|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[๋ฏผ์ฌ] ์๊ณ ์ฌ๊ฑด
๋๋ฒ์ 2003. 2. 11. ์ ๊ณ 2002๋ค57324 ํ๊ฒฐ
[๋ถ๋น์ด๋๊ธ][๊ณต2003.4.1.(175),780]
ใํ์์ฌํญใ
[1] ์ ์ฉ๋ณด์ฆ ์ฝ์ ์ '์์
์ด์์ ํ ์ธ์ ๋ํ์ฌ ๋ณด์ฆ์ฑ
์์ ์ง๋ค.'๋ ํน์ฝ์ ์๋ฏธ
[2] ํ ์ธ์ด์์ ๋ํด ์ฌ๊ณ ์ ๊ณ ๊ฐ ๋ ์ฌ์ค์ ์์์ผ๋ ๊ณต์์ต๊ณ ์ ์ฒญ ์ฌ๋ถ์ ๋ํ ์กฐ์ฌ ๋ฐ ๊ถ๋ฆฌ์ ๊ณ ๋ฅผ ํ์ง ์๋ํ ํ ์ธ์ํ์ ์ฑ๊ถ๋ณด์ ์์ ๊ณผ์ค์ ๋ถ์ธํ ์์ฌ์ ์๊ธํ ์ฌ๋ก
ใํ๊ฒฐ์์งใ
[1] ์ ์ฉ๋ณด์ฆ๊ธฐ๊ธ์ด ๋ฐํํ ์ ์ฉ๋ณด์ฆ์์ ๋ณธ ๋ณด์ฆ์๋ ์ฌ์
์๋ฑ๋ก์ฆ์ ๊ต๋ถ๋ฐ์ ์
์ฒด ๊ฐ์ ๋นํด ์
์ฒด์ ์ฌ์
๋ชฉ์ ์ ๋ถํฉ๋๊ณ ์ ์์ ์์
ํ๋์ผ๋ก ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ ์ฌํ ๋ฐ ์ฉ์ญ๊ฑฐ๋์ ์๋ฐํ์ฌ ๋ฐํ๋ ์์
์ด์(์ธ๊ธ๊ณ์ฐ์๊ฐ ์ฒจ๋ถ๋)์ ํ ์ธ์ ๋ํ์ฌ ๋ณด์ฆ์ฑ
์์ ์ง๋ค.๋ผ๋ ํน์ฝ์ฌํญ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ, ์ด๋ค ์ด์์ด ์ฌ์
์๋ฑ๋ก์ฆ์ ๊ต๋ถ๋ฐ์ ์
์ฒด ๊ฐ์ ๊ทธ ์
์ฒด์ ์ฌ์
๋ชฉ์ ์ ๋ถํฉ๋๋ ์ ์์ ์ธ ์์
ํ๋์ผ๋ก ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ ์ฌํ ๋ฐ ์ฉ์ญ๊ฑฐ๋์ ์๋ฐํ์ฌ ๋ฐํ๋ ๊ฒ์ธ ์ด์, ์ด๋ ์ ํน์ฝ์์ ๋งํ๋ ์์
์ด์์ ํด๋นํ๋ฏ๋ก ๋น๋ก ๊ทธ ์ด์์ ์ ํต๊ณผ์ ์์ ์ด๋ ๋ฐฐ์์ธ์๊ฒ ๊ทธ ์ด์์ ๋ํ ๋ถ์ค ๋ฑ์ ์ฌ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ๋ฌํ ์ฌ์ ์ ๋ชจ๋ฅด๊ณ ๊ทธ ์ด์์ ํ ์ธํ์ฌ ์ค ๊ธ์ต๊ธฐ๊ด์ ๋ํ์ฌ ์ ์ฉ๋ณด์ฆ๊ธฐ๊ธ์ด ์ ํน์ฝ์ฌํญ์ ๊ธฐํ์ฌ ๋ณด์ฆ์ฑ
์์ ๋ฉดํ๊ฒ ๋๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
[2] ํ ์ธ์ด์์ ๋ํด ์ฌ๊ณ ์ ๊ณ ๊ฐ ๋ ์ฌ์ค์ ์์์ผ๋ ๊ณต์์ต๊ณ ์ ์ฒญ ์ฌ๋ถ์ ๋ํ ์กฐ์ฌ ๋ฐ ๊ถ๋ฆฌ์ ๊ณ ๋ฅผ ํ์ง ์๋ํ ํ ์ธ์ํ์ ์ฑ๊ถ๋ณด์ ์์ ๊ณผ์ค์ ๋ถ์ธํ ์์ฌ์ ์๊ธํ ์ฌ๋ก.
