌ ํน์ ๋ฒ์ฃ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ๋ฑ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์๋ฐ(์กฐ์ธ)์ฃ์ ํฌ๊ด์ผ์ฃ๋ก ๊ธฐ์ํ ์ฃผ์์ ๊ณต์์ฌ์ค ๋ถ๋ถ์ ๋ฒ์ฃ๋ก ๋์ง ์๋ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ํ์ฌ ๋ฌด์ฃ๋ก ํ๋จํ ์กฐ์น๋ ์ ๋นํ๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์ ์๊ณ ์ด์ ์์ ์ฃผ์ฅํ๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์กฐ์ธํฌํ๋ฒ์ฃ์ ์ฃ์๊ด๊ณ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ ์๋ฒ์ด ์๋ค.
(2) 2003. 12. 26.์ ์ ์์ฆ์์ ๋ฐ๋ฅธ ์ฆ์ฌ์ธ์ ํฌํ์ ์ ๋ฐ 2006. 7.๊ฒฝ ํฉ๋ณ์ ํตํ ์ฐํ์์ฅ์ ๋ฐ๋ฅธ ์์ ์ฆ์ฌ์ธ ์ค ์ ์์ฆ์ ์ ์ฃผ ๊ด๋ จ ๋ถ๋ถ์ ํฌํ์ ์
์์ฌ์, ์ 2.์ ๊ฐ.(1)ํญ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ํผ๊ณ ์ธ์ ๊ฐ ์ฆ์ฌ์ธ, ์์ ์ฆ์ฌ์ธ, ์๋์๋์ธ ํฌํํ์๋ฅผ 3๊ฐ ์ฃ์ ์ค์ฒด์ ๊ฒฝํฉ๋ฒ์ผ๋ก ๋ณด๊ณ , ๊ทธ ์ค ํฌํ๋ฒํ์ ๊ธฐ์์๊ธฐ๊ฐ ์ํ๋ ์ฐ๋๊ฐ 2004๋
์ผ๋ก์ ๋ค๋ฅธ ํฌํํ์์ ์ค์ฒด์ ๊ฒฝํฉ๋ฒ์ ๊ด๊ณ์ ์๋ 2003. 12. 26.์ ์ ์์ฆ์์ ๋ฐ๋ฅธ ์ฆ์ฌ์ธ ํฌํ์ ๊ณต์์ฌ์ค์ ๋ํด์๋ ๊ทธ ํฌํ์ธ์ก์ด 5์ต ์ ๋ฏธ๋ง์ด์ด์ ๊ตฌ ํน์ ๋ฒ์ฃ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ๋ฑ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 8์กฐ ์ 1ํญ์ผ๋ก ์ฒ๋ฒํ ์ ์๊ณ ๊ตฌ ์กฐ์ธ๋ฒ ์ฒ๋ฒ๋ฒ ์ 9์กฐ ์ 1ํญ ์ 3ํธ์ ์ํ์ฌ ์ฒ๋ฒํ ์ ์์ ๋ฟ์ธ๋ฐ, ์ด ๋ถ๋ถ์ ๊ดํ์ฌ ๊ตฌ ์กฐ์ธ๋ฒ ์ฒ๋ฒ๋ฒ ์ 6์กฐ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ธ๋ฌด๊ณต๋ฌด์์ ๊ณ ๋ฐ์ด ์์ผ๋ฏ๋ก, ๊ทธ ๊ณต์์ ๊ธฐ์ ์ ์ฐจ๊ฐ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ท์ ์ ์๋ฐํ์ฌ ๋ฌดํจ๋ผ๋ ์ด์ ๋ก, ํ์ฌ์์ก๋ฒ ์ 327์กฐ ์ 2ํธ์ ์ํ์ฌ ๊ณต์๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ์๋ค.
์ 2.์ ๊ฐ. (1)ํญ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด 2003. 12. 26. ์ ์์ฆ์์ ๋ฐ๋ฅธ ์ฆ์ฌ์ธ์ ํฌํ๋ก ์ธํ ๊ตฌ ํน์ ๋ฒ์ฃ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ๋ฑ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์๋ฐ(์กฐ์ธ)์ฃ๋ก ๊ธฐ์๋ ๋ถ๋ถ์ ๋ค๋ฅธ ์ฆ์ฌ์ธ ๋ฑ ํฌํ์ ๋ฒ์ฃ์ ์ค์ฒด์ ๊ฒฝํฉ๋ฒ ๊ด๊ณ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ ์ ์์ฆ์์ ๋ฐ๋ฅธ ์ฆ์ฌ์ธ์ ํฌํ ๊ด๋ จ ํฌํ์ธ์ก๋ง์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์ฒ๋ฒ๋ฒ๊ท๋ฅผ ํ์ ํ๊ณ ๊ณ ๋ฐ ๋ฑ์ ์์ถ์๊ฑด ๊ตฌ๋น ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํ ์์ฌ์ ์กฐ์น๋ ์ ๋นํ๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์ ์กฐ์ธํฌํ๋ฒ์ฃ์ ์ฃ์๊ด๊ณ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ์คํด์ ์๋ฒ์ด ์๋ค.
