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์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2016ํ—Œ๋งˆ191, 2018. 5. 31., ๊ธฐ๊ฐ

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์ „๋ถ€๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ94์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ4ํ•ญ ํ˜•์˜ ์ง‘ํ–‰ ๋ฐ ์ˆ˜์šฉ์ž์˜ ์ฒ˜์šฐ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์‹œํ–‰๊ทœ์น™(2008. 12. 19. ๋ฒ•๋ฌด๋ถ€๋ น ์ œ655ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ160์กฐ ์ œ3ํ˜ธ, ์ œ165์กฐ ํ˜•์˜ ์ง‘ํ–‰ ๋ฐ ์ˆ˜์šฉ์ž์˜ ์ฒ˜์šฐ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์‹œํ–‰๊ทœ์น™(2014. 11. 17. ๋ฒ•๋ฌด๋ถ€๋ น ์ œ831ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ210์กฐ ์ œ7ํ˜ธ, ์ œ8ํ˜ธ, ์ œ13ํ˜ธ ํ˜•์˜ ์ง‘ํ–‰ ๋ฐ ์ˆ˜์šฉ์ž์˜ ์ฒ˜์šฐ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์‹œํ–‰๊ทœ์น™(2016. 6. 28. ๋ฒ•๋ฌด๋ถ€๋ น ์ œ870ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ211์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ๊ฐ€. ํ—Œ์žฌ 1994. 8. 31. 92ํ—Œ๋งˆ174, ํŒ๋ก€์ง‘ 6-2, 249, 264 ํ—Œ์žฌ 2003. 2. 27. 2002ํ—Œ๋งˆ106, ํŒ๋ก€์ง‘ 15-1, 223, 235 ํ—Œ์žฌ 2003. 7. 24. 2002ํ—Œ๋งˆ508, ํŒ๋ก€์ง‘ 15-2์ƒ, 158, 163 ๋‹ค. ํ—Œ์žฌ 1992. 12. 24. 92ํ—Œ๊ฐ€8, ํŒ๋ก€์ง‘ 4, 853, 876, 877 ํ—Œ์žฌ 2003. 7. 24. 2001ํ—Œ๊ฐ€25, ํŒ๋ก€์ง‘ 15-2์ƒ, 1, 17, 18 ํ—Œ์žฌ 2007. 10. 4. 2006ํ—Œ๋ฐ”91, ํŒ๋ก€์ง‘ 19-2, 396, 408 ใ€์ „๋ฌธใ€‘ [๋‹น ์‚ฌ ์ž] ์ฒญ ๊ตฌ ์ธ 1. ์œ โ—‹์žฌ(2016ํ—Œ๋งˆ191) ๊ตญ์„ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ •๊ธฐ์šฉ 2. ์ •โ—‹ํ˜„(2016ํ—Œ๋งˆ330) ๊ตญ์„ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ฐจ๋ช…์‹ฌ 3. ์ตœโ—‹์šฑ(2017ํ—Œ๋งˆ171) ๊ตญ์„ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๋ฐ•์ •๊ต ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ 1. ๋Œ€์ „๊ต๋„์†Œ์žฅ(2016ํ—Œ๋งˆ191) 2. ์„œ์šธ๊ตฌ์น˜์†Œ์žฅ(2016ํ—Œ๋งˆ330) 3. ์ „์ฃผ๊ต๋„์†Œ์žฅ(2017ํ—Œ๋งˆ171) [์ฃผ ๋ฌธ] 1. โ€˜์ˆ˜์šฉ์ž ๋„์ฃผ๋ฐฉ์ง€๋ฅผ ์œ„ํ•œ ์œ„์น˜์ถ”์ ์ „์ž์žฅ์น˜ ์šด์˜๋ฐฉ์•ˆ(๊ต์ •๋ณธ๋ถ€ 2015. 11. 13.์ž ๊ณต๋ฌธ)โ€™ โ…ค. ์ˆ˜์šฉ์ž ์œ„์น˜์ถ”์  ์ „์ž์žฅ์น˜ ์šด์˜๊ณ„ํš ์ค‘ ๋ถ€์ฐฉ๋Œ€์ƒ ์ˆ˜์šฉ์ž ๊ฐ€์šด๋ฐ 2๋‹จ๊ณ„ ์ถœ์ •์ˆ˜์šฉ์ž ๊ด€๋ จ ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์œ โ—‹์žฌ์˜ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•œ๋‹ค. 2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์œ โ—‹์žฌ์˜ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ ๋ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ •โ—‹ํ˜„, ์ตœโ—‹์šฑ์˜ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. [์ด ์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” ๊ฐ€. 2016ํ—Œ๋งˆ191 ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์œ โ—‹์žฌ๋Š” 2006. 7. 19. ๋Œ€์ „์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ๋…ผ์‚ฐ์ง€์›์—์„œ ์„ฑํญ๋ ฅ๋ฒ”์ฃ„์˜์ฒ˜๋ฒŒ๋ฐํ”ผํ•ด์ž๋ณดํ˜ธ๋“ฑ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ ์œ„๋ฐ˜(ํŠน์ˆ˜๊ฐ•๊ฐ„๋“ฑ)์ฃ„ ๋“ฑ์œผ๋กœ ์ง•์—ญ 10๋…„์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์•„ 2006. 8. 28. ๊ทธ ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋˜๊ณ (2006๊ณ ํ•ฉ11), 2007. 5. 17. ๋Œ€๊ตฌ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ์•ˆ๋™์ง€์›์—์„œ ๊ณต์šฉ๋ฌผ๊ฑด์†์ƒ์ฃ„๋กœ ์ง•์—ญ 8์›”์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์•„ 2007. 5. 31. ๊ทธ ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋˜์—ˆ๋‹ค(2007๊ณ ๋‹จ253). ์œ„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๊ต์ •์‹œ์„ค์˜ ์•ˆ์ „๊ณผ ์งˆ์„œ์œ ์ง€๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์—„์ค‘ํ•œ ๊ด€๋ฆฌ๊ฐ€ ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๋Š” ์ˆ˜์šฉ์ž์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ โ€˜ํ˜•์˜ ์ง‘ํ–‰ ๋ฐ ์ˆ˜์šฉ์ž์˜ ์ฒ˜์šฐ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์‹œํ–‰๊ทœ์น™โ€™ ์ œ210์กฐ ์ œ13ํ˜ธ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ด€์‹ฌ๋Œ€์ƒ์ˆ˜์šฉ์ž๋กœ ์ง€์ •๋˜์—ˆ๋‹ค. ๋Œ€์ „๊ต๋„์†Œ์— ์ˆ˜์šฉ ์ค‘์ด๋˜ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 2016. 2. 19. ์ž์‹ ์ด ๊ณ ์†Œํ•œ ์‚ฌ๊ฑด๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์ฐธ๊ณ ์ธ ์กฐ์‚ฌ๋ฅผ ๋ฐ›๊ธฐ ์œ„ํ•ด ๋Œ€์ „์ง€๋ฐฉ๊ฒ€์ฐฐ์ฒญ์— ์ถœ์„ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ๋Œ€์ „๊ต๋„์†Œ ๋‹ด๋‹น ๊ต๋„๊ด€์€ ์ถœ์ • ์‹œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๊ด€์‹ฌ๋Œ€์ƒ์ˆ˜์šฉ์ž์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋ฐœ๋ชฉ์— ์ „์ž์žฅ์น˜๋ฅผ ๋ถ€์ฐฉํ•˜์˜€๊ณ , ๊ฒ€์ฐฐ์ฒญ์—์„œ ์กฐ์‚ฌ๋ฅผ ๋ฐ›๊ณ  ๊ต๋„์†Œ๋กœ ํ™˜์†Œํ•  ๋•Œ๊นŒ์ง€ ๊ณ„์† ๋ถ€์ฐฉํ•˜๋„๋ก ํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋Œ€์ „๊ต๋„์†Œ์žฅ์ด ์ž์‹ ์—๊ฒŒ ์ „์ž์žฅ์น˜๋ฅผ ๋ถ€์ฐฉํ•˜๋„๋ก ํ•œ ํ–‰์œ„๋Š” ์‹ ์ฒด์˜ ์ž์œ  ๋“ฑ ์ž์‹ ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๊ณ , ๋ถ€์ฐฉํ–‰์œ„์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ๋œ โ€˜ํ˜•์˜ ์ง‘ํ–‰ ๋ฐ ์ˆ˜์šฉ์ž์˜ ์ฒ˜์šฐ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™ ์ œ94์กฐ, ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ160์กฐ, ์ œ165์กฐ ๋ฐ โ€˜์ˆ˜์šฉ์ž๋„์ฃผ๋ฐฉ์ง€๋ฅผ ์œ„ํ•œ ์œ„์น˜์ถ”์ ์ „์ž์žฅ์น˜ ์šด์˜๋ฐฉ์•ˆ(๊ต์ •๋ณธ๋ถ€ 2015. 11. 13.์ž ๊ณต๋ฌธ)โ€™์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ, 2016. 3. 9. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. 2016ํ—Œ๋งˆ330 ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ •โ—‹ํ˜„์€ 2008. 10. 17. ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์—์„œ ์„ฑํญ๋ ฅ๋ฒ”์ฃ„์˜์ฒ˜๋ฒŒ๋ฐํ”ผํ•ด์ž๋ณดํ˜ธ ๋“ฑ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ ์œ„๋ฐ˜(๊ฐ•์ œ์ถ”ํ–‰์‚ด์ธ)์ฃ„ ๋“ฑ์œผ๋กœ ์‚ฌํ˜•์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์•„ 2009. 2. 26. ๊ทธ ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋œ ์ˆ˜์šฉ์ž๋กœ์„œ(2008๋…ธ1708), ์ค‘ํ˜• ์„ ๊ณ  ๋“ฑ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์‹ฌ์  ๋ถˆ์•ˆ์œผ๋กœ ์ˆ˜์šฉ์ƒํ™œ์— ์ ์‘ํ•˜๊ธฐ ๊ณค๋ž€ํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๋Š” ์ˆ˜์šฉ์ž์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ โ€˜ํ˜•์˜ ์ง‘ํ–‰ ๋ฐ ์ˆ˜์šฉ์ž์˜ ์ฒ˜์šฐ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์‹œํ–‰๊ทœ์น™โ€™ ์ œ210์กฐ ์ œ8ํ˜ธ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ด€์‹ฌ๋Œ€์ƒ์ˆ˜์šฉ์ž๋กœ ์ง€์ •๋˜์—ˆ๋‹ค. ์„œ์šธ๊ตฌ์น˜์†Œ์— ์ˆ˜์šฉ ์ค‘์ด๋˜ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 2016. 1. 29. ์ž์‹ ์ด ์ œ๊ธฐํ•œ ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก ๋ณ€๋ก ๊ธฐ์ผ ์ถœ์„์„ ์œ„ํ•ด ์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›์— ์ถœ์„ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ์„œ์šธ๊ตฌ์น˜์†Œ ๋‹ด๋‹น ๊ต๋„๊ด€์€ ์ถœ์ • ์‹œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๊ด€์‹ฌ๋Œ€์ƒ์ˆ˜์šฉ์ž์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋ฐœ๋ชฉ์— ์ „์ž์žฅ์น˜๋ฅผ ๋ถ€์ฐฉํ•˜์˜€๊ณ , ๋ฒ•์›์—์„œ ์žฌํŒ์„ ๋ฐ›๊ณ  ๊ตฌ์น˜์†Œ๋กœ ํ™˜์†Œํ•  ๋•Œ๊นŒ์ง€ ๊ณ„์† ๋ถ€์ฐฉํ•˜๋„๋ก ํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์„œ์šธ๊ตฌ์น˜์†Œ์žฅ์ด ์ž์‹ ์—๊ฒŒ ์ „์ž์žฅ์น˜๋ฅผ ๋ถ€์ฐฉํ•˜๋„๋ก ํ•œ ํ–‰์œ„๋Š” ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ ๋“ฑ ์ž์‹ ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ, 2016. 4. 20. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‹ค. 2017ํ—Œ๋งˆ171 ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ตœโ—‹์šฑ์€ 2011. 9. 6. ์ „์ฃผ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›์—์„œ ํŠน์ •๋ฒ”์ฃ„๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ๋“ฑ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ ์œ„๋ฐ˜(์ ˆ๋„)์ฃ„๋กœ ์ง•์—ญ 6๋…„์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์•„ 2011. 9. 15. ๊ทธ ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋œ ์ˆ˜์šฉ์ž๋กœ์„œ(2011๊ณ ํ•ฉ78), ๊ต์ •์‹œ์„ค์˜ ์•ˆ์ „๊ณผ ์งˆ์„œ์œ ์ง€๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์—„์ค‘ํ•œ ๊ด€๋ฆฌ๊ฐ€ ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๋Š” ์ˆ˜์šฉ์ž์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ โ€˜ํ˜•์˜ ์ง‘ํ–‰ ๋ฐ ์ˆ˜์šฉ์ž์˜ ์ฒ˜์šฐ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์‹œํ–‰๊ทœ์น™โ€™ ์ œ210์กฐ ์ œ13ํ˜ธ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ด€์‹ฌ๋Œ€์ƒ์ˆ˜์šฉ์ž๋กœ ์ง€์ •๋˜์—ˆ๋‹ค. ์ „์ฃผ๊ต๋„์†Œ์— ์ˆ˜์šฉ ์ค‘์ด๋˜ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 2016. 