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์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2001ํ—Œ๊ฐ€25, 2003. 7. 24.

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(2)๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜์œ„์›ํšŒ๋Š”โ‘ ์—์Šค์ผ€์ด, ์—์Šค์ผ€์ด์”จ, ์—์Šค์ผ€์ดํˆฌ์ž์‹ ํƒ์šด์šฉ, ์—์Šค์ผ€์ด์บํ”ผํƒˆ, ์—์Šค์ผ€์ดํ…”๋ ˆ์ฝค, ์—์Šค์ผ€์ด๊ฐ€์Šค, ์—์Šค์ผ€์ด๊ฑด์„ค, ์—์Šค์ผ€์ด์œ ํ†ต ๋“ฑ์ด 1997. 12. 2.๋ถ€ํ„ฐ 1998. 3. 31.๊นŒ์ง€ ์‚ฌ์ด์— ์—์Šค์ผ€์ด์ฆ๊ถŒ์— ๊ฐœ์„คํ•œ ๊ฑฐ๋ž˜๊ณ„์ขŒ์— ์ฆ๊ถŒ์˜ˆํƒ๊ธˆ ๋ช…๋ชฉ์œผ๋กœ ์ด 4,076์–ต์›์„ ์˜ˆ์น˜๋งŒ ํ•˜๊ณ  ์ฃผ์‹๊ฑฐ๋ž˜๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒƒ๊ณผ ์—์Šค์ผ€์ด๊ฐ€์Šค, ์—์Šค์ผ€์ด ์˜ฅ์‹œ์ผ€๋ฏธ์นผ, ์—์Šค์ผ€์ด์ƒ์‚ฌ, ์—์Šค์ผ€์ด์”จ, ์—์Šค์ผ€์ด์ผ€๋ฏธ์นผ, ์—์Šค์ผ€์ด์—๋„ˆ์ง€ํŒ๋งค ๋“ฑ์ด 1998. 2. 28.๋ถ€ํ„ฐ ๊ฐ™์€ ํ•ด 3. 30.๊นŒ์ง€ ์‚ฌ์ด์— ์—์Šค์ผ€์ด์ฆ๊ถŒ์ด 1998. 2. 28.์ž, ๊ฐ™์€ํ•ด 3. 30.์ž๋กœ ๊ฐ ๋ฐœํ–‰ํ•œ ์ด 3,500์–ต์›์˜ ํ›„์ˆœ์œ„์‚ฌ์ฑ„๋ฅผ 12.57%๏ฝž14.66%์˜ ์ˆ˜์ต๋ฅ ๋กœ ๋งค์ž…ํ•œ ๊ฒƒ, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์—์Šค์ผ€์ด์”จ, ์—์Šค์ผ€์ด๊ฑด์„ค, ์—์Šค์ผ€์ด์—๋„ˆ์ง€ํŒ๋งค, ์—์Šค์ผ€์ด๊ฐ€์Šค, ์—์Šค์ผ€์ด ์˜ฅ์‹œ์ผ€๋ฏธ์นผ, ์—์Šค์ผ€์ด์œ ํ†ต ๋“ฑ์ด 1998. 3. 20. ์—์Šค์ผ€์ด์ฆ๊ถŒ์˜ ์œ ์ƒ์ฆ์ž์‹œ์— ์—์Šค์ผ€์ด์ฆ๊ถŒ ์ฃผ์‹์„ ์ฃผ๋‹น 3,200์›์— 93,631,250์ฃผ ์ด 2,996์–ต์› ์ƒ๋‹น์„ ๋งค์ž…ํ•œ ๊ฒƒ๊ณผ ์—์Šค์ผ€์ด, ์—์Šค์ผ€์ดํ…”๋ ˆ์ฝค์ด 1997. 4. 28.๋ถ€ํ„ฐ ๊ฐ™์€ ํ•ด 11. 20๊นŒ์ง€ ์‚ฌ์ด์— ํ˜„๋Œ€์ฆ๊ถŒ๊ณผ ๋Œ€์šฐ์ฆ๊ถŒ์„ ์ฃผ๊ฐ„์‚ฌ๋กœ ํ•˜๊ณ  ์—์Šค์ผ€์ด์ฆ๊ถŒ์„ ์ฒญ์•ฝ๋‹จ(ํ•˜์ธ์ˆ˜์‚ฌ)์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ด 2,800์–ต์›์˜ ๋ฌด๋ณด์ฆํšŒ์‚ฌ์ฑ„๋ฅผ ๋ฐœํ–‰ํ•˜๋ฉด์„œ ์—์Šค์ผ€์ด์ฆ๊ถŒ์— ํ•˜์ธ์ˆ˜ ์ˆ˜์ˆ˜๋ฃŒ๋ฅผ ์ตœ๊ณ  0.79%(ํšŒ์‚ฌ์ฑ„ ๋ฐœํ–‰์•ก ๊ธฐ์ค€)์—์„œ ์ตœ์ € 0.48%๊นŒ์ง€ ์ง€๊ธ‰ํ•œ ๊ฒƒ ๋ฐ ์—์Šค์ผ€์ดํˆฌ์ž์‹ ํƒ์šด์šฉ์ด 1997. 12.๋ถ€ํ„ฐ 1998. 1.๊นŒ์ง€ ์‚ฌ์ด์— 4ํšŒ์— ๊ฑธ์ณ ์—์Šค์ผ€์ด์ฆ๊ถŒ์—๊ฒŒ ์—ฐ๋ฆฌ 16%๋กœ 68์–ต์›์˜ ์ฝœ์ž๊ธˆ์„ ๋Œ€์—ฌํ•œ ๊ฒƒ์ด ๊ฐ ์—์Šค์ผ€์ด์ฆ๊ถŒ์„ ๋ถ€๋‹นํ•˜๊ฒŒ ์ง€์›ํ•œ ๊ฒƒ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๊ณ , โ‘ก ์—์Šค์ผ€์ด๊ฑด์„ค์ด 1997. 7. 24.๋ถ€ํ„ฐ 1998. 3. 31.๊นŒ์ง€ ์‚ฌ์ด์— ์ค‘์›์—๊ฒŒ ์ด 94์–ต 6000๋งŒ์›์„ ์—ฐ 12% ๋‚ด์ง€ ์—ฐ 20%์˜ ์ด์œจ๋กœ ๋Œ€์—ฌํ•œ ๊ฒƒ์ด ์ค‘์›์„ ๋ถ€๋‹นํ•˜๊ฒŒ ์ง€์›ํ•œ ๊ฒƒ์— ๊ฐ ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„, 1998. 8. 5. ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜๋ฒ• ์ œ23์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ7ํ˜ธ, ์ œ24์กฐ์— ๋”ฐ๋ผ ์‹œ์ •๋ช…๋ น, ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜์‚ฌ์‹ค ๊ณตํ‘œ๋ช…๋ น์„ ํ•จ๊ณผ ์•„์šธ๋Ÿฌ ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜๋ฒ• ์ œ24์กฐ์˜2์— ๋”ฐ๋ผ ์œ„ ํšŒ์‚ฌ๋“ค์—๊ฒŒ ๋ณ„์ง€์˜ ๊ณผ์ง•๊ธˆ๋ถ€๊ณผ๋‚ด์—ญ ๊ธฐ์žฌ์™€ ๊ฐ™์€ ๊ณผ์ง•๊ธˆ(์ดํ•˜ โ€œ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณผ์ง•๊ธˆโ€์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์„ ๋ถ€๊ณผํ•˜์˜€๋‹ค. (3)์ด์— ์œ„ ํšŒ์‚ฌ๋“ค์€ ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜์œ„์›ํšŒ๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์ „ํ•ญ์˜ ์‹œ์ •๋ช…๋ น, ๊ณตํ‘œ๋ช…๋ น ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณผ์ง•๊ธˆ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์ด ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ๊ทธ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์†Œ์†ก(98๋ˆ„13159ํ˜ธ)์„ ์ œ๊ธฐํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, ์œ„ ๋ฒ•์›์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณผ์ง•๊ธˆ ๋ถ€๊ณผ์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๊ทœ์ •์ธ ๊ตฌ ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜๋ฒ• ์ œ24์กฐ์˜2๋Š” ์œ„ํ—Œ์ด๋ผ๊ณ  ์ธ์ •ํ•  ๋งŒํ•œ ์ƒ๋‹นํ•œ ์ด์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์ง๊ถŒ์œผ๋กœ 2001. 9. 11. ์œ„ํ—Œ์—ฌ๋ถ€์˜ ์‹ฌํŒ์„ ์ œ์ฒญํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์€ ๊ตฌ ๋…์ ๊ทœ์ œ๋ฐ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ24์กฐ์˜2(1999. 12. 28. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ6043ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ค‘ ๋™๋ฒ• ์ œ23์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ7ํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„(์ดํ•˜ โ€œ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญโ€์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์˜ ์œ„ํ—Œ์—ฌ๋ถ€์ด๊ณ , ๊ทธ ๊ทœ์ •๊ณผ ๊ด€๋ จ๊ทœ์ •์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. ์ œ24์กฐ์˜2(๊ณผ์ง•๊ธˆ) ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜์œ„์›ํšŒ๋Š” ์ œ23์กฐ(๋ถˆ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜ํ–‰์œ„์˜ ๊ธˆ์ง€) ์ œ1ํ•ญ ๊ฐํ˜ธ์˜ 1์˜ ๊ทœ์ •์— ์œ„๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๋ถˆ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋‹นํ•ด ์‚ฌ์—…์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋งค์ถœ์•ก์— 100๋ถ„์˜ 2๋ฅผ ๊ณฑํ•œ ๊ธˆ์•ก์„ ์ดˆ๊ณผํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๋ฒ”์œ„ ์•ˆ์—์„œ ๊ณผ์ง•๊ธˆ์„ ๋ถ€๊ณผํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ๋งค์ถœ์•ก์ด ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋“ฑ์—๋Š” 5์–ต์›์„ ์ดˆ๊ณผํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๋ฒ”์œ„ ์•ˆ์—์„œ ๊ณผ์ง•๊ธˆ์„ ๋ถ€๊ณผํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ œ23์กฐ(๋ถˆ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜ํ–‰์œ„์˜ ๊ธˆ์ง€) โ‘  ์‚ฌ์—…์ž๋Š” ๋‹ค์Œ ๊ฐํ˜ธ์˜ 1์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋กœ์„œ ๊ณต์ •ํ•œ ๊ฑฐ๋ž˜๋ฅผ ์ €ํ•ดํ•  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ํ–‰์œ„(์ดํ•˜ โ€œ๋ถˆ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜ํ–‰์œ„โ€๋ผ ํ•œ๋‹ค)๋ฅผ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜, ๊ณ„์—ดํšŒ์‚ฌ ๋˜๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ์—…์ž๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ด๋ฅผ ํ–‰ํ•˜๋„๋ก ํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ๋œ๋‹ค. (1. ๋‚ด์ง€ 6. ์ƒ๋žต) 7.๋ถ€๋‹นํ•˜๊ฒŒ ํŠน์ˆ˜๊ด€๊ณ„์ธ ๋˜๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ํšŒ์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€์ง€๊ธ‰๊ธˆใ†๋Œ€์—ฌ๊ธˆใ†์ธ๋ ฅใ†๋ถ€๋™์‚ฐใ†์œ ๊ฐ€์ฆ๊ถŒใ†๋ฌด์ฒด์žฌ์‚ฐ๊ถŒ ๋“ฑ์„ ์ œ๊ณตํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ˜„์ €ํžˆ ์œ ๋ฆฌํ•œ ์กฐ๊ฑด์œผ๋กœ ๊ฑฐ๋ž˜ํ•˜์—ฌ ํŠน์ˆ˜๊ด€๊ณ„์ธ ๋˜๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ํšŒ์‚ฌ๋ฅผ ์ง€์›ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„ ์ œ67์กฐ(๋ฒŒ์น™)๋‹ค์Œ ๊ฐํ˜ธ์˜ 1์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ž๋Š” 2๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญ ๋˜๋Š” 1์–ต 5์ฒœ๋งŒ์› ์ดํ•˜์˜ ๋ฒŒ๊ธˆ์— ์ฒ˜ํ•œ๋‹ค. 2.์ œ23์กฐ(๋ถˆ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜ํ–‰์œ„์˜ ๊ธˆ์ง€) ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ๋ถˆ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ ์ž ์ œ70์กฐ(์–‘๋ฒŒ๊ทœ์ •) ๋ฒ•์ธ(๋ฒ•์ธ๊ฒฉ์—†๋Š” ๋‹จ์ฒด๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค. ์ดํ•˜ ์ด ์กฐ์—์„œ ๊ฐ™๋‹ค)์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ž๋‚˜ ๋ฒ•์ธ ๋˜๋Š” ๊ฐœ์ธ์˜ ๋Œ€๋ฆฌ์ธใ†์‚ฌ์šฉ์ธ ๊ธฐํƒ€ ์ข…์—…์›์ด ๊ทธ ๋ฒ•์ธ ๋˜๋Š” ๊ฐœ์ธ์˜ ์—…๋ฌด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ œ66์กฐ(๋ฒŒ์น™) ๋‚ด์ง€ ์ œ68์กฐ(๋ฒŒ์น™)์˜ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ํ–‰์œ„์ž๋ฅผ ๋ฒŒํ•˜๋Š” ์™ธ์— ๊ทธ ๋ฒ•์ธ ๋˜๋Š” ๊ฐœ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ๊ฐ ๋ณธ์กฐ์˜ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜•์„ ๊ณผํ•œ๋‹ค. 2. ์ œ์ฒญ๋ฒ•์›์˜ ์ œ์ฒญ์ด์œ ์™€ ๊ด€๊ณ„๊ธฐ๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ ๊ฐ€. ์ œ์ฒญ๋ฒ•์›์˜ ์ œ์ฒญ์ด์œ  (1)์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์—์„œ ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ณผ์ง•๊ธˆ์€ ๋ถ€๋‹นํ•œ ๊ฒฝ์ œ์  ์ด์ต์˜ ๋ฐ•ํƒˆ์ด๋ผ๋Š” ์„ฑ๊ฒฉ์ด ์—†๊ณ  ์˜ค๋กœ์ง€ ์ œ์žฌ๋กœ์„œ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ๋งŒ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ฐ™์€ ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ํ–‰์ •ํ˜•๋ฒŒ๊ทœ์ •๊ณผ ํ•ฉ์ณ ๋ณด๋ฉด ํ•˜๋‚˜์˜ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„๋ฐ˜์ž๋ฅผ ๊ฑฐ๋“ญ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ์ด์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ๊ธˆ์ง€์›์น™, ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค๋Š” ์˜์‹ฌ์ด ๋“ ๋‹ค. (2)์˜ค๋กœ์ง€ ์ œ์žฌ์  ์„ฑ๊ฒฉ๋งŒ์ด ์žˆ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณผ์ง•๊ธˆ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ–‰์ •์†Œ์†ก ๋“ฑ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ ๋ฒ•ํƒ€๋‹น์„ฑ์ด ํ™•์ •๋˜๊ธฐ ์ „์—๋„ ๊ณต์ •๋ ฅ๊ณผ ์ง‘ํ–‰๋ ฅ์„ ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ฌด์ฃ„์ถ”์ •์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค๋Š” ์˜์‹ฌ์ด ๋“ค๊ณ , ๊ธˆ์ „์  ์ œ์žฌ๋กœ์„œ ํ˜•๋ฒŒ์˜ ์ผ์ข…์ธ ๋ฒŒ๊ธˆ๊ณผ ์‹ค์งˆ์ ์ธ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์—†๋Š” ๊ณผ์ง•๊ธˆ์„ ํ–‰์ •์ฒญ์ด ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์œผ๋กœ ์ด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜์—ฌ ์ œ์žฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์‚ฌ๋ฒ•๊ถŒ์„ ๋ฒ•์›์— ๋‘” ๊ถŒ๋ ฅ๋ถ„๋ฆฝ์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๋Š” ์˜์‹ฌ์ด ๋“ ๋‹ค. (3)๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜๋ฒ• ์ œ23์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ7ํ˜ธ์˜ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์— ๋น„์ถ”์–ด ๊ทธ ๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•จ์—๋Š” ์ง€์›๊ฐ์ฒด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ณผ์ง•๊ธˆ์„ ๋ถ€๊ณผํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ถ€๋‹น์ง€์›ํ–‰์œ„๋กœ ์–ป์€ ์ด์ต์„ ํ™˜์ˆ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ํšจ๊ณผ์ ์ž„์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์ง€์›์ฃผ์ฒด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ณผ์ง•๊ธˆ์„ ๋ถ€๊ณผํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ๊ณผ์ง•๊ธˆ์•ก์˜ ์‚ฐ์ •์— ์žˆ์–ด์„œ๋„ ์‹ค์ œ๋กœ ์ง€์›ํ•œ ๊ธˆ์•ก์ด๋‚˜ ๋ถ€๋‹น์ง€์›ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ง€์›๊ฐ์ฒด๊ฐ€ ํ™•๋ณดํ•œ ๋ถ€๋‹นํ•œ ๊ฒฝ์Ÿ๋ ฅ์˜ ์ •๋„ ๋“ฑ์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํ•จ์ด ์ƒ๋‹นํ•จ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์ง€์›์ฃผ์ฒด์˜ ๋งค์ถœ์•ก์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ์‚ผ์€ ๊ฒƒ์€ ๋ฐฉ๋ฒ•์˜ ์ ์ ˆ์„ฑ์„ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ๋น„๋ก€์˜ ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค๋Š” ์˜์‹ฌ์ด ๋“ ๋‹ค. ๋‚˜. ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜์œ„์›ํšŒ์˜ ์˜๊ฒฌ (1)๊ณผ์ง•๊ธˆ์€ ์‚ฌ์—…์ž์ธ ๋ฒ•์ธ์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ํ–‰์ •๋ฒ•๊ทœ์ƒ์˜ ์˜๋ฌด์ดํ–‰ ํ™•๋ณด๋ฅผ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ–‰ํ•ด์ง€๋Š” ํ–‰์ •์ƒ์˜ ์ œ์žฌ์ž„์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ, ํ–‰์ •ํ˜•๋ฒŒ์€ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ์ž์—ฐ์ธ์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ๋ฐ˜์‚ฌํšŒ์  ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ์‘๋ณด์  ์ œ์žฌ๋กœ์„œ ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก์ ˆ์ฐจ์— ๋”ฐ๋ผ ์‚ฌ๋ฒ•๋ถ€์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๊ณผ๋œ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ๊ทธ ๋ชฉ์ , ๋ถ€๊ณผ์ฃผ์ฒด, ๋ถ€๊ณผ๊ฐ์ฒด, ์ ˆ์ฐจ์˜ ๋ฉด์—์„œ ์„œ๋กœ ๋‹ค๋ฅธ ๋ณ„๊ฐœ์˜ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜๋ฒ•์ƒ์˜ ์˜๋ฌด์œ„๋ฐ˜์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ํ•จ๊ณผ ๋™์‹œ์— ๊ณผ์ง•๊ธˆ์„ ๋ถ€๊ณผํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์ด์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋‹ค. (2)๊ณผ์ง•๊ธˆ์˜ ์•ก์ˆ˜๋ฅผ ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜์œ„์›ํšŒ์—์„œ ์ •ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋ฒ•์›์€ ๊ณผ์ง•๊ธˆ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์œ„๋ฒ• ์—ฌ๋ถ€ ๋ฐ ์•ก์ˆ˜์˜ ํ˜„์ €ํ•œ ๋ถ€๋‹น ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์‚ฌ๋ฒ•๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ฉฐ ๊ถŒ๋ ฅ๋ถ„๋ฆฝ์˜ ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. (3)๋ถˆ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ํ–‰์ •ํ˜•๋ฒŒ์ด 2๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญ์ด๋‚˜ ๋ฒŒ๊ธˆ 1์–ต 5,000๋งŒ์› ์ดํ•˜์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜์—ฌ ์œ„๋ฐ˜์–ต์ง€์˜ ์ธก๋ฉด์—์„œ ๋ฏธํกํ•œ ์ƒํƒœ์—์„œ ์žฌ๋ฒŒ์˜ ์„ ๋‹จ์‹ ๊ฒฝ์˜์œผ๋กœ ์ธํ•œ ๊ณต์ •๊ฒฝ์Ÿ ์ €ํ•ดํ–‰์œ„์˜ ์†๋ฐœ์„ ๋ง‰๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ๊ฒฝ์ œ์  ์•ฝ์ž์ธ ์ง€์›๊ฐ์ฒด๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์ œ์žฌํ•˜๊ธฐ๋ณด๋‹ค๋Š” ๊ฒฝ์ œ์  ๊ฐ•์ž์ธ ์ง€์›์ฃผ์ฒด๋ฅผ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์ œ์žฌํ•จ์ด ํšจ์œจ์ ์ด๊ณ  ์ ์ ˆํ•œ ๋ฐฉ๋ฒ•์ด๋ฉฐ, ๊ณผ์ง•๊ธˆ์˜ ์ƒํ•œ์„ ์„ ์ง€์›์ฃผ์ฒด ๋งค์ถœ์•ก์˜ 2ํผ์„ผํŠธ๋กœ ํ•œ ๊ฒƒ์€ ์ž๋ณธ๋ ฅ์ด ๊ฐ•ํ•œ ๋Œ€๊ธฐ์—…์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ถฉ๋ถ„ํ•œ ์ œ์žฌํšจ๊ณผ์™€ ์–ต์ง€ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๊ฑฐ๋‘๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ์ตœ์†Œํ•œ์˜ ์ •๋„์ผ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ํ”„๋ž‘์Šค, ์œ ๋Ÿฝ์—ฐํ•ฉ(EU), ์ผ๋ณธ ๋“ฑ ์™ธ๊ตญ์˜ ์ž…๋ฒ•๋ก€์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋”๋ผ๋„ ๊ณผ๋„ํ•œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ์–ด์„œ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์˜ ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. 