ํํธ ์์ฌ์, ํผ๊ณ ์ธ์ ์๋
๋ค์ด 2003. 12. 26.์ ์ ์์ฆ์์ ๋ฐ๋ผ ๋ฐํ๋ ๊ทธ ํ์ ํฉ๋ณ ์ ๋ฒ์ธ์ ์ ์ฃผ์ ๋ํ์ฌ ํฉ๋ณ์ ํตํ ์ฐํ์์ฅ ๊ณผ์ ์์ ํฉ๋ณ์ ์ฃผ๋ฅผ ๊ต๋ถ๋ฐ์ ์ฌ์ ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๊ทธ ํฉ๋ณ์ ์ฃผ๋ ์ฆ์ฌ์ฌ์ฐ๊ฐ์ก์ ํฌํจํ ๋ค์ 2006. 7.๊ฒฝ ํฉ๋ณ์ ๋ฐ๋ฅธ ์์ฅ๋ฑ ์ด์ต์ ์ฐ์ ํ์ฌ์ผ ํ๋, ๋ ๋์๊ฐ ํผ๊ณ ์ธ์ด 2003. 9.๊ฒฝ ์๋
๋ค์๊ฒ ์ฐจ๋ช
์ฃผ์์ ์ฆ์ฌํ ๋น์์ ์ด๋ฏธ ๊ทธ๋ฌํ ์ ์ฃผ๋ฐํ์ด ์์ ๋์ด ์์ด ํผ๊ณ ์ธ์ด ์ด๋ฅผ ์๊ฒฌํ๊ณ ์์๋ค๋ ์ ์ ์ธ์ ํ ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ ์๋ ์ด์, ๊ทธ ๋ถ๋ถ์ ๋ํ ์์ ์ฆ์ฌ์ธ ํฌํ๋ฒ์๋ฅผ ์ธ์ ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ๊ฒฐ๊ตญ ํผ๊ณ ์ธ์ด ํฌํํ ์์ ์ฆ์ฌ์ธ์ก์ ์ฐ์ ํจ์ ์์ด 2003. 12. 26. ์์ ๊ฐ์ด ์ ์ฃผ๊ฐ ๋ฐํ๋ ์ฌ์ ์ ์ฐธ์ํ ์ ์๋ค๋ ์ด์ ๋ก, ํผ๊ณ ์ธ์ด 2003. 9.๊ฒฝ ์๋
๋ค์๊ฒ ์ฆ์ฌํ ์ฐจ๋ช
์ฃผ์์ ๊ฐ์ก๋ง์ ํ ๋๋ก ํ์ฌ ์ฐ์ ํ ๊ทธ ํ์ ์์ ์ฆ์ฌ์ธ์ก์ ์ด๊ณผํ๋ ๋ถ๋ถ์ ๋ฒ์ฃ์ ์ฆ๋ช
์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ํด๋นํ์ฌ ๋ฌด์ฃ๋ผ๊ณ ํ๋จํ์๋ค.
๊ด๊ณ ์ฆ๊ฑฐ๋ฅผ ๊ธฐ๋ก์ ๋น์ถ์ด ์ดํด๋ณด๋ฉด, ์์ฌ์ ์์ ๊ฐ์ ํ๋จ์ ์ฌ์ค์ฌ ๋ฒ๊ด์ ํฉ๋ฆฌ์ ์์ ์ฌ์ฆ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฒ์ผ๋ก ์๊ธ์ด ๊ฐ๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์ ์๊ณ ์ด์ ์์ ์ฃผ์ฅํ๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๋
ผ๋ฆฌ์ ๊ฒฝํ์น์ ์๋ฐฐํ์ฌ ์์ ์ฌ์ฆ์ฃผ์์ ํ๊ณ๋ฅผ ๋ฒ์ด๋ ์๋ฒ์ด ์๋ค.
