๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2001. 9. 25. ์„ ๊ณ  2001๋‹ค1942 ํŒ๊ฒฐ

[์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ(๊ธฐ)][๊ณต2001.11.15.(142),2333] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๊ฒฝ๋งค๋ฒ•์›์ด ์ดํ•ด๊ด€๊ณ„์ธ์—๊ฒŒ ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ์˜ ์‚ฌ์‹ค์„ ํ†ต์ง€ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๊ฒƒ์ด ๋‹นํ•ด ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ์ฑ„๊ถŒ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๊ด€๊ณ„์—์„œ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ตฌ์„ฑํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) [2] ๊ตฌ ์ฃผํƒ์ž„๋Œ€์ฐจ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์ƒ ๋Œ€ํ•ญ๋ ฅ ์žˆ๋Š” ์ž„์ฐจ์ธ์ด ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ธฐ๊ฐ„์˜ ๋งŒ๋ฃŒ ์ „์— ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ๋ฅผ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ๊ฒฝ๋งค๋ฒ•์›์˜ ๋‹ด๋‹น๊ณต๋ฌด์›์ด ์ž„๋Œ€์ธ์—๊ฒŒ ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ ์‚ฌ์‹ค์„ ํ†ต์ง€ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๊ฒƒ์ด ์ž„์ฐจ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ด€๊ณ„์—์„œ ์˜๋ฌด์œ„๋ฐ˜์ด ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) [3] ๊ตฌ ์ฃผํƒ์ž„๋Œ€์ฐจ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์ƒ ๋Œ€ํ•ญ๋ ฅ ์žˆ๋Š” ์ž„์ฐจ์ธ์ด ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ธฐ๊ฐ„ ์ค‘ ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜๊ณ  ๋ฐฐ๋‹น์„ ๋ฐ›์•˜์œผ๋‚˜, ๊ฒฝ๋งค๋ฒ•์›์ด ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ฑ„๋ฌด์ž์ธ ์ž„๋Œ€์ธ์—๊ฒŒ ํ†ต์ง€ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์ข…๋ฃŒ๋˜์ง€ ์•Š์Œ์œผ๋กœ์จ ์ž„์ฐจ์ธ์˜ ์šฐ์„ ๋ณ€์ œ๊ถŒ์ด ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•Š์€ ๊ฒฐ๊ณผ ๋‹ค๋ฅธ ๋ฐฐ๋‹น์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ œ๊ธฐํ•œ ๋ถ€๋‹น์ด๋“๊ธˆ ๋ฐ˜ํ™˜์ฒญ๊ตฌ ์†Œ์†ก์—์„œ ํŒจ์†Œํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ์ž„์ฐจ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตญ๊ฐ€๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„์„ ์ธ์ •ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ์‚ฌ๋ก€ [4] ๋ฌผ๊ฑด๋ช…์„ธ์„œ์— ์ž„์ฐจ์ธ์˜ ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ๋‚˜ ๊ทธ ํ†ต์ง€์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์ด ๊ธฐ์žฌ๋˜์ง€ ์•Š์€ ๊ฒƒ์ด ๋‚™์ฐฐ๋ถˆํ—ˆ๊ฐ€ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋˜๋Š”โ€˜๋ฌผ๊ฑด๋ช…์„ธ์„œ์˜ ์ž‘์„ฑ์— ์ค‘๋Œ€ํ•œ ํ•˜์ž๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๋•Œ'์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ์˜ ์‚ฌ์‹ค์„ ๊ฒฝ๋งค๋ฒ•์›์ด ์ดํ•ด๊ด€๊ณ„์ธ์—๊ฒŒ ํ†ต์ง€ํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•œ ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ606์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ์ทจ์ง€๋Š” ๋ฐฐ๋‹น๋ฐ›์„ ์ž์˜ ๋ฒ”์œ„๊ฐ€ ๋ณ€๊ฒฝ๋จ์„ ์ง‘ํ–‰์ ˆ์ฐจ์— ์ฐธ๊ฐ€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”, ๋‹นํ•ด ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ์ฑ„๊ถŒ์ž ์ด์™ธ์˜ ๋‹ค๋ฅธ ์ฑ„๊ถŒ์ž์—๊ฒŒ ์•Œ๋ ค ์ฃผ์–ด ์ฑ„๊ถŒ์˜ ์กด๋ถ€์™€ ์•ก์ˆ˜๋ฅผ ๋‹คํˆด ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๋ ค๋Š” ๋ฐ ์žˆ๊ณ , ์ด๋Ÿฌํ•œ ํ†ต์ง€๊ฐ€ ๊ฒฐ์—ฌ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ๋„ ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ์˜ ํšจ๋ ฅ์—๋Š” ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์˜ํ–ฅ์ด ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ๋น„๋ก ๊ฒฝ๋งค๋‹ด๋‹น๊ณต๋ฌด์›์ด ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ฑ„๋ฌด์ž๋‚˜ ์†Œ์œ ์ž ํ˜น์€ ๋‹ค๋ฅธ ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ์ฑ„๊ถŒ์ž ๋“ฑ์—๊ฒŒ ํ†ต์ง€ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค ํ•˜์—ฌ๋„, ๋‹นํ•ด ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ์ฑ„๊ถŒ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ตฌ์„ฑํ•  ๋งŒํ•œ ์ง๋ฌด์ƒ ์ฃผ์˜์˜๋ฌด์œ„๋ฐ˜์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. [2] ๊ตฌ ์ฃผํƒ์ž„๋Œ€์ฐจ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•(1999. 1. 21. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ5641ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ)ํ•˜์—์„œ๋Š”, ์ž„์ฐจ์ธ์˜ ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ์‹œ๊นŒ์ง€ ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ฐ€ ์ข…๋ฃŒ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ์ž„๋Œ€์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ ์‚ฌ์‹ค์˜ ํ†ต์ง€๊ฐ€ ์žˆ๊ฒŒ ๋˜๋ฉด ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ์˜ ํ•ด์ง€๊ฐ€ ์žˆ์€ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋˜์–ด ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌํ•œ ์ž„์ฐจ์ธ์€ ์šฐ์„ ๋ณ€์ œ๊ถŒ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋‚™์ฐฐ๋Œ€๊ธˆ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ž„์ฐจ๋ณด์ฆ๊ธˆ์„ ๋ฐฐ๋‹น๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ํ†ต์ง€๊ฐ€ ์—†์œผ๋ฉด ์•„์ง์€ ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ฐ€ ์ข…๋ฃŒ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ์ž„์ฐจ์ธ์ด ๋‚™์ฐฐ๋Œ€๊ธˆ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ž„์ฐจ๋ณด์ฆ๊ธˆ์„ ๋ฐฐ๋‹น๋ฐ›์„ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‚˜, ์›๋ž˜ ์ž„๋Œ€์ธ์˜ ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰ ๋“ฑ์„ ์ด์œ ๋กœ ํ•˜๋Š” ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ์˜ ํ•ด์ง€๋Š” ์ž„์ฐจ์ธ์ด ์ž„๋Œ€์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ†ต์ง€๋ฅผ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ํšจ๋ ฅ์ด ์ƒ๊ธฐ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ์˜ ํ•ด์ง€๋ฅผ ์ด์œ ๋กœ ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜๋Š” ์ž„์ฐจ์ธ์œผ๋กœ์„œ๋Š” ์Šค์Šค๋กœ ํ•ด์ง€ํ†ต์ง€๋ฅผ ํ•˜์—ฌ ์ž„๋Œ€์ฐจ๋ฅผ ์ข…๋ฃŒ์‹œํ‚จ ํ›„ ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ๋ฅผ ํ•จ์ด ์›์น™์ด๊ณ , ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ ํ†ต์ง€๋ฅผ ํ†ตํ•œ ์ž„๋Œ€์ฐจ์˜ ํ•ด์ง€๋Š” ๋ฏธ์ฒ˜ ์ž„๋Œ€์ฐจ๋ฅผ ์ข…๋ฃŒ์‹œํ‚ค์ง€ ์•Š์€ ์ฑ„ ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ๋ฅผ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ๋ฒ•์›์ด ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ ์‚ฌ์‹ค์˜ ํ†ต์ง€๋ฅผ ํ•˜์—ฌ ์ž„๋Œ€์ธ์—๊ฒŒ ๋„๋‹ฌ๋˜๋ฉด ์ด๋กœ์จ ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ ํ•ด์ง€์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ๋ฐœ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, ๊ทธ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ๋ฅผ ํ•œ ์ž„์ฐจ์ธ์ด ์–ด๋–ค ์ด์ต์„ ์–ป๋Š”๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด๋Š” ๋ฐ˜์‚ฌ์  ์ด์ต์— ์ง€๋‚˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๊ฒฝ๋งค๋ฒ•์›์˜ ๋‹ด๋‹น๊ณต๋ฌด์›์ด ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ606์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ์ž„๋Œ€์ธ์ธ ์ฑ„๋ฌด์ž ๋˜๋Š” ์†Œ์œ ์ž์—๊ฒŒ ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ ์‚ฌ์‹ค์„ ํ†ต์ง€ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๊ณ  ๊ทธ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ๋ฅผ ํ•œ ์ž„์ฐจ์ธ์˜ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ์˜ ์ง€์œ„์— ์–ด๋–ค ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์ณค๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด๊ฒƒ์ด ์ž„์ฐจ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ด€๊ณ„์—์„œ ์˜๋ฌด์œ„๋ฐ˜์ด ๋œ๋‹ค๊ณ ๋Š” ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. [3] ๊ตฌ ์ฃผํƒ์ž„๋Œ€์ฐจ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์ƒ ๋Œ€ํ•ญ๋ ฅ ์žˆ๋Š” ์ž„์ฐจ์ธ์ด ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ธฐ๊ฐ„ ์ค‘ ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜๊ณ  ๋ฐฐ๋‹น์„ ๋ฐ›์•˜์œผ๋‚˜, ๊ฒฝ๋งค๋ฒ•์›์ด ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ฑ„๋ฌด์ž์ธ ์ž„๋Œ€์ธ์—๊ฒŒ ํ†ต์ง€ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์ข…๋ฃŒ๋˜์ง€ ์•Š์Œ์œผ๋กœ์จ ์ž„์ฐจ์ธ์˜ ์šฐ์„ ๋ณ€์ œ๊ถŒ์ด ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•Š์€ ๊ฒฐ๊ณผ ๋‹ค๋ฅธ ๋ฐฐ๋‹น์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ œ๊ธฐํ•œ ๋ถ€๋‹น์ด๋“๊ธˆ ๋ฐ˜ํ™˜์ฒญ๊ตฌ ์†Œ์†ก์—์„œ ํŒจ์†Œํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ์ž„์ฐจ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตญ๊ฐ€๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„์„ ์ธ์ •ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ์‚ฌ๋ก€. [4] ๊ตฌ ์ฃผํƒ์ž„๋Œ€์ฐจ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•(1999. 1. 21. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ5641ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ)์ƒ ์ œ3์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๋Œ€ํ•ญ์š”๊ฑด๊ณผ ํ™•์ •์ผ์ž๋ฅผ ๊ฐ–์ถ˜ ์„ ์ˆœ์œ„ ์ž„์ฐจ์ธ์ด ์ž…์ฐฐ๊ธฐ์ผ๊นŒ์ง€ ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๊ฒฝ์šฐ์— ์ผ๋ฐ˜ ๋งค์ˆ˜ํฌ๋ง์ž๋Š” ๊ทธ ์ฃผํƒ์„ ๋‚™์ฐฐ๋ฐ›๊ฒŒ ๋˜๋ฉด ๊ทธ ์ž„๋Œ€์ฐจ์— ๊ด€ํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌยท์˜๋ฌด๋ฅผ ์Šน๊ณ„ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์˜ˆ์ƒํ•˜๊ณ  ์ž…์ฐฐ์— ์ฐธ๊ฐ€ํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ์œ„ ์ž„์ฐจ์ธ์ด ์ž…์ฐฐ์ด ๋๋‚œ ํ›„ ๋‚™์ฐฐ๊ธฐ์ผ ์ „์— ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ฐ€ ์•„์ง ์ข…๋ฃŒ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๊ณ  ๋ฒ•์›์— ์˜ํ•œ ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ ์‚ฌ์‹ค์˜ ํ†ต์ง€๊ฐ€ ์ž„๋Œ€์ธ์ธ ์ฑ„๋ฌด์ž ๋˜๋Š” ์†Œ์œ ์ž์—๊ฒŒ ๋„๋‹ฌ๋˜์ง€๋„ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ ์œ„ ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์ž„์ฐจ์ฃผํƒ์˜ ํ™˜๊ฐ€๋Œ€๊ธˆ์—์„œ ์ž„์ฐจ๋ณด์ฆ๊ธˆ์„ ์šฐ์„ ๋ณ€์ œ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ผ๋ฐ˜ ๋งค์ˆ˜ํฌ๋ง์ž(๋˜๋Š” ์ตœ๊ณ ๊ฐ€๋งค์ˆ˜์‹ ๊ณ ์ธ)๊ฐ€ ์—ฌ์ „ํžˆ ์œ„ ๊ถŒ๋ฆฌยท์˜๋ฌด๋ฅผ ์Šน๊ณ„ํ•˜๊ฒŒ ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ์ด๋Š” ๋‹น์ดˆ๋ถ€ํ„ฐ ์˜ˆ์ƒํ•œ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์€ ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ 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๋กœ๊ทธ์ธ ํ•˜์‹œ๋ฉด, ํŒ๋ก€ ๋Œ“๊ธ€์„ ๋“ฑ๋กํ•˜์‹ค ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.
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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