3. ํŒใ€€๋‹จ ๊ฐ€. ๋ถ€๋‹น๋‚ด๋ถ€๊ฑฐ๋ž˜์˜ ์˜์˜ ๋ฐ ๊ทœ์ œ์˜ ํ•„์š”์„ฑ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๊ทœ์ œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ถ€๋‹น์ง€์›ํ–‰์œ„์—๋Š” ๊ฐœ์ธ์‚ฌ์—…์ž์˜ ๋ถ€๋‹น์ง€์›ํ–‰์œ„๋„ ํฌํ•จ๋  ์ˆ˜ ์žˆ์ง€๋งŒ, ์ฃผ๋กœ ๊ทœ์ œ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ํ–‰์œ„๋Š” ๋Œ€๊ธฐ์—…์ง‘๋‹จ ๋‚ด์˜ ๊ณ„์—ดํšŒ์‚ฌ๊ฐ„์˜ ๋ถ€๋‹น์ง€์›ํ–‰์œ„์ธ ์ด๋ฅธ๋ฐ” ๋ถ€๋‹น๋‚ด๋ถ€๊ฑฐ๋ž˜์ผ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋ถ€๋‹น๋‚ด๋ถ€๊ฑฐ๋ž˜๋ผ ํ•จ์€ ๋ถ€๋‹นํ•˜๊ฒŒ ํŠน์ˆ˜๊ด€๊ณ„์ธ์ด๋‚˜ ๋‹ค๋ฅธ ํšŒ์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ƒํ’ˆ, ์šฉ์—ญ, ์ž๊ธˆ, ์ž์‚ฐ, ์ธ๋ ฅ ๋“ฑ์„ ๋ฌด์ƒ์œผ๋กœ ์ œ๊ณตํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ˜„์ €ํžˆ ์œ ๋ฆฌํ•œ ์กฐ๊ฑด์œผ๋กœ ๊ฑฐ๋ž˜ํ•จ์œผ๋กœ์จ ํŠน์ˆ˜๊ด€๊ณ„์ธ ๋˜๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ํšŒ์‚ฌ๋ฅผ ์ง€์›ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋ฅผ ๋งํ•œ๋‹ค(๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜๋ฒ• ์ œ23์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ7ํ˜ธ). ๋ถ€๋‹น๋‚ด๋ถ€๊ฑฐ๋ž˜๊ฐ€ ์ดˆ๋ž˜ํ•˜๋Š” ํํ•ด๋ฅผ ๋ณด๋ฉด ์ฒซ์งธ, ํ‡ด์ถœ๋˜์–ด์•ผ ํ•  ํšจ์œจ์„ฑ์ด ๋‚ฎ์€ ๋ถ€์‹ค๊ธฐ์—…์ด๋‚˜ ํ•œ๊ณ„๊ธฐ์—…์„ ๊ณ„์—ดํšŒ์‚ฌ์˜ ํ˜•ํƒœ๋กœ ์กด์†์ผ€ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋‹นํ•ด ์‹œ์žฅ์—์„œ ๊ฒฝ์Ÿ์ž์ธ ๋…๋ฆฝ๊ธฐ์—…์„ ๋ถ€๋‹นํ•˜๊ฒŒ ๋ฐฐ์ œํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ž ์žฌ์  ๊ฒฝ์Ÿ์ž์˜ ์‹ ๊ทœ ์‹œ์žฅ์ง„์ž…์„ ์–ต์ œํ•จ์œผ๋กœ์จ ์‹œ์žฅ์˜ ๊ธฐ๋Šฅ์„ ์ €ํ•ดํ•œ๋‹ค. ๋‘˜์งธ, ๊ณ„์—ดํšŒ์‚ฌ๊ฐ„์— ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๋Š” ์ง€์†์ ์ธ ๋ถ€๋‹น๋‚ด๋ถ€๊ฑฐ๋ž˜๋Š” ๋…๊ณผ์ ์  ์ด์œค์„ ์ƒํ˜ธ๊ฐ„์— ์ฐฝ์ถœ์‹œํ‚ค๊ฒŒ ๋˜๊ณ , ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ๋Œ€๊ธฐ์—…์ง‘๋‹จ ์†Œ์† ๊ณ„์—ดํšŒ์‚ฌ๋“ค์˜ ๋…์ ๋ ฅ์„ ๊ฐ•ํ™”ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ฒฝ์ œ๋ ฅ ์ง‘์ค‘์˜ ํํ•ด๋ฅผ ์•ผ๊ธฐํ•œ๋‹ค. ์…‹์งธ, ๋ถ€๋‹น๋‚ด๋ถ€๊ฑฐ๋ž˜๋Š” ์šฐ๋Ÿ‰ ๊ณ„์—ด๊ธฐ์—…์˜ ํ•ต์‹ฌ์—ญ๋Ÿ‰์ด ๋ถ€์‹ค ๊ณ„์—ด๊ธฐ์—…์œผ๋กœ ๋ถ„์‚ฐใ†์œ ์ถœ๋˜์–ด ์šฐ๋Ÿ‰๊ธฐ์—…์˜ ๊ฒฝ์Ÿ๋ ฅ์ด ์ €ํ•˜๋จ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ธฐ์—…์ง‘๋‹จ ์ „์ฒด๊ฐ€ ๋™๋ฐ˜ ๋ถ€์‹คํ™”ํ•  ์œ„ํ—˜์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•œ๋‹ค. ๋„ท์งธ, ๋ถ€๋‹น๋‚ด๋ถ€๊ฑฐ๋ž˜๋Š” ๋˜ํ•œ ๊ธฐ์—…์˜ ํˆฌ๋ช…์„ฑ์„ ์ €ํ•ดํ•˜๊ณ  ์ฃผ์ฃผ, ํŠนํžˆ ์†Œ์•ก์ฃผ์ฃผ์™€ ์ฑ„๊ถŒ์ž ๋“ฑ์˜ ์ด์ต์„ ์นจํ•ดํ•˜๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ํํ•ด๋ฅผ ํšจ๊ณผ์ ์œผ๋กœ ๊ทœ์ œํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ 1996. 12. 30. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ5235ํ˜ธ๋กœ ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜๋ฒ•์„ ๊ฐœ์ •, ๋ถ€๋‹น๋‚ด๋ถ€๊ฑฐ๋ž˜๋ฅผ ๋ถˆ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜ํ–‰์œ„์˜ ํ•œ ์œ ํ˜•์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๊ณ , ๊ทธ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‹œ์ •์กฐ์น˜, ๊ณผ์ง•๊ธˆ, ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋‚˜. ์ด์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ๊ธˆ์ง€์›์น™ ๋ฐ ๋ฌด์ฃ„์ถ”์ •์›์น™ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€ (1)ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ์ด์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ๊ธˆ์ง€์›์น™์˜ ์˜๋ฏธ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ, ํ—Œ๋ฒ• ์ œ13์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ์ด์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ์€ ๊ฑฐ๋“ญ๋œ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ํ˜•๋ฒŒ๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ผ ๋ฟ, ํ˜•๋ฒŒ๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ์— ๋ง๋ถ™์—ฌ ์ผ์ฒด์˜ ์ œ์žฌ๋‚˜ ๋ถˆ์ด์ต์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ถ€๊ฐ€ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹˜์„ ๊ฑฐ๋“ญ ๋ฐํžŒ ๋ฐ” ์žˆ๊ณ (ํ—Œ์žฌ 1994. 6. 30. 92ํ—Œ๋ฐ”38, ํŒ๋ก€์ง‘ 6-1, 619, 627; ํ—Œ์žฌ 2001. 5. 31. 99ํ—Œ๊ฐ€18๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘, 13-1, 1017, 1100), ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ํ˜•๋ฒŒ๊ณผ ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ๋ฅผ ๋ณ‘๊ณผํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์ด ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ(ํ—Œ์žฌ 1991. 4. 1. 89ํ—Œ๋งˆ17๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 3, 124, 130; ํ—Œ์žฌ 2001. 3. 21. 99ํ—Œ๋ฐ”7, ํŒ๋ก€์ง‘ 13-1, 525, 542), ํŠนํžˆ ๋ถ€๋‹น ๋˜๋Š” ๋ถˆ๋ฒ•์˜ ์ด๋“์„ ํ™˜์ˆ˜ ๋‚ด์ง€ ๋ฐ•ํƒˆํ•œ๋‹ค๋Š” ์ธก๋ฉด๊ณผ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์ œ์žฌ๋กœ์„œ์˜ ์ธก๋ฉด์„ ํ•จ๊ป˜ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ๋ถ€๋™์‚ฐ์‹ค๊ถŒ๋ฆฌ์ž๋ช…์˜๋“ฑ๊ธฐ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ์˜ ๊ณผ์ง•๊ธˆ์„ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ๊ณผ ๋™์‹œ์— ๋ณ‘๊ณผํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ด์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€๊ฐ€ ๋ฌธ์ œ๋œ ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ, ์ด๋Š” ์ด์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ๊ธˆ์ง€์›์น™์˜ ๋ฌธ์ œ๋ผ๊ธฐ๋ณด๋‹ค ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์˜ ๋ฌธ์ œ๋กœ ๊ทธ ์œ„ํ—Œ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•จ์„ ๋ถ„๋ช…ํžˆ ๋ฐํžŒ๋ฐ” ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2001. 5. 31. 99ํ—Œ๊ฐ€18๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘, 13-1, 1017, 1100-1101). ํ•œํŽธ, ๋Œ€๋ฒ•์› ๋˜ํ•œ ํ–‰์ •๋ฒ•์ƒ์˜ ์งˆ์„œ๋ฒŒ์ธ ๊ณผํƒœ๋ฃŒ์™€ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์€ ๊ทธ ์„ฑ์งˆ์ด๋‚˜ ๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ๋ฆฌํ•˜๋Š” ๋ณ„๊ฐœ์˜ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ํ–‰์ •๋ฒ•์ƒ์˜ ์งˆ์„œ๋ฒŒ์ธ ๊ณผํƒœ๋ฃŒ๋ฅผ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•œ ํ›„์— ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ์ผ์‚ฌ๋ถ€์žฌ๋ฆฌ์˜ ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ณ  ์žˆ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 1996. 4. 12. ์„ ๊ณ  96๋„158 ํŒ๊ฒฐ). (2)์–ด๋–ค ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์— ์ œ์žฌ(ๅˆถ่ฃ)์™€ ์–ต์ง€(ๆŠ‘ๆญข)์˜ ์„ฑ๊ฒฉใ†๊ธฐ๋Šฅ๋งŒ์ด ์žˆ๋‹ค ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ โ€˜๊ตญ๊ฐ€ํ˜•๋ฒŒ๊ถŒ์˜ ํ–‰์‚ฌโ€™๋กœ์„œ์˜ โ€˜์ฒ˜๋ฒŒโ€™์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ํ–‰์ •๋ฒ•์€ ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ช…ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ธˆ์ง€๋ฅผ ์„ค์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ผ์ •ํ•œ ํ–‰์ •๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๋ ค๊ณ  ํ•˜๋Š”๋ฐ, ๊ทธ ์‹คํšจ์„ฑ์„ ํ™•๋ณดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ๋Š” ์˜๋ฌด์˜ ์œ„๋ฐ˜์ด ์žˆ์„ ๋•Œ์— ํ–‰์ •ํ˜•๋ฒŒ, ๊ณผํƒœ๋ฃŒ, ์˜์—…ํ—ˆ๊ฐ€์˜ ์ทจ์†Œใ†์ •์ง€, ๊ณผ์ง•๊ธˆ ๋“ฑ๊ณผ ๊ฐ™์€ ๋ถˆ์ด์ต์„ ๊ฐ€ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์˜๋ฌด์œ„๋ฐ˜ ๋‹น์‚ฌ์ž๋‚˜ ๋‹ค๋ฅธ ์˜๋ฌด์ž๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ๋” ์ด์ƒ ์œ„๋ฐ˜์„ ํ•˜์ง€ ์•Š๋„๋ก ์œ ๋„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์ด โ€˜์ œ์žฌ๋ฅผ ํ†ตํ•œ ์–ต์ง€โ€™๋Š” ํ–‰์ •๊ทœ์ œ์˜ ๋ณธ์›์  ๊ธฐ๋Šฅ์ด๋ผ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋”ฐ๋ผ์„œ ์–ด๋–ค ํ–‰์ •์ œ์žฌ์˜ ๊ธฐ๋Šฅ์ด ์˜ค๋กœ์ง€ ์ œ์žฌ(๋ฐ ์ด์— ๊ฒฐ๋ถ€๋œ ์–ต์ง€)์— ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ13์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ๋งํ•˜๋Š” โ€˜์ฒ˜๋ฒŒโ€™์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋ถ€๋‹น์ด๋“ ํ™˜์ˆ˜์™€ ๊ฐ™์€ ๋ถ€๊ฐ€์  ๊ธฐ๋Šฅ ์—†์ด ์˜ค๋กœ์ง€ ์ œ์žฌ์  ๊ธฐ๋Šฅ๋งŒ ์žˆ๋Š” ํ–‰์ •์ œ์žฌ๋Š” ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ๊ณผ ๋‹ค๋ฅผ ๋ฐ” ์—†๋‹ค๊ณ  ๋ณธ๋‹ค๋ฉด ํ—Œ๋ฒ• ์ œ13์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๊ทœ์ •๋œ ์ด์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ๊ธˆ์ง€์›์น™์˜ ์ ์šฉ๋ฒ”์œ„๊ฐ€ ๋„ˆ๋ฌด ๋„“์–ด์ง€๊ณ , ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ํ–‰์ •๋ชฉ์  ์‹คํ˜„์„ ์œ„ํ•œ ์ œ์žฌ์˜ ์ฒด๊ณ„์— ๊ฒฝ์ง์„ฑ์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•˜๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ์˜คํžˆ๋ ค ํ–‰์ •๊ถŒ์—๋Š” ํ–‰์ •๋ชฉ์  ์‹คํ˜„์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ–‰์ •๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์ œ์žฌ์˜ ๊ถŒํ•œ๋„ ํฌํ•จ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•˜๊ณ , ๋ณต์žก๋‹ค๊ธฐํ•œ ํ–‰์ •ํ˜„์ƒ์— ๋Œ€์‘ํ•˜์—ฌ ํ–‰์ •๋ชฉ์ ์˜ ์ตœ์  ์‹คํ˜„์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ทธ ์ง€ํ–ฅ์ ๊ณผ ํšจ๊ณผ์— ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๋‹ค์–‘ํ•œ ์˜๋ฌด์ดํ–‰์ˆ˜๋‹จ์„ ๋™์›ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ํ•„์š”ํ•  ๋•Œ๋„ ์žˆ์„ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ฆ‰, ์ œ์žฌ์˜ ์ดํ•ฉ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜๋Š” ๊ฐ€์šด๋ฐ ์ œ์žฌ์˜ ๊ตฌ์ฒด์  ๊ธฐ๋Šฅ๊ณผ ํšจ๊ณผ๋ฅผ ์ ํ•ฉํ•œ ๋ณต์ˆ˜์˜ ์ œ์žฌ์ˆ˜๋‹จ์— ๋ถ„๋ฐฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์˜ˆ๋ฅผ ๋“ค์–ด ํ•˜๋‚˜์˜ ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ โ€˜๋ฒŒ๊ธˆ 5์ฒœ๋งŒ์›โ€™ ๋˜๋Š” โ€˜์˜์—…์ •์ง€ 6์›”โ€™์˜ ๋‹จํŽธ์  ์ œ์žฌ๋ฅผ ํ•˜๊ธฐ๋ณด๋‹ค๋Š” โ€˜๋ฒŒ๊ธˆ 1์ฒœ๋งŒ์›โ€™์— โ€˜์˜์—…์ •์ง€ 3์›”โ€™์˜ ์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ณ‘ํ–‰ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ(ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ๊ณผ ํ–‰์ •์ œ์žฌ์˜ ๋ณ‘๊ณผ)์ด ๋ณด๋‹ค ํšจ๊ณผ์ ์ธ ๊ฒฝ์šฐ๋„ ์žˆ์„ ๊ฒƒ์ด๊ณ , โ€˜์˜์—…ํ—ˆ๊ฐ€์˜ ์ทจ์†Œโ€™ ๋ณด๋‹ค๋Š” โ€˜์˜์—…์ •์ง€ 3์›”โ€™์— โ€˜๊ณผ์ง•๊ธˆ 3์ฒœ๋งŒ์›โ€™์„ ๋ณ‘๊ณผํ•˜๋Š” ๊ฒƒโ€™(ํ–‰์ •์ œ์žฌ์˜ ๋ณ‘๊ณผ)์ด ๋ณด๋‹ค ํšจ์œจ์ ์ธ ๊ฒฝ์šฐ๋„ ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ œ์žฌ์  ์„ฑ๊ฒฉ์ด ์žˆ๋Š” ๊ตญ๊ฐ€์ž‘์šฉ์„ ๋ชจ๋‘ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ๋กœ ๋ณธ๋‹ค๋ฉด ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ์ œ์žฌ๋ฅผ ๋ณ‘๊ณผํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์–ด๋Š ๊ฒƒ์ด๋‚˜ ์ด์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์ง€ ์•Š์œผ๋ฉด ์•„๋‹ˆ๋œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ํ–‰์ •๋ฒŒ, ํ–‰์ •๊ฐ•์ œ, ์˜์—…ํ—ˆ๊ฐ€์˜ ์ทจ์†Œใ†์ •์ง€์™€ ๊ฐ™์€ ์ข…๋ž˜์˜ ์ˆ˜๋‹จ๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ํ–‰์ •๊ธฐ๋Šฅ์˜ ํ™•๋Œ€์™€ ์งˆ์  ๊ณ ๋„ํ™”์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ–‰์ •ํ˜„์ƒ์˜ ๋ณ€ํ™”์— ์ƒ์‘ํ•˜๋Š” ์‹คํšจ์„ฑ์„ ํ™•๋ณดํ•  ์ˆ˜ ์—†์–ด, ์ด๋ฅผ ๋ณด์™„ํ•˜๋Š” ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ฐ€์ง€ ์ƒˆ๋กœ์šด ์˜๋ฌด์ดํ–‰ํ™•๋ณด์ˆ˜๋‹จ์ด ๋“ฑ์žฅํ•˜๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋Š”๋ฐ, ์ œ์žฌ์  ์„ฑ๊ฒฉ์˜ ์œ ๋ฌด๋ฅผ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ด์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ๊ธˆ์ง€์›์น™์„ ํญ๋„“๊ฒŒ ์ ์šฉํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋ฉด ์˜ค๋Š˜๋‚ ์˜ ํ–‰์ •ํ˜„์‹ค์— ํƒ„๋ ฅ์ ์œผ๋กœ ๋Œ€์‘ํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. (3)์ด์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ๊ธˆ์ง€์˜ ์›์น™์„ ์ ์šฉํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค ํ•˜์—ฌ ์–ด๋–ค ํ•˜๋‚˜์˜ ๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์ œํ•œ ์—†์ด ์ œ์žฌ๋ฅผ ๊ฑฐ๋“ญํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ์šฉ์ธ๋œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๊ตญ๋ฏผ์—๊ฒŒ ๋ถ€๋‹ด์„ ๊ฐ€ํ•˜๋Š” ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์ž‘์šฉ์€ ๊ถ๊ทน์ ์œผ๋กœ ๋น„๋ก€์„ฑ์›์น™์˜ ์ œ์•ฝ์„ ๋ฒ—์–ด๋‚  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ํ˜•๋ฒŒ์  ์ œ์žฌ์™€ ๋น„ํ˜•๋ฒŒ์  ์ œ์žฌ์˜ ๋ณ‘๊ณผ ๋˜๋Š” ๋น„ํ˜•๋ฒŒ์  ์ œ์žฌ๊ฐ„์˜ ๋ณ‘๊ณผ๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ์ œ์žฌ์˜ ์ดํ•ฉ์ด ๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ๊ณผ์ž‰๋œ ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ๋œ๋‹ค๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์  ๊ฒฌ์ œ์›๋ฆฌ๋Š” ์—ฌ์ „ํžˆ ์œ ํšจํ•˜๋‹ค. ์ด์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์ž…๋ฒ•์ž๋Š” ํ•„์š”ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ์—ฌ๋Ÿฌ ์ œ์žฌ์ˆ˜๋‹จ๊ฐ„์˜ ์„ ํƒ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ์—ด์–ด๋†“๋˜ ๊ทธ ๋ณ‘๊ณผ๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ถ€๋‹นํ•œ ๊ณผ์ž‰์ œ์žฌ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ตญ๋ฏผ์„ ๋ณดํ˜ธํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ฒ•์  ์žฅ์น˜๋ฅผ ๋งˆ๋ จํ•  ์ˆ˜๋„ ์žˆ๋‹ค. ํ˜„ํ–‰๋ฒ•์ƒ ๋ฒŒ๊ธˆ๊ณผ ๊ณผ์ง•๊ธˆ์˜ ๋ณ‘๊ณผ๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•œ ์˜ˆ๋กœ๋Š” ํ™˜๊ฒฝ๋ฒ”์ฃ„์˜๋‹จ์†์—๊ด€ํ•œํŠน๋ณ„์กฐ์น˜๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ4ํ•ญ, ๋น„ํ˜•๋ฒŒ์  ์ œ์žฌ๊ฐ„์˜ ์ค‘๋ณต๋ถ€๊ณผ๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•œ ์˜ˆ๋กœ๋Š” ์‹ํ’ˆ์œ„์ƒ๋ฒ• ์ œ80์กฐ, ํ•ด์šด๋ฒ• ์ œ65์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ์ „๊ธฐํ†ต์‹ ์‚ฌ์—…๋ฒ• ์ œ37์กฐ์˜3 ๋“ฑ์„ ๋“ค ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. (4)์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณผ์ง•๊ธˆ์€ ์œ„์—์„œ ๋ณธ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์€ ํํ•ด๋ฅผ ์ดˆ๋ž˜ํ•˜๋Š” ๋Œ€๊ทœ๋ชจ ๊ธฐ์—…์ง‘๋‹จ ๋‚ด ๊ณ„์—ดํšŒ์‚ฌ๋“ค๊ฐ„์˜ ๋ถ€๋‹น๋‚ด๋ถ€๊ฑฐ๋ž˜๋ฅผ ๊ทœ์ œํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ณต์ •ํ•œ ๊ฒฝ์Ÿ์„ ์ด‰์ง„ํ•˜๊ณ  ๊ถ๊ทน์ ์œผ๋กœ ๊ตญ๋ฏผ๊ฒฝ์ œ์˜ ๊ท ํ˜•์žˆ๋Š” ๋ฐœ์ „์„ ๋„๋ชจํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋„์ž…๋œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์‹œ์žฅ์—์„œ ํ‡ด์ถœ๋˜์–ด์•ผ ํ•  ๋ถ€์‹ค๊ธฐ์—… ๋˜๋Š” ํ•œ๊ณ„๊ธฐ์—…์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋Œ€๊ทœ๋ชจ ๊ธฐ์—…์ง‘๋‹จ์˜ ์ฐจ์›์—์„œ ์˜๋„์ ์œผ๋กœ ๊ฑฐ์•ก์˜ ์ง€์›ํ–‰์œ„๋ฅผ ์€๋ฐ€ํžˆ ๊ฐํ–‰ํ•˜์—ฌ ์‹œ์žฅ์˜ ๊ฒฝ์Ÿ์งˆ์„œ๋ฅผ ๊ต๋ž€ํ•˜๊ณ  ๊ฒฝ์ œํ˜„์ƒ์„ ์™œ๊ณกํ•˜๋Š” ๋“ฑ ๊ฐ–๊ฐ€์ง€ ํํ•ด๋ฅผ ๋‚ณ๋Š”๋ฐ๋„ ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์€ 2๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญ ๋˜๋Š” 1์–ต 5์ฒœ๋งŒ์› ์ดํ•˜์˜ ๋ฒŒ๊ธˆ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜์—ฌ ์ด๊ฒƒ๋งŒ์œผ๋กœ ๊ทœ์ œ์˜ ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๊ฑฐ๋‘˜ ๊ฒƒ์„ ๊ธฐ๋Œ€ํ•˜๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ค์› ๋‹ค. ์ด์—, ์ž๋ณธ๋ ฅ์ด ๊ฐ•ํ•œ ๋Œ€๊ธฐ์—…์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ถฉ๋ถ„ํ•œ ์ œ์žฌ ๋ฐ ์–ต์ง€ ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๊ฑฐ๋‘˜ ์ˆ˜ ์žˆ์„ ์ •๋„์˜ ๊ธˆ์ „์  ์ œ์žฌ๋ฅผ ํ–‰์ •์ œ์žฌ๋กœ์„œ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ํ•„์š”ํ•˜๋ฉฐ, ์ด ๊ฒฝ์šฐ ๋ถ€๋‹น์ง€์›์„ ํ•œ ๊ธฐ์—…์„ ์ œ์žฌ ๋ฐ ์–ต์ง€์˜ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์‚ผ๋Š” ๊ฒƒ์ด ์‹œ์žฅ์˜ ๊ฒฝ์Ÿ์งˆ์„œ๋ฅผ ๋ณด๋‹ค ํšจ๊ณผ์ ์œผ๋กœ ํšŒ๋ณตใ†์œ ์ง€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ •์ฑ…์  ํŒ๋‹จํ•˜์— ๋ถ€๋‹น์ง€์›์„ ํ•œ ๊ธฐ์—…์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ๊ณผ์ง•๊ธˆ์„ ๋ถ€๊ณผํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์„ ์‹ ์„คํ•˜์˜€๋˜ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ทจ์ง€์—์„œ ๋น„๋กฏ๋œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•œ ๊ณผ์ง•๊ธˆ์˜ ๊ธฐ๋Šฅ์€ ๋ณธ์งˆ์ ์œผ๋กœ โ€˜๋ถ€๋‹น์ด๋“์•ก์˜ ์ •ํ™•ํ•œ ํ™˜์ˆ˜โ€™์— ์žˆ๋‹ค๊ธฐ ๋ณด๋‹ค โ€˜์ œ์žฌ๋ฅผ ํ†ตํ•œ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„์˜ ์–ต์ง€โ€™์— ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด์ง€๋งŒ, ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋‹น์ด๋“ํ™˜์ˆ˜์  ์„ฑ๊ฒฉ์ด ์ „ํ˜€ ์—†๋‹ค๊ณ  ๋‹จ์ •ํ•˜๊ธฐ๋„ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜๋ฒ•์€ ๊ณผ์ง•๊ธˆ์„ ๋ถ€๊ณผํ•จ์— ์žˆ์–ด ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„์˜ ๋‚ด์šฉ ๋ฐ ์ •๋„, ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„์˜ ๊ธฐ๊ฐ„ ๋ฐ ํšŸ์ˆ˜, ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•ด ์ทจ๋“ํ•œ ์ด์ต์˜ ๊ทœ๋ชจ๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค(์ œ55์กฐ์˜3 ์ œ1ํ•ญ). ๋˜ํ•œ ๋ถ€๋‹น๋‚ด๋ถ€๊ฑฐ๋ž˜๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ๋ถ€๋‹นํ•œ ์ด๋“์˜ ๋ฐœ์ƒ๊ตฌ์กฐ๋ฅผ ํŒŒ์•…ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ๊ฐ ๊ธฐ์—…์„ ๊ณ ๋ฆฝ์‹œ์ผœ์„œ ๊ณ ์ฐฐํ•˜๊ธฐ๋ณด๋‹ค๋Š” ์ง€์›์„ ์ฃผ๊ณ ๋ฐ›๋Š” ๋Œ€๊ทœ๋ชจ ๊ธฐ์—…์ง‘๋‹จ ์†Œ์† ๊ณ„์—ดํšŒ์‚ฌ ์ƒํ˜ธ๊ฐ„์˜ ๊ด€์ ์—์„œ ํŒŒ์•…ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ณด๋‹ค ์ ์ ˆํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ฆ‰, ๋‹ค์ˆ˜์˜ ๊ณ„์—ดํšŒ์‚ฌ๋“ค์ด ๊ธฐ์—…์ง‘๋‹จ ์ „์ฒด์˜ ์ด์ต์„ ์œ„ํ•ด ๊ณ„์†์ ์œผ๋กœ ์„œ๋กœ ์ง€์›์„ ์ฃผ๊ณ ๋ฐ›์œผ๋ฉด์„œ ๊ณ„์—ด์˜ ์œ ์ง€ใ†ํ™•์žฅ์„ ์œ„ํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์œผ๋กœ ๋ถ€๋‹น๋‚ด๋ถ€๊ฑฐ๋ž˜๋ฅผ ์ด์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ค‘ใ†์žฅ๊ธฐ์ ์œผ๋กœ ๋ณผ ๋•Œ ๋ถ€๋‹น๋‚ด๋ถ€๊ฑฐ๋ž˜๋Š” ๊ฒฝ์ œ๋ ฅ ์ง‘์ค‘์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ๊ตญ ๋ถ€๋‹น์ง€์›์„ ํ•œ ๊ธฐ์—…์—๊ฒŒ๋„ ์ƒ๋‹นํ•œ ๋ถ€๋‹น์ด๋“์„ ๋ฐœ์ƒ์‹œํ‚ค๊ฒŒ ๋จ์„ ๋ถ€์ธํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๋ถ€๋‹น์ง€์›์˜ ๊ฐ์ฒด๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ฃผ์ฒด์—๊ฒŒ ๊ณผ์ง•๊ธˆ์„ ๋ถ€๊ณผํ† ๋ก ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ ๋งŒ์œผ๋กœ ๊ณผ์ง•๊ธˆ์— ๋ถ€๋‹น์ด๋“ ํ™˜์ˆ˜์˜ ์š”์†Œ๊ฐ€ ์ „ํ˜€ ์—†๋‹ค๊ณ  ๋‹จ์–ธํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (5)๊ฒฐ๋ก ์ ์œผ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•œ ๊ณผ์ง•๊ธˆ์€ ๊ทธ ์ทจ์ง€์™€ ๊ธฐ๋Šฅ, ๋ถ€๊ณผ์˜ ์ฃผ์ฒด์™€ ์ ˆ์ฐจ(ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก์ ˆ์ฐจ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฒ€์‚ฌ์˜ ๊ธฐ์†Œ์™€ ๋ฒ•์›์˜ ํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๊ณผ๋˜๋Š” ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ๊ณผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๊ณผ์ง•๊ธˆ์€ ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜์œ„์›ํšŒ๋ผ๋Š” ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๊ณผ๋˜๊ณ  ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถˆ๋ณต์€ ํ–‰์ •์Ÿ์†ก์ ˆ์ฐจ์— ๋”ฐ๋ผ ์ง„ํ–‰๋œ๋‹ค) ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉํ•  ๋•Œ ๋ถ€๋‹น๋‚ด๋ถ€๊ฑฐ๋ž˜ ์–ต์ง€๋ผ๋Š” ํ–‰์ •๋ชฉ์ ์„ ์‹คํ˜„ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ œ์žฌ๋ฅผ ๊ฐ€ํ•˜๋Š” ํ–‰์ •์ƒ์˜ ์ œ์žฌ๊ธˆ์œผ๋กœ์„œ์˜ ๊ธฐ๋ณธ์  ์„ฑ๊ฒฉ์— ๋ถ€๋‹น์ด๋“ํ™˜์ˆ˜์  ์š”์†Œ๋„ ๋ถ€๊ฐ€๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์ด๋ฅผ ๋‘๊ณ  ํ—Œ๋ฒ• ์ œ13์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ตญ๊ฐ€ํ˜•๋ฒŒ๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ๋กœ์„œ์˜ โ€˜์ฒ˜๋ฒŒโ€™์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ ๋Š” ํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜๋ฒ•์—์„œ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ๊ณผ ์•„์šธ๋Ÿฌ ๊ณผ์ง•๊ธˆ์˜ ๋ณ‘๊ณผ๋ฅผ ์˜ˆ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋”๋ผ๋„ ์ด์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฐ๋ก ์€ ์ด์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ๊ธˆ์ง€์›์น™์— ๊ด€ํ•œ ๋ฏธ๊ตญ, ๋ฏธ๊ตญ์—ฐ๋ฐฉํ—Œ๋ฒ• ์ˆ˜์ • ์ œ5์กฐ์— ๊ทœ์ •๋œ ์ด๋ฅธ๋ฐ” ์ด์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ(double jeopardy) ๊ธˆ์ง€์˜ ์›์น™์— ๊ด€ํ•œ ๋ฏธ๊ตญ ์—ฐ๋ฐฉ๋Œ€๋ฒ•์›์˜ ์ฃผ๋ฅ˜์  ์ž…์žฅ์€, ์ด ์›์น™์€ ๋™์ผํ•œ ์œ„๋ฒ•ํ–‰์œ„๋ฅผ ์ด์œ ๋กœ ๋ณต์ˆ˜์˜ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ(criminal punishments)์„ ๊ฐ€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๋งŒ์„ ๊ธˆ์ง€ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋ฉด์„œ[Helvering v. Mitchell, 303 U.S. 391, 399 (1938); United States ex rel. Marcus v. Hess, 317 U.S. 537, 548-549 (1943); Breed v. Jones, 421 U.S. 519, 528 (1975)], ํ˜•๋ฒŒ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋น„ํ˜•๋ฒŒ์  ์ œ์žฌ(civil penalties)๋„ ์–ต์ง€(ๆŠ‘ๆญข)์˜ ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ[Department of Revenue of Mont. v. Kurth Ranch, 511 U.S. 767, 777, n.14 (1994); United States v. Ursery, 518 U.S. 267, 284-285, n.2 (1996)], ์–ด๋–ค ์ œ์žฌ๊ฐ€ โ€œ์˜ค๋กœ์ง€โ€ ๊ตฌ์ œ์ (โ€œsolelyโ€ remedial, i.e., entirely nondeterrent)์ด์ง€ ์•Š์€ ํ•œ ์ด์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ๊ธˆ์ง€์กฐํ•ญ์˜ ์ ์šฉ์„ ํ”ผํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•œ๋‹ค๋ฉด ์–ด๋–ค ๋น„ํ˜•๋ฒŒ์  ์ œ์žฌ๋„ ์ด์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ์— ํ•ด๋‹นํ•จ์„ ๋ฉดํ•  ์ˆ˜ ์—†์„ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด๊ณ  ์žˆ๋‹ค[Hudson v. United States, 522 U.S. 93, 102 (1997)]. ใ€€ํŠนํžˆ, ๋ถ€์ •๋Œ€์ถœ ๋“ฑ์˜ ์œ„๋ฒ•ํ–‰์œ„๋ฅผ ์ด์œ ๋กœ ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ œ์žฌ๊ธˆ(monetary penalty) ๋ฐ ๊ธˆ์œต์—… ์ข…์‚ฌ๊ธˆ์ง€(occupational debarment) ์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•œ ํ›„, ๋‹ค์‹œ ๋™์ผํ•œ ์‚ฌ์œ ๋ฅผ ์ด์œ ๋กœ ๊ธฐ์†Œํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ์œ„ ๋ฒ•๋ฆฌ๋“ค์„ ํ™•์ธํ•œ ๋‹ค์Œ ์–ต์ง€์  ๋ชฉ์ ์ด ์žˆ๋‹คํ•˜์—ฌ ์ด์ค‘์œ„ํ—˜๊ธˆ์ง€์›์น™์—์„œ ๋งํ•˜๋Š” ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์€ํ–‰๊ณผ ๊ฐ™์€ ๋ถ„์•ผ์—์„œ ํšจ์œจ์ ์œผ๋กœ ๊ทœ์ œ๋ฅผ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๋Šฅ๋ ฅ์ด ํ˜„์ €ํžˆ ์ €ํ•˜๋จ์„ ์ง€์ ํ•˜๋ฉด์„œ ์œ„ ์‚ฌ์•ˆ์€ ์ด์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํ•œ๋ฐ” ์žˆ๋‹ค[Hudson v. United States, 522 U.S. 93, 105 (1997)]. ํ”„๋ž‘์Šค, ํ”„๋ž‘์Šค๋Š” ์šฐ๋ฆฌ์˜ ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜์œ„์›ํšŒ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์Ÿํ‰์˜ํšŒ๊ฐ€ ๋ฐ˜๊ฒฝ์Ÿ์  ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ œ์žฌ๊ธˆ(sanction pecuniaire)์„ ๊ฐ€ํ•˜๋Š”๋ฐ, ์ œ์žฌ๊ธˆ์˜ ๋ถ€๊ณผ๊ฐ€ ์žฌ๋Ÿ‰์œผ๋กœ ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ์ , ๋ถ€๊ณผ์•ก์˜ ๊ธฐ์ค€์„ ์ •์•ก ๋˜๋Š” ๋งค์ถœ์•ก์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ (๊ทธ ์ƒํ•œ์€ ๋งค์ถœ์•ก์˜ 10%๋กœ์จ ์šฐ๋ฆฌ ๋ณด๋‹ค ๋” ๋†’๋‹ค), ์œ„๋ฐ˜์‚ฌ์‹ค์˜ ๊ฒฝ์ค‘, ๊ฒฝ์ œ์— ๋ฏธ์นœ ์†ํ•ด์˜ ์ค‘๋Œ€์„ฑ, ํ”ผํ•ด๋ฅผ ์ž…์€ ๊ธฐ์—…์ด๋‚˜ ๋‹จ์ฒด์˜ ์ƒํƒœ์— ๋น„๋ก€ํ•˜์—ฌ ์ œ์žฌ๊ธˆ์•ก์„ ์‚ฐ์ •ํ† ๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์  ๋“ฑ์—์„œ ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ณผ์ง•๊ธˆ๊ณผ ๋Œ€๋‹จํžˆ ์œ ์‚ฌํ•œ ๋ชจ์Šต์„ ๋ณด์ด๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ œ์žฌ๊ธˆ๊ณผ ํ˜•๋ฒŒ์˜ ๋ณ‘๊ณผ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ”„๋ž‘์Šค ํ—Œ๋ฒ•ํ‰์˜ํšŒ(Conseil Constitutionnel)๋Š” ์ด์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ๊ธˆ์ง€์˜ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์ ์šฉํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ๋‹จ์ง€ ๋น„๋ก€์˜ ์›์น™๊ณผ ํ˜•ํ‰์˜ ์š”๊ตฌ์— ์ ํ•ฉํ•œ์ง€์˜ ๊ด€์ ์—์„œ ๋ฌธ์ œ๋ฅผ ํ•ด๊ฒฐํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์œ ๋Ÿฝ์—ฐํ•ฉ(EU), ์œ ๋Ÿฝ์—ฐํ•ฉ(EU)์˜ ๋ฒ•์ œ ๋˜ํ•œ ์œ„ ํ”„๋ž‘์Šค์˜ ๊ฒƒ๊ณผ ๋Œ€๋™์†Œ์ดํ•œ๋ฐ, ์ด์‚ฌํšŒ๊ทœ์น™ ์ œ17ํ˜ธ(Council Regulation No. 17) ์ œ15์กฐ๋Š” EU ๊ฒฝ์Ÿ๋ฒ•์˜ ๋ฒ•์›(ๆณ•ๆบ)์ธ EEC ์„ค๋ฆฝ์กฐ์•ฝ ์ œ81์กฐ, ์ œ82์กฐ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ง‘ํ–‰์œ„์›ํšŒ(Commission)๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ œ์žฌ๊ธˆ(fine)์„ ๋ถ€๊ณผํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ํŠนํžˆ ๋™์กฐ ์ œ4ํ•ญ์€ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์ œ์žฌ๊ธˆ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์ด ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์ด ์•„๋‹˜์„ ๋ถ„๋ช…ํžˆ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(โ€œDecisions taken pursuant to paragraph 1 and 2 shall not be of a criminal law natureโ€). ๋…์ผ ๋…์ผ ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ• ์ œ10์กฐ ์ œ3ํ•ญ์€ โ€œ๋ˆ„๊ตฌ๋„ ๋™์ผํ•œ ํ–‰์œ„๋ฅผ ์ด์œ ๋กœ ์ผ๋ฐ˜ํ˜•๋ฒ•์— ๊ทผ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ๊ฑฐ๋“ญ ์ฒ˜๋ฒŒ๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹คโ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ๊ธˆ์ง€๋˜๋Š” ์ด์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ โ€˜์ผ๋ฐ˜ํ˜•๋ฒ•โ€™์— ๊ตญํ•œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋“ฑ์˜ ์ฃผ์š” ์™ธ๊ตญ์˜ ์ž…๋ฒ•๋ก€ ๋ฐ ํŒ๋ก€์™€ ๊ทธ ๊ถค๋ฅผ ๊ฐ™์ด ํ•œ๋‹ค. (6)๋ฌด์ฃ„์ถ”์ •์›์น™์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•์›์˜ ์ œ์ฒญ์ด์œ ๋Š”, ์˜ค๋กœ์ง€ ์ œ์žฌ์  ์„ฑ๊ฒฉ๋งŒ์ด ์žˆ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณผ์ง•๊ธˆ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ–‰์ •์†Œ์†ก ๋“ฑ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ ๋ฒ•ํƒ€๋‹น์„ฑ์ด ํ™•์ •๋˜๊ธฐ ์ „์—๋„ ๊ณต์ •๋ ฅ๊ณผ ์ง‘ํ–‰๋ ฅ์„ ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ฌด์ฃ„์ถ”์ •์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์œ„์—์„œ ๋ณธ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•œ ๊ณผ์ง•๊ธˆ์€ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์ด ์•„๋‹Œ ํ–‰์ •์ƒ์˜ ์ œ์žฌ์ด๊ณ , ํ–‰์ •์†Œ์†ก์— ๊ด€ํ•œ ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋˜๊ธฐ ์ „์— ํ–‰์ •์ฒญ์˜ ์ฒ˜๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ณต์ •๋ ฅ๊ณผ ์ง‘ํ–‰๋ ฅ์„ ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณผ์ง•๊ธˆ์— ๊ตญํ•œ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ์šฐ๋ฆฌ ํ–‰์ •๋ฒ•์ฒด๊ณ„์—์„œ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์ฑ„ํƒ๋˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๊ณผ์ง•๊ธˆ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ณต์ •๋ ฅ๊ณผ ์ง‘ํ–‰๋ ฅ์„ ์ธ์ •ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ํ™•์ •ํŒ๊ฒฐ ์ „์˜ ํ˜•๋ฒŒ์ง‘ํ–‰๊ณผ ๊ฐ™์€ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•„ ๋ฌด์ฃ„์ถ”์ •์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋‹ค. ๋น„๋ก€์„ฑ์›์น™ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€ (1) ๋ถ€๋‹น์ง€์›ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ๊ณผ ์•„์šธ๋Ÿฌ ๊ณผ์ง•๊ธˆ์˜ ๋ณ‘๊ณผ๋ฅผ ์˜ˆ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ด์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์ œ์žฌ๋“ค์˜ ์ดํ•ฉ์ด ๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜์˜ ์–ต์ง€์— ํ•„์š”ํ•œ ์ •๋„๋ฅผ ๋„˜์–ด ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ๊ฐ€ํ˜นํ•œ ๊ฒƒ์ด ๋˜์–ด์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ๋œ๋‹ค๋Š” ๋น„๋ก€์„ฑ์˜ ์›์น™์€ ์ค€์ˆ˜๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์ด๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ119์กฐ์— ๊ทœ์ •๋œ ๊ฒฝ์ œ์งˆ์„œ ์กฐํ•ญ์˜ ์˜๋ฏธ๋ฅผ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ํ—Œ๋ฒ•์€ ์ œ119์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ์˜ ๊ฒฝ์ œ์งˆ์„œ๋Š” ๊ฐœ์ธ๊ณผ ๊ธฐ์—…์˜ ๊ฒฝ์ œ์ƒ์˜ ์ž์œ ์™€ ์ฐฝ์˜๋ฅผ ์กด์ค‘ํ•จ์„ ๊ธฐ๋ณธ์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ฒฝ์Ÿ์„ ๋ฐ”ํƒ•์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ์‹œ์žฅ๊ฒฝ์ œ์งˆ์„œ๋ฅผ ์›์น™์œผ๋กœ ํ•จ๊ณผ ์•„์šธ๋Ÿฌ ๊ฐ™์€ ์กฐ ์ œ2ํ•ญ์—์„œ๋Š” ๊ตญ๊ฐ€๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์‹œ์žฅ์˜ ์ง€๋ฐฐ์™€ ๊ฒฝ์ œ๋ ฅ์˜ ๋‚จ์šฉ์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ฒฝ์ œ์— ๊ด€ํ•œ ๊ทœ์ œ์™€ ์กฐ์ •์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์šฐ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ•์€ ์ž์œ ์™€ ๊ฒฝ์Ÿ์— ๊ธฐ์ดˆํ•œ ๊ฒฝ์ œ์งˆ์„œ๋ฅผ ๋ณด์žฅํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์‹œ์žฅ์˜ ์ง€๋ฐฐ์™€ ๊ฒฝ์ œ๋ ฅ์˜ ๋‚จ์šฉ์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ทœ์ œ์™€ ์กฐ์ •์˜ ๊ถŒํ•œ์„ ์ ๊ทน์ ์œผ๋กœ ๊ตญ๊ฐ€์— ๋ถ€์—ฌํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ž…๋ฒ•์ž๋Š” ๊ฒฝ์ œํ˜„์‹ค์˜ ์—ญ์‚ฌ์™€ ๋ฏธ๋ž˜์— ๋Œ€ํ•œ ์ „๋ง, ๋ชฉ์ ๋‹ฌ์„ฑ์— ์†Œ์š”๋˜๋Š” ๊ฒฝ์ œ์ ใ†์‚ฌํšŒ์  ๋น„์šฉ, ๋‹นํ•ด ๊ฒฝ์ œ๋ฌธ์ œ์— ๊ด€ํ•œ ๊ตญ๋ฏผ ๋‚ด์ง€ ์ดํ•ด๊ด€๊ณ„์ธ์˜ ์ธ์‹ ๋“ฑ ์ œ๋ฐ˜ ์‚ฌ์ •์„ ๋‘๋ฃจ ๊ฐ์•ˆํ•˜์—ฌ ๋…๊ณผ์  ๊ทœ์ œ์™€ ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜์˜ ๋ณด์žฅ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ์—ฌ๋Ÿฌ ์ •์ฑ… ์ค‘ ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์ œ์ •์ฑ…์„ ์„ ํƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์ž…๋ฒ•์ž์˜ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์ •์ฑ…ํŒ๋‹จ๊ณผ ์„ ํƒ์€ ๊ทธ๊ฒƒ์ด ํ˜„์ €ํžˆ ํ•ฉ๋ฆฌ์„ฑ์„ ๊ฒฐ์—ฌํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋Š” ํ•œ ๊ฒฝ์ œ์— ๊ด€ํ•œ ๊ตญ๊ฐ€์  ๊ทœ์ œใ†์กฐ์ •๊ถŒํ•œ์˜ ํ–‰์‚ฌ๋กœ์„œ ์กด์ค‘๋˜์–ด์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (2)์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•œ ๊ณผ์ง•๊ธˆ์€ ์œ„์—์„œ ๋ณธ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์ •ํ™•ํ•œ ๋ถ€๋‹น์ด๋“ํ™˜์ˆ˜๋ฅผ ์ง์ ‘์ ์ธ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋ถ€๋‹น์ง€์›ํ–‰์œ„์˜ ์–ต์ง€์— ๊ทธ ์ฃผ๋œ ์ดˆ์ ์„ ๋‘๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ๋ถ€๋‹น์ง€์›์„ ๋ฐ›์€ ์‚ฌ์—…์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋งŒ ๊ณผ์ง•๊ธˆ์„ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๋งŒ์ด ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์  ๋‹ฌ์„ฑ์„ ์œ„ํ•œ ์ ์ ˆํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์ด ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ณผ์ง•๊ธˆ์˜ ์ทจ์ง€๊ฐ€ ์ œ์žฌ๋ฅผ ํ†ตํ•œ ๋ถ€๋‹น์ง€์›ํ–‰์œ„์˜ ์–ต์ง€์— ์žˆ๋Š” ์ด์ƒ ์ž…๋ฒ•์ž๋Š” ๋ˆ„๊ตฌ์—๊ฒŒ ๊ณผ์ง•๊ธˆ์„ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„๋ฅผ ๋ณด๋‹ค ํšจ์œจ์ ์œผ๋กœ ์ฐจ๋‹จํ•˜๊ณ  ์‹œ์žฅ์˜ ๊ฒฝ์Ÿ์งˆ์„œ๋ฅผ ํšจ๊ณผ์ ์œผ๋กœ ํšŒ๋ณตใ†์œ ์ง€ํ•˜๊ฒŒ ๋  ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€๋ผ๋Š” ์ •์ฑ…์  ๊ด€์ ์—์„œ ๊ณผ์ง•๊ธˆ ๋ถ€๊ณผ์˜ ๊ฐ์ฒด๋ฅผ ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ ์ž…๋ฒ•์ž๋Š” ์ด ์ ์—์„œ ์ง€์›์„ ํ•œ ๊ธฐ์—…์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ œ์žฌ๋ฅผ ๊ฐ€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ณด๋‹ค ํšจ์œจ์ ์ด๋ผ ๋ณธ ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋˜ํ•œ ๋น„๋ก ๊ทธ๊ฒƒ์ด ์ง€์›์„ ๋ฐ›๋Š” ๊ธฐ์—…์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ถ€๋‹น์ด๋“์„ ์ง์ ‘ ํ™˜์ˆ˜ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์€ ์•„๋‹ˆ๋ผ ํ• ์ง€๋ผ๋„ ์„œ๋กœ ๊ธด๋ฐ€ํžˆ ์—ฐ๊ฒฐ๋œ ๊ธฐ์—…์ง‘๋‹จ ๋‚ด ๊ณ„์—ด๊ธฐ์—…๋“ค ๊ฐ„์˜ ๊ด€๊ณ„์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ ์ง€์›์„ ํ•œ ๊ธฐ์—…์— ๋Œ€ํ•œ ์ œ์žฌ์™€ ์–ต์ง€๋Š” ๊ฒฐ๊ตญ ์ง€์›์„ ๋ฐ›๋Š” ๊ธฐ์—…์ด ์†ํ•œ ์‹œ์žฅ์˜ ๊ฒฝ์Ÿ์งˆ์„œ๋ฅผ ํšŒ๋ณตํ•˜๋Š” ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๋‚ณ๋Š”๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ๊ฒƒ์ธ ๋ฐ”, ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ์„ ํƒํ•œ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์ด ๊ณต์ •ํ•œ ๊ฒฝ์Ÿ์งˆ์„œ ๋ณดํ˜ธ์— ๋ถ€์ ์ ˆํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (3)์ž…๋ฒ•์ž๋Š”, ๋ถ€๋‹น์ง€์›ํ–‰์œ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์˜ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ๊ณผ ๋ณ‘ํ–‰ํ•˜์—ฌ ๊ณผ์ง•๊ธˆ ๊ทœ์ •์„ ๋‘๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ๊ณผ์ง•๊ธˆ์•ก์˜ ์‚ฐ์ •์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋งค์ถœ์•ก(๋‹นํ•ด ์‚ฌ์—…์ž์˜ ์ง์ „ 3๊ฐœ ์‚ฌ์—…์—ฐ๋„์˜ ํ‰๊ท  ๋งค์ถœ์•ก)์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ 100๋ถ„์˜ 2๋ฅผ ์ƒํ•œ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ, ๋งค์ถœ์•ก์ด ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” 5์–ต์›์˜ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ๊ณผ์ง•๊ธˆ์„ ๋ถ€๊ณผํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ข…๊ตญ์ ์œผ๋กœ ๊ฒฝ์ œ์  ์ด์ต์„ ์–ป๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๋ฐ์— ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ด ์žˆ์„์ง„๋Œ€, ์‚ฌ์—…์ž์˜ ๋งค์ถœ์•ก์„ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฝ์ œ์  ์ด์ต ์ฆ๊ฐ€์˜ ์ง€ํ‘œ๋กœ ๋ณด๊ณ ์„œ ๋งค์ถœ์•ก์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ์‚ผ์•„ ๊ณผ์ง•๊ธˆ์•ก์˜ ์ƒํ•œ์„ ์ฑ…์ •ํ† ๋ก ํ•œ ๊ฒƒ์€ ๋‚˜๋ฆ„๋Œ€๋กœ ์ˆ˜๊ธํ•  ๋งŒํ•œ ํ•ฉ๋ฆฌ์„ฑ์ด ์žˆ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๊ธฐ์—…์ง‘๋‹จ ๋‚ด์˜ ๋ถ€๋‹น๋‚ด๋ถ€๊ฑฐ๋ž˜์— ์žˆ์–ด ์ ๊ทน์ ใ†์ฃผ๋„์  ์—ญํ• ์„ ํ•˜๋Š” ์ž๋ณธ๋ ฅ์ด ๊ฐ•ํ•œ ๋Œ€๊ธฐ์—…์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ์ถฉ๋ถ„ํ•œ ์ œ์žฌ ๋ฐ ์–ต์ง€์˜ ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๋ฐœํœ˜ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ •์ฑ…์  ๊ณ ๋ ค์—์„œ ๊ทธ ๋งค์ถœ์•ก์— ๋Œ€ํ•œ ์ผ์ • ๋น„์œจ(2%)์„ ์ฑ…์ •ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ํ•œ๋„ ๋‚ด์—์„œ ๊ณผ์ง•๊ธˆ์„ ๋ถ€๊ณผํ† ๋ก ํ•œ ๊ฒƒ์€, ์—ฌ๊ธฐ์— ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์˜ ์ •๋„(2๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญ ๋˜๋Š” 1์–ต 5์ฒœ๋งŒ์› ์ดํ•˜์˜ ๋ฒŒ๊ธˆ)๋ฅผ ๋ณดํƒœ์–ด ๋ณด๋”๋ผ๋„ ์ด ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์  ๋‹ฌ์„ฑ์„ ์œ„ํ•œ ์ ์ •ํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ฑฐ๋‚˜ ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ๊ฐ€ํ˜นํ•œ ์ œ์žฌ๋ผ๊ณ  ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ์˜คํžˆ๋ ค ์ž…๋ฒ•์ž๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•œ ๋งค์ถœ์•ก ๋Œ€๋น„ 2%๋ผ๋Š” ์ƒํ•œ๊ธฐ์ค€๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ์‹คํšจ์„ฑ์žˆ๋Š” ์–ต์ง€๋ ฅ์„ ๋ฐœํœ˜ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„, 1999. 12. 28. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์„ ๊ฐœ์ •ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋‹น์ง€์›ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋ถ€๊ณผ์ƒํ•œ์„ ๋งค์ถœ์•ก ๋Œ€๋น„ 5%๋กœ ์ƒํ–ฅ์กฐ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค. ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ํ˜„ํ–‰ ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜๋ฒ•์˜ ์ „์ฒด ์ฒด๊ณ„์— ์˜ํ•˜๋ฉด ๋ถ€๋‹น์ง€์›ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ๋งค์ถœ์•ก์˜ 100๋ถ„์˜ 2๊นŒ์ง€ ๊ณผ์ง•๊ธˆ์„ ๋ถ€๊ณผํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ๋„ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜๋ฒ• ์ œ55์กฐ์˜3 ์ œ1ํ•ญ์€ ๊ณผ์ง•๊ธˆ์„ ๋ถ€๊ณผํ•จ์— ์žˆ์–ด ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„์˜ ๋‚ด์šฉ ๋ฐ ์ •๋„, ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„์˜ ๊ธฐ๊ฐ„ ๋ฐ ํšŸ์ˆ˜, ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•ด ์ทจ๋“ํ•œ ์ด์ต์˜ ๊ทœ๋ชจ๋“ฑ์„ ์ฐธ์ž‘ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜์œ„์›ํšŒ๋Š” ๊ฐœ๋ณ„ ๋ถ€๋‹น์ง€์›ํ–‰์œ„์˜ ๋ถˆ๋ฒ•์˜ ์ •๋„์— ๋น„๋ก€ํ•˜๋Š” ์ƒ๋‹นํ•œ ๊ธˆ์•ก์˜ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ๋งŒ ๊ณผ์ง•๊ธˆ์„ ๋ถ€๊ณผํ•  ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ง€๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜๋ฒ• ์ œ55์กฐ์˜3 ์ œ3ํ•ญ์€ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ทจ์ง€๋ฅผ ๊ตฌ์ฒดํ™”ํ•˜๋„๋ก ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์— ์œ„์ž„ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜๋ฒ•์‹œํ–‰๋ น ์ œ61์กฐ ๋ณ„ํ‘œ 2๋Š” ๋ถ€๋‹น์ง€์›ํ–‰์œ„์˜ ๊ณผ์ง•๊ธˆ๋ถ€๊ณผ๊ธฐ์ค€์„, ์ง€์›๊ธˆ์•ก์ด ์‚ฐ์ถœ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋‹นํ•ด ์ง€์›๊ธˆ์•ก ์ด๋‚ด๋กœ, ์ง€์›๊ธˆ์•ก์ด ์‚ฐ์ถœ๋˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๊ฑฐ๋‚˜ ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋‹นํ•ด ์ง€์›์„ฑ ๊ฑฐ๋ž˜๊ทœ๋ชจ์˜ 100๋ถ„์˜ 10 ์ด๋‚ด๋กœ ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ํ•œํŽธ์œผ๋กœ๋Š” ๋ถ€๋‹น์ง€์›๊ธˆ์•ก์ด ๋Œ€๋‹จํžˆ ๊ฑฐ์•ก์ด์–ด์„œ ๋งค์ถœ์•ก์˜ 100๋ถ„์˜ 2๋ฅผ ์ƒํšŒํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ง€์›๊ธˆ์•ก ๋งŒํผ ๊ณผ์ง•๊ธˆ์„ ๋ถ€๊ณผํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋งค์ถœ์•ก ๊ธฐ์ค€ ์ด๋‚ด์—์„œ๋งŒ ๊ณผ์ง•๊ธˆ์„ ๋ถ€๊ณผํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๋‹ค๋ฅธ ํ•œํŽธ์œผ๋กœ ๋ถ€๋‹น์ง€์›๊ธˆ์•ก์ด ๋งค์ถœ์•ก์˜ 100๋ถ„์˜ 2์— ํ›จ์”ฌ ๋ฏธ์น˜์ง€ ๋ชปํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋งค์ถœ์•ก ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ๋ถ€๊ณผํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๊ณ  ๊ทธ ์ง€์›๊ธˆ์•ก์„ ํ•œ๋„๋กœ๋งŒ ๊ณผ์ง•๊ธˆ์„ ๋ถ€๊ณผํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์ด์ค‘์  ์ œํ•œ์žฅ์น˜์˜ ๊ฒฐ๊ณผ ์‹ค์ œ ๋ถ€๊ณผ๋˜๋Š” ๊ณผ์ง•๊ธˆ์•ก์€ ๋งค์ถœ์•ก์˜ 100๋ถ„์˜ 2๋ฅผ ํ›จ์”ฌ ํ•˜ํšŒํ•˜๋Š” ์ˆ˜์ค€์— ๋จธ๋ฌด๋ฅด๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์‹ค์ œ๋กœ 1998๋…„๋ถ€ํ„ฐ 2000๋…„๊นŒ์ง€ ๋ถ€๋‹น๋‚ด๋ถ€๊ฑฐ๋ž˜์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๊ณผ๋œ ๊ณผ์ง•๊ธˆ ๋‚ด์—ญ์„ ๋ณด๋ฉด, ๋ถ€๋‹น์ง€์›๊ธˆ์•ก์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณผ์ง•๊ธˆ ๋ถ€๊ณผ๋น„์œจ์€ ํ‰๊ท  35.7%๋กœ์„œ ์ง€์›๊ธˆ์•ก์˜ ์ ˆ๋ฐ˜์—๋„ ๋ฏธ์น˜์ง€ ๋ชปํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, ๋งค์ถœ์•ก ๋Œ€๋น„ 0.06%์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜์˜€์Œ์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ใ€€ํ•œํŽธ, ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์˜ ์›๊ณ ์ธ ์—์Šค์ผ€์ด์˜ ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ๋ณด๋”๋ผ๋„, 1997.๋ง ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ์—์Šค์ผ€์ด์˜ ๋งค์ถœ์•ก์€ 10์กฐ7565์–ต์›์ด๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š”์—์„œ ๋ณธ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์€ ์—์Šค์ผ€์ด์ฆ๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๋‹น์ง€์›๊ธˆ์•ก์€ 92์–ต9700๋งŒ์›์œผ๋กœ ์‚ฐ์ •๋˜์—ˆ์œผ๋‚˜, ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜์œ„์›ํšŒ๋Š” ์ง€์›ํ–‰์œ„์˜ ๋‚ด์šฉ ๋ฐ ์ •๋„ใ†๊ธฐ๊ฐ„ ๋ฐ ํšŸ์ˆ˜ใ†์ง€์›์˜ ํšจ๊ณผ ๋“ฑ์„ ๊ฐ์•ˆํ•˜์—ฌ 41์–ต1300๋งŒ์›์˜ ๊ณผ์ง•๊ธˆ์„ ๋ถ€๊ณผํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด ๊ธˆ์•ก์€ ์ง€์›๊ธˆ์•ก์˜ ์ ˆ๋ฐ˜์—๋„ ๋ฏธ์น˜์ง€ ๋ชปํ•˜๋ฉฐ, ๋งค์ถœ์•ก์˜ ์•ฝ 0.04%์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ๋ถ€๋‹น์ง€์›ํ–‰์œ„์˜ ์‹คํšจ์„ฑ ์žˆ๋Š” ๊ทœ์ œ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์˜ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ๊ณผ ๋ณ‘์กดํ•˜์—ฌ ๊ณผ์ง•๊ธˆ ๊ทœ์ •์„ ๋‘” ๊ฒƒ ์ž์ฒด๋‚˜, ์ง€์›๊ธฐ์—…์˜ ๋งค์ถœ์•ก์„ ๊ณผ์ง•๊ธˆ์˜ ์ƒํ•œ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ์‚ผ์€ ๊ฒƒ์„ ๋‘๊ณ  ๋น„๋ก€์„ฑ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ๊ณผ์ž‰์ œ์žฌ๋ฅผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (4)๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜๋ฒ•์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ๋ฌธ์ œ๋˜๋Š” ๋ถˆ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜ํ–‰์œ„๋ฅผ ํฌํ•จํ•˜์—ฌ ์ฃผ์š” ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜์œ„์›ํšŒ์˜ ๊ณ ๋ฐœ์„ ๊ณต์†Œ์ œ๊ธฐ์˜ ์š”๊ฑด์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ์ด๋ฅธ๋ฐ” โ€˜์ „์†๊ณ ๋ฐœโ€™์ œ๋„๋ฅผ ํƒํ•จ์œผ๋กœ์จ(๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜๋ฒ• ์ œ71์กฐ) ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ํ˜•๋ฒŒ๊ถŒ์˜ ํ–‰์‚ฌ๊ฐ€ ์‹ ์ค‘ํ•˜๊ฒŒ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด ์ œ๋„๋Š”, ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜๋ฒ•์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ํ˜•๋ฒŒ์€ ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ํ•œ ์œ„๋ฒ•์„ฑ์ด ๋ช…๋ฐฑํ•˜๊ณ  ๊ตญ๋ฏผ๊ฒฝ์ œ์™€ ์†Œ๋น„์ž์ผ๋ฐ˜์—๊ฒŒ ๋ฏธ์น˜๋Š” ์˜ํ–ฅ์ด ํŠนํžˆ ํฌ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ์ œํ•œ์ ์œผ๋กœ ํ™œ์šฉ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๋…๋ฆฝ์ ์ด๊ณ  ์ „๋ฌธ์ ์ธ ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜์œ„์›ํšŒ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ƒ์„ธํ•œ ์‹œ์žฅ๋ถ„์„์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„์˜ ๊ฒฝ์ค‘์„ ํŒ๋‹จํ•˜๊ณ  ๊ทธ๋•Œ ๊ทธ๋•Œ์˜ ์‹œ์žฅ๊ฒฝ์ œ์ƒํ™ฉ์˜ ์‹ค์ƒ์— ๋”ฐ๋ผ ์‹œ์ •์กฐ์น˜๋‚˜ ๊ณผ์ง•๊ธˆ ๋“ฑ์˜ ํ–‰์ •์กฐ์น˜๋งŒ์œผ๋กœ ์ด๋ฅผ ๊ทœ์ œํ•จ์ด ์ƒ๋‹นํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์•„๋‹ˆ๋ฉด ๋” ๋‚˜์•„๊ฐ€ ํ˜•๋ฒŒ๊นŒ์ง€ ์ ์šฉํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๋„๋ก ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜๋ฒ•์˜ ๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๋ฐ ๊ทธ ์ทจ์ง€๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ(ํ—Œ์žฌ 1995. 7. 21. 94ํ—Œ๋งˆ136, ํŒ๋ก€์ง‘ 7-2, 169, 178), ์ด ์ œ๋„๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๋‹จ์ˆœํ•œ ๊ฒฝ์ œ๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„์˜ ํ˜•์‚ฌ๋ฒ”์ฃ„ํ™”, ๋‚จ์†Œ๋กœ ์ธํ•œ ๊ธฐ์—…ํ™œ๋™์˜ ์œ„์ถ•์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜์œ„์›ํšŒ์˜ ๊ณ ๋ฐœ์˜ ์‹คํƒœ๋ฅผ ๋ณด๋ฉด 1981๋…„๋ถ€ํ„ฐ 2002๋…„๊นŒ์ง€ 20์—ฌ๋…„๊ฐ„ ์ด ๊ณ ๋ฐœ๊ฑด์ˆ˜๊ฐ€ ์•ฝ 130๊ฑด ์ •๋„์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๊ณ (๋ถ€๋‹น๋‚ด๋ถ€๊ฑฐ๋ž˜์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด, 1998๋…„๋ถ€ํ„ฐ ์—ฌ๋Ÿฌ ์ฐจ๋ก€์— ๊ฑธ์ณ ์ˆ˜๋งŽ์€ ๋ถ€๋‹น๋‚ด๋ถ€๊ฑฐ๋ž˜๋ฅผ ์กฐ์‚ฌใ†์ ๋ฐœํ•˜์˜€์ง€๋งŒ, ๊ณ ๋ฐœํ•œ ๊ฒƒ์€ 6๊ฑด์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋‹ค), ์ด ์ค‘ ๊ณผ์ง•๊ธˆ์ด ๋ณ‘๊ณผ๋œ ๊ฒƒ์€ 19๊ฑด์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋‹ค. ๋ผ. ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์›์น™ ๋ฐ ๊ถŒ๋ ฅ๋ถ„๋ฆฝ์›์น™ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€ (1)ํ—Œ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ โ€œโ€ฆโ€ฆ ๋ฒ•๋ฅ ๊ณผ ์ ๋ฒ•ํ•œ ์ ˆ์ฐจ์— ์˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ ๋Š” ์ฒ˜๋ฒŒใ†๋ณด์•ˆ์ฒ˜๋ถ„ ๋˜๋Š” ๊ฐ•์ œ๋…ธ์—ญ์„ ๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹คโ€ ๋ผ๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์›์น™์„ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ, ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ์ด ์›์น™์ด ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก์ ˆ์ฐจ์— ๊ตญํ•œ๋˜์ง€ ์•Š๊ณ  ๋ชจ๋“  ๊ตญ๊ฐ€์ž‘์šฉ ์ „๋ฐ˜์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ ์šฉ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ฐํžŒ ๋ฐ” ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ(ํ—Œ์žฌ 1992. 12. 24. 92ํ—Œ๊ฐ€8, ํŒ๋ก€์ง‘ 4, 853, 876-877; ํ—Œ์žฌ 1998. 5. 28. 96ํ—Œ๋ฐ”4, ํŒ๋ก€์ง‘ 10-1, 610, 618), ๊ตญ๋ฏผ์—๊ฒŒ ๋ถ€๋‹ด์„ ์ฃผ๋Š” ํ–‰์ •์ž‘์šฉ์ธ ๊ณผ์ง•๊ธˆ ๋ถ€๊ณผ์˜ ์ ˆ์ฐจ์— ์žˆ์–ด์„œ๋„ ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์›์น™์ด ์ค€์ˆ˜๋˜์–ด์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์›์น™์—์„œ ๋„์ถœํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฐ€์žฅ ์ค‘์š”ํ•œ ์ ˆ์ฐจ์  ์š”์ฒญ ์ค‘์˜ ํ•˜๋‚˜๋กœ, ๋‹น์‚ฌ์ž์—๊ฒŒ ์ ์ ˆํ•œ ๊ณ ์ง€(ๅ‘Š็Ÿฅ)๋ฅผ ํ–‰ํ•  ๊ฒƒ, ๋‹น์‚ฌ์ž์—๊ฒŒ ์˜๊ฒฌ ๋ฐ ์ž๋ฃŒ ์ œ์ถœ์˜ ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ๋ถ€์—ฌํ•  ๊ฒƒ์„ ๋“ค ์ˆ˜ ์žˆ๊ฒ ์œผ๋‚˜(ํ—Œ์žฌ 1994. 7. 29. 93ํ—Œ๊ฐ€3๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 6-2, 1, 11; ํ—Œ์žฌ 1996. 1. 15. 95ํ—Œ๊ฐ€5, ํŒ๋ก€์ง‘ 8-1, 1, 16-17; ํ—Œ์žฌ 2002. 6. 27. 