3) 2006๋
์ฐจ๋ช
์ฃผ์ ์๋์ ๋ฐ๋ฅธ ์๋์๋์ธ ํฌํ์ ์
์์ฌ์, ํผ๊ณ ์ธ์ด ์ฝ์ค๋ฅ์์ฅ๋ฒ์ธ์ธ ๊ทธ ํ์ ํ์ฌ์ ๋์ฃผ์ฃผ๋ก์ ๊ทธ ์์ ์ ์ฐจ๋ช
์ฃผ์๋ค์ ๋งค๋ํ์ฌ ์ป์ ์๋์ฐจ์ต์ ๋ํ ๊ณผ์ธํ์ค๊ณผ ์๋์๋์ธ๋ฅผ ์ ๊ณ ใป๋ฉ๋ถํ์ง ์๋ํ ์ฌ์ค์ ์ธ์ ๋๋, ๊ทธ ์ฐจ๋ช
์ฃผ์๋ค์ ํผ๊ณ ์ธ์ด ๋น์์ฅใป๋ฑ๋ก๋ฒ์ธ์ธ ๊ทธ ํ์ ํ์ฌ๋ฅผ ์ค๋ฆฝํ์ฌ ์ด์ํ ๋น์๋ถํฐ ์ใป์ง์๋ค์ ๋ช
์๋ฅผ ๋น์ด ๋ณด์ ํ ๊ทธ ํ์ ํ์ฌ์ ์ฐจ๋ช
์ฃผ์๋ค์ ๋ํ์ฌ ์ฝ์ค๋ฅ์์ฅ๋ฒ์ธ๊ณผ์ ํฉ๋ณ์ ๋ฐ๋ผ ๋ฐฐ์ ๋ ํฉ๋ณ์ ์ฃผ๋ค์ด๋ฏ๋ก, ํผ๊ณ ์ธ์ด ๋์ฃผ์ฃผ์ ๊ทธ ๋ฐ์ ์ฃผ์ฃผ์ ์ฃผ์์๋์ ๋ํ์ฌ ์ฐจ๋ณ์ ์ผ๋ก ๊ณผ์ธํ๋ ๋ฒ๋ น์ด ์ํ๋ 1999. 1. 1. ์ดํ์ ๋น๋ก์ ์๋์๋์ธ๋ฅผ ํฌํํ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์ฃผ์์ ์ฐจ๋ช
์ผ๋ก ๋ณด์ ํ๊ธฐ ์์ํ์๋ค๋ ์ ์ ์ธ์ ํ ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ ์๋ ์ด์, ๋จ์ง ํผ๊ณ ์ธ์ด ๊ธฐ์กด์ ๋น์์ฅใป๋ฑ๋ก๋ฒ์ธ์ธ ๊ทธ ํ์ ํ์ฌ์ ์ฐจ๋ช
์ฃผ์๋ค์ ๋ํ์ฌ ์ ๊ณผ์ธ ๋ฒ๋ น์ ์ํ ์ดํ ํฉ๋ณ์ ์ฃผ๋ฅผ ๊ต๋ถ๋ฐ์ ๊ณ์ํด์ ์ฐจ๋ช
์ผ๋ก ๋ณด์ ํ๊ฒ ๋ ๊ทธ ํ์ ์ฝ์ค๋ฅ์์ฅ๋ฒ์ธ์ ์ฃผ์๋ค์ ์ค๋ช
์ผ๋ก ์ ํํ์ง ์๋ํ ์ฑ ๊ทธ๋๋ก ์ฐจ๋ช
์ฃผ์ฃผ๋ค ๋ช
์๋ก ๋งค๋ํ์๋ค๋ ์ ๋ง์ผ๋ก๋ ํผ๊ณ ์ธ์ด ์๋์๋์ธ์ ๋ถ๊ณผ๋ ์ง์๋ฅผ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๊ฒ ํ๊ฑฐ๋ ํ์ ํ ๊ณค๋ํ๊ฒ ํ๋ ์๊ณ ๊ธฐํ ๋ถ์ ํ ์ ๊ทน์ ์ธ ํ์, ์ฆ โ์ฌ๊ธฐ ๊ธฐํ ๋ถ์ ํ ํ์โ๋ฅผ ํ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค๊ณ ํ๋จํ์๋ค.