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ
[1] ๋ฏผ๋ฒ ์ 105์กฐ, ์ฝ๊ด์๊ท์ ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 5์กฐ/ [2] ๋ฏผ๋ฒ ์ 485์กฐ
ใ์ ๋ฌธใ
ใ์๊ณ ,์๊ณ ์ธใ ์ ์ฉ๋ณด์ฆ๊ธฐ๊ธ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ณํธ์ฌ ๋ฐ์ฌ์ฐ)
ใํผ๊ณ ,ํผ์๊ณ ์ธใ ์ค์๊ธฐ์
์ํ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ณํธ์ฌ ์ฐจํ๊ตญ)
ใ์์ฌํ๊ฒฐใ ๊ด์ฃผ๊ณ ๋ฒ 2002. 9. 6. ์ ๊ณ 2000๋2480 ํ๊ฒฐ
ใ์ฃผ๋ฌธใ
์๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๋ค. ์๊ณ ๋น์ฉ์ ์๊ณ ๊ฐ ๋ถ๋ดํ๋ค.
ใ์ด์ ใ
์๊ณ ์ด์ ๋ฅผ ๋ณธ๋ค.
1. ์ ์ฉ๋ณด์ฆ์ฝ๊ด์ ๊ธฐํ ๋ฉด์ฑ
์ฃผ์ฅ์ ๋ํ์ฌ
์ ์ฉ๋ณด์ฆ๊ธฐ๊ธ์ด ๋ฐํํ ์ ์ฉ๋ณด์ฆ์์ ๋ณธ ๋ณด์ฆ์๋ ์ฌ์
์๋ฑ๋ก์ฆ์ ๊ต๋ถ๋ฐ์ ์
์ฒด ๊ฐ์ ๋นํด ์
์ฒด์ ์ฌ์
๋ชฉ์ ์ ๋ถํฉ๋๊ณ ์ ์์ ์์
ํ๋์ผ๋ก ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ ์ฌํ ๋ฐ ์ฉ์ญ๊ฑฐ๋์ ์๋ฐํ์ฌ ๋ฐํ๋ ์์
์ด์(์ธ๊ธ๊ณ์ฐ์๊ฐ ์ฒจ๋ถ๋)์ ํ ์ธ์ ๋ํ์ฌ ๋ณด์ฆ์ฑ
์์ ์ง๋ค.๋ผ๋ ํน์ฝ์ฌํญ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ, ์ด๋ค ์ด์์ด ์ฌ์
์๋ฑ๋ก์ฆ์ ๊ต๋ถ๋ฐ์ ์
์ฒด ๊ฐ์ ๊ทธ ์
์ฒด์ ์ฌ์
๋ชฉ์ ์ ๋ถํฉ๋๋ ์ ์์ ์ธ ์์
ํ๋์ผ๋ก ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ ์ฌํ ๋ฐ ์ฉ์ญ๊ฑฐ๋์ ์๋ฐํ์ฌ ๋ฐํ๋ ๊ฒ์ธ ์ด์, ์ด๋ ์ ํน์ฝ์์ ๋งํ๋ ์์
์ด์์ ํด๋นํ๋ฏ๋ก ๋น๋ก ๊ทธ ์ด์์ ์ ํต๊ณผ์ ์์ ์ด๋ ๋ฐฐ์์ธ์๊ฒ ๊ทธ ์ด์์ ๋ํ ๋ถ์ค ๋ฑ์ ์ฌ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ๋ฌํ ์ฌ์ ์ ๋ชจ๋ฅด๊ณ ๊ทธ ์ด์์ ํ ์ธํ์ฌ ์ค ๊ธ์ต๊ธฐ๊ด์ ๋ํ์ฌ ์ ์ฉ๋ณด์ฆ๊ธฐ๊ธ์ด ์ ํน์ฝ์ฌํญ์ ๊ธฐํ์ฌ ๋ณด์ฆ์ฑ
