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๊ด‘์ฃผ๊ณ ๋ฒ• 2002. 3. 21. ์„ ๊ณ  2001๋…ธ688 ํŒ๊ฒฐ๏ผš์ƒ๊ณ ๊ธฐ๊ฐ

[ํŠน์ •๊ฒฝ์ œ๋ฒ”์ฃ„๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ๋“ฑ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ ์œ„๋ฐ˜(๋ฐฐ์ž„)ยท์‚ฌ๊ธฐ๋ฏธ์ˆ˜ยท์œ„์ฆยท๋ฌด๊ณ ][ํ•˜์ง‘2002-1,624] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ์•ฝํ•œ ์˜๋ฏธ์˜ ์–‘๋„๋‹ด๋ณด์˜ ๋‹ด๋ณด๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ •์‚ฐ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์น˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„ ๋‹ด๋ณด๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ์ œ3์ž์—๊ฒŒ ์ฒ˜๋ถ„ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๋ฐฐ์ž„์ฃ„๋ฅผ ๊ตฌ์„ฑํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ฑ„๊ถŒ๋‹ด๋ณด์˜ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒํ•˜์˜€๋‹ค๊ฐ€ ๊ทธ ํ›„ ๋ณ€์ œ๊ธฐ๊นŒ์ง€ ๋ณ€์ œ๋ฅผ ๋ฐ›์ง€ ๋ชปํ•˜๊ฒŒ ๋˜์–ด ๊ทธ ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ์— ๊ธฐํ•˜์—ฌ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „์˜ ๋ณธ๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ํ”ผํ•ด์ž์™€ ์‚ฌ์ด์— ํ”ผํ•ด์ž๊ฐ€ ๋ณ€์ œ๊ธฐ์— ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋ณ€์ œํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฉด ์œ„ ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด ํ™•์ •์ ์œผ๋กœ ์ฑ„๊ถŒ์ž์—๊ฒŒ ๊ท€์†๋œ๋‹ค๋Š” ๋ช…์‹œ์  ํŠน์•ฝ์ด ์—†๋Š” ํ•œ, ๊ทธ ๋ณธ๋“ฑ๊ธฐ๋Š” ์ •์‚ฐ์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ํ•„์š”ํ•œ ์ด๋ฅธ๋ฐ” ์•ฝํ•œ ์˜๋ฏธ์˜ ์–‘๋„๋‹ด๋ณด๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์œ„ ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๊ด€ํ•œ ์ •์‚ฐ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์น˜๊ธฐ ์ด์ „์— ์ œ3์ž์—๊ฒŒ ์œ„ ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ์„ค์ •ํ•œ ํ–‰์œ„๋Š” ๋ฐฐ์ž„์ฃ„๋ฅผ ๊ตฌ์„ฑํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ํ˜•๋ฒ• ์ œ355์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ372์กฐ, ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๋‹ด๋ณด๋“ฑ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ1์กฐ, ์ œ2์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ๋Œ€๋ฒ•์› 1995. 2. 17. ์„ ๊ณ  94๋‹ค38113 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1995์ƒ, 1416), ๋Œ€๋ฒ•์› 1996. 7. 30. ์„ ๊ณ  95๋‹ค11900 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1996ํ•˜, 2625), ๋Œ€๋ฒ•์› 1996. 11. 15. ์„ ๊ณ  96๋‹ค31116 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1997์ƒ, 9) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€ํ”ผ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ 1 ์™ธ 1์ธ ใ€ํ•ญ์†Œ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค ๋ฐ ๊ฒ€์‚ฌ ใ€๋ณ€ํ˜ธ์ธใ€‘ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ด์›๋ฐฐ ์™ธ 1์ธ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๊ด‘์ฃผ์ง€๋ฒ• 2001. 11. 22. ์„ ๊ณ  2000๊ณ ํ•ฉ490, 2000๊ณ ํ•ฉ498, 2001๊ณ ํ•ฉ244 ํŒ๊ฒฐ ใ€๋Œ€๋ฒ•์›ํŒ๊ฒฐใ€‘ ๋Œ€๋ฒ•์› 2002. 