๊ด๊ณ ์ฆ๊ฑฐ๋ฅผ ๊ธฐ๋ก ๋ฐ ์ 1.์ ๊ฐ. 4)ํญ์์ ๋ณธ โ์ฌ๊ธฐ ๊ธฐํ ๋ถ์ ํ ํ์โ ๊ด๋ จ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๋น์ถ์ด ์ดํด๋ณด๋ฉด, ์์ฌ์ ์์ ๊ฐ์ ํ๋จ์ ์ ๋นํ ๊ฒ์ผ๋ก ์๊ธํ ์ ์๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์ ์๊ณ ์ด์ ์์ ์ฃผ์ฅํ๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๊ด๋ จ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ๊ฑฐ๋ ๋
ผ๋ฆฌ์ ๊ฒฝํ์น์ ์๋ฐฐํ์ฌ ์์ ์ฌ์ฆ์ฃผ์์ ํ๊ณ๋ฅผ ๋ฒ์ด๋ ์๋ฒ์ด ์๋ค.
๋. ํน์ ๋ฒ์ฃ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์๋ฐ(์์ ์์ฌ)์ ์
ํน์ ๋ฒ์ฃ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ 3์กฐ ์์ ์ ์์ ์์ฌ์ฃ์ ์์ด์ ๊ณต๋ฌด์์ ์ง๋ฌด์ ์ํ ์ฌํญ์ ์์ ์ ๊ดํ์ฌ ๊ธํ์ด๋ ์ด์ต์ ์์ใป์๊ตฌ ๋๋ ์ฝ์ํ์๋ค๋ ๋ฒ์๋ ๋ฒ์ฃ์ฌ์ค์ ๊ตฌ์ฑํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์ด๋ฅผ ์ธ์ ํ๊ธฐ ์ํด์๋ ์๊ฒฉํ ์ฆ๋ช
์ด ์๊ตฌ๋๊ณ , ํผ๊ณ ์ธ์ด ๊ธํ ๋ฑ์ ์์ํ ์ฌ์ค์ ์ธ์ ํ๋ฉด์๋ ๋ฒ์๋ฅผ ๋ถ์ธํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋, ์ฌ๋ฌผ์ ์ฑ์ง์ ๋ฒ์์ ์๋นํ ๊ด๋ จ์ฑ์ด ์๋ ๊ฐ์ ์ฌ์ค์ ์ฆ๋ช
ํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ํ์ฌ ๋ฒ์๋ฅผ ์
์ฆํ ์๋ฐ์ ์๊ณ , ๋ฌด์์ด ์๋นํ ๊ด๋ จ์ฑ์ด ์๋ ๊ฐ์ ์ฌ์ค์ ํด๋นํ ๊ฒ์ธ๊ฐ๋ ์ ์์ ์ธ ๊ฒฝํ์น์ ๋ฐํ์ ๋๊ณ ์น๋ฐํ ๊ด์ฐฐ๋ ฅ์ด๋ ๋ถ์๋ ฅ์ ์ํ์ฌ ์ฌ์ค์ ์ฐ๊ฒฐ ์ํ๋ฅผ ํฉ๋ฆฌ์ ์ผ๋ก ํ๋จํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ํ์ฌ์ผ ํ๋ค๋๋ฒ์ 2005. 6. 24. ์ ๊ณ 2004๋8780 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
์์ฌ์, ๊ณต์์ธ 1์ ๊ฐ์ข
๊ตญ์ ์ฒด์ก๋ํ ํ์๊ธ ๋ฑ ๊ธฐ๋ถ๋ด์ญ, ์ด ์ฌ๊ฑด 15๋ง ์์์ ๊ต๋ถ ๊ฒฝ์์ ๊ดํ ๊ณต์์ธ 1์ ์ง์ ๋ด์ฉ, ํผ๊ณ ์ธ๊ณผ ๊ณต์์ธ 1์ ๊ด๊ณ ๋ฑ ๊ทธ ํ์์ ๊ฐ์ ์ฌ๋ฌ ์ฌ์ ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, ๊ฒ์ฌ๊ฐ ์ ์ถํ ์ฆ๊ฑฐ๋ง์ผ๋ก๋ ๊ณต์์ธ 1์ด ํผ๊ณ ์ธ์๊ฒ ๊ต๋ถํ ์ด ์ฌ๊ฑด 15๋ง ์์์ด ๋ถ๊ฒฝ์ฌ๋ฆผํฝ ์ ์๋จ ๊ฒฉ๋ ค๊ธ ๋ช