์์ ๋ฉดํ๊ฒ ๋๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
์์ฌ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์ฉ๋ณด์ฆ์์์ ํน์ฝ์ฌํญ์ ์๋ฏธ๊ฐ ํ ์ธ ๋์์ด ๋๋ ์ด์์ด ์ ์์ ์์
ํ๋์ ๋ฐ๋ผ ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ ์ฌํ ๋ฐ ์ฉ์ญ์ ๊ฑฐ๋์ ์๋ฐ๋์ด ๋ฐํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๋ฉด ์๊ณ ๊ฐ ๊ทธ ํ ์ธ์ ๋ํ ๋ณด์ฆ์ฑ
์์ ๋ถ๋ดํ๊ฒ ๋ค๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๊ทธ ํ์ ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ ์ด์์ ๋ฐฐ์ ๋ฑ๊น์ง ์ฌํ ๋ฐ ์ฉ์ญ์ ๊ฑฐ๋์ ์๋ฐ๋ ๊ฒ์ผ ๊ฒฝ์ฐ์๋ง ๋ณด์ฆ์ฑ
์์ ์ง๊ฒ ๋ค๋ ์ทจ์ง๋ ์๋๋ผ๊ณ ํ๋จํ ๊ฒ์ ์ณ๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์ ์๊ณ ์ด์ ์ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๊ฐ์ ์ฑ์ฆ๋ฒ์น ์๋ฐฐ๋ก ์ธํ ์ฌ์ค์ค์ธ, ์ ์ฉ๋ณด์ฆ๊ณ์ฝ์ ๋ฉด์ฑ
ํน์ฝ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ์คํด ๋ฑ์ ์๋ฒ์ด ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ์ด ๋ถ๋ถ์ ๊ดํ ์๊ณ ์ด์ ์ ์ฃผ์ฅ์ ๋ฐ์๋ค์ผ ์ ์๋ค.
2. ์
๋ฌด์ํ๊ณ์ฝ์ ๊ธฐํ ๋ฉด์ฑ
์ฃผ์ฅ ๋ฐ ์ฑ๋ฌด๋ถ์ดํ์ผ๋ก ์ธํ ์ํด๋ฐฐ์์ฒญ๊ตฌ์ ๋ํ์ฌ
์์ฌํ๊ฒฐ ์ด์ ์ ์ํ๋ฉด, ์์ฌ์, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ์ด์์ ์ 1 ๋ฐฐ์์ธ์ธ ์์ธ์ธ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ์ด์์ ๋ถ์ค์ ์ด์ ๋ก ์ง๊ธ์ฅ์์ธ ์ฃผ์ํ์ฌ ๋๋จ์ํ ๋ถํ์ง์ ์ ์ฌ๊ณ ์ ๊ณ ๋ฅผ ํ๋ฉด์ ์ง๊ธ์ ์ง๋ฅผ ์๋ขฐํ ๋ค์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ์ด์์ ๋ํด ๊ณต์์ต๊ณ ๋ฅผ ์ ์ฒญํ์ฌ ์ธ์ฒ์ง๋ฐฉ๋ฒ์์ผ๋ก๋ถํฐ ์ ๊ถํ๊ฒฐ์ ์ ๊ณ ๋ฐ์ ์ฌ์ค, ์๊ณ ์ ํผ๊ณ ๊ฐ์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ์ด์์ ๋ํ ํ ์ธ ์ ๋ถํฐ ์