6. 28. ์„ ๊ณ  2002๋„1703 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ์œ ์ฃ„๋ถ€๋ถ„์„ ํŒŒ๊ธฐํ•œ๋‹ค. ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์„ ์ง•์—ญ 1๋…„ 6์›”์—, ํ”ผ๊ณ ์ธ 2๋ฅผ ํŒ์‹œ ์ œ1์˜ ๊ฐ€, ๋‚˜ ์ฃ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ง•์—ญ 1๋…„ 4์›”์—, ํŒ์‹œ ์ œ3์˜ ์ฃ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ง•์—ญ 2์›”์— ๊ฐ ์ฒ˜ํ•œ๋‹ค. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์„ ๊ณ  ์ „์˜ ๊ตฌ๊ธˆ์ผ์ˆ˜ 180์ผ์„ ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ ํ˜•์— ์‚ฐ์ž…ํ•œ๋‹ค. ๊ฒ€์‚ฌ์˜ ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฌด์ฃ„๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ํ•ญ์†Œ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ 1. ํ•ญ์†Œ์ด์œ ์˜ ์š”์ง€ ๊ฐ€. ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์˜ ํ•ญ์†Œ์ด์œ  (1) ์‚ฌ์‹ค์˜ค์ธ ๋ฐ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด (๊ฐ€) ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์˜ ๋ฐฐ์ž„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค ์ค‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๋ฐฐ์ž„์˜ ์ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์•„๋ž˜์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์žˆ์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ , ์›์‹ฌ์€ ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์„ ์œ ์ฃ„๋กœ ์ธ์ •ํ•˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ํŠน์ •๊ฒฝ์ œ๋ฒ”์ฃ„๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ๋“ฑ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ  ์†Œ์ •์˜ ๋ฐฐ์ž„์ฃ„๋กœ ์˜์œจํ•˜์˜€์œผ๋‹ˆ ์—ฌ๊ธฐ์—๋Š” ์‚ฌ์‹ค์„ ์˜ค์ธํ•˜๊ณ  ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ ํŒ๋‹จ์„ ์œ ํƒˆํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค. โ‘  ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•จ์œผ๋กœ์จ ํ”ผํ•ด์ž ๊ณต์†Œ์™ธ 1 ์—๊ฒŒ ์†ํ•ด๋ฅผ ๊ฐ€ํ•œ๋‹ค๋Š” ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ์—†์—ˆ๋‹ค. โ‘กํ”ผํ•ด์ž๊ฐ€ ๊ด‘์ฃผ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 96๋จธ19652 ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„์ทจ์†Œ๋“ฑ ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์กฐ์ •์กฐํ•ญ ๋‚ด์šฉ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ฑ„๋ฌด์— ๋Œ€ํ•œ ๊ธฐํ•œ์˜ ์ด์ต์„ ์ƒ์‹คํ•˜๊ณ  ์ดํ–‰๊ธฐ๊ฐ€ ๋„๋ž˜ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ํ™˜๊ฐ€๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋ณธ๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒํ•จ์œผ๋กœ์จ ํ™•์ •์ ์œผ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๊ด€ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์œ„ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ์ฒ˜ ๊ณต์†Œ์™ธ 2 ๋ช…์˜์˜ ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ์— ๊ธฐํ•œ ๋ณธ๋“ฑ๊ธฐ๋Š” ์•ฝํ•œ ์˜๋ฏธ์˜ ์–‘๋„๋‹ด๋ณด๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ์–ด์„œ ๊ทธ ํ›„ ํ”ผ๊ณ ์ธ 2์—๊ฒŒ ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ์„ค์ •ํ•œ ํ–‰์œ„๋Š” ๋ฐฐ์ž„์ฃ„๊ฐ€ ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. โ‘ข ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์€ ๋‹ด๋ณด๋ชฉ์ ๋ฌผ์ธ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ํ™˜๊ฐ€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ž์‹ ์ด ํ”ผ๊ณ ์ธ 2์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ณ  ์žˆ๋˜ ๊ธˆ 2์–ต 3์ฒœ๋งŒ ์›์˜ ์ฑ„๋ฌด ์›๋ฆฌ๊ธˆ์„ ํฌํ•จํ•˜์—ฌ ๊ธˆ 4์–ต ์›์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ๋งค๋„ํ•˜๊ณ  ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ์„ค์ •ํ•ด ์ค€ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์ด ๊ณต๋ชจํ•˜์—ฌ ๊ณต์†Œ์™ธ 1๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ํ™˜์›๋ฐ›์ง€ ๋ชปํ•˜๊ฒŒ ํ•  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ์„ค์ •ํ•œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ฉฐ, ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์œ„ ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ ์„ค์ •ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ”ผํ•ด์ž์˜ ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์— ๋Œ€ํ•œ ํ”ผ๋‹ด๋ณด์ฑ„๋ฌด๋Š” ์œ„ ๋งค๋งค๋Œ€๊ธˆ๋งŒํผ ๊ฐ์†Œํ•˜๊ณ  ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์˜ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ฑ„๋ฌด๋Š” ๋ฌด๋‹ด๋ณด๊ฐ€ ๋œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ ๊ฐ€์•ก ์ƒ๋‹น์˜ ์ด์ต์„ ์–ป๊ณ  ํ”ผํ•ด์ž์—๊ฒŒ ๋™์•ก ์ƒ๋‹น์˜ ์†ํ•ด๋ฅผ ๊ฐ€ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. โ‘ฃ๊ฐ€์‚ฌ ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์ด ํ”ผ๊ณ ์ธ 2์—๊ฒŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ์ฒ˜๋ถ„ํ•˜๊ณ  ํ”ผ๊ณ ์ธ 2 ๋ช…์˜์˜ ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒํ•œ ๊ฒƒ์ด ํ†ต์ •ํ—ˆ์œ„ํ‘œ์‹œ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค ํ•ด๋„ ์ด๋Š” ํ”ผํ•ด์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๊ด€๊ณ„์—์„œ ๋ฌดํšจ์ด๊ณ  ์†ํ•ด ๋ฐœํ–‰์˜ ์œ„ํ—˜์ด ์—†์–ด ๋ฐฐ์ž„์ฃ„๋ฅผ ๊ตฌ์„ฑํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. โ‘คํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์€ ์ž์‹ ๋“ค์˜ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋ฒ•๋ น์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ฃ„๊ฐ€ ๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์˜ค์ธํ•˜๊ณ  ๊ทธ ์˜ค์ธ์— ์ •๋‹นํ•œ ์ด์œ ๊ฐ€ ์žˆ์–ด ํ˜•๋ฒ• ์ œ16์กฐ ์†Œ์ •์˜ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์ฐฉ์˜ค์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค. (๋‚˜) ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์˜ ์‚ฌ๊ธฐ๋ฏธ์ˆ˜์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค ์ค‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ์ œ2ํ•ญ์˜ ์‚ฌ๊ธฐ๋ฏธ์ˆ˜์˜ ์ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์•„๋ž˜์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์žˆ์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ , ์›์‹ฌ์€ ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ์ œ2ํ•ญ์˜ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์„ ์†Œ์†ก์‚ฌ๊ธฐ๋ฏธ์ˆ˜์˜ ์œ ์ฃ„๋กœ ์ธ์ •ํ•˜์˜€์œผ๋‹ˆ ์—ฌ๊ธฐ์—๋Š” ์‚ฌ์‹ค์„ ์˜ค์ธํ•˜๊ณ  ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ ํŒ๋‹จ์„ ์œ ํƒˆํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค. โ‘  ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์€ ์กฐ์ •์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•œ ์–‘๋„๋‹ด๋ณด์˜ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๊ด€ํ•œ ๊ณต์†Œ์™ธ 2 ๋ช…์˜์˜ ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ์— ๊ธฐํ•˜์—ฌ ๋ณธ๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒํ•˜๋ฉด ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ฏฟ๊ณ  ํ† ์ง€์ธ๋„์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๋ฒ•์›์„ ๊ธฐ๋งํ•œ๋‹ค๋Š” ์ธ์‹์ด ์—†์—ˆ๋‹ค. โ‘ก ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๊ด€ํ•œ ๋‹ด๋ณด๊ถŒ์˜ ์‹คํ–‰์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ”ผํ•ด์ž์—๊ฒŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ์ธ๋„๋ฅผ ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๋Œ€ํ•œ ์ ์œ ์ด์ต์„ ํŽธ์ทจํ•˜๋ ค๋Š” ๋ฒ”์˜๊ฐ€ ์—†์—ˆ๋‹ค. โ‘ขํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์˜ ํ–‰์œ„๋Š” ์‚ฌ๊ธฐ์˜ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์œ„๋ฒ•์„ฑ๋„ ์—†์Œ์€ ๋ฌผ๋ก  ํ˜•๋ฒ• ์ œ16์กฐ ์†Œ์ •์˜ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์ฐฉ์˜ค์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค. (๋‹ค) ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์˜ ์œ„์ฆ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์˜ ์ฆ์–ธ ๋‚ด์šฉ์€ ๊ฐ๊ด€์  ์‚ฌ์‹ค์— ๋ถ€ํ•ฉํ•  ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ธฐ์–ต์— ๋ฐ˜ํ•œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹˜์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ , ์›์‹ฌ์ด ์œ„ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ์ฆ์–ธ์ด ์œ„์ฆ์ด๋ผ๊ณ  ์ธ์ •ํ•˜์˜€์œผ๋‹ˆ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์—๋Š” ์œ„์ฆ์˜ ๋ฒ”์˜์— ๊ด€ํ•œ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฏธ์ง„๊ณผ ์œ„์ฆ์˜ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค. (๋ผ) ํ”ผ๊ณ ์ธ 2์˜ ์œ„์ฆ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ โ‘  ์œ„ ํ”ผ๊ณ ์ธ์€ 2000. 1. 18. ๊ด‘์ฃผ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› ๋ฒ•์ •์—์„œ ์ฆ์–ธํ•  ๋‹น์‹œ ๋ณ€ํ•œ๊ทœ๊ฐ€ 1991. 7. 26. ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์•Œ๊ณ  ์žˆ์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์œ„ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ์ฆ์–ธ ๋‚ด์šฉ์€ ์ž์‹ ์˜ ๊ธฐ์–ต์— ๋ฐ˜ํ•œ ํ—ˆ์œ„์˜ ๊ณต์ˆ ์ด ์•„๋‹ˆ๊ณ , โ‘ก ์œ„ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ์œ„์ฆ์˜ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•  ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ , ์›์‹ฌ์ด ์œ„ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ์œ„์ฆ์˜ ์ ์„ ์œ ์ฃ„๋กœ ์ธ์ •ํ•˜์˜€์œผ๋‹ˆ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์—๋Š” ์‚ฌ์‹ค์„ ์˜ค์ธํ•˜๊ณ  ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค. (2) ์–‘ํ˜•๋ถ€๋‹น ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์€ ํ”ผํ•ด์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ฑ„๊ถŒ์„ ๋ณ€์ œ๋ฐ›์ง€ ๋ชปํ•œ ์ ์„ ๋น„๋กฏํ•˜์—ฌ, ๊ทธ ๋ฐ–์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ”ํ–‰์˜ ๋™๊ธฐ ๋ฐ ๊ฒฝ์œ„, ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์˜ ์ „๊ณผ, ํ”ผํ•ด์ž์™€์˜ ๊ด€๊ณ„ ๋“ฑ ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ฐ€์ง€ ์‚ฌ์ •์„ ๋ณผ ๋•Œ, ์›์‹ฌ์ด ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์„ ๊ณ ํ•œ ํ˜•๋Ÿ‰์€ ๋„ˆ๋ฌด ๋ฌด๊ฑฐ์›Œ์„œ ๋ถ€๋‹นํ•˜๋‹ค. ๋‹ค. ๊ฒ€์‚ฌ์˜ ํ•ญ์†Œ์ด์œ  (1) ์‚ฌ์‹ค์˜ค์ธ ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์€ ์ฐจ์šฉ๊ธˆ์ฆ์„œ์˜ ๋ณ€์กฐ์ž๊ฐ€ ๊ณต์†Œ์™ธ 1์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ๋Š” ์‚ฌ์‹ค์„ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ์•Œ๊ณ  ์žˆ์—ˆ์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ , ์›์‹ฌ์€ ์ด ๋ถ€๋ถ„์˜ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์— ๋ถ€ํ•ฉํ•˜๋Š” ์ฐธ๊ณ ์ธ๋“ค์˜ ์ง„์ˆ ์„ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๊ทผ๊ฑฐ ์—†์ด ๋ฐฐ์ฒ™ํ•œ ํ›„ ์ด ๋ถ€๋ถ„ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์„ ๋ฌด์ฃ„๋กœ ์ธ์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™์„ ์œ„๋ฐฐํ•˜๊ณ  ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ฏธ์ง„ํ•˜๊ฒŒ ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์‹ค์„ ์˜ค์ธํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค. (2) ์–‘ํ˜•๋ถ€๋‹น ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ”ํ–‰์˜ ๋™๊ธฐ, ํ”ผํ•ด์•ก ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ, ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์— ๋Œ€ํ•œ ์œ ์ฃ„๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ํ˜•๋Ÿ‰์€ ๋„ˆ๋ฌด ๊ฐ€๋ฒผ์›Œ์„œ ๋ถ€๋‹นํ•˜๋‹ค. 2. ํŒ ๋‹จ ๊ฐ€. ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์˜ ์‚ฌ์‹ค์˜ค์ธ ๋ฐ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด ์ฃผ์žฅ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ (1)๋ณธ๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•˜์—ฌ ๋ฐฐ์ž„์ฃ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๋Š” ์ฃผ์žฅ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ฑ„๊ถŒ๋‹ด๋ณด์˜ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒํ•˜์˜€๋‹ค๊ฐ€ ๊ทธ ํ›„ ๋ณ€์ œ๊ธฐ๊นŒ์ง€ ๋ณ€์ œ๋ฅผ ๋ฐ›์ง€ ๋ชปํ•˜๊ฒŒ ๋˜์–ด ๊ทธ ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ์— ๊ธฐํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „์˜ ๋ณธ๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋‹น์‚ฌ์ž๋“ค ์‚ฌ์ด์— ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ๋ณ€์ œ๊ธฐ์— ํ”ผ๋‹ด๋ณด์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋ณ€์ œํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฉด ์ฑ„๊ถŒ์ฑ„๋ฌด๊ด€๊ณ„๋Š” ์†Œ๋ฉธํ•˜๊ณ  ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด ํ™•์ •์ ์œผ๋กœ ์ฑ„๊ถŒ์ž์—๊ฒŒ ๊ท€์†๋œ๋‹ค๋Š” ๋ช…์‹œ์˜ ํŠน์•ฝ์ด ์—†๋Š” ํ•œ, ๊ทธ ๋ณธ๋“ฑ๊ธฐ๋„ ์ฑ„๊ถŒ๋‹ด๋ณด์˜ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ๊ฒฝ๋ฃŒ๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์ •์‚ฐ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์˜ˆ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ด๋ฅธ๋ฐ” ์•ฝํ•œ ์˜๋ฏธ์˜ ์–‘๋„๋‹ด๋ณด๊ฐ€ ๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•˜๊ณ , ์•ฝํ•œ ์˜๋ฏธ์˜ ์–‘๋„๋‹ด๋ณด๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ฑ„๋ฌด์˜ ๋ณ€์ œ๊ธฐ๊ฐ€ ๋„๊ณผ๋œ ํ›„๋ผ๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ๋‹ด๋ณด๊ถŒ์„ ์‹คํ–‰ํ•˜์—ฌ ์ •์‚ฐ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๋งˆ์น˜๊ธฐ ์ „์—๋Š” ์ฑ„๋ฌด์ž๋Š” ์–ธ์ œ๋“ ์ง€ ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋ณ€์ œํ•˜๊ณ  ์ฑ„๊ถŒ์ž์—๊ฒŒ ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ ๋ฐ ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ์— ๊ธฐํ•œ ๋ณธ๋“ฑ๊ธฐ์˜ ๋ง์†Œ๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ์–‘๋„๋‹ด๋ณด๊ถŒ์ž๊ฐ€ ๋ณ€์ œ๊ธฐ ํ›„์— ๋‹ด๋ณด๊ถŒ์‹คํ–‰์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋‹ด๋ณด๋ฌผ์„ ์ •๋‹นํ•œ ๊ฐ€๊ฒฉ์œผ๋กœ ํƒ€์— ์ฒ˜๋ถ„ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ž๊ธฐ๊ฐ€ ๊ทธ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์ธ์ˆ˜ํ•˜๋ ค๋ฉด ๊ทธ ๋Œ€๊ธˆ์œผ๋กœ์จ ํ”ผ๋‹ด๋ณด์ฑ„๊ถŒ์˜ ์›๋ฆฌ๊ธˆ์„ ์ถฉ๋‹นํ•˜๊ณ  ์ž”์•ก์ด ์žˆ์œผ๋ฉด ์ด๋ฅผ ์ฑ„๋ฌด์ž์—๊ฒŒ ๋ฐ˜ํ™˜ํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ์ •์‚ฐ์„ ํ•„ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ์ƒํƒœ์—์„œ๋Š” ์•„์ง ๊ทธ ํ”ผ๋‹ด๋ณด์ฑ„๊ถŒ์ด ์†Œ๋ฉธ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ ๋Š” ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”( ๋Œ€๋ฒ•์› 1995. 2. 17. ์„ ๊ณ  94๋‹ค38113 ํŒ๊ฒฐ, 1996. 7. 30. ์„ ๊ณ  95๋‹ค11900 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ), ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๊ด€ํ•œ ๊ณต์†Œ์™ธ 2 ๋ช…์˜์˜ ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ์— ๊ธฐํ•œ ๋ณธ๋“ฑ๊ธฐ๋Š” ์ •์‚ฐ์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ํ•„์š”ํ•œ ์•ฝํ•œ ์˜๋ฏธ์˜ ์–‘๋„๋‹ด๋ณด๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ํ”ผํ•ด์ž์™€ ์‚ฌ์ด์— ํ”ผํ•ด์ž๊ฐ€ ๋ณ€์ œ๊ธฐ์— ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋ณ€์ œํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด ํ™•์ •์ ์œผ๋กœ ๊ท€์†๋œ๋‹ค๋Š” ๋ช…์‹œ์  ํŠน์•ฝ์ด ์—†๋Š” ์ด ๊ฑด์— ์žˆ์–ด์„œ ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๊ด€ํ•œ ์ •์‚ฐ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์น˜๊ธฐ ์ด์ „์— ํ”ผ๊ณ ์ธ 2์—๊ฒŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ์„ค์ •ํ•œ ํ–‰์œ„๋Š” ๋ฐฐ์ž„์ฃ„๋ฅผ ๊ตฌ์„ฑํ•œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์˜ ์œ„ ์ฃผ์žฅ์€ ์ด์œ  ์—†๋‹ค. (2) ํ”ผ๊ณ ์ธ 2์—๊ฒŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๊ด€ํ•œ ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒํ•จ์œผ๋กœ์จ ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์ด ์ด์ต์„ ์–ป๊ฑฐ๋‚˜ ํ”ผํ•ด์ž์—๊ฒŒ ์†ํ•ด๋ฅผ ๊ฐ€ํ•œ ๊ฒƒ์ด ์—†๋‹ค๋Š” ์ฃผ์žฅ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฐฐ์ž„์ฃ„์— ์žˆ์–ด์„œ ์žฌ์‚ฐ์ƒ ์†ํ•ด๋ฅผ ๊ฐ€ํ•œ ๋•Œ๋ผ ํ•จ์€ ํ˜„์‹ค์ ์ธ ์†ํ•ด๋ฅผ ๊ฐ€ํ•œ ๊ฒฝ ์šฐ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์žฌ์‚ฐ์ƒ ์†ํ•ด๋ฐœ์ƒ์˜ ์œ„ํ—˜์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ๋„ ํฌํ•จ๋˜๊ณ , ์ฑ„๊ถŒ๋‹ด๋ณด์˜ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๋„˜๊ฒจ๋ฐ›์€ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋Š” ๋‹ด๋ณด๊ถŒ์„ ์‹คํ–‰ํ•˜์—ฌ ์ •์‚ฐ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์น˜๊ธฐ ์ „์—๋Š” ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ๊ทธ ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋ณ€์ œํ•˜๋ฉด ๊ทธ ๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ํ™˜์›ํ•˜์—ฌ ์ค„ ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๊ด€ํ•œ ์ •์‚ฐ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์น˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„ ํ”ผ๊ณ ์ธ 2์—๊ฒŒ ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ์„ค์ •ํ•˜์—ฌ ์ฃผ์—ˆ๋‹ค๋ฉด ๊ทธ ๋‹ด๋ณด๊ฐ€์น˜ ์ƒ๋‹น์˜ ์‹คํ•ด๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•  ์œ„ํ—˜์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•œ ๊ฒƒ์ด ๋˜์–ด ๋ฐฐ์ž„์ฃ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ( ๋Œ€๋ฒ•์› 1989. 11. 28. ์„ ๊ณ  89๋„1309 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ), ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์˜ ์œ„ ์ฃผ์žฅ๋„ ์ด์œ  ์—†๋‹ค. (3)์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๋Š” ํ†ต์ •ํ—ˆ์œ„ํ‘œ์‹œ๋กœ์„œ ๋ฌดํšจ์ด๋ฏ€๋กœ ๋ฐฐ์ž„์ฃ„๋ฅผ ๊ตฌ์„ฑํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋Š” ์ฃผ์žฅ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฐฐ์ž„์ฃ„์— ์žˆ์–ด์„œ ๋ฐฐ์ž„ํ–‰์œ„๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ์œ ํšจํ•  ๊ฒƒ์„ ์š”ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๋น„๋ก ํ”ผ๊ณ ์ธ 2์—๊ฒŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ์„ค์ • ํ–‰์œ„๊ฐ€ ํ†ต์ •ํ—ˆ์œ„ํ‘œ์‹œ๋กœ์„œ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ๋ฌดํšจ๋ผ๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ”ผํ•ด์ž์—๊ฒŒ ํ˜„์‹ค์ ์ธ ์†ํ•ด๋ฅผ ๊ฐ€ํ•˜์˜€๊ฑฐ๋‚˜ ์žฌ์‚ฐ์ƒ ์‹คํ•ด ๋ฐœ์ƒ์˜ ์œ„ํ—˜์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์žฌ์‚ฐ์ƒ์˜ ์†ํ•ด๋ฅผ ๊ฐ€ํ•œ ๋•Œ์— ํ•ด๋‹น๋˜์–ด ๋ฐฐ์ž„์ฃ„๋ฅผ ๊ตฌ์„ฑํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ, ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์˜ ์œ„ ์ฃผ์žฅ ์—ญ์‹œ ์ด์œ  ์—†๋‹ค. (4) ๋ฒ•๋ฅ ์ฐฉ์˜ค ์ฃผ์žฅ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์ด ์ž์‹ ๋“ค์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฐฐ์ž„ ๋ฐ ์‚ฌ๊ธฐ๋ฏธ์ˆ˜ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋ฒ•๋ น์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ฃ„๊ฐ€ ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์˜ค์ธํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์ •๋‹นํ•œ ์‚ฌ์œ ๋ฅผ ๋ฐœ๊ฒฌํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์˜ ์œ„ ์ฃผ์žฅ๋„ ์ด์œ  ์—†๋‹ค. (5)ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์ด ๊ณต๋ชจํ•˜์—ฌ ๊ณต์†Œ์™ธ 1 ๋“ฑ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ํ™˜์›๋ฐ›์ง€ ๋ชปํ•˜๊ฒŒ ํ•  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์œ„ ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ์ธ 2 ๋ช…์˜์˜ ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒํ•œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ๋Š” ์ฃผ์žฅ, ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์€ ํ”ผํ•ด์ž์—๊ฒŒ ์†ํ•ด๋ฅผ ๊ฐ€ํ•œ๋‹ค๋Š” ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ์—†์—ˆ๊ณ , ๋ฒ•์›์„ ๊ธฐ๋งํ•œ๋‹ค๋Š” ์ธ์‹์ด ์—†์—ˆ์œผ๋ฉฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๋Œ€ํ•œ ์ ์œ ์ด์ต์„ ํŽธ์ทจํ•œ๋‹ค๋Š” ๋ฒ”์˜๊ฐ€ ์—†์—ˆ๋‹ค๋Š” ์ฃผ์žฅ, ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์˜ ํ–‰์œ„๋Š” ์‚ฌ๊ธฐ์˜ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์œ„๋ฒ•์„ฑ์ด ์—†๋‹ค๋Š” ์ฃผ์žฅ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ธฐ๋ก์ƒ์˜ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ”ํ–‰์˜ ๋™๊ธฐ ๋ฐ ๊ฒฝ์œ„, ๋ฒ”ํ–‰ ์ „ํ›„์˜ ์ •ํ™ฉ ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ, ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์—๊ฒŒ ๋‹น์‹œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฐฐ์ž„์˜ ๋ฒ”์˜ ๋ฐ ์†ํ•ด๋ฐœ์ƒ์— ๋Œ€ํ•œ ์ธ์‹์ด ์žˆ์—ˆ๊ณ , ํ† ์ง€์ธ๋„์†Œ์†ก์˜ ์ œ๊ธฐ๋กœ ๋ฒ•์›์„ ๊ธฐ๋งํ•œ๋‹ค๋Š” ์ธ์‹ ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๋Œ€ํ•œ ์ ์œ ์ด์ต ํŽธ์ทจ์˜ ๋ฒ”์˜๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ์Œ์€ ๋ฌผ๋ก , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฐฐ์ž„ ๋ฐ ์†Œ์†ก์‚ฌ๊ธฐ์˜ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์„ ์œ ์ฃ„๋กœ ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ์— ์ถฉ๋ถ„ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์˜ ์œ„ ์ฃผ์žฅ๋„ ์ด์œ  ์—†๋‹ค. (6) ํ”ผ๊ณ ์ธ 1, ํ”ผ๊ณ ์ธ 2์˜ ์œ„์ฆ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ธฐ๋ก์ƒ์˜ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์˜ ๊ฐ ์œ„์ฆ์˜ ์ ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ์— ์ถฉ๋ถ„ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์˜ ์œ„ ์ฃผ์žฅ์€ ์ด์œ  ์—†๋‹ค. ๋‚˜. ๊ฒ€์‚ฌ์˜ ์‚ฌ์‹ค์˜ค์ธ ์ฃผ์žฅ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›์‹ฌ์€ โ‘  ํ”ผ๊ณ ์ธ 1 ์ž‘์„ฑ์˜ 1992. 4. 17.์ž ์ฐจ์šฉ๊ธˆ์ฆ์„œ ํ•˜๋‹จ์— ' ๊ณต์†Œ์™ธ 3 ๊ท€ํ•˜'๋ผ๋Š” ๋ฌธ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ์žฌํ•œ ์‚ฌ๋žŒ์ด ๊ณต์†Œ์™ธ 4๋ผ๋Š” ์ทจ์ง€์— ๋ถ€ํ•ฉํ•˜๋Š” ์„ ์ผ์ธ์˜ํ•„์ ์ง€๋ฌธ๊ฐ์ •์› ์ž‘์„ฑ์˜ ํ•„์ ๊ฐ์ •์„œ ์‚ฌ๋ณธ์˜ ์ฆ๊ฑฐ๋Šฅ๋ ฅ์„ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•˜๊ณ , ์ฆ์ธ ๊ณต์†Œ์™ธ 3, ๊ณต์†Œ์™ธ 4์˜ ๊ฐ ๋ฒ•์ •์ง„์ˆ , ๊ฒ€์‚ฌ ๋ฐ ์‚ฌ๋ฒ•๊ฒฝ์ฐฐ๊ด€ ์‚ฌ๋ฌด์ทจ๊ธ‰ ์ž‘์„ฑ์˜ ๊ณต์†Œ์™ธ 3์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ ํ”ผ์˜์ž์‹ ๋ฌธ์กฐ์„œ ์‚ฌ๋ณธ, ์‚ฌ๋ฒ•๊ฒฝ์ฐฐ๊ด€ ์ž‘์„ฑ์˜ ๊ณต์†Œ์™ธ 4์— ๋Œ€ํ•œ ์ง„์ˆ ์กฐ์„œ ์‚ฌ๋ณธ์˜ ๊ฐ ์ง„์ˆ ๊ธฐ์žฌ, ์ œ3ํšŒ ๋ฐ ์ œ4ํšŒ ๊ณตํŒ์กฐ์„œ ์ค‘ ์ฆ์ธ ๊ณต์†Œ์™ธ 1์˜ ๊ฐ ์ง„์ˆ ๊ธฐ์žฌ, ์ฆ์ธ ์ง„๋ช…์ˆ˜์˜ ์›์‹ฌ๋ฒ•์ •์—์„œ์˜ ์ง„์ˆ , ๊ตญ๋ฆฝ๊ณผํ•™์ˆ˜์‚ฌ์—ฐ๊ตฌ์†Œ 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