๋ชฉ์ ๋์ด๋ผ๋ ํผ๊ณ ์ธ์ ๋ณ์๋ฅผ ๋ฐฐ์ฒํ๊ณ ๊ทธ ๋์ด ๊ตญ์ธ์ฒญ ๊ณต๋ฌด์ ๋ฑ์ ์๋๋ก ๊ทธ ํ์ ๊ณต์์ธ 2 ์ฃผ์ํ์ฌ ๋ฑ ๊ธฐ์
์ ๋ํ ์ธ๋ฌด์กฐ์ฌ ๋ฌด๋ง๋ฅผ ์ฒญํํด ๋ฌ๋ผ๋ ๋ช
๋ชฉ์ผ๋ก ์์๋์๋ค๊ฑฐ๋ ํผ๊ณ ์ธ์ด ์ธ๋ฌด์กฐ์ฌ ๋ฌด๋ง ์ฒญํ๊ณผ ๊ด๋ จํ ๋์ด๋ผ๊ณ ์ธ์ํ๋ฉด์ ๊ทธ ๋์ ๊ต๋ถ๋ฐ์๋ค๊ณ ์ธ์ ํ๊ธฐ์ ๋ถ์กฑํ๊ณ ๋ฌ๋ฆฌ ์ด๋ฅผ ์ธ์ ํ ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ ์๋ค๋ ์ด์ ๋ก, ์ด ๋ถ๋ถ ๊ณต์์ฌ์ค์ ๋ํ์ฌ ๋ฌด์ฃ๋ฅผ ์ ๊ณ ํ ์ 1์ฌํ๊ฒฐ์ ๊ทธ๋๋ก ์ ์งํ์๋ค.
๋ํ ์์ฌ์, ํผ๊ณ ์ธ์ด ๊ณต์์ธ 1์๊ฒ ๊ทธ ํ์ ํฌ์์ ์ฐ๊ธ์ ๋ํ ์๋น์ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์๊ตฌํ๊ธฐ ์์ํ ์๊ธฐ ๋ฐ ๊ฒฝ์, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ธ๋ฌด์กฐ์ฌ ๋ฐ ๊ณต์์ธ 1์ ๊ตฌ์ ๋ฑ์ ์ ํํ ํผ๊ณ ์ธ์ ํํ, ํผ๊ณ ์ธ์ด 2009. 1.๊ฒฝ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๋น์ฒ๋ฆฌ ์๊ตฌ๋ฅผ ํ ๋น์ ํผ๊ณ ์ธ์ ์ญํ ์ด๋ ์ง์ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, ํผ๊ณ ์ธ์ด ๊ธฐ์กด์ ๊ณต์์ธ 1๊ณผ์ ๊ทธ ํ์ ํ์ฌ์ ๊ดํ ํฌ์๊ด๊ณ ์ ์ฐ๊ณํ์ ๋ฐ๋ผ ๊ณต์์ธ 1 ์ธก ๋ณด์ ์ฃผ์์ ๋ฌด์์๋๋ฅผ ์์ฒญํ๋ ์๋ฏธ์์ ์๋น์ฒ๋ฆฌ ์๊ตฌ๋ฅผ ๋ฐ๋ณตํ์์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ๋ฐฐ์ ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ํผ๊ณ ์ธ์ด ์ธ๋ฌด์กฐ์ฌ ๋ฌด๋ง๋ ์งํ์ ์ ๋๋ ์ฌ๋ฉด์ด๋ผ๋ ๊ณต๋ฌด์์ ์ง๋ฌด์ ์ํ ์ฌํญ์ ์์ ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ๊ณต์์ธ 1 ์ธก์ ๋ํ์ฌ ์ฃผ์์ ๋ฌด์์๋๋ผ๋ ์ฌ์ฐ์ ์ด์ต์ ์๊ตฌํ์๋ค๋ ์ ์ด ํฉ๋ฆฌ์ ์์ฌ์ ์ฌ์ง๊ฐ ์์ ์ ๋๋ก ์ฆ๋ช
๋์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค๋ ์ด์ ๋ก, ์ด ๋ถ๋ถ ๊ณต์์ฌ์ค์ ๋ํ์ฌ ๋ฌด์ฃ๋ฅผ ์ ๊ณ ํ ์ 1์ฌํ๊ฒฐ์ ๊ทธ๋๋ก ์ ์งํ์๋ค.
๊ด๊ณ ์ฆ๊ฑฐ๋ฅผ ๊ธฐ๋ก ๋ฐ ์์ ๋ณธ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๋น์ถ์ด ์ดํด๋ณด๋ฉด, ์์ฌ์ ์์ ๊ฐ์ ํ๋จ์ ์ฌ์ค์ฌ ๋ฒ๊ด์ ํฉ๋ฆฌ์ ์์ ์ฌ์ฆ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฒ์ผ๋ก ์๊ธ์ด ๊ฐ๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์ ์๊ณ ์ด์ ์์ ์ฃผ์ฅํ๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๋
ผ๋ฆฌ์ ๊ฒฝํ์น์ ์๋ฐฐํ์ฌ ์์ ์ฌ์ฆ์ฃผ์์ ํ๊ณ๋ฅผ ๋ฒ์ด๋ ์๋ฒ์ด ์๋ค.
๋ค. ๊ตฌ ์ฆ๊ถ๊ฑฐ๋๋ฒ ์๋ฐ์ ์
1) ์ฌ๊ธฐ์ ๋ถ์ ๊ฑฐ๋์ ์
๊ตฌ ์ฆ๊ถ๊ฑฐ๋๋ฒ ์ 188์กฐ์4 ์ 4ํญ ์ 2ํธ๋ โ์ ๊ฐ์ฆ๊ถ์ ๋งค๋งค ๊ธฐํ ๊ฑฐ๋์ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ค์ํ ์ฌํญ์ ๊ดํ์ฌ ํ์์ ํ์๋ฅผ ํ๊ฑฐ๋ ํ์ํ ์ฌ์ค์ ํ์๊ฐ ๋๋ฝ๋ ๋ฌธ์๋ฅผ ์ด์ฉํ์ฌ ํ์ธ์๊ฒ ์คํด๋ฅผ ์ ๋ฐํ๊ฒ ํจ์ผ๋ก์จ ๊ธ์ ๊ธฐํ ์ฌ์ฐ์์ ์ด์ต์ ์ป๊ณ ์ ํ๋ ํ์โ๋ฅผ ์ฌ๊ธฐ์ ๋ถ์ ๊ฑฐ๋ํ์๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค. ์ฌ๊ธฐ์ โ์ค์ํ ์ฌํญโ์ด๋ผ ํจ์ ๋ฏธ๊ณต๊ฐ์ ๋ณด ์ด์ฉํ์ ๊ธ์ง์กฐํญ์ธ ๊ฐ์ ๋ฒ ์ 188์กฐ์2 ์ 2ํญ์์ ์ ํ โ์ผ๋ฐ์ธ์๊ฒ ๊ณต๊ฐ๋์ง ์๋ํ ์ค์ํ ์ ๋ณดโ์ ๊ฐ์ ์ทจ์ง๋ก์, ๋นํด ๋ฒ์ธ์ ์ฌ์ฐใป๊ฒฝ์์ ๊ดํ์ฌ ์ค๋ํ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น๊ฑฐ๋ ์ ๊ฐ์ฆ๊ถ์ ๊ณต์ ๊ฑฐ๋์ ํฌ์์ ๋ณดํธ๋ฅผ ์ํ์ฌ ํ์ํ ์ฌํญ์ผ๋ก์ ํฌ์์์ ํฌ์ํ๋จ์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น ์ ์๋ ์ฌํญ์ ์๋ฏธํ๋ค. ๋ํ ์์ ๊ฐ์ ์ค์ํ ์ฌํญ์ ๊ดํ์ฌ ํ์ ๋๋ ๋ถ์ค ํ์๋ ๋ฌธ์๋ฅผ ๊ด๊ณ ๊ธฐ๊ด์ ํตํด ๊ณต์ํ ์ํ์์ ์ด๋ฅผ ๋จ์ํ ์์ ํ์ง ์๊ณ ๋ฐฉ์นํ๋ ๋ฐ ๊ทธ์น๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ, ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ํฉ์์ ๊ทธ ๋ฌธ์๊ฐ ํฌ์์์ ํฌ์ํ๋จ์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น ์ ์๋ ์ฌํญ์ ๊ดํ์ฌ ์คํด๋ฅผ ์ ๋ฐํ ์ ์๋ ์ํฉ์์ ์๋ฉด์๋, ์ด๋ฅผ ๊ธ์ ๊ธฐํ ์ฌ์ฐ์์ ์ด์ต์ ์ป๋ ๊ธฐํ๋ก ์ผ๊ธฐ ์ํด์ ์ ์ฌํ ์ทจ์ง์ ํ์ ๋๋ ๋ถ์ค ํ์ ๋ฌธ์๋ฅผ ๊ณ์ ๊ด๊ณ ๊ธฐ๊ด์ ๋ณด๊ณ ํ๋ ๋ฑ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ์ ๊ทน์ ์ผ๋ก