๋ฌด์ํ๊ณ์ฝ์ด ์ฒด๊ฒฐ๋์ด ์์๋๋ฐ, ๊ทธ์ ์ํ๋ฉด ํผ๊ณ ๊ฐ ์๊ณ ๋ก๋ถํฐ ์ํ๋ฐ์ ์
๋ฌด ์ค ํ๋๋ก ์ฑ๊ถ๋ณด์ ์กฐ์น๊ฐ ๋ค์ด๊ฐ ์๊ณ ํผ๊ณ ๋ ์ ๋ํ ๊ด๋ฆฌ์์ ์ฃผ์๋ก ์๊ณ ๋ก๋ถํฐ ์ํ๋ฐ์ ์
๋ฌด๋ฅผ ์ฒ๋ฆฌํ์ฌ์ผ ํ๋ค๊ณ ๊ท์ ๋์ด ์๋ ์ฌ์ค, ํผ๊ณ ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ์ด์์ ๋ํด ๋ถ์ค์ ์ด์ ๋ก ํ ์ฌ๊ณ ์ ๊ณ ๊ฐ ๋์ด ์๋ค๋ ๊ฒ์ ์๊ณ ์์์ผ๋, ์ ๊ณต์์ต๊ณ ์ ์ฐจ์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ์ด์์ ๋ํด ๊ถ๋ฆฌ์ ๊ณ ๋ฅผ ํ์ง ์์ ์ฌ์ค, ์ด์์ ํ ์ธํด ์ค ์ํ์ ๊ทธ ํ ์ธ์ด์์ ์ง๊ธ์ํ์ ์ง๊ธ์ ์ํ์๋ค๊ฐ ์ง๊ธ์ํ์ด ์ฌ๊ณ ์ ๊ณ ๋ฅผ ์ด์ ๋ก ๊ทธ ์ง๊ธ์ ๊ฑฐ์ ํ๋ฉด ๊ทธ ํ ์ธ์ด์์ ๋ํด ์ฌ๊ณ ์ ๊ณ ๊ฐ ๋์ด ์์์ ์ ์ ์๋๋ฐ, ์ง๊ธ์ํ์ ์ฌ๊ณ ์ ๊ณ ๋ ์ด์์ ๋ํ ๊ณต์์ต๊ณ ๋ฅผ ์ ์ฒญํ๋ ค๋ ์์๊ฒ ๊ณต์์ต๊ณ ์ ์ฒญ์ ํ์ํ ์ด์๊ธ๋ฏธ์ง๊ธํ์ธ์๋ฅผ ๋ฐ๊ธํ์ฌ ์ฃผ๋ฏ๋ก ๊ณต์์ต๊ณ ์ ์ฒญ ์ฌ์ค์ ์ ์ ์์ผ๋ ์
๋ฌด๊ดํ์ ๊ทธ ๊ณต์์ต๊ณ ์ ์ฒญ์ฌ์ค์ ํ ์ธ์ํ์๊ฒ ์๋ ค์ฃผ์ง๋ ์๋ ์ฌ์ค, ํ ์ธ์ด์์ ๋ํด ์ฌ๊ณ ์ ๊ณ ๊ฐ ๋ ๊ฒฝ์ฐ ํต์ ํ ์ธ์ํ์ ๊ทธ ์ด์์ ์์ง์๋ก์ ์ด์๊ธ ์ฒญ๊ตฌ ์์ก์ ์ ๊ธฐํ๊ฑฐ๋ ํ ์ธ์๋ขฐ์๋ ๊ทธ ๋ณด์ฆ์ธ์๊ฒ ์ํ์ ์์ฒญํ์ฌ ๊ทธ ์ฑ๊ถ์ ๋ง์กฑ์ ์ป๊ณ ์๋ ์ฌ์ค์ ์ธ์ ํ ๋ค์, ๊ณต์์ต๊ณ ์ ๊ณต๊ณ ๋ ๋ฒ์ ๊ฒ์ํ์ ๊ฒ์ํ๊ณ ์ ๋ฌธ์ 2ํ ์ด์ ๊ฒ์ฌํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ํ๊ฒ ๋์ด ์๋ ์ , ์ฌ๊ณ ์ ๊ณ ์๋ก์๋ ๊ธฐ๊ฐ์ ์ ํ ์์ด ์ฌ๊ณ ์ ๊ณ ํ ์ธ์ ๋ ์ง ๊ณต์์ต๊ณ ์ ์ฒญ์ ํ ์ ์๋ ์ ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, ํผ๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ์ด์์ ๋ํด ์ฌ๊ณ ์ ๊ณ ๊ฐ ๋์ด ์์์ ์์๋ค๊ณ ํ์ฌ๋ ๊ณต์์ต๊ณ ์ ์ฒญ์ ์์ํ์ฌ ์ ์ฒญ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์กฐ์ฌํ ํ ๊ทธ ๊ถ๋ฆฌ์ ๊ณ ๋ฅผ ํ์ง ์์ ๊ฒ์ ๊ฐ๋ฆฌ์ผ ํผ๊ณ ์๊ฒ ์ฑ๊ถ๋ณด์ ์์ ๊ณผ์ค์ด ์๋ค๊ณ ํ ์๋ ์๋ค๊ณ ํ๋จํ์ฌ, ์
๋ฌด์ํ๊ณ์ฝ์ ๋ฉด์ฑ
์กฐํญ์ ์ํ์ฌ ์๊ณ ์ ๋ณด์ฆ์ฑ
์์ด ๋ฉด์ฑ
๋์์์ ์ด์ ๋ก ์ด๋ฏธ ์ง๊ธํ ๋ณด์ฆ์ฑ๋ฌด์ดํ๊ธ ์๋น์ ๋ถ๋น์ด๋๋ฐํ์ ๊ตฌํ๊ฑฐ๋ ํผ๊ณ ์ ๋ํ์ฌ ์
๋ฌด์ํ๊ณ์ฝ์๋ฐ์ผ๋ก ์ธํ ์ํด๋ฐฐ์์ ๊ตฌํ๋ ์๊ณ ์ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๋ฐฐ์ฒํ์๋ค.
์์ฌ์ด ์ฑ์ฉํ ์ฆ๊ฑฐ๋ค์ ๊ธฐ๋ก์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, ์์ฌ์ ์์ ๊ฐ์ ์ฌ์ค์ธ์ ๊ณผ ํ๋จ์ ์ ๋นํ๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์ ์๊ณ ์ด์ ์ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๊ฐ์ ์ฑ์ฆ๋ฒ์น ์๋ฐฐ๋ก ์ธํ ์ฌ์ค์ค์ธ์ด๋ ์
๋ฌด์ํ๊ณ์ฝ์ ํด์์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ์คํด ๋ฑ์ ์๋ฒ์ด ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ์ด ๋ถ๋ถ์ ๊ดํ ์๊ณ ์ด์ ์ ์ฃผ์ฅ๋ ๋ชจ๋ ๋ฐ์๋ค์ผ ์ ์๋ค.
3. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๊ณ , ์๊ณ ๋น์ฉ์ ํจ์์๊ฐ ๋ถ๋ดํ๊ธฐ๋ก ํ์ฌ ๊ด์ฌ ๋๋ฒ๊ด์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ผ๋ก ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ํ๊ฒฐํ๋ค.
๋๋ฒ๊ด ์์ฑ(์ฌํ์ฅ) ์ด์ฉ์ฐ ๋ฐฐ๊ธฐ์(์ฃผ์ฌ) ๋ฐ์ฌ์ค
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ๋ฒ๊ด/๋๋ฒ๊ด ํ๊ทธ]
|