99ํ—Œ๋งˆ480, ํŒ๋ก€์ง‘ 14-1, 616, 634 ์ฐธ์กฐ), ์ด ์›์น™์ด ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์–ด๋– ํ•œ ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์–ด๋Š ์ •๋„๋กœ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š”์ง€๋Š” ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ๋งํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๊ณ , ๊ทœ์œจ๋˜๋Š” ์‚ฌํ•ญ์˜ ์„ฑ์งˆ, ๊ด€๋ จ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์‚ฌ์ต(็ง็›Š), ์ ˆ์ฐจ์˜ ์ดํ–‰์œผ๋กœ ์ œ๊ณ ๋  ๊ฐ€์น˜, ๊ตญ๊ฐ€์ž‘์šฉ์˜ ํšจ์œจ์„ฑ, ์ ˆ์ฐจ์— ์†Œ์š”๋˜๋Š” ๋น„์šฉ, ๋ถˆ๋ณต์˜ ๊ธฐํšŒ ๋“ฑ ๋‹ค์–‘ํ•œ ์š”์†Œ๋“ค์„ ํ˜•๋Ÿ‰ํ•˜์—ฌ ๊ฐœ๋ณ„์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†์„ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (2) ๊ณผ์ง•๊ธˆ์˜ ๋ถ€๊ณผ๊ฐ€ ์–ด๋–ค ๊ธฐ๊ด€์— ์˜ํ•˜์—ฌ, ์–ด๋–ค ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๋Š”์ง€ ๋ณธ๋‹ค. ๋…์ ๊ทœ์ œ ๋ฐ ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌ๋ฌด๋ฅผ ๋…๋ฆฝ์ ์œผ๋กœ ์ˆ˜ํ–‰์ผ€ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๋ฌด์ด๋ฆฌ ์†Œ์†ํ•˜์— ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜์œ„์›ํšŒ(์ดํ•˜ โ€œ์œ„์›ํšŒโ€๋ผ ํ•œ๋‹ค)๊ฐ€ ์„ค์น˜๋˜์–ด ์žˆ๋Š”๋ฐ(๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜๋ฒ• ์ œ35์กฐ), ์œ„์›ํšŒ๋Š” ์œ„์›์žฅ 1์ธ, ๋ถ€์œ„์›์žฅ 1์ธ์„ ํฌํ•จํ•œ 9์ธ์˜ ์œ„์›์œผ๋กœ ๊ตฌ์„ฑํ•˜๋ฉฐ, ์œ„์›์žฅ๊ณผ ๋ถ€์œ„์›์žฅ์€ ๊ตญ๋ฌด์ด๋ฆฌ์˜ ์ œ์ฒญ์œผ๋กœ, ๋‚˜๋จธ์ง€ ์œ„์›์€ ์œ„์›์žฅ์˜ ์ œ์ฒญ์œผ๋กœ ๋Œ€ํ†ต๋ น์ด ์ž„๋ช…ํ•œ๋‹ค(์ œ37์กฐ). ์œ„์›์˜ ์ž๊ฒฉ์€ ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ฒฝํ—˜์ด ์žˆ๋Š” 2๊ธ‰ ์ด์ƒ์˜ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ง์— ์žˆ๋˜ ์ž, ํŒ์‚ฌใ†๊ฒ€์‚ฌ ๋˜๋Š” ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ์˜ ์ง์— 15๋…„ ์ด์ƒ ์žˆ๋˜ ์ž, ๋Œ€ํ•™์—์„œ ๋ฒ•๋ฅ ํ•™ใ†๊ฒฝ์ œํ•™ใ†๊ฒฝ์˜ํ•™ ๋ถ€๊ต์ˆ˜์ด์ƒ์˜ ์ง์— 15๋…„ ์ด์ƒ ์žˆ๋˜ ์ž, ๊ธฐ์—…๊ฒฝ์˜ ๋ฐ ์†Œ๋น„์ž๋ณดํ˜ธํ™œ๋™์— 15๋…„ ์ด์ƒ ์ข…์‚ฌํ•œ ๊ฒฝ๋ ฅ์ด ์žˆ๋Š” ์ž ๋“ฑ์œผ๋กœ ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค(์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ). ์œ„์›์€ ์‹ ๋ถ„๋ณด์žฅ์„ ๋ฐ›์œผ๋ฉฐ, ์ •์น˜ํ™œ๋™์ด ๊ธˆ์ง€๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค(์ œ40์กฐ, ์ œ41์กฐ). ์œ„์›ํšŒ์˜ ์‹ฌ๋ฆฌ์™€ ์˜๊ฒฐ์€ ๊ณต๊ฐœํ•˜๋ฉฐ(์ œ43์กฐ ์ œ1ํ•ญ), ์œ„์›์— ๋Œ€ํ•œ ์ œ์ฒ™ใ†๊ธฐํ”ผใ†ํšŒํ”ผ์ œ๋„๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค(์ œ44์กฐ). ์œ„์›ํšŒ๋Š” ์กฐ์‚ฌ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์„œ๋ฉด์œผ๋กœ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๋‹น์‚ฌ์ž์—๊ฒŒ ํ†ต์ง€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฉฐ(์ œ49์กฐ ์ œ3ํ•ญ), ์‹œ์ •์กฐ์น˜ ๋˜๋Š” ๊ณผ์ง•๊ธˆ ๋‚ฉ๋ถ€๋ช…๋ น์„ ํ•˜๊ธฐ ์ „์— ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ๋‹น์‚ฌ์ž ๋˜๋Š” ์ดํ•ด๊ด€๊ณ„์ธ์—๊ฒŒ ์˜๊ฒฌ์„ ์ง„์ˆ ํ•  ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ์ฃผ์–ด์•ผ ํ•˜๊ณ (์ œ52์กฐ ์ œ1ํ•ญ), ๋‹น์‚ฌ์ž ๋˜๋Š” ์ดํ•ด๊ด€๊ณ„์ธ์€ ์œ„์›ํšŒ์˜ ํšŒ์˜์— ์ถœ์„ํ•˜์—ฌ ์˜๊ฒฌ์„ ์ง„์ˆ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ž๋ฃŒ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ถ€์—ฌ๋ฐ›๊ณ  ์žˆ๋‹ค(๋™์กฐ ์ œ2ํ•ญ). ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๋‹น์‚ฌ์ž ๋˜๋Š” ์ดํ•ด๊ด€๊ณ„์ธ์€ ๊ด€๋ จ๋œ ์ž๋ฃŒ์˜ ์—ด๋žŒใ†๋ณต์‚ฌ๋ฅผ ์š”๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(์ œ52์กฐ์˜2). ์œ„์›ํšŒ์˜ ์‹œ์ •์กฐ์น˜๋ช…๋ น์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋‹น์‚ฌ์ž์—๊ฒŒ ์ง‘ํ–‰์ •์ง€ ์‹ ์ฒญ๊ถŒ์ด ์žˆ๋‹ค(์ œ53์กฐ์˜2). ์œ„์›ํšŒ์˜ ์ฒ˜๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ถˆ๋ณต์ด ์žˆ๋Š” ์ž๋Š” ์ฒ˜๋ถ„์˜ ๊ณ ์ง€๋ฅผ ๋ฐ›์€ ๋‚ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 30์ผ๋‚ด์— ์ด์˜์‹ ์ฒญ์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌ์˜, ์žฌ๊ฒฐ์€ ์œ„์›ํšŒ์˜ ์ „์›ํšŒ์˜์—์„œ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„๋‹ค(์ œ37์กฐ์˜3 ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ, ์ œ53์กฐ). ์ด์˜์‹ ์ฒญ์„ ๊ฑฐ์น˜์ง€ ์•Š๊ณ ๋„ ์œ„์›ํšŒ์˜ ์ฒ˜๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ–‰์ •์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(์ œ54์กฐ, ์ œ55์กฐ). (3) ๋ฌผ๋ก  ์œ„์›ํšŒ๋Š” ๊ทธ ๊ตฌ์„ฑ์˜ ๋…๋ฆฝ์„ฑ, ์‚ฌ๊ฑด์ฒ˜๋ฆฌ ์ ˆ์ฐจ์˜ ์‚ฌ๋ฒ•์  ์š”์†Œ ๋“ฑ์˜ ์ธก๋ฉด์—์„œ ๊ฐ€์žฅ ๋Œ€ํ‘œ์ ์ธ ๋…๋ฆฝ๊ทœ์ œ์œ„์›ํšŒ๋ผ ์ผ์ปฌ์–ด์ง€๋Š” ๋ฏธ๊ตญ์˜ ์—ฐ๋ฐฉ๊ฑฐ๋ž˜์œ„์›ํšŒ(Federal Trade Commission)์™€ ๋น„๊ตํ•  ๋•Œ ๋ฏธํกํ•œ ์ ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ ๋„ ํ‰๊ฐ€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋ฏธ๊ตญ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๋Œ€ํ†ต๋ น์ด ์—ฐ๋ฐฉ์ƒ์›์˜ ๋™์˜๋ฅผ ์–ป์–ด 5์ธ์˜ ์œ„์›์„ ์ž„๋ช…ํ•˜๋ฉฐ, ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์กฐ์‚ฌ๊ณผ์ •์—์„œ๋Š” ์ด๋ฅธ๋ฐ” ํ–‰์ •๋ฒ•ํŒ์‚ฌ(administrative law judge)์™€ ๊ฐ™์€ ๋ฒ•์ „๋ฌธ๊ฐ€์— ์˜ํ•œ ๋…๋ฆฝ์  ์ง๋ฌด์ˆ˜ํ–‰์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๋ฏธ๊ตญ๊ณผ ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์ฒด๊ณ„, ์‚ฌ๋ฒ•๊ณผ ํ–‰์ •์˜ ๊ด€๊ณ„, ๊ฒฝ์ œํ˜„์‹ค ๋“ฑ ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ฐ€์ง€ ์ ์—์„œ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์žˆ์„ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ํ–‰์ •๋ชฉ์  ์‹คํ˜„์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ทจํ•ด์ง€๋Š” ๊ทœ์ œ์ˆ˜๋‹จ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ๋ฒ•์  ์ฒด๊ณ„๋‚˜ ์š”์†Œ๋ฅผ ์–ด๋Š ์ •๋„๋กœ ์ ์šฉํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€๋Š” ๊ธฐ๋ณธ์ ์œผ๋กœ ์ œ๋„ ํ˜•์„ฑ์˜ ๋ฌธ์ œ๋กœ์„œ ์ž…๋ฒ•์ž์˜ ์„ ํƒ์— ๋‹ฌ๋ ค ์žˆ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋ฒ•๊ด€์—๊ฒŒ ๊ฒฐ์ •๊ถŒํ•œ์„ ๋ถ€์—ฌํ•œ๋‹ค๋“ ์ง€, ์ ˆ์ฐจ์— ์žˆ์–ด ์‚ฌ๋ฒ•์  ์š”์†Œ๋“ค์„ ๊ฐ•ํ™”ํ•œ๋‹ค๋“ ์ง€ ํ•˜๋ฉด ๋ฒ•์น˜์ฃผ์˜์  ์ž์œ ๋ณด์žฅ์ด๋ผ๋Š” ์ ์—์„œ ์žฅ์ ์ด ์žˆ๊ฒ ์œผ๋‚˜, ๋‹ค๋ฅธ ํ•œํŽธ์œผ๋กœ ๊ฒฝ์ œ, ํ™˜๊ฒฝ, ๋„์‹œ๊ณ„ํš, ๋ณด๊ฑด๊ณผ ๊ฐ™์€ ๋ณต์žกํ•˜๊ณ  ์ „๋ฌธ์ ์ธ ๊ทœ์ œ๋ถ„์•ผ์—์„œ ์ •์ฑ…์ž…์•ˆ์ž๋‚˜ ํ˜„์žฅ์˜ ์ •์ฑ…์ง‘ํ–‰์ž์˜ ์ผ๊ด€๋˜๊ณ  ์ „๋ฌธ์ ์ธ ๋ชฉ์ ์ง€ํ–ฅ์  ๊ด€๋ฆฌ๊ฐ€ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€ ์Šค์Šค๋กœ ํ–‰์ •๋ชฉ์  ๋‹ฌ์„ฑ์— ํšจ์œจ์ ์ธ ์ œ์žฌ์ˆ˜๋‹จ๊ณผ ์ œ์žฌ์ˆ˜์œ„๋ฅผ 1์ฐจ์ ์œผ๋กœ ์„ ํƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ํ–‰์ •์˜ ๊ฒฝํ—˜๊ณผ ์ „๋ฌธ์„ฑ, ์ฑ…์ž„์„ฑ์„ ๋ณด๋‹ค ์‚ด๋ฆฌ๋Š” ๊ธธ์ด ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋„ ์žˆ๋‹ค. (4)๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด, ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜๋ฒ•์—์„œ ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์ธ ์œ„์›ํšŒ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ๊ณผ์ง•๊ธˆ์„ ๋ถ€๊ณผํ•˜์—ฌ ์ œ์žฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•œ ๊ฒƒ์€ ๋ถ€๋‹น๋‚ด๋ถ€๊ฑฐ๋ž˜๋ฅผ ๋น„๋กฏํ•œ ๋‹ค์–‘ํ•œ ๋ถˆ๊ณต์ • ๊ฒฝ์ œํ–‰์œ„๊ฐ€ ์‹œ์žฅ์— ๋ฏธ์น˜๋Š” ๋ถ€์ •์  ํšจ๊ณผ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์ˆ˜์ง‘๊ณผ ํ‰๊ฐ€๋Š” ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ์ „๋ฌธ์  ์ง€์‹๊ณผ ๊ฒฝํ—˜์„ ๊ฐ–์ถ˜ ๊ธฐ๊ด€์ด ๋‹ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ณด๋‹ค ๋ฐ”๋žŒ์งํ•˜๋‹ค๋Š” ์ •์ฑ…์  ๊ฒฐ๋‹จ์— ์ž…๊ฐํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๊ณผ์ง•๊ธˆ์˜ ๋ถ€๊ณผ ์—ฌ๋ถ€ ๋ฐ ๊ทธ ์•ก์ˆ˜์˜ ๊ฒฐ์ •๊ถŒ์ž์ธ ์œ„์›ํšŒ๋Š” ํ•ฉ์˜์ œ ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์œผ๋กœ์„œ ๊ทธ ๊ตฌ์„ฑ์— ์žˆ์–ด ์ผ์ •ํ•œ ์ •๋„์˜ ๋…๋ฆฝ์„ฑ์ด ๋ณด์žฅ๋˜์–ด ์žˆ๊ณ , ๊ณผ์ง•๊ธˆ ๋ถ€๊ณผ์ ˆ์ฐจ์—์„œ๋Š” ํ†ต์ง€, ์˜๊ฒฌ์ง„์ˆ ์˜ ๊ธฐํšŒ ๋ถ€์—ฌ ๋“ฑ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์ ˆ์ฐจ์  ์ฐธ์—ฌ๊ถŒ์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ํ–‰์ •์†Œ์†ก์„ ํ†ตํ•œ ์‚ฌ๋ฒ•์  ์‚ฌํ›„์‹ฌ์‚ฌ๊ฐ€ ๋ณด์žฅ๋˜์–ด ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ ๋“ค์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•  ๋•Œ ๊ณผ์ง•๊ธˆ ๋ถ€๊ณผ ์ ˆ์ฐจ์— ์žˆ์–ด ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์—ˆ๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ์‚ฌ๋ฒ•๊ถŒ์„ ๋ฒ•์›์— ๋‘” ๊ถŒ๋ ฅ๋ถ„๋ฆฝ์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 4. ๊ฒฐใ€€๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. ์ด ๊ฒฐ์ •์€ ์žฌํŒ๊ด€ ํ•œ๋Œ€ํ˜„, ์žฌํŒ๊ด€ ๊ถŒ ์„ฑ, ์žฌํŒ๊ด€ ์ฃผ์„ ํšŒ, ์žฌํŒ๊ด€ ๊น€์˜์ผ์˜ ์•„๋ž˜ 5., 6.๊ณผ ๊ฐ™์€ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ์ด ์žˆ๋Š” ์™ธ์—๋Š” ๋‚˜๋จธ์ง€ ๊ด€์—ฌ์žฌํŒ๊ด€๋“ค์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์— ์˜ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 5.์žฌํŒ๊ด€ ํ•œ๋Œ€ํ˜„, ์žฌํŒ๊ด€ ๊ถŒใ€€์„ฑ, ์žฌํŒ๊ด€ ์ฃผ์„ ํšŒ์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ ๊ธฐ์—…์—๊ฒŒ ๋ถ€๊ณผ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํ˜•๋ฒŒ์€ ๋ฒŒ๊ธˆ๋ฟ์ธ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ํ˜•๋ฒŒ์ธ ๋ฒŒ๊ธˆ ์ด์ƒ์œผ๋กœ ๋ถˆ์ด์ตํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ณผ์ง•๊ธˆ์„ ๊ธฐ์—…์—๊ฒŒ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋ฉด์„œ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ์š”๊ตฌ๋˜๋Š” ์ž๊ธฐ์ฑ…์ž„์˜ ์›๋ฆฌ์™€ ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์ค€์ˆ˜ํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์žˆ์–ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ์ƒ๊ฐํ•œ๋‹ค. ๊ฐ€. ์ž๊ธฐ์ฑ…์ž„์›๋ฆฌ์˜ ์œ„๋ฐ˜ (1) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณผ์ง•๊ธˆ์˜ ํŠน์„ฑ (๊ฐ€) ๊ฐ์ข… ๋ฒ•๋ฅ ์ด ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” ๊ณผ์ง•๊ธˆ ์ œ๋„์˜ ์œ ํ˜•์„ ๋ณด๋ฉด ์ฒซ์งธ, ํ–‰์ •์ƒ ์˜๋ฌด์ดํ–‰์˜ ํ™•๋ณด๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์˜๋ฌด์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„๋กœ ์–ป์€ ๋ถˆ๋ฒ•์ ์ธ ์ด์ต์„ ๋ฐ•ํƒˆํ•˜๊ณ  ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๊ทธ ํ–‰์œ„๋ฅผ ์ œ์žฌํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ๊ณผ์ง•๊ธˆ์ด ์žˆ๊ณ  ๋‘˜์งธ, ๋‹ค์ˆ˜ ๊ตญ๋ฏผ์ด ์ด์šฉํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—…์ด๋‚˜ ๊ตญ๊ฐ€ ๋ฐ ์‚ฌํšŒ์— ์ค‘๋Œ€ํ•œ ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น˜๋Š” ์‚ฌ์—…์„ ์‹œํ–‰ํ•˜๋Š” ์ž๊ฐ€ ํ–‰์ •๋ฒ•๊ทœ์— ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์˜€์„ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ์œ„๋ฐ˜์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ—ˆ๊ฐ€์ทจ์†Œ๋‚˜ ์˜์—…์ •์ง€์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•˜๋ฉด ์˜คํžˆ๋ ค ๊ตญ๋ฏผ์—๊ฒŒ ์ƒํ™œ์˜ ๋ถˆํŽธ๊ณผ ์–ด๋ ค์›€์„ ์ค„ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ฒ˜๋ถ„๊ณผ ์„ ํƒ์ ์œผ๋กœ ๋˜๋Š” ์ด์— ๊ฐˆ์Œํ•˜์—ฌ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ๊ณผ์ง•๊ธˆ์ด ์žˆ์œผ๋ฉฐ ์…‹์งธ, ๋ฐฐ์ถœ๋ถ€๊ณผ๊ธˆ ๋“ฑ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋ฒ•๋ น์—์„œ ๊ณผ์ง•๊ธˆ์ด๋ผ๋Š” ์šฉ์–ด๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€๋Š” ์•Š๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ์ œ๋„์˜ ์ทจ์ง€ใ†์„ฑ๊ฒฉ ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๊ณผ์ง•๊ธˆ๊ณผ ์œ ์‚ฌํ•œ ์ œ๋„๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ ๋“ฑ์ด ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2001. 5. 31. 99ํ—Œ๊ฐ€18๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 13-1, 1017, 1096-1098 ์ฐธ์กฐ). (๋‚˜)๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜๋ฒ•์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ ์ด์™ธ์—๋„ ์—ฌ๋Ÿฌ ์กฐํ•ญ์—์„œ ๊ณผ์ง•๊ธˆ๋ถ€๊ณผ๊ทœ์ •์„ ๋‘๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์‹œ์žฅ์ง€๋ฐฐ์  ์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ๊ทธ ์‹œ์žฅ์ง€๋ฐฐ์  ์ง€์œ„๋ฅผ ๋‚จ์šฉํ•œ ๊ฒฝ์šฐ(๋ฒ• ์ œ6์กฐ), ์ผ์ • ๊ทœ๋ชจ ์ด์ƒ์— ํ•ด๋‹น๋˜์–ด ์ƒํ˜ธ์ถœ์ž๊ฐ€ ๊ธˆ์ง€๋œ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์ด๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ถœ์žํ•œ๋„ ์ œํ•œ์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ(๋ฒ• ์ œ17์กฐ), ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ์—…์ž์™€ ๋ถ€๋‹นํ•˜๊ฒŒ ๊ฒฝ์Ÿ์„ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๊ณต๋™ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ(๋ฒ• ์ œ22์กฐ), ์‚ฌ์—…์ž๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ๋ถ€๋‹นํ•œ ๊ฒฝ์Ÿ์ œํ•œ ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ(๋ฒ• ์ œ28์กฐ), ์žฌํŒ๋งค๊ฐ€๊ฒฉ์œ ์ง€ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ(๋ฒ• ์ œ31์กฐ์˜2), ๋ถ€๋‹นํ•œ ๊ฒฝ์Ÿ์ œํ•œ์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•˜๋Š” ๊ตญ์ œ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ๊ฒฝ์šฐ(๋ฒ• ์ œ34์กฐ์˜2) ๋ถ€๊ณผ๋˜๋Š” ๊ณผ์ง•๊ธˆ๋“ค์ด ๊ทธ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜๋ฒ•์ƒ์˜ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ณผ์ง•๊ธˆ๋“ค์€ ๋…๊ณผ์ ์˜ ๊ทœ์ œ์™€ ๋ถˆ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜์˜ ๋ฐฉ์ง€๋ฅผ ์œ„ํ•œ ๊ฒฝ์ œ๋ฒ•์ƒ์˜ ์˜๋ฌด์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„๋กœ ์–ป์€ ๋ถˆ๋ฒ•์ ์ธ ์ด์ต์„ ๋ฐ•ํƒˆํ•˜๊ณ  ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๊ทธ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„์ž๋ฅผ ์ œ์žฌํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๊ณผ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๋Œ€๋ถ€๋ถ„ ์œ„์—์„œ ๋ณธ ์ฒซ์งธ ์œ ํ˜•์˜ ๊ณผ์ง•๊ธˆ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค. (๋‹ค)๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๊ณผ๋˜๋Š” ๊ณผ์ง•๊ธˆ์€ ๋ถ€๋‹นํ•˜๊ฒŒ ํŠน์ˆ˜๊ด€๊ณ„์ธ ๋˜๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ํšŒ์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€์ง€๊ธ‰๊ธˆใ†๋Œ€์—ฌ๊ธˆใ†์ธ๋ ฅใ†๋ถ€๋™์‚ฐใ†์œ ๊ฐ€์ฆ๊ถŒใ†๋ฌด์ฒด์žฌ์‚ฐ๊ถŒ ๋“ฑ์„ ์ œ๊ณตํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ˜„์ €ํžˆ ์œ ๋ฆฌํ•œ ์กฐ๊ฑด์œผ๋กœ ๊ฑฐ๋ž˜ํ•˜์—ฌ ํŠน์ˆ˜๊ด€๊ณ„์ธ ๋˜๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ํšŒ์‚ฌ๋ฅผ ์ง€์›ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋‹นํ•ด ์ง€์›ํ–‰์œ„์˜ ์ฃผ์ฒด์ธ ๊ธฐ์—…์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๊ณผ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋งŒ์•ฝ ๋ถ€๋‹น์ง€์›ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋ฐœ์ƒํ•œ ์ด์ต์„ ์ด ๊ณผ์ง•๊ธˆ์˜ ๋ถ€๊ณผ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ฐ•ํƒˆํ•˜๊ณ ์ž ํ•œ๋‹ค๋ฉด, ์‹ค์ œ๋กœ ์ด์ต์„ ๋ณธ ํ”ผ์ง€์›์ž์—๊ฒŒ ๊ณผ์ง•๊ธˆ์„ ๋ถ€๊ณผํ•˜์—ฌ์•ผ ๋งˆ๋•…ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์ง€์›์„ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ํ˜„์‹ค์ ์œผ๋กœ๋Š” ์ผ๋‹จ ์†์‹ค์„ ๋ณธ ์‚ฌ์—…์ž๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ๊ณผ์ง•๊ธˆ์„ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด ๊ณผ์ง•๊ธˆ์€ ์ง€์›ํ–‰์œ„๋กœ ๋ฐœ์ƒํ•œ ์ด์ต์„ ๋ฐ•ํƒˆํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ์ด ์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š”, ๋™์ผํ•œ ๊ธฐ์—…์ง‘๋‹จ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์ง€์›ํ•˜๋Š” ๊ธฐ์—…๊ณผ ์ง€์›๋ฐ›๋Š” ๊ธฐ์—…์ด ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์ง€์›ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ๊ตญ์€ ํ•จ๊ป˜ ์ด์ต์„ ๋ณด๋ ค๊ณ  ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ์–ด๋Š ์ชฝ์— ๋ถ€๊ณผํ•˜๋“  ์ด์ต์„ ๋ฐ•ํƒˆํ•˜๋Š” ์˜๋ฏธ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ฃผ์žฅ๋„ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ด ๊ณผ์ง•๊ธˆ์˜ ๋ถ€๊ณผ๋Š” ๋™์ผํ•œ ๊ธฐ์—…์ง‘๋‹จ ๋‚ด์˜ ๊ฑฐ๋ž˜ํ–‰์œ„์ผ ๊ฒƒ์„ ๊ทธ ์š”๊ฑด์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฉฐ, ๋˜ ๋™์ผํ•œ ๊ธฐ์—…์ง‘๋‹จ ๋‚ด์˜ ํ–‰์œ„์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ธฐ์—…์ง‘๋‹จ์—๊ฒŒ ๋ฐœ์ƒํ•œ ์ด์ต์„ ๋ฐ•ํƒˆํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๋ฉด ์ด ๊ณผ์ง•๊ธˆ์ด ๊ธฐ์—…์ง‘๋‹จ์˜ ์ง€๋ฐฐ์ž์—๊ฒŒ ๋ถ€๊ณผ๋˜์–ด์•ผ ํ•  ํ„ฐ์ธ๋ฐ๋„ ๊ทธ์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๊ฐœ๋ณ„์ ์ธ ์ง€์›๊ธฐ์—…์—๊ฒŒ ๋ถ€๊ณผ๋˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๋…ผ๋ฆฌ๋Š” ์ •ํ™•ํ•œ ๊ฒƒ์ด ๋ชป๋œ๋‹ค. ์ด๊ฒƒ์€ ๋‹จ์ง€, ๋ถ€๋‹น์ง€์›ํ–‰์œ„๋ฅผ ์–ต์ œํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ ์‚ฌ์—…์ž๋ฅผ ์‘์ง•ํ•˜๊ณ  ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‘์ง•์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์žฅ๋ž˜์˜ ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜์„ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์˜ˆ๋ฐฉํ•˜๋ ค๋Š” ์˜๋ฏธ๋งŒ์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ณผ์ง•๊ธˆ์€ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ด๋‚˜ ํšจ๊ณผ๋กœ ๋ณด์•„ ์‹ค์งˆ์ ์ธ ์ฒ˜๋ฒŒ์˜ ์„ฑ์งˆ์„ ๊ฐ–๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ  ์ด๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญ ํ›„๋ฌธ์ด, ํŠนํžˆ ๋ช…๋ฌธ์œผ๋กœ ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์˜ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์‚ผ๊ณ  ์žˆ๋Š”, โ€˜์ฒ˜๋ฒŒโ€™์— ๋ฐ”๋กœ ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (2) ์ž๊ธฐ์ฑ…์ž„์˜ ์›๋ฆฌ ์–ด๋– ํ•œ ํ–‰์œ„๋ฅผ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๊ณ  ๊ทธ ์œ„๋ฐ˜์„ ์–ด๋–ป๊ฒŒ ์ œ์žฌํ•  ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€ ํ•˜๋Š” ๋ฌธ์ œ๋Š” ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์ต์˜ ์นจํ•ด ์ •๋„, ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„์˜ ์„ฑ์งˆ, ์œ„๋ฐ˜์ด ์ดˆ๋ž˜ํ•˜๋Š” ์‚ฌํšŒ์  ๊ฒฝ์ œ์  ํ•ด์•…์˜ ์ •๋„, ์ œ์žฌ๋กœ ์ธํ•œ ์˜ˆ๋ฐฉํšจ๊ณผ, ๊ธฐํƒ€ ์‚ฌํšŒ์  ๊ฒฝ์ œ์  ํ˜„์‹ค๊ณผ ๊ทธ ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ผ๋ฐ˜์  ์ธ์‹์ด๋‚˜ ๋ฒ•๊ฐ์ • ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์˜ํšŒ๊ฐ€ ๊ฒฐ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์ž…๋ฒ•์ •์ฑ…๋ฌธ์ œ์ด๋ฏ€๋กœ ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•œ ์ž…๋ฒ•์žฌ๋Ÿ‰์ด ์ธ์ •๋˜์–ด์•ผ ํ•  ๋ถ„์•ผ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๊ธฐ๋Š” ํ•˜์ง€๋งŒ ๋งŒ์ผ ์ฒ˜๋ฒŒ ๋“ฑ์˜ ๋ฒ•์  ์ œ์žฌ๊ฐ€ ์œ„๋ฒ•ํ–‰์œ„์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ์ƒ๊ด€์ด ์—†๋Š” ์š”์†Œ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๋ฒ”์œ„๊ฐ€ ์žฌ๋‹จ๋˜๋„๋ก ๋ฒ•๋ฅ ์ด ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๋ฉด ์ด๋Š” ์ž๊ธฐ์ฑ…์ž„์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚˜๋Š” ์ œ์žฌ๊ฐ€ ๋  ์œ„ํ—˜์ด ์žˆ์–ด ํ—Œ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜์˜ ๋ฌธ์ œ๋ฅผ ์ผ์œผํ‚จ๋‹ค. ์›๋ž˜ ์œ„๋ฒ•ํ–‰์œ„์™€ ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ์ฒ˜๋ฒŒ ๋‚ด์ง€ ์ œ์žฌ ์‚ฌ์ด์—๋Š” ์ •๋‹นํ•œ ์ƒ๊ด€๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์žˆ์–ด์•ผ๋งŒ ํ•œ๋‹ค. ์ด๊ฒƒ์€ ์‹ค์งˆ์  ๋ฒ•์น˜์ฃผ์˜์˜ ๋‹น์—ฐํ•œ ๋‚ด์šฉ์ด๊ณ  ํ—Œ๋ฒ•์˜ ๋ฐฐํ›„์— ์ „์ œ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ํ—Œ๋ฒ•์›๋ฆฌ์ธ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด๊ฒƒ์„ ์ด๋ฆ„ํ•˜์—ฌ ์ž๊ธฐ์ฑ…์ž„์˜ ์›๋ฆฌ๋ผ ๋ถ€๋ฅด๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ  ํ—Œ๋ฒ• ์ œ13์กฐ ์ œ3ํ•ญ์€ ๊ทธ ํ•œ ํ‘œํ˜„์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋ฉฐ ์ž๊ธฐ์ฑ…์ž„์˜ ์›๋ฆฌ์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ์ฒ˜๋ฒŒ์ด๋‚˜ ์ œ์žฌ๋Š” ๊ทธ ์ž์ฒด๋กœ์„œ ํ—Œ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜์„ ๊ตฌ์„ฑํ•œ๋‹ค. (3) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณผ์ง•๊ธˆ์˜ ๊ฒฝ์šฐ (๊ฐ€)์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณผ์ง•๊ธˆ์€ ๋ถ€๋‹นํ•˜๊ฒŒ ๋‹ค๋ฅธ ํšŒ์‚ฌ๋ฅผ ์ง€์›ํ•œ ๊ธฐ์—…์—๊ฒŒ ๊ทธ ๋งค์ถœ์•ก์˜ 100๋ถ„์˜ 2์˜ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜์œ„์›ํšŒ๊ฐ€ ์žฌ๋Ÿ‰์œผ๋กœ ๋ถ€๊ณผํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ œ์žฌ๊ธˆ์ธ๋ฐ, ์ด๋Š” ๋ถ€๋‹น์ง€์›์ž์—๊ฒŒ ๋ถ€๊ณผ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด์ง€ ํ”ผ์ง€์›์ž์—๊ฒŒ ๋ถ€๊ณผ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ ๋น„๋ก ํ˜•๋ฒŒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋ถ€๋‹น์ง€์›ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ์‘์ง• ๋‚ด์ง€ ์ฒ˜๋ฒŒ๋กœ์„œ์˜ ์˜๋ฏธ๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ์Œ์€ ์•ž์—์„œ ์„ค๋ช…ํ•œ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ๋ช…๋ฐฑํ•˜๋‹ค. 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(2) ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜์œ„์›ํšŒ์˜ ์ค€์‚ฌ๋ฒ•๊ธฐ๊ด€์„ฑ ์‚ฌ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ฐ€์žฅ ์—„๊ฒฉํ•œ ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์˜ ํ•˜๋‚˜๋ผ๊ณ  ๋ณผ ๋•Œ ๊ทธ์— ์œ ์‚ฌํ•œ ์ •๋„๋กœ ์—„๊ฒฉํ•˜๊ฒŒ ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์˜ ์ค€์ˆ˜๊ฐ€ ์š”๊ตฌ๋˜๋Š” ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ โ€˜์ค€์‚ฌ๋ฒ•์ ˆ์ฐจโ€™, ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์ฃผ์žฌํ•˜๋Š” ๊ธฐ๊ด€์„ โ€˜์ค€์‚ฌ๋ฒ•๊ธฐ๊ด€โ€™์ด๋ผ๊ณ  ํ‘œํ˜„ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ํ—Œ๋ฒ• ์ œ119์กฐ ์ œ2ํ•ญ์€ใ†ใ†๊ตญ๊ฐ€๋Š” โ€ฆโ€ฆ ์‹œ์žฅ์˜ ์ง€๋ฐฐ์™€ ๊ฒฝ์ œ๋ ฅ์˜ ๋‚จ์šฉ์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๋ฉฐ โ€ฆโ€ฆ ๊ฒฝ์ œ์— ๊ด€ํ•œ ๊ทœ์ œ์™€ ์กฐ์ •์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹คใ†ใ†๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋…๊ณผ์ ๊ณผ ๋ถˆ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜์˜ ๊ทœ์ œ๋ผ๋Š” ๊ฒฝ์ œ์ •์ฑ…์  ๋ชฉํ‘œ๋ฅผ ๊ฐœ์ธ์˜ ๊ฒฝ์ œ์  ์ž์œ ๋ฅผ ์ œํ•œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ •๋‹นํ•œ ๊ณต์ต์˜ ํ•˜๋‚˜๋กœ ๋ช…๋ฌธํ™”ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ฒฝ์ œ์  ์ž์œ ๊ฐ€ ์ดˆ๋ž˜ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์ œ๋ ฅ์˜ ์ง‘์ค‘๊ณผ ์‹œ์žฅ์ง€๋ฐฐ์  ๊ฒฝํ–ฅ์œผ๋กœ ๋ง๋ฏธ์•”์•„ ํ•„์—ฐ์ ์œผ๋กœ ์‹œ์žฅ์˜ ์ž์œ ๊ฐ€ ์œ„์ถ•๋  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ตญ๊ฐ€๋Š” ์ด๋ฅผ ๋ฐฉ์ง€ํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๊ณ  ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜๋ฒ•์„ ์ œ์ •ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์—…์ž์˜ ์‹œ์žฅ์ง€๋ฐฐ์  ์ง€์œ„์˜ ๋‚จ์šฉ๊ณผ ๊ณผ๋„ํ•œ ๊ฒฝ์ œ๋ ฅ์˜ ์ง‘์ค‘์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ณ  ๋ถ€๋‹นํ•œ ๊ณต๋™ํ–‰์œ„ ๋ฐ ๋ถˆ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ทœ์ œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ž๋ณธ์ฃผ์˜์  ์‹œ์žฅ๊ฒฝ์ œ์˜ ๊ธฐ๋Šฅ์„ ๋ณด์žฅํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๊ณผ์ œ์ธ ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1996. 12. 26. 96ํ—Œ๊ฐ€18, ํŒ๋ก€์ง‘ 8-2, 680, 695 ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๋ฐ˜๋…์ ๊ณผ ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜์— ์œ„๋ฐฐ๋˜๋Š” ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ทœ์ œํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ๋‹นํ•ด ์‚ฌ์—…์— ๊ด€๋ จ๋œ ๊ฒฝ์ œ์  ์ƒํ™ฉ, ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์‹œ์žฅ์— ๋ฏธ์น˜๋Š” ๊ฒฝ์ œ์  ์˜ํ–ฅ, ๊ฐœ๋ณ„ ๊ธฐ์—…์˜ ๊ตฌ์ฒด์  ์ƒํƒœ ๋“ฑ์„ ์‹ ์†ใ†์ •ํ™•ํžˆ ํŒŒ์•…ํ•˜์—ฌ ์ ์ •ํ•˜๊ณ  ์‹ ์†ํ•œ ๋Œ€์ฑ…์„ ์ œ์‹œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ „๋ฌธ์„ฑ์„ ๊ทœ์ œ๊ธฐ๊ด€์ด ๊ฐ–์ถ”์–ด์•ผ ํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ด ์ ์—์„œ๋Š” ๊ทœ์ œ๊ธฐ๊ด€์˜ ํ–‰์ •์  ์ „๋ฌธํ™”๊ฐ€ ์š”์ฒญ๋˜๊ณ  ๋‹ค๋ฅธ ํ•œํŽธ, ๋ถ€๋‹น๊ณต๋™ํ–‰์œ„๋‚˜ ๋ถˆ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜ํ–‰์œ„์˜ ๊ทœ์ œ๊ฐ€ ๋Œ€์ƒ ๊ธฐ์—…์˜ ๊ฒฝ์ œ์  ์ž์œ ์™€ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์— ๋ฏธ์น  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์น˜๋ช…์  ์นจํ•ด์˜ ์‹ฌ๊ฐ์„ฑ์— ์ƒ์‘ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์ „๊ณ ์ง€์™€ ์ฒญ๋ฌธ, ์—„๊ฒฉํ•œ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •๊ณผ ๊ณต์ •ํ•œ ํŒ๋‹จ ๋“ฑ์„ ๋ณด์žฅํ•˜๋Š” ์ ˆ์ฐจ์  ์—„๊ฒฉ์„ฑ์ด ๋ณด์žฅ๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ด ์ ์—์„œ๋Š” ๊ทœ์ œ๊ธฐ๊ด€์˜ ์‚ฌ๋ฒ•์  ์—„๊ฒฉํ™”๊ฐ€ ์š”์ฒญ๋œ๋‹ค. ๋งŒ์ผ ํ–‰์ •์  ์ „๋ฌธ์„ฑ๋งŒ์„ ๊ฐ•์กฐํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๊ถŒํ•œ์„ ์ผ๋ฐ˜ ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์— ๊ทธ๋Œ€๋กœ ๋งก๊ธด๋‹ค๋ฉด ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์˜ ๊ถŒํ•œ์ด ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ๊ฐ•๋Œ€ํ•˜์—ฌ์ง€๊ณ  ๊ทธ ๊ถŒํ•œ์ด ์ž์˜์ ์œผ๋กœ ๋‚จ์šฉ๋  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ํ•œํŽธ ์‚ฌ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์  ์—„๊ฒฉ์„ฑ๋งŒ์„ ๊ฐ•์กฐํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ๋ฒ•์›์— ๋งก๊ธด๋‹ค๋ฉด ํ†ต์ƒ์˜ ์‚ฌ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ฑฐ์น˜๋Š” ๋ฐ ๋”ฐ๋ฅธ ์‹œ๊ฐ„์˜ ๊ฒฝ๊ณผ ๋“ฑ์œผ๋กœ ์‹ ์†ํ•œ ๋Œ€์‘์— ์–ด๋ ค์›€์„ ๊ฒช๊ฒŒ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ–‰์ •๋ถ€์— ์†ํ•˜์ง€๋„ ์•Š๊ณ  ์‚ฌ๋ฒ•๋ถ€์—๋„ ์†ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ์ œ3์˜ ๋…๋ฆฝ๊ธฐ๊ด€์—๊ฒŒ ์ด๋ฅผ ๋งก๊ธธ ํ•„์š”์„ฑ์ด ์žˆ๊ณ , ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ํ–‰์ •๊ถŒ๊ณผ ์‚ฌ๋ฒ•๊ถŒ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ถ„๋ฆฌ๋œ ๋…๋ฆฝ์  ๊ธฐ๊ด€์œผ๋กœ์„œ ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜์œ„ ์›ํšŒ๋ฅผ ์„ค์น˜ํ•˜์—ฌ ๋…๋ฆฝ๊ทœ์ œ์œ„์›ํšŒ๋กœ์„œ ๋…์ ๊ทœ์ œ์™€ ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜ ์œ ์ง€์˜ ๊ตญ๊ฐ€๊ธฐ๋Šฅ์„ ๋‹ด๋‹นํ•˜๊ฒŒ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜์œ„์›ํšŒ๋Š” ๋‹น์—ฐํžˆ ํ–‰์ •์  ์ „๋ฌธ์„ฑ๊ณผ ์‚ฌ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์  ์—„๊ฒฉ์„ฑ์„ ํ•จ๊ป˜ ๊ฐ€์ ธ์•ผ ํ•˜๋ฉฐ ๊ทธ ๊ทœ์ œ์ ˆ์ฐจ๋Š” ๋‹น์—ฐํžˆ โ€˜์ค€์‚ฌ๋ฒ•์ ˆ์ฐจโ€™๋กœ์„œ์˜ ๋‚ด์šฉ์„ ๊ฐ€์ ธ์•ผ๋งŒ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (3) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณผ์ง•๊ธˆ์˜ ์ฒ˜๋ฒŒ์  ์„ฑ๊ฒฉ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณผ์ง•๊ธˆ์˜ ์ฒ˜๋ฒŒ์  ์„ฑ๊ฒฉ์€ ์ด๋ฏธ ์•ž์—์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™๋‹ค. ๊ทธ ์š”์ง€๋Š” ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณผ์ง•๊ธˆ์€ ๋ถ€๋‹น์ง€์›ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ ๊ธฐ์—…์—๊ฒŒ ๋ถ€๊ณผ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ ๋งŒ์•ฝ ๋ถ€๋‹น์ง€์›ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋ฐœ์ƒํ•œ ์ด์ต์„ ์ด ๊ณผ์ง•๊ธˆ์˜ ๋ถ€๊ณผ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ฐ•ํƒˆํ•˜๊ณ ์ž ํ•œ๋‹ค๋ฉด ์‹ค์ œ๋กœ ์ด์ต์„ ๋ณธ ํ”ผ์ง€์›์ž์—๊ฒŒ ๊ณผ์ง•๊ธˆ์„ ๋ถ€๊ณผํ•˜์—ฌ์•ผ ๋งˆ๋•…ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์ง€์›์„ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ด์ต์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ์†์‹ค์„ ๋ณธ ์‚ฌ์—…์ž๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ๊ณผ์ง•๊ธˆ์„ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด ๊ณผ์ง•๊ธˆ์€ ์ง€์›ํ–‰์œ„๋กœ ๋ฐœ์ƒํ•œ ์ด์ต์„ ๋ฐ•ํƒˆํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด๊ฒƒ์€ ๋ถ€๋‹น์ง€์›ํ–‰์œ„๋ฅผ ์–ต์ œํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ ์‚ฌ์—…์ž์—๊ฒŒ ์‘์ง•์„ ๊ฐ€ํ•˜๊ณ  ์ด๋กœ์จ ์žฅ๋ž˜์˜ ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜์„ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์˜ˆ๋ฐฉํ•˜๋ ค๋Š” ์˜๋ฏธ๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ณผ์ง•๊ธˆ์€ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ด๋‚˜ ํšจ๊ณผ๋กœ ๋ณด์•„ ์‹ค์งˆ์ ์ธ ์ฒ˜๋ฒŒ์˜ ์„ฑ์งˆ์„ ๊ฐ–๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ  ์ด๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญ ํ›„๋ฌธ์ด ํŠนํžˆ ๋ช…๋ฌธ์œผ๋กœ ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์˜ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์‚ผ๊ณ  ์žˆ๋Š” โ€˜์ฒ˜๋ฒŒโ€™์— ๋ฐ”๋กœ ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ํ•œํŽธ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๋ถ€๋‹น์ง€์›ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ ๊ธฐ์—…์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋งค์ถœ์•ก์˜ 100๋ถ„์˜ 2์˜ ๋ฒ”์œ„๋‚ด์—์„œ ๊ณผ์ง•๊ธˆ์„ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•œ๋‹ค. ๊ธฐ์—…์˜ ์ด์ต๊ธˆ์ด ๊ทธ ๋งค์ถœ์•ก์˜ ๊ทนํžˆ ์ผ๋ถ€์— ๋ถˆ๊ณผํ•  ์ˆ˜๋„ ์žˆ๋Š” ์‹ค์ •์„ ๊ฐ์•ˆํ•  ๋•Œ ์ด์ต๊ธˆ์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ๊ณผ๋„ํ•œ ๊ณผ์ง•๊ธˆ์€ ๋‹นํ•ด ๊ธฐ์—…์˜ ์ˆ˜์ง€์™€ ๊ฒฝ์˜์— ๋งค์šฐ ๋ถˆ๋ฆฌํ•œ ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ  ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๋‹นํ•ด ๊ธฐ์—…์ด ์ƒ๋‹นํ•œ ์‹œ์žฅ์ง€๋ฐฐ๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ฃผ์š” ๊ธฐ์—…์ธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ํŒŒ๊ธ‰ํšจ๊ณผ๊ฐ€ ๊ตญ๋ฏผ๊ฒฝ์ œ์˜ ํ๋ฆ„์—๋„ ์ ์ง€ ์•Š์€ ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณผ์ง•๊ธˆ ์ œ๋„๊ฐ€ ๋‹นํ•ด ๊ธฐ์—…์—๊ฒŒ ์‚ฌํ™œ์  ์ดํ•ด๋ฅผ ๊ฐ€์ง„ ์ œ์žฌ๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ฒฝ์ œ ์ „๋ฐ˜์—๋„ ์ค‘์š”ํ•œ ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ž„์„ ์ƒ๊ฐํ•  ๋•Œ, ๊ทธ ๋ถ€๊ณผ์ ˆ์ฐจ๋Š” ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์˜ ์›์น™์ƒ ์ ์–ด๋„ ์žฌํŒ์ ˆ์ฐจ์— ์ƒ์‘ํ•˜๊ฒŒ ์กฐ์‚ฌ๊ธฐ๊ด€๊ณผ ์‹ฌํŒ๊ธฐ๊ด€์ด ๋ถ„๋ฆฌ๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๊ณ  ์‹ฌํŒ๊ด€์˜ ์ „๋ฌธ์„ฑ๊ณผ ๋…๋ฆฝ์„ฑ์ด ๋ณด์žฅ๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๊ณ  ์ฆ๊ฑฐ์กฐ์‚ฌ์™€ ๋ณ€๋ก ์ด ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ๋ณด์žฅ๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋ฉฐ ์‹ฌํŒ๊ด€์˜ ์‹ ๋ถ„์ด ์ฒ ์ €ํ•˜๊ฒŒ ๋ณด์žฅ๋˜์–ด์•ผ๋งŒ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ด€์ ์—์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์„ ๊ฒ€ํ† ํ•˜๋ฉด ๋งŽ์€ ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. (4) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฒ€ํ†  (๊ฐ€) ์กฐ์‚ฌ๊ธฐ๊ด€๊ณผ ์‹ฌํŒ๊ธฐ๊ด€์˜ ๋ฏธ๋ถ„๋ฆฌ(ๆœชๅˆ†้›ข) ์‚ฌ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์—์„œ๋Š” ์‚ฌ์‹ค์„ ์กฐ์‚ฌํ•˜๊ณ  ์ฆ๊ฑฐ๋ฅผ ์ˆ˜์ง‘ํ•˜๋Š” โ€˜์กฐ์‚ฌ๊ธฐ๊ด€โ€™๊ณผ ์ˆ˜์ง‘ํ•œ ์ฆ๊ฑฐ๋ฅผ ์กฐ์‚ฌํ•˜๊ณ  ๋ณ€๋ก ์„ ๋“ฃ๊ณ ๋‚˜์„œ ๊ฒฐ์ •์„ ๋‚ด๋ฆฌ๋Š” โ€˜์‹ฌํŒ๊ธฐ๊ด€โ€™์ด ์„œ๋กœ ๋ถ„๋ฆฌ๋˜์–ด ์žˆ๋Š”๋ฐ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ธฐ๊ด€์˜ ๋ถ„๋ฆฌ๋Š” ์กฐ์‚ฌ์˜ ์ „๋ฌธ์„ฑ๊ณผ ํŒ๋‹จ์˜ ๊ณต์ •์„ฑ์„ ํ•จ๊ป˜ ํ™•๋ณดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๋ถˆ๊ฐ€๊ฒฐ์˜ ์กฐ์น˜ ์ด๊ณ  ์ด๋Š” ์‚ฌ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์˜ ๊ธฐ๋ณธ์ , ํ•ต์‹ฌ์  ์š”์†Œ์˜ ํ•˜๋‚˜์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜๋ฒ•์ƒ์œผ๋กœ๋Š” ์กฐ์‚ฌ๊ถŒ๊ณผ ์‹ฌํŒ๊ถŒ์ด ๋ชจ๋‘ ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜์œ„์›ํšŒ์— ๊ท€์†๋˜์–ด ์žˆ์„ ๋ฟ, ๊ทธ ๋ถ„๋ฆฌ๊ฐ€ ์ „ํ˜€ ์ด๋ฃจ์–ด์ ธ ์žˆ์ง€ ์•Š๋‹ค. ์ฆ‰ ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜์˜ ํ˜์˜๊ฐ€ ์žˆ์„ ๋•Œ์—๋Š” ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜์œ„์›ํšŒ๊ฐ€ ์ง๊ถŒ์œผ๋กœ ๋˜๋Š” ์‹ ๊ณ ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์กฐ์‚ฌ๋ฅผ ๊ฐœ์‹œํ•˜๋ฉฐ(๋ฒ• ์ œ49์กฐ), ์กฐ์‚ฌ๋Š” ์œ„์›ํšŒ ์ž์ฒด๊ฐ€ ์ง์ ‘ ํ–‰ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์†Œ์† ๊ณต๋ฌด์›์—๊ฒŒ ์กฐ์‚ฌ๋ฅผ ์ง€์‹œํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ์ง„ํ–‰ํ•œ ๋‹ค์Œ(๋ฒ• ์ œ50์กฐ) ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„ ์กด๋ถ€์™€ ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ์‹œ์ •์กฐ์น˜ ๋‚ด์ง€ ๊ณผ์ง•๊ธˆ ๋ถ€๊ณผ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ๋„ ๋ชจ๋‘ ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜์œ„์›ํšŒ๊ฐ€ ํ–‰ํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค(๋ฒ• ์ œ51์กฐ, ์ œ55์กฐ์˜3). ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ์กฐ์‚ฌ๊ธฐ๊ด€๊ณผ ์‹ฌํŒ๊ธฐ๊ด€์„ ๋ถ„๋ฆฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒƒ์€, ใ€Œ์‹ฌํŒ๊ธฐ๊ด€์€ ์กฐ์‚ฌ๊ธฐ๊ด€๊ณผ ํ”ผ๊ทœ์ œ๊ธฐ์—… ์‚ฌ์ด์—์„œ ์ค‘๋ฆฝ์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์›์น™ใ€์„ ์›์ฒœ์ ์œผ๋กœ ๋ฐฐ์ œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋˜ํ•œ ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜์œ„์›ํšŒ๋Š” ์‹ค๋ฌด์ƒ์œผ๋กœ ๊ฒ€์‚ฌ์˜ ํŒŒ๊ฒฌ์„ ๋ฐ›๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ ์ด๋Š” ํ˜„์žฌ์˜ ์œ„์›ํšŒ ์ž์ฒด ์กฐ์ง์œผ๋กœ๋Š” ์กฐ์‚ฌ์—…๋ฌด์˜ ์ „๋ฌธ์„ฑ ํ™•๋ณด๊ฐ€ ์ œ๋„์ ์œผ๋กœ ๊ณค๋ž€ํ•œ ์‹ค์ •์ž„์„ ์œ„์›ํšŒ ์Šค์Šค๋กœ ์ž์ธํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ณต์ •์œ„์›ํšŒ๊ทœ์น™์€ ๋ฒ•๋ฅ ์—๋„ ์—†๋Š” ์‹ฌ์‚ฌ๊ด€์ œ๋„์™€ ์‚ฌ์ „์‹ฌ์‚ฌ์ œ๋„๋ฅผ ์ฐฝ์„คํ•˜์—ฌ ์กฐ์‚ฌ๊ธฐ๊ด€์„ ์–ด๋Š ์ •๋„ ๋ถ„๋ฆฌ์‹œํ‚ค๋ ค๋Š” ๋…ธ๋ ฅ์„ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜์œ„์›ํšŒ์˜์šด์˜๋ฐ์‚ฌ๊ฑด์ ˆ์ฐจ๋“ฑ์—๊ด€ํ•œ๊ทœ์น™ ์ œ10์กฐ, ์ œ11์กฐ). ์ด ๊ทœ์น™์€ โ€œ์ด ๋ฒ•์˜ ๊ทœ์ •์— ์œ„๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์ฒ˜๋ฆฌ์ ˆ์ฐจ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์€ ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜์œ„์›ํšŒ๊ฐ€ ์ •ํ•˜์—ฌ ๊ณ ์‹œํ•œ๋‹ค.โ€๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜๋ฒ• ์ œ55์กฐ์˜2์— ์˜๊ฑฐํ•œ ๊ทœ์น™์œผ๋กœ ๋ณด์ด๋Š”๋ฐ ๋ฐฑ์ง€์œ„์ž„์‹์˜ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์œ„์ž„์ด ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์ด๋Ÿฌํ•œ ์œ„์ž„์— ์˜ํ•œ ๊ทœ์น™์œผ๋กœ ์‹ฌ์‚ฌ๊ด€์ œ๋„์™€ ์‚ฌ์ „์‹ฌ์‚ฌ์ ˆ์ฐจ ๊ฐ™์€ ์ค‘์š”ํ•œ ์ง์ œ์™€ ์‹ฌ๋ฆฌ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๋งŒ๋“ค์–ด ๋‚ด๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ํ—ˆ์šฉ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ์ฐจ์น˜ํ•˜๊ณ  ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜์œ„์›ํšŒ ์†Œ์†์˜ ๊ณต๋ฌด์›์ธ ๊ตญ์žฅ์ด๋‚˜ ์ง€๋ฐฉ์‚ฌ๋ฌด์†Œ์žฅ ๋˜๋Š” 4๊ธ‰ ์ด์ƒ ๊ณต๋ฌด์› ๊ฐ€์šด๋ฐ์„œ ์ง€์ •๋˜๋Š” ์‹ฌ์‚ฌ๊ด€์œผ๋กœ์„œ๋Š” ์ง๋ฌด์ƒ์˜ ๋…๋ฆฝ์„ฑ์„ ๊ฐ–๋Š” ์กฐ์‚ฌ๊ธฐ๊ด€์ด ๋  ์ˆ˜ ์—†์„ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 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(5) ์†Œใ€€๊ฒฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•œ ๊ณผ์ง•๊ธˆ๋ถ€๊ณผ์ ˆ์ฐจ๋Š” ํŒ๋‹จ์ฃผ์ฒด์˜ ์ „๋ฌธ์„ฑ, ๋…๋ฆฝ์„ฑ, ์ค‘๋ฆฝ์„ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณด์žฅ๊ณผ ์‹ค์ฒด์  ์ง„์‹ค๋ฐœ๊ฒฌ์ ˆ์ฐจ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณด์žฅ์ด ๋ชจ๋‘ ํฌ๊ฒŒ ๋ฏธํกํ•˜์—ฌ ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค. ๋‹ค. ๊ฒฐใ€€๋ก  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ํ˜•๋ฒŒ์ธ ๋ฒŒ๊ธˆ ์ด์ƒ์œผ๋กœ ๋ถˆ์ด์ตํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ณผ์ง•๊ธˆ์„ ๊ธฐ์—…์—๊ฒŒ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋ฉด์„œ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ์š”๊ตฌ๋˜๋Š” ์ž๊ธฐ์ฑ…์ž„์˜ ์›๋ฆฌ์™€ ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๋ณด์žฅํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์žˆ์–ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ์ƒ๊ฐํ•œ๋‹ค. 6. ์žฌํŒ๊ด€ ๊น€์˜์ผ์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ ๋‚˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์–ด ์œ„ํ—Œ์ด๋ผ๋Š” ์žฌํŒ๊ด€ ํ•œ๋Œ€ํ˜„, ์žฌํŒ๊ด€ ๊ถŒ ์„ฑ, ์žฌํŒ๊ด€ ์ฃผ์„ ํšŒ์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ๊ณผ ์ž…์žฅ์„ ๊ฐ™์ด ํ•˜๋ฉด์„œ, ๋˜ํ•œ ๋ง๋ถ™์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๋™์ผํ•œ ๋ฒ”์ฃ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ค‘์ฒฉ์ ์œผ๋กœ ์ฒ˜๋ฒŒํ•จ์„ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์ด์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ๊ธˆ์ง€์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๊ณ  ๋ฌด์ฃ„์ถ”์ •์˜ ์›์น™์—๋„ ๋ฐ˜ํ•˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๋Š” ๋ฐ”์ด๋‹ค. ๊ฐ€.์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์ด์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ๊ธˆ์ง€์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค. (1) ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ์ด์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ๊ธˆ์ง€์˜ ์›์น™ (๊ฐ€) ํ—Œ๋ฒ• ์ œ13์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ โ€œ๋ชจ๋“  ๊ตญ๋ฏผ์€ โ€ฆโ€ฆ ๋™์ผํ•œ ๋ฒ”์ฃ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฑฐ๋“ญ ์ฒ˜๋ฒŒ๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค.โ€๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅธ๋ฐ” โ€˜์ด์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ๊ธˆ์ง€์˜ ์›์น™โ€™์„ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด ์›์น™์€ ํ•œ๋ฒˆ ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋˜๋ฉด, ๋™์ผํ•œ ์‚ฌ๊ฑด์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ๋‹ค์‹œ ์‹ฌํŒํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” โ€˜์ผ์‚ฌ๋ถ€์žฌ๋ฆฌ์˜ ์›์น™โ€™์ด ๊ตญ๊ฐ€ํ˜•๋ฒŒ๊ถŒ์˜ ๊ธฐ์†์›๋ฆฌ๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ์„ ์–ธ๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, ๋™์ผํ•œ ๋ฒ”์ฃ„ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ํ˜•๋ฒŒ๊ถŒ์„ ๊ฑฐ๋“ญ ํ–‰์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์—†๋„๋ก ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ํŠนํžˆ ์‹ ์ฒด์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ๋ณด์žฅํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ ์—์„œ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ13์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ๋งํ•˜๋Š” โ€˜์ฒ˜๋ฒŒโ€™์€ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๋ฒ”์ฃ„์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ํ˜•๋ฒŒ๊ถŒ์˜ ์‹คํ–‰์œผ๋กœ์„œ์˜ ๊ณผ๋ฒŒ์„ ์˜๋ฏธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ํ–‰ํ•˜๋Š” ์ผ์ฒด์˜ ์ œ์žฌ๋‚˜ ๋ถˆ์ด์ต์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ชจ๋‘ ๊ทธ โ€˜์ฒ˜๋ฒŒโ€™์— ํฌํ•จ์‹œํ‚ฌ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1994. 6. 30. 92ํ—Œ๋ฐ”38, ํŒ๋ก€์ง‘ 6-1, 619, 627; ํ—Œ์žฌ 2001. 5. 31. 99ํ—Œ๊ฐ€18 ๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 13-1, 1017, 1100). ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์šฐ๋ฆฌ ์žฌํŒ์†Œ๋Š” โ€œ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ์˜ ์˜๋ฌด์œ„๋ฐ˜์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ํ•จ๊ณผ ๋™์‹œ์— ๊ณผ์ง•๊ธˆ์„ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ฐ”๋กœ ์ด์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ต๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋‹ค๋งŒ, ๋™์ผํ•œ ํ–‰์œ„๋ฅผ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ํ˜•๋ฒŒ์„ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋ฉด์„œ ์•„์šธ๋Ÿฌ ๊ณผ์ง•๊ธˆ์„ ๋ถ€๊ณผํ•˜์—ฌ ๋Œ€์ƒ์ž์—๊ฒŒ ๊ฑฐ๋“ญ ์ฒ˜๋ฒŒ๋˜๋Š” ๊ฒƒ๊ณผ ๊ฐ™์€ ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๋‚ณ๋Š”๋‹ค๋ฉด, ์ด์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ๊ธˆ์ง€์˜ ๊ธฐ๋ณธ์ •์‹ ์— ๋ฐฐ์น˜๋˜์–ด ๊ตญ๊ฐ€์ž…๋ฒ•๊ถŒ์˜ ๋‚จ์šฉ์ด ๋ฌธ์ œ๋  ์ˆ˜๋„ ์žˆ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‚˜, ์ด๋Š” ์ด์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ๊ธˆ์ง€์›์น™์˜ ๋ฌธ์ œ๋ผ๊ธฐ๋ณด๋‹ค๋Š” ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์ค‘๋ณต์  ์ œ์žฌ๊ฐ€ ๊ณผ์ž‰์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์˜ ๋ฌธ์ œ๋กœ ๋‹ค๋ฃจ์–ด์ ธ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๊ฒฐ๊ตญ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ์˜ ์˜๋ฌด์œ„๋ฐ˜์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฒŒ์น™๊ทœ์ •์„ ๋‘” ์ด์™ธ์— ๊ณผ์ง•๊ธˆ์„ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ๊ทœ์ •์„ ๋‘๋Š” ๊ฒƒ์ด ๊ณผ์ž‰์ œ์žฌ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋ฌธ์ œ๋œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค.โ€๊ณ  ํŒ์‹œํ•˜์—ฌ(ํ—Œ์žฌ 1994. 6. 30. 92ํ—Œ๋ฐ”38, ํŒ๋ก€์ง‘ 6-1, 619, 627; ํ—Œ์žฌ 2001. 5. 31. 99ํ—Œ๊ฐ€18 ๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 13-1, 1017, 1100-1101 ์ฐธ์กฐ) ๊ณผ์ง•๊ธˆ๊ณผ ๋ฒŒ์น™๊ทœ์ •์„ ๋ณ‘๊ณผํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์›์น™์ ์œผ๋กœ ์ด์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ๊ธˆ์ง€์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฉฐ, ๋น„๋ก€์˜ ์›์น™ ๋‚ด์ง€ ํ˜•ํ‰์˜ ์š”๊ตฌ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ฌธ์ œ๋ฅผ ํ•ด๊ฒฐํ•˜๋Š” ๋…์ผ ์—ฐ๋ฐฉํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋‚˜ ํ”„๋ž‘์Šคํ—Œ๋ฒ•ํ‰์˜ํšŒ์˜ ํŒ๋ก€์™€ ์ทจ์ง€๋ฅผ ๊ฐ™์ด ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. 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(2) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณผ์ง•๊ธˆ์ œ๋„์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ (๊ฐ€) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณผ์ง•๊ธˆ์€ ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜๋ฒ• ์ œ23์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ7ํ˜ธ์— ๊ทœ์ •๋œ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ๋ถ€๋‹นํ•˜๊ฒŒ ํŠน์ˆ˜๊ด€๊ณ„์ธ ๋˜๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ํšŒ์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€์ง€๊ธ‰๊ธˆใ†๋ฌด์ฒด์žฌ์‚ฐ๊ถŒ ๋“ฑ์„ ์ œ๊ณตํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ˜„์ €ํžˆ ์œ ๋ฆฌํ•œ ์กฐ๊ฑด์œผ๋กœ ๊ฑฐ๋ž˜ํ•˜์—ฌ ํŠน์ˆ˜๊ด€๊ณ„์ธ ๋˜๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ํšŒ์‚ฌ๋ฅผ ์ง€์›ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ์—…์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๊ณผ๋˜๋Š” ๊ณผ์ง•๊ธˆ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณผ์ง•๊ธˆ์˜ ๋ถ€๊ณผ๋Œ€์ƒ์€ ๋ถ€๋‹น์ง€์›ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ–‰ํ•œ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ์—…์ž์ผ ๋ฟ์ด๋ฉฐ, ์ง€์›์„ ๋ฐ›์€ ์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ์–‘ ๊ฑฐ๋ž˜ ์‚ฌ์—…์ž๋“ค ์‚ฌ์ด์˜ ๊ฒฝ์ œ์  ์ดํ•ด๋“์‹ค์„ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์ง€์›ํ–‰์œ„์ž์ธ ์‚ฌ์—…์ž๋กœ์„œ๋Š” ๊ฐ€์ง€๊ธ‰๊ธˆ ๋“ฑ์„ ํŠน์ˆ˜๊ด€๊ณ„์ธ์ด๋‚˜ ๋‹ค๋ฅธ ์ƒ๋Œ€ํšŒ์‚ฌ์— ์ œ๊ณตํ•จ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ด๋“์ด ๋ฐœ์ƒํ•œ๋‹ค๊ณ ๋Š” ์ƒ๊ฐํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋ฌผ๋ก  ์œ ํ˜•์  ์ด๋“์„ ์ œ๊ณตํ•œ ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ๋ฉด, ์†ํ•ด๊ฐ€ ๋‚˜์ง€ ์•Š์„ ์ˆ˜๋„ ์žˆ๊ฒ ์œผ๋‚˜, ํšŒ์‚ฌ์˜ ์ž์›์„ ๋ถ€๋‹นํ•˜๊ฒŒ ํƒ€ ๊ฒฝ์ œ์ฃผ์ฒด์—๊ฒŒ ์ œ๊ณตํ•œ๋‹ค๋ฉด, ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ๋Š” ์†ํ•ด๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด์™€ ๋ฐ˜๋Œ€๋กœ ์ง€์›์„ ๋ฐ›์€ ํšŒ์‚ฌ๋Š” ์ด์œ ์—†์ด ์ง€์›๊ธˆ์„ ๋ฐ›๊ฑฐ๋‚˜ ๋‹ค๋ฅธ ์ผ๋ฐ˜์ ์ธ ๊ฑฐ๋ž˜์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ํ˜„์ €ํ•˜๊ฒŒ ์œ ๋ฆฌํ•œ ์กฐ๊ฑด์œผ๋กœ ๊ฑฐ๋ž˜๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ฒŒ ๋˜๋ฏ€๋กœ ๋‹น์—ฐํžˆ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•œ ๋ถˆ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜ํ–‰์œ„๋กœ ๋ถ€๋‹นํ•œ ์ด์ต์ด ๋ฐœ์ƒํ•  ๊ฒƒ์ž„์€ ์‰ฝ๊ฒŒ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋‹น์ง€์›ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋ฐœ์ƒํ•œ ์ด๋“์„ ํ™˜์ˆ˜ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ํ˜„์‹ค์ ์œผ๋กœ ์ด๋“์„ ์ทจํ•œ ํ”ผ์ง€์›์‚ฌ์—…์ž์—๊ฒŒ ๊ณผ์ง•๊ธˆ์„ ๋ถ€๊ณผํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ž„์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์ง€์›์„ ํ–‰ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์†ํ•ด๋ฅผ ์ž…์€ ์‚ฌ์—…์ž๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ๊ณผ์ง•๊ธˆ์„ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์„ ๋ฟ์ด๋‹ค. ์ด๋Š” ์ง€์›์ฃผ์ฒด์ธ ์‚ฌ์—…์ž์˜ ๋ถ€๋‹น์ง€์›ํ–‰์œ„ ์ž์ฒด๋ฅผ ์‘์ง•ํ•˜๊ณ , ์ด๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์žฅ๋ž˜ ์œ ์‚ฌํ•œ ๋ถˆ๊ณต์ •ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์˜ˆ๋ฐฉํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๋ชฉ์ ์—์„œ ๊ฐ€ํ•˜์—ฌ์ง€๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (๋‚˜)์ด์™€ ๊ฐ™์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณผ์ง•๊ธˆ์€ ๋ถ€๋‹น์ด๋“ํ™˜์ˆ˜์  ์š”์†Œ๋Š” ์ „ํ˜€ ์—†์ด ์ˆœ์ˆ˜ํ•˜๊ฒŒ ํ˜•์‚ฌ์ œ์žฌ์  ๋ชฉ์ (punitive purpose)์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Š” ์‘๋ณด์™€ ์–ต์ง€์˜ ๋‘ ๊ฐ€์ง€ ๋ชฉ์ ์—๋งŒ ๋ด‰์‚ฌํ•˜๊ณ  ์žˆ์„ ๋ฟ์ด๋ฉฐ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋‹น์ง€์›ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋ฐœ์ƒํ•œ ํ”ผํ•ด๋ฅผ ๊ตฌ์ œํ•  ๋ชฉ์ (remedial purpose)์€ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‹ค. ๊ฒฐ๊ตญ ํ˜•๋ฒŒ ๋ชฉ์ ๋งŒ์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ๊ณผ์ง•๊ธˆ์€ ์‹ค์งˆ์  ํ˜•์‚ฌ์ œ์žฌ๋กœ์„œ ์ ˆ์ฐจ์ƒ์œผ๋กœ ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก์ ˆ์ฐจ์™€ ์ „ํ˜€ ๋‹ค๋ฅธ ๋ณ„๋„์˜ ๊ณผ์ง•๊ธˆ๋ถ€๊ณผ์ ˆ์ฐจ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๊ณผ๋˜๋ฏ€๋กœ ํ–‰์ •ํ˜•๋ฒŒ๊ณผ๋Š” ๋ณ„๋„๋กœ ๊ฑฐ๋“ญ ์ฒ˜๋ฒŒ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์ง€ ์•Š์„ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋‹จ์ง€ ์–‘ ์ ˆ์ฐจ ์ค‘ ๋จผ์ € ์ดํ–‰๋œ ์ ˆ์ฐจ์—์„œ ๋ถ€๊ณผ๋œ ์ œ์žฌ์˜ ์ •๋„๊ฐ€ ํ›„์— ์ดํ–‰๋œ ์ ˆ์ฐจ์—์„œ ๋ถ€๊ณผ๋œ ์ œ์žฌ์˜ ์ •๋„๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ์ง‘ํ–‰๋‹น๊ตญ์ธ ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜์œ„์›ํšŒ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ณ ๋ ค๋  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๊ฒƒ์ด๋ผ๋Š” ์ •๋„์˜ ์ •ํ™ฉ๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ์ด์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ๊ธˆ์ง€์˜ ์›์น™์— ๋ถ€ํ•ฉ๋œ๋‹ค๊ณ ๋Š” ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋‚˜.์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๋ฌด์ฃ„์ถ”์ •์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค. (1)ํ—Œ๋ฒ• ์ œ27์กฐ ์ œ4ํ•ญ์€ โ€œํ˜•์‚ฌํ”ผ๊ณ ์ธ์€ ์œ ์ฃ„์˜ ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋  ๋•Œ๊นŒ์ง€๋Š” ๋ฌด์ฃ„๋กœ ์ถ”์ •๋œ๋‹ค.โ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ๋ฌด์ฃ„์ถ”์ •์˜ ์›์น™์„ ์ฒœ๋ช…ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ฌด์ฃ„์ถ”์ •์˜ ์›์น™์€ ๊ณต์†Œ์˜ ์ œ๊ธฐ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด๋ผ๋„ ์œ ์ฃ„์˜ ํ™•์ •ํŒ๊ฒฐ์ด ์žˆ๊ธฐ๊นŒ์ง€๋Š” ์›์น™์ ์œผ๋กœ ์ฃ„๊ฐ€ ์—†๋Š” ์ž์— ์ค€ํ•˜์—ฌ ์ทจ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ , ๋ถˆ์ด์ต์„ ์ž…ํ˜€์„œ๋Š” ์•ˆ๋˜๋ฉฐ, ๋˜ ๊ฐ€์‚ฌ ๊ทธ ๋ถˆ์ด์ต์„ ์ž…ํžŒ๋‹ค ํ•˜์—ฌ๋„ ํ•„์š”ํ•œ ์ตœ์†Œํ•œ๋„์— ๊ทธ์น˜๋„๋ก ๋น„๋ก€์˜ ์›์น™์ด ์กด์ค‘๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์—ฌ๊ธฐ์˜ ๋ถˆ์ด์ต์—๋Š” ํ˜•์‚ฌ์ ˆ์ฐจ์ƒ์˜ ์ฒ˜๋ถ„๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ œํ•œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ฒ˜๋ถ„๋„ ํฌํ•จ๋œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1990. 11. 19. 90ํ—Œ๊ฐ€48, ํŒ๋ก€์ง‘ 2, 393, 402-403). (2)์ด์™€ ๊ฐ™์ด ์ข…๋ž˜ ์šฐ๋ฆฌ ์žฌํŒ์†Œ๋Š” ๋ฌด์ฃ„์ถ”์ •์˜ ์›์น™์˜ ์ ์šฉ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๋„“๊ฒŒ ๋ณด์•„ ์™”๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ทจ์ง€์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๊ฑด๋Œ€, ๋น„๋ก ํ—Œ๋ฒ•์กฐํ•ญ์ƒ์œผ๋กœ๋Š” ํ˜•์‚ฌํ”ผ๊ณ ์ธ๋งŒ์ด ๋ฌด์ฃ„์ถ”์ •์„ ๋ฐ›๋Š” ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ๋ช…์‹œ๋˜์–ด ์žˆ์œผ๋‚˜, ๊ณต์†Œ์ œ๊ธฐ ์ „์˜ ํ˜•์‚ฌํ”ผ์˜์ž์—๊ฒŒ๋„ ๋ฌด์ฃ„์ถ”์ •์˜ ์›์น™์„ ์ ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋‹น์—ฐํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ณผ์ง•๊ธˆ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์ฒ˜๋Ÿผ ๋น„๋ก ํ˜•์‚ฌ์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ํ–‰์ •์ ˆ์ฐจ๋ผ๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋™ ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๋ถ€๊ณผ๋˜๋Š” ์ œ์žฌ๊ฐ€ ๋ช…๋ฐฑํ•˜๊ณ  ์™„์ „ํ•˜๊ฒŒ ํ˜•๋ฒŒ์  ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ€์ง€๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ œ์žฌ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ์ ˆ์ฐจ์ƒ์— ์žˆ์–ด์„œ๋„ ๊ทธ ์ ˆ์ฐจ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์ƒ ํ—ˆ์šฉ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ๊ทธ ๋ถ€๊ณผ๋Œ€์ƒ์ž์—๊ฒŒ๋Š” ๋ฌด์ฃ„์ถ”์ •์˜ ์›์น™์˜ ๊ธฐ๋ณธ์ •์‹ ์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ—Œ๋ฒ•์  ๋ณดํ˜ธ๊ฐ€ ์ฃผ์–ด์ ธ์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ, ํ˜•๋ฒŒ์  ์„ฑ๊ฒฉ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณผ์ง•๊ธˆ์„ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ์ ˆ์ฐจ์— ์žˆ์–ด์„œ, ๋™ ์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ์ข…๊ฒฐ๋˜๊ธฐ๊นŒ์ง€๋Š” ํ–‰์œ„์ž๋Š” ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๋‹นํ•ด ์ œ์žฌ์˜ ๋ถ€๊ณผ๋Œ€์ƒ์ž๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ์ž์— ์ค€ํ•˜์—ฌ ์ทจ๊ธ‰๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๊ณ  ๋ถˆ์ด์ต์„ ์ž…ํ˜€์„œ๋Š” ์•ˆ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๊ฐ€์‚ฌ ๋ถˆ์ด์ต์„ ์ž…๋Š”๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ํ•„์š”ํ•œ ์ตœ์†Œํ•œ๋„์— ๊ทธ์น˜๋„๋ก ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (3)์ด๋Ÿฌํ•œ ํŒ๋‹จ๊ธฐ์ค€์— ๋”ฐ๋ผ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ณผ์ง•๊ธˆ๋ถ€๊ณผ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๋ณด๊ฑด๋Œ€, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณผ์ง•๊ธˆ์€ ํ–‰์ •ํ–‰์œ„์˜ ํ˜•์‹์œผ๋กœ ๋ถ€๊ณผ๋˜์–ด ์ฆ‰์‹œ ํšจ๋ ฅ์„ ๋ฐœ์ƒํ•˜๊ณ  ์ง‘ํ–‰๋˜๋ฉฐ, ๋‚ฉ๋ถ€๊ธฐ๊ฐ„ ๋‚ด์— ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฉด, ์ฒด๋‚ฉ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์˜ˆ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฐ•์ œ์ง•์ˆ˜๋˜๊ณ (๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜๋ฒ• ์ œ55์กฐ์˜5 ์ œ2ํ•ญ), ๊ฐ€์‚ฐ๊ธˆ๊นŒ์ง€ ๋ถ€๊ณผ๋œ๋‹ค(๊ฐ™์€ ์กฐ ์ œ1ํ•ญ). ๊ทธ๋Ÿผ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๋ถˆ๋ณตํ•˜๋Š” ๋‹น์‚ฌ์ž๋Š” ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜์œ„์›ํšŒ์— ๊ณผ์ง•๊ธˆ๋ถ€๊ณผ์˜ ์ง‘ํ–‰์ •์ง€๋ฅผ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ฒ•์  ๋ฐฉ๋„๊ฐ€ ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณผ์ง•๊ธˆ์€ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ๋ถˆ๋ณต์— ๋”ฐ๋ผ ์œ„๋ฐ˜์‚ฌ์‹ค์— ๋Œ€ํ•œ ํ™•์ •ํŒ๊ฒฐ์ด ์žˆ๊ธฐ ์ „์— ์ด๋ฏธ ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜์‚ฌ์‹ค์ด ์ถ”์ •๋˜์–ด ์ง‘ํ–‰๋˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ด์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ผ๋ฐ˜์  ํ˜•์‚ฌ์ ˆ์ฐจ์—์„œ๋Š” ํ”ผ์˜์ž๋‚˜ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ธ ๊ฒ€์‚ฌ๊ฐ€ ๋ฌด์ฃ„์ถ”์ •์˜ ์›์น™์— ๋”ฐ๋ผ ์—„๊ฒฉํ•œ ์ฆ๋ช…์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์œ„๋ฐ˜์‚ฌ์‹ค์„ ์ž…์ฆํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ , ์œ ์ฃ„ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋˜๊ธฐ ์ „๊นŒ์ง€๋Š” ๋ฒŒ๊ธˆ์„ ๋ฏธ๋ฆฌ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ๋ฒ•์  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์—†๋Š” ๋“ฑ ํ˜•์‚ฌ์ ˆ์ฐจ์ƒ์œผ๋กœ ๋ถˆ์ด์ต์ด ๋ฐฐ์ œ๋จ์€ ๋ฌผ๋ก ์ด๊ณ , ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๋น„ํ˜•์‚ฌ์  ์ธก๋ฉด์—์„œ๋„ ๋ชจ๋“  ๋ถˆ์ด์ต์ด ๋ฐฐ์ œ๋œ๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณผ์ง•๊ธˆ์˜ ๋ถ€๊ณผ์ ˆ์ฐจ์™€ ์ผ๋ฐ˜์  ํ˜•์‚ฌ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๋น„๊ตํ•  ๋•Œ, ํŠนํžˆ ๋ถˆ๋ณต์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ™•์ •ํŒ๊ฒฐ์ด ์žˆ๊ธฐ ์ „์— ์ง‘ํ–‰๋‹น๊ตญ์ธ ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜์œ„์›ํšŒ์˜ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฏธ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณผ์ง•๊ธˆ์€ ์ง‘ํ–‰์ด ๊ฐ•์ œ๋˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ธก๋ฉด์—์„œ ์–‘ ์ ˆ์ฐจ ๊ฐ„์—๋Š” ํ˜„์ €ํ•œ ๋ถˆ๊ท ํ˜•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณผ์ง•๊ธˆ๋ถ€๊ณผ์ ˆ์ฐจ์—์„œ ์ ์–ด๋„ ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜์œ„์›ํšŒ์— ์ง‘ํ–‰์ •์ง€๋ฅผ ์‹ ์ฒญํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์ ˆ์ฐจ์  ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ฐฐ์ œํ•œ ๊ฒƒ์€ ๋ฌด์ฃ„์ถ”์ •์›์น™์˜ ์ •์‹ ์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋˜ํ•œ ๋ณธ์งˆ์ƒ ํ˜•๋ฒŒ์  ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณผ์ง•๊ธˆ์„ ๋ถ€๊ณผํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํ˜•์‚ฌ์ ˆ์ฐจ์˜ ์ธ๊ถŒ๋ณดํ˜ธ์  ๊ธฐ๋Šฅ์„ ๋ฌด์‹œํ•˜๊ณ , ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ ˆ์ฐจ์  ๋ถˆ์ด์ต์„ ๊ฐ์ˆ˜ํ•˜๊ฒŒ ํ•จ์„ ์ •๋‹นํ™”ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์กด์žฌํ•œ๋‹ค๊ณ ๋„ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด๋Š” ๋น„๋ก€์˜ ์›์น™์—๋„ ์–ด๊ธ‹๋‚˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณผ์ง•๊ธˆ์€ ๊ทธ ๋ถ€๊ณผ์ ˆ์ฐจ์˜ ๋ฉด์—์„œ ์˜๋ฌด์œ„๋ฐ˜์‚ฌ์‹ค์— ๋Œ€ํ•œ ํ™•์ •ํŒ๊ฒฐ์ด ์žˆ๊ธฐ ์ „์— ์˜๋ฌด์œ„๋ฐ˜์‚ฌ์‹ค์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถˆ์ด์ต์„ ๊ฐ€ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๋ฌด์ฃ„์ถ”์ •์˜ ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด์ƒ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ์—์„œ ๋‚˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๋Š” ๋ฐ”์ด๋‹ค. ์žฌํŒ๊ด€ใ€€์œค์˜์ฒ (์žฌํŒ์žฅ) ํ•œ๋Œ€ํ˜„ ํ•˜๊ฒฝ์ฒ  ๊น€์˜์ผ ๊ถŒใ€€์„ฑ ๊น€ํšจ์ข… ๊น€๊ฒฝ์ผ(์ฃผ์‹ฌ) ์†ก์ธ์ค€ ์ฃผ์„ ํšŒ ใ€”๋ณ„ใ€€์ง€ใ€• ๊ณผ์ง•๊ธˆ ๋ถ€๊ณผ๋‚ด์—ญ (1) ์›๊ณ  ์—์Šค์ผ€์ด๊ฑด์„ค๏ผš2,569,000,000์› (2) ์›๊ณ  ์—์Šค์ผ€์ด์”จ๏ผš1,206,000,000์› (3) ์›๊ณ  ์—์Šค์ผ€์ด์—๋„ˆ์ง€ํŒ๋งค๏ผš2,200,000,000์› (4) ์›๊ณ  ์—์Šค์ผ€์ด๊ฐ€์Šค๏ผš2,011,000,000์› (5) ์›๊ณ  ์—์Šค์ผ€์ด์˜ฅ์‹œ์ผ€๋ฏธ์นผ๏ผš2,000,000,000์› (6) ์›๊ณ  ์—์Šค์ผ€์ด์œ ํ†ต๏ผš1,611,000,000์› (7) ์›๊ณ  ์—์Šค์ผ€์ด์ƒ์‚ฌ๏ผš2,200,000,000์› (8) ์›๊ณ  ์—์Šค์ผ€์ด์ผ€๋ฏธ์นผ๏ผš1,000,000,000์› (9) ์›๊ณ  ์—์Šค์ผ€์ดํˆฌ์ž์‹ ํƒ์šด์šฉ๏ผš31,000,000์› (10) ์›๊ณ  ์—์Šค์ผ€์ด์บํ”ผํƒˆ๏ผš14,000,000์› (11) ์›๊ณ  ์—์Šค์ผ€์ด๏ผš4,113,000,000์› (12)์›๊ณ  ์—์Šค์ผ€์ดํ…”๋ ˆ์ฝค๏ผš96,000,000์›.ใ€€๋.

๋Œ“๊ธ€ 0๊ฐœ
๋กœ๊ทธ์ธ ํ•˜์‹œ๋ฉด, ํŒ๋ก€ ๋Œ“๊ธ€์„ ๋“ฑ๋กํ•˜์‹ค ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.
๋„ค์ด๋ฒ„ ๊ฒ€์ƒ‰ ๋ธ”๋กœ๊ทธ   ์นดํŽ˜   ๋‰ด์Šค   ์›น์‚ฌ์ดํŠธ

[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]


[ ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธ ]



[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

-

[ ๋”ฐ๋ฆ„ํŒ๋ก€ ]

์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2007ํ—Œ๋งˆ700, 2008. 1. 17.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2008ํ—Œ๋ฐ”102, 2010. 3. 25.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2009ํ—Œ๋งˆ170, 2010. 3. 25.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2006ํ—Œ๋ฐ”10, 2007. 4. 26.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2011ํ—Œ๋ฐ”225, 2012. 12. 27.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2013ํ—Œ๋งˆ11, 2014. 9. 25.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2012ํ—Œ๋ฐ”435, 2015. 2. 26.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2012ํ—Œ๋ฐ”302, 2015. 9. 24.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2015ํ—Œ๋ฐ”35, 2015. 9. 24.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2013ํ—Œ๋ฐ”190, 2016. 3. 31.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2014ํ—Œ๋ฐ”60, 2016. 4. 28.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2015ํ—Œ๋ฐ”358, 2016. 10. 27.
2002ํ—Œ๊ฐ€27, 2004. 6. 24.
๋Œ€๋ฒ•์› 2013. 11. 28. ์„ ๊ณ  2011๋‹ค105621 ํŒ๊ฒฐ
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2007ํ—Œ๋ฐ”85, 2008. 7. 31.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2003ํ—Œ๊ฐ€18, 2004. 10. 28.
๋Œ€๋ฒ•์› 2004. 4. 9. ์„ ๊ณ  2001๋‘6197 ํŒ๊ฒฐ
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2009ํ—Œ๋งˆ691, 2011. 10. 25.
์ง€์ •์žฌํŒ๋ถ€ 2010ํ—Œ๋ฐ”231, 2011. 11. 24.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2011ํ—Œ๋ฐ”62, 2012. 4. 24.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2017ํ—Œ๊ฐ€29, 2018. 2. 22., ํ•ฉํ—Œ
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2014ํ—Œ๋งˆ1178, 2018. 4. 26., ๊ธฐ๊ฐ
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2008ํ—Œ๋ฐ”57, 2010. 12. 28.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2016ํ—Œ๋งˆ191, 2018. 5. 31., ๊ธฐ๊ฐ
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2012ํ—Œ๋งˆ191, 2018. 6. 28., ํ—Œ๋ฒ•๋ถˆํ•ฉ์น˜
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2016ํ—Œ๋ฐ”77, 2018. 6. 28., ํ•ฉํ—Œ
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2015ํ—Œ๊ฐ€4, 2020. 2. 27., ํ•ฉํ—Œ
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2009ํ—Œ๋ฐ”55, 2011. 6. 30.
๋Œ€๋ฒ•์› 2004. 4. 23. ์„ ๊ณ  2001๋‘6517 ํŒ๊ฒฐ
๋Œ€๋ฒ•์› 2009. 5. 14. ์„ ๊ณ  2009๋„329 ํŒ๊ฒฐ


[ ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธ ํƒœ๊ทธ ]

๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญํ—Œ๋ฒ• ์ œ13์กฐ  ๋…์ ๊ทœ์ œ๋ฐ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ24์กฐ  ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญํ—Œ๋ฒ• ์ œ12์กฐ  ๋…์ ๊ทœ์ œ๋ฐ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ ์‹œํ–‰๋ น ์ œ61์กฐ  ๋…์ ๊ทœ์ œ๋ฐ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ23์กฐ  ํ™˜๊ฒฝ๋ฒ”์ฃ„์˜๋‹จ์†์—๊ด€ํ•œํŠน๋ณ„์กฐ์น˜๋ฒ• ์ œ12์กฐ  ์‹ํ’ˆ์œ„์ƒ๋ฒ• ์ œ80์กฐ  ํ•ด์šด๋ฒ• ์ œ65์กฐ  ์ „๊ธฐํ†ต์‹ ์‚ฌ์—…๋ฒ• ์ œ37์กฐ  ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญํ—Œ๋ฒ• ์ œ119์กฐ  ๋…์ ๊ทœ์ œ๋ฐ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ55์กฐ 

[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