ํ์ฉํ๋ ํ์๋ ์ ์กฐํญ์์ ์ ํ ๋ฌธ์์ ์ด์ฉํ์์ ํฌํจ๋ ์ ์๋ค. ๋์๊ฐ ๋ถ๋นํ ์ด๋ ๋๋ ๊ฒฝ์ ์ ์ด์ต์ ์ทจ๋ ๋๋ชจ ์ฌ๋ถ ๋ฑ์ ๊ทธ ํ์์์ ์ง์, ๋ฐํํ์ฌ์ ๊ฒฝ์์ํ์ ๊ทธ ์ฃผ๊ฐ์ ๋ํฅ, ๊ทธ ํ์ ์ ํ์ ์ ๋ฐ ์ฌ์ ๋ฑ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๊ฐ๊ด์ ์ธ ๊ธฐ์ค์ ์ํ์ฌ ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ๋ค๋๋ฒ์ 2003. 11. 14. ์ ๊ณ 2003๋686 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 2006. 2. 9. ์ ๊ณ 2005๋8652 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 2009. 7. 9. ์ ๊ณ 2009๋1374 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
์์ฌ์, ์ฐจ๋ช
์ฃผ์ ๋ณด์ ์ฌ์ค์ ์ํ ์ธ์ ํ์์ฌ์ค์ ํฌ ๋๋ ์๊ณ์ฌ์ฉ ๋ฑ์ ์ฌ๊ธฐ์ ํ์์ ๊ฐ์
์ฌ๋ถ, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฃผ์์ ์ฃผ๊ฐ๊ธ๋ฑ ์์ธ, ์ฐจ๋ช
์ฃผ์์ ์ ์ธํ ํผ๊ณ ์ธ์ ๋ณด์ ์ฃผ์์ ์ฒ๋ถ ๊ท๋ชจ ๋ฐ ๊ทธ ์ฌ์ค์ ๊ณต์ ์ฌ๋ถ, ์ฐจ๋ช
์ฃผ์์ ์ฒ๋ถ ๊ท๋ชจ ๋ฑ ๊ทธ ํ์์ ๊ฐ์ ์ฌ๋ฌ ์ฌ์ ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, ๊ฒ์ฌ๊ฐ ์ ์ถํ ์ฆ๊ฑฐ๋ง์ผ๋ก๋ ํผ๊ณ ์ธ์ด ๊ธ์ต๊ฐ๋
์์ํ ๋ฑ ๊ด๊ณ ๊ธฐ๊ด์ ์ ์ถํ๋ ํฉ๋ณ์ ๊ณ ์, ์ต๋์ฃผ์ฃผ ๋ณ๊ฒฝ์ ๊ณ ์, ์์ใป์ฃผ์์ฃผ์ฃผ ์์ ์ฃผ์๋ณด๊ณ ์ ๋ฑ์ ๋ฌธ์์ ์ฐจ๋ช
์ฃผ์์ ๋ณด์ ๋ด์ญ์ ํ์๋ก ๊ธฐ์ฌํจ์ผ๋ก์จ ํ์ธ์ ์คํด๋ฅผ ์ ๋ฐํ์ฌ ๊ธ์ ์ ์ด์ต์ ์ป์ผ๋ ค๊ณ ํ๋ ์์ฌ๊ฐ ์์๋ค๊ณ ์ธ์ ํ๊ธฐ์ ๋ถ์กฑํ๊ณ ๋ฌ๋ฆฌ ์ด๋ฅผ ์ธ์ ํ ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ ์๋ค๋ ์ด์ ๋ก, ์ด ๋ถ๋ถ ๊ณต์์ฌ์ค์ ๋ํ์ฌ ๋ฌด์ฃ๋ฅผ ์ ๊ณ ํ ์ 1์ฌํ๊ฒฐ์ ๊ทธ๋๋ก ์ ์งํ์๋ค.
๊ด๊ณ ์ฆ๊ฑฐ๋ฅผ ๊ธฐ๋ก ๋ฐ ์์ ๋ณธ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๋น์ถ์ด ์ดํด๋ณด๋ฉด, ์์ฌ์ ์์ ๊ฐ์ ํ๋จ์ ์ ๋นํ ๊ฒ์ผ๋ก ์๊ธํ ์ ์๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์ ์๊ณ ์ด์ ์์ ์ฃผ์ฅํ๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ฌ๊ธฐ์ ๋ถ์ ๊ฑฐ๋์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ๊ฑฐ๋ ๋
ผ๋ฆฌ์ ๊ฒฝํ์น์ ์๋ฐฐํ์ฌ ์์ ์ฌ์ฆ์ฃผ์์ ํ๊ณ๋ฅผ ๋ฒ์ด๋ ์๋ฒ์ด ์๋ค.
2) 2006. 9. 7.์ ์์ธ์กฐ์ข
์ ์
์์ฌ์, ํผ๊ณ ์ธ์ ๊ณต์์ธ 1 ์ธก์ ๋ํ ์ฃผ์๋งค์
๊ด๋ จ ์์ฒญ์ ๋ด์ฉ, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฃผ์๋งค์
์ ์ฌ์ฉ๋ ์๊ธ์ ์์ ๊ด๊ณ, ํผ๊ณ ์ธ์ ์ฃผ์๋งค์
๊ณผ์ ์์ ๊ด์ฌ ์ ๋ ๋ฑ ๊ทธ ํ์์ ๊ฐ์ ์ฌ๋ฌ ์ฌ์ ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, ํผ๊ณ ์ธ์ ๊ณต์์ธ 1 ์ธก์ด ๊ทธ ํ์ ํ์ฌ์ ์ฃผ์์ ๋ง์ด ๋งค์ํ์ฌ ์ค์ผ๋ก์จ ๊ทธ์ ๋ฐ๋ผ ์ฃผ๊ฐ๊ฐ ์์ฐ์ ์ผ๋ก ์์น๋๊ธฐ๋ฅผ ๋ฐ๋ผ๋ ๋ง์์์ ๊ณต์์ธ 1 ์ธก์ ์ฃผ์์ ๋งค์ํ์ฌ ๋ฌ๋ผ๋ ์ทจ์ง๋ฅผ ์ ๋ฌํ์์ ๋ฟ ์ธ์์ ์ผ๋ก ์์ธ๋ฅผ ๋ณ๊ฒฝ์ํค๋ ค๋ ๊ฑฐ๋๋ฅผ ์์ฒญํ ๊ฒ์ ์๋๋ผ๊ณ ๋ณด์ด๋ฏ๋ก, ํผ๊ณ ์ธ์ ๋ถํ์ผ๋ก ๊ณต์์ธ 1 ์ธก์ด ์ฃผ์์ ๋งค์งํ์๋ค๋ ์ฌ์ ๋ง์ผ๋ก๋ ํผ๊ณ ์ธ์ด ๊ณต์์ธ 1 ์ธก ์ธ๋ฌผ์ ์์ธ์กฐ์ข
๋ฒํ์ ์ ๊ทน ๊ฐ๋ดํ์ฌ ์๊ธฐ์ ์์ฌ๋ฅผ ์คํ์ ์ฎ๊ธฐ๋ ๊ธฐ๋ฅ์ ํ์์ง๋ฐฐ๋ฅผ ํ์๋ค๊ณ ์ธ์ ํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค๋ ์ด์ ๋ก, ์ด ๋ถ๋ถ ๊ณต์์ฌ์ค์ ๋ํ์ฌ ๋ฌด์ฃ๋ฅผ ์ ๊ณ ํ ์ 1์ฌํ๊ฒฐ์ ๊ทธ๋๋ก ์ ์งํ์๋ค.
๊ด๊ณ ์ฆ๊ฑฐ๋ฅผ ๊ธฐ๋ก ๋ฐ ์ 1.์ ๋.ํญ์์ ๋ณธ ๊ณต๋ชจ๊ณต๋์ ๋ฒ์ ์ฑ๋ฆฝ์๊ฑด ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๋น์ถ์ด ์ดํด๋ณด๋ฉด, ์์ฌ์ ์์ ๊ฐ์ ํ๋จ์ ์ ๋นํ ๊ฒ์ผ๋ก ์๊ธํ ์ ์๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์ ์๊ณ ์ด์ ์์ ์ฃผ์ฅํ๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๊ด๋ จ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ๊ฑฐ๋ ๋
ผ๋ฆฌ์ ๊ฒฝํ์น์ ์๋ฐฐํ์ฌ ์์ ์ฌ์ฆ์ฃผ์์ ํ๊ณ๋ฅผ ๋ฒ์ด๋ ์๋ฒ์ด ์๋ค.
3. ๊ฒฐ๋ก
๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ํผ๊ณ ์ธ๊ณผ ๊ฒ์ฌ์ ์๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋ ๊ธฐ๊ฐํ๊ธฐ๋ก ํ์ฌ, ๊ด์ฌ ๋๋ฒ๊ด์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ผ๋ก ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ํ๊ฒฐํ๋ค.
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
|