12. 22. ์ „์ฃผ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›์—, 2017. 2. 16. ์ „์ฃผ์ง€๋ฐฉ๊ฒ€์ฐฐ์ฒญ์—, 2017. 2. 21. ์ „์ฃผ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›์—, 2017. 2. 23. ์ „์ฃผ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›์—, 2017. 2. 27. ์ „์ฃผ์ง€๋ฐฉ๊ฒ€์ฐฐ์ฒญ์—, 2017. 2. 28. ์ „์ฃผ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›์—, 2017. 3. 7. ์ „์ฃผ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›์—, 2017. 3. 10. ์ „์ฃผ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›์—, 2017. 3. 13. ์ „์ฃผ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›์—, 2017. 3. 16. ์ „์ฃผ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›์—, 2017. 3. 17. ์ „์ฃผ์ง€๋ฐฉ๊ฒ€์ฐฐ์ฒญ์— ๊ฐ ์ถœ์ •ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ์ „์ฃผ๊ต๋„์†Œ ๊ต๋„๊ด€์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๊ด€์‹ฌ๋Œ€์ƒ์ˆ˜์šฉ์ž์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์ถœ์ •์‹œ๋งˆ๋‹ค ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋ฐœ๋ชฉ์— ์ „์ž์žฅ์น˜๋ฅผ ๋ถ€์ฐฉํ•˜์˜€๊ณ , ๊ฒ€์ฐฐ์ฒญ์—์„œ ์กฐ์‚ฌ๋ฅผ ๋ฐ›๊ฑฐ๋‚˜ ๋ฒ•์›์—์„œ ์žฌํŒ์„ ๋ฐ›๊ณ  ๊ต๋„์†Œ๋กœ ํ™˜์†Œํ•  ๋•Œ๊นŒ์ง€ ๊ณ„์† ๋ถ€์ฐฉํ•˜๋„๋ก ํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ „์ฃผ๊ต๋„์†Œ์žฅ์ด ์ž์‹ ์—๊ฒŒ ์ „์ž์žฅ์น˜๋ฅผ ๋ถ€์ฐฉํ•˜๋„๋ก ํ•œ ํ–‰์œ„๋Š” ์‹ ์ฒด์˜ ์ž์œ  ๋“ฑ ์ž์‹ ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ, 2017. 2. 24. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๊ฐ€. ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์œ โ—‹์žฌ๋Š” ์ „์ž์žฅ์น˜ ๋ถ€์ฐฉํ–‰์œ„์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ๋œ โ€˜ํ˜•์˜ ์ง‘ํ–‰ ๋ฐ ์ˆ˜์šฉ์ž์˜ ์ฒ˜์šฐ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™(์ดํ•˜ โ€˜ํ˜•์ง‘ํ–‰๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์ œ94์กฐ, ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™(์ดํ•˜ โ€˜ํ˜•์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์ œ160์กฐ, ์ œ165์กฐ์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์œ„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์ฃผ์žฅ์€ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋Œ€์ „๊ต๋„์†Œ์žฅ์ด ํ˜•์ง‘ํ–‰๋ฒ•์ด๋‚˜ ํ˜•์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™์˜ ๊ทผ๊ฑฐ ์—†์ด ์ž์‹ ์—๊ฒŒ ์ „์ž์žฅ์น˜๋ฅผ ๋ถ€์ฐฉํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ, ํ˜•์ง‘ํ–‰๋ฒ•์ด๋‚˜ ํ˜•์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ž์ฒด์˜ ๊ณ ์œ ํ•œ ์œ„ํ—Œ์„ฑ์„ ์ฃผ์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€๋Š” ์•Š๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ˜•์ง‘ํ–‰๋ฒ•๊ณผ ํ˜•์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์กฐํ•ญ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์—์„œ ์ œ์™ธํ•จ์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค. ์œ„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ โ€˜์ˆ˜์šฉ์ž ๋„์ฃผ๋ฐฉ์ง€๋ฅผ ์œ„ํ•œ ์œ„์น˜์ถ”์ ์ „์ž์žฅ์น˜ ์šด์˜๋ฐฉ์•ˆ(๊ต์ •๋ณธ๋ถ€ 2015. 11. 13.์ž ๊ณต๋ฌธ)โ€™ ์ „์ฒด์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ, ์œ„ ์šด์˜๋ฐฉ์•ˆ ์ค‘ ์ „์ž์žฅ์น˜ ๋ถ€์ฐฉํ–‰์œ„์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ๊ฒƒ์€ โ€˜๋ถ€์ฐฉ๋Œ€์ƒ ์ˆ˜์šฉ์žโ€™ ๋ถ€๋ถ„์ด๋ฉฐ, ๋‚˜๋จธ์ง€ ๋ถ€๋ถ„์€ ์ˆ˜์šฉ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„์น˜์ถ”์  ์ „์ž์žฅ์น˜ ์šด์˜๊ณผ ๊ด€๋ จํ•œ ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€ ๋‚ด๋ถ€์˜ ์—…๋ฌด๊ณ„ํš์ด๋‚˜ ์ง€์‹œ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์œ„ ์šด์˜๋ฐฉ์•ˆ ์ค‘ ์œ„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ์ „์ž์žฅ์น˜ ๋ถ€์ฐฉํ–‰์œ„์™€ ์ง์ ‘ ๊ด€๋ จ๋œ ๋ถ€๋ถ„์œผ๋กœ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์„ ํ•œ์ •ํ•œ๋‹ค. ๋‚˜. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ด 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๊ฐ™๊ณ , ๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ์€ [๋ณ„์ง€] ๊ธฐ์žฌ์™€ ๊ฐ™๋‹ค. [์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ] ์ˆ˜์šฉ์ž ๋„์ฃผ๋ฐฉ์ง€๋ฅผ ์œ„ํ•œ ์œ„์น˜์ถ”์ ์ „์ž์žฅ์น˜ ์šด์˜๋ฐฉ์•ˆ(๊ต์ •๋ณธ๋ถ€ 2015. 11. 13.์ž ๊ณต๋ฌธ) โ…ค. ์ˆ˜์šฉ์ž ์œ„์น˜์ถ”์  ์ „์ž์žฅ์น˜ ์šด์˜๊ณ„ํš 1 ์‹œ๋ฒ”์šด์˜ ๋ฐ ๋ถ€์ฐฉ๋Œ€์ƒ โ–ก ๋ถ€์ฐฉ๋Œ€์ƒ ์ˆ˜์šฉ์ž โ—† 2๋‹จ๊ณ„ : ์™ธ๋ถ€๋ณ‘์›, ์ถœ์ •์ˆ˜์šฉ์ž ๋“ฑ(1๊ฐœ์›”, 1๋‹จ๊ณ„ ๋Œ€์ƒ์ž ํฌํ•จ) โ—‹ 1ใ†2๋‹จ๊ณ„ : ํ˜•์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ210์กฐ(๊ด€์‹ฌ๋Œ€์ƒ์ˆ˜์šฉ์ž) 7ํ˜ธใ†8ํ˜ธใ†13ํ˜ธ ํ•ด๋‹น ์ˆ˜์šฉ์ž 3. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ ์š”์ง€ ๊ฐ€. ํ˜•์ง‘ํ–‰๋ฒ•์€ ์ˆ˜์šฉ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์ „์ž์žฅ์น˜ ๋ถ€์ฐฉ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ•˜์œ„ ๋ฒ•๋ น์— ์œ„์ž„ํ•œ ๋ฐ” ์—†์Œ์—๋„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์šด์˜๋ฐฉ์•ˆ์€ ์ „์ž์žฅ์น˜ ๋ถ€์ฐฉ๋Œ€์ƒ ์ˆ˜์šฉ์ž์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ทœ์œจํ•˜๊ณ , ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€์ฐฉํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜์˜€์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์šด์˜๋ฐฉ์•ˆ ๋ฐ ๋ถ€์ฐฉํ–‰์œ„๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์œ ๋ณด์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค. ๋‚˜. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€์ฐฉํ–‰์œ„๋Š” ๋ฒ•์›์˜ ๋ช…๋ น ์—†์ด ์ด๋ฃจ์–ด์กŒ๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ๋™์˜๋‚˜ ์‚ฌ์ „๊ณ ์ง€์˜ ์ ˆ์ฐจ๋„ ๊ฑฐ์น˜์ง€ ์•Š์•˜์œผ๋ฉฐ, ๋„์ฃผ ์šฐ๋ ค์— ๋Œ€ํ•œ ์†Œ๋ช…์ด๋‚˜ ๋ถˆ๋ณต์ ˆ์ฐจ๋„ ์—†์ด ์ด๋ฃจ์–ด์กŒ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค. ๋‹ค. ์ˆ˜์šฉ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณดํ˜ธ์žฅ๋น„ ์‚ฌ์šฉ์ด๋‚˜ ์œ ํ˜•๋ ฅ ํ–‰์‚ฌ๋Š” ๊ต์ •์‚ฌ๊ณ ์˜ ๋ฐœ์ƒ์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ์ตœ์†Œํ•œ๋„์— ๊ทธ์ณ์•ผ ํ•จ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ , ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ๋„์ฃผ ์šฐ๋ ค์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ค์งˆ์ ์ธ ๊ณ ๋ ค ์—†์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ๊ด€์‹ฌ๋Œ€์ƒ์ˆ˜์šฉ์ž๋ผ๋Š” ์ด์œ ๋งŒ์œผ๋กœ ๋ฒ•์›์ด๋‚˜ ๊ฒ€์ฐฐ์ฒญ์— ์ถœ์ •ํ•  ๋•Œ ๋ฐœ๋ชฉ์— ์ „์ž์žฅ์น˜๋ฅผ ๋ถ€์ฐฉํ•˜๋„๋ก ํ•˜์˜€๊ณ , ์ด๋กœ์จ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์ˆ˜์น˜์‹ฌ๊ณผ ์‹ฌ๋ฆฌ์  ์œ„์ถ•์„ ๊ฐ–๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋Š”๋ฐ”, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€์ฐฉํ–‰์œ„๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ธ๊ฒฉ๊ถŒ, ์‹ ์ฒด์˜ ์ž์œ , ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ, ์‚ฌ์ƒํ™œ์˜ ๋น„๋ฐ€๊ณผ ์ž์œ , ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ ๋“ฑ์„ ๊ณผ๋„ํ•˜๊ฒŒ ์นจํ•ดํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋˜ํ•œ, ์ˆ˜์šฉ์ž๊ฐ€ ์ถœ์ •ํ•  ๋•Œ ์ˆ˜๊ฐ‘๊ณผ ํฌ์Šน ๋“ฑ์˜ ๋ณดํ˜ธ์žฅ๋น„๊ฐ€ ์‚ฌ์šฉ๋˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ํ˜ธ์†ก ๊ต๋„๊ด€์ด ๊ฐ์‹œํ•˜๊ณ  ์žˆ์–ด ๋„์ฃผ ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ๋งค์šฐ ๋‚ฎ์€ ์ƒํ™ฉ์ž„์—๋„ ์ „์ž์žฅ์น˜๊นŒ์ง€ ์‹ ์ฒด์— ๋ถ€์ฐฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ•„์š” ์ตœ์†Œํ•œ์˜ ๋ฒ”์œ„์—์„œ ๋ณดํ˜ธ์žฅ๋น„๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์›์น™์—๋„ ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค. ๋ผ. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€์ฐฉํ–‰์œ„๋Š” ํŠน๋ณ„ํžˆ ๋„์ฃผ ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์—†๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์ด๋ฃจ์–ด์ ธ, ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์œ  ์—†์ด ๋‹ค๋ฅธ ์ˆ˜์šฉ์ž์™€ ์ฐจ๋ณ„ ์ทจ๊ธ‰ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค. 4. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์šด์˜๋ฐฉ์•ˆ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์˜ ์ ๋ฒ•์š”๊ฑด์— ๊ด€ํ•œ ํŒ๋‹จ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ ๋˜๋Š” ๋ถˆํ–‰์‚ฌ๊ฐ€ ์žˆ์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์ธ โ€˜๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌโ€™๋Š” ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ์™€ ์˜๋ฌด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ง์ ‘์ ์ธ ๋ฒ•๋ฅ ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๋ฐœ์ƒ์‹œ์ผœ์•ผ ํ•˜๊ณ  ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋ฒ•์  ์ง€์œ„๋ฅผ ๊ทธ์—๊ฒŒ ๋ถˆ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ๋ณ€ํ™”์‹œํ‚ค๊ธฐ์— ์ ํ•ฉํ•ด์•ผ ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1994. 8. 31. 92ํ—Œ๋งˆ174; ํ—Œ์žฌ 2003. 7. 24. 2002ํ—Œ๋งˆ508 ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ๋ฒ•์  ๊ตฌ์†๋ ฅ์ด๋‚˜ ์™ธ๋ถ€ํšจ๊ณผ๊ฐ€ ๊ฒฐ์—ฌ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๊ตญ๊ฐ€๊ธฐ๊ด€ ๊ฐ„์˜ ๋‚ด๋ถ€์  ํ–‰์œ„๋‚˜ ํ–‰์ •์ฒญ์˜ ์ง€์นจ, ํ–‰์ •๊ทœ์น™ ๋“ฑ์€ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2003. 2. 27. 2002ํ—Œ๋งˆ106 ์ฐธ์กฐ). ๋ฒ•๋ฌด๋ถ€๋Š” ์ˆ˜์šฉ์ž๊ฐ€ ๊ต์ •์‹œ์„ค ๋ฐ–์œผ๋กœ ๋‚˜๊ฐˆ ๊ฒฝ์šฐ ๋„์ฃผํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์˜ˆ๋ฐฉํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด ๋„์ฃผ ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ๋†’์€ ์ˆ˜์šฉ์ž์—๊ฒŒ ์ „์ž์žฅ์น˜๋ฅผ ๋ถ€์ฐฉํ•˜๋Š” ๋ฐฉ์•ˆ์„ ๊ฐ•๊ตฌํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ”, ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ธ ์„œ์šธ๊ตฌ์น˜์†Œ๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ 10๊ฐœ ๊ธฐ๊ด€์— 2015. 12. 1.๋ถ€ํ„ฐ ๋งค์›” ๋‹จ๊ณ„์ ์œผ๋กœ ๋Œ€์ƒ์„ ๋Š˜๋ ค๊ฐ€๋ฉฐ ์ „์ž์žฅ์น˜๋ฅผ ๋ถ€์ฐฉํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์šด์˜๋ฐฉ์•ˆ์„ ์‹œ๋‹ฌํ•˜๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์šด์˜๋ฐฉ์•ˆ์€ ํ˜•์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ210์กฐ ์ œ7ํ˜ธใ†์ œ8ํ˜ธใ†์ œ13ํ˜ธ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ด€์‹ฌ๋Œ€์ƒ์ˆ˜์šฉ์ž๋กœ ์ง€์ •๋œ ์ˆ˜์šฉ์ž๋“ค์ด ์™ธ๋ถ€๋ณ‘์›์— ๊ฐ€๊ฑฐ๋‚˜ ์ถœ์ •ํ•  ๊ฒฝ์šฐ ๋„์ฃผํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•ด๋‹น ์ˆ˜์šฉ์ž์—๊ฒŒ ์ „์ž์žฅ์น˜๋ฅผ ๋ถ€์ฐฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์›์น™์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์šด์˜๋ฐฉ์•ˆ์€ ๋ฒ•๋ฌด๋ถ€ ์‚ฐํ•˜ ๊ต์ •๋ณธ๋ถ€๊ฐ€ ๊ต๋„์†Œ์žฅ์—๊ฒŒ ๋ฐœ์†กํ•œ ๊ณต๋ฌธ์œผ๋กœ, ํ˜•์ง‘ํ–‰๋ฒ•๋ น์—์„œ ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” โ€˜์ „์ž์žฅ๋น„๋ฅผ ์ด์šฉํ•œ ๊ณ„ํ˜ธ ์ œ๋„โ€™๋ฅผ ์‹œ๋ฒ”์šด์˜ํ•  ๊ต์ •๊ธฐ๊ด€์˜ ๋ฒ”์œ„์™€ ์„ธ๋ถ€ ์‹œํ–‰ ๊ณ„ํš ๋“ฑ์„ ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€ ๋‚ด๋ถ€์˜ ํ–‰์œ„ ๋˜๋Š” ๋‹จ์ˆœํ•œ ์‹œํ–‰ ๋ฐฉ์นจ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๊ณ , ๋Œ€์™ธ์ ์ธ ํšจ๋ ฅ์ด ์žˆ๋Š” ๋ช…๋ น์ด๋‚˜ ์ง€์‹œ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๋˜ํ•œ, ํ›„์ˆ ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€์ฐฉํ–‰์œ„๋Š” ํ˜•์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์ œ94์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ4ํ•ญ, ํ˜•์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ160์กฐ ์ œ3ํ˜ธ, ์ œ165์กฐ์— ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ๋‘๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ, ์œ„ ๊ฐ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์ˆ˜์šฉ์ž์—๊ฒŒ ์™ธ๋ถ€์˜๋ฃŒ์‹œ์„ค ์ž…์›, ์ด์†กใ†์ถœ์ • ๋“ฑ์˜ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ํ•ด๋‹น ์ˆ˜์šฉ์ž์—๊ฒŒ ์ „์ž์žฅ์น˜๋ฅผ ๋ถ€์ฐฉํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€๋Š” ๊ต๋„๊ด€์˜ ์žฌ๋Ÿ‰์  ํŒ๋‹จ์— ๋”ฐ๋ฅด๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ  ๊ทธ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ธฐ์ค€์„ ํ•˜์œ„ ๊ทœ์ • ๋“ฑ์— ์œ„์ž„ํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€๋Š” ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์šด์˜๋ฐฉ์•ˆ์ด ์œ„ ๊ฐ ํ˜•์ง‘ํ–‰๋ฒ•๋ น ์กฐํ•ญ์˜ ์œ„์ž„์„ ๋ฐ›์•„ ์ด๋ฅผ ๊ตฌ์ฒดํ™”ํ•œ ๊ทœ์ •์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋„ ์—†๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์šด์˜๋ฐฉ์•ˆ์€ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ์™€ ์˜๋ฌด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•๋ฅ ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๋ฐœ์ƒ์‹œํ‚ค์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ, ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์šด์˜๋ฐฉ์•ˆ์— ๋Œ€ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์œ โ—‹์žฌ์˜ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. 5. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€์ฐฉํ–‰์œ„๊ฐ€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ธ๊ฒฉ๊ถŒ๊ณผ ์‹ ์ฒด์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ๊ฐ€. ์ œํ•œ๋˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ (1) ํ—Œ๋ฒ• ์ œ10์กฐ๋Š” ๋ชจ๋“  ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ๋ณด์žฅ์˜ ์ข…๊ตญ์  ๋ชฉ์ ์ด์ž ๊ธฐ๋ณธ์ด๋…์ด๋ผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ธ๊ฐ„์œผ๋กœ์„œ์˜ ์กด์—„๊ณผ ๊ฐ€์น˜๋ฅผ ๋ณด์žฅํ•˜๊ณ , ์ œ12์กฐ๋Š” ์ •์‹ ์  ์ž์œ ์™€ ๋”๋ถˆ์–ด ์ด๋ฅผ ๊ตฌํ˜„ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฐ€์žฅ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ์ž์œ ๋กœ์„œ ์‹ ์ฒด์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ๋ณด์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์‹ ์ฒด์˜ ์ž์œ ๋Š” ์‹ ์ฒดํ™œ๋™์„ ์ž์œจ์ ์œผ๋กœ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์‹ ์ฒด๊ฑฐ๋™์˜ ์ž์œ ์™€ ํ•จ๊ป˜ ์‹ ์ฒด์˜ ์•ˆ์ „์„ฑ์ด ์™ธ๋ถ€๋กœ๋ถ€ํ„ฐ์˜ ๋ฌผ๋ฆฌ์ ์ธ ํž˜์ด๋‚˜ ์ •์‹ ์ ์ธ ์œ„ํ˜‘์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์นจํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•  ์ž์œ ๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1992. 12. 24. 92ํ—Œ๊ฐ€8 ์ฐธ์กฐ). ์ „์ž์žฅ์น˜์˜ ๋ถ€์ฐฉ์€ ์ˆ˜์šฉ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์ง์ ‘๊ฐ•์ œ๋กœ ์ž‘์šฉํ•˜์—ฌ ์‹ ์ฒด์˜ ์›€์ง์ž„์— ๋ถˆํŽธ์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•  ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ข…์ข… ์‹ฌ๋ฆฌ์  ์œ„์ถ•๊นŒ์ง€ ์ˆ˜๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์‹ฌ์‹ ์— ๊ณ ํ†ต์„ ์ค„ ์ˆ˜๋„ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€์ฐฉํ–‰์œ„๊ฐ€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ10์กฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณด์žฅ๋˜๋Š” ์ธ๊ฒฉ๊ถŒ ๋ฐ ์ œ12์กฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณด์žฅ๋˜๋Š” ์‹ ์ฒด์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€๊ฐ€ ๋ฌธ์ œ๋œ๋‹ค. (2) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€์ฐฉํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ, ์‚ฌ์ƒํ™œ์˜ ๋น„๋ฐ€๊ณผ ์ž์œ , ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ, ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์ด ์นจํ•ด๋˜์—ˆ๋‹ค๋Š” ์ฃผ์žฅ๋„ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ๋”์šฑ ๋ฐ€์ ‘ํ•˜๊ฒŒ ๊ด€๋ จ๋œ ์ธ๊ฒฉ๊ถŒ ๋ฐ ์‹ ์ฒด์˜ ์ž์œ  ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ์ด์ƒ ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ๋ณ„๋„๋กœ ํŒ๋‹จํ•  ํ•„์š”๋Š” ์—†๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€์ฐฉํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์ƒํ™œ์˜ ๋น„๋ฐ€๊ณผ ์ž์œ ์˜ ์นจํ•ด ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋„ ์—†๋‹ค. ๋˜ํ•œ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์ด๋ฏธ ํ—Œ๋ฒ•๊ณผ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์ •ํ•œ ๋ฒ•๊ด€์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•๋ฅ ์— ์˜ํ•œ ์žฌํŒ์„ ๋ฐ›์•„ ์œ ์ฃ„๊ฐ€ ํ™•์ •๋œ ์ˆ˜์šฉ์ž๋“ค์ธ ์ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€์ฐฉํ–‰์œ„ ๋‹น์‹œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์œ โ—‹์žฌ๋Š” ๋ฒ•์›์— ์ถœ์ •ํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๊ณ  ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ •โ—‹ํ˜„, ์ตœโ—‹์šฑ์ด ๋ฏผ์‚ฌ์žฌํŒ์— ์ถœ์ •ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ์ „์ž์žฅ์น˜๋ฅผ ๋ถ€์ฐฉํ–ˆ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๋ฒ•๊ด€์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์—๊ฒŒ ๋ถˆ๋ฆฌํ•œ ์‹ฌ์ฆ์„ ํ˜•์„ฑํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ถˆ๊ณต์ •ํ•œ ์žฌํŒ์ง„ํ–‰์„ ํ•  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€์ฐฉํ–‰์œ„๊ฐ€ ์—†๋”๋ผ๋„ ๋ฒ•์›์— ํ˜„์ถœ๋œ ๊ฐ์ข… ์†Œ์†ก์ž๋ฃŒ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ์œ ์ฃ„์˜ ํ™•์ •ํŒ๊ฒฐ์„ ๋ฐ›์€ ์ˆ˜์šฉ์ž๋ผ๋Š” ์‚ฌ์‹ค์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์  ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€์ฐฉํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ๊ณต์ •ํ•œ ์žฌํŒ์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ์˜ ์นจํ•ด ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•  ์—ฌ์ง€๋Š” ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€์ฐฉํ–‰์œ„๋Š” ๋„์ฃผ์˜ ์šฐ๋ ค ๋“ฑ์ด ์žˆ๋Š” ์ˆ˜์šฉ์ž์™€ ๊ทธ๋ ‡์ง€ ์•Š์€ ์ˆ˜์šฉ์ž๋ฅผ ๊ตฌ๋ถ„ํ•˜์—ฌ ์ „์ž๋ฅผ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๊ตฌ๊ธˆ์‹œ์„ค์— ๊ตฌ๊ธˆ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ๋งŒ ์ด๋“ค ์‚ฌ์ด์— ์œ ์‚ฌ์ ์ด ์žˆ์„ ๋ฟ ๋ณธ์งˆ์ ์œผ๋กœ ๋™์ผํ•œ ๋น„๊ต์ง‘๋‹จ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€์ฐฉํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์€ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ ์—ญ์‹œ ๋ฌธ์ œ๋˜์ง€๋Š” ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋‚˜. ๋ฒ•๋ฅ ์œ ๋ณด์›์น™ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€ (1) ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๊ฐ€์•ˆ์ „๋ณด์žฅ, ์งˆ์„œ์œ ์ง€ ๋˜๋Š” ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•œํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ์ œํ•œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋‚˜, ๊ทธ ์ œํ•œ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์€ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ์จ๋งŒ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์œ ๋ณด์›์น™์€ โ€˜๋ฒ•๋ฅ ์— ์˜ํ•œโ€™ ๊ทœ์œจ๋งŒ์„ ๋œปํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ โ€˜๋ฒ•๋ฅ ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•œโ€™ ๊ทœ์œจ์„ ์š”์ฒญํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์ œํ•œ์˜ ํ˜•์‹์ด ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ํ˜•์‹์ผ ํ•„์š”๋Š” ์—†๊ณ  ๋ฒ•๋ฅ ์— ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ๋‘๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉด ๋œ๋‹ค. (2) ํ˜•์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์ œ94์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์€ ๊ต๋„๊ด€์€ ์ž์‚ดใ†์žํ•ดใ†๋„์ฃผใ†ํญํ–‰ใ†์†๊ดด, ๊ทธ ๋ฐ–์— ์ˆ˜์šฉ์ž์˜ ์ƒ๋ช…ใ†์‹ ์ฒด๋ฅผ ํ•ดํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์‹œ์„ค์˜ ์•ˆ์ „ ๋˜๋Š” ์งˆ์„œ๋ฅผ ํ•ดํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋ฅผ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ๋ฒ”์œ„์—์„œ ์ „์ž์žฅ๋น„๋ฅผ ์ด์šฉํ•˜์—ฌ ์ˆ˜์šฉ์ž ๋˜๋Š” ์‹œ์„ค์„ ๊ณ„ํ˜ธํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ํ˜•์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์ œ94์กฐ ์ œ4ํ•ญ์˜ ์œ„์ž„์„ ๋ฐ›์€ ํ˜•์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ160์กฐ ์ œ3ํ˜ธ, ์ œ165์กฐ๋Š” ๊ต๋„๊ด€์ด ์™ธ๋ถ€์˜๋ฃŒ์‹œ์„ค ์ž…์›, ์ด์†กใ†์ถœ์ •, ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ์‚ฌ์œ ๋กœ ๊ต์ •์‹œ์„ค ๋ฐ–์—์„œ ์ˆ˜์šฉ์ž๋ฅผ ๊ณ„ํ˜ธํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋ณดํ˜ธ์žฅ๋น„๋‚˜ ์ˆ˜์šฉ์ž์˜ ํŒ”๋ชฉ ๋“ฑ์— ์ „์ž์žฅ๋น„์˜ ์ผ์ข…์ธ ์ „์ž๊ฒฝ๋ณด๊ธฐ๋ฅผ ๋ถ€์ฐฉํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์šฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด ๋•Œ ์ „์ž๊ฒฝ๋ณด๊ธฐ๋Š” โ€˜์ „์žํŒŒ๋ฅผ ๋ฐœ์‹ ํ•˜๊ณ  ์ถ”์ ํ•˜๋Š” ์›๋ฆฌ๋ฅผ ์ด์šฉํ•˜์—ฌ ์‚ฌ๋žŒ์˜ ์œ„์น˜๋ฅผ ํ™•์ธํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ด๋™๊ฒฝ๋กœ๋ฅผ ํƒ์ง€ํ•˜๋Š” ์ผ๋ จ์˜ ๊ธฐ๊ณ„์  ์žฅ์น˜โ€™๋ฅผ ๋งํ•œ๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€์ฐฉํ–‰์œ„๋Š” ๊ต์ •์‹œ์„ค ๋ฐ–์—์„œ ์ˆ˜์šฉ์ž๋ฅผ ๊ณ„ํ˜ธํ•  ๋•Œ ์ˆ˜์šฉ์ž๊ฐ€ ๊ณ„ํ˜ธ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์— ์žˆ๋Š”์ง€, ๊ณ„ํ˜ธ์ง์›๊ณผ ์ผ์ •ํ•œ ๊ฑฐ๋ฆฌ๋ฅผ ์œ ์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”์ง€ ๋“ฑ์„ ํ™•์ธํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ˆ˜์šฉ์ž์˜ ๋„์ฃผ๋ฅผ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์ด๋•Œ ์ˆ˜์šฉ์ž์—๊ฒŒ ๋ถ€์ฐฉํ•œ ์ „์ž์žฅ์น˜๋Š” ํ˜•์ง‘ํ–‰๋ฒ•๋ น์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ „์ž์žฅ๋น„ ์ค‘ ์ „์ž๊ฒฝ๋ณด๊ธฐ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€์ฐฉํ–‰์œ„๋Š” ํ˜•์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์ œ94์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ4ํ•ญ, ํ˜•์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ160์กฐ ์ œ3ํ˜ธ, ์ œ165์กฐ์— ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ๋‘๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ๋ฒ•๋ฅ ์œ ๋ณด์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์–ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ธ๊ฒฉ๊ถŒ๊ณผ ์‹ ์ฒด์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋‹ค. ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์›์น™ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€ (1) ํ—Œ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ โ€œโ€ฆโ€ฆ ๋ฒ•๋ฅ ๊ณผ ์ ๋ฒ•ํ•œ ์ ˆ์ฐจ์— ์˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ ๋Š” ์ฒ˜๋ฒŒใ†๋ณด์•ˆ์ฒ˜๋ถ„ ๋˜๋Š” ๊ฐ•์ œ๋…ธ์—ญ์„ ๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹คโ€๋ผ๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์›์น™์„ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ, ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ์ด ์›์น™์ด ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก์ ˆ์ฐจ์— ๊ตญํ•œ๋˜์ง€ ์•Š๊ณ  ๋ชจ๋“  ๊ตญ๊ฐ€์ž‘์šฉ ์ „๋ฐ˜์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ ์šฉ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ฐํžŒ ๋ฐ” ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1992. 12. 24. 92ํ—Œ๊ฐ€8 ์ฐธ์กฐ). ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์›์น™์—์„œ ๋„์ถœํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ค‘์š”ํ•œ ์ ˆ์ฐจ์  ์š”์ฒญ์€ ๋‹น์‚ฌ์ž์—๊ฒŒ ์ ์ ˆํ•œ ๊ณ ์ง€๋ฅผ ํ–‰ํ•  ๊ฒƒ, ๋‹น์‚ฌ์ž์—๊ฒŒ ์˜๊ฒฌ ๋ฐ ์ž๋ฃŒ์ œ์ถœ์˜ ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ๋ถ€์—ฌํ•  ๊ฒƒ์„ ๋“ค ์ˆ˜ ์žˆ๊ฒ ์œผ๋‚˜, ์ด ์›์น™์ด ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์–ด๋– ํ•œ ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์–ด๋Š ์ •๋„๋กœ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š”์ง€๋Š” ๊ทœ์œจ๋˜๋Š” ์‚ฌํ•ญ์˜ ์„ฑ์งˆ, ๊ด€๋ จ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์‚ฌ์ต, ์ ˆ์ฐจ์˜ ์ดํ–‰์œผ๋กœ ์ œ๊ณ ๋  ๊ฐ€์น˜, ๊ตญ๊ฐ€์ž‘์šฉ์˜ ํšจ์œจ์„ฑ, ์ ˆ์ฐจ์— ์†Œ์š”๋˜๋Š” ๋น„์šฉ, ๋ถˆ๋ณต์˜ ๊ธฐํšŒ ๋“ฑ ๋‹ค์–‘ํ•œ ์š”์†Œ๋“ค์„ ํ˜•๋Ÿ‰ํ•˜์—ฌ ๊ฐœ๋ณ„์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2003. 7. 24. 2001ํ—Œ๊ฐ€25; ํ—Œ์žฌ 2007. 10. 4. 2006ํ—Œ๋ฐ”91 ์ฐธ์กฐ). (2) โ€˜ํŠน์ •๋ฒ”์ฃ„์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณดํ˜ธ๊ด€์ฐฐ ๋ฐ ์ „์ž์žฅ์น˜ ๋ถ€์ฐฉ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™์— ์˜ํ•œ ์œ„์น˜์ถ”์  ์ „์ž์žฅ์น˜ ๋ถ€์ฐฉ์€ ์„ฑ๋ฒ”์ฃ„ ๋“ฑ์˜ ์žฌ๋ฒ”์„ ๋ง‰๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๋ณด์•ˆ์ฒ˜๋ถ„์œผ๋กœ ๋ฒ•์›์˜ ๋ช…๋ น์ด ์žˆ์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค(์ œ9์กฐ ์ œ1ํ•ญ). ์ด์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€์ฐฉํ–‰์œ„๋Š” ๊ต์ •์‹œ์„ค์—์„œ์˜ ์•ˆ์ „๊ณผ ์งˆ์„œ์œ ์ง€ ๋“ฑ์„ ์œ„ํ•ด ํ˜•์ง‘ํ–‰๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ผ ์ˆ˜์šฉ์ž๋“ค์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ „์ž์žฅ์น˜ ๋ถ€์ฐฉ์— ์•ž์„œ ๋ฒ•์›์˜ ๋ช…๋ น์ด ํ•„์š”ํ•œ ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ์ง•์—ญใ†๊ธˆ๊ณ  ๋“ฑ ์ž์œ ํ˜•์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์•„ ๊ทธ ํ˜•์ด ํ™•์ •๋œ ์ž์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ์ง‘ํ–‰์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ต๋„์†Œ์— ์ˆ˜์šฉ๋˜๊ณ , ์‚ฌํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›์•„ ๊ทธ ํ˜•์ด ํ™•์ •๋œ ์ž์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๊ต๋„์†Œ ๋˜๋Š” ๊ตฌ์น˜์†Œ์— ์ˆ˜์šฉ๋œ๋‹ค(ํ˜•์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์ œ11์กฐ ์ œ1ํ•ญ). ๊ต๋„์†Œ ๋˜๋Š” ๊ตฌ์น˜์†Œ์—์„œ์˜ ๊ณต๋™์ƒํ™œ์€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ์ˆ˜์šฉ์ž๋“ค์˜ ์ž๋ฐœ์  ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ฐ•์ œ๋˜๊ณ , ๊ทธ ๊ณผ์ •์—์„œ ๊ต์ •์‹œ์„ค์˜ ์•ˆ์ „๊ณผ ๊ตฌ๊ธˆ์ƒํ™œ์˜ ์งˆ์„œ๋ฅผ ์œ ์ง€ํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ˆ˜์šฉ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์ด ๋ณด์žฅํ•˜๋Š” ์‹ ์ฒด์˜ ์ž์œ  ๋“ฑ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์–ด๋Š ์ •๋„ ๋ถˆ๊ฐ€ํ”ผํ•˜๋‹ค. ๊ต์ •์‹œ์„ค์˜ ์•ˆ์ „๊ณผ ๊ตฌ๊ธˆ์ƒํ™œ์˜ ์งˆ์„œ ์œ ์ง€ ๋“ฑ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ต๋„๊ด€์˜ ํ†ต์ œ๊ฐ€ ์š”๊ตฌ๋˜๋Š” ์ƒํ™ฉ์— ๋Œ€์‘ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ํ•œ ์‹ ์†ํ•˜๊ฒŒ ์ฒ˜๋ถ„ ์—ฌ๋ถ€๋‚˜ ๋ฐฉ๋ฒ• ๋“ฑ์„ ๊ฒฐ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ต์ •ํ–‰์ •์˜ ํŠน์„ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•ด ๋ณด๋ฉด, ์ผ๋ฐ˜ ํ–‰์ •์ ˆ์ฐจ์— ๊ด€ํ•œ ๊ทœ์ •๊ณผ ๊ฐ™์ด ์ˆ˜์šฉ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๋ชจ๋“  ์ฒ˜๋ถ„์ด๋‚˜ ์กฐ์น˜๋งˆ๋‹ค ์˜๊ฒฌ ์ง„์ˆ ์˜ ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์น˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ ์ ˆํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๊ณ , ์ด๋Š” ๋„์ฃผ๋ฐฉ์ง€ ๋“ฑ์„ ์œ„ํ•œ ์ „์ž์žฅ์น˜ ์‚ฌ์šฉ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€์ด๋‹ค. ํ–‰์ •์ ˆ์ฐจ๋ฒ• ์—ญ์‹œ ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์‚ฌ์ „ ํ†ต์ง€, ์˜๊ฒฌ์ฒญ์ทจ, ์˜๊ฒฌ์ œ์ถœ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ์กฐํ•ญ์„ ๋‘๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉด์„œ๋„, ํ˜•์‚ฌ, ํ–‰ํ˜• ๋ฐ ๋ณด์•ˆ์ฒ˜๋ถ„ ๊ด€๊ณ„ ๋ฒ•๋ น์— ๋”ฐ๋ผ ํ–‰ํ•˜๋Š” ์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์›์น™์ ์œผ๋กœ ํ–‰์ •์ ˆ์ฐจ์— ๊ด€ํ•œ ๊ทœ์ •์ด ์ ์šฉ๋˜์ง€ ์•Š๊ณ  ๊ด€๊ณ„ ๋ฒ•๋ น์— ๋”ฐ๋ฅด๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(์ œ3์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ œ6ํ˜ธ). ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ๋ฌธ์ œ๋œ ์ „์ž์žฅ์น˜ ๋ถ€์ฐฉ์€ ํ˜•์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ210์กฐ ์ œ7ํ˜ธใ†์ œ8ํ˜ธใ†์ œ13ํ˜ธ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ด€์‹ฌ๋Œ€์ƒ์ˆ˜์šฉ์ž๋กœ ์ง€์ •๋œ ์ž๋“ค์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š”๋ฐ, ์ด๋“ค์€ ๋„์ฃผํ•  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ˆ˜์šฉ์ƒํ™œ์— ์ ์‘ํ•˜๊ธฐ ๊ณค๋ž€ํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ต์ •์‹œ์„ค์˜ ์•ˆ์ „๊ณผ ์งˆ์„œ์œ ์ง€๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์—„์ค‘ํ•œ ๊ด€๋ฆฌ๊ฐ€ ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๋Š” ์ˆ˜์šฉ์ž๋“ค์ด๋‹ค. ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜์–ด ์ด๋ฏธ ๊ด€์‹ฌ๋Œ€์ƒ์ˆ˜์šฉ์ž๋กœ ์ง€์ •๋œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์—๊ฒŒ ์™ธ๋ถ€๋ณ‘์› ์ž…์›, ์ด์†กใ†์ถœ์ • ๋“ฑ์˜ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜์—ฌ ๊ต์ •์‹œ์„ค ๋ฐ–์œผ๋กœ ์ด๋™ํ•  ๋•Œ๋งˆ๋‹ค ์‚ฌ์ „์— ์˜๊ฒฌ ์ง„์ˆ ์˜ ๊ธฐํšŒ ๋“ฑ์„ ๋ถ€์—ฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ํ•œํŽธ ์ˆ˜์šฉ์ž๋Š” ๊ทธ ์ฒ˜์šฐ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์†Œ์žฅ์—๊ฒŒ ๋ฉด๋‹ด์„ ์‹ ์ฒญํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์†Œ์žฅ์€ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์—†๋Š” ํ•œ ๋ฉด๋‹ด์— ์‘ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฉฐ(ํ˜•์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์ œ116์กฐ), ์ˆ˜์šฉ์ž๋Š” ๊ทธ ์ฒ˜์šฐ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ถˆ๋ณตํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋ฒ•๋ฌด๋ถ€์žฅ๊ด€ใ†์ˆœํšŒ์ ๊ฒ€๊ณต๋ฌด์› ๋˜๋Š” ๊ด€ํ•  ์ง€๋ฐฉ๊ต์ •์ฒญ์žฅ์—๊ฒŒ ์ฒญ์›ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”๋ฐ(ํ˜•์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์ œ117์กฐ), ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค๋กœ์„œ๋Š” ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ํ†ตํ•ด์„œ ํ–ฅํ›„ ์ถœ์ •์‹œ์—๋„ ๊ณ„์†ํ•˜์—ฌ ์ž์‹ ์—๊ฒŒ ์ „์ž์žฅ์น˜๋ฅผ ๋ถ€์ฐฉํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋Š”์ง€ ์žฌ๊ณ ํ•ด ๋‹ฌ๋ผ๊ณ  ์š”์ฒญํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์ •์„ ์ข…ํ•ฉํ•ด ๋ณผ ๋•Œ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€์ฐฉํ–‰์œ„๋Š” ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์–ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ธ๊ฒฉ๊ถŒ๊ณผ ์‹ ์ฒด์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋ผ. ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€ (1) ์ˆ˜์šฉ์ž๊ฐ€ ๊ต์ •์‹œ์„ค์—์„œ ๋„์ฃผํ•˜๋ ค๋Š” ์‚ฌ๋ก€๊ฐ€ ๊พธ์ค€ํ•˜๊ฒŒ ๋ฐœ์ƒํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ๊ทธ ์ค‘ ์ƒ๋‹น์ˆ˜๊ฐ€ ์™ธ๋ถ€ ์˜๋ฃŒ์‹œ์„ค ์ž…์›, ์ด์†กใ†์ถœ์ •, ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ์‚ฌ์œ ๋กœ ๊ต์ •์‹œ์„ค ๋ฐ–์—์„œ ์ˆ˜์šฉ์ž๋ฅผ ๊ณ„ํ˜ธํ•˜๋Š” ๋•Œ์— ์ด๋ฃจ์–ด์กŒ๋‹ค. ์ˆ˜์šฉ์ž๊ฐ€ ๋„์ฃผํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ฒ€๊ฑฐ์— ๋ง‰๋Œ€ํ•œ ์ธ์ ใ†๋ฌผ์  ๋น„์šฉ์ด ํˆฌ์ž…๋  ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๊ทธ๋กœ ์ธํ•œ ์‚ฌํšŒ์  ๋ถˆ์•ˆ๊ณผ ๋„์ฃผ๊ณผ์ •์—์„œ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ์ถ”๊ฐ€์ ์ธ ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์œ„ํ—˜์— ์ผ๋ฐ˜๊ตญ๋ฏผ๋“ค์ด ๋…ธ์ถœ๋˜๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ดˆ๋ž˜ํ•œ๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€์ฐฉํ–‰์œ„๋Š” ์™ธ๋ถ€ ์˜๋ฃŒ์‹œ์„ค ์ž…์›, ์ด์†กใ†์ถœ์ •, ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ์‚ฌ์œ ๋กœ ๊ต์ •์‹œ์„ค ๋ฐ–์œผ๋กœ ๋‚˜๊ฐ€๋Š” ์ˆ˜์šฉ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ „์ž์žฅ์น˜๋ฅผ ๋ถ€์ฐฉํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ต์ •์‹œ์„ค ๋ฐ–์—์„œ ๋ฐœ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ˆ˜์šฉ์ž์˜ ๋„์ฃผ๋ฅผ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ณ , ๋„์ฃผ ์ˆ˜์šฉ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ ์†ํ•œ ๋Œ€์‘ ๋ฐ ๊ฒ€๊ฑฐ๋ฅผ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋ฉฐ, ์ผ๋ฐ˜ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์•ˆ์ „์„ ๋ณด์žฅํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ, ๊ทธ ๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค. ๋˜ํ•œ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€์ฐฉํ–‰์œ„๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๊ต์ •์‹œ์„ค ๋ฐ–์—์„œ ์ˆ˜์šฉ์ž๋ฅผ ๊ณ„ํ˜ธํ•  ๋•Œ ์ˆ˜์šฉ์ž๊ฐ€ ๊ณ„ํ˜ธ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์— ์žˆ๋Š”์ง€, ๊ณ„ํ˜ธ์ง์›๊ณผ ์ผ์ •ํ•œ ๊ฑฐ๋ฆฌ๋ฅผ ์œ ์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”์ง€ ๋“ฑ์„ ํ™•์ธํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€์ฐฉํ–‰์œ„๋Š” ์ˆ˜์šฉ์ž์˜ ๋„์ฃผ๋ฅผ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ ์ ˆํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์ด๋‹ค. (2) ๋ชจ๋“  ์ง‘๋‹จ์  ๊ณต๋™์ƒํ™œ์€ ์ผ์ •ํ•œ ์งˆ์„œ์™€ ๊ทœ์œจ์„ ํ•„์š”๋กœ ํ•˜๋ฉฐ ํŠนํžˆ, ์ˆ˜์šฉ์ž์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๊ณต๋™์ƒํ™œ์ด ์ž๋ฐœ์  ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ฐ•์ œ๋˜๋ฏ€๋กœ, ๊ต์ •์‹œ์„ค์˜ ์•ˆ์ „๊ณผ ๊ตฌ๊ธˆ์ƒํ™œ์˜ ์งˆ์„œ๋ฅผ ์œ ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ผ์ •ํ•œ ๊ฐ•์ œ์กฐ์น˜๊ฐ€ ๋ถˆ๊ฐ€ํ”ผํ•œ ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ํ˜•์ง‘ํ–‰๋ฒ•์€ ํ•„์š”ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ์ˆ˜๊ฐ‘ใ†๋ฐœ๋ชฉ๋ณดํ˜ธ์žฅ๋น„ใ†๋ณดํ˜ธ๋Œ€ใ†ํฌ์Šน ๋“ฑ ๋ณดํ˜ธ์žฅ๋น„๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ฐ•์ œ๋ ฅ์„ ํ–‰์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(์ œ97์กฐ, ์ œ100์กฐ). ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ๋ณดํ˜ธ์žฅ๋น„์˜ ์‚ฌ์šฉ ๋“ฑ์€ ์ˆ˜์šฉ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์ง์ ‘๊ฐ•์ œ๋กœ์„œ, ์ด๋กœ ์ธํ•ด ์ˆ˜์šฉ์ž๋Š” ํŒ”ใ†๋‹ค๋ฆฌ ๋“ฑ ์‹ ์ฒด์˜ ์›€์ง์ž„์— ํฐ ์ง€์žฅ์„ ๋ฐ›๊ฒŒ ๋  ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ข…์ข… ์‹ฌ๋ฆฌ์  ์œ„์ถ•๊นŒ์ง€ ์ˆ˜๋ฐ˜ํ•˜๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ๋˜ํ•œ, ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๊ฐ•์ œ์กฐ์น˜๊ฐ€ ์žฅ์‹œ๊ฐ„ ๊ณ„์†๋  ๊ฒฝ์šฐ ์‹ฌ์‹ ์— ๊ณ ํ†ต์„ ์ฃผ๊ฑฐ๋‚˜ ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๊ฑด๊ฐ•์— ์•…์˜ํ–ฅ์„ ๋ผ์น˜๊ณ , ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ผ์„œ๋Š” ์ธ๊ฐ„์œผ๋กœ์„œ์˜ ํ’ˆ์œ„์—๊นŒ์ง€ ์†์ƒ์„ ์ค„ ์ˆ˜๋„ ์žˆ๋‹ค. ์ด์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€์ฐฉํ–‰์œ„๋Š” ์ˆ˜์šฉ์ž์˜ ํŒ”ใ†๋‹ค๋ฆฌ ๋“ฑ ์‹ ์ฒด์˜ ์›€์ง์ž„์— ์ง€์žฅ์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ , ๊ต์ •์‹œ์„ค๋กœ ๋ณต๊ท€ํ•˜๋ฉด ๋ฐ”๋กœ ์ œ๊ฑฐํ•˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ์ „์ž์žฅ์น˜ ๋ถ€์ฐฉ์ƒํƒœ๊ฐ€ ์žฅ์‹œ๊ฐ„ ๊ณ„์†๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋„ ์–ด๋ ค์šฐ๋ฉฐ, ๋ฐ”์ง€์˜ ๋๋‹จ์— ๊ฐ์ถ”์–ด์งˆ ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๋ฐœ๋ชฉ ๋ฐ”๋กœ ์œ„์— ์ „์ž์žฅ์น˜๋ฅผ ๋ถ€์ฐฉํ•˜์—ฌ ์™ธ๋ถ€๋กœ ๋“œ๋Ÿฌ๋‚˜์ง€ ์•Š๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€์ฐฉํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•ด ์ˆ˜์šฉ์ž๋Š” ์‹ฌ๋ฆฌ์ ์ธ ์œ„์ถ•๊ฐ์„ ๋Š๋ผ๊ณ , ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ๋žŒ์ด ์ด ์‚ฌ์‹ค์„ ์•Œ๊ฒŒ ๋  ๊ฒฝ์šฐ ์ˆ˜์น˜์‹ฌ์„ ๋Š๋‚„ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์ž์‹ ์ด ๊ฐ์‘๊ฑฐ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ฒฝ๋ณด์žฅ์น˜๊ฐ€ ์šธ๋ฆด ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ๋ถˆ์•ˆ๊ฐ์„ ๋Š๋‚„ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋‚˜, ๋ณดํ˜ธ์žฅ๋น„์˜ ์‚ฌ์šฉ์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€์ฐฉํ–‰์œ„๊ฐ€ ์ˆ˜์šฉ์ž์˜ ์‹ฌ์‹ ์— ๊ณ ํ†ต์„ ์ฃผ๊ฑฐ๋‚˜ ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๊ฑด๊ฐ•์— ์•…์˜ํ–ฅ์„ ๋ผ์น  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ค‘ํ•œ ๊ณ„ํ˜ธ ๋ฐฉ๋ฒ•์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. (3) ์ˆ˜๊ฐ‘ใ†ํฌ์Šน์„ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ๊ณ„ํ˜ธ ๋ฐฉ๋ฒ•๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ์ˆ˜์šฉ์ž๊ฐ€ ๊ต์ •์‹œ์„ค ๋ฐ–์—์„œ ๋„์ฃผํ•  ๊ฒฝ์šฐ ๊ต๋„๊ด€์ด ์ด์— ์‹ ์†ํ•˜๊ฒŒ ๋Œ€์‘ํ•˜์—ฌ ์ˆ˜์šฉ์ž๋ฅผ ๊ฒ€๊ฑฐํ•˜๊ธฐ๊ฐ€ ์–ด๋ ค์šธ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์‹ค์ œ๋กœ ๊ทธ๋™์•ˆ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๋„์ฃผ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๋Œ€๋ถ€๋ถ„์ด ์ˆ˜๊ฐ‘ใ†ํฌ์Šน์ด ์ฑ„์›Œ์ง„ ์ƒํƒœ์—์„œ ์ด๋ฃจ์–ด์กŒ๊ณ , ๊ฒŒ๋‹ค๊ฐ€ ๋ฒ•์ •์ด๋‚˜ ๊ฒ€์‚ฌ์‹ค์—์„œ ์ˆ˜๊ฐ‘์ด๋‚˜ ํฌ์Šน์„ ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ์ƒํƒœ์—์„œ๋Š” ์ˆ˜์šฉ์ž๊ฐ€ ๋ณด๋‹ค ์†์‰ฝ๊ฒŒ ๋„์ฃผํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋„์ฃผ๋ฅผ ์‹œ๋„ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ๋‹ค. ์ด์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ „์ž์žฅ์น˜๊ฐ€ ๋ถ€์ฐฉ๋œ ์ƒํ™ฉ์—์„œ ์ˆ˜์šฉ์ž๊ฐ€ ๋„์ฃผํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ณง๋ฐ”๋กœ ๊ต๋„๊ด€์ด ๋„์ฃผ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ง€ํ•˜๊ณ  ์‹ ์†ํ•˜๊ฒŒ ๊ฒ€๊ฑฐ์— ๋‚˜์„ค ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๋„์ฃผ ํ›„ ์ผ์ •ํ•œ ๊ฑฐ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚˜์ง€ ์•Š์€ ์ƒํ™ฉ์—์„œ ๋„์ฃผ์ž๋ฅผ ์ถ”๊ฒฉํ•˜์—ฌ ์ฒดํฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ „์ž์žฅ์น˜๋Š” ๋„์ฃผ ๋ฐฉ์ง€๋ฅผ ์œ„ํ•œ ์šฉ์ดํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์ด๊ณ , ์ด๋ฅผ ๋Œ€์ฒดํ•  ๋งŒํ•œ ๋‹ค๋ฅธ ์ˆ˜๋‹จ์„ ์ƒ์ •ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. (4) ๊ด€์‹ฌ๋Œ€์ƒ์ˆ˜์šฉ์ž ์ง€์ • ๋ฐ ํ•ด์ œ๋Š” ํ•ด๋‹น ์ˆ˜์šฉ์ž์˜ ์‹ ์ƒ, ์ž…์†Œ ์ „ ์ „๋ ฅ, ๋ฒ”์ฃ„๋‚ด์šฉ, ์ˆ˜์šฉ์ƒํ™œ ํƒœ๋„ ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๋ถ„๋ฅ˜์ฒ˜์šฐ์œ„์›ํšŒ์˜ ์˜๊ฒฐ ๋˜๋Š” ๊ต๋„๊ด€ ํšŒ์˜์˜ ์‹ฌ์˜๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„๋‹ค(ํ˜•์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ211์กฐ). ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€์ฐฉํ–‰์œ„๋Š” ๊ด€์‹ฌ๋Œ€์ƒ์ˆ˜์šฉ์ž ์ค‘์—์„œ๋„ ๋„์ฃผ ์šฐ๋ ค ๋“ฑ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๋Š” ์ˆ˜์šฉ์ž๋ฅผ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์ œํ•œ์ ์œผ๋กœ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๋ฉฐ, ๊ทธ๊ฒƒ๋„ ํ•ด๋‹น ์ˆ˜์šฉ์ž๊ฐ€ ๊ต์ •์‹œ์„ค ์™ธ๋ถ€๋กœ ์ด๋™ํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ์„ ๊ฒฝ์šฐ ์ผ์‹œ์ ์œผ๋กœ ์ทจํ•ด์ง€๋Š” ์กฐ์น˜์ด๋‹ค. ๋˜ํ•œ, ๊ต๋„๊ด€์ด ์ „์ž์žฅ์น˜๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ํ˜ธ์†ก๊ณ„ํš์„œ๋‚˜ ์ˆ˜์šฉ๊ธฐ๋ก๋ถ€์— ๊ทธ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ๊ธฐ๋กํ•˜๋„๋ก ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ „์ž์žฅ์น˜ ๋ถ€์ฐฉ์ด ๋‚จ์šฉ๋˜์ง€ ์•Š๋„๋ก ํ†ต์ œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. (5) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€์ฐฉํ–‰์œ„๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์ˆ˜์šฉ์ž์˜ ๋„์ฃผ ์‚ฌ๊ณ ๋ฅผ ๋ฏธ์—ฐ์— ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ณ , ๋„์ฃผ ์‚ฌ๊ณ ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ์‹ ์†ํ•˜๊ฒŒ ๊ฒ€๊ฑฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ผ๋ฐ˜๊ตญ๋ฏผ์˜ ์•ˆ์ „์„ ํ™•๋ณดํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์ „์ž์žฅ์น˜ ๋ถ€์ฐฉ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ณต์ต์€ ๊ทธ๋กœ ์ธํ•ด ์ˆ˜์šฉ์ž๊ฐ€ ์ˆ˜์ธํ•ด์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์ œํ•œ์˜ ์ •๋„์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ํฌ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. (6) ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์ •์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€์ฐฉํ–‰์œ„๋Š” ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์–ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ธ๊ฒฉ๊ถŒ๊ณผ ์‹ ์ฒด์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. 6. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์šด์˜๋ฐฉ์•ˆ์— ๋Œ€ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์œ โ—‹์žฌ์˜ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•˜๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€์ฐฉํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์ด์œ  ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. ์ด ๊ฒฐ์ •์—๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์šด์˜๋ฐฉ์•ˆ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์˜ ์ ๋ฒ•์š”๊ฑด์— ๊ด€ํ•œ ์•„๋ž˜ 7.๊ณผ ๊ฐ™์€ ์žฌํŒ๊ด€ ์•ˆ์ฐฝํ˜ธ์˜ ๋ณ„๊ฐœ์˜๊ฒฌ์ด ์žˆ๋Š” ์™ธ์—๋Š” ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ์ด ์ผ์น˜๋˜์—ˆ๋‹ค. 7. ์žฌํŒ๊ด€ ์•ˆ์ฐฝํ˜ธ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์šด์˜๋ฐฉ์•ˆ ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณ„๊ฐœ์˜๊ฒฌ ๋‚˜๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์œ โ—‹์žฌ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์šด์˜๋ฐฉ์•ˆ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ๋ฒ•์ •์˜๊ฒฌ๊ณผ ๊ฒฐ๋ก ์„ ๊ฐ™์ด ํ•˜์ง€๋งŒ ๊ทธ ์ด์œ ๋ฅผ ๋‹ฌ๋ฆฌํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋ณ„๊ฐœ์˜๊ฒฌ์„ ๋ฐํžŒ๋‹ค. ๊ฐ€. ๋‚˜๋Š” 2018. 5. 31. 2015ํ—Œ๋งˆ853 ๊ฒฐ์ •์—์„œ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์€ ๋Œ€์™ธ์  ๊ตฌ์†๋ ฅ์ด ์ธ์ •๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€๊ณ„์—†์ด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” โ€˜๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌโ€™์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•˜๊ณ , ํ–‰์ •๊ทœ์น™์— ๋Œ€ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ ์ฒญ๊ตฌ ๋˜ํ•œ ์ง์ ‘์„ฑ ์š”๊ฑด์„ ์ถฉ์กฑํ•ด์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์˜ ๋ฒ”์œ„๊ฐ€ ๋„“์–ด์ง€๋Š” ๋ฌธ์ œ๋„ ๋ฐœ์ƒํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ ์ด์œ ์˜ ์š”์ง€๋Š” ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. ใ€Œ(1) ํ–‰์ •๊ทœ์น™์˜ ๊ธฐ๋Šฅ ๊ฐ•ํ•™์ƒ ํ–‰์ •์ž…๋ฒ•์€ ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์ด ์ผ๋ฐ˜์ ใ†์ถ”์ƒ์  ๊ทœ์ •์„ ์ •๋ฆฝํ•˜๋Š” ์ž‘์šฉ ๋˜๋Š” ๊ทธ์— ์˜ํ•ด ์ œ์ •๋œ ๊ทœ๋ฒ”์œผ๋กœ์„œ์˜ ๋ช…๋ น์„ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค. ํ–‰์ •์ž…๋ฒ•์€ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ๋ฒ•๊ทœ์„ฑ(๋Œ€์™ธ์  ๊ตฌ์†๋ ฅ, ์žฌํŒ๊ทœ๋ฒ”์„ฑ)์„ ๊ฐ€์ง€๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ผ ๋ฒ•๊ทœ๋ช…๋ น๊ณผ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์œผ๋กœ ๊ตฌ๋ถ„๋œ๋‹ค. ํ–‰์ •๊ทœ์น™์€ ํ–‰์ •์กฐ์ง ๋‚ด๋ถ€์—์„œ ์ƒ๊ธ‰ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์ด ํ•˜๊ธ‰ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์กฐ์ง์ด๋‚˜ ์—…๋ฌด์ฒ˜๋ฆฌ์˜ ์ ˆ์ฐจใ†๊ธฐ์ค€ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ฐœํ•˜๋Š” ์ผ๋ฐ˜์ ใ†์ถ”์ƒ์  ๊ทœ์ •์ด๋‹ค. ํ–‰์ •๊ทœ์น™์€ ์ƒ์œ„๋ฒ•๋ น์˜ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์œ„์ž„์— ๋”ฐ๋ผ ์ œ์ •๋˜๊ธฐ๋„ ํ•˜๊ณ , ํ–‰์ •๊ถŒ์˜ ํ–‰์‚ฌ๋ฅผ ์œ„ํ•œ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ธฐ์ค€์˜ ํ•„์š”์— ๋”ฐ๋ผ ์ œ์ •๋˜๊ธฐ๋„ ํ•˜๋ฉฐ, ํ–‰์ •์ฃผ์ฒด์˜ ๊ตฌ์„ฑ, ๊ถŒํ•œ๋ฐฐ๋ถ„ ๋ฐ ์—…๋ฌด์ฒ˜๋ฆฌ์ ˆ์ฐจ ๋“ฑ์„ ์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด ์ œ์ •๋˜๊ธฐ๋„ ํ•œ๋‹ค. ํ˜„๋Œ€๊ตญ๊ฐ€์—์„œ๋Š” ๋ฒ•์น˜๊ตญ๊ฐ€์›๋ฆฌ๊ฐ€ ๊ฐ•์กฐ๋˜๋Š” ๊ฐ€์šด๋ฐ์—์„œ๋„ ์‚ฌํšŒ๊ฐ€ ๊ธ‰์†๋„๋กœ ๋ฐœ์ „ํ•ด ๊ณ ๋„๋กœ ์ „๋ฌธํ™”ใ†๊ธฐ์ˆ ํ™”๋จ์— ๋”ฐ๋ผ, ์ „๋ฌธ์ ใ†๊ธฐ์ˆ ์ ์ด๊ฑฐ๋‚˜ ์‹ ์†ํ•œ ๋Œ€์‘์ด ์š”๊ตฌ๋˜๋Š” ์˜์—ญ์—์„œ๋Š” ํ–‰์ •์ž…๋ฒ•์„ ํ†ตํ•œ ์‹ ์†ํ•˜๊ณ  ํƒ„๋ ฅ์ ์ธ ๊ทœ์œจ์ด ๋ถˆ๊ฐ€ํ”ผํ•ด์ง€๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ํ–‰์ •๊ทœ์น™๋„ ์ ์ฐจ ๊ทœ์œจ๋ฒ”์œ„๊ฐ€ ํ™•๋Œ€๋˜์–ด ํ–‰์ •์กฐ์ง์˜ ๋‚ด๋ถ€๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์งใ†๊ฐ„์ ‘์ ์œผ๋กœ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌใ†์˜๋ฌด์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ๊นŒ์ง€ ๊ทœ์œจํ•˜๊ธฐ๋„ ํ•œ๋‹ค. (2) ํ–‰์ •๊ทœ์น™๊ณผ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ ํ–‰์‚ฌ (๊ฐ€) ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ ๋˜๋Š” ๋ถˆํ–‰์‚ฌ์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ, ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” โ€˜๊ณต๊ถŒ๋ ฅโ€™์ด๋ž€ ์ž…๋ฒ•๊ถŒใ†ํ–‰์ •๊ถŒใ†์‚ฌ๋ฒ•๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•˜๋Š” ๊ตญ๊ฐ€๊ธฐ๊ด€ ๋˜๋Š” ๊ณต๊ณต๋‹จ์ฒด ๋“ฑ์˜ ๋ชจ๋“  ๊ณ ๊ถŒ์  ์ž‘์šฉ์„ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2001. 3. 21. 99ํ—Œ๋งˆ139๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ํ–‰์ •๊ทœ์น™์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ํ–‰์ •์กฐ์ง ๋‚ด๋ถ€์—์„œ๋งŒ ํšจ๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง€๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ  ๋Œ€์™ธ์ ์ธ ๊ตฌ์†๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง€๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ์–ด์„œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” โ€˜๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌโ€™์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋ฉด์„œ๋„(ํ—Œ์žฌ 1991. 7. 8. 91ํ—Œ๋งˆ42; ํ—Œ์žฌ 2002. 7. 18. 2001ํ—Œ๋งˆ605 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ), ์ผ์ •ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ์˜ˆ์™ธ๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ฆ‰ ๋ฒ•๋ น์˜ ๊ทœ์ •์ด ํ–‰์ •๊ด€์ฒญ์— ๋ฒ•๋ น์˜ ๊ตฌ์ฒด์  ๋‚ด์šฉ์„ ๋ณด์ถฉํ•  ๊ถŒํ•œ์„ ๋ถ€์—ฌํ•˜์—ฌ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์ด ๊ทธ ์œ„์ž„ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ํ˜•์„ฑ๋œ ๊ฒฝ์šฐ ๋˜๋Š” ์žฌ๋Ÿ‰๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ์˜ ์ค€์น™์ธ ๊ทœ์น™์ด ๊ทธ ์ •ํ•œ ๋ฐ”์— ๋”ฐ๋ผ ๋˜ํ’€์ด ์‹œํ–‰๋˜์–ด ํ–‰์ •๊ด€ํ–‰์ด ํ˜•์„ฑ๋จ์œผ๋กœ์จ ํ‰๋“ฑ์›์น™์ด๋‚˜ ์‹ ๋ขฐ๋ณดํ˜ธ์›์น™์— ์˜ํ•ด ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์ด ๊ทธ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ด€๊ณ„์—์„œ ๊ทธ ๊ทœ์น™์— ๋”ฐ๋ผ์•ผ ํ•˜๋Š” ๋“ฑ ์ž๊ธฐ๊ตฌ์†์„ ๋‹นํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š”, ํ–‰์ •๊ทœ์น™์ด ๋Œ€์™ธ์  ๊ตฌ์†๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง€๊ฒŒ ๋˜์–ด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1990. 9. 3. 90ํ—Œ๋งˆ13; ํ—Œ์žฌ 2002. 7. 18. 2001ํ—Œ๋งˆ605; ํ—Œ์žฌ 2004. 10. 28. 99ํ—Œ๋ฐ”91; ํ—Œ์žฌ 2007. 8. 30. 2004ํ—Œ๋งˆ670; ํ—Œ์žฌ 2011. 10. 25. 2009ํ—Œ๋งˆ588 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). (๋‚˜) ์ด์ฒ˜๋Ÿผ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ํ–‰์ •๊ทœ์น™์ด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” โ€˜๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌโ€™์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์ด ๋Œ€์™ธ์  ๊ตฌ์†๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง€๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์˜ ๋ฌธ์ œ์™€ ๊ฒฐ๋ถ€์‹œ์ผœ ํŒ๋‹จํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์˜ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์› ๋Œ€์ƒ์„ฑ ๋ฌธ์ œ์™€ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์˜ ๋ฒ•๊ทœ์„ฑ ์ธ์ • ๋ฌธ์ œ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›๊ณผ ํ–‰์ •์†Œ์†ก์˜ ๊ณ ์œ ํ•œ ๋ชฉ์ ใ†๊ตฌ์กฐใ†๊ธฐ๋Šฅ์— ๋”ฐ๋ผ ๋…์ž์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จ๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋Š” ์ , ํ–‰์ •๊ทœ์น™์ด ๋ฒ•๋ฅ , ๋Œ€๋ฒ•์›๊ทœ์น™, ๋ฒ•๊ทœ๋ช…๋ น ๋“ฑ๊ณผ๋Š” ๊ทธ ํ˜•์„ฑ์ฃผ์ฒด, ์ ˆ์ฐจ, ํ˜•์‹, ๋ฐฉ๋ฒ• ๋“ฑ์ด ๋‹ค๋ฅด๊ธฐ๋Š” ํ•˜๋‚˜, ์ผ๋ฐ˜์ ใ†์ถ”์ƒ์  ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ€์ง€๋Š” ๊ณ ๊ถŒ์  ์ž‘์šฉ์ž„์„ ๋ถ€์ธํ•  ์ˆ˜ ์—†์Œ์—๋„, ์œ ๋… ํ–‰์ •๊ทœ์น™์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋งŒ ๋Œ€์™ธ์  ๊ตฌ์†๋ ฅ์ด ์ธ์ •๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ผ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์› ๋Œ€์ƒ์„ฑ์„ ํŒ๋‹จํ•ด์•ผ ํ•  ํŠน๋ณ„ํ•œ ์ด์œ ๊ฐ€ ์—†๋Š” ์ , ํ–‰์ •๊ทœ์น™์ด ๋‹จ์ˆœํžˆ ๋‚ด๋ถ€์  ํšจ๋ ฅ๋งŒ ๊ฐ€์ง€๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ผ๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ์†Œ์† ๊ณต๋ฌด์›์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•  ์ˆ˜๋„ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ํ†ต์ œ๊ฐ€ ํ•„์š”ํ•œ ์ , ํŠน์ • ํ–‰์ •๊ทœ์น™์ด ๋Œ€์™ธ์  ๊ตฌ์†๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง€๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ฒฌํ•ด ๋Œ€๋ฆฝ๊ณผ ํ˜ผ์„ ์˜ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ํฌ์ง€๋งŒ, ์ด๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์—์„œ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ตฌ์ œ์—๋Š” ๋ณ„๋‹ค๋ฅธ ๋„์›€์ด ๋˜์ง€ ๋ชปํ•˜๋Š” ์ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„ ๋‚ด์ง€ ๋ฒ•์  ์ง€์œ„๋ฅผ ๋ถˆ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ๋ณ€ํ™”์‹œํ‚ค๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์นจํ•ด๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ, ์ž๊ธฐ๊ด€๋ จ์„ฑ, ์ง์ ‘์„ฑ ์š”๊ฑด์„ ์ถฉ์กฑํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์—์„œ ํŒ๋‹จ๋˜๋ฏ€๋กœ, ๊ตณ์ด ์ด๋ฅผ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์› ๋Œ€์ƒ์„ฑ์—์„œ ๋ฏธ๋ฆฌ ํŒ๋‹จํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์—†๋Š” ์  ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜๋ฉด, ํ–‰์ •๊ทœ์น™์€ ๋Œ€์™ธ์  ๊ตฌ์†๋ ฅ์ด ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๋ถˆ๋ฌธํ•˜๊ณ  ํ–‰์ •๊ถŒ์˜ ๊ณ ๊ถŒ์  ์ž‘์šฉ์œผ๋กœ์„œ ์ผ๋‹จ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” โ€˜๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌโ€™์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ด„์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค. (3) ํ–‰์ •๊ทœ์น™๊ณผ ์ง์ ‘์„ฑ ์ด์ฒ˜๋Ÿผ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์ด ์ธ์ •๋˜๋”๋ผ๋„, ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ์ง์ ‘์„ฑ ์š”๊ฑด์„ ๊ฐ–์ถœ ๊ฒƒ์ด ์š”๊ตฌ๋˜๋ฏ€๋กœ, ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์˜ ๋ฒ”์œ„๊ฐ€ ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ๋„“์–ด์ง€๋Š” ๋ฌธ์ œ๋Š” ๋ฐœ์ƒํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. ๋จผ์ € ๊ตญ๊ฐ€๊ธฐ๊ด€ ๋˜๋Š” ๊ณต๊ณต๋‹จ์ฒด ๋“ฑ์ด ํ–‰์ •๊ทœ์น™์— ๊ทผ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ€์ ธ์˜ค๋Š” ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ณ ๊ถŒ์  ์ž‘์šฉ์„ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด๋ผ๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ํšจ๊ณผ๋Š” ์›์น™์ ์œผ๋กœ ์ผ๋ฐ˜์ ใ†์ถ”์ƒ์  ๊ทœ๋ฒ”์ธ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์ด๋‚˜ ๊ถŒ๋ ฅ์  ์‚ฌ์‹คํ–‰์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ†ตํ•ด ๋น„๋กœ์†Œ ๋ฐœ์ƒํ•œ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์ด๋‚˜ ๊ถŒ๋ ฅ์  ์‚ฌ์‹คํ–‰์œ„์˜ ์œ„ํ—Œใ†์œ„๋ฒ•์„ ๋‹คํˆผ์œผ๋กœ์จ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ตฌ์ œ๋ฅผ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ํ–‰์ •๊ทœ์น™์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์€ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ์ง์ ‘์„ฑ ์š”๊ฑด์ด ๊ฒฐ์—ฌ๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. ๋ฐ˜๋ฉด์— ํ–‰์ •๊ทœ์น™์— ๋”ฐ๋ผ ๊ถŒ๋ฆฌ์˜ ์ทจ๋“์ด๋‚˜ ์˜๋ฌด์˜ ๋ฉด์ œ ๋“ฑ ์ˆ˜์ต์  ์ž‘์šฉ์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋˜๋Š” ๊ตญ๊ฐ€๊ธฐ๊ด€ใ†๊ณต๊ณต๋‹จ์ฒด ๋“ฑ์ด ๊ณ ๊ถŒ์  ์ž‘์šฉ์˜ ์ฃผ์ฒด๋กœ์„œ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋Œ€๋“ฑํ•œ ์ง€์œ„์—์„œ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์— ๊ธฐ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ผ๋ฐ˜ ๊ตญ๋ฏผ๊ณผ ๊ณต๋ฒ•์ƒ ๋˜๋Š” ์‚ฌ๋ฒ•์ƒ ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํ–‰์ •๊ทœ์น™์—์„œ ์ด๋ฏธ ํ–‰์ •์ž‘์šฉ์˜ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ฐฐ์ œ๋œ ๊ตญ๋ฏผ ๋“ฑ์œผ๋กœ์„œ๋Š” ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ํ–‰์ •์ž‘์šฉ์˜ ์œ„ํ—Œใ†์œ„๋ฒ•์„ ๋‹คํˆด ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์ด ์ œํ•œ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ๊ฒฝ์šฐ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์„ ์ง์ ‘ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์„ ์ œ๊ธฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๊ทธ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์€ ์ง์ ‘์„ฑ ์š”๊ฑด์„ ์ถฉ์กฑํ•˜์—ฌ ์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ ์ˆ˜์ต์  ์ž‘์šฉ ๋˜๋Š” ๊ณต๋ฒ•์ƒใ†์‚ฌ๋ฒ•์ƒ ๊ณ„์•ฝ ๋“ฑ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•ด์„œ, ํ–‰์ •๊ทœ์น™์— ๊ทผ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ํŠน์ •์ธ์„ ๋ฐฐ์ œํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์„ ๋‹ด์€ ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์˜ ์กฐ์น˜๋ฅผ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ตฌ์ œ์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ๋ฒ•์›์˜ ํŒ๋ก€ ๋“ฑ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ํ˜•์„ฑ๋˜์—ˆ๋‹ค๋ฉด, ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํ–‰์ •๊ทœ์น™์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์€ ์ง์ ‘์„ฑ ์š”๊ฑด์„ ๊ฐ–์ถ”์ง€ ๋ชปํ•œ ๊ฒƒ์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค.ใ€ ๋‚˜. ์ด๋ฅผ ๋ฐ”ํƒ•์œผ๋กœ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์œ โ—‹์žฌ์˜ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ ์ค‘ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์šด์˜๋ฐฉ์•ˆ ๋ถ€๋ถ„์„ ๋ณธ๋‹ค. (1) ํ˜•์ง‘ํ–‰๋ฒ•์€ ์ œ94์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ๊ต๋„๊ด€์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ž์‚ดใ†์žํ•ดใ†๋„์ฃผใ†ํญํ–‰ใ†์†๊ดด, ๊ทธ ๋ฐ–์— ์ˆ˜์šฉ์ž์˜ ์ƒ๋ช…ใ†์‹ ์ฒด๋ฅผ ํ•ดํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์‹œ์„ค์˜ ์•ˆ์ „ ๋˜๋Š” ์งˆ์„œ๋ฅผ ํ•ดํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋ฅผ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ๋ฒ”์œ„์—์„œ ์ „์ž์žฅ๋น„๋ฅผ ์ด์šฉํ•˜์—ฌ ์ˆ˜์šฉ์ž ๋˜๋Š” ์‹œ์„ค์„ ๊ณ„ํ˜ธํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜์˜€๊ณ , ๊ฐ™์€ ์กฐ ์ œ4ํ•ญ์—์„œ ์ „์ž์žฅ๋น„์˜ ์ข…๋ฅ˜ใ†์‚ฌ์šฉ๋ฐฉ๋ฒ• ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ๋ฒ•๋ฌด๋ถ€๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ํ˜•์ง‘ํ–‰๋ฒ•์˜ ์œ„์ž„์„ ๋ฐ›์•„ ์ œ์ •๋œ ํ˜•์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™์€ ์ œ160์กฐ์—์„œ ์ „์ž์žฅ๋น„์˜ ์ข…๋ฅ˜๋ฅผ ์ •ํ•˜๋Š” ํ•œํŽธ, ์ œ165์กฐ์—์„œ ๊ต๋„๊ด€์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์™ธ๋ถ€์˜๋ฃŒ์‹œ์„ค ์ž…์›, ์ด์†กใ†์ถœ์ •, ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ์‚ฌ์œ ๋กœ ๊ต์ •์‹œ์„ค ๋ฐ–์—์„œ ์ˆ˜์šฉ์ž๋ฅผ ๊ณ„ํ˜ธํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋ณดํ˜ธ์žฅ๋น„๋‚˜ ์ˆ˜์šฉ์ž์˜ ํŒ”๋ชฉ ๋“ฑ์— ์ „์ž๊ฒฝ๋ณด๊ธฐ๋ฅผ ๋ถ€์ฐฉํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์šฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด์ฒ˜๋Ÿผ ํ˜•์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์ œ94์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ํ˜•์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ165์กฐ๊ฐ€ ์ˆ˜์šฉ์ž์˜ ํŒ”๋ชฉ ๋“ฑ์— ์ „์ž๊ฒฝ๋ณด๊ธฐ๋ฅผ ๋ถ€์ฐฉํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์šฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์žฌ๋Ÿ‰๊ถŒ์„ ๊ต๋„๊ด€์—๊ฒŒ ๋ถ€์—ฌํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ํ•œํŽธ, ๊ต์ •๋ณธ๋ถ€์˜ โ€˜์ˆ˜์šฉ์ž ๋„์ฃผ๋ฐฉ์ง€๋ฅผ ์œ„ํ•œ ์œ„์น˜์ถ”์ ์ „์ž์žฅ์น˜ ์šด์˜๋ฐฉ์•ˆโ€™ ๋ฐ ๊ทธ ์ผ๋ถ€์ธ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์šด์˜๋ฐฉ์•ˆ์€ ์ƒ๊ธ‰ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์ธ ๊ต์ •๋ณธ๋ถ€๊ฐ€ ํ•˜๊ธ‰ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์ธ ๊ต๋„์†Œ์žฅ์—๊ฒŒ ๊ต๋„๊ด€์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์žฌ๋Ÿ‰๊ถŒ์„ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์–ด๋–ป๊ฒŒ ํ–‰์‚ฌํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š”์ง€, ์ฆ‰ ์—…๋ฌด์ฒ˜๋ฆฌ์˜ ๊ธฐ์ค€์„ ์ผ๋ฐ˜์ ใ†์ถ”์ƒ์ ์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์œ„ ์šด์˜๋ฐฉ์•ˆ์ด ์ •ํ•œ ๋ฐ”์— ๋”ฐ๋ผ ์ˆ˜์šฉ์ž์˜ ํŒ”๋ชฉ ๋“ฑ์— ์ „์ž๊ฒฝ๋ณด๊ธฐ๋ฅผ ๋ถ€์ฐฉํ•˜๋Š” ๊ต๋„๊ด€์˜ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋˜ํ’€์ด ์‹œํ–‰๋˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์œ„ ์šด์˜๋ฐฉ์•ˆ์€ ์žฌ๋Ÿ‰๊ถŒํ–‰์‚ฌ์˜ ์ค€์น™์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ€์ง€๋Š” ํ–‰์ •๊ทœ์น™์˜ ์„ฑ์งˆ์„ ๊ฐ€์ง„๋‹ค. ์ด๋Š” ์œ„ ์šด์˜๋ฐฉ์•ˆ์ด ๋ฒ•์กฐ์˜ ํ˜•์‹์ด ์•„๋‹Œ ๊ณต๋ฌธ์˜ ํ˜•์‹์œผ๋กœ ์ด๋ฃจ์–ด์กŒ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ์„ฑ๊ฒฉ์ด ๋‹ฌ๋ผ์ง€๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ํ–‰์ •๊ทœ์น™์ด ๋ณดํ†ต ๋ฒ•์กฐ์˜ ํ˜•์‹์œผ๋กœ ๋ฌธ์„œ๋กœ์จ ๋ฐœํ•˜์—ฌ์ง€๋Š” ๊ฒƒ์ด ํ†ต์ƒ์ ์ด๊ณ  ๋˜ ๋ฐ”๋žŒ์งํ•œ ๊ฒƒ์ด๊ธฐ๋Š” ํ•˜๋‚˜, ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๊ณ  ํ–‰์ •๊ทœ์น™ ์ž์ฒด๊ฐ€ ์š”์‹ํ–‰์œ„์ธ ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2007. 8. 30. 2004ํ—Œ๋งˆ670; ํ—Œ์žฌ 2011. 10. 25. 2009ํ—Œ๋งˆ588 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๋”ฐ๋ผ์„œ โ€˜์ˆ˜์šฉ์ž ๋„์ฃผ๋ฐฉ์ง€๋ฅผ ์œ„ํ•œ ์œ„์น˜์ถ”์ ์ „์ž์žฅ์น˜ ์šด์˜๋ฐฉ์•ˆโ€™ ๋ฐ ๊ทธ ์ผ๋ถ€์ธ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์šด์˜๋ฐฉ์•ˆ์€ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์œผ๋กœ์„œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” โ€˜๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌโ€™์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค. (2) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์šด์˜๋ฐฉ์•ˆ์€ ์™ธ๋ถ€๋ณ‘์›, ์ถœ์ •์ˆ˜์šฉ์ž ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋„์ฃผ๋ฐฉ์ง€๋ฅผ ์œ„ํ•œ ์œ„์น˜์ถ”์ ์ „์ž์žฅ์น˜๋ฅผ ๋ถ€์ฐฉํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ค€์„ ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์ˆ˜์šฉ์ž์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์šด์˜๋ฐฉ์•ˆ์ด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๊ณ , ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์นจํ•ด๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์šด์˜๋ฐฉ์•ˆ์ด ์ˆ˜์šฉ์ž์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์ง์ ‘ ์ œํ•œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์ˆ˜์šฉ์ž๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์šด์˜๋ฐฉ์•ˆ ๊ทธ ์ž์ฒด๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์šด์˜๋ฐฉ์•ˆ์— ๊ธฐ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ต๋„๊ด€์˜ ์ „์ž์žฅ์น˜ ๋ถ€์ฐฉํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋น„๋กœ์†Œ ์ง์ ‘ ์ž์‹ ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์ œํ•œ๋ฐ›๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ˆ˜์šฉ์ž๋กœ์„œ๋Š” ์ „์ž์žฅ์น˜ ๋ถ€์ฐฉํ–‰์œ„๊ฐ€ ์œ„ํ—Œ์ž„์„ ๋‹คํˆผ์œผ๋กœ์จ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ตฌ์ œ๋ฅผ ๋ฐ›์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์—์„œ๋„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋“ฏ์ด, ์ˆ˜์šฉ์ž๊ฐ€ ๊ต๋„๊ด€์˜ ์ „์ž์žฅ์น˜ ๋ถ€์ฐฉํ–‰์œ„๋ผ๋Š” ๊ณผ๊ฑฐ์˜ ๊ถŒ๋ ฅ์  ์‚ฌ์‹คํ–‰์œ„๋ฅผ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜๋”๋ผ๋„ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ์‹ฌํŒ์˜ ์ด์ต์„ ์ธ์ •ํ•˜์—ฌ ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณธ์•ˆํŒ๋‹จ์— ๋‚˜์•„๊ฐ€๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์šด์˜๋ฐฉ์•ˆ์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ง์ ‘์„ฑ์˜ ์˜ˆ์™ธ๋ฅผ ์ธ์ •ํ•  ํ•„์š”๋„ ์—†๋‹ค. 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