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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ ํŠนํ—ˆ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2002. 12. 26. ์„ ๊ณ  2001ํ›„96 ํŒ๊ฒฐ

[๋“ฑ๋ก์ทจ์†Œ(์ƒ)][๊ณต2003.2.15.(172),540] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์‹ฌ๊ฒฐ์ทจ์†ŒํŒ๊ฒฐ์˜ ํŠนํ—ˆ์‹ฌํŒ์›์— ๋Œ€ํ•œ ๊ธฐ์†๋ ฅ ๋ฐ ์‹ฌ๊ฒฐ์ทจ์†Œ ํ›„ ์ œ์ถœ๋œ ์ƒˆ๋กœ์šด ์ฆ๊ฑฐ์˜ ์˜๋ฏธ [2] ๋“ฑ๋ก์ทจ์†Œ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์˜ ๊ธฐ๊ฐ์‹ฌ๊ฒฐ์„ ์ทจ์†Œํ•˜๋Š” ํŒ๊ฒฐ์ด ์„ ๊ณ ยทํ™•์ •๋œ ํ›„, ์žฌ์‹ฌ๋ฆฌ๊ณผ์ •์—์„œ ๊ธฐ๊ฐ์‹ฌ๊ฒฐ์˜ ์‹ฌํŒ์‹œ์—๋Š” ์ œ์ถœ๋˜์—ˆ์œผ๋‚˜ ์‹ฌ๊ฒฐ์ทจ์†Œ์†Œ์†ก์—์„œ๋Š” ์ œ์ถœ๋˜์ง€ ์•Š์€ ๋“ฑ๋ก์ƒํ‘œ์˜ ์‚ฌ์šฉ์ฆ๊ฑฐ๋ฅผ ๋‹ค์‹œ ์ œ์ถœํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ƒˆ๋กœ์šด ์ฆ๊ฑฐ์˜ ์ œ์ถœ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๊ณ , ๋˜ ์ง๊ถŒํƒ์ง€์ฃผ์˜๋ฅผ ์ด์œ ๋กœ ์œ„ ์ฆ๊ฑฐ๋ฅผ ๋‹ค์‹œ ์›์šฉํ•˜์—ฌ ์ทจ์†Œ ์ „ ์‹ฌ๊ฒฐ๊ณผ ๊ฐ™์€ ๊ฒฐ๋ก ์— ์ด๋ฅด๋Š” ๊ฒƒ์€ ์‹ฌ๊ฒฐ์ทจ์†ŒํŒ๊ฒฐ์˜ ๊ธฐ์†๋ ฅ์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์‹ฌ๊ฒฐ์„ ์ทจ์†Œํ•˜๋Š” ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋œ ๊ฒฝ์šฐ, ๊ทธ ์ทจ์†Œ์˜ ๊ธฐ๋ณธ์ด ๋œ ์ด์œ ๋Š” ๊ทธ ์‚ฌ๊ฑด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํŠนํ—ˆ์‹ฌํŒ์›์„ ๊ธฐ์†ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ์ด ๊ฒฝ์šฐ์˜ ๊ธฐ์†๋ ฅ์€ ์ทจ์†Œ์˜ ์ด์œ ๊ฐ€ ๋œ ์‹ฌ๊ฒฐ์˜ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๋ฐ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ํŒ๋‹จ์ด ์ •๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋‹ค๋Š” ์ ์— ์žˆ์–ด์„œ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ทจ์†Œ ํ›„์˜ ์‹ฌ๋ฆฌ๊ณผ์ •์—์„œ ์ƒˆ๋กœ์šด ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€ ์ œ์ถœ๋˜์–ด ๊ธฐ์†์  ํŒ๋‹จ์˜ ๊ธฐ์ดˆ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ์ฆ๊ฑฐ๊ด€๊ณ„์— ๋ณ€๋™์ด ์ƒ๊ธฐ๋Š” ๋“ฑ์˜ ํŠน๋‹จ์˜ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ, ํŠนํ—ˆ์‹ฌํŒ์›์€ ์œ„ ํ™•์ •๋œ ์ทจ์†ŒํŒ๊ฒฐ์—์„œ ์œ„๋ฒ•์ด๋ผ๊ณ  ํŒ๋‹จ๋œ ์ด์œ ์™€ ๋™์ผํ•œ ์ด์œ ๋กœ ์ข…์ „์˜ ์‹ฌ๊ฒฐ๊ณผ ๋™์ผํ•œ ๊ฒฐ๋ก ์˜ ์‹ฌ๊ฒฐ์„ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ์—ฌ๊ธฐ์—์„œ ์ƒˆ๋กœ์šด ์ฆ๊ฑฐ๋ผ ํ•จ์€ ์ ์–ด๋„ ์ทจ์†Œ๋œ ์‹ฌ๊ฒฐ์ด ํ–‰ํ•˜์—ฌ์ง„ ์‹ฌํŒ์ ˆ์ฐจ ๋‚ด์ง€๋Š” ๊ทธ ์‹ฌ๊ฒฐ์˜ ์ทจ์†Œ์†Œ์†ก์—์„œ ์ฑ„ํƒ, ์กฐ์‚ฌ๋˜์ง€ ์•Š์€ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์‹ฌ๊ฒฐ์ทจ์†ŒํŒ๊ฒฐ์˜ ๊ฒฐ๋ก ์„ ๋ฒˆ๋ณตํ•˜๊ธฐ์— ์กฑํ•œ ์ฆ๋ช…๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง€๋Š” ์ฆ๊ฑฐ๋ผ๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. [2] ๋“ฑ๋ก์ทจ์†Œ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ƒํ‘œ๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์ผ ์ „ 3๋…„ ์ด๋‚ด์— ๋“ฑ๋ก์ƒํ‘œ๋ฅผ ์ •๋‹นํ•˜๊ฒŒ ์‚ฌ์šฉํ•œ ๋ฐ” ์žˆ๊ณ  ๊ตฌ ์ƒํ‘œ๋ฒ•(1997. 8. 22. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ5355ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ73์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ ์†Œ์ •์˜ ์ด์œ ๊ฐ€ ์—†๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ๊ธฐ๊ฐ๋˜์—ˆ๊ณ , ํ•ญ๊ณ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ ์—ญ์‹œ ๊ธฐ๊ฐ๋˜์—ˆ์œผ๋‚˜, ์ƒ๊ณ ์‹ฌ์—์„œ ๋‹น์‚ฌ์ž ๋ถ€์ ๊ฒฉ์„ ์ด์œ ๋กœ ํŠนํ—ˆ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†ก๋˜์–ด ์œ„ ์‹ฌ๊ฒฐ์„ ์ทจ์†Œํ•˜๋Š” ํŒ๊ฒฐ์ด ์„ ๊ณ ยทํ™•์ •๋œ ํ›„ ์žฌ์‹ฌ๋ฆฌ๊ณผ์ •์—์„œ ์œ„ ์‹ฌ๊ฒฐ์˜ ์‹ฌํŒ๋‹จ๊ณ„์—์„œ๋Š” ์ œ์ถœ๋˜์—ˆ์œผ๋‚˜ ์œ„ ์‹ฌ๊ฒฐ์ทจ์†Œ์†Œ์†ก์—์„œ๋Š” ์ œ์ถœ๋˜์ง€ ์•Š์€ ๋“ฑ๋ก์ƒํ‘œ์˜ ์‚ฌ์šฉ์ฆ๊ฑฐ๋ฅผ ๋‹ค์‹œ ์ œ์ถœํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ƒˆ๋กœ์šด ์ฆ๊ฑฐ์˜ ์ œ์ถœ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๊ณ , ๋˜ ์ง๊ถŒํƒ์ง€์ฃผ์˜๋ฅผ ์ด์œ ๋กœ ์ทจ์†Œ ์ „ ์‹ฌํŒ๋‹จ๊ณ„์—์„œ ์ œ์ถœ๋˜์–ด ์žฌ์‹ฌ๋ฆฌํ•˜๋Š” ์‹ฌํŒ๊ธฐ๋ก์— ๊ทธ๋Œ€๋กœ ํŽธ์ฒ ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ์ฆ๊ฑฐ๋ฅผ ๋‹ค์‹œ ์›์šฉํ•˜์—ฌ ์ทจ์†Œ ์ „ ์‹ฌ๊ฒฐ๊ณผ ๊ฐ™์€ ๊ฒฐ๋ก ์— ์ด๋ฅด๋Š” ๊ฒƒ์€ ์‹ฌ๊ฒฐ์ทจ์†ŒํŒ๊ฒฐ์˜ ๊ธฐ์†๋ ฅ์— 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