|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[ํ์ฌ] ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฌ๊ฑด( ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 2ํญ)
๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 18์กฐ ์ 1ํญ ๋ฑ ์ํ์์ (26์กฐ1ํญ,2ํญ) ์ ์์ฌํ๋ถ 2003ํ๋ฐ10, 2008. 10. 30.
ใํ์์ฌํญใ 1. ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 26์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ ๋ฐ ์ 2ํญ์ ๋ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ ์ฌํ์ ์ ์ ์ฑ ์๊ฑด์ ์ถฉ์กฑํ์ฌ ์ ๋ฒํ์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน) 2. ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 18์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ ์ค โ์์์ธโ์ ๋ฒ์์ โ์์๊ฐ์ ์ ์ ํผ์์์ธ์ผ๋ก๋ถํฐ ์์์ฌ์ฐ๊ฐ์ก์ ๊ฐ์ฐ๋๋ ์ฌ์ฐ์ ์ฆ์ฌ๋ฐ๊ณ ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์โ๋ฅผ ํฌํจํ์ง ์๋ ๊ฒ์ด ์์์ ์น์ธํ ์์ ํ๋ฒ์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ(์ ๊ทน) 3. ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 18์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ ์ค โ์์์ธโ์ ๋ฒ์์ โ์์๊ฐ์ ์ ์ ํผ์์์ธ์ผ๋ก๋ถํฐ ์์์ฌ์ฐ๊ฐ์ก์ ๊ฐ์ฐ๋๋ ์ฌ์ฐ์ ์ฆ์ฌ๋ฐ๊ณ ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์โ๋ฅผ ํฌํจํ์ง ์๋ ๊ฒ์ด ์์์ ์น์ธํ ์์ ํ๋ฒ์ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ(์ ๊ทน)
ใ๊ฒฐ์ ์์งใ 1. ๋ฒ์์ โ์ ๋นํ ์ฌ์ ๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐโ์๋ ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 26์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ ๋ฐ ์ 2ํญ์์ ์ ํ ์ ๊ณ ๋ถ์ฑ์ค ๊ฐ์ฐ์ธ ๋ฐ ๋ฉ๋ถ๋ถ์ฑ์ค ๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ ์ ์๋ค๊ณ ํด์ํ์ฌ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ฌ๊ฑด์ ์ ์ฉํ์ฌ ์์ผ๋ฏ๋ก, ๋นํด์ฌ๊ฑด์์ ๋ฒ์์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ฃผ์ฅํ๋ ์ฌ์ ๊ฐ ์ ๋นํ ์ฌ์ ์ ํด๋นํ๋์ง ์ฌ๋ถ์ ๋ฐ๋ผ์ ํ๋จํ ๊ฒ์ด์ด์ ๋นํด์ฌ๊ฑด์ ์ฌํ ๋ด์ฉ์ด ๋ฌ๋ผ์ง ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํ ์ฌ๋ถ๋ ๋นํด์ฌ๊ฑด์ ์ฌํ์ ์ ์ ๊ฐ ๋์ง ์๋ํ์ฌ ์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค. 2. ์๋ฅ๋ถ๋ด์ ์์น์ ์์์ธ์ ๋ถ๊ณผ์์ ์คํํ๊ณ ์ ํ๋ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ด ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ์ ๊ธฐ์ฌํ๋ฏ๋ก ๋ชฉ์ ์ ๋น์ฑ์ ์ธ์ ํ ์ ์์ผ๋, ์์ํฌ๊ธฐ์๋ฅผ ์ ์ธํ๋ ๊ฒ์ ์๋ฅ๋ถ๋ด ์์น์ ์คํ์ด๋ผ๋ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ์ ์ ํ ์๋จ์ด ๋ ์ ์์ด์ ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ ์ ์ฑ ์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ฉฐ, โ์์๊ฐ์ ์ ์ ํผ์์์ธ์ผ๋ก๋ถํฐ ์์์ฌ์ฐ๊ฐ์ก์ ๊ฐ์ฐ๋๋ ์ฌ์ฐ์ ์ฆ์ฌ๋ฐ๊ณ ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์โ๋ฅผ โ์์์ธโ์ ๋ฒ์์ ํฌํจ์ํค๋ ๋ณ๋ ์ ์๋จ์ด ์กด์ฌํ๋๋ฐ๋ ์ด๋ฅผ ์ธ๋ฉดํ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์นจํด์ ์ต์์ฑ ์์น์ ์๋ฐฐ๋๊ณ , ์์์ ์น์ธํ ์๊ฐ ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์๊ฐ ๋ณธ๋ ๋ถ๋ดํ์ฌ์ผ ํ ์์์ธ์ก์ ๋ถ๋ดํ๊ฒ ๋๋ ์ฌ์ฐ์์ ๋ถ์ด์ต์ ๋ฐ๊ฒ ๋๋ ๋ฐ๋ฉด์ ๋ฌ์ฑ๋๋ ๊ณต์ต์ ์๋์ ์ผ๋ก ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด์ด์ ๋ฒ์ต ๊ท ํ์ฑ ์์น์๋ ์๋ฐฐ๋๊ธฐ ๋๋ฌธ์, ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 18์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ ์ค โ์์์ธโ์ ๋ฒ์์ โ์์๊ฐ์ ์ ์ ํผ์์์ธ์ผ๋ก๋ถํฐ ์์์ฌ์ฐ๊ฐ์ก์ ๊ฐ์ฐ๋๋ ์ฌ์ฐ์ ์ฆ์ฌ๋ฐ๊ณ ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์โ๋ฅผ ํฌํจํ์ง ์๋ ๊ฒ์ ์์์ ์น์ธํ ์์ ํ๋ฒ์ ๋ณด์ฅ๋๋ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค. 3. ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์๊ฐ ์ฆ์ฌ๋ฐ์ ์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์ก์ด ์์์ธ ๊ณผ์ธ๊ฐ์ก์ ๊ฐ์ฐ๋จ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๋์ง๋๋ ์ธ์ก๋งํผ์ ์์์ ์น์ธํ ์๋ง์ด ๋ถ๋ดํ๋๋ก ํ์ฌ ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์์ ๋นํด์ ์์์ ์น์ธํ ์๋ฅผ ์ฐจ๋ณ์ทจ๊ธํ๋ ๊ฒ์, ์ฆ์ฌ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ๋์ง์ธ์ก ๋ถ๋ถ์ ๋ถ๋ดํ์ฌ์ผ ํ ์์ ๋ํด์๋ ๊ทธ ๋ถ๋ด์ ๋ฉด์ ํ๊ณ , ๋ฐ๋๋ก ์ด๋ฅผ ๋ถ๋ดํ์ง ์์์ผ ํ ์์ ๋ํด์๋ ๋ถ๋ด์ ๋ถ๊ณผํ ๊ฒ์ด์ด์ ํ๋ฒ์ ์ ๋นํ๋ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 18์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ ์ค โ์์์ธโ์ ๋ฒ์์ โ์์๊ฐ์ ์ ์ ํผ์์์ธ์ผ๋ก๋ถํฐ ์์์ฌ์ฐ๊ฐ์ก์ ๊ฐ์ฐ๋๋ ์ฌ์ฐ์ ์ฆ์ฌ๋ฐ๊ณ ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์โ๋ฅผ ํฌํจํ์ง ์๋ ๊ฒ์ ์์์ ์น์ธํ ์์ ํ๋ฒ์ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค. ์ฌํ๊ด ์ด๋ํก์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ ์์์ธ์ด ์์์ ํฌ๊ธฐํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์์๊ฐ์ ๋น์๋ถํฐ ์์์ธ์ด ์๋ ์์ ์ง์์ ์๊ฒ ๋์ด ์์์ธ ๋ฉ์ธ์๋ฌด ์์ฒด๊ฐ ์ฑ๋ฆฝํ์ง ์๊ฒ ๋๋ค๋ ๋ฏผ๋ฒ์ ์์ํฌ๊ธฐ์ ๋์ ์ทจ์ง ๋ฐ ์์ํฌ๊ธฐ์ ์๊ธํจ(๋ฏผ๋ฒ ์ 1042์กฐ)์, ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 18์กฐ ์ 2ํญ์ ์ํ์ฌ ์์์น์ธ์์ ์ฑ
์์ ์์ ์ด ๋ฐ์๊ฑฐ๋ ๋ฐ์ ์ฌ์ฐ์ ํ๋ ๋ด๋ก ์ ํ๋๋ ๋ฑ ์์์ธ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด์์ธ ์์์น์ธ์๋ฅผ ๋ณดํธํ๊ธฐ ์ํ ์
๋ฒ์ฅ์น์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 18์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ์ด ์์ํฌ๊ธฐ์๋ฅผ ์์์ธ์ ๋ฒ์์์ ์ ์ธํ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋, ์์์ ํฌ๊ธฐํ์ง ์๋ํ ์์์ธ์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๋ณธ์ง์ ์นจํดํ์๋ค๊ฑฐ๋ ์กฐ์ธํ๋ฑ์ฃผ์๋ฅผ ์๋ฐํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ ํ๋ฒ ์ 23์กฐ ์ 1ํญ ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ(1991. 11. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 4410ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ํ 1993. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 4662ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 2์กฐ (์์์ธ๊ณผ์ธ๋ฌผ๊ฑด์ ๋ฒ์) โ ํผ์์์ธ์ด ๊ตญ๋ด์ ์ฃผ์๋ฅผ ๋ ๋์๋ ์์์ฌ์ฐ(ํผ์์์ธ์ด ์ ์ฆํ ์ฌ์ฐ ๋ฐ ํผ์์์ธ์ ์ฌ๋ง์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ํจ๋ ฅ์ด ๋ฐ์ํ๋ ์ฆ์ฌ์ฌ์ฐ์ ํฌํจํ๋ค. ์ดํ ๊ฐ๋ค)์ ์ ๋ถ์ ๋ํ์ฌ ์์์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ค. โก ํผ์์์ธ์ด ๊ตญ๋ด์ ์ฃผ์๋ฅผ ๋์ง ์๋ํ ๋์๋ ๊ตญ๋ด์ ์๋ ์์์ฌ์ฐ์ ๋ํ์ฌ์๋ง ์์์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ค. ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ(1991. 11. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 4410ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ํ 1993. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 4662ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 4์กฐ (์์์ธ๊ณผ์ธ๊ฐ์ก) โ ์ 2์กฐ ์ 1ํญ์ ๊ท์ ์ ํด๋นํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์์์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ ์์์ฌ์ฐ๊ฐ์ก์ ์์๊ฐ์์ 5๋
์ด๋ด์ ํผ์์์ธ์ด ์์์ธ์๊ฒ ์ฆ์ฌํ ์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์ก๊ณผ ์์๊ฐ์์ 3๋
์ด๋ด์ ํผ์์์ธ์ด ์์์ธ ์ด์ธ์ ์์๊ฒ ์ฆ์ฌํ ์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์ก์ ๊ฐ์ฐํ ๊ธ์ก์์ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ๊ธ์ก์ ๊ณต์ ํ ๊ธ์ก์ ์์์ธ ๊ณผ์ธ๊ฐ์ก์ผ๋ก ํ๋ค. 1. ๊ณต๊ณผ๊ธ 2. ํผ์์์ธ์ ์ฅ๋ก๋น์ฉ(์ฅ๋ก๋น์ฉ์ด 200๋ง ์๋ฏธ๋ง์ธ ๊ฒฝ์ฐ์๋ 200๋ง ์์ผ๋ก ํ๋ค) 3. ์ฑ๋ฌด(์์๊ฐ์์ 5๋
์ด๋ด์ ํผ์์์ธ์ด ์์์ธ์๊ฒ ์ง ์ฆ์ฌ์ฑ๋ฌด์ ์์๊ฐ์์ 3๋
์ด๋ด์ ํผ์์์ธ์ด ์์์ธ ์ด์ธ์ ์์๊ฒ ์ง ์ฆ์ฌ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ์ ์ธํ๋ค) โก ์ 2์กฐ ์ 2ํญ์ ๊ท์ ์ ํด๋นํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์์์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ ์์์ฌ์ฐ๊ฐ์ก์ ์์๊ฐ์์ 5๋
์ด๋ด์ ํผ์์์ธ์ด ๊ตญ๋ด์ ์๋ ์ฌ์ฐ์ ๋ํ์ฌ ๊ทธ ์์์ธ์๊ฒ ์ฆ์ฌํ ์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์ก๊ณผ ์์๊ฐ์์ 3๋
์ด๋ด์ ํผ์์์ธ์ด ๊ตญ๋ด์ ์๋ ์ฌ์ฐ์ ๋ํ์ฌ ์์์ธ ์ด์ธ์ ์์๊ฒ ์ฆ์ฌํ ์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์ก์ ๊ฐ์ฐํ ๊ธ์ก์์ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ๊ธ์ก์ ๊ณต์ ํ ๊ธ์ก์ ์์์ธ๊ณผ์ธ๊ฐ์ก์ผ๋ก ํ๋ค. 1. ๊ทธ ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ๊ณต๊ณผ๊ธ 2. ๊ทธ ์ฌ์ฐ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ ์ ์น๊ถใ์ง๊ถ ๋๋ ์ ๋น๊ถ์ผ๋ก ๋ด๋ณด๋ ์ฑ๋ฌด 3. ๊ทธ ์ฌ์ฐ์ ๊ดํ์ฌ ์์๊ฐ์ 3๋
์ ๊น์ง ์๊ธด ์ฆ์ฌ์ฑ๋ฌด. ๋ค๋ง, ์์์ธ์๊ฒ ์ง ์ฆ์ฌ์ฑ๋ฌด์ธ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์์๊ฐ์ 5๋
์ ๊น์ง ์๊ธด ์ฆ์ฌ์ฑ๋ฌด 4. ํผ์์์ธ์ ์ฌ๋ง๋น์ ๊ตญ๋ด์ ๊ทธ ์ฌ์
์ฅ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋น์นใ๊ธฐ์ฅํ ์ฅ๋ถ์ ์ํ์ฌ ํ์ธ๋๋ ์ฌ์
์์ ์ฑ๋ฌด โข ์ 1ํญ ๋ฐ ์ 2ํญ์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ์์์ฌ์ฐ๊ฐ์ก์์ ๊ณต์ ํ ์ฑ๋ฌด๊ธ์ก์ ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ํ์ฌ ์
์ฆ๋ ๊ฒ์ด์ด์ผ ํ๋ค. ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ(1991. 11. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 4410ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ํ 1993. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 4662ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 20์กฐ (์ ๊ณ ์ ์ ์ถ) โ ์์์ธ ๋๋ ์์ ์๋ ์์๊ฐ์๋ฅผ ์ ๋ ๋ถํฐ 6์์ด๋ด์ ์์์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ ์์์ฌ์ฐ์ ์ข
๋ฅใ์๋ใ๊ฐ์ก, ์ฌ์ฐ๊ฐ์ก์ ๊ฐ์ฐํ ์ฆ์ฌ์ ๊ฐ๊ฒฉ ๊ธฐํ ๋ํต๋ น๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋ ์ฌํญ์ ๊ธฐ์ฌํ ์ ๊ณ ์์ ๊ณต์ ๋ ๊ธ์ก์ ๋ช
์ธ์๋ฅผ ์ ๋ถ์ ์ ์ถํ์ฌ์ผ ํ๋ค. โก ์ 1ํญ์ ๊ธฐ๊ฐ์ ์ ์ธ์งํ์ ๋๋ ์์์ฌ์ฐ๊ด๋ฆฌ์ธ์ ๋ํ์ฌ์๋ ์ทจ์งํ ๋ ๋ก๋ถํฐ ์ฐํ๋ค. โข ํผ์์์ธ ๋๋ ์์์ธ์ด ์ธ๊ตญ์ ์ฃผ์๋ฅผ ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ 1ํญ ๋ฐ ์ 2ํญ์ ๊ธฐ๊ฐ์ 9์๋ก ํ๋ค. โฃ ์์์ธ์ด ํ์ ๋ ๋์๋ ์ 1ํญ์ ์๋ฅ๋ฅผ ์ ์ถํ๋ ๋์์ ๊ทธ ํ์ ํ ๋ ๋ก๋ถํฐ 30์ผ์ด๋ด์ ์์์ธ์ ์์๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ธฐ์ฌํ ์๋ฉด์ ์ ๋ถ์ ์ ์ถํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ(1991. 11. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 4410ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ํ 1993. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 4662ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 20์กฐ์2 (์ ๊ณ ์ธ์ก๊ณต์ ๋ฐ ๋ฉ๋ถ) โ ์ 20์กฐ ์ 1ํญ์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ์ ๊ณ ๊ธฐ๊ฐ ๋ด์ ์ ๊ณ ์๋ฅผ ์ ์ถํ๋ ์์ ๋ํ์ฌ๋ ์ ๊ณ ํ ์์์ฌ์ฐ์ ๊ณผ์ธํ์ค์ ์ 14์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์ธ์จ์ ๊ณฑํ ๊ธ์ก(์ดํ ์ด ์กฐ์์โ์ ๊ณ ์ธ์กโ์ด๋ผ ํ๋ค)์์ ์ ๊ณ ์ธ์ก์ ํฌํจ๋ ๋ค์์ ๊ธ์ก์ ๊ณต์ ํ ๊ธ์ก์ 100๋ถ์ 10์ ์์์ธ์ฐ์ถ์ธ์ก์์ ๊ณต์ ํ๋ค. 1. ์ 8์กฐ์3์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ์ง์๋ฅผ ์ ์๋ฐ๋ ๊ธ์ก 2. ์ด ๋ฒ ๋๋ ๋ค๋ฅธ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ์์์ธ์ฐ์ถ์ธ์ก์์ ๊ณต์ ๋๋ ๊ฐ๋ฉด๋๋ ๊ธ์ก โก ์ 20์กฐ ์ 1ํญ์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ์ ๊ณ ์๋ฅผ ์ ์ถํ๋ ์๋ ์ 20์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์ ๊ณ ๊ธฐ ํ๋ด์ ์ 1ํญ์ ์ ๊ณ ์ธ์ก์์ ๋ค์์ ๊ธ์ก์ ๊ณต์ ํ ๊ธ์ก์ ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ์ํ์ฌ ์์ง๋ฉ๋ถํ์ฌ์ผ ํ๋ค. 1. ์ 8์กฐ์3์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ์ง์๋ฅผ ์ ์๋ฐ๋ ๊ธ์ก 2. ์ด ๋ฒ ๋๋ ๋ค๋ฅธ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ์์์ธ์ฐ์ถ์ธ์ก์์ ๊ณต์ ๋๋ ๊ฐ๋ฉด๋๋ ๊ธ์ก 3. ์ 28์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ๋
๋ถ์ฐ๋ฉ์ ์ ์ฒญํ ๊ธ์ก 4. ์ 29์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ๋ฌผ๋ฉ์ ์ ์ฒญํ ๊ธ์ก
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ 1. ๋๋ฒ์ 1997. 8. 22. ์ ๊ณ 96๋15404 ํ๊ฒฐ
๋๋ฒ์ 2003. 1. 10. ์ ๊ณ 2001๋7886 ํ๊ฒฐ
2. ํ์ฌ 1993. 7. 29. 92ํ๋ฐ20, ํ๋ก์ง 5-2, 36, 44-45
ํ์ฌ 1998. 8. 27. 96ํ๊ฐ22๋ฑ, ํ๋ก์ง 10-2, 339, 356
ํ์ฌ 1999. 6. 24. 98ํ๋ฐ68, ํ๋ก์ง 11-1, 753, 761-762
ํ์ฌ 2002. 10. 31. 2002ํ๋ฐ43, ํ๋ก์ง 14-2, 529, 533
ใ์ ๋ฌธใ ใ๋น ์ฌ ์ใ
์ฒญ ๊ตฌ ์ธ ๋ฐโ์
๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ ๋์
๋ด๋น๋ณํธ์ฌ ์ต๋ณ๋ชจ ์ธ 5์ธ
๋นํด์ฌ๊ฑด ๊ด์ฃผ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 99๊ตฌ225 ์์์ธ๋ถ๊ณผ์ฒ๋ถ๋ฌดํจํ์ธ๋ฑ
ใ์ฃผ ๋ฌธใ
1. ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ(1991. 11. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 4410ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ํ 1993. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 4662ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 26์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ ๋ฐ ์ 2ํญ์ ๋ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ฐํํ๋ค.
2. ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ(1991. 11. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 4410ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ํ 1993. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 4662ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 18์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ ์ค โ์์์ธโ ๋ถ๋ถ์ ์ โ์์์ธโ์ ๋ฒ์์ โ์์๊ฐ์ ์ ์ ํผ์์์ธ์ผ๋ก๋ถํฐ ์์์ฌ์ฐ๊ฐ์ก์ ๊ฐ์ฐ๋๋ ์ฌ์ฐ์ ์ฆ์ฌ๋ฐ๊ณ ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์โ๊ฐ ํฌํจ๋์ง ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํด์ํ๋ ํ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค.
ใ์ด ์ ใ
1. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์์ ์ฌํ์ ๋์
๊ฐ. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์
(1) ๋ง ๋ฐโ์
(์ดํ โ๋ง์ธโ์ด๋ผ๊ณ ํ๋ค)์ 1993. 11. 4. ์์์ธ์ผ๋ก ์ฒ์ธ ์กฐโ๋ก, ์๋
๋ค์ธ ๋ฐโ์, ๋ฐโ์, ๋ฐโ์, ๋ฐโก์, ๋ฐโํฌ, ๋ฐโ์, ๋ฐโณ์ ๋ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋จ๊ธฐ๊ณ ์ฌ๋งํ์๋๋ฐ, ์์์ธ๋ค์ ๋ฒ์ ๊ธฐํ ๋ด์ ์์์ธ๋ฅผ ์ ๊ณ ใ๋ฉ๋ถํ์ง ์๋ํ์๋ค.
(2) ์๊ด์ฃผ์ธ๋ฌด์์ฅ(์ดํ โ๊ณผ์ธ๊ด์ฒญโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ 1997. 5. 8. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ์ธํ ๋๋จธ์ง ์์์ธ๋ค์ด ๋น๋ก 1994. 2. 5. ์์ํฌ๊ธฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ํ์์ผ๋ ๋ฏผ๋ฒ ์ 1026์กฐ ์ 3ํธ์ ํด๋นํ๋ ์ฌ์ ๊ฐ ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ณ ์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ฐ๋ผ ๊ทธ๋ค์ด ์์์ ๋จ์์น์ธํ ๊ฒ์ผ๋ก ์์ ํ ๋ค์, ์์๊ฐ์์ผ ๋น์ ๋ง์ธ ์์ ์ ๊ด์ฃผ ์๊ตฌ โโ๋ 481-11 ๋ต 1,795ใก, ๊ฐ์ ๋ 483-9 ๋ต 615ใก ๋ฐ ๊ฐ์ ๋ 483-10 ๋ต 638ใก ๋ฑ 3ํ์ง ํฉ๊ณ 3,048ใก(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ํ ์งโ๋ผ ํ๋ค)์ ๊ณต์์ง๊ฐ 2,956,560,000์์ ๋ณธ๋์ ์์์ฌ์ฐ๊ฐ์ก์ผ๋ก ์ฐ์ ํ๊ณ , ์ฌ๊ธฐ์ ๋ง์ธ์ด ์์ ์ ๋ฐโ์, ๋ฐโก์, ๋ฐโณ์(์ดํ โ๋ฐโ์ ๋ฑโ์ด๋ผ ํ๋ค)์๊ฒ ์ฆ์ฌํ ๊ด์ฃผ ์๊ตฌ ํ์ ๋ ์์ฌ ํ ์ง 4ํ์ง ๋ฐ ๊ด์ฃผ ๊ด์ฐ๊ตฌ ๋งค์๋ ์์ฌ ํ ์ง 1ํ์ง์ ๊ณต์์ง๊ฐ ํฉ๊ณ์ก 2,524,904,000์์ ์์์ฌ์ฐ๊ฐ์ก์ ํฉ์ฐํ์ฌ ๊ณผ์ธํ์ค ๋ฐ ์ฐ์ถ์ธ์ก์ ๊ณ์ฐํ ๋ค์, ๋ฐโ์ ๋ฑ์ด ์ด๋ฏธ ๋ฉ๋ถํ ์ฆ์ฌ์ธ์ก์ ๊ณต์ ํ๊ณ ์ ๊ณ ๋ถ์ฑ์ค๊ฐ์ฐ์ธ 529,851,040์ ๋ฐ ๋ฉ๋ถ๋ถ์ฑ์ค๊ฐ์ฐ์ธ 529,260,936์์ ๊ฐ์ฐํ์ฌ ์์์ธ์ก ํฉ๊ณ 2,823,315,090์์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋ฑ ์์์ธ 9๋ช
์๊ฒ ๊ฐ ๋ถ๊ณผํ์๋ค.
(3) ๊ทธ ํ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํฌํจํ ์์์ธ 9๋ช
์ ์ด์์ ์ฒญ์ ๋ํ ๊ด์ฃผ์ง๋ฐฉ๊ตญ์ธ์ฒญ์ฅ์ 1997. 8. 22.์ ๊ฒฐ์ ์ ๋ฐ๋ผ, ๊ณผ์ธ๊ด์ฒญ์ 1997. 9. 3. ์์์ธ๋ค ์ค ์กฐโ๋ก, ๋ฐโ์, ๋ฐโ์, ๋ฐโํฌ, ๋ฐโ์๋ ์์ํฌ๊ธฐ๋ฅผ ํ์๊ณ ์์์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์ฐ๋๋ ์ฌ์ ์ฆ์ฌ๋ ๋ฐ์ง ์๋ํ์๋ค๋ ์ด์ ๋ก ๊ทธ๋ค์ ๋ํ ์์์ธ๋ถ๊ณผ์ฒ๋ถ์ ์ทจ์ํ ๋ฐ๋ฉด, ๋ฐโ์ ๋ฑ์ ๋น๋ก ์์ํฌ๊ธฐ๋ฅผ ํ์์ผ๋ ๋ง์ธ์ผ๋ก๋ถํฐ ์์ ๊ฐ์ด ์์์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์ฐ๋๋ ์ฌ์ ์ฆ์ฌ๋ฅผ ๋ฐ์์ผ๋ฏ๋ก ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 4์กฐ ์ 1ํญ์ ๋ฐ๋ผ ์ฆ์ฌ๋ฐ์ ์ฌ์ฐ์ ๋ํ์ฌ๋ ์์์ธ๋ฉ๋ถ์๋ฌด๊ฐ ์๋ค๋ ๋ฑ์ ์ด์ ๋ก ์ฒญ๊ตฌ์ธ๊ณผ ๋ฐโ์ ๋ฑ 4๋ช
์ ๋ํ ์์์ธ์ก์ ํฉ๊ณ 2,823,315,090์์ผ๋ก ๊ฒฝ์ ํ์๋ค.
(4) ๊ณผ์ธ๊ด์ฒญ์ ๋ค์ 1997. 11. 27. ๋ฐ 1999. 1. 5. ๋ ์ฐจ๋ก์ ๊ฑธ์ณ ์์์ธ์ก์ ๊ฒฝ์ ํ๋ ๊ฒฐ์ ์ ํ์๋ค๊ฐ, ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์๋ ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 18์กฐ ์ 1ํญ ์์ ์ ์์์ธ๋ฉ๋ถ์๋ฌด์์ธ ์์์ธ์ ํด๋นํ์ง ์๋๋ค๋ ์ทจ์ง์ ๋๋ฒ์ 1998. 6. 23. ์ ๊ณ 97๋5022 ํ๊ฒฐ์ ๋ฐ์ํ์ฌ, 1999. 3. 10. ์ด๋ฏธ ์์์ ํฌ๊ธฐํ
๋ฐโ์ ๋ฑ์ ๋ํ ์์์ธ๋ถ๊ณผ์ฒ๋ถ์ ์ทจ์ํ๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ง์ ์์์ธ๋ฉ๋ถ์๋ฌด์
๋ก ํ์ฌ ๊ทธ๊ฐ ๋ถ๋ดํ ์์์ธ๋ฅผ 1,152,820,000์(๊ณผ์ธ๊ด์ฒญ์ ์ต์ด์ ํ๊ฐ์ ๋ฌ๋ฆฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ ์ง์ ๊ฐ์ก์ 1,152,820,000์์ผ๋ก ํ๊ฐํ์๊ณ , ์ฌ๊ธฐ์ ์ ์ฆ์ฌ์ฌ์ฐ๊ฐ์ก์ ํฉ์ฐํ์ฌ ๊ณผ์ธํ์ค ๋ฐ ์ฐ์ถ์ธ์ก์ ๊ณ์ฐํ ๋ค์, ์ด๋ฏธ ๋ฉ๋ถ๋ ์ฆ์ฌ์ธ์ก์ ๊ณต์ ํ๊ณ ์ ๊ณ ๋ฐ ๋ฉ๋ถ๋ถ์ฑ์ค๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ๊ฐ์ฐํ ๊ฒฐ๊ณผ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๋ถ๋ดํ ์์์ธ์ก์ 1,327,379,281์์ด์์ผ๋, ์ ๊ธ์ก์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ํ ์ง์ ๊ฐ์ก์ ์ด๊ณผํ ๊ด๊ณ๋ก ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 18์กฐ ์ 2ํญ์ ๋ฐ๋ผ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ ์ง์ ๊ฐ์ก์ ํ๋๋ก ์์์ธ์ก์ด ๊ฒฐ์ ๋์๋ค)์ผ๋ก ๊ฒฝ์ ํ๋ ๊ฒฐ์ (์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฒฝ์ ๊ฒฐ์ โ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ํ์๋ค.
(5) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ 1999. 1. 22. ๊ด์ฃผ์ง๋ฐฉ๋ฒ์์ ๊ณผ์ธ๊ด์ฒญ์ 1999. 1. 5.์ ์์์ธ๋ถ๊ณผ์ฒ๋ถ์ ๋ฌดํจํ์ธ์ ๊ตฌํ๋ ์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ์๋ค๊ฐ(๊ทธํ ๊ณผ์ธ๊ด์ฒญ์ 2000. 2. 8.์ ์ ๊ธ์ก์ ์์์ธ๋ถ๊ณผ์ฒ๋ถ์ ์ทจ์๋ฅผ ๊ตฌํ๋ ์ฒญ๊ตฌ๋ก ๋ณ๊ฒฝํ์๋ค), ๊ทธ ์์ก ๊ณ์์ค์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฒฝ์ ๊ฒฐ์ ์ด ๋ด๋ ค์ง์ ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ(1991. 11. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 4410ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ํ 1993. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 4662ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ, ์ดํ โ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒโ์ด๋ผ๊ณ ๋ง ํ๋ค) ์ 18์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ, ์ 26์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ ๋ฐ ์ 2ํญ์ด ์ํ์ด๋ผ๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ฉฐ ์ํ๋ฒ๋ฅ ์ฌํ์ ์ฒญ์ ์ ์ฒญํ์๋๋ฐ, ์ ๋ฒ์์ 2003. 1. 16. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ์์์ธ๋ถ๊ณผ์ฒ๋ถ์ทจ์ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๋ ํ๊ฒฐ์ ์ ๊ณ ํจ๊ณผ ๋์์ ์ํ๋ฒ๋ฅ ์ฌํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ์ ๊ธฐ๊ฐํ์๋ค.
(6) ์ด์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ 2003. 2. 7. ์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ด ํ๋ฒ ์ 23์กฐ ์ 1ํญ์ ์ํ์ฌ ๋ณด์ฅ๋๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฌ์ฐ๊ถ๊ณผ ํ๋ฒ ์ 11์กฐ์ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ์ฌ ์ํ์ด๋ผ๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ฉด์ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ์๋ค.
๋. ์ฌํ์ ๋์
(1) ์ด ์ฌ๊ฑด์์๋ ๋ค์์ ๋ณด๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด, ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 18์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ์ด ์์์ธ๋ฉ๋ถ์๋ฌด์๋ก ๊ท์ ํ โ์์์ธโ์ ๋ฒ์์ โ์์๊ฐ์ ์ ์ ํผ์์์ธ์ผ๋ก๋ถํฐ ์ฌ์ฐ์ ์ฆ์ฌ๋ฐ๊ณ ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์โ๊ฐ ์ ์ธ๋๋ ๊ฒ์ธ์ง ์ฌ๋ถ๊ฐ ์์ ์ด ๋์ด ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด์ ๊ดํ ์ฌํ๋์์ ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 18์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ ์ค โ์์์ธโ ๋ถ๋ถ์ผ๋ก ํ์ ํ๋ค. ๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ ๋์์ ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 18์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ ์ค โ์์์ธโ ๋ถ๋ถ๊ณผ ์ 26์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ ๋ฐ ์ 2ํญ์ ์ํ ์ฌ๋ถ์ด๋ค.
์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ๋ด์ฉ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
์ 18์กฐ(์์์ธ๋ฉ๋ถ์๋ฌด) โ ์์์ธ ๋๋ ์์ ์(ํผ์์์ธ์ ์ฌ๋ง์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ํจ๋ ฅ์ด ๋ฐ์ํ๋ ์ฆ์ฌ์ ์์ฆ์๋ฅผ ํฌํจํ๋ค. ์ดํ ๊ฐ๋ค)๋ ์์์ฌ์ฐ(์ 4์กฐ
์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ์์์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์ฐํ ์ฆ์ฌ์ฌ์ฐ ์ค ์์์ธ ๋๋ ์์ ์๊ฐ ๋ฐ์ ์ฆ์ฌ์ฌ์ฐ์ ํฌํจํ๋ค) ์ค ๊ฐ์๊ฐ ๋ฐ์๊ฑฐ๋ ๋ฐ์ ์ฌ์ฐ์ ์ ์ ๋น์จ์ ๋ฐ๋ผ ์์์ธ๋ฅผ ์ฐ๋ํ์ฌ ๋ฉ๋ถํ ์๋ฌด๊ฐ ์๋ค. ๋ค๋ง, ์์ ์๊ฐ ์๋ฆฌ๋ฒ์ธ์ธ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ๊ฐ ๋ฉ๋ถํ ์์์ธ์ก์ ๋ฉด์ ํ๋ค.
์ 26์กฐ(๊ฐ์ฐ์ธ ๋ฑ) โ ์ธ๋ฌด์์ฅ์ ์์์ฌ์ฐ(์ 4์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ์์์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์ฐ๋๋ ์ฆ์ฌ์ฌ์ฐ์ ํฌํจํ๋ค)์ ์ 20์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์ ๊ณ ๊ธฐํ ๋ด์ ์ ๊ณ ํ์ง ์๋ํ์๊ฑฐ๋ ์ ๊ณ ํ์ฌ์ผ ํ ๊ณผ์ธํ์ค์ ๋ฏธ๋ฌํ๊ฒ ์ ๊ณ ํ ๋์๋ ์ 25์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ๊ฒฐ์ ํ ๊ณผ์ธํ์ค์ ๋ํ์ฌ ๊ทธ ์ ๊ณ ๋ฅผ ํ์ง ์๋ํ์๊ฑฐ๋ ์ ๊ณ ํ์ฌ์ผ ํ ๊ณผ์ธํ์ค์ ๋ฏธ๋ฌํ ๊ธ์ก(์ ๊ณ ํ ์์์ฌ์ฐ์ผ๋ก์ ๊ทธ ํ๊ฐ๊ฐ์ก์ ์ฐจ์ด๋ก ์ธํ์ฌ ์ ๊ณ ํ์ฌ์ผ ํ ๊ณผ์ธํ์ค์ ๋ฏธ๋ฌํ ๊ธ์ก์ ์ ์ธํ๋ค)์ด ์ฐจ์งํ๋ ๋น์จ์ ์์์ธ์ฐ์ถ์ธ์ก์ ๊ณฑํ์ฌ ๊ณ์ฐํ ๊ธ์ก์ 100๋ถ์ 20์ ์๋นํ๋ ๊ธ์ก์ ์์์ธ์ฐ์ถ์ธ์ก์ ๊ฐ์ฐํ๋ค. ๋ค๋ง, ๋ฉ๋ถํ ์ธ์ก์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ๋ฌํ์ง ์๋ํ๋ค.
โก ์ธ๋ฌด์์ฅ์ ์ 20์กฐ์2 ์ 2ํญ์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ๋ฉ๋ถ๊ธฐํ ๋ด์ ์์์ธ๋ฅผ ๋ฉ๋ถํ์ง ์๋ํ์๊ฑฐ๋ ๋ฉ๋ถํ์ฌ์ผ ํ ์ธ์ก์ ๋ฏธ๋ฌํ๊ฒ ๋ฉ๋ถํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ์ํ์ฌ ๊ทธ ๋ฉ๋ถํ์ง ์๋ํ์๊ฑฐ๋ ๋ฏธ๋ฌํ๊ฒ ๋ฉ๋ถํ ์ธ์ก(์ดํ โ๋ฏธ๋ฉ๋ถ์ธ์กโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ๊ธ์ก์ ํฉ๊ณ์ก์ ๊ฐ์ฐํ์ฌ ์ง์ํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
1. ๋ฏธ๋ฉ๋ถ์ธ์ก์ 100๋ถ์ 10
2. ๋ฏธ๋ฉ๋ถ์ธ์ก์ ๋ํ์ฌ ๊ธ์ต๊ธฐ๊ด์ ์ด์์จ์ ์ฐธ์ํ์ฌ ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ๋น์จ์ ๊ณฑํ์ฌ ์ฐ์ถํ ๊ธ์ก
(2) ๊ด๋ จ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ
๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 2์กฐ(์์์ธ๊ณผ์ธ๋ฌผ๊ฑด์ ๋ฒ์) โ ํผ์์์ธ์ด ๊ตญ๋ด์ ์ฃผ์๋ฅผ ๋ ๋์๋ ์์์ฌ์ฐ(ํผ์์์ธ์ด ์ ์ฆํ ์ฌ์ฐ ๋ฐ ํผ์์์ธ์ ์ฌ๋ง์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ํจ๋ ฅ์ด ๋ฐ์ํ๋ ์ฆ์ฌ์ฌ์ฐ์ ํฌํจํ๋ค. ์ดํ ๊ฐ๋ค)์ ์ ๋ถ์ ๋ํ์ฌ ์์์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ค.
์ 4์กฐ(์์์ธ๊ณผ์ธ๊ฐ์ก) โ ์ 2์กฐ ์ 1ํญ์ ๊ท์ ์ ํด๋นํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์์์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ ์์์ฌ์ฐ๊ฐ์ก์ ์์๊ฐ์ ์ 5๋
์ด๋ด์ ํผ์์์ธ์ด ์์์ธ์๊ฒ ์ฆ์ฌํ ์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์ก๊ณผ ์์๊ฐ์ ์ 3๋
์ด๋ด์ ํผ์์์ธ์ด ์์์ธ ์ด์ธ์ ์์๊ฒ ์ฆ์ฌํ ์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์ก์ ๊ฐ์ฐํ ๊ธ์ก์์ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ๊ธ์ก์ ๊ณต์ ํ ๊ธ์ก์ ์์์ธ ๊ณผ์ธ๊ฐ์ก์ผ๋ก ํ๋ค.
1. ๊ณต๊ณผ๊ธ
2. ํผ์์์ธ์ ์ฅ๋ก๋น์ฉ(์ฅ๋ก๋น์ฉ์ด 200๋ง ์ ๋ฏธ๋ง์ธ ๊ฒฝ์ฐ์๋ 200
๋ง ์์ผ๋ก ํ๋ค)
3. ์ฑ๋ฌด(์์๊ฐ์ ์ 5๋
์ด๋ด์ ํผ์์์ธ์ด ์์์ธ์๊ฒ ์ง ์ฆ์ฌ์ฑ๋ฌด์ ์์๊ฐ์ ์ 3๋
์ด๋ด์ ํผ์์์ธ์ด ์์์ธ ์ด์ธ์ ์์๊ฒ ์ง ์ฆ์ฌ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ์ ์ธํ๋ค)
์ 18์กฐ(์์์ธ๋ฉ๋ถ์๋ฌด) โ ์๋ต
โก ์ 1ํญ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์์์ธ์ ์ฐ๋๋ฉ์ธ์๋ฌด์ ๋ํ ๊ฐ์์ ์ฑ
์์ ๊ทธ๊ฐ ๋ฐ์๊ฑฐ๋ ๋ฐ์ ์ฌ์ฐ์ ํ๋๋ก ํ๋ค.
โข ์ 4์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ์์์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์ฐํ ์ฆ์ฌ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ์ฆ์ฌ์ธ์ก(์ฆ์ฌ ๋น์์ ๋นํด ์ฆ์ฌ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ์ฆ์ฌ์ธ์ฐ์ถ์ธ์ก ์๋น์ก์ ๋งํ๋ค)์ ์์์ธ ์ฐ์ถ์ธ์ก์์ ๊ณต์ ํ๋ค. ๋ค๋ง, ๊ทธ ์ฆ์ฌ์ฌ์ฐ์ ์์ฆ์๊ฐ ์ 1ํญ์ ๊ท์ ํ ์์์ธ ๋๋ ์์ ์์ผ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ฐ์๊ฐ ๋ฉ๋ถํ ์์์ธ์ก์์ ๊ณต์ ํ๋ค.
โฃ ์ 3ํญ์ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ณต์ ํ ์ฆ์ฌ์ธ์ก์ด ์์์ธ์ฐ์ถ์ธ์ก์ ์ด๊ณผํ๋ ๋์๋ ๊ทธ ์ด๊ณผ๋ ๊ธ์ก์ ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณธ๋ค.
์ 20์กฐ(์ ๊ณ ์ ์ ์ถ) โ ์์์ธ ๋๋ ์์ ์๋ ์์๊ฐ์๋ฅผ ์ ๋ ๋ถํฐ 6์ ์ด๋ด์ ์์์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ ์์์ฌ์ฐ์ ์ข
๋ฅใ์๋ใ๊ฐ์ก, ์ฌ์ฐ๊ฐ์ก์ ๊ฐ์ฐํ ์ฆ์ฌ์ ๊ฐ๊ฒฉ ๊ธฐํ ๋ํต๋ น๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋ ์ฌํญ์ ๊ธฐ์ฌํ ์ ๊ณ ์์ ๊ณต์ ๋ ๊ธ์ก์ ๋ช
์ธ์๋ฅผ ์ ๋ถ์ ์ ์ถํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
์ 20์กฐ์2(์ ๊ณ ์ธ์ก๊ณต์ ๋ฐ ๋ฉ๋ถ) โก ์ 20์กฐ ์ 1ํญ์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ์ ๊ณ ์๋ฅผ ์ ์ถํ๋ ์๋ ์ 20์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์ ๊ณ ๊ธฐํ ๋ด์ ์ 1ํญ์ ์ ๊ณ ์ธ์ก์์ ๋ค์์ ๊ธ์ก์ ๊ณต์ ํ ๊ธ์ก์ ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ์ํ์ฌ ์์ง๋ฉ๋ถํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
1.
์ 8์กฐ์3์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ์ง์๋ฅผ ์ ์๋ฐ๋ ๊ธ
์ก
2. ์ด ๋ฒ ๋๋ ๋ค๋ฅธ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ์์์ธ์ฐ์ถ์ธ์ก์์ ๊ณต์ ๋๋ ๊ฐ๋ฉด๋๋ ๊ธ์ก
3.
์ 28์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ์ฐ๋ถ์ฐ๋ฉ์ ์ ์ฒญํ ๊ธ์ก
4. ์ 29์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ๋ฌผ๋ฉ์ ์ ์ฒญํ ๊ธ์ก
2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ์ฅ ๋ฐ ๋ฒ์์ ์ํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ ๊ธฐ๊ฐ๊ฒฐ์ ์ด์ ๋ฑ
๊ฐ. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ์ฅ์์ง
(1) ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 18์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ ์ค โ์์์ธโ ๋ถ๋ถ์ด โ์์์ ํฌ๊ธฐํ์ง ์๋ํ ์์์ธโ๋ง์ ์๋ฏธํ์ฌ โ์์์ ํฌ๊ธฐํ์ง ์๋ํ ์์์ธโ์ด โ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์์์ธโ์๊ฒ ๋ถ๊ณผ๋ ์์์ธ์ก๊น์ง ๋ชจ๋ ๋ฉ๋ถํ์ฌ์ผ ํ๋ค๋ ์ทจ์ง๋ก ํด์
๋๋ค๋ฉด, ์์์ธ ์ค ์ผ๋ถ๊ฐ ์์์ธ๋ฅผ ํฌํํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ํผ์์์ธ ์์ ์ ํผ์์์ธ์ผ๋ก๋ถํฐ ์ฌ์ฐ์ ์ฆ์ฌ๋ฐ๊ณ ์์์ด ๊ฐ์๋์์ ๋ ์์์ ํฌ๊ธฐํ์ฌ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฉด โ์์์ ํฌ๊ธฐํ์ง ์๋ํ ์์์ธโ์ ํผ์์์ธ์ ์์ ์ ํผ์์์ธ์ผ๋ก๋ถํฐ ์ฌ์ฐ์ ์ฆ์ฌ๋ฐ์ ์๋ค์ด ๋ฉ๋ถํ ์์์ธ ์ค์์ ์ด๋ฏธ ๋ฉ๋ถ๋ ์ฆ์ฌ์ธ์ก์ ๊ณต์ ํ ๋๋จธ์ง ์์์ธ์ก๊น์ง ๋ฉ๋ถํ์ง ์๋ํ ์ ์๊ฒ ๋๋ ๋ถํฉ๋ฆฌํ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ ๋ฒ์กฐํญ์ โ์์์ ํฌ๊ธฐํ์ง ์๋ํ ์์์ธโ์ ๋ํ ๊ด๊ณ์์ ํ๋ฒ์ ๋ณด์ฅ๋ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๋ณธ์ง์ ๋ด์ฉ์ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ํ๋ฒ ์ 23์กฐ ์ 1ํญ ๋ฐ ์ 37์กฐ ์ 2ํญ์ ์๋ฐ๋ ๋ฟ ์๋๋ผ, ํผ์์์ธ์ ์์ ์ ์ฆ์ฌ๋ฐ์ ์๋ค๊ณผ ์ฌํ์ ์์์ ๋ฐ์ ์๋ค์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์ ์์ด ์ฐจ๋ณํ์ฌ ํ๋ฒ์ ๋ณด์ฅ๋ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํจ์ผ๋ก์จ ํ๋ฒ ์ 11์กฐ ์ 1ํญ์ ์๋ฐ๋๋ค.
(2) ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 26์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ ๋ฐ ์ 2ํญ์ด ์์์ธ์ผ๋ก์ ์์์ด ๊ฐ์๋ ์ฌ์ค, ์ฆ ํผ์์์ธ์ด ์ฌ๋งํ ์ฌ์ค์ ์์์ผ๋ ์์์ฌ์ฐ์ด ์กด์ฌํ๋ ์ฌ์ค ๋ฐ ๊ทธ ์์์ฌ์ฐ์ ์ข
๋ฅ, ์๋, ๊ฐ์ก, ์์์ฌ์ฐ๊ฐ์ก์ ๊ฐ์ฐํ ์ฆ์ฌ์ ๊ฐ์ก ๋ฑ์ ๊ดํ์ฌ ์ ํ ์์ง ๋ชปํ ๊ฒฝ์ฐ๋ง์ ๋ ์ ๊ณ ๋ฐ ๋ฉ๋ถ๋ถ์ฑ์ค๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ค๋ ์ทจ์ง๋ก ํด์๋๋ค๋ฉด, ์ ๋ฒ์กฐํญ์ ํ๋ฒ์ ๋ณด์ฅ๋ ์ฌ์ฐ๊ถ ๋ฐ ํ๋ฑ๊ถ์ ์๋ฐฐ๋๋ค.
๋. ๊ด์ฃผ์ง๋ฐฉ๋ฒ์์ ์ํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ ๊ธฐ๊ฐ๊ฒฐ์ ์ด์ ์ ์์ง
(1) ์ฌ์ ์ฆ์ฌ๋ฅผ ๋ฐ์ ์๊ฐ ์์๊ฐ์ ์ดํ ์์์ ํฌ๊ธฐํ ๊ฒฝ์ฐ ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 4์กฐ ์ 1ํญ์ ์๊ฑฐํ์ฌ ์ฌ์ ์ฆ์ฌ์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์ก์ ์์์ธ๊ณผ์ธ๊ฐ์ก์ ๊ฐ์ฐ๋๋, ์ด๋ก ์ธํ์ฌ ๋์ง์ผ๋ก ์ฆ๊ฐ๋๋ ์์์ธ ๋ถ๋ถ์ ์์์ฌ์ฐ์ ์์๋ฐ์ ์ ๋ฑ์ ๋ถ๋ด์ด ๋ ์๋ฐ์ ์๊ณ , ์์์ธ ์ ๋ถ๊ฐ ์์์ ํฌ๊ธฐํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์์์ธ๋ฅผ ๋ฉ๋ถํ ์๋ฌด์๊ฐ ์๊ฒ ๋์ด ์์์ธ๊ฐ ํํผ๋๋ ๊ฒ์ ์ ์ฐ์ทจ๋์ธ๋ฐฉ์์ด ์๋ ์ ์ฐ์ธ๋ฐฉ์์ ์ฑํํ ์ฐ๋ฆฌ ์์๋ฒ๊ณผ ์์ํฌ๊ธฐ์ ๋๋ฅผ ์ฑํํ ์ฐ๋ฆฌ ๋ฏผ๋ฒ์ ์ด์ฉ ์ ์๋ ํ์์ด๋ฉฐ, ์์๋ฐ์ ์์ ์์์ธ๋ฉ๋ถ์ฑ
์์ ํ๋๊ฐ ๊ทธ๊ฐ ๋ฐ์๊ฑฐ๋ ๋ฐ์ ์ฌ์ฐ์ ๋์ง ์๋ํ๋ ํ ์์์ธ๋ฉ๋ถ์๋ฌด๊ฐ ์๋ ์์ ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์๋ฅผ ํฌํจ์ํค๋๋์ ์ฌ๋ถ๋ ์
๋ฒ์์ ๊ด๋ฒ์ํ ์ฌ๋์ ์ํ๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 18์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ ์ค โ์์์ธโ ๋ถ๋ถ์ ํ๋ฒ์ ๋ณด์ฅ๋ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๋ณธ์ง์ ๋ด์ฉ์ ์นจํดํ๋ค๊ฑฐ๋ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
(2) ๋๋ฒ์์ ์ด๋ฏธ, ์ธ๋ฒ์ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ ๊ณผ์ธ๊ถ์ ํ์ฌ ๋ฐ ์กฐ์ธ์ฑ๊ถ์ ์คํ์ ์ฉ์ดํ๊ฒ ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๋ฉ์ธ์๊ฐ ์ ๋นํ ์ด์ ์์ด ๋ฒ์ ๊ท์ ๋ ์ ๊ณ , ๋ฉ์ธ ๋ฑ ๊ฐ์ข
์๋ฌด๋ฅผ ์๋ฐํ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ฐ๋ณ์ธ๋ฒ์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ๋ฐ๋ผ ๋ถ๊ณผ๋๋ ํ์ ์์ ์ ์ฌ๋ก์ ๋ฉ์ธ์์ ๊ณ ์, ๊ณผ์ค์ ๊ณ ๋ ค๋์ง ์๋ ๋ฐ๋ฉด, ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ์๋ฌดํดํ
๋ฅผ ํํ ์ ์๋ ์ ๋นํ ์ฌ์ ๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ ์ ์๋ค๊ณ ํ์ํ
๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก(๋๋ฒ์ 1997. 8. 22. ์ ๊ณ 96๋15404 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ), ์ด์ ๋ฌ๋ฆฌ ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 26์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ์ โ์ ๊ณ ๊ธฐ๊ฐ ๋ด์ ์ ๊ณ ๋ฅผ ํ์ง ์๋ํ์๊ฑฐ๋ ์ ๊ณ ํ์ฌ์ผ ํ ๊ณผ์ธํ์ค์ ๋ฏธ๋ฌํ๊ฒ ์ ๊ณ ํ ๋ฐ์ ์ ๋นํ ์ด์ ๊ฐ ์๋ ๋โ, ๊ฐ์ ์กฐ ์ 2ํญ์ โ๋ฉ๋ถ๊ธฐํ ๋ด์ ์์์ธ๋ฅผ ๋ฉ๋ถํ์ง ์๋ํ์๊ฑฐ๋ ๋ฏธ๋ฌํ๊ฒ ๋ฉ๋ถํ ๋ฐ์ ์ ๋นํ ์ด์ ๊ฐ ์๋ ๋โ์๋ ์ ์ฉ๋๋ ๊ฒ์ ์ ์ ๋ก ํ์ฌ ํ๋ฒ์ ๋ณด์ฅ๋ ์ฌ์ฐ๊ถ ๋ฐ ํ๋ฑ๊ถ์ ์๋ฐฐ๋๋ค๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ์ฅ์ ์ด์ ์๋ค.
๋ค. ์ฌ์ ๊ฒฝ์ ๋ถ์ฅ๊ด ๋ฐ ๊ตญ์ธ์ฒญ์ฅ์ ์๊ฒฌ์์ง
๊ด์ฃผ์ง๋ฐฉ๋ฒ์์ ์ํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ ๊ธฐ๊ฐ๊ฒฐ์ ์ด์ ์ ๋์ฒด๋ก ๊ฐ๋ค.
3. ์ ๋ฒ์๊ฑด(์ฌํ์ ์ ์ ์ฑ ์ ๋ฌด)์ ๋ํ ํ๋จ
๊ฐ. ์ฌํ์ ์ ์ ์ฑ ์๊ฑด
ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 2ํญ์ ์ํ ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ ์ ๋ฒํ๊ธฐ ์ํด์๋ ๋ฌธ์ ๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ํ ์ฌ๋ถ๊ฐ ์ฌํ์ ์ ์ ๊ฐ ๋์ด์ผ ํ๋ค๋ ์ฌํ์ ์ ์ ์ฑ์ ๊ฐ์ถ์ด์ผ ํ๋ค. ์ฌ๊ธฐ์ ๋งํ๋ ์ฌํ์ ์ ์ ์ฑ์ด๋ผ ํจ์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ฌ๊ฑด์ด ๋ฒ์์ ๊ณ์๋์ด ์์๊ฑฐ๋ ๊ณ์์ค์ด์ด์ผ ํ๊ณ , ์ํ ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ฌธ์ ๋๋ ๋ฒ๋ฅ ์ด ๋นํด ์์ก์ฌ๊ฑด์ ์ฌํ์ ์ ์ฉ๋๋ ๊ฒ์ด์ด์ผ ํ๋ฉฐ, ๊ทธ ๋ฒ๋ฅ ์ด ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋์ง์ ์ฌ๋ถ์ ๋ฐ๋ผ ๋นํด ์ฌ๊ฑด์ ๋ด๋นํ ๋ฒ์์ด ๋ค๋ฅธ ๋ด์ฉ์ ์ฌํ์ ํ๊ฒ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ๋งํ๋ค.
๋. ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 18์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ ์ค โ์์์ธโ ๋ถ๋ถ์ ๋ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ
๊ณผ์ธ๊ด์ฒญ์, ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 18์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ์์ ์์์ธ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด์๋ก ์ ํ๊ณ ์๋ โ์์์ธโ์๋ โ์์๊ฐ์ ์ ์ ํผ์์์ธ์ผ๋ก๋ถํฐ ์ฌ์ฐ์ ์ฆ์ฌ๋ฐ๊ณ ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์โ๊ฐ ํฌํจ๋์ด ์์ง ์์์ ์ ์ ๋ก, ํผ์์์ธ์ธ ๋ง์ธ์ ์์๊ฐ์ ๋น์์ ์์์ธ์ ์ง์์ ์์๋ ์๋ค ์ค ์์์ ํฌ๊ธฐํ์ง ์์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ง์ ์ ์ผํ ์์์ธ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด์๋ก ๋ณด๊ณ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์์์ธ๋ถ๊ณผ์ฒ๋ถ์ ํ์๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ๋นํด์ฌ๊ฑด์ ์ฌํ์ ๋ฐ๋ก ์ ์์์ธ๋ถ๊ณผ์ฒ๋ถ์ ์ทจ์๋ฅผ ๊ตฌํ๋ ๊ฒ์ด์ด์, ์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ ์ค โ์์์ธโ ๋ถ๋ถ์ด ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค๋ฉด ๋นํด ์ฌ๊ฑด์์ ์ฌํ์ ๋ด์ฉ์ด ๋ฌ๋ผ์ง ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ ์ค โ์์์ธโ ๋ถ๋ถ์ ๋ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ์ฌํ์ ์ ์ ์ฑ์ด ์์ด์ ์ ๋ฒํ๋ค.
๋ค. ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 26์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ ๋ฐ ์ 2ํญ์ ๋ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ
๋๋ฒ์์, ์ธ๋ฒ์ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ ๊ณผ์ธ๊ถ์ ํ์ฌ ๋ฐ ์กฐ์ธ์ฑ๊ถ์ ์คํ์ ์ฉ์ดํ๊ฒ ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๋ฉ์ธ์๊ฐ ์ ๋นํ ์ด์ ์์ด ๋ฒ์ ๊ท์ ๋ ์ ๊ณ , ๋ฉ์ธ ๋ฑ ๊ฐ์ข
์๋ฌด๋ฅผ ์๋ฐํ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ฐ๋ณ ์ธ๋ฒ์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ๋ฐ๋ผ ๋ถ๊ณผ๋๋ ํ์ ์์ ์ ์ฌ
๋ก์ ๋ฉ์ธ์์ ๊ณ ์, ๊ณผ์ค์ ๊ณ ๋ ค๋์ง ์๋ ๋ฐ๋ฉด, ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ์๋ฌดํดํ๋ฅผ ํํ ์ ์๋ โ์ ๋นํ ์ฌ์ ๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐโ์๋ ์ด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ ์ ์๋ค.โ๊ณ ํ์ํ ๋ฐ ์๊ณ (๋๋ฒ์ 1997. 8. 22. ์ ๊ณ 96๋15404 ํ๊ฒฐ), ์ด๋ฌํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ ๋ฒ์์ ํ๋ฆฝ๋ ํ๋ก๋ก์ ๊ณ์ ์ ์ง๋๊ณ ์๋ค(๋๋ฒ์ 2003. 1. 10. ์ ๊ณ 2001๋7886 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
์์ ๊ฐ์ด ๋ฒ์์ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ์๋ฌดํดํ๋ฅผ ํํ ์ ์๋ โ์ ๋นํ ์ฌ์ ๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐโ์๋ ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 26์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ ๋ฐ ์ 2ํญ์์ ์ ํ ์ ๊ณ ๋ถ์ฑ์ค ๊ฐ์ฐ์ธ ๋ฐ ๋ฉ๋ถ๋ถ์ฑ์ค ๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ ์ ์๋ค๊ณ ํด์ํ์ฌ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ฌ๊ฑด์ ์ ์ฉํ์ฌ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ผ๋ก์๋ ๋นํด์ฌ๊ฑด์์ ์์ ๊ฐ์ โ์ ๋นํ ์ฌ์ โ๊ฐ ์์์ ์
์ฆํ๋ฉด, ๊ฐ์ฐ์ธ ๋ฉ๋ถ ์๋ฌด๋ฅผ ๋ฉดํ ์ ์๊ฒ ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๋ง์ผ ํ๋ฒ์ฌํ์๊ฐ ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 26์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ ๋ฐ ์ 2ํญ์ด โ์ ๋นํ ์ฌ์ ๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐโ์๋ ๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ ๊ทผ๊ฑฐ์กฐํญ์ผ๋ก ํด์๋๋ค๋ฉด ์ํ์ด๋ผ๋ ์ทจ์ง์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ์ฅ์ ๋ฐ์๋ค์ธ๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋, ๋นํด์ฌ๊ฑด์์ ๋ฒ์์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ฃผ์ฅํ๋ ์ฌ์ ๊ฐ ์ ๋นํ ์ฌ์ ์ ํด๋นํ๋ฉด ๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ ์ ์๋ค๋ ์ทจ์ง๋ก, ๊ทธ๋ ์ง ์์ผ๋ฉด ๊ฐ์ฐ์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ ์ ์๋ค๋ ์ทจ์ง๋ก ํ๋จํ ๊ฒ์ด์ด์, ๋นํด์ฌ๊ฑด์ ์ฌํ ๋ด์ฉ์ด ๋ฌ๋ผ์ง ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํ ์ฌ๋ถ๋ ๋นํด์ฌ๊ฑด์ ์ฌํ์ ์ ์ ๊ฐ ๋์ง ์๋ํ๋ค.
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 26์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ ๋ฐ ์ 2ํญ์ ๋ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ์ฌํ์ ์ ์ ์ฑ ์๊ฑด์ ๊ฐ์ถ์ง ๋ชปํ์ฌ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค.
4. ๋ณธ์์ ๋ํ ํ๋จ
๊ฐ. ์ด ์ฌ๊ฑด์ ์์
๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 4์กฐ ์ 1ํญ์ ์์์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ ์์์ฌ์ฐ๊ฐ์ก์ ์ ํจ์ ์์ด, ์์์ธ์ด ์์๋ฐ์ ์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์ก ์ธ์ ์์๊ฐ์ ์ 5๋
์ด๋ด์ ํผ์์์ธ์ด ์์์ธ์๊ฒ ์ฆ์ฌํ ์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์ก๊ณผ ์์๊ฐ์ ์ 3๋
์ด๋ด์ ํผ์์์ธ์ด ์์์ธ ์ด์ธ์ ์์๊ฒ ์ฆ์ฌํ ์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์ก๋ ์ ๊ธ์ก์ ๊ฐ์ฐํ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์์๊ฐ์ ํ ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์๊ฐ ์์๊ฐ์ ์ ์ผ์ ๊ธฐ๊ฐ ์ด๋ด์ ํผ์์์ธ์ผ๋ก๋ถํฐ ์ฌ์ฐ์ ์ฆ์ฌ๋ฐ์์ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ์ฆ์ฌ์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์ก์ ์์์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ ์์์ฌ์ฐ๊ฐ์ก์ ํฌํจ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์์์ธ์ ๋ถ๋ด์ ๋ถ๋นํ๊ฒ ๊ฐ์์ํค๋ ํ์๋ฅผ ๋ฐฉ์งํ๋ ค๋ ๋ฐ์ ๋ชฉ์ ์ด ์๊ณ , ํนํ ์์์ธ์ ๋ํ ์ฆ์ฌ๋ฅผ ์์์ธ ์ด์ธ์ ์์ ๋ํ ์ฆ์ฌ๋ณด๋ค ๋ ์๊ฒฉํ๊ฒ ๊ท์จํ๊ณ ์๋ ์ทจ์ง ๋ฐ ํผ์์์ธ๊ณผ ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์ ์ฌ์ด๋ ์กฐ์ธํํผ์ ๊ฐ์ฐ์ฑ์ด ๋ณด๋ค ๋์ ์น์กฑ๊ด๊ณ์ ์๋ค๋ ์ ์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋, ์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ โ์์์ธโ์ด๋ผ ํจ์ ์์
์ด ๊ฐ์๋ ๋น์์ ์์์ธ์ ์ง์์ ์์๋ ์๋ฅผ ๊ฐ๋ฆฌํค๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ด์ด ์๋น
ํ๋ฏ๋ก, ์์์ด ๊ฐ์๋ ํ์ ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์๋ ์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ โ์์์ธโ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค(๋๋ฒ์ 1993. 9. 28. ์ ๊ณ 93๋8092 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ).
์ด์ ๊ฐ์ด, ์์๊ฐ์ ํ ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์๊ฐ ์์๊ฐ์ ์ ์ ํผ์์์ธ์ผ๋ก๋ถํฐ ์ฌ์ฐ์ ์ฆ์ฌ๋ฐ์์ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ์ฆ์ฌ์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์ก์ ์์์ธ๊ณผ์ธ๊ฐ์ก์ ํฌํจ๋ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ด ๊ฒฝ์ฐ ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์๊ฐ ๊ณผ์ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์ธ ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 18์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ์ด ์ ํ โ์์์ธโ์ ํด๋นํ์ฌ ์์์ธ๋ฉ๋ถ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๋ดํ์ฌ์ผ ํ๋์ง ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ฌธ์ ๋๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ๋๋ฒ์์ 1998. 6. 23.์ ์ ๊ณ ํ 97๋5022 ํ๊ฒฐ์์ 1์์ ์์์ธ์ด์๋ ์๊ฐ ์์์ ํฌ๊ธฐํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ์๊ธํจ์ ์ํ์ฌ ์์๊ฐ์ ๋น์๋ถํฐ ์์์ธ์ด ์๋์๋ ๊ฒ๊ณผ ๊ฐ์ ์ง์์ ๋์ด๊ฒ ๋๊ธฐ ๋๋ฌธ์, ์์์ด ๊ฐ์๋ ํ์ โ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์โ๋ ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 18์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ ์์ ์ โ์์์ธโ์ ํด๋นํ์ง ์์ผ๋ฏ๋ก, ์์์ธ ๋ฉ์ธ์๋ฌด๊ฐ ์๋ค๊ณ ํ๊ฒฐํ์๋ค.
์ด์ ๋ฐ๋ผ ์์์ ์น์ธํ ์๋ โ์์๊ฐ์ ์ ์ ํผ์์์ธ์ผ๋ก๋ถํฐ ์ฌ์ฐ์ ์ฆ์ฌ๋ฐ๊ณ ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์โ๊ฐ ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 4์กฐ ์ 1ํญ์ ์๊ฑฐํ์ฌ ์์๊ฐ์ ์ 5๋
์ด๋ด์ ํผ์์์ธ์ผ๋ก๋ถํฐ ์ฆ์ฌ๋ฐ์ ์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์ก์ด ์์์ฌ์ฐ๊ฐ์ก์ ๊ฐ์ฐ๋จ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๋์ง๋๋ ์ธ์ก์ ๋ชจ๋ ๋ถ๋ดํ๊ฒ ๋จ์ผ๋ก์จ ์์ ์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์ ํ๋นํจ๊ณผ ๋์์ ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์์ ๋น๊ตํ์ฌ ์ฐจ๋ณ๋นํ๋ ๋ถ์ด์ต์ ๋ฐ๊ฒ ๋์๋ค.
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด์ ๋ฒ๋ฅ ์ ์์ ์ ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 18์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ ์ค โ์์์ธโ์ ๋ฒ์์ โ์์๊ฐ์ ์ ์ ํผ์์์ธ์ผ๋ก๋ถํฐ ์์์ฌ์ฐ๊ฐ์ก์ ๊ฐ์ฐ๋๋ ์ฌ์ฐ์ ์ฆ์ฌ๋ฐ๊ณ ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์โ๋ฅผ ํฌํจํ์ง ์๋ ๊ฒ์ด ์์์ ์น์ธํ ์์ ํ๋ฒ์ ์ฌ์ฐ๊ถ๊ณผ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ์ด๋ค.
๋. ํ๋ฒ์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์นจํด ์ฌ๋ถ
(1) ํ๋ฒ์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๋ณด์ฅ๊ณผ ์ ํ์ ํ๊ณ
ํ๋ฒ ์ 23์กฐ ์ 1ํญ์ ์ ๋จ์์ โ๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๋ณด์ฅ๋๋คโ๊ณ ๋ช
์ํ์ฌ ์ฌ์ฐ๊ถ๋ณด์ฅ์ ์์น์ ์ฒ๋ช
ํ๊ณ ํ๋จ์์ โ๊ทธ ๋ด์ฉ๊ณผ ํ๊ณ๋ ๋ฒ๋ฅ ๋ก ์ ํ๋คโ๊ณ ๊ท์ ํ๋ ์ธ์ ๋์๊ฐ ์ 2ํญ์ โ์ฌ์ฐ๊ถ์ ํ์ฌ๋ ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ์ ์ ํฉํ๋๋ก ํ์ฌ์ผ ํ๋คโ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ , ํ๋ฒ ์ 37์กฐ ์ 2ํญ์ โ๊ตญ๋ฏผ์ ๋ชจ๋ ์์ ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ ๊ตญ๊ฐ์์ ๋ณด์ฅใ์ง์์ ์ง ๋๋ ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ๋ฅผ ์ํ์ฌ ํ์ํ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ์ฌ ๋ฒ๋ฅ ๋ก์จ ์ ํํ ์ ์์ผ๋ฉฐ, ์ ํํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์์ ์ ๊ถ๋ฆฌ์ ๋ณธ์ง์ ์ธ ๋ด์ฉ์ ์นจํดํ ์ ์๋คโ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ด๋ฌํ ํ๋ฒ์ ์ทจ์ง๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ฌ์ฐ๊ถ
์ ์์น์ ์ผ๋ก ์ด๋ฅผ ๋ณด์ฅํ๊ณ , ์์ธ์ ์ผ๋ก ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ ๋ฑ์ ์ํ์ฌ ๋ฒ๋ฅ ๋ก์จ ์ ํํ ์ ์๋, ๊ทธ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ณธ์ง์ ์ธ ๋ด์ฉ์ ์นจํดํ ์ ์๊ณ , ์ค์ฌ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๋ณธ์ง์ ์ธ ๋ด์ฉ์ ์นจํด๊ฐ ์์์ง๋ผ๋ ๋น๋ก์ ์์น์ ์๋ฐฐ๋์ด์๋ ์๋๋ค๋ ๊ฒ์ ํ์คํ๊ฒ ํ๋ ๋ฐ ์๋ ๊ฒ์ด๋ค. ์์๊ถ์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์ผ์ข
์ด๊ณ ๋ฐ๋ผ์ ์
๋ฒ์๊ฐ ์์๊ถ์ ๋ด์ฉ๊ณผ ํ๊ณ๋ฅผ ์ ํ๊ฑฐ๋ ์์ธ์ ์ผ๋ก ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ ๋ฑ์ ์ํ์ฌ ์ด๋ฅผ ์ ํํ๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ ์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๋ณธ์ง์ ์ธ ๋ด์ฉ์ ์นจํดํ๊ฑฐ๋ ๋น๋ก์ ์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ํ์ ํ๊ณ๋ฅผ ๋ฒ์ด๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค(ํ์ฌ 1993. 7. 29. 92ํ๋ฐ20, ํ๋ก์ง 5-2, 36, 44-45๏ผํ์ฌ 1998. 8. 27. 96ํ๊ฐ22๋ฑ, ํ๋ก์ง 10-2, 339, 356๏ผํ์ฌ 1999. 6. 24. 98ํ๋ฐ68, ํ๋ก์ง 11-1, 753, 761-762๏ผํ์ฌ 2002. 10. 31. 2002ํ๋ฐ43, ํ๋ก์ง 14-2, 529, 533 ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
(2) ๋น๋ก์ ์์น ์ฌ์ฌ
๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 18์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ ์ค โ์์์ธโ์ ๋ฒ์์ โ์์๊ฐ์ ์ ์ ํผ์์์ธ์ผ๋ก๋ถํฐ ์์์ฌ์ฐ๊ฐ์ก์ ๊ฐ์ฐ๋๋ ์ฌ์ฐ์ ์ฆ์ฌ๋ฐ๊ณ ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์โ๋ฅผ ํฌํจํ์ง ์๋ ๊ฒ์ ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์๊ฐ ์์๊ฐ์ ์ ์ ์ฆ์ฌ๋ฐ์ ์ฌ์ฐ์ด ์์์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์ฐ๋จ์ผ๋ก์จ ๋์ง ์ฆ๊ฐํ๋ ์์์ธ๋ฅผ ์์์ ์น์ธํ ์๊ฐ ๋ถ๋ดํ๋๋ก ํจ์ผ๋ก์จ ์์์ ์น์ธํ ์์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์ ํํ๋๋ฐ, ์ด๋ฌํ ์ฌ์ฐ๊ถ ์ ํ์ด ๋น๋ก์ ์์น์ ๋ถํฉํ๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ดํด๋ณธ๋ค.
(๊ฐ) ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ
์์์ธ๋ ํผ์์์ธ์ ์ฌ๋ง์ ์ํ์ฌ ํผ์์์ธ์ ์ ์ฐ(้บ็ฃ)์ด ๋ฌด์์ผ๋ก ์์์ธ์๊ฒ ์ด์ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋ถ๊ณผํ๊ฒ ๋๋๋ฐ, ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ์ ํผ์์์ธ์ ์ ์ฐ ์ ์ฒด๋ฅผ ๊ณผ์ธ๋์์ผ๋ก ๋ณด๊ณ ๋ถํ ์ด์ ์ ์์์ฌ์ฐ ์ด์ก์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ๋์ง์ธ์จ์ ์ ์ฉํ์ฌ ๊ณผ์ธํ๋ ์ด๋ฅธ๋ฐ ์ ์ฐ์ธ๋ฐฉ์์ ์ฑํํ๋ฉด์, ํผ์์์ธ์ด ์ฌ๋งํ๊ธฐ ์ ์ ๋ฌด์์ด์ ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ ํตํ์ฌ ์์์ธ๋ฅผ ๋ฉดํํ๋ ๊ฒ์ ๋ฐฉ์งํ๊ณ ์กฐ์ธ๋ถ๋ด์ ๊ณตํ์ ๋๋ชจํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ 4์กฐ ์ 1ํญ์์ ํผ์์์ธ์ด ์์๊ฐ์ ์ 5๋
์ด๋ด์ ์์์ธ์๊ฒ ์ฆ์ฌํ ์ฌ์ฐ๊ณผ 3๋
์ด๋ด์ ์์์ธ ์ด์ธ์ ์์๊ฒ ์ฆ์ฌํ ์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์ก์ ์์์ฌ์ฐ๊ฐ์ก์ ๊ฐ์ฐํ๋๋ก ํ์๋ค. ๋ค๋ง ๋์ผํ ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ์ด์ค๊ณผ์ธ๋ฅผ ๋ฐฉ์งํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 18์กฐ ์ 3ํญ์์ ์์์ฌ์ฐ๊ฐ์ก์ ํฉ์ฐ๋๋ ์ฆ์ฌ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ์ฆ์ฌ์ธ์ก์ ์์์ธ ์ฐ์ถ์ธ์ก์์ ๊ณต์ ํ๋, ๊ทธ ์ฆ์ฌ์ฌ์ฐ์ ์์ฆ์๊ฐ ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 18์กฐ ์ 1ํญ์ ๊ท์ ํ ์์์ธ ๋๋ ์์ ์์ผ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ฐ์๊ฐ ๋ฉ๋ถํ ์์์ธ์ก์์ ๊ณต์ ํ๋๋ก ๊ท์ ํ์๋ค.
๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 18์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ์ ์์์ธ ๋๋ ์์ ์๋ก ํ์ฌ๊ธ ๊ฐ์๊ฐ ๋ฐ
์๊ฑฐ๋ ๋ฐ์ ์์์ฌ์ฐ์ ์ ์ ๋น์จ์ ๋ฐ๋ผ ์์์ธ๋ฅผ ๋ถ๋ดํ๋๋ก ํจ์ผ๋ก์จ ๊ฒฝ
์ ์ ์ค์ง๊ณผ ๋ด์ธ๋ฅ๋ ฅ์ ์กฐ์ํ์ฌ ๊ณผ์ธํ์ฌ์ผ ํ๋ค๋ ์ค์ง๊ณผ์ธ์ ์์น ๋ด์ง ์๋ฅ๋ถ๋ด์ ์์น์ ์์์ธ์ ๋ถ๊ณผ์์ ์คํํ๊ณ ์ ํ ๊ฒ์ด๋ผ ํ ์ ์๋ค.
ํํธ ๋ ์กฐํญ์ โ์์์ธโ์ ๋ฒ์์์ โ์์๊ฐ์ ์ ์ ํผ์์์ธ์ผ๋ก๋ถํฐ ์์์ฌ์ฐ๊ฐ์ก์ ๊ฐ์ฐ๋๋ ์ฌ์ฐ์ ์ฆ์ฌ๋ฐ๊ณ ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์โ๋ฅผ ์ ์ธํ๋ ๊ฒ์ ์ ์ฐ์ธ ๊ณผ์ธ๋ฐฉ์์ ์ ์ฉํ๋ ๊ฐ์ด๋ฐ์๋ ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์์ ์ด์ต์ ๋๋ชจํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ์ดํดํ ์ ์๋ค.
๊ตฌ ์์๋ฒ ์ 18์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ ์ค โ์์์ธโ ๋ถ๋ถ์ด ์์ ๊ฐ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ๋ค์ ์ง๋๊ณ ์๋ ๊ฒ์ ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ์ ๊ธฐ์ฌํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ์ ์ธ์ ํ ์ ์๋ค.
(๋) ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ ์ ์ฑ
์์๊ฐ์ ์ 5๋
์ด๋ด์ ํผ์์์ธ์ผ๋ก๋ถํฐ ์ฌ์ฐ์ ์ฆ์ฌ๋ฐ์ ์๋ก์ ์์๊ฐ์ ๋น์ ์์์ธ์ ์ง์์ ์์๋ ์๊ฐ ์์์ด ๊ฐ์๋ ํ์ ์์์ ํฌ๊ธฐํ๋๋ผ๋ ๊ทธ ์ฆ์ฌ์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์ก์ ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 4์กฐ ์ 1ํญ์ ๋ฐ๋ผ ์์์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ ์์์ฌ์ฐ๊ฐ์ก์ ๊ฐ์ฐ๋ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ด๋ ๊ทธ ์ฆ์ฌ์ฌ์ฐ์ด ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ์ด ์ฑํํ๊ณ ์๋ ์ ์ฐ์ธ๋ฐฉ์์ ๊ณผ์ธ์ ์์ด์ ๊ณผ์ธ๋์์ธ ํผ์์์ธ์ ์ ์ฐ์ ํฌํจ๋ ๊ฒ์ ์๋ฏธํ๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์๋ผ ํ๋๋ผ๋ ์์๊ฐ์ ์ 5๋
์ด๋ด์ ํผ์์์ธ์ผ๋ก๋ถํฐ ์์์ธ ๊ณผ์ธ๋์์ธ ์ ์ฐ ์ค ์ผ๋ถ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ด์ ์์์ ์น์ธํ ์์ ํจ๊ป ํผ์์์ธ์ ์ ์ฐ ์ ์ฒด์ ๋ํ ์์์ธ์ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๋ดํ๋๋ก ํ๋ ๊ฒ์ด ๊ฒฝ์ ์ ์ผ๋ก ๋ณด๋ ๋ฒ์ ์ผ๋ก ๋ณด๋ ์ค์ง๊ด๊ณ์ ๋ถํฉํ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ทธ๋ผ์๋ ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์๋ฅผ ์์์ธ๋ฉ๋ถ์๋ฌด์์ ํฌํจ์ํค์ง ์๋๋ค๋ฉด, ๊ทธ๊ฐ ์์๊ฐ์ ์ ์ ์ฆ์ฌ๋ฐ์ ์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์ก์ ์์์ธ๊ณผ์ธ๊ฐ์ก์ ํฌํจ๋๋ ํํธ, ๊ทธ ์์์ธ๊ณผ์ธ๊ฐ์ก์ ๊ธฐ์ด๋ก ๋์ง์ธ์จ์ ์ ์ฉํ์ฌ ๊ณ์ฐํ ์์์ธ ์ฐ์ถ์ธ์ก์์ ์ ์ฆ์ฌ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ๋ณธ๋์ ์ฆ์ฌ์ธ์ก๋ง์ ๊ณต์ ํ๊ฒ ๋๋ฏ๋ก(๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 18์กฐ ์ 3ํญ ๋ณธ๋ฌธ ์ฐธ์กฐ), ๊ฒฐ๊ตญ ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์๊ฐ ์ฆ์ฌ๋ฐ์ ์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์ก์ด ์์์ธ๊ณผ์ธ๊ฐ์ก์ ๊ฐ์ฐ๋จ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๋์ง๋๋ ์ธ์ก๋งํผ์ ์์์ ์น์ธํ ์๋ง์ด ๋ถ๋ดํ๊ฒ ๋ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ด๋ ์ ์ฐ์ธ๋ฐฉ์์์ ์ค์ง๊ด๊ณ์ ๋ฐ๋ผ ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์๊ฐ ๋ณธ๋ ๋ถ๋ดํ์ฌ์ผ ํ ๋ชซ, ์ฆ ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์๊ฐ ์ฆ์ฌ๋ฐ์ ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ๋์ง์ธ์ก ๋ถ๋ถ์ด ์์์ ์น์ธํ ์์๊ฒ ์ ๊ฐ๋๋ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋์ด ๊ณตํ๊ณผ์ธ์ ์ด๊ธ๋๋ค. ๋์๊ฐ ํผ์์์ธ์ ์ฌ์ฐ ์ ์ฒด๋ฅผ ์์ ์ฆ์ฌ์ ํ์์ผ๋ก ๋ฐ๊ณ ๋์ ๋ชจ๋ ์์์ธ๋ค์ด ์์์ ํฌ๊ธฐํด ๋ฒ๋ฆฌ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์์์ธ๋ฉ๋ถ์๋ฌด์๊ฐ ์์ ์กด์ฌํ์ง ์๊ฒ ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ฒฐ๊ตญ ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 18์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ ์ค โ์์์ธโ์ ๋ฒ์์์ โ์์๊ฐ์ ์ ์ ํผ์์์ธ์ผ๋ก๋ถํฐ ์์์ฌ์ฐ๊ฐ์ก์ ๊ฐ์ฐ๋๋ ์ฌ์ฐ์ ์ฆ์ฌ๋ฐ๊ณ ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์โ๋ฅผ ์ ์ธํ๋ ๊ฒ์ ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์์ ์ด์ต์ ๋๋ชจํ๋ ๊ฒ์ด๊ธฐ๋ ํ๋ ์ค์ง๊ณผ์ธ ๋ด์ง ์๋ฅ๋ถ๋ด์์น์ ์คํ์ด๋ผ๋ ์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ ์์ฒด์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ์ ์ ํ ์๋จ์ด ๋ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ ์ ์ฑ ์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ๊ฒ์ด๋ค.
(๋ค) ํผํด์ ์ต์์ฑ
๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 18์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๊ธฐ ์ํด์๋ โ์์๊ฐ์ ์ ์ ํผ์์์ธ์ผ๋ก๋ถํฐ ์์์ฌ์ฐ๊ฐ์ก์ ๊ฐ์ฐ๋๋ ์ฌ์ฐ์ ์ฆ์ฌ๋ฐ๊ณ ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์โ๋ฅผ โ์์์ธโ์ ๋ฒ์์ ํฌํจ์ํค๋ ๋ณ๋์ ์๋จ์ด ์กด์ฌํ๋๋ฐ, ์ด๋ฌํ ๋์ฒด์๋จ์ ์ํ๋ฉด ์์ํฌ๊ธฐ์๋ ์์๊ฐ์ ์ ์ ๋ฐ์ ์ฆ์ฌ์ฌ์ฐ์ด ์์์ฌ์ฐ๊ฐ์ก์ ๊ฐ์ฐ๋จ์ผ๋ก ์ธํ ๋์ง์ ์์์ธ์ก์ ๋ค๋ฅธ ์์์ธ๊ณผ ๋์ผํ๊ฒ ์์ ์ด ๋ฐ์ ์ฆ์ฌ์ฌ์ฐ์ ์์์ฌ์ฐ ์ ์ ๋น์จ์ ๋ฐ๋ผ์ ๋ถ๋ดํ๊ฒ ๋๋ฉฐ, ์ด๋ ์์์ธ ๋ถ๊ณผ์์ ์ค์ง๊ณผ์ธ ๋ด์ง ์๋ฅ๋ถ๋ด์์น์ ์คํํ๊ณ ์ ํ๋ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑ์๋ ์ ํฉํ๋ค ํ ์ ์๋ค.
์ด์ ๊ฐ์ด โ์์๊ฐ์ ์ ์ ํผ์์์ธ์ผ๋ก๋ถํฐ ์์์ฌ์ฐ๊ฐ์ก์ ๊ฐ์ฐ๋๋ ์ฌ์ฐ์ ์ฆ์ฌ๋ฐ๊ณ ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์โ๋ฅผ ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 18์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ ์ค โ์์์ธโ์ ๋ฒ์์ ํฌํจ์ํค๋ ๋์ฒด์๋จ์ ์ ํํ๋ฉด, ์์์ ์น์ธํ ์๋ ์์ ์ด ๋ฐ์ ์์์ฌ์ฐ์ ์ ์ ๋น์จ์ ๋ฐ๋ผ์ ์์์ธ๋ฅผ ๋ฉ๋ถํ๋ฉด ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์ ์์ํฌ๊ธฐ์๊ฐ ๋ถ๋ดํ์ฌ์ผ ํ ์์์ธ์ก์ ๋์ ๋ฉ๋ถํด์ผ ํ๋ ์ฌ์ฐ์ ๋ถ์ด์ต์ ๋ฐ์ง ์๊ฒ ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ฐ๋ฉด์, โ์์๊ฐ์ ์ ์ ํผ์์์ธ์ผ๋ก๋ถํฐ ์์์ฌ์ฐ๊ฐ์ก์ ๊ฐ์ฐ๋๋ ์ฌ์ฐ์ ์ฆ์ฌ๋ฐ๊ณ ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์โ๊ฐ ์์์ธ ๋ฉ๋ถ ์๋ฌด์์ ๋ฒ์์ ํฌํจ๋จ์ผ๋ก์จ ๋ฐ๊ฒ ๋๋ ๋ถ์ด์ต์ ๊ฑฐ์ ์๊ฑฐ๋, ๋ค์์ ๋ถ์ด์ต์ด ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๊ฐ์ํ ์ ์๋ ์ ๋์ ๊ฒ์ด ์๋๋ค. ์๋ํ๋ฉด ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์๊ฐ ์์๊ฐ์ ์ ์ ์ฆ์ฌ๋ฐ์ ์ฌ์ฐ์ ํฌํจํ ํผ์์์ธ์ ์ ์ฐ ์ ์ฒด์ ๋ํ ์์์ธ๋ฅผ ์์์ ์น์ธํ ์์ ํจ๊ป ์ฐ๋ํ์ฌ ๋ฉ๋ถํ ์๋ฌด๊ฐ ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋, ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์์๊ฒ๋ ์์ํฌ๊ธฐ์ ํจ๊ณผ๋ก์ ์์๋ถ์ด ์กด์ฌํ์ง ์๊ฒ ๋๋ฏ๋ก ์์ ์ด ์์๊ฐ์ ์ ์ ์ฆ์ฌ๋ฐ์ ์ฌ์ฐ์ ๋น์จ์ ๋ฐ๋ผ์ ์์์ธ์ก์ ๋ถ๋ดํ๋ฉด ๋๊ณ , ๋ ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 18์กฐ ์ 3ํญ ๋จ์์ ๋ฐ๋ผ ์ฆ์ฌ๋ฐ์ ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ์ฆ์ฌ์ธ์ก์ ์ ์์์ธ์ก์์ ๊ณต์ ๋ฐ๊ฒ ๋๋ฏ๋ก ๋ณธ๋ ๋ถ๋ดํ์ฌ์ผ ํ ์ธ์ก์ ๋ถ๋ดํ๋ ๊ฒ์ ๋ถ๊ณผํ๋ฉฐ, ๋์๊ฐ ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 18์กฐ ์ 2ํญ์ ๋ฐ๋ผ ์์์ธ์ ์ฐ๋๋ฉ์ธ์๋ฌด์ ๋ํ ์ฑ
์๋ ์์ ์ด ์์๊ฐ์ ์ ์ ์ฆ์ฌ๋ฐ์ ์ฌ์ฐ์ ํ๋๋ก ์ ํ๋๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค.
ํํธ, ์์๊ฐ์ ํ ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์๋ ๋ฏผ๋ฒ์ ํด์์ ์์๊ฐ์ ๋น์๋ถํฐ ์์์ธ์ด ์๋์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ผ๋ ์ ์ด ์์ผ๋, ์์์ธ๋ฒ์ด ์ ์ฐ์ธ๋ฐฉ์์ ์กฐ์ธ์ฒด๊ณ๋ฅผ ์ฑํํ์ฌ ์์๊ฐ์ ์ ์ ์ฆ์ฌ์ฌ์ฐ๊น์ง ์์์ฌ์ฐ์ ํฌํจ์ํค๊ณ ์์์ฌ์ฐ ์ ์ฒด์ ๋ํ์ฌ ๋์ง์ธ์จ์ ์ํ ์์์ธ ์ด์ก์ ์ ํ์ฌ ์์์ธ๋ค๋ก ํ์ฌ๊ธ ๋ถ๋ดํ๊ฒ ํ๋ ๊ตฌ์กฐ๋ฅผ ์ทจํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 18์กฐ ์ 1ํญ์์ ๋งํ๋ โ์์์ธโ ๊ฐ๋
์ ๋ฏผ๋ฒ์์ ๊ทธ๊ฒ๊ณผ ๋ฐ๋์ ๋์ผํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์์ผ ํ ํ์ฐ์ฑ์ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ฒฐ๊ตญ, ๊ตฌ๋ฒ ์ 18์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ ์ค โ์์์ธโ์ ๋ฒ์์์ โ์์๊ฐ์ ์ ์ ํผ์์์ธ์ผ๋ก๋ถํฐ ์์์ฌ์ฐ๊ฐ์ก์ ๊ฐ์ฐ๋๋ ์ฌ์ฐ์ ์ฆ์ฌ๋ฐ๊ณ ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์โ๋ฅผ ์ ์ธํ๋ ๊ฒ์, ์์์ ์น์ธํ ์์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๋ ์ ํํ ์ ์๋ ๋ค๋ฅธ ๋์ฒด์๋จ์ด ์กด์ฌํ๋๋ฐ๋ ์ด๋ฅผ ์ธ๋ฉดํ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์นจํด์ ์ต์์ฑ์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ค.
(๋ผ) ๋ฒ์ต ๊ท ํ์ฑ
โ์์ ๊ฐ์ ์ ์ ํผ์์์ธ์ผ๋ก๋ถํฐ ์์์ฌ์ฐ๊ฐ์ก์ ๊ฐ์ฐ๋๋ ์ฌ์ฐ์ ์ฆ์ฌ๋ฐ๊ณ ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์โ๋ฅผ ์์์ธ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด์์์ ์ ์ธํ๋ค๋ฉด, ์์์ ์น์ธํ ์๋ ๋น๋ก ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 18์กฐ ์ 2ํญ์ ๋ฐ๋ผ ์์์ธ์ ์ฐ๋๋ฉ์ธ์๋ฌด์ ๋ํ ์ฑ
์์ด ์์ ์ด ๋ฐ์๊ฑฐ๋ ๋ฐ์ ์ฌ์ฐ์ ํ๋๋ก ์ ํ๋๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋, ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์๊ฐ ๋ณธ๋ ๋ถ๋ดํ์ฌ์ผ ํ ์์์ธ์ก, ์ฆ ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์๊ฐ ์ฆ์ฌ๋ฐ์ ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ๋์ง์ธ์ก ๋ถ๋ถ๊น์ง ๋ถ๋ดํ๊ฒ ๋์ด, ๋ถ๋นํ ์ฌ์ฐ์์ ๋ถ์ด์ต์ ๋ฐ๊ฒ ๋๋ค.
๋ฐ๋ฉด์, โ์์๊ฐ์ ์ ์ ํผ์์์ธ์ผ๋ก๋ถํฐ ์์์ฌ์ฐ๊ฐ์ก์ ๊ฐ์ฐ๋๋ ์ฌ์ฐ์ ์ฆ์ฌ๋ฐ๊ณ ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์โ๋ฅผ ์์์ธ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด์์์ ์ ์ธํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ ํตํ์ฌ ์์ํฌ๊ธฐ์๋ค์ด ๋ณดํธ๋๋ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋๋ค ํ๋๋ผ๋, ๊ทธ๋ก์จ ๋ฌ์ฑ๋๋ ๊ณต์ต์ ์๋์ ์ผ๋ก ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
์คํ๋ ค โ์์๊ฐ์ ์ ์ ํผ์์์ธ์ผ๋ก๋ถํฐ ์์์ฌ์ฐ๊ฐ์ก์ ๊ฐ์ฐ๋๋ ์ฌ์ฐ์ ์ฆ์ฌ๋ฐ๊ณ ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์โ๋ฅผ ์์์ธ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด์์์ ์ ์ธํ๋ ๊ฒ์, ์์๊ฐ์ ์ ์ ์ฆ์ฌ์ฌ์ฐ์ ๋ฐ๊ณ ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์๊ฐ ์์๊ฐ์ ์ ์ ์ฆ์ฌ์ฌ์ฐ์ ํํ๋ก ์ค์ง์ ์ธ ์ฌ์ฐ์์์ ๋ฐ์์ผ๋ฉด์๋ ๊ทธ์ ๋ํ ์์์ธ ๋์ง์ธ์ก์ ์์ ์น์ธ์์๊ฒ ์ ๊ฐ์ํค๋ ์ ์์, ์๋ฅ๋ถ๋ด์์น์ ์ ์ฉ์ ํตํ ์กฐ์ธ์ ๊ณตํ์ด๋ผ๋ ๊ณต์ต ๋ชฉ์ ์ ๋ฐํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ฒฐ๊ตญ, ๊ตฌ ์์๋ฒ ์ 18์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ ์ค โ์์์ธโ์ ๋ฒ์์์ โ์์๊ฐ์
์ ์ ํผ์์์ธ์ผ๋ก๋ถํฐ ์์์ฌ์ฐ๊ฐ์ก์ ๊ฐ์ฐ๋๋ ์ฌ์ฐ์ ์ฆ์ฌ๋ฐ๊ณ ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์โ๋ฅผ ์ ์ธํ๋ ๊ฒ์ ๋ฒ์ต ๊ท ํ์ฑ ์์น์๋ ์๋ฐฐ๋๋ค.
(๋ง) ์๊ฒฐ๋ก
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 18์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ ์ค โ์์์ธโ์ ๋ฒ์์ โ์์ ๊ฐ์ ์ ์ ํผ์์์ธ์ผ๋ก๋ถํฐ ์์์ฌ์ฐ๊ฐ์ก์ ๊ฐ์ฐ๋๋ ์ฌ์ฐ์ ์ฆ์ฌ๋ฐ๊ณ ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์โ๋ฅผ ํฌํจํ์ง ์๋ ๊ฒ์ ๋น๋ก์ ์์น์ ์๋ฐฐํ์ฌ, ์์์ ์น์ธํ ์์ ํ๋ฒ์ ๋ณด์ฅ๋๋ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค.
๋ค. ํ๋ฒ์ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํด ์ฌ๋ถ
โ์์๊ฐ์ ์ ์ ํผ์์์ธ์ผ๋ก๋ถํฐ ์์์ฌ์ฐ๊ฐ์ก์ ๊ฐ์ฐ๋๋ ์ฌ์ฐ์ ์ฆ์ฌ๋ฐ๊ณ ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์โ๋ ์์๊ฐ์ ์ ์ ์์์ธ ๊ณผ์ธ๋์์ธ ์ฌ์ฐ์ ์ด๋ฏธ ์ทจ๋ํ๊ณ ์์ง๋ง, ์์์ ์น์ธํ ์๋ ์์๊ฐ์ ์ดํ์ ์์์ธ ๊ณผ์ธ๋์์ธ ์ฌ์ฐ์ ์ทจ๋ํ๊ฒ ๋๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์์ ์ฌ์ด์๋ ์์์ธ ๊ณผ์ธ๋์์ธ ์ฌ์ฐ์ ์ทจ๋ํจ์ ์์ด์ ์๊ฐ์ ์ธ ์ฐจ์ด๊ฐ ์์ง๋ง, ๋ชจ๋ ๊ทธ ์ฌ์ฐ์ ๋ฌด์์ผ๋ก ์ทจ๋ํ๋ค๋ ์ ์์๋ ์ค์ง์ ์ผ๋ก ๋์ผํ๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 18์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ ์ค โ์์์ธโ์ ๋ฒ์์์ โ์์๊ฐ์ ์ ์ ํผ์์์ธ์ผ๋ก๋ถํฐ ์์์ฌ์ฐ๊ฐ์ก์ ๊ฐ์ฐ๋๋ ์ฌ์ฐ์ ์ฆ์ฌ๋ฐ๊ณ ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์โ๋ฅผ ์ ์ธํ๋ค๋ฉด, ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์๊ฐ ์ฆ์ฌ๋ฐ์ ์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์ก์ด ์์์ธ๊ณผ์ธ๊ฐ์ก์ ๊ฐ์ฐ๋จ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๋์ง๋๋ ์ธ์ก๋งํผ์ ์์์ ์น์ธํ ์๋ง์ด ๋ถ๋ดํ๋๋ก ํ๊ธฐ ๋๋ฌธ์, ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์์ ๋นํด์ ์์์ ์น์ธํ ์๋ฅผ ์ฐจ๋ณ์ทจ๊ธํ๋ ๊ฒ์ด ๋๋ค. ์์ ๋ณธ ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 4์กฐ ์ 1ํญ ๋ฐ ์ 18์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ๊ณผ ์ค์ง๊ด๊ณ์ ๋น์ถ์ด, ์์ ๊ฐ์ด ๋์ง๋๋ ์ธ์ก์ ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์์ ์์์ ์น์ธํ ์๊ฐ ํผ์์์ธ์ผ๋ก๋ถํฐ ๊ฐ์ ๋ฐ์๊ฑฐ๋ ๋ฐ์ ์ฌ์ฐ์ ๋น์จ์ ๋ฐ๋ผ ๋ถ๋ดํ์ฌ์ผ ํจ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ , ์ ์ฆ์ฌ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ๋์ง์ธ์ก ๋ถ๋ถ์ ๋ถ๋ดํ์ฌ์ผ ํ ์์ ๋ํด์๋ ๊ทธ ๋ถ๋ด์ ๋ฉด์ ํ๊ณ , ๋ฐ๋๋ก ์ด๋ฅผ ๋ถ๋ดํ์ง ์์์ผ ํ ์์ ๋ํด์๋ ๋ถ๋ด์ ๋ถ๊ณผํ ๊ฒ์ด์ด์, ๊ทธ๋ฌํ ์ฐจ๋ณ์ทจ๊ธ์ด ํ๋ฒ์ ์ผ๋ก ์ ๋นํ๋ ์ ์๋ค.
๋ค๋ฅธ ํํธ, ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 4์กฐ ์ 1ํญ์ ์ํ๋ฉด ์์๊ฐ์ ์ 3๋
์ด๋ด์ ํผ์์์ธ์ด โ์์์ธ ์ด์ธ์ ์โ์๊ฒ ์ฆ์ฌํ ์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์ก๋ ์์์ฌ์ฐ๊ฐ์ก์ ๊ฐ์ฐ๋๋ฏ๋ก, ์ด์ ๊ฐ์ด ๊ฐ์ฐ๋ ์์์ฌ์ฐ๊ฐ์ก์ ๊ธฐ์ด๋ก ์ฐ์ถ๋ ์์์ธ๋ฅผ ์์์ธ์ด ๋ถ๋ดํ๋ ๋ฌธ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ โ์์์ธ ์ด์ธ์ ์โ๊ฐ ์ทจ๋ํ ์ฌ์ ์ฆ์ฌ์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์ก์ด ์์์ฌ์ฐ๊ฐ์ก์ ๊ฐ์ฐ๋จ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๋์ง๋๋ ์์์ธ์ก์ ๊ณต๋์์์ธ๋ค์ด ๋ชจ๋ ๋ถ๋ดํ๊ฒ ๋๋ฏ๋ก ๊ณต๋์์์ธ ์ฌ์ด์์๋ ์ฐจ๋ณ์ด ๋ฐ์ํ์ง ์
๋ํ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
ํํธ, ์
๋ฒ์๋ 1998. 12. 28. ๋ฒ๋ฅ ์ 5582ํธ๋ก โ์์์ธ ๋ฐ ์ฆ์ฌ์ธ๋ฒโ ์ 3์กฐ๋ฅผ ๊ฐ์ ํ์ฌ โ๋ฏผ๋ฒ ์ 1019์กฐ ์ 1ํญ์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์โ๋ฅผ ์์์ธ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ธ ์์์ธ์ ๋ฒ์์ ํฌํจ์์ผฐ๋๋ฐ, ์ด๋ ์์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 18์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ ์ค โ์์์ธโ ๋ถ๋ถ์ด ๊ท์ ํ๋ ์์์ธ์ ๋ฒ์์ ์์ํฌ๊ธฐ์๋ฅผ ํฌํจํ์ง ์์์ผ๋ก์จ ๋ฐ์ํ๋ ๋ฌธ์ ์ ์ ์ธ์ํ๊ณ ์ด๋ฅผ ์์ ํ๊ณ ์ ํ ๊ฒ์ผ๋ก ์ดํด๋๋ค.
๊ฒฐ๊ตญ, ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 18์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ ์ค โ์์์ธโ์ ๋ฒ์์์ โ์์๊ฐ์ ์ ์ ํผ์์์ธ์ผ๋ก๋ถํฐ ์์์ฌ์ฐ๊ฐ์ก์ ๊ฐ์ฐ๋๋ ์ฌ์ฐ์ ์ฆ์ฌ๋ฐ๊ณ ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์โ๋ฅผ ์ ์ธํ๋ ๊ฒ์ ์์์ ์น์ธํ ์์ ํ๋ฒ์ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
5. ๊ฒฐ ๋ก
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด, ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 26์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ ๋ฐ ์ 2ํญ์ ๋ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ฏ๋ก ๊ฐํํ๊ณ , ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 18์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ ์ค โ์์์ธโ ๋ถ๋ถ์ ์ โ์์์ธโ์ ๋ฒ์์ โ์์๊ฐ์ ์ ์ ํผ์์์ธ์ผ๋ก๋ถํฐ ์์์ฌ์ฐ๊ฐ์ก์ ๊ฐ์ฐ๋๋ ์ฌ์ฐ์ ์ฆ์ฌ๋ฐ๊ณ ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์โ๊ฐ ํฌํจ๋์ง ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํด์ํ๋ ํ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ฏ๋ก, ์๋ 6. ์ฌํ๊ด ์ด๋ํก์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ์ด ์๋ ๊ฒ์ ์ ์ธํ๊ณ ๋ ๋๋จธ์ง ๊ด์ฌ ์ฌํ๊ด์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ผ๋ก ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ฒฐ์ ํ๋ค.
6. ์ฌํ๊ด ์ด๋ํก์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ
๊ฐ. ๋๋ ๋ค์์๊ฒฌ๊ณผ ๋ฌ๋ฆฌ, ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 18์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ด ์์์ธ์ ์์์ธ์ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด์๋ก ๊ท์ ํ๋ฉด์ โ์์๊ฐ์ ์ด์ ์ ํผ์์์ธ์ผ๋ก๋ถํฐ ์์์ฌ์ฐ๊ฐ์ก์ ๊ฐ์ฐ๋๋ ์ฌ์ฐ์ ์ฆ์ฌ๋ฐ๊ณ ์์๊ฐ์ ์ดํ ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์โ(์ดํ โ์์ํฌ๊ธฐ์โ๋ผ๊ณ ํ๋ค)๋ฅผ ์ ์์์ธ๋ฉ๋ถ์๋ฌด์์ธ ์์์ธ์ ๋ฒ์์์ ์ ์ธํ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋, ๊ทธ๋ก์จ ์์์ ํฌ๊ธฐํ์ง ์๋ํ ์์์ธ์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๋ณธ์ง์ ์นจํดํ์๋ค๊ฑฐ๋ ์กฐ์ธํ๋ฑ์ฃผ์๋ฅผ ์๋ฐํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ํ๋จํ์ง ์๋๋ค.
๋. ์ํ ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ฌธ์ ๋๋ ์ํฉ์ ๋ค์์๊ฒฌ์์ ์ง์ ํ๋ ๋ฐ์ฒ๋ผ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค. ์ฆ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์์ฉํ๊ณ ์๋ ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 4์กฐ ์ 1ํญ์ ์์์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์ก์ ์ ํจ์ ์์ด์ โ์์๊ฐ์ ์ดํ ์์์ ์น์ธํ ์โ(์ดํ โ์์์น์ธ์โ๋ผ๊ณ ํ๋ค)๊ฐ ์์๋ฐ์ ์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์ก์ ๋ฌผ๋ก ์ด๊ณ ์ ์์ํฌ๊ธฐ์๊ฐ ์ฆ์ฌ๋ฐ์ ์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์ก๋ ์ด์ ๊ฐ์ฐํ๋๋ก ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ฐ๋ผ ์์์ธ๋ฅผ ๋ฉ๋ถํ ์๋ฌด๊ฐ ์๋ ์์์ธ์ ์์์น์ธ์๋ฅผ ์๋ฏธํ๊ณ , ์์ํฌ๊ธฐ์๋ ์
์์ธ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด์ ์ฃผ์ฒด์์ ์ ์ธ๋๋ค๊ณ ๋ณด๋ฉด, ์์ํฌ๊ธฐ์๊ฐ ์ฆ์ฌ๋ฐ์ ์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์ก์ด ์์์ธ๊ณผ์ธ๊ฐ์ก์ ํฌํจ๋จ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๋์ง๋๋ ์ธ์ก๋งํผ์ ์์์น์ธ์๋ง์ด ๋ถ๋ดํ๊ฒ ๋ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์์์น์ธ์๋ง์ ์ด๋ฌํ ๋ถ๋ด์ด ๊ณผ์ฐ ์ฐ๋ฆฌ ํ๋ฒ์ ์ฌ์ฐ๊ถ๋ณด์ฅ ์์น์ด๋ ์กฐ์ธํ๋ฑ์ฃผ์์ ์์น์ ๋น์ถ์ด ํ์ฉ๋ ์ ์๋๊ฐ ์ฌ๋ถ์ด๋ค.
๋ค. ์ด ๋ฌธ์ ๋ฅผ ํ๋จํ๊ธฐ ์ํด์๋ ์ฐ์ ์์ ๊ฐ์ ์ํฉ, ์ฆ ์์์น์ธ์๊ฐ ์์ ๋ค์ด ์์๋ฐ์ ์ฌ์ฐ์ ํด๋นํ๋ ์์์ธ์ก์ ์ด๊ณผํ์ฌ ์์์ธ๋ฅผ ๋ถ๋ดํ๊ฒ ๋ ๊ฒ์ด ๊ทผ๋ณธ์ ์ผ๋ก ๋ฌด์์ผ๋ก๋ถํฐ ์ฐ์ ๋ ๊ฒ์ธ์ง๋ฅผ ์ดํด ๋ณผ ํ์๊ฐ ์๋ค. ์ด๋ ์
๋ฒ์๊ฐ ์์์ธ์ ๊ณผ์ธ๋ฐฉ์์ ๊ดํ์ฌ ์ ์ฐ์ทจ๋์ธ ๋ฐฉ์์ด ์๋ ์ ์ฐ์ธ๋ฐฉ์์ ์ ํํ ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ ์์์ธ ๊ณผ์ธ๋ฐฉ์์ ํน์ง์์ ๊ธฐ์ธํ ๊ฒฐ๊ณผ์ด๋ค. ์
๋ฒ์๋, ๋ฉ์ธ์ ๊ฐ์ธ์ ๋ด์ธ๋ ฅ์ ์กฐ์ํ๋ ๊ณผ์ธ์ ์คํ์ด๋ผ๋ ์ธก๋ฉด์์๋ ๋ถ์ ์ ์ธ ํ๊ฐ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์กด์ฌํจ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์์์ธ๋ฅผ โ์ผ์์ ๋ง์ง๋ง์ ์ง์ ๋ ์ฌ์ฐ์ ๋ํ์ฌ ๋ถ๊ณผํ๋ ์๋์ธ ํน์ ์ฌ์ฐ์ธ์ ํ๋ถโ๋ก ํ์
ํ ๋ค์, ๋ถ๋นํ ์์์ธ ํํผ์ ๋ฐฉ์ง๋ผ๋ ์กฐ์ธ์ ์๋ฅผ ์ํ์ฌ ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 4์กฐ ์ 1ํญ(ํผ์์์ธ์ด ์์๊ฐ์ ์ด์ ์ผ์ ๊ธฐ๊ฐ ์ด๋ด์ ์์์ธ ๋ฐ ์์์ธ ์ด์ธ์ ์์๊ฒ ์ฆ์ฌํ ์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์ก์ ์์์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ ์์์ฌ์ฐ๊ฐ์ก์ ๊ฐ์ฐํ๋๋ก ํ ๊ท์ ์) ๋ฑ์ ๊ท์ ์ ํตํ์ฌ, ์์์ธ๋ณ๋ก ์ทจ๋ํ ์์์ฌ์ฐ์ ๋์์ผ๋ก ๊ณผ์ธํ๋ ์ ์ฐ์ทจ๋์ธ๋ฐฉ์์ด ์๋, ํผ์์์ธ์ ์ ์ฐ ์ ์ฒด๋ฅผ ๊ณผ์ธ๋์์ผ๋ก ๋ณด๊ณ ๋ถํ ์ด์ ์ ์์์ฌ์ฐ ์ด์ก์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์ธ์จ์ ์ ์ฉํ๋ ์ด๋ฅธ๋ฐ ์ ์ฐ์ธ๋ฐฉ์์ ์ ํํ์๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ฐ๋ฆฌ ์ฌํ์๋ ์ด๋ฏธ ๋ ์ฐจ๋ก์ ๊ฑธ์ณ ์์์ธ์ ๊ณผ์ธ๋ฐฉ์์ ๊ดํ ์
๋ฒ์์ ์์ ๊ฐ์ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ๊ฒฐ๋จ์ด ๋ด๊ธด ์ ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 4์กฐ ์ 1ํญ ๋ฐ ๊ฐ์ ์ทจ์ง์ โ์์์ธ ๋ฐ ์ฆ์ฌ์ธ๋ฒโ(2000. 12. 29. ๋ฒ๋ฅ ์ 6301ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 13์กฐ ์ 1ํญ ๋ฑ์ด ํ๋ฒ์ ์ฌ์ฐ๊ถ๋ณด์ฅ์ ์์น ๋ฐ ์กฐ์ธํ๋ฑ์ฃผ์์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ค๊ณ ๊ฒฐ์ ํ ๋ฐ ์๊ธฐ๋ ํ๋ค(ํ์ฌ 2002. 10. 31. 2002ํ๋ฐ43, ํ๋ก์ง 14-2, 529, 538๏ผํ์ฌ 2006. 7. 27. 2005ํ๊ฐ4, ํ๋ก์ง 18-2, 19, 30). ์ด์ฒ๋ผ ์์์ธ์ด ๊ฒฝ์ฐ์ ๋ฐ๋ผ์๋ ์์ ๋ค์ด ์์๋ฐ์ ์ฌ์ฐ์ ํด๋นํ๋ ์์์ธ์ก์ ์ด๊ณผํ์ฌ ์์์ธ๋ฅผ ๋ถ๋ดํ๊ฒ ๋๋ ์ํฉ(๊ฐ๋ น ์์๊ฐ์์ผ ์ 5๋
์ด๋ด์ ํผ์์์ธ์ด ์์์ธ์ด ์๋ ์ 3์์๊ฒ ์ฆ์ฌํ ์ฌ์ฐ๊ฐ์ก์ด ์์์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์ก์ ํฌํจ๋๋ ํํธ ์์์ธ๋ง์ด ์์์ธ๋ฉ๋ถ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๋ดํ ๊ฒฝ์ฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด์์ ๋ฌธ์ ๋๋ ์ํฉ๊ณผ ๋์ผํ๊ฒ, ์ 3์์ ๋ํ ์์ ์ฆ์ฌ์ฌ์ฐ ๋ถ๋ถ์ผ๋ก ๋์ง๋ ์์์ธ์ ์ข
๊ตญ์ ๋ถ๋ด ์ฃผ์ฒด๊ฐ ์ 3์์๊ฒ์ ์์์ธ์๊ฒ๋ก ์ด์ ๋๋ค.)์ด ๋ถ๋ช
ํ ์กด์ฌํจ์๋ ์์์ธ๊ณผ์ธ๋ฐฉ์์ ๊ดํ ์
๋ฒ์์ ๊ฒฐ๋จ์ด ํ๋ฒ์ ์ผ๋ก ์๊ธ๋ ๋ง๋น์ด๋ผ๋ฉด, ์์ํฌ๊ธฐ์
๊ฐ ์ฆ์ฌ๋ฐ์ ์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์ก์ด ์์์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์ก์ ํฌํจ๋จ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๋์ง๋๋
์ธ์ก๋งํผ์ ์์์น์ธ์๊ฐ ์๋ ์์ํฌ๊ธฐ์๋ก ํ์ฌ๊ธ ๋ถ๋ดํ๋๋ก ํ ๊ฒ์ธ์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๊ท์ ํจ์ ์์ด์๋, ์
๋ฒ์์๊ฒ ๋ณด๋ค ๋์ ์
๋ฒ ํ์ฑ๊ถ ๋ด์ง ์ ํ๊ถ์ด ์ฃผ์ด์ ธ ์๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ์ข ๋ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ๋ณด๋ฉด, ์
๋ฒ์๋ก์๋ ์์์ธ ๋ถ๋ด ์ฃผ์ฒด์ ๋ฒ์๋ฅผ ์ ํจ์ ์์ด์ ์์ํฌ๊ธฐ์์ ์์์น์ธ์ ์ค ๋๊ตฌ๋ฅผ ๋ณดํธํ ๊ฒ์ธ๊ฐ๋ฅผ ์ ํํ์ฌ์ผ ํ๋ ์ํฉ์ ๋์ด๊ฒ ๋๋ค. ์์ํฌ๊ธฐ์๋ฅผ ์์์ธ๋ฉ๋ถ์๋ฌด์์ธ ์์์ธ์์ ์ ์ธํ๋ ๊ฒ์ ์์์น์ธ์์๊ฒ๋ ๋ถ์ด์ตํ๋๋ผ๋ ์์ํฌ๊ธฐ์์ ๋ํ์ฌ๋ ๊ทธ์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๋ณดํธํ๋ ์กฐ์น๊ฐ ๋๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค. ์ด์ฒ๋ผ ์์ํฌ๊ธฐ์์ ์์์น์ธ์ ์ฌ์ด์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ถฉ๋์ด ์กด์ฌํ๊ณ ๊ทธ๋ค ์ฌ์ด์ ์ ํ์ ๊ด๊ณ์ ์๊ณ , ๋๊ตฌ๋ ๊ทธ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ด ์ ์ ์ ์์ ์ ๊ท์ ์ ๋นํ์ฌ ์
๋ฒ์์๊ฒ ๋ณด๋ค ๋์ ์
๋ฒ์ฌ๋๊ถ์ด ์ธ์ ๋๋ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๋ด์ฉ์ผ๋ก ํ๊ณ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋, ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ฃผ์ฒด๋ฅผ ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ๋ถํ๋ฑํ๊ฒ ์ทจ๊ธํ ๊ฒ์ด ๋ด์ฌ๋์ด ์์ด ํ๋ฒ์ ๋น๋ก์ ์์น์ ํ์์ ์ผ๋ก ์ ์ฉํ ๊ฒ์ ์๋๋ฉฐ, ๊ทธ ์ฐจ๋ณ ์ทจ๊ธ์ด ํฉ๋ฆฌ์ฑ์ด ๊ฒฐ์ฌ๋๊ฑฐ๋ ์
๋ฒํ์ฑ๊ถ์ ๋ช
๋ฐฑํ ๋จ์ฉ ๋ด์ง ์์๊ฐ ์์ด์ ํ๋ฒ์ ํ๋ฑ์ ์์น์ ๋ช
๋ฐฑํ ๋ฐํ์ง ์๋ํ๋ ์ด์, ์์ ์ฌ์ด์ ์ค์ง์ ์ธ ์ดํด๊ด๊ณ๋ฅผ ์กฐ์ ํ๊ธฐ ์ํ ๊ณผ์ ์์ ์
๋ฒ์์๊ฒ๋ ๋ณด๋ค ๊ด๋ฒ์ํ ์
๋ฒ์ฌ๋๊ถ์ด ์ธ์ ๋์ด ์๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ผ. ์
๋ฒ์๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ท์ ํจ์ ์์ด์ ์์์ธ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด์์ธ ์์์ธ์ ๋ฒ์์์ ์์ํฌ๊ธฐ์๋ฅผ ์ ์ธํ ๊ฒ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ์ฌ์ ์ ๊ณ ๋ คํ ๊ฒฐ๊ณผ๋ก ๋ณด์ธ๋ค.
๋จผ์ , ๋ฏผ๋ฒ์์ ์์ํฌ๊ธฐ์ ๋์ ์ทจ์ง ๋ฐ ์์ํฌ๊ธฐ์ ์๊ธํจ(๋ฏผ๋ฒ ์ 1042์กฐ) ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, ์์์ธ์ผ๋ก์๋ ์์ ์ ์ด์ต๋ณดํธ๋ฅผ ์ํ์ฌ ์์ ๋กญ๊ฒ ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์ ์๊ณ , ์ด์ ๊ฐ์ด ์์์ ํฌ๊ธฐํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์์๊ฐ์ ๋น์๋ถํฐ ์์์ธ์ด ์๋ ์์ ์ง์์ ์๊ฒ ๋์ด ๋ ์ด์ ์์์ธ ๋ฉ์ธ์๋ฌด ์์ฒด๊ฐ ์ฑ๋ฆฝํ์ง ์๊ฒ ๋๋ค๋ ์ ์ด๋ค. ๋ค์ ๋งํ๋ฉด ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 4์กฐ ์ 1ํญ์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ์์์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์ก์ ์์ํฌ๊ธฐ์์ ์ฆ์ฌ์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์ก์ด ๊ฐ์ฐ๋๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์ด๋ก์จ โ์์ํฌ๊ธฐ์๊ฐ ์์ ์ ์ฌ์ฐ์ ์ฆ์ฌ๋ฐ์๋คโ๋ ์ค์ ์ฌ์ค๊ด๊ณ ๋ฐ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ๊ฐ โ์์ํฌ๊ธฐ์๊ฐ ์์์ธ์ผ๋ก์ ์ฌ์ฐ์ ์์๋ฐ์๋คโ๋ผ๊ณ ๋ณ๊ฒฝ๋๋ค๊ณ ๋ ๋ณผ ์ ์๋ค๋ ์ ์์(ํ์ฌ 2002. 10. 31. 2002ํ๋ฐ43, ํ๋ก์ง 14-2, 529, 536 ์ฐธ์กฐ), ๋ค์์๊ฒฌ์ฒ๋ผ โ์์์ ํฌ๊ธฐํ ์๋ผ ํ๋๋ผ๋ ํผ์์์ธ์ผ๋ก๋ถํฐ ์์์ธ ๊ณผ์ธ๋์์ธ ์ ์ฐ ์ค ์ผ๋ถ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ด์ ์์์ ์น์ธํ ์์ ํจ๊ป ํผ์์์ธ์ ์ ์ฐ ์ ์ฒด์ ๋ํ ์์์ธ์ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๋ดํ๋๋ก ํ๋ ๊ฒ์ด ๊ฒฝ์ ์ ์ผ๋ก ๋ณด๋ ๋ฒ
์ ์ผ๋ก ๋ณด๋ ์ค์ง๊ด๊ณ์ ๋ถํฉํ๋ค.โ๊ณ ๋จ์ ํ ์๋ ์๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ค์์๊ฒฌ์ ์ํ ๊ฒฝ์ฐ, ์ฌ์ฐ์์์ ๋ฒ์ ์ค์ง์ด ์๊ฑฐ๋ ์ ์ด๋ ์์์ธ์ ๋ณด์์ธ์ ์ฑ๊ฒฉ์ ์ง๋ ์ฆ์ฌ์ธ๋ฅผ ์ด๋ฏธ ๋ฉ๋ถํ ์์ํฌ๊ธฐ์์ ๋ํ์ฌ ๋ค์ ์์์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๊ฒ ๋์ด ์คํ๋ ค ์ค์ง๊ณผ์ธ์์น์ ์๋ฐฐ ๋๋ ์์ํฌ๊ธฐ์์ ์ฌ์ฐ๊ถ ์นจํด ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์ ๊ธฐ๋ ์ ์๊ณ , ์์ ์ฆ์ฌ๋ฅผ ๋ฐ์ โ์์์ธ ์ด์ธ์ ์ 3์โ์์ ๊ด๊ณ์ ์์ด์๋ ์์ ์ฆ์ฌ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ ์ ์์ด์ ๋์ผํ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ์ ๋์ฌ ์์์๋ ์์ํฌ๊ธฐ์๋ โ์์์ธ ์ด์ธ์ ์ 3์โ์ ๋ฌ๋ฆฌ ์ถ๊ฐ๋ก ์ฆ์ฌ์ธ ์ด์ธ์ ๋์ง๋๋ ์์์ธ๋ฅผ ๋ถ๋ดํ๊ฒ ๋จ์ผ๋ก์จ ์์ ์ฌ์ด์ ๋ถํฉ๋ฆฌํ ์ฐจ๋ณ์ด๋ผ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ด๋ํ๊ฒ ๋๋ค๊ณ ๋ ๋ณผ ์ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค. ๋ํ ๋ค์์๊ฒฌ์, ํผ์์์ธ์ ์์์ฌ์ฐ ์ ์ฒด๋ฅผ ์์ ์ฆ์ฌ ๋ฐ์ ๋ชจ๋ ์์์ธ๋ค์ด ์์์ ํฌ๊ธฐํด๋ฒ๋ฆฌ๋ฉด ์์์ธ๋ฉ๋ถ์๋ฌด์๊ฐ ์กด์ฌํ์ง ์๊ฒ ๋์ด ์์์ธ๋ค์ด ์์ ์ฆ์ฌ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ์์์ธ๋ฉ๋ถ์๋ฌด๋ฅผ ํํผํ๊ฒ ๋๋ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ์ง์ ํ๊ณ ์์ผ๋, ์ด์ ๊ฐ์ ์์์ธ๋ฉ๋ถ์๋ฌด ํํผ ์ํฉ์ด ๋ถ์ ์ ํ ๊ฒ์ด๊ธฐ๋ ํ์ง๋ง ์ด๋ ์ฐ๋ฆฌ ์์์ธ๋ฒ์ ์ ์ฐ์ธ ๊ณผ์ธ๋ฐฉ์ ๋ฐ ๋ฏผ๋ฒ์ ์์ํฌ๊ธฐ์ ๋๋ก ์ธํ ๋ถ๊ฐํผํ ๊ฒฐ๊ณผ์ผ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ๋ชจ๋ ์์์ธ๋ค์ด ์์ ๊ฐ์ด ์์์ ํฌ๊ธฐํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์์์น์ธ์ ์ญ์ ์กด์ฌํ์ง ์๊ฒ ๋์ด, ๋ค์์๊ฒฌ์ด ์ผ๋ คํ๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ ์์์น์ธ์๋ง์ด ์ฌ์ฐ์์ ๋ถ์ด์ต์ ๋ฐ๊ฒ ๋จ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์นจํด๋ฐ๋๋ค๊ฑฐ๋ ๋ถํฉ๋ฆฌํ๊ฒ ์ฐจ๋ณ๋ฐ๊ฒ ๋๋ค๋ ์ํ์ ์ธ ์ํฉ ์ญ์ ๋ฐ์ํ ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ด๋ฅผ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํ์ ๊ทผ๊ฑฐ๋ก ์ผ์ ์๋ ์๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ค์์ผ๋ก, ์
๋ฒ์๋ ์์์ธ๋ฉ๋ถ์๋ฌด์์ธ ์์์น์ธ์๋ฅผ ๋ณดํธํ๊ธฐ ์ํ ์ฅ์น๋ฅผ ๋ง๋ จํ์๋ค. ์ฆ ์์์น์ธ์๊ฐ ์์ํฌ๊ธฐ์์ ์์ ์ฆ์ฌ์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์ก์ด ์์์ธ๊ณผ์ธ๊ฐ์ก์ ๊ฐ์ฐ๋จ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๋์ง๋๋ ์ธ์ก๋งํผ ์ฌ์ฐ์์ ๋ถ์ด์ต์ ๋ฐ๊ฒ ๋๋ค๊ณ ๋ ํ์ง๋ง, ๋ฐ๋ฉด ์์์น์ธ์๋ ์์ํฌ๊ธฐ์์ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ก ์ฌ์ฐ์์์ ํฌ๊ธฐ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ ํํ ์ ์๋ ์ํฉ์์ ์์์น์ธ์๋ก ๋จ์์ ๋ฐ๋ผ ์์ํฌ๊ธฐ์์ ์์ํฌ๊ธฐ๋ก ์ธํ์ฌ ์์ํฌ๊ธฐ์๊ฐ ์์๋ฐ์ ์ฌ์ฐ์ ์ถ๊ฐ๋ก ์ทจ๋ํ๊ฒ ๋๋ ์ด์ต์ ์ป๊ฒ ๋๊ณ , ์์ธ๋ฌ ๊ตฌ ์์์ธ๋ฒ ์ 18์กฐ ์ 2ํญ์ ์ํ์ฌ ๊ทธ ์ฑ
์์ ์์ ์ด ๋ฐ์๊ฑฐ๋ ๋ฐ์ ์ฌ์ฐ์ ํ๋ ๋ด๋ก ์ ํ๋จ์ผ๋ก์จ ์์์น์ธ์๊ฐ ๋ถ๋ดํ๊ฒ ๋ ๋ถ์ด์ต์ ๊ทธ๋ค์ง ํฌ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๊ณ , ๊ทธ ๋ํ ์์ ์ ์ ํ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฒฐ๊ณผ๋ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ์์ปจ๋ ์
๋ฒ์๊ฐ ๊ณ ๋ คํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ด๋ ์์ ๊ฐ์ ์ฌ์ ์ ์ฃผ๋ชฉํ๋ฉด, ์์์น์ธ์์ ์์ํฌ๊ธฐ์๋ฅผ ๋ฌ๋ฆฌ ์ทจ๊ธํ ์
๋ฒ์์ ํ๋จ์ ์๊ธํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์์์ธ์ ์์์ธ์ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด์๋ก ๊ท์ ํ๋ฉด์ ์์ํฌ๊ธฐ์๋ฅผ ์ ์์์ธ์ ๋ฒ์์์ ์ ์ธํ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋, ์ด๋ก์จ ์์์ ํฌ๊ธฐ
ํ์ง ์๋ํ ์์์น์ธ์์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๋ณธ์ง์ ์นจํดํ์๋ค๊ฑฐ๋ ๋ถํฉ๋ฆฌํ๊ฒ ์ฐจ๋ณ
ํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค.
๋ง. ๋ง์ง๋ง์ผ๋ก ๋ค์์๊ฒฌ์ ๊ฐ์ ์์์ธ๋ฒ์ด ์์ํฌ๊ธฐ์๋ฅผ ์์์ธ์ ๋ฒ์์ ํฌํจ์ํจ ๊ฒ์ด ์์ํฌ๊ธฐ์์ ์์์น์ธ์ ์ฌ์ด์ ์ฐจ๋ณ์ด ๋ถ๋นํ์ฌ ์ด๋ฅผ ๊ฐ์ ํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด๊ณ ์์ผ๋, ๋ค์์๊ฒฌ๊ณผ ๊ฐ์ด ์ ๊ฐ์ ๋ฒ์ ์ทจ์ง๋ฅผ ๋ณผ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ์
๋ฒ์๊ฐ ์์์ธ์ ๋ฉ๋ถ์๋ฌด์๋ฅผ ์ ํจ์ ์์ด์ ์์ํฌ๊ธฐ์์ ์์์น์ธ์ ์ค ๋๊ตฌ๋ฅผ ๋ณดํธํ ๊ฒ์ธ๊ฐํ๋ ์
๋ฒ ์ ์ฑ
์ ๊ด์ ์์ ์์ํฌ๊ธฐ์๊ฐ ์๋๋ผ ์์์น์ธ์์ ๋ณดํธ๋ฅผ ์ฐ์ ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ์
๋ฒ์ ์ฑ
์ ๋ณ๊ฒฝํ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์์ ๋ฟ์ด๋ค.
์ฌํ๊ด ์ด๊ฐ๊ตญ(์ฌํ์ฅ) ์ด๊ณตํ ์กฐ๋ํ ๊นํฌ์ฅ ๊น์ข
๋ ๋ฏผํ๊ธฐ ์ด๋ํก ๋ชฉ์์ค ์ก๋